Estado Del Arte Definitivo

ESTADO DEL ARTE ANÁLISIS DE LAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

EN EL USO ADECUADO DEL ESPACIO PÚBLICO, ESPECIFICAMENTE EN EL

PARQUE METROPOLITANO SIMON BOLIVAR.

PRESENTADO A:

Docente. Jeannette Patricia Herrera

Especialización Gerencia Social

PRESENTADO POR:

Laura Sánchez López: ID 000197437

Johanna Contreras Obando: ID 000084683

Diego Serrano Vargas: ID 000215430

Nicolás Moya Giraldo: ID 000205890

TRABAJO:

ESTADO DE ARTE

ESPECIALIZACIÓN GERENCIA SOCIAL

SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN

BOGOTA D.C Septiembre de 2015

Estado del arte análisis de las formas de participación ciudadana en el uso adecuado del espacio público, específicamente

en el parque Metropolitano Simón Bolívar.

Tabla de contenido

Tabla de graficas.............................................................................................................................3

Tabla de imágenes..........................................................................................................................4

Titulo..................................................................................................................................................5

Palabras claves...............................................................................................................................6

Introducción......................................................................................................................................7

Justificación......................................................................................................................................9

Contextualización..........................................................................................................................10

Objetivos.........................................................................................................................................15

Objetivo general.........................................................................................................................15

Objetivos específicos................................................................................................................15

Estado del arte...............................................................................................................................16

Ciudadanía y convivencia........................................................................................................16

Participación y cultura ciudadana............................................................................................19

Representaciones sociales......................................................................................................24

Comunicación y transformación..............................................................................................27

Construcción social y manejo del espacio público................................................................28

Marco teórico.................................................................................................................................34

Conclusiones………………………………………………………………………………………………………………………….…38

Bibliografía.....................................................................................................................................39

Página 2



Tabla de graficas

Grafica 1 1 Áreas utilizadas en parques por localidades........................................................12

Grafica 2 1 Estratificación socioeconómica en Bogotá............................................................13

Grafico 3.1 Uso de parques en localidades según estrato.....................................................14

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Tabla de imágenes

IMAGEN 1. 1. Parque Metropolitano Simón Bolívar.................................................................11

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Titulo

ANÁLISIS DE LAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL USO

ADECUADO DEL ESPACIO PÚBLICO, ESPECIFICAMENTE EN EL PARQUE

METROPOLITANO SIMON BOLIVAR

ESTADO DE ARTE

ESPECIALIZACIÓN GERENCIA SOCIAL

SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN

BOGOTA D.C Septiembre de 2015

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Palabras claves

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

CULTURA CIUDADANA

MANEJO DEL ESPACIO PÚBLICO

|

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Introducción

Colombia ha realizado una gran inversión en múltiples escenarios de

esparcimiento para toda la ciudadanía. Ofreciendo así lugares que permiten

acceso libre a actividades de ocio y recreación. Además de la oportunidad de

interacción con personas que poseen diferentes estilos de vida, costumbres y

culturas, las cuales frecuentan estos espacios públicos a lo largo del país,

permitiendo identificar las necesidades, expectativas, posibilidades y

concepciones de otros individuos, referentes al debido uso del espacio público.

Actualmente el gobierno al cual estamos regidos ofrece variedad de decretos y

leyes que favorecen y guían el buen uso y aprovechamiento de los espacios en

todo el territorio colombiano, que a su vez buscan generar en la comunidad, una

conciencia de responsabilidad colectiva, que fortalezcan el buen manejo de los

mismos.

Se pretende realizar una investigación sobre el tipo de participación ciudadana en

el uso y mejoramiento del espacio público, en uno de los escenarios que en la

capital colombiana alberga la mayor cantidad de eventos y actividades importantes

para la ciudad. El Parque Metropolitano Simón Bolívar, ubicado en la localidad de

Teusaquillo, Bogotá, que se ha logrado consolidar como el lugar de mayor

concurrencia para los ciudadanos, no sólo en días festivos o eventos masivos. Lo

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que le permite a la investigación tener un extenso campo de estudio al momento

de abordar el tema.

Desde el campo de la gerencia social, se busca identificar las actitudes que

evocan los comportamientos positivos o negativos en cuanto al uso y

aprovechamiento de los espacios públicos, específicamente, como ya se

mencionó, en el parque Simón Bolívar. Para lograr esto se tomó en cuenta las

intervenciones de diferentes autores que han abordado los temas relacionados al

presente estudio y que complementaran la investigación.

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Justificación

El parque Metropolitano Simón Bolívar, ha sido históricamente un punto de

referencia para la ciudad de Bogotá, razón por la cual millones de personas tanto

habitantes de la ciudad como turistas, llegan a sus terrenos para realizar distintas

actividades tanto de índole recreativa, como cultural o deportiva.

En los últimos años se han presentado fuertes problemas que abarcan desde, el

mal cuidado del parque por parte de sus visitantes, hasta problemas sociales por

la falta de educación y conocimiento de lo que significa el adecuado

aprovechamiento del espacio público.

