ESPAÑAInnovaciones realizadas en los últimos cinco años a las propuestas del nivel básico de España.

Sharlene MaderaMariela Tejeda

María Eugenia MatosPatricia Mejía

Antoinette DominguezMichelle Santana

SITUACION ACTUAL DE LA EDUCACION BASICAOrganización del sistema educativo

niveles

Organización del sistema educativo

La etapa de educación primaria comprende tres ciclos de dos anos académicos cada uno y se organiza en áreas, que tendrán un carácter global e integrador. Áreas tales como, Conocimiento del medio natural, social y cultural, Educación artística, Educación física, Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua cooficial y literatura, Lengua extranjera, Matemáticas.

En uno de los cursos del tercer ciclo de la etapa, a las areas incluidas en el apartado anterior, se añadirá la de educación para la ciudadanía y los derechos humanos, en la que se prestará especial atención a la igualdad entre hombres y mujeres. En el tercer ciclo de la etapa, las Administraciones educativas podrán añadir una segunda lengua extranjera. Las áreas que tengan carácter instrumental para la adquisición de otros conocimientos recibirán especial consideración. En el conjunto de la etapa, la acción tutorial orientará el proceso educativo individual y colectivo del alumnado.

Niveles

Educación infantil (no obligatoria)

Primer ciclo (0-3 anos) Segundo ciclo (3-6 anos)

Educación básica: (obligatoria)

Ciclo inicial (6-8 anos) Ciclo medio (8-10 anos) Ciclo superior (10-12 anos)

PRINCIPALES MEDIDAS TOMADAS PARA MEJORAR LA CALIDADMetodologias propuestas

Enfoque curricular

evaluacion

METODOLOGIA Atención a la diversidad del alumnado, prevención de dificultades de aprendizaje y creación de mecanismos de refuerzo adecuados para afrontar tales dificultades. ● Desarrollo de la comprensión lectora, la expresión oral y escrita, la comunicación audiovisual, las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) y la educación en valores. ● Dedicación de un tiempo diario a la lectura en el aula, como medio para fomentar un adecuado hábito lector en el alumnado. Por su parte, las administraciones educativas de las diferentes Comunidades Autónomas amplían y

concretan estos principios y establecen los principios metodológicos de carácter general con la finalidad de regular

la práctica docente del profesorado de Educación Primaria de su Comunidad. Con carácter general, estos principios promueven lo siguiente: ● Enfoque globalizador de los procesos de enseñanza-aprendizaje para integrar las distintas experiencias y aprendizajes. ● Papel activo del alumnado en la realización de los aprendizajes escolares con el fin de que sea el propio alumno el que construya su propio pensamiento y aprendizaje. ● Papel mediador del profesorado en las actividades de enseñanza-aprendizaje con el fin de contribuir a la adquisición de las competencias básicas. ● Establecimiento de relaciones entre los contenidos de una misma área y entre contenidos de distintas áreas. ● Contribución al desarrollo de procesos de autorregulación del pensamiento del alumnado con el fin de favorecer los procesos de aprender a aprender. ● Utilización de las TIC como herramienta cotidiana para las actividades del aula. ● Utilización de actividades grupales para favorecer el aprendizaje y el pensamiento. ● Uso de procedimientos de aprendizaje diversos y adaptados a distintos intereses y motivaciones.

ENFOQUE CURRICULAR Las propuestas curriculares impulsadas a partir de 1993 han tenido como prioridad que los alumnos

participen en situaciones comunicativas (oralidad, lectura y escritura) con propósitos específicos e interlocutores concretos. Consecuentemente, el acercamiento de los alumnos al conocimiento y el uso eficiente de diversos tipos textuales adquiere relevancia; por lo que a partir de dicha reforma curricular, y hasta la fecha, se consigue un importante avance en la concepción del aprendizaje y la ense- ñanza de la lengua. Algunas de las concepciones en las propuestas curriculares en Español, iniciadas en 1993, y que prevalecen en la propuesta actual son: • Los alumnos son sujetos inteligentes susceptibles de adquirir, bajo procesos constructivos, el

