Estado de proyectos normativos en
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F-DEA-PDO-09 1.0 Marta LESTAU SAENZ Directora Seguridad de Aeronaves Madrid, 24-febrero-2021 Estado de proyectos normativos en relación con la Aviación General DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
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Marta LESTAU SAENZ
Directora Seguridad de Aeronaves
Madrid, 24-febrero-2021
Estado de proyectos normativos en
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1. PRD uso de aeronaves estructura ultraligera
2. OM requisitos aeronavegabilidad ULM
3. PRD Aeronaves Anexo I
Índice
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1.PRD uso de aeronaves estructura ultraligera1.1 Introducción
PRD USO AERONAVES ESTRUCTURA ULTRALIGERA
INTRODUCCIÓN DE AERONAVES ULTRALIGERAS
DE TERCERA GENERACIÓN EN EL ÁMBITO DE APLICACIÓN
DE LA NORMATIVA NACIONAL
NOVEDADES RELEVANTES A LA OPERACIÓN – DEMANDAS DEL
SECTOR
EN CONSEJO DE ESTADO
PREVISTA APROBACIÓN
PRIMER SEMESTRE 2021
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1.PRD uso de aeronaves estructura ultraligera
Reglamento (UE) 2018/1139
artículo 2.8
Posibilidad a los Estados Miembros de
decidir si las aeronaves tripuladas motorizadas con las
siguientes características,
quedan excluidas del citado reglamento.
España se ha acogido a esta opción del
Reglamento europeo, modificando la
normativa nacional para considerar como ULM a las aeronaves
con tales características
- Hasta dos pasajeros- Peso máximo al despegue
inferior a 600Kg. (650 Kg. para aeronaves anfibias)
- Velocidad de pérdida no superior a 83Km/h.
1.2 Opt - Out
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1.PRD uso de aeronaves estructura ultraligera1.3 Novedades operación
Suspensión limitación de vuelo a 300 m. del terreno
• Posibilidad de operar a altitud de presión máxima de 10.000 ft pudiendo operar entre 10.000 y 13.000 ft por menos de 30 minutos.
Supresión del jefe de vuelo
Operación de ULM desde infraestructuras aeronáuticas, no sólo aeródromos
Uso de casco, arnés o cinturón de seguridad, cuando la aeronave no tenga protección al ocupante.
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2. Orden Ministerial ULM2.1 Contenido
Desarrollo del PRD ULM
Establece requisitos esenciales de aeronavegabilidad para ULM
Se deroga la OM de 14 de noviembre de 1988
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2. Orden Ministerial ULM2.2 Calendario
Análisis final
del texto
DGAC
Audiencia
pública
Traslado a
miembros de la
UE y Comisión
(tres meses)
Publicación
Momento
actual
Durante año
2021
Inicio 2022
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Ley 48/1960 sobre Navegación Aérea
RD 123/2015 licencias y habilitaciones de ultraligeros
Orden 24 abril 1986 escuelas ULM
Orden 31 mayo 1982
RD 2876/1992 registro y uso de aeronaves ultraligeras (y
sus modificaciones)
Orden 24 de abril de 1986 regulación del vuelo de ULM
Orden 14 de noviembre de 1988 requisitos de aeronavegabilidad
Modificada por Orden FOM /2003 de 28 de julio
RCA Libro VII Cap.2
Normativa muy atomizada
Necesidad de actualizar por avances en tecnología
Inclusión de recomendaciones CIAIAC
Limitaciones operacionales poco operativas
Imposibilidad de realizar operaciones comerciales
PROYECTO DE REAL DECRETO POR EL QUE SE REGULAN LOS REQUISITOS DE FORMACIÓN, LICENCIAS Y OPERACIÓN DE LAS AERONAVES EXCLUIDAS DE LA APLICACIÓN DEL REGLAMENTO (UE) 2018/1139 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
3. PRD Aeronaves Anexo I3.1 Introducción
Necesidad de cambio
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PERMITIR OPERACIONES COMERCIALES2
ANEXOS TÉCNICOS : AIW, OPS,LICENCIAS 5
NECESIDADES DEL SECTOR 1
DISPOSICIONES GENERALES Y REQUISITOS DE ALTO NIVEL 4
PROPORCIONALIDAD YSIMPLICIDAD 3
3. PRD Aeronaves Anexo I3.1 Introducción
Principios para el desarrollo
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3. PRD Aeronaves Anexo I
ORGANIZACIONES DE FORMACIÓN
DECLARACIÓN
ALINEACIÓN CON ORGANIZACIONES DE
FORMACIÓN DECLARADA
ALCANCE DE LA
FORMACIÓN
Cursos: MAF, AG,
RTC, Nocturno
MEDIOS MATERIALES Y
HUMANOS
REVISIÓN INTERNA E
INFORMES DE ACTIVIDAD
REVISIÓN INTERNA ANUAL
INFORME ANUAL DE ACTIVIDAD
Formación de pilotos que realicen
operaciones comerciales/remuneradas.