Programas públicos como el festival de verano, rock al parque, festival de cometas

e infinidad de conciertos, en ocasiones privados, suelen denotar la

irresponsabilidad en el uso del parque como escenario público, es decir de todos.

De estas actividades, frecuentemente resultan situaciones problemáticas como el

vandalismo, el mal manejo de desechos y basuras, la invasión del espacio, entre

otros.

Pero esta problemática no se ha presentado solo en Colombia, puesto que

también se evidencia en todo el mundo y especialmente en Latinoamérica. Razón

por la cual se considera de vital importancia estudiar qué motivos en común se

han presentado en estas problemáticas en distintos lugares, cómo han llegado a

solucionarlas o a intervenirlas, qué temáticas comunes son tratadas por los

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estudios que abarcan éste tema, y que concepción de espacio público,

participación y ciudadanía se ha manejado en estos contextos. Todo esto con el

fin de lograr evidenciar las actitudes que influencian la participación sea positivo o

negativo, de la comunidad en el espacio público.

Contextualización

Ubicado entre las calles 53 y 63, y de oriente a occidente desde la carrera 60

hasta la avenida carrera 68 de la Localidad de Teusaquillo, se encuentra el parque

Metropolitano Simón Bolívar. Territorio elegido para llevar a cabo esta

investigación considerando la importancia geográfica y cultural que éste posee y

representa la ciudad.

Sus amplios espacios verdes acompañados de innumerable árboles, y por la

cantidad y variedad de los escenarios que lo conforman a su alrededor entre ellos,

El parque Los Novios (o parque El Lago), el Complejo Acuático, el Centro de Alto

Rendimiento, la Cancha Popular de Golf, la Plaza de los Artesanos, el Salitre PRD

(Recreo deportivo), el Museo de los Niños, la biblioteca Virgilio Barco, la Unidad

Deportiva El Salitre, el Salitre Mágico, el Cici Aqua Park y el Jardín Botánico,

convierten este espacio en un centro de constante interacción social único en la

capital, lo cual es de suma relevancia para esta investigación.

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El parque cuenta con diferentes espacios de integración y esparcimiento tales

como, zonas de juegos infantiles, un lago, plaza de eventos, zonas verdes entre

otros.

IMAGEN 1. 1. Parque Metropolitano Simón Bolívar

(Instituto Distrital de recreación y turismo, 2015)

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Instituto Distrital de recreación y turismo. (20 de 09 de 2015). IDRD-Parque Metropolitano Simón Bolívar. Recuperado el 20 de 09 de 2015, de http://www.idrd.gov.co/sitio/idrd/?q=node/233

Es necesario identificar que grupos sociales hacen un mayor o menor uso del

espacio público, para lograr esto se consultaron datos otorgados por IDRD en un

estudio realizado para identificar “los indicadores ambientales de espacio público

en Bogotá” en el 2009 en donde se evidenció la siguiente información:

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Grafica 1.1. Áreas utilizadas en parques por localidades

Fuente: Gina Castillo, Diciembre 18 de 2013 “indicadores ambientales de espacio

público en Bogotá” ”; (Instituto de recreación y deporte, 2009)

Grafica 2 1 Estratificación socioeconómica en Bogotá

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público en Bogotá”; (IDECA, 2013) y (Secretaria Distrital de Movilidad 2006)

Grafico 3.1 Uso de parques en localidades según estrato


público en Bogotá”; (Instituto de recreación y deporte, 2009)

Teniendo en cuenta que en Bogotá existen espacios como estos, de

esparcimiento y de cultura, tan importantes, así como políticas públicas diseñadas

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para la promoción del cuidado y la prevención de estos, es el deber del gerente

social, incentivar a la comunidad a que use los mecanismos de participación para

el desarrollo, construcción y cumplimiento de las mismas políticas. Logrando así

una mayor integración y trabajo en conjunto de la ciudadanía con el Estado.

Objetivos

Objetivo general

Identificar las actitudes que evocan el comportamiento participativo de la

ciudadanía en el uso y aprovechamiento del espacio público, específicamente en

el Parque Metropolitano Simón Bolívar.

Objetivos específicos

1. Determinar los impactos de los tipos de participación y como estos han

influenciado positiva o negativamente el uso y cuidado de los espacios

públicos por parte de los ciudadanos.

2. Dilucidar desde el conocimiento de los diferentes tipos de cultura ciudadana

e interpretar como estos pueden intervenir en los hábitos, motivaciones y/o

actitudes referentes al uso del espacio público por parte de la comunidad.

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Estado del arte

El presente estado del arte, es el resultado de la exhaustiva investigación

bibliográfica realizada para el tema de éste proyecto investigativo, “analizar las

formas de participación ciudadana en el uso adecuado del espacio público,

específicamente en el parque metropolitano Simón Bolívar”. Tras una rigurosa

búsqueda de autores que tratan y abordan temas relacionados a los de la

presente investigación, se encontraron en común ciertas categorías de análisis,

entre las cuales se destacan ciudadanía y convivencia, participación y cultura

ciudadana, representaciones sociales, comunicación y transformación,

construcción social y espacio público.

A continuación se menciona la primera categoría de análisis, encontrada en la

revisión bibliográfica.

