Especiales do 23 NOV 08

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JS/HOY Ecuador, 23 de noviembre de 2008 'PIRÁMIDES' CON AVAL GRANDES FIRMAS MARÍA ELSA VITERI Las Cámaras de Comercio autorizaron el funcionamiento Umberto Eco habla sobre los hábitos religiosos en los EEUU La ministra que fue compañera de aulas del presidente Correa MÁS EN LA 4 MÁS EN LA 6 MÁS EN LA 7 U n grupo de indígenas se movilizó el lunes pa- ra rechazar el proyec- to del Gobierno que autoriza la explotación minera por considerarlo “favorable a las multinacionales y perjudi- cial para el ambiente”. El bloque de AP del con- gresillo e incluso en el Go- bierno se aspira a llegar a consensos con el movimien- to indígena. Este amenazó con un levantamiento mayor si es que la Comisión Le- gislativa no amplía el debate de la norma y no modifica artículos que violarían la constitución. Irina Cabezas y Jorge Cal- vas (AP) dijeron que posi- blemente los sectores indí- genas tienen una mala in- formación del proyecto. Cabezas afirmó incluso que la ley está sustentada sobre una “verdadera responsabi- lidad” ambiental en relación a los recursos naturales y exhortó a estos grupos para que den a conocer a la Co- misión de Desarrollo Eco- nómico los puntos en los que no están de acuerdo. El Prian y Pachakutik (PK) también tienen observacio- nes. PK no se opone a la explotación, pero piden más debate. El Prian fijó 25 in- constitucionalidades. Andrés Pavón (Prian) in- dicó que los artículos 71 y 74 no respetan el derecho a la naturaleza, y los artículos 407 y 408 prohíben la acti- vidad extractiva de los re- cursos no renovables en las áreas protegidas, pero se po- drán explotar con un pedido del Ejecutivo. La asambleísta del movi- miento RED Martha Roldós afirmó que el proyecto viola la Constitución. Recomendó que la ley que se analiza en el congresillo debe ser archi- vada hasta que se analicen leyes como la de Aguas, la de Soberanía Alimentaria, y de la de Biodiversidad. (SC) MÁS EN LAS PÁGINAS 3y4 Las marchas del lunes pasado fueron catalogadas por los manifestantes como una advertencia Ley Minera: el congresillo va en busca de consenso Especiales do 23.pdf 1 Especiales do 23.pdf 1 11/22/08 4:57:48 PM 11/22/08 4:57:48 PM

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●JS

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Ecuador, 23 de noviembre de 2008

'PIRÁMIDES'CON AVAL

GRANDESFIRMAS

MARÍA ELSAVITERI

Las Cámaras deC o m e rc i oautorizaron elfuncionamiento

Umberto Ecohabla sobre loshábitos religiososen los EEUU

La ministra quefue compañera deaulas delpresidente Correa

MÁS EN LA 4

MÁS EN LA 6

MÁS EN LA 7

Un grupo de indígenasse movilizó el lunes pa-ra rechazar el proyec-

to del Gobierno que autorizala explotación minera porconsiderarlo “favorable a lasmultinacionales y perjudi-cial para el ambiente”.

El bloque de AP del con-gresillo e incluso en el Go-bierno se aspira a llegar aconsensos con el movimien-to indígena. Este amenazócon un levantamiento mayorsi es que la Comisión Le-gislativa no amplía el debatede la norma y no modificaartículos que violarían laconstitución.

Irina Cabezas y Jorge Cal-vas (AP) dijeron que posi-blemente los sectores indí-genas tienen una mala in-formación del proyecto.

Cabezas afirmó incluso quela ley está sustentada sobreuna “verdadera responsabi-lidad” ambiental en relacióna los recursos naturales yexhortó a estos grupos paraque den a conocer a la Co-misión de Desarrollo Eco-nómico los puntos en los queno están de acuerdo.

El Prian y Pachakutik (PK)también tienen observacio-nes. PK no se opone a laexplotación, pero piden másdebate. El Prian fijó 25 in-c o n s t i t u c i o n a l i d a d e s.

Andrés Pavón (Prian) in-dicó que los artículos 71 y 74no respetan el derecho a lanaturaleza, y los artículos407 y 408 prohíben la acti-vidad extractiva de los re-cursos no renovables en lasáreas protegidas, pero se po-drán explotar con un pedidodel Ejecutivo.

La asambleísta del movi-miento RED Martha Roldósafirmó que el proyecto violala Constitución. Recomendóque la ley que se analiza en elcongresillo debe ser archi-vada hasta que se analicenleyes como la de Aguas, la deSoberanía Alimentaria, y dela de Biodiversidad. (SC)

MÁS ENLAS

PÁGINAS 3y4Las marchas del lunes pasado fueron catalogadas por los manifestantes como una advertencia

Ley Minera: el congresillova en busca de consenso

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Especiales Domingo2 Ecuador, domingo 23 de noviembre de 2008

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OR

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SíA

� EN EL ARTÍCULO 71 SE ASEGURA QUE las empresas mineras están

obligadas a contratar por lo menos el 80% de mano de obra ecuatoriana

� ADEMÁS, EN EL ARTÍCULO 76 DEL PROYECTO se establece que las

empresas mineras están obligadas a reforestar la zona explotada

'La Ley Minera viola la Constitución'El proyecto de Ley Mi-

nera, que desde elmartes pasado se em-

pezó a analizar en la Co-misión Legislativa, reempla-za al ex Proyecto de Desa-rrollo Minero y Control, Am-biental (Prodemica), permi-te al Estado recuperar el ma-nejo, el uso y el usufructo delos recursos naturales mi-neros, sean metálicos o no.

