ESTADO Y CIUDADANÍA

7
ESTADO Y CIUDADANÍA: DOS FALENCIAS, UNA ALTERNATIVA Liborio Eugenio Gonzalez Cepeda F A C U L T A D C I E N C I A S D E 1934 - 2014 L A E D U C A C I Ó N Facultad Ciencias de la Educación Colección 80 años

Transcript of ESTADO Y CIUDADANÍA

Page 1: ESTADO Y CIUDADANÍA

6 ESTADO Y CIUDADANÍA:DOS FALENCIAS, UNA ALTERNATIVA

Liborio Eugenio Gonzalez Cepeda

FACULTAD CIENCIAS DE

1934 - 2014

LA EDUCACIÓN

Facultad Ciencias de la EducaciónColección 80 años

Page 2: ESTADO Y CIUDADANÍA

Editor

Liborio Eugenio Gonzalez Cepeda

Economista, Especialista en Ciencia Política, Magister en Historia y Doctor en Historia con énfasis en la Historia Política Colombiana de la segunda mitad del siglo XX. Docente de la Universidad Pedagógi-ca y Tecnológica de Colombia. Miem-bro del grupo de investigación “Con-flictos Sociales del Siglo XX”. Publicaciones: • Hacia la Conquista de la Democracia (1996)• Estado y Constitución, ¿en qué estamos? (2005)• Boyacá Región y Conflicto (Coautor, 2008)• Parroquia maría Inmaculada. Ciéne-ga 200 años de Historia y evangeliza-ción (2018)• Ciénega: Historia, Cultura y Tradi-ción. 200 años. (2018)

Tesis Doctoral: “Guerra Fría y discur-so político en la formación del imagi-nario anticomunista en Colombia, 1948-1958”.

ESTADO Y CIUDADANÍA:DOS FALENCIAS, UNA ALTERNATIVA

Page 3: ESTADO Y CIUDADANÍA

FACULTAD CIENCIAS DE

1934 - 2014

LA EDUCACIÓN

Liborio Eugenio González Cepeda

ESTADO Y CIUDADANÍA:DOS FALENCIAS, UNA ALTERNATIVA

Universidad Pedagógica y Tecnológica de ColombiaFacultad de Ciencias de la Educación

2019

Page 4: ESTADO Y CIUDADANÍA

Estado y ciudadanía. Dos falencias, una alternativa. Liborio Eugenio González Cepeda; Tunja: Editorial UPTC, 2019. 143 p.ISBN: 978-958-660-360-7

1. Estado. 2. Ciudadanía. 3. Gobierno. 4. Democracia. 5. Partidos políticos.(Dewey 323.6 /21).

Libro: Estado y ciudadanía: dos falencias, una alternativa Primera Edición, 2019200 ejemplares (impresos)ISBN:

Libro No. 6 - Colección 80 años UPTC

© Eugenio González Cepeda © Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, 2019

Rector, UPTCÓscar Hernán RamírezRector, UPTC

Comité EditorialManuel Humberto Restrepo Domínguez, Ph. D.Enrique Vera López, Ph. D.Yolima Bolívar Suárez, Mg.Sandra Gabriela Numpaque Piracoca, Mg.Olga Yaneth Acuña Rodríguez, Ph. D.María Eugenia Morales Puentes, Ph. D.Edgar Nelson López López, Mg.Zaida Zarely Ojeda Pérez, Ph. D.Carlos Mauricio Moreno Téllez, Ph. D.

Editora en Jefe Lida Esperanza Riscanevo Espitia, Ph. D.

Coordinadora Editorial Andrea María Numpaque Acosta, Mg.

ImpresiónBúhos Editores Ltda. Calle 57 No. 9 - 36 Tunja - Boyacá - Colombia

Libro financiado por la Dirección de Investigaciones de la UPTC. Se permite la reproducción parcial o total, con la autorización expresa de los titulares del derecho de autor. Este libro es registrado en Depósito Legal, según lo establecido en la Ley 44 de 1993, el Decreto 460 de 16 de marzo de 1995, el Decreto 2150 de 1995 y el Decreto 358 de 2000.

Libro de investigación.

Citación: González Cepeda, L. (2019). Estado y ciudadanía. Dos falencias, una alternativa. Tunja: Edi-torial UPTC., Colección 80 años - Facultad de Ciencias de la Educación, No. 6.

Page 5: ESTADO Y CIUDADANÍA

Colección 80 Años

Facultad de Ciencias de la Educación

Director de la ColecciónDr. Julio Aldemar Gómez CastañedaDecano

Sub-Comité de Publicaciones de la Facultad de Ciencias de la EducaciónDr. Antonio E. de Pedro - Doctor en Historia del ArteDr. Pedro María Arguello García - Doctor en AntropologíaDr. Rafael Enrique Buitrago Bonilla - Doctor en Educación MusicalDra. Claudia Liliana Sánchez Sainz - Doctora en Educación

Corrector de EstiloAdán Alberto Ramírez Santos

Diseñador de la Colección:Pedro Alejandro Leguizamón Páez

Diseñador del Logo de la Colección:Pedro Alejandro Leguizamón Páez

Colección N° 3Liborio Eugenio González Cepeda

Título: Estado y ciudadanía: dos falencias, una alternativa.

Las opiniones vertidas en los textos son de entera responsabilidad del autor (res)

FACULTAD CIENCIAS DE

1934 - 2014

LA EDUCACIÓN

Page 6: ESTADO Y CIUDADANÍA

7

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO 1. LA POLÍTICA Y SUS OBJETOS DE ESTUDIO

Política y objetos de estudio de la política ..................................................19Origen y evolución de la palabra “política” .................................................22Objetos de estudio de la política....................................................................25Estado .................................................................................................................25Poder (gobierno) ...............................................................................................28Ciudadano ..........................................................................................................30

CAPÍTULO 2. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA DE 1991: LA COLOMBIA QUE DEBEMOS CONSTRUIR

Fuerzas políticas integrantes de la Asamblea Nacional Constituyente 34

Partido Liberal ...........................................................................................35Partido Conservador .................................................................................36Alianza Democrática M-19 (AD-M19) .................................................38

Principios orientadores de la Sociedad consagrados en la Constitución Política de 1991 ........................................................................41Soberanía popular