Ciudadanía y convivencia

Para iniciar la discusión sobre el horizonte que tendrá la investigación se tomó

como referente primario el término de ciudadanía, el cual es tratado por varios

autores dentro de la búsqueda bibliográfica que se realizó, y es vital dentro de

otros subtemas que se encuentran al interior de las ya citadas categorías de

análisis.

“La ciudadanía es la respuesta a la pregunta “quién soy” y “que debo hacer”

cuando se plantea en la esfera pública” H.R. Van Gunsteren

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Con esta frase, Van Gunsteren describe qué es y qué debe hacer un ciudadano.

Según su estudio, el ser humano desarrolla su ciudadanía de diferentes formas y

esto depende de la creencia, identidad política, económica, de la posición o

estatus en que el individuo se desarrolle dentro de la ciudad en la que vive, de

acuerdo a esto construye una cultura ciudadana.

Reafirmando esta posición, la autora María Teresa Rincón plantea en el artículo

“Cultura ciudadana, Ciudadanía y Trabajo social”; lo interesante de conocer, cómo

la noción de ciudadanía ha sufrido transformaciones en los diferentes momentos

de la historia y cómo el hombre ha sido involucrado en los diferentes componentes

de la ciudadanía (pertenencia, participación, derechos y deberes) y la manera en

que éstos ganan o pierden importancia a lo largo de la historia.

Según la época en la que se intente contextualizar el concepto de ciudadanía, éste

dependerá del auge del momento, toda vez que como lo muestra dicho artículo el

hombre es visto como ciudadano de diferentes maneras según los escenarios en

los que participe. Por ejemplo en asuntos políticos, es visto como aquel que por

medio de la participación puede hacer parte de las decisiones que afectan la

elección de los gobernantes, o por el contrario si hace parte de una creencia

religiosa se espera de él que se comporte con sumisión y obediencia. Así ha sido

el desenlace de la ciudadanía a lo largo de la historia.

Se considera que la descripción que brinda ésta autora sobre las definiciones de

ciudadanía y cultura ciudadana, han permitido evidenciar que cuando se menciona

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un ciudadano, se refiere a un ser único pero también cambiante, que se desarrolla

de formas diferentes dependiendo de las costumbres y creencias que ha

adquirido, es por esto que cada persona tendrá un comportamiento único que

afectará de manera positiva o negativa la sociedad en la que convive demarcando

su participación en los diferentes espacios públicos de una ciudad.

Por otra parte, como lo menciona Pablo Paramo en su libro “Comportamiento

Urbano Responsable: Las Reglas De Convivencia En El Espacio Público” (2013),

los seres humanos han desarrollado su ciudadanía a través de la historia de

distintas maneras, dependiendo de sus creencias, identidad política, económica,

de la posición o estatus en la que viven dentro de su ciudad y de las relaciones

socioculturales que tienen con su entorno, dicho esto, la cultura ciudadana le

permite crear un sentido de pertenencia en el lugar en el que habita.

Para este autor, el hombre a lo largo de la historia ha ido involucrándose en la

ciudadanía a través de diferentes mecanismos de participación, que le han

permitido crear una identidad como ciudadano y un desarrollo de su ciudadanía.

Estos mecanismos de participación le permiten intervenir en diferentes aspectos

de su vida como lo son, los asuntos políticos, la religión, o su estatus de vida y

condiciones económicas, las cuales harán que vea su entorno de una manera

distinta a los demás.

Desde otra perspectiva, autores como Adela Cortina, definen el concepto de

ciudadanía de una manera muy distinta:

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“…Pertenecer por nacimiento a una raza o a una nación es mucho menos

importante que perseguir con otros la realización de un proyecto: Esta tarea

conjunta, libremente asumida desde una base natural, sí que crea

comunidad”. (Cortina, 1947,253)

Gracias a la postura de la autora se pudieron aclarar los conceptos que le son

pertinentes a la investigación en cuanto a la conducta social en la ciudad, sin

embargo, ésta es variable y débil.

El concepto de ciudadanía, debido a su diversidad de factores a tener en cuenta y

a su visión histórica y cultural del término es de relevancia para la investigación,

puesto que este concepto ayuda a conocer los impactos que se han generado

positiva y negativamente en el ejercicio de investigación del uso y mejoramiento

de los espacios públicos, enfocados desde el concepto de ciudadanía.

Teniendo esto claro, se puede determinar que la gerencia social cumple un papel

muy importante, debido a que una de las principales labores del gerente, es crear

una conexión entre los ciudadanos y el entorno en que viven, promoviendo el uso

y preservación de éste, con el fin de generar a futuro una mayor apropiación de los

espacios, por parte de la comunidad.

Con estas líneas de investigación se da respuesta a varios interrogantes. Toda

vez, que a través del concepto de ciudadanía, se puede identificar al ser humano

como un ser multicultural, permitiendo entender que este tendrá un

comportamiento único ya sea positivo o negativo según sea la manera en la que

él logre integrarse en una sociedad.