En la nueva normativa le-gal de 150 artículos, seis dis-posiciones generales, y seistransitorias, también se in-corporan elementos como ladistribución equitativa delos recursos que se generenpor esta actividad, tanto alos sectores sociales, comu-nidades, gobiernos secciona-les y locales. Sin embargo,varios articulados del pro-yecto presentan inconsisten-cias, violan derechos funda-mentales e incluso el texto seincurre en errores grama-ticales y de sintaxis.

Uno de los primeros pro-blemas que tendría la normaes que afectaría a la vida, alser humano y a especies enextinción, pues el proyectoenfoca su trabajo de explo-ración y explotación mineraen las zonas protegidas (co-mo en el sector Cotaca-chi-Cayapas), aseguró An-drés Pavón, asambleísta delPrian.

En este caso, según Pavón,se violarían los artículos 71,72, 73 y 74 de la Constituciónque entre otros aspectosmenciona que las “comuni-dades, pueblos y nacionali-dades tendrán derecho a be-neficiarse del ambiente y lasriquezas naturales que lespermitan el buen vivir”. Noobstante, en el proyecto seestablece que se tomarán lasmedidas necesarias para mi-tigar el impacto ambiental.

Entre varios asambleístasde minoría (Red, PK, PSC)preocupa la aplicación delartículo 2 del proyecto que serefiere a las “Normas su-pletorias”. Dicen que a pesarde que en la Ley se habla quelas empresas transnaciona-les mineras estarán obliga-

das a pagar indemnizacio-nes por causar daños am-bientales, estas no se aco-gerán a ningún castigo pe-nal.

En esta norma tampoco sedetermina cuánto se inver-tirá en la creación InstitutoGeológico Minero (artículo7). La inversión para la crea-ción de la Agencia de Re-gulación y Control Minero(artículo 6) tampoco se es-pecifica.

En el artículo 80 de la LeyMinera vigente, el Plan deManejo Ambiental está sus-tentado en seis literales yocho incisos, pero estos nofueron incorporados en elactual proyecto que actual-mente se debate en el con-g resillo.

En el artículo 9 que hablasobre los “sistemas adminis-t r at ivo s ” se señala que las“personas que ejerzan fun-ciones públicas y empleados

que presten sus servicios enlas entidades estarán sujetosa la Ley de Servicio Civil yCarrera Administrativa”.Sin embargo, en este artí-culo se exceptúa de esta obli-gación a la empresa Nacio-nal Minera.

Los errores gramaticalesdel proyecto

Entre los errores gramati-cales del proyecto consta elseñalado en el segundo pá-rrafo del artículo 5 que diceque el “Estado determinaráde acuerdo a lo determinadoen el artículo…”.

Además, el artículo 11 li-teral f) dice “conocer y fallar,en única instancia, en losprocesos de amparos admi-n i s t r at ivo s ”. El constitucio-nalista Gustavo Media ex-plicó que en un amparo ad-ministrativo no se falla sinoque se resuelve. (SC)

La Comisión de Fiscalización analiza el proyecto enviado por el Gobierno del presidente de la República, Rafael Correa

'HAY QUE CONOCER LA LEY'MARCELA AGUIÑAGA, MINISTRA DE AMBIENTE HABLA SOBRE LASCRÍTICAS AL PROYECTO

Los indígenas rechazan a la Ley ¿Quéles responde?

Primero tienen que informarse en quéconsiste el Proyecto. Es una propuestaque organiza algunos estamentos. En losúltimos años ha habido una Ley quecarecía de un componente ambiental. Laautoridad no era el ministerio del Am-biente, sino otras carteras de Estado.

Los representantes aducen que eseproyecto les afecta porque se hizo sin suparticipación y hay artículos que atentancon los territorios ancestrales... Debenestablecerse las instancias democráticas.Yo estoy plenamente de acuerdo con quese discutan las cosas que les molesta. Sinembargo, el Ministerio del Ambiente par-ticipó en la discusión del proyecto y es-tableció diálogos.

¿Cuál será el rol que cumpliría elMinisterio, en este Proyecto de Ley?

Se encargaría de controlar todos lostemas de explotación minera. Buscamosestablecer la suspensión o caducidad alas personas u organismos que causen

daños a los ecosistemas.Industrias mineras creen que se afec-

tará a ese sector...El mandato minero fue hecho para ese

sector, pero no en contra de ellos, sino afavor del ecosistema. Lo que queremoses que se desarrollen programas que noafecten al medio y que se controle esaactividad. Además, el proyecto tambiéntoma en cuenta a los pequeños minerosporque requieren atención.

