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Esta presentación es propiedad intelectual controlada y producida por el Departamento Nacional de Planeación
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Pacto por Colombia, pacto por la equidad: inclusión financiera
10° Congreso Asomicrofinanzas
Cartagena, 25 de julio de 2019
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3
Colombia: un gran cambio social que se ha venido frenando
Fuente: DANE-GEIH, cálculos DNPV.
49,7
28,0 26,927,0
32,6
39,0 39,9 39,8
16,3
30,6 30,9 30,8
1,5 2,4 2,3 2,4
0
10
20
30
40
50
2002 2003 2004 2005 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Evolución de las clases sociales (%)
Pobre Vulnerable Media Alta
13,1
millones
14,9
millones
19,3
millones
1,2
millones
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4
Desafíos que comprometen la aceleración del crecimiento y la equidad de oportunidades
Expansión de
economías ilegales
Vulnerabilidad ambiental
y al cambio climáticoAlta informalidad
y costos regulatorios
Baja diversificación
productiva
Estancamiento
de la productividad
Ineficiencia del
gasto público
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55
El PND 2018-2022
prepara a Colombia
para el futuro
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66PND 2018-2022: Pacto por Colombia, pacto por la equidad. DNP – Departamento Nacional de Planeación Impactos económicos y perspectivas
LEGALIDAD
EQUIDAD
EMPRENDIMIENTO
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7
Principales herramientas del PND 2018-2022
Principales
Herramientas
Política social
moderna
Bienes públicos para el
sector productivoMejora regulatoria
TIC y transformación
digital
Conexión de territorios,
gobiernos y poblaciones
Gestión pública
efectiva
Pactos transversales + pactos regionales
Legalidad Emprendimiento Equidad
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88
La inclusión financiera
como herramienta de
reducción de la
pobreza
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9
La inclusión financiera contribuye a reducir las
vulnerabilidades de los hogares de menores
ingresos y la desigualdad entre países.
Agenda 2030: garantizar que la población vulnerable, tenga el mismo derecho a los recursos económicos, la propiedad y las nuevas tecnologías, así como los servicios financieros, incluida la
microfinanciación.
ODS 1,2,3,4 y 5.
Fuente: Honohan, 2008; Aghion y Bolton, 1997; Beck et al., 2007
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10
Las microfinanzas son una herramienta para reducir la pobreza
Gran CairoEspecialmente para
hombres. (2012)
Aumento de ingresos en los hogares
Vietnam
Entre 15% y 22% con mayor
impacto en los hombres (2012)
Malasia(2012)
BrasilMayor impacto en los
deudores a bancos (2002)
PanamáMayor impacto en los
deudores a bancos (2002)
Chile(2012)
Colombia, Perú,
República Dominicana
57% de los clientes (2017)
China
5,14%+ Aumento de consumo
Zambia89% con más de un crédito
29% con un solo crédito
+ Diversificación de actividades
Bangladesh
43%
+ Diversificación de
actividades
+ Mejor calidad de vida
Fuente: BBVA, Adbullah-Al-Mamun, Aroca, Copestake,
Fritz, Khandker, Dang, Hossain, Li, Mckerman
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11
Principales herramientas del PND 2018-2022
Principales
Herramientas
Política social modernaBienes públicos para el
sector productivo
Mejora
regulatoria
TIC y transformación digitalConexión de territorios,
gobiernos y poblaciones
Gestión pública
efectiva
Pactos transversales + pactos regionales
Legalidad Emprendimiento Equidad
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12
Política social moderna
Inclusión social Inclusión productiva
✓ Educación de calidad
✓ Qué nadie se quede atrás
✓ Dignidad y felicidad para los
adultos mayores
✓ Trabajo decente
✓ Entorno para crecer
✓ Campo con progreso
✓ Equidad para las mujeres
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13
Política social moderna – Inclusión social
Educación de calidad
✓ Construcción de una política nacional de educación económica y financiera
para el desarrollo de competencias para la educación media.
Dignidad y felicidad para los adultos mayores
✓ Fortalecimiento de la cultura del ahorro para la vejez.
✓ Protección económica en la vejez. (Art. 198)
Art. 198. Promoción de los
Beneficios Económicos
Periódicos BEPS
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14
Política social moderna – Inclusión social
Qué nadie se quede atrás
✓ Inclusión financiera del total de población objetivo de Familias en acción y
Jóvenes en Acción, de las cuales hoy más del 80% y el 90%
respectivamente están bancarizadas.
✓ Promoción del uso microseguros para familias vulnerables.
Trabajo decente
✓ Sistema Nacional de Cualificaciones
✓ Diseño e implementación del Programa Nacional de Negocios inclusivos.
✓ Iniciativas de educación e inclusión financiera para reducir el riesgo de
fracaso y la promoción de la formalización de la población más vulnerable.