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De acuerdo a lo anterior se deben asumir nuevos retos, referente a plantear

propuestas que permitan llegar a todos los ciudadanos teniendo en cuenta la

diversidad de personas que afectan un lugar.

Participación y cultura ciudadana

Por otra parte, es imposible hablar de ciudadanía sin el termino de participación

ligado a la misma, históricamente, estos dos términos han ido de la mano el uno

con el otro y son una parte cada vez más importante de los medios de control

político, cultural y social por los cuales se rige nuestra sociedad.

Todo ciudadano debe someterse a la forma de administración y a las normas de

cada país en las que este nace, esto es algo que se adquiere y se debe cumplir.

Por ejemplo dentro de éstas normas se encuentran los derechos y deberes que

son ineludibles para cada ciudadano.

Fabio Velásquez y Esperanza González en el artículo “¿Qué Ha Pasado Con La

Participación Ciudadana En Colombia? (2003)” buscan dar respuesta a este

interrogante analizando diferentes situaciones encontradas, destacando

principalmente la falta de educación política que ha generado que los ciudadanos

no se interesen en participar y prefieren que otros tomen las decisiones.

Los imaginarios que se han creado a lo largo del tiempo han permitido al

ciudadano pensar que la situación no va a cambiar, que el poder lo tienen unos

pocos, que de qué vale cuidar un lugar si los demás no lo hacen, en fin que no

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vale la pena intervenir ya que así se intervenga su participación no será

suficiente para evidenciar cambios positivos y radicales en el entorno.

Otro factor es la violencia y la corrupción que han logrado silenciar a muchos, ya

que cada día se ha perdido más la credibilidad en los procesos de gobierno del

país, así mismo nace el temor de ser víctimas de la violencia, razón por la cual las

personas no ejercen su derecho y deber de participación.

Todo lo anterior es válido y permite realizar un análisis no solo del comportamiento

de la persona en sí, sino del lugar en que éste se desarrolla. Lo que permite

estudiar al hombre y entender qué le ha llevado a perder la credibilidad y la

confianza en la sociedad en la que habita logrando así que este pierda todo

sentido de pertenecía del lugar en el que vive, dejando de ejercer su ciudadanía.

Esto explica que existen variables que conllevan a que el ciudadano prefiera

hacerse el desentendido en los problemas que evidencia, y el porqué de no

atreverse a pronunciarse cuando alguien a través de su comportamiento puede

afectar o dañar un espacio público y como por el contrario en vez de aportar se

toma la decisión de no defender ni de cuidar.

De acuerdo a lo anterior se puede deducir que pese a que cada habitante debe

someterse a cumplir con los deberes y reglas establecidas en el lugar en el que

habita, esto puede variar dependiendo su cultura y creencia. Es por eso que se

busca crear una conciencia que con lleve al ciudadano a actuar de una forma

adecuada en los espacios públicos, sin que se tenga que ejercer algún tipo de

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control civil, sino que por el contrario, éste actué de forma responsable y consiente

por convicción propia.

Una visión distinta, es la que aportan, Ruth Pérez López y Lucía Barragán

Rodríguez en su artículo “Construcción Social De Un Espacio Público En La

Ciudad De México: La Plaza Zarco Y Sus Jóvenes (2012)”, definen la participación

como eje vital de las construcciones sociales que determinan el significado del

espacio público, si no hay participación de individuos o grupos no se puede

generar una concepción correcta de espacio, pues la misma, está sujeta a

cambios y distintas concepciones. Ésta situación es expuesta por las autoras, a

partir del estudio realizado en la plaza Zarco en Ciudad de México, donde distintos

grupos sociales conviven, participando tanto en sus dinámicas grupales, como en

las dinámicas generales que se rigen por dicho espacio.

Teniendo esto en cuenta las autoras ven la participación como aquello que

construye el común, aquello que define un espacio determinado, pero siempre

estando condicionado por quienes participan y cómo participan el mismo, pues sin

participación no se da construcción, ni social, ni cultural ni de identidad.

Por otra parte autores que ahondan más en el concepto de la misma como Roselli,

definen la participación de una manera más pragmática, si bien consideran la

misma un proceso social.

Roselli plantea la participación como un tejido de acciones individuales que tienen

una meta en común, a pesar de los intereses diversos que rodean la misma, en

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éste concepto el autor se plantea la participación como un libreto, donde las

tramas sociales, políticas y culturales tienen un papel vital en el desarrollo de la

trama que se está desenvolviendo en la ciudad o espacio donde la misma se lleva

a cabo.

Como ya se había mencionado, la conducta social en la ciudad, es variable y

débil. El control social toma una forma disimulada pero no menos segura: la moda

y la opinión pública. La comunicación, que facilita una acción convenida, se

establece en la sociedad como herramienta de cohesión social que conviene el

desarrollo individual con el desarrollo colectivo. Si nuevas fórmulas de control

social estiman nuevas imposiciones sobre los sujetos, lo positivo de la ciudad

moderado por la libertad, el anonimato emancipador, la existencia de diferentes

contextos y territorios morales susceptibles de ser recorridos por los individuos en

diferentes ocasiones, impulsa contundentemente la ponderación hacia la vida en

la gran ciudad.