¿Qué tipo de atención?El proyecto debe crear espacios de

capacitación para ellos porque no tienenapoyo, ningún tipo de capacitación olíneas de crédito. El minero pequeñitotambién está contaminando.

¿Cómo la harán?Estamos levantando datos de Zaruma y

Portobelo, para conocer dónde están losaltos impactos producidos por la pequeñaminería. Luego queremos tener un acer-camiento con estas poblaciones para dar-les capacitación y que conozcan cómoreducir el impacto ambiental. (GCA)

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Especiales Domingo 3Ecuador, domingo 23 de noviembre de 2008

E N T R E V I S TA : Marlon Santi - Líder de la Conaie¿QUIEN ES? Presidente de la Confederación de NacionalidadesIndígenas del Ecuador. Procedente de la Comunidad de Sarayacu

'Nos levantaremos sinos imponen leyes''Los sectores que apoyamos a Correa nos sentimos traicionados'

¿Por qué el movi-miento que usted li-dera rechaza el pro-yecto de Ley Mineraque envió el presi-dente Correa a laComisión Legislati-va ?

Por que esa ley nocontiene los preám-bulos que tiene lanueva Constituciónen donde el “buen vi-vir” es un eje trans-versal. No contemplaningún artículo so-bre los derechos y elrespeto a la madre naturaleza. Y ade-más, este proyecto de ley no garantizalos derechos y la vida de los pueblosindíg enas.¿Por qué razón?La mayor parte de los bloques o

concesiones mineras está en terri-torios indígenas muy pobres y eso esmuy grave. Por ello, la Conaie quiereque se reformule o que se archive estaley para crear una nueva legislaturaque tenga dinámica de igualdad y queno permita que se lastime a nuestrospueblos ancestrales.¿Con esto se sienten traicionados

por el Gobierno?Sí. Hoy, todos los sectores que apo-

yamos al presidente Rafael Correanos sentimos traicionados, porque,actualmente, su Gobierno no toma encuenta nuestras propuestas. Porejemplo, la Ley Minera se arrima mása los proyectos de ley que ya hanexistido desde 1991. En ella no haynada de revolución.¿Por eso se dio la concentración

El Cajas?El pasado miércoles, en El Cajas

(límite provincial entre Pichincha eImbabura), el movimiento indígenademostró parte de su fuerza que aúnestá vigente y su poder de convo-c at o r i a .¿Se prevén nuevas concentracio-

nes?Nosotros vamos a estar en constante

movilización. Por ello se prevé nue-vas manifestaciones en Riobamba,Cuenca. El 20 y 21 de diciembre nosconcentraremos en la Amazonía. Lode El Cajas es solo el inicio.

¿Y qué proponenustedes?

Que el fondo de lasleyes que se creen noobedezcan solo al po-der económico. Porello nosotros hemospresentado varias le-yes, entre ellas, la deSoberanía Alimen-taria, de Aguas, deBiodiversidad, quese enmarcan en unadinámica que rompeese esquema queaún domina al país ynos regresa a la agri-

cultura y sus beneficios.¿El Gobierno socializó su pro-

yecto de Ley Minera?No lo hizo, a pesar de que ellos

aseguran que sí lo hicieron. Socia-lizar no es imponer una ley. Socia-lizar es revisar todos los artículoscon las comunidades directamenteimplicadas en la explotación mineraque son los pueblos indígenas máspobres. Se debe llegar a acuerdosc o n s e n s u a d o s.¿Qué piensan hacer si, luego de

concentraciones y movilizacio-nes, el Régimen no escucha suspropuestas?

Primeramente vamos a supervigi-lar el trabajo de la Comisión Le-gislativa (congresillo) y todas las le-yes que se van a crear allí. Y si existeuna imposición de leyes y si el Go-bierno se hace el sordo o ciego antenuestros pedidos, no solo el movi-miento indígena, sino todos los mo-vimientos sociales nos levantaremosen todo el país para protestar.El presidente Rafael Correa dijo

que el movimiento indígena soncuatro pelagatos, ¿qué opina alrespecto?

Yo no voy a confrontar con el pre-sidente Rafael Correa. Pero en micultura existe una regla muy clara; lapersona que te ofende, o bien estádébil o está enfermo. Sin embargo,nosotros respetamos a esas personas.Lo que sí está bien claro es que elmovimiento indígena no solo lo con-formamos cuatro dirigentes. Somosmillones, más de los que estuvieronen El Cajas. (CAT)

E N T R E V I S TA Irina Cabezas - miembro del congresilloPRESIDENTA de la Comisión de Desarrollo Económico y Producción.Militante del Movimiento del Gobierno Alianza País

'Tenemos 19 díaspara socializar la ley'La asambleísta dice que el presidente sí aceptará modificaciones

¿Cómo avanza en laComisión el análisisdel la Ley Minera?