Formación para poder operar en
espacio aéreo controlado.
Otras novedades
Esquema principal
3.2 Organizaciones de formación
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Principales novedades en las licencias de ULMPasar de caducidad de habilitación a experiencia reciente
Periodo de 24 meses anteriores
Horas de vuelo
Entrenamiento de al menos una hora con un instructor
Superar una verificación de competencia con un examinador autorizado
Certificados de FE
Incremento del periodo de validez a 5 años.
Se mantienen condiciones de obtención y mantenimiento.
Certificados FI también por experiencia reciente
Horas de instrucción
Cursos de reciclaje
Responsabilidad del piloto, mantener la
experiencia reciente y anotarla en el logbook
3. PRD Aeronaves Anexo I 3.3 Licencias y habilitaciones
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Nuevas atribuciones y habilitaciones adicionales ULM Habilitaciones básicas:
MAF- Multi ejes de ala fija
DCG- Desplazamiento de centro de gravedad
AG- Autogiro
H- Helicóptero
Atribuciones y habilitaciones adicionales:
Radiotelefonía
HIDRO
Vuelo acrobático
Remolque de veleros
Arrastre de pancarta
Montaña
Extensión de atribuciones:
Permitidas operaciones comerciales
Permitido acceso a espacio ATS
Certificados:
Instructor
Examinador
3. PRD Aeronaves Anexo I 3.3 Licencias y habilitaciones
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Aplicación de los requisitos de la reglamentación europea: A y H Reglamento (UE) 1178/2011 de la Comisión.
Globo Reglamento (UE) 2018/395 de la Comisión.
Planeador Reglamento (UE) 2018/1976 de la Comisión.
Enfoque para las aeronaves históricas y de construcción por aficionados
Aeronaves de peso < 70 Kg.
No se exigirá licencia para estas aeronaves.
Formación on-line sobre obligaciones, uso del espacio aéreo y
preparación del vuelo.
3. PRD Aeronaves Anexo I 3.3 Licencias y habilitaciones
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Estructura del anexo normativo
Procediminentos operativosB
Operaciones no comercialesespecializadas E
Requisitos generales A
Instrumentos, datos y equiposD
Actuaciones de la aeronave ylimitaciones operativas C
3. PRD Aeronaves Anexo I 3.4 Requisitos operaciones
ULM
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Punto de partida > recopilación de normativa internacional.
Normativa de Reino Unido similar a
la operación no comercial en el
entorno europeo.
Normativa de Francia. Es más similar al Anexo 6 de
OACI aunque más específicos y detallados
Creación dentro del anexo dedicado a estas aeronaves de una sub
parte con requisitos adicionales / exenciones dependiendo del tipo de
aeronave.
Construcción por aficionados ULM: Operación según requisitos ULM
operación no comercial.