Desde esta perspectiva, se plantea la participación como un mero espejismo en el

cual la moda y las variables definidas por los medios, son las que verdaderamente

participan, dejando de lado la identidad del ciudadano y como este es parte de

todo el proceso de comunicación y participación que vive una ciudad o una

comunidad en específico, convirtiéndose en un mero receptor que no participa.

Poniendo en consideración estas concepciones de participación, se considera más

adecuado y ubicado al contexto analizado por el estudio, el propuesto por Roselli,

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teniendo en cuenta que el concepto de participación, es algo que remite a un

proceso histórico, ya que siempre se estará hablando de mecanismos de

participación y de cómo los mismos pueden hacer involucrar a más gente, es difícil

no tener en cuenta que esto depende de los actores sociales y de los intereses de

los ciudadanos que participan.

Uno de los pilares de la gerencia social es lograr la participación de la ciudadanía

en las diferentes etapas de los proyectos ejecutados para la comunidad. Motivo

por el cual, ésta variable es vital para la investigación que se llevará a cabo.

Resulta interesante el encontrar diferentes puntos de vista referentes a la

participación, la verdad es que se tiende a pensar que esta palabra no es tan

relevante y que por el contrario se ha vuelto parte de varias frases de cajón, por el

contrario en esta investigación se considera demasiado importante ya que se ha

evidenciado que a través de la participación el ser humano puede elegir, quejarse,

defenderse entre muchas más.

Es por esto que se corrobora la importancia de ejercer las participación por parte

de los ciudadanos ya que esto logra en las personas un gran sentido de

pertenecía del lugar en el que habita.

Representaciones sociales

Teniendo claro el rumbo que la investigación tomará en cuanto a la participación y

ciudadanía, es imposible no hablar de las representaciones sociales, pues estas

constituyen un factor fundamental en la visión que tendrá la investigación,

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teniendo en cuenta las perspectivas variables y dinámicas que citan los autores

anteriormente mencionados.

En la organización social y política de la ciudad, se constituye la unidad local más

pequeña. Haciendo relación con lo mencionado por Woods, él cual asegura que

“Una de las particularidades de la gran ciudad como orden natural y moral es su

disposición espacial en áreas segregadas, donde residen grupos sociales

distintos” (Woods, 1913, 189), se compara a la comunidad para el caso de la

presente investigación, a lo que él llama “vecindad”.

Estos lugares, a la vez naturales y sociales, integran contornos diferenciados por

sus costumbres, valores, modalidades de discurso, reglas de recato y exposición.

Esto concede al ambiente urbano una variedad social y cultural que anima e

instruye al individuo en nuevos modelos de conducta, algunos de ellos errados.

Por otra parte, siguiendo la línea de Armado Silva la cual se ubica en un contexto

más latinoamericano, nos encontramos con los imaginarios sociales, los cuáles

para él expresan la situación de los ambientes sociales más particulares. Estos

aspectos, manifestaciones y peculiaridades que se adjudican por parte de los

individuos como naturales, han sido adjudicados y construidos en el sentido

común colectivo.

“Los imaginarios son colectivos, son agrupaciones sociales, son

compartidos mutuamente, lo que no debería aceptarse como un carácter

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general. Los imaginarios urbanos son matrices de sentido.”. (Silva, 1987,

221)

Para Silva, estos imaginarios están entrelazados entre ellos y son parte de un

tejido social mucho más extenso, lo cual hace ver que las ciudades no solo son el

espacio esencial de reunión de la población por eso el gran tamaño que hoy

logran, sino también la manera en que logran los niveles de diversidad en su

expresión: social, económica, cultural, política, etc. De allí que en el proceso de

América Latina, la ciudad resulta ser el espacio predilecto de la polarización

extrema entre abundancia y pobreza, indicadores que expresan los crecidos

niveles de marginalidad, fragmentación y segregación propios de la región.

Pero no todos los autores consideran que estas relaciones se den por meras

impresiones y representaciones, Moscovici asegura que para representar una

situación y volverla “real”, esta requiere de una evolución y un camino intelectual,

más allá del figurativo y de lo afectivo (Moscovici, 1985, 113).

Siguiendo con la línea de Moscovici: “Las representaciones sociales son entidades

casi tangibles. Circulan, se cruzan y se cristalizan sin cesar en nuestro universo

cotidiano a través de una palabra, un gesto, un encuentro”. Quien cita a Durkheim.

En la caracterización que le da a las representaciones sociales que forman una

clase muy general de fenómenos psíquicos y sociales que abarcaban lo que

designamos como ciencia, ideología, mito, etcétera. Éstas eliminaban los límites

entre el aspecto individual y el aspecto social.

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Luego, los puntos de vista de los sujetos y de los grupos son afrontados o

clasificados tanto por su representación de comunicación como por su

representación de expresión. En el contexto se trata de un corte realizado en la

naturaleza representativa, elaborado por individuos o sociedades que, al

intercambiar sus modos de pensar, ver y analizar, se inclinan a influirse el uno con

el otro.