La Comisión inicióla discusión para elconocimiento de lanorma. Lo interesan-te es que el Pleno de laComisión abrió un de-bate público y trans-parente, pues lo que anosotros nos interesaes que las organiza-ciones planteen ob-servaciones; en la Co-misión hay total aper-tura. En lo que no es-tamos de acuerdo es que se opongan auna ley que es necesaria para el país.Entonces, el debate se desarrolla connormalidad, hay aportes de los asam-bleístas de todas las bancadas (Priany PK) que forman parte del grupo.¿Qué se busca construir con la

nor ma?La ley deberá contener mucha res-

ponsabilidad social y ambiental.¿La Comisión estableció un cro-

nograma para la entrega del pri-mer informe a la Comisión de Ad-ministración Legislativa (CAL)?

Tenemos 19 días para socializar laley con los diversos sectores; cul-minado ese plazo entregaremos (el 8de diciembre) el primer informe a laComisión Legislativa, y luego haráfalta otros 15 días para elaborar elsegundo informe donde se incorpo-rarán los planteamientos de losasambleístas. En un mes, la normadeberá estar consensuada en el Plenopara remitirla al Ejecutivo.Del análisis que se ha realizado

en la Comisión, ¿existe en el pro-yecto alguna contradicción?

Es necesario definir funciones delas nuevas entidades que se van acrear para el control minero, pues laley institucionaliza a la Empresa Na-cional Minera, y el Consejo Nacionalde Aguas será competente para ad-ministrar los permisos y el controldel uso que se dé al agua. No será unanorma como la que ya existe hoydonde hay una irresponsabilidad delmanejo del agua. En el tema de lospermisos ambientales, el responsa-ble será el Ministerio de Ambiente.

También hay reparosen el tema donde de-berían aplicarse conmás fuerza los con-troles ambientales,de explotación y ex-ploración. Eso tam-bién será tomado encuenta y se lo hará sies necesario. Lo im-portante es que laLey está bien estruc-turada y la podremosfortalecer..., y sobretodo si los sectoresque se sienten afec-tados necesitan ma-

yores controles, también será ana-lizado¿La Comisión incorporará obser-

vaciones a pesar de la advertenciadel presidente Correa de llamar aconsulta popular si el congresillomodifica el espíritu de la norma?

El presidente es una persona muyinteligente y sabe que nosotros sípodemos enriquecer la ley... La co-municación debe ser más fluida encuanto al aporte que se debe hacer alproyecto. El presidente, una vez quese abra un diálogo coherente con or-ganizaciones, y se le plantee informefavorable, no tendrá problema.¿Confía que Correa aceptará las

modificaciones que se harán ?Yo creo que sí. Lo que queremos es

fortalecer la ley; que sea más res-ponsable y más fuerte en el tema de laseguridad laboral que se dará a lostrabajadores. Es decir, todo ese es-quema, el presidente ¿cómo no lo va aapoyar? El espíritu de la norma es irhacia una minería responsable.¿Las organizaciones sociales de-

nuncian que se explotará en lasreservas ecológicas?

Eso no menciona la ley. El proyectoes claro y en las reservas ecológicasno habrá explotación.La ley habla que las transnacio-

nales deberán indemnizar si cau-san daños ambientales, pero ¿noestablece castigos penales?

Esas empresas serán responsablesdel daño ambiental que causen y sehabla de sanciones directas... Esto escoherente con el texto constitucional.(SC)

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Especiales Domingo4 Ecuador, domingo 23 de noviembre de 2008 -AC

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Cámaras de Comercio avalaron negoLas Cámaras de Comercio

de Pasto e Ipiales regis-traron como legales cap-

tadoras y “pirámides” sin ve-rificar la verdadera actividada la que se dedicaban. El 12 denoviembre miles de colombia-nos y ecuatorianos perdieronsus ahorros, luego de que estasse desvanecieron.

Los casos desataron la ira porel dinero perdido en Pasto,Ipiales, Túquerres, Mocoa, Po-payán, Santander de Quili-chao, Neiva y otras ciudades.

La principal captadora lla-mada Dinero Rápido Fácil yEfectivo (DRFE) sucumbió an-te el asombro de miles de in-versionistas que habían con-fiado en Carlos Alfredo Suá-rez, representante y gerentede esta firma, un ex guardia dePasto, de 26 años.

No obstante en Pasto, al igualque en otras ciudades del país,este tipo de captadoras y co-mercializadoras operó de ma-nera flagrante a la vista defuncionarios y la fuerza pú-blica sin ningún tipo de res-tricción.

Se calcula que en Putumayo,frente a Sucumbíos, por lo me-nos unas 150 mil personas ha-brían invertido su dinero enlas captadoras DMG, DRFE yEuroacciones, entre otras.

El ministro de Hacienda deColombia, Óscar Zuloaga,aceptó las dificultades para ac-tuar debido a que las capta-doras se “c a m u fl a n ” para evi-tar la Justicia.