conocimiento y los usos de las diferentes manifestaciones sociales del lenguaje. • La lengua, oral y escrita, es un objeto de construcción y conocimiento eminentemente social,

por lo que las situaciones de aprendizaje y uso más significativas ocurren en contextos de interacción social. • El lenguaje en la escuela tiene dos funciones: es objeto de estudio e instrumento fundamental para el desarrollo del aprendizaje y la adquisición de conocimientos en diversas áreas. • El centro de atención del proceso educativo es el aprendizaje del alumno. • Se toma como unidad privilegiada para el análisis, la adquisición y el uso de la lengua (oral y escrita), lo que permite participar en los contextos de uso y función de la lengua y analizar sus unidades menores (fonema, letra, palabra y oración), situación que facilita no sólo trabajar los contenidos relativos a la alfabetización inicial –enseñanza de la lectura y la escritura–, sino también el análisis y la descripción del lenguaje (aspectos

gramaticales y semánticos).

EVALUACIÓN Se ponen en marcha una serie de medidas tendentes a la

mejora de la calidad de la enseñanza. Entre ellas se pueden destacar las siguientes:

Reducción del número máximo de alumnos por aula; en la enseñanza obligatoria será de 25 para la Educación Primaria, 30 para la Educación Secundaria Obligatoria y 35 para el Bachillerato.

La incorporación a los centros de educación obligatoria de, al menos, un profesor de apoyo para atender a los alumnos que presentes problemas de aprendizaje.

La creación en los centros docentes de departamentos de orientación educativa, psicopedagógica y profesional.

Una nueva regulación de la formación inicial del profesorado. (Todavía sin desarrollar.

La elaboración de un plan marco de formación permanente del profesorado que comprende entre otras actividades: cursos de actualización científica y didáctica, cursos para los equipos directivos, cursos de enseñanza técnico profesionales, proyectos de formación en centros, etc..

RETOS ACTUALES

RETOS ACTUALES · La Educación Infantil se hallaba insuficientemente regulada y ordenada, de manera

que este nivel educativo se concebía con demasiada frecuencia en términos de "guardería". Asimismo, el carácter lúdico que debe tener la actividad de los niños en esta etapa se confundía con la falta de propuestas educativas concretas.

· Aunque en el citado documento se reconocía que la Educación General Básica constituía la etapa más estable del sistema educativo español, en los últimos cursos los programas aparecían "sobrecargados de contenidos, poco aptos para favorecer la reflexión y la asimilación real de los conocimientos, y escasamente adaptados a las aptitudes y motivaciones de los alumnos de once a catorce años".

· Uno de los principales problemas radicaba en la existencia de la doble titulación al término de la EGB. En efecto, al finalizar esta etapa, se expedía el título de Graduado Escolar a aquellos alumnos que habían alcanzado los objetivos, y un Certificado de Escolaridad a aquellos que no los habían logrado. El Graduado Escolar permitía estudiar Bachillerato o Formación Profesional, mientras que el segundo sólo permitía el acceso a la Formación Profesional. De esta manera a una edad prematura, como son los catorce años, se establecía una discriminación, casi siempre, irreversible.

· Asimismo, en el citado documento del M.E.C., se afirmaba que el nivel educativo con mayores problemas es el de las enseñanzas medias. Aquí nos encontramos con una Formación Profesional que estaba desvalorizada en el mercado de trabajo y con escasa conexión con la práctica laboral, y con un Bachillerato que pecó de excesivo academicismo y de impartir, sobre todo en los cursos superiores, unos contenidos muy alejados del entorno social y cultural de los alumnos, poniendo el énfasis en la adquisición de aprendizajes memorísticos.

· A las disfunciones anteriores habría que añadir otras de carácter general tales como una deficiente formación inicial del profesorado, la muy limitada oferta de formación permanente y una escasa presencia en los centros docentes de profesores de apoyo y equipos psicopedagógicos.