Teniendo esto en cuenta, la presente investigación se decantara por la postura de

Moscovici, pues el contexto del espacio a estudiar tiene representaciones sociales

muy marcadas, cada espacio y cada grupo tiene una idea tan fuerte que es casi

palpable, y por ende deben ser vistas desde una perspectiva en la cual estas

confluyan mutuamente.

Una de las principales funciones de un gerente social constituye el identificar y

analizar las representaciones sociales que confluyen en un mismo territorio para

intervenir de la manera más adecuada en los proyectos que la gerencia social

desarrolla.

Comunicación y transformación

Pero no todo son relaciones sociales y contextos culturales, un factor igual de

importante en la construcción de un espacio público y su aprovechamiento es la

comunicación, vista esta como una herramienta que da a los involucrados una

manera de interactuar con su entorno y con las personas que se encuentran en el

mismo, puesto que sin comunicación no se podría llegar a comunes acuerdos

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entre los tantos grupos sociales que están involucrados en una sola comunidad,

de ésta manera lo define Jesús Martin Barbero, quien desde su teoría, plantea una

visión latinoamericana para problemas latinoamericanos, aterrizando aún más este

concepto a nuestra realidad.

“Vivimos en ciudades desbordadas no sólo por el crecimiento de los flujos

informáticos, sino también por esos otros flujos que la pauperización y la

emigración de los campesinos siguen produciendo, creando la gran

paradoja de que, mientras lo urbano desborda la ciudad, penetrando cada

vez más en el mundo rural, nuestras ciudades viven un proceso de “des-

urbanización””. (Barbero, 2003, 46)

Este autor, es el único citado en este tema, puesto que aporta una visión distinta y

desde un campo de estudio tan importante como la comunicación, pues a través

de la misma es más fácil reconocer los mecanismos de participación de las

comunidades en el uso y aprovechamiento de los espacios públicos.

Teniendo claro que los conceptos de interacción y comunicación son sumamente

importantes en un entorno público y social, estudiando otras circunstancias como

la responsabilidad de los ciudadanos, cómo esta nos afecta o compete, y cómo

generar una mejora en la calidad de vida por parte de un gobierno que no cumple

desde las manos de la propia ciudadanía.

Construcción social y manejo del espacio público

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Por último, el tema que más autores tocan en la búsqueda bibliográfica, no fue

otro que el corazón de la investigación, el manejo del espacio público, para iniciar

Pablo Paramo pretende mostrarnos las diferentes reglas que guían el

comportamiento de las comunidades frente al uso adecuado del espacio público,

adicionalmente recoge los resultados descriptivos explorando la manera como los

habitantes de la ciudad valoran la importancia sobre unas reglas básicas, además

de reconocer que comportamientos urbanos intervienen en el pensamiento de las

personas, a partir de este análisis de la información se estableció que las

personas valoran la importancia de tener una buena higiene, seguridad,

solidaridad, respeto, cuidado del ambiente y movilidad, razón por la cual Paramo

propone una estrategia de educación ciudadana centrada en la difusión de un

sistema articulado de reglas para la convivencia que visibilice y precise su función

y beneficios colectivos para la ciudadanía.

El autor, no solo describe la importancia del espacio público, sino que también

permite identificar sin número de reglas que permite reconocer a los ciudadanos

dentro del mismo espacio público, además de la manera como se deben

comportar los mismos, para mantener una buena relación con cada una de las

personas asistentes a estos sitios, definiéndolo de la siguiente manera:

“El análisis de la convivencia ciudadana a partir de la identificación y

valoración de reglas se constituye en un elemento novedoso y de relevancia

social para el diseño cultural del ambiente urbano cada vez más

densamente poblado en un mundo globalizado” (Páramo, 2007).

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Además, se destaca que hoy en día, las reglas han podido mantener una

estabilidad acorde en todas las zonas públicas a las que las personas asisten

diariamente, por lo cual es importante cómo podemos clasificar este tipo de reglas.

Gómez y Thøgersen que dichas reglas se pueden clasificar de distintas maneras.

“Si se expresan de manera explícita o tácita; si son descriptivas o mandatarias; o

si establecen en una relación directa con la consecuencia social”, siendo las

explícitas se trasmiten muchas veces a través de la educación escolar y familiar”.

Gómez y Thøgersen (2013).

Dicho esto, se encuentra fundamental el entender que las reglas se vuelven una

herramienta complementaria para generar una buena convivencia y una relación

adecuada en cuanto al uso de los espacios públicos del territorio colombiano,

específicamente en el objeto de estudio el Parque Metropolitano Simón Bolívar.

Pero no todos los autores hablan sobre las reglas y uso adecuado del espacio

público en Colombia o Latinoamérica, autores como Manuel Herce, creen que, las

ciudades latinoamericanas no están (ni estarán), capacitadas para afrontar los

desafíos que se ven en el futuro inmediato, este estudio abarca problemáticas

tales como, un plan dentro de un contexto de competitividad entre ciudades, la

existencia y amortiguamiento de crecientes problemas sociales, las ciudades

como red de oportunidades y la transformación de infraestructuras frente a los

procesos de privatización, destacando por último la ciudad de la desigualdad,

donde habla del desafío que presenta la recuperación de centros y periferia, desde

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la administración municipal como gestor del cambio y la organización política y

recursos técnicos.