DRFE se registró comoinversionista

La certificación obtenida porCarlos Alfredo Suárez, de DR-FE, fue expedida por la Cá-mara de Comercio el 17 deseptiembre de 2004 bajo la ma-trícula mercantil 93024-1. Sereportó un total de activos de800 millones de pesos ($340mil). La actividad comercial ala que se dedicaba se espe-cifica: rentista de capital, in-versiones, préstamos, venta,compra, permuta, asesoríasadministrativas, contables...

El 7 de mayo de 2008 registróen la Cámara de Comercio quese dedicaría a la comerciali-zación de electrodomésticos,vehículos, bienes e inmuebles,

La mayoría de personas que fueron afectadas por las 'pirámides' se involucró en el negocio por referencia de conocidos o familiares que obtuvieron bue

con activo de 300 millones depesos ($128 mil). Hasta el mo-mento, unos 58 000 millonesde pesos ($25 millones) se lehan decomisado al DRFE, 400000 millones de pesos ($169millones) manejó en solo seismeses esa firma. Y 2 billonesde pesos ($884 millones) es-tarían en manos de capta-doras ilegales.

Mar de Plata, una empresade capacitación

Yany Etovich Castillo Mos-

quera y Adriana ConcepciónSuárez Bolaños, representan-tes de Mar del Plata Limi-tada, obtuvieron una certi-ficación en la Cámara de Co-mercio el 8 de agosto de 2008bajo la matrícula mercantil120725-3, donde reportó acti-vos de 80 millones de pesos($34 mil). Se declaró que laactividad comercial a la quese dedicaba era brindar ca-pacitaciones, seminarios,conferencias, y representar aempresas internacionales,entre otras. El 10 de septiem-

bre de 2008 también se re-gistró en Túquerres.

Euroacciones registra mul-tifuncionalidad

La certificación obtenidapor Quillian Genaro DuqueMorales, representante deEuroacciones EU, fue expe-dida por la Cámara el 27 dejunio de 2008 bajo la matrí-cula mercantil 121131-15, don-de reportó activos de 50 mi-llones de pesos ($21 mil).

La actividad comercial a la

que se dedicaba se especifica:celebración de convenios deriesgo compartido con per-sonas naturales o jurídicas,nacionales o extranjeras, pa-ra participar en las utilida-des de ganancias o pérdidasal finalizar el término pac-tado, la explotación de mi-nería, compra y venta de in-muebles y varios proyectos.

Diner Ya "vendíaelectrodomésticos"

Diner Ya obtuvo la certifi-

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5Ecuador, domingo 23 de noviembre de 2008ACTUALIDAD

PUNTO DE VISTAFRANCISCO GUTIÉRREZ, COLUMNISTA DE DIARIO EL ESPECTADORocio de las 'pirámides'

Centenares deecuatorianosasentados en lafrontera fueronestafados por lascaptadoras ded i n e ro

buenos resultados

A F E C TA D O SSE REALIZA CENSO DE LOSA F E C TA D O S

Jairo Andrade vio esfumarse su dineroel pasado 12 de noviembre luego de quela captadora DRFE de Ipiales fue sa-queada. Logró reunir $3 000 en mediode préstamos e inversiones de sus her-manos. Contó que recibió los interesesen dos ocasiones, los cuales los rein-virtió. El pasado 15 de noviembre seaprestaba a recibir las nuevas ganan-cias, pero todo el dinero desapareció.

Rommel F., universitario, tuvo mejorsuerte, invirtió $500 y ganó $1 500; esedinero sirvió para la maternidad de suesposa en una clínica particular, com-prar una cuna, pañales y ropa de bebé.Los recursos se acabaron y no pensóinvertir más.

La Cámara de Comercio de Ipiales(Colombia) realizará un censo comercialcon el fin de verificar el cierre de algunosestablecimientos comerciales debido alas afectaciones de las llamadas "pi-rámides"; así lo informó el director eje-cutivo Carlos Alberto Portilla Buchelly.(RC)

Rápido, fácil y efectivo…PERO RIESGOSO. DE-

M A S I A D O. LAS “pirámi-des” han caído sobre la ca-beza de los ahorradores yahora toca buscar tanto cau-sas como soluciones.

Varios se han apresurado aculpar del malogro a nuestracultura mafiosa. Es la con-signa de moda e incluso laadoptó en días pasados elpresidente de la República(Álvaro Uribe), cuando nosrecomendó paternalmentetrabajar y trabajar, y no ce-der ante esas “culturas me-dio mafiosas”. Se necesitaun poco de cinismo para sa-lir con esas (mi televisor noes muy bueno, pero creo queno se sonrojó). ¿Recuerdanlas múltiples declaracionesde Uribe que usan tan có-modamente los códigos detal cultura? (“voten por mímientras no estén en la cár-cel”, “acaben con ese porcuenta mía”, “le parto la ca-ra, marica”, y un largo et-cétera). ¿Recuerdan a lospersonajes de entornos am-biguos, en el mejor de loscasos, que han sido convi-dados a entrar, por la puertadelantera o trasera, a la Casade Nariño?Con seguri-dad no se ha-brán olvida-do, por re-cientes, lascajas de fir-mas reelec-cionistastranspor ta-das en camiones de DMG (untransporte que creo fue do-nado; pero hay precedentes.¿Qué habrá pasado con LaG at a ? ) .