ESFUERZOS EN LAS AREAS ESPECIFICAS DE LA LECTO ESCRITURA Y DESARROLLO DEL PENSAMIENTO LOGICO-MATEMATICO

LECTO-ESCRITURA Y LÓGICO MATEMÁTICO Del mismo modo, dada la importancia de la

lectura como eje común de todas las áreas del currículo, la mayor parte de Comunidades Autónomas cuentan en la actualidad con una serie de planes para el fomento de la lectura y el desarrollo de la comprensión lectora (véase epígrafe 4.2.) Asimismo, la LOE presta especial atención a la organización de las bibliotecas escolares dentro de los centros educativos. En este sentido, las distintas administraciones deben encargarse de dotar a las bibliotecas de los recursos necesarios, con el fin de fomentar la lectura y permitir, tanto al alumnado como al resto de la comunidad educativa, el acceso libre a la información y a otros recursos para el aprendizaje. El desarrollo de las habilidades lógico matemáticas, y lecto-escritura, son parte de los objetivos generales a cumplir en la educación infantil

PROGRAMAS DE ATENCIÓN A ESTUDIANTES CON NECESIDADES ESPECIALES

NECESIDADES ESPECIALES Entre los alumnos que manifiestan dificultades, cuando no limitaciones, en lo que se ha

llamado capacidad para aprender se halla un colectivo importante al que tradicionalmente se ha venido conociendo como alumnos de educación especial y que en la actualidad, y como consecuencia de un cambio radical que se ha producido en la comprensión de este colectivo, se le denomina con la expresión “alumnos con necesidades educativas especiales”. El concepto de necesidades educativas especiales remite a las ayudas pedagógicas o servicios educativos que determinados alumnos pueden precisar a lo largo de la escolarización para el logro de los fines de la educación. También es necesario tener en cuenta a aquellos alumnos muy dotados en determinadas áreas que progresan con mucha mayor rapidez que sus compañeros en la consecución de los objetivos generales establecidos. Es preciso, igualmente, ofrecer una respuesta educativa a este grupo de estudiantes con el fin de que puedan progresar de acuerdo con sus capacidades. El proceso de elaboración de las adaptaciones curriculares es la estrategia de intervención por excelencia para dar respuesta a las necesidades educativas especiales. Sin embargo, en el caso de este colectivo el nivel de adaptación necesario será normalmente mayor. Será necesario realizar adaptaciones con más frecuencia y sobre elementos más básicos del currículo. Puede ser necesario adaptar, además de la metodología, las actividades de enseñanza y aprendizaje, y los bloques de contenido, los objetivos generales de área e incluso algunos de los objetivos generales de etapa. Por otra parte, las adaptaciones curriculares que se realicen para atender a las necesidades educativas especiales serán, en gran parte de las ocasiones, adaptaciones, no sólo de temporalizarían o priorización, sino también de eliminación o introducción de contenidos y objetivos. Este sería el caso, por ejemplo, de alumnos con deficiencia auditiva que no podrían trabajar algunos de los contenidos de áreas como lengua extranjera o música, y que necesitarían, en cambio, la introducción de otros contenidos referidos a un lenguaje complementario. Además de estas adaptaciones curriculares, ciertos alumnos de necesidades educativas especiales necesitarán medios específicos de acceso al currículo. Conviene, con todo, dejar clara la implicación mutua de la doble dirección que puede establecerse en las ayudas pedagógicas que deben facilitarse para dar respuesta a las necesidades educativas especiales de los alumnos: en efecto, aunque en ciertos casos las adaptaciones curriculares o bien los medios de acceso al currículo, de forma independiente pueden por si solos bastar para responder a las necesidades educativas de determinados alumnos. Lo más frecuente es que la provisión de medios específicos de acceso al currículo se sumen a las adaptaciones realizadas en los elementos curriculares.