Este panorama dantesco da una perspectiva distinta de la visión que tienen

algunos latinoamericanos sobre Latinoamérica, y hace pensar que los cambios y

transformaciones que requieren un mejor aprovechamiento del espacio público,

son solo intentos en vano, puesto que desde las políticas públicas hasta los

ciudadanos, no hay una sociedad realmente preparada para dicho cambio.

Otra visión encontrada, es la perteneciente al autor mexicano Ernesto Licona,

quien en su libro “Espacio y cultura: un acercamiento al espacio público" (2006),

habla de los espacios públicos como una construcción social, donde varios

individuos o grupos de individuos ven un espacio de distintas maneras,

dependiendo de cómo se relacionan con él, creando un concepto de espacio

público difuso y poco concreto, pues el mismo no se puede encasillar bajo un solo

concepto, por otra parte, Licona enfoca la problemática en un contexto

latinoamericano, como el que se vive en la ciudad de Puebla, México, conocido

por sus problemas de aprovechamiento de espacio público, en particular la zona

conocida como zócalo, donde según el actor, dicho espacio tiene miles de

significados dependiendo del actor social que lo defina, puesto que, las practicas

particulares son las constructoras de un espacio social.

Este concepto de Licona, se ve contrastado con el de Raquel Perahia, quien

afirma que:

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“En las ciudades tradicionales, el Espacio Público es el que da identidad y

carácter a la ciudad, el que permite reconocerla y vivirla en sus sitios

urbanos: naturales, culturales y patrimoniales”. (Perahia, 2007)

En su artículo, Perahia define el espacio público como aquello que da identidad a

una ciudad, que permite conocerla e identificarla y diferenciarla de las demás

ciudades, lo cual contrasta con lo expuesto por Licona y Paramo, quienes lo

relacionan más con los cambios sociales y culturales que en él se presentan, si

bien Perahia habla de que la participación ciudadana es vital para mejorar

nuestros espacios públicos, lo aplica más hacia el tema ambiental, mientras que

su aprovechamiento y cuidado debe ser una labor mas gubernamental.

Otra visión, es la aportada por la investigación realizada por María Paula Armenta

y Allison Silva, en esta investigación las autoras estudian y analizan, las políticas

públicas generadas para uso del espacio público que se evidencia en el video

investigativo (Análisis de políticas de espacio público en Bogotá) donde se

plantea la importancia del uso del espacio público y explica como este ha venido

siendo reglamentando para poder ejercer control sobre las diferentes situaciones

que se presenten.

En primera instancia ellos definen el concepto de espacio público como aquellos

escenarios en los que todos pueden tener acceso tales como andenes, parques,

calles, puentes entre otros, vale la pena aclarar que estos lugares se pueden usar

de manera temporal para caminar, hacer deporte, o compartir etc.

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El espacio público es un derecho al que tienen acceso todos los ciudadanos es

por eso que ellos plantean la importancia de hacer un uso adecuado de estos

espacios, ya que desafortunadamente cuando se habla de algo público se crea un

concepto inequívoco que hace pensar que por ser espacios públicos estos son

para todos pero a la vez no son responsabilidad de nadie, hay algunos que buscan

usarlos para beneficio propio.

Acorde a lo anterior esta investigación se enfoca en la intervención de varios

gobiernos así como en las diferentes políticas que se han creado con el fin de

recuperar la invasión de estos espacios y lograr así que se dé un uso adecuado

que beneficie a toda la comunidad plasmando en varias leyes como la ley 388 del

1991, el POT y las diferentes instituciones que intervienen en el manejo del

espacio púbico. Llama la atención el hecho de ver como se invierte en reubicar por

ejemplo los vendedores ambulantes pero jamás se ha invertido en culturizar a los

habitantes sobre el cuidado y buen uso de estos espacios, inclusive se han

desarrollado proyectos sobre como buscar ingresos económicos en estos lugares

para posterior dividir de manera equitativa las ganancias, lo que con lleva a enviar

un mensaje contrario sobre el uso adecuado de estos espacios por convicción

propia y no por beneficios monetarios.

Con este panorama más claro, la investigación se decantara por las propuestas de

Allison Silva, Ernesto Licona y Pablo Paramo, pues en estas se considera que el

espacio público es una construcción social y se debe tener una idea de

regeneración y re identificación del espacio, para poder determinar qué estudios

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similares han sido exitosos y bajo qué contextos, podrían los mismos aplicarse o

ser bases para una propuesta propia en el territorio colombiano.

Finalmente la labor de los gerentes sociales esta intrínsecamente ligada a la

gestión, creación y ejecución de políticas públicas muchas de las cuales están

enfocadas al uso y a la apropiación del espacio público por los ciudadanos

teniendo esto en cuenta que los gerentes deben guiar a las políticas, a la

comunidad, el estado y a todos los actores involucrados en dichos procesos

sociales.