Pero hay otros muchos conmás autoridad moral, quearticuladamente se han re-ferido a la endeblez de nues-tros valores y al ansia deplata como causa del desas-tre de las “pirámides”. Aun-que hay muchas razones pa-ra considerar esos argumen-tos con seriedad, no los adop-taría sin un cuidadoso es-crutinio previo. Hay tantocontraevidencias como hipó-tesis alternas que podríancasar mejor con los hechos.Entre las primeras se en-

cuentra el hecho de que enmuchas otras partes delmundo con tradiciones muydistintas a la nuestra ha ha-bido explosiones similaresde captación ilegal de dine-ros. En Albania, la estan-tería institucional se cayódebido a una proliferaciónde “pirámides” en 1996-1997.Los albaneses habían dura-do décadas bajo un gobiernototalitario y moralista: unapelícula totalmente diferen-te. Tengo otra mala noticia: amucha gente, no solo a loscolombianos, le gusta el di-nero fácil, dentro de ciertoslímites (tanto, que en susmodelos los economistascontabilizan el esfuerzo co-mo una des-utilidad). ¿Y porqué no tuvimos el problemahace 10 años, cuando nuestracultura era tan mafiosa co-mo lo es ahora?

Eso nos lleva a las segundas(las hipótesis alternas). Sihay algo en común entre Al-bania y Colombia es: prime-ro, la pasmosa lentitud de lasautoridades ante el fenóme-no, y segundo, el débil vín-culo de la mayoría de la po-blación con el sistema finan-

ciero for-mal. Es de-cir, hubo fa-llas severasy persisten-tes en la re-gulación es-tatal. Comoestos fenó-menos son

cíclicos (no como la cultura,que es un factor fijo), la com-binación entre débil regu-lación y una economía ile-gal, y global, gigantesca, pa-rece ser la explicación co-rrecta. Esto no quiere decirque nuestra cultura sea unamaravilla; examinarla críti-camente es un buen ejerci-cio. En particular juega unpapel clave lo que llamo “elsueño colombiano”, al queespero dedicar otra colum-na. Aun así, las explicacio-nes vagas, generales, útilespara cualquier situación yque conducen a la conclu-sión de que “todos somosc u l p abl e s ” no me dan muybuena espina.

Hay muchos con másautoridad moral, quearticuladamente sehan referido a la en-

deblez de nuestros valores yal ansia de plata como causadel desastre de pirámides'.

cación de la Cámara al sersolicitada por Richard Suá-rez Figueroa el 9 de febrerode 2006 bajo la matrículamercantil 76494-1, donde re-portó un total de activos de900 mil pesos ($381).

La actividad a la que sededicaba se especifica: com-pra y venta de electrodomés-ticos, motocicletas y artícu-los para el hogar.

Lavado de dinero

La ley colombiana no tiene

una figura jurídica que de-tenga estas supuestas inver-siones. El delito es excar-celable y las captadoras dedinero aseguran que cum-plen con las normas exigidaspor la Constitución colom-biana.

Según la revista Semana, elfenómeno creció de tal ma-nera que expertos financie-ros concluyen que a las “pi-rámides ya no solo acudie-ron pobres incautos sinoavaros con ganas de dinerofácil”.

Al igual que las mafias, estenegocio de captación masivade recursos causa muertes.En los últimos meses fueronasesinadas 10 personas ycuatro desaparecieron, encasos que ocurrieron en Ca-li, Popayán, Pasto e Ipiales.

DRFE fue considerada laempresa “más seria”. Cum-plió un año de operar enIpiales, Pasto y en un cen-tenar de ciudades colombia-nas; mientras que en Quitofue cerrada.

Funcionarios del Ministe-rio de Hacienda (Economía)de Colombia creen que “mu-chas de esas pirámides pue-den estar involucradas en la-vado de activos”.

Aunque la Superintenden-cia Financiera identificacerca de 200 nuevas empre-sas que captan dinero delpúblico, para el Gobierno co-lombiano el dolor de cabezacorre por cuenta de dos:DMG, de David Murcia Guz-mán, y DRFE.

Ambas empresas poseíanun conglomerado de nego-cios afines para transar consus clientes mediante tarje-tas prepago y esquivar lasregulaciones. Además, am-bas gozan del prestigio desus inversionistas, quienesaseguran que nunca han in-c u m p l i d o.

DRFE tenía media centenade sucursales en ocho de-partamentos, la mayoría delsuroccidente del país, fron-tera con Ecuador. El presi-dente Álvaro Uribe, en elúltimo consejo comunitarioen Ipiales (hace un mes), in-sistió en persuadir a los po-bladores sobre el riesgo deinvertir en esas empresas.