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15
Política social moderna – Inclusión productiva (emprendimiento)
Entorno para crecer
✓ Cultura y generación de capacidades para la inversión en
emprendimientos
✓ Fortalecimiento del acceso al financiamiento para el emprendimiento y las
MIPYMES. (Art. 182)
✓ Fomento del acceso de las MIPYMES a compras públicas y a buenas
prácticas de gobierno corporativo.
✓ Apoyo al financiamiento para la innovación de MIPYMES. (Art 165 y 168)
✓ Promoción de la industria Fintech para inclusión financiera (Art. 166).
Art. 63. Operaciones Finagro.
Art. 162. Emisiones para pequeñas y medianas
empresas.
Art. 165. Líneas de crédito para inversión en
actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación
Art. 166. Constitución de empresas de
desarrollos tecnológicos innovadores
Art. 168. Crédito fiscal para inversiones en
proyectos de investigación, desarrollo
tecnológico e innovación o vinculación de
capital humano de alto nivel.
Art. 176. Del establecimiento del seguro
agropecuario.
Art. 182. Fomento de los microcréditos.
Art. 252. Cédula rural.
Campo con progreso
✓ Promoción de esquemas asociativos.
✓ Promoción de inclusión financiera de pequeños productores. (Art. 63)
✓ Creación de un sistema Móvil de Garantías para dinamizar el crédito
agropecuario.
✓ Cédula rural (Art. 252)
✓ Establecimiento de seguro agropecuario (Art. 176)
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16
Política social moderna – Inclusión productiva
Equidad para las mujeres
✓ Incorporación de enfoque de género para la construcción de la política
nacional de educación económica y financiera.
✓ Educación económica y financiera para las mujeres en el campo.
✓ Fomento del ahorro y el acceso a instrumentos crediticios.
✓ Promoción de agricultoras familiares y pequeñas productoras a través del
Fondo Agropecuario de Garantías (FAG).
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17
✓ Identidad única digital
✓ Incentivar herramientas para la inclusión financiera y
masificación del comercio electrónico para generar
ahorros en los hogares.
✓ Masificar la banda ancha e inclusión digital de todos
los colombianos. (Art. 309 y 310)
✓ Empoderar a los ciudadanos y hogares. (Art. 310)
✓ Proveer habilidades digitales básicas, herramientas,
aplicaciones y contenidos que permitan el uso
productivo del entorno digital. (Art. 147)
Art. 147. Transformación digital
pública.
Art. 166. Constitución de empresas
de desarrollos tecnológicos
innovadores
Art. 309. Acceso a las TIC y
despliegue de infraestructura
Art. 310. Expansión de las
telecomunicaciones.
Transformación
digital de Colombia
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18
Documento CONPES:
Inclusión y educación
financiera
Además, el
Gobierno está
trabajando en los
lineamientos para
esta política
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1919
Principales metas del
PND 2018-2022
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20
pymes
Bancóldex apoyará con
líneas de crédito a
30.000
Adultos con algún producto financiero
en zonas rural y rural dispersa
68%
Adultos con algún
tipo de producto
financiero85%
Adultos con un
producto financiero
activo o vigente77%
Valor de los créditos
garantizados a través
del FNG
58,5billones
Productiva
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21
Operaciones de crédito en
actividades no agropecuarias
de FINAGRO
1.411
Participación de mujeres rurales
dentro de las operaciones de
crédito agropecuario y rural
34%
Áreas con seguro agropecuario
193.676 ha
Participación de mujeres rurales beneficiarias del
servicio de extensión agropecuaria
30%
Social
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22
Aumentar al 70% los
hogares colombianos
conectados a internet
Personas de cinco
años o más que
usan Internet
80%Formaciones en
competencias digitales
500 mil
Hogares con
Internet fijo
instalado50%
Conexiones a Internet con
más de 10 Mbps de descarga
32 millones
Suscripciones a
Internet móvil 4G
27 millones
Personas con
discapacidad
capacitadas en TIC
30mil
Formaciones en uso seguro y
responsable de las TIC
13.374.719
Digital
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23
Fuente: Estimativos DNP y Ministerio de Hacienda y Crédito Público
4,1%
3,3%
3,4%
3,5%
4,3%
5,7%
PIB
Consumo gobierno
Exportaciones
Importaciones
Consumo privado
Inversión
Crecimiento PIB real por demanda (promedio 2019-2022)
Inversión como motor
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24
0,65%
1,10%
Base Promedio PND2018-2022
Productividad (crecimiento %)
22%
26%
Base Meta PND 2022
Inversión (% PIB)
Crecimiento económico
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25
9,7%7,9%
Desempleo (%)
56%
53%
Informalidad laboral (%)
1.165
1.626
Empleos (miles de personas)
Base Meta 2022
Generación de empleo
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26
2,5millones
de personas salen
de la pobrezamultidimensional
1,5millonesde personas salen de la
pobreza extrema
2,9Millonesde personas salen de la
pobreza monetaria
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2727
El país que queremos
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Esta presentación es propiedad intelectual controlada y producida por el Departamento Nacional de Planeación