3. PRD Aeronaves Anexo I 3.5 Históricas, construidas por
aficionados y exmilitares
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Posibilidad de realizar operaciones comerciales
especializadas con aeronaves de estructura ultraligera y
aeronaves históricas.
Requisitos para la organización
Requisitos derivados de la
actividad
3. PRD Aeronaves Anexo I 3.6 Requisitos operaciones
comerciales especializadas
Requeriría presentación de declaración responsable: Art.
69 Ley 39/2015.
Requisitos que cumplir:
Requisitos para la categoría de
aeronave
Sujeto a las actividades permitidas en el certificado de aeronavegabilidad de cada aeronave
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Actividades recreativas y deportivas.
Operación conforme a las reglas de vuelo visual (VFR) diurno.
Los vuelos no se efectuarán en espacio aéreo controlado ni sobre
aglomeraciones de edificios en ciudades, pueblos o lugares habitados,
o sobre una reunión de personas al aire libre.
Equipamiento requerido para el vuelo:
Tiempo en horas, minutos y segundos
Altitud de presión.
3. PRD Aeronaves Anexo I 3.7 Aeronaves < 70 Kg.
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ULTRALIGEROS, PLANEADORES Y
AEROSTATOS
CONTRUCCIÓN POR AFICIONADO
EXPERIMENTALES
HISTÓRICOS Y EXMILITARES
3. PRD Aeronaves Anexo I 3.8 Aeronavegabilidad
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Certificados de aeronavegabilidad
La validez de los CdA de todas las aeronaves objeto del RD será
ilimitada.
Junto con el CdA se emite un Certificado de revisión
Aeronavegabilidad:
Aeronaves de pequeño porte de uso privado, no dedicadas a
actividades comerciales con o sin ánimo de lucro: 2 años.
Resto de aeronaves: 1 año.
El titular de la aeronave debe expedir una declaración responsable
y notificarla a AESA.
3. PRD Aeronaves Anexo I 3.8 Aeronavegabilidad
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Mantenimiento de la aeronavegabilidad
Aeronaves de pequeño porte de uso privado, no dedicadas a
actividades comerciales con o sin ánimo de lucro:
Los titulares pueden llevar a cabo directamente la gestión de
aeronavegabilidad y la ejecución material de las tareas de
mantenimiento.
Resto de aeronaves:
Los titulares pueden llevar a cabo directamente la gestión de
aeronavegabilidad y deben contratar la ejecución material de las
tareas de mantenimiento.
3. PRD Aeronaves Anexo I 3.8 Aeronavegabilidad
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Aeronaves motorizadas de estructura ultraligera (ULM).
1. Globos y dirigibles para uno o dos ocupantes y un volumen máximo por diseño, en el caso del aire caliente, no superior a 1 200 m3, y en el caso de otros gases de elevación no superior a 400 m3;
2. Planeadores monoplaza cuya masa máxima al despegue no sea superior a 250 kg.
3. Planeadores biplaza cuya masa máxima al despegue no sea superior a 400 kg.
Requisito imprescindible: disponer de Certificado de Tipo en vigor emitido o convalidado por AESA
Para operar precisan de un CdA que se emitirá en relación con el CT correspondiente
Han de cumplir con las condiciones generales de aeronavegabilidad, pudiendo prescribirse
condiciones adicionales.
3. PRD Aeronaves Anexo I 3.9 Aeronavegabilidad - ULM
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Certificado de tipo Solicitud: Organizaciones de diseño y producción
Solicitante propondrá y AESA aceptará las especificaciones de
certificación.
El solicitante propondrá un programa de certificación.
Periodo de 12 meses para finalizar el proceso de demostración de
cumplimiento con posibilidad de prórroga.
Realización por el solicitante de todas las verificaciones y ensayos
necesarios para demostrar cumplimiento de las bases de certificación
según programa de certificación.
Posibilidad de inspección por parte de AESA.