No es para menos el lla-mado, pues según investiga-ciones de la Policía en Na-riño, se calcula que el sectorintegrado por 23 captadorasmueve 250 000 millones depesos al mes ($126 903 553) yocho de ellas desaparecieroncomo por arte de magia.“Hoy tenemos 28 investiga-ciones en curso contra laspirámides”, dijo a HOY unafuente policial, versión quefue ratificada por el man-datario Álvaro Uribe en suúltima visita a Ipiales.

En medio del desierto ju-rídico que impide a las au-toridades actuar, el Gobier-no respondió tramitar unproyecto de ley con el quebusca aumentar las penaspara el delito de captaciónilegal de dinero y así evitarque sea excarcelable. (RC)

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Especiales Domingo6 Ecuador, domingo 23 de noviembre de 2008 GRANDES FIRMAS -

UMBER TOECO

� CARTER ERA UN BUEN LIBERAL, pero era un cristiano ferviente, de los

que se denominan born again, renacidos a la fe

� REAGAN ERA UN CONSERVADOR, pero era un ex hombre de espectáculo,

jovial, mundano, y religioso solo porque iba a misa los domingos

Dioses de América

Una de las mayoresdiversiones del visi-tante europeo que

va a los Estados Unidos haconsistido desde siempreen sintonizarse el domin-go por la mañana con loscanales de televisión de-dicados a las transmisio-nes religiosas. Los que nohan visto nunca estasasambleas de fieles arre-batados en éxtasis, pasto-res que lanzan anatemas ygrupos de mujeres que separecen a Whoopy Gol-dberg y bailan rítmica-mente gritando “Oh Je-sus” quizá se hayan hechouna idea viendo reciente-mente la película B o ra t ,pero claro, habrán pensa-do que se trataba de unainvención satírica, tal co-mo lo era la representa-ción de Kazajstán. Puesno, el de Sacha Baron eraun caso de candid camera:el humorista filmó lo quede verdad sucedía a su al-rededor. En fin, que una deestas ceremonias de losfundamentalistas nortea-mericanos hace que el ritonapolitano de la licuefac-ción de la sangre de SanJenaro parezca una reu-nión de estudiosos de laIlustración.

A finales de los años se-senta, visité la Oral Ro-berts University de Okla-homa (Oral Roberts erauno de estos telepredica-dores carismáticos), do-minada por una torre conuna plataforma giratoria:los fieles mandaban susdonaciones y, según lacantidad, la torre emitíaal éter sus oraciones. Paraser contratado como pro-fesor de la universidad ha-bía que responder a uncuestionario donde apare-cía esta pregunta: Do youspeak in tongues?, es decir,“¿Tiene usted el don de lalenguas, como los apósto-les?”. Se decía que un jo-ven profesor que tenía unagran necesidad de traba-jar contestó: not yet, to-davía no, y se le contrató apr ueba.

Las iglesias fundamenta-listas eran antidarwinia-nas, antiabortistas, soste-nían la oración obligato-ria en los colegios, si erapreciso eran antisemitas yanticatólicas; en muchosestados eran segregacio-nistas, pero hasta hace po-cos años representaban,en el fondo, un fenómenobastante marginal, limita-do a la Norteamérica pro-funda de la Bible belt. Elrostro oficial del país es-taba representado por go-biernos que ponían sumocuidado en separar polí-tica y religión, así comopor universidades, por ar-

tistas y escritores, por Ho-l ly wo o d .

En 1980, Furio Colombodedicó a los movimientosfundamentalistas un librotitulado Il Dio dAmerica(El Dios de Norteamérica),pero la mayoría lo con-sideró más una profecíapesimista que un repor-taje sobre una realidadque estaba creciendo demanera preocupante.Ahora Colombo ha vueltoa publicar el libro con unanueva introducción queesta vez nadie podrá to-mar por una profecía. Se-gún Colombo, la religiónhizo su ingreso en la po-lítica norteamericana en1979, en el curso de la cam-paña presidencial entreCarter y Reagan. Carterera un buen liberal, peroera un cristiano ferviente,de los que se denominanborn again, renacidos a lafe. Reagan era un conser-vador, pero era un ex hom-bre de espectáculo, jovial,mundano, y religioso soloporque iba a misa los do-mingos. Lo que pasó esque el conjunto de las sec-tas fundamentalistas sealineó con Reagan, y Rea-gan les correspondióacentuando sus posicio-nes religiosas, por ejem-plo, nombrando juecescontrarios al aborto parael tribunal supremo.

Y por su lado, los fun-damentalistas empezarona sostener todas las po-siciones de la derecha,apoyaron los l o bb i e s de lasarmas, se opusieron a laasistencia médica y a tra-vés de sus predicadoresmás fanáticos apoyaronuna política belicista,imaginando incluso laperspectiva de un holo-causto atómico necesariopara derrotar el reino delmal. Hoy en día, la de-cisión de McCain de elegira una mujer conocida porsus tendencias dogmáti-cas como candidata a vi-cepresidenta, así como elhecho de que, por lo me-nos al principio, las en-

cuestas premiaran su de-cisión fue precisamenteen esa dirección.