Marco teórico

Los autores anteriormente mencionados han sido piezas fundamentales para

realizar una buena interpretación a la importancia de la participación de las

comunidades frente al uso y aprovechamiento del espacio público, en donde

puedo resaltar que las reglas dentro y fuera de estos sitios se han vuelto una

herramienta importante en la convivencia y buena relaciones de todas las

personas asistentes en estos sitios, por esto es importante resaltar al autor Pablo

Paramo, (2007), puede abordar el tema de manera más específica y poder dar

más respuestas a las diferentes inquietudes sobre las reglas y comportamientos

que se deben tener dentro y fuera de los espacios públicos, lo cual también

reforzara las conductas y dejara al descubierto la verdadera cultura ciudadana que

posee cada persona.

También se puede hacer una gran acotación de la importancia de unas reglas

básicas que ayuden al mejoramiento de las relaciones sociales de las

comunidades y de la participación en una construcción de un mundo más

desarrollado. A través del autor Gómez y Thøgersen (2013). Quienes dejan en

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claro que las reglas dentro y fuera de los espacios públicos se empiezan

construyendo desde el hogar y la educación primaria. Relacionándola con las

buenas practicas que lleva a los ciudadanos a tener una sana convivencia y una

fácil relación con las diferentes culturas que se evidencia en estos espacios

públicos. De esta manera se puede dejar enmarcado lo importante que son las

reglas para mejorar los comportamientos de las personas y calidad de vida, y de

que estos autores pueden aportar muchos más temas de investigación para poder

realizar un desarrollo especifico de la investigación planteada anteriormente.

Teniendo en cuenta esto, cabe resaltar que el presente trabajo se centra en el

análisis de las diferentes variables que intervienen en la construcción de identidad

y comportamiento de un ciudadano en los espacios públicos más exactamente en

el parque metropolitano Simón Bolívar. Además de trabajar hacia futuro, un diseño

integral de políticas públicas, las cuales busquen dar solución a las problemáticas

encontradas en el mismo, guiándose por los conceptos de participación

ciudadana, como pilar fundamental para el cumplimiento de los objetivos

planteados. En ese sentido, es preciso abordar algunos conceptos para el

desarrollo de este marco teórico de esta problemática, desde la perspectiva de

autores que han abordado el tema desde distintos puntos de vista, los cuales

alimentaran la investigación desde una serie de fundamentos teóricos previamente

presentados

Participación

La participación es un derecho pero también constituye un deber como

ciudadanos. Existen diferentes tipos de participación ciudadana que le permiten a

una persona hacer parte de una decisión, elección, manifestación, o el

aprovechamiento de espacio, entre otros.

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Es importante resaltar el aporte de los autores Fabio Velásquez y Esperanza

González en el artículo “¿Qué Ha Pasado Con La Participación Ciudadana En

Colombia? (2003)” en el que se plantean algunas variables que se consideran

relevantes en el momento de abarcar esta interrogante, como los son la falta de

educación política, la violencia, la corrupción y los imaginarios.

De acuerdo a lo anterior se puede decir que estos factores contribuyen de manera

negativa en la participación política del país por parte de los ciudadanos.

Pero estas variables también pueden ser utilizadas como excusa para argumentar

la falta de participación, así como para justificar el comportamiento adecuada o

inadecuadamente de las personas en los espacios público.

Construcción social y manejo del espacio público

Desde esta perspectiva la investigación se guiara por los estudios y posturas de

Allison Silva, Ernesto Licona y Pablo Paramo, considerando que los objetivos de la

misma, buscan una construcción social e integra del espacio público, a partir de

identificar las formas en las que la ciudadanía participa en las mismas, acorde a lo

planteado pos estos autores, los cuales plantean la regeneración y re

identificación del espacio, a partir de la integración de políticas públicas y una alta

participación ciudadana.

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Ciudadanía y convivencia

En este ítem, se abordara la propuesta hecha por Van Gunsteren, quien entiende

el concepto de ciudadanía, como aquel que se desarrolla de distintas maneras,

dependiendo de su creencia, identidad política, económica, de la posición o

estatus en que el individuo se desarrolle dentro de la ciudad en la que vive, por lo

cual, es ideal para esta investigación teniendo en cuenta que el lugar de estudio

es concurrido por personas de distintas regiones, creencias, estratos, facilidades

económicas y demás; razón por la cual se debe tener un concepto de ciudadanía

más globalizado y no aquel que depende meramente del territorio donde nace o

crece un individuo.

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Conclusiones

A partir de toda la investigación realizada se podra evidenciar la importancia del

análisis de las formas de participación ciudadana en el uso adecuado del espacio

público, específicamente en el parque metropolitano simón bolívar, se puede

evidenciar que la población necesita de una buena cultura ciudadana para

mantener una mejor relación con la comunidad, pero también quedo claro, tras la

intervención de los autores que la herramienta más importante para la

construcción de un espacio público, es el comportamiento y las reglas básicas que

se deben tener dentro y fuera de estos sitios con el fin de disfrutar un rato familiar,

con amigos y todas aquellas personas cercanas, dejando por último la

importancia de identificar cada tipo de comportamiento de los diferente grupos

sociales asistentes a estos eventos, los cuales ayudaran a una construcción social

para el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades.

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