Se presentará:Declaración de capacidad de diseño y producciónManual de diseño y producción de la organización
3. PRD Aeronaves Anexo I 3.10 Aeronavegabilidad - UPA
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Certificado de tipo
Los certificados de tipo emitidos por una Autoridad Aeronáutica distinta
de AESA podrán ser convalidados cuando se comprueben los
requisitos establecidos.
Los certificados de tipo en cualquiera de sus modalidades, tienen una
validez indefinida, debiendo cumplir en todo momento los requisitos
exigidos para su otorgamiento.
El titular del certificado de tipo debe cumplir con las obligaciones
derivas del certificado de tipo.
La hoja de datos del CT reflejará el peso máximo en vacío.
3. PRD Aeronaves Anexo I 3.10 Aeronavegabilidad - UPA
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Certificados de aeronavegabilidad
Solicitud: Cualquier persona física o jurídica a cuyo nombre esté
matriculada o vaya a matricularse una aeronave.
Necesario: una declaración de conformidad, emitida por el titular del
certificado de tipo de la aeronave, en la que declare que la aeronave
ha sido fabricada conforme a las especificaciones contenidas en el
certificado de tipo aprobado o convalidado por AESA.
Necesario: Inscripción de la aeronave en el Registro de Matrícula de
Aeronaves.
El peso en vacío de la aeronave no podrá superar, en ningún caso, el
peso máximo en vacío que figure en la Hoja de datos del certificado de
tipo.
3. PRD Aeronaves Anexo I 3.10 Aeronavegabilidad - UPA
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La participación en un acontecimiento histórico notable
o
Aeronaves Históricas
Cuyo diseño inicial date de antes del 1 de enero
de 1955
Que hayan dejado de producirse antes del 1 de
enero de 1975
Aeronaves que tengan una clara importancia
histórica
RELACIONADA CON
Un importante adelanto en el desarrollo de la aviación
Una importante función desempeñada en las fuerzas armadas de un Estado miembro
3. PRD Aeronaves Anexo I 3.11 Aeronavegabilidad –
Históricas y ex militares
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Aeronaves que hayan estado al servicio de fuerzas militares, a menos que sean de un tipo para el que
haya adoptado un estándar de diseño.
Aeronaves Exmilitares
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Históricas y ex militares
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Certificados de Tipo Sólo podrán obtener un certificado de aeronavegabilidad aquellas
aeronaves históricas que sean conformes a un certificado de tipo en
vigor emitido por un Estado miembro de OACI y aceptado por AESA.
Cualquier persona física o jurídica podrá solicitar a AESA la aceptación
de un certificado de tipo de aeronave histórica, de acuerdo con las
condiciones establecidas.
AESA podrá aceptar certificados de tipo de aeronaves que entren en la
categoría de históricas emitidos por otras autoridades.
Los certificados de tipo aceptados por AESA deberán ser publicados
en su página web, para conocimiento general.
CTEn Vigor
CdA
3. PRD Aeronaves Anexo I 3.11 Aeronavegabilidad –
Históricas y ex militares
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Documento de definición de configuración
Aeronaves que no disponen de Certificado de Tipo.
Solicitud: Cualquier persona física o jurídica.
Estas aeronaves contarán con una Autorización de Vuelo.
Los documentos de definición de configuración se publicarán en la web
de AESA.
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Históricas y ex militares
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Aeronaves de Construcción por Aficionados
Renovación DECLARATIVA
Proceso de construcción limitadoAÑOS
Actividad NO
Comercial
3. PRD Aeronaves Anexo I 3.12 Aeronavegabilidad – AFIS
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Autorización de Vuelo.
Validez dependiendo del propósito, máximo 1 año.
Una vez alcanzada la validez debe emitirse una nueva Autorización
de Vuelo por AESA.
Aeronaves Experimentales
3. PRD Aeronaves Anexo I 3.13 Aeronavegabilidad –
Experimentales
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Gracias por su atención