Colombo, sin embargo,hace notar que, si bien esverdad que en el pasadolos fundamentalistas seoponían a los católicos,ahora los católicos se vanacercando cada vez más alas posiciones de los fun-damentalistas (véase, porejemplo, el curioso retor-no al antidarwinismocuando ya la Iglesia habíafirmado el armisticio, per-mítaseme la expresión,con las teorías evolucio-nistas). Y en efecto, es in-teresante que la Iglesiaitaliana se haya alineadono con el católico prac-ticante Romano Prodi, si-no con un laico divorciadoy vividor. Lo cual hacepensar que también en Ita-lia predomina la tenden-cia a ofrecer los votos delos creyentes a políticosque, indiferentes a los va-lores religiosos, están dis-puestos a conceder el má-ximo a las instancias dog-máticamente más rígidasde la iglesia que los sos-t i e n e.

Habría que reflexionarsobre un discurso del ca-rismático Pat Robertson,en 1986: “Quiero que pien-sen en un sistema de es-cuelas en las que las en-señanzas humanistas es-tén completamente veda-das, una sociedad en laque la iglesia fundamen-talista asuma el control delas fuerzas que determi-nan la vida social”.

Umberto Eco es autorde novela La misteriosallama de la reina Loana,junto con Baudolino, Elnombre de la rosa y de Elpéndulo de Foucault.Traducción de HelenaLozano Miralles, c. 2008Umberto Eco/L'Espres-so, Distribuido por TheNew York Times Syndi-c at e .

... Si bien es verdadque en el pasado los

fundamentalistas se oponíana los católicos, ahora los

católicos se van acercandocada vez más a lasposiciones de losfundamentalistas

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Ecuador, domingo 23 de noviembre de 2008 7� � � � � � �� � � � S E M A N A

LAS VIÑETAS

EL PERSONAJE QUE HIZO NOTICIA

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� SUBE

� BAJA

� LA CIFRA

� LA FRASE

� The Miami Herald 20/11/08

� Newsweek 17/11/08

DIEGO CORNEJO Menacho, por ganar el PremioNacional de Narrativa Joaquín Gallegos Lara

MINISTRO de Gobierno por responsabilizar del asalto aVaserum, por 'no hacer una buena selección de personal'

MIL NUEVOS votantes tendrá el padrónelectoral para los comicios del 26 de abril de2009. El total asciende a 10 554 883

BUSCAREMOS no solo sancionar a los culpablessino también no pagar la deuda ($3 860 millones con labanca comercial externa) ilegítima, corrupta e ilegal.

800

Rafael Correa, presidente de la República

María Elsa,la manoderechade Correa

Ya son dos meses queMaría Elsa Viteri, mi-nistra de Finanzas, es-

tá a cargo de la tesorería delEstado. La secretaria asu-mió sus funciones despuésde que el presidente de laRepública, Rafael Correa,destituyera a Wilma Salga-do, “por realizar cálculospresupuestarios sin habercontado con las cifras quemanejaba el Gobierno”.

Fuentes cercanas al Régi-men aseguraron que Viteries una de las personas demayor confianza del jefe deEstado. Y que esta estrecharelación con Correa lleva va-rios años, pues Viteri fuecompañera de aula en la fa-cultad de Economía en laUniversidad Católica deGuayaquil “y fue desde en-tonces que comenzamos estagran lucha por la revoluciónciudadana”. afirmó ella.

Actualmente, grandes retosdebe afrontar la funcionaria.

Uno de ellos será combatirlos fuertes efectos de la vo-latilidad del precio del crudoen la economía ecuatoriana.Y enfrentar las consecuen-cias de una posible mora-toria de la deuda externa.

En declaraciones pasadas,la funcionaria de 43 añosmencionó que “algunos pro-yectos tendrán que retrasar-se debido al bajo costo delcr udo”, aunque dijo tambiénque para contrarrestar esto“se están buscando nuevasformas de inversión”.

Con respecto al no pago dela deuda, la secretaria de Es-tado señaló que en los pri-meros días de diciembre sedefinirá sí el Ecuador pagalos intereses de los bonos2015, que vencen el 15 de esemes. Por lo que sostuvo que“que la mejor decisión setomará con el objetivo de quese respete la soberanía de lanación”.

Viteri Acaiturri se consi-

dera “una mujer rápida, sintapujos y una vieja fan delpresidente Rafael Correa”,por lo que aseguró que siem-pre mantendrá los princi-pios e ideologías del movi-miento Alianza País”.

La titular del ramo estádentro del Régimen desdeque Correa asumió el cargo,y se desempeñó como sub-secretaria de Presupuesto.(APB)

PERFILMaría Elsa Viteri eseconomista titulada por laPontificia UniversidadCatólica de Guayaquil(PUCE), grado que obtuvoen 1988. Ha realizado elCurso Intensivo enAgricultura Económica en laUniversidad Estatal deCiencia y Tecnología deIowa (1992). Se desempeñócomo jefe y directora deinvestigaciones de la PUCEde Guayaquil.

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Especiales Domingo8 Ecuador, domingo 23 de noviembre de 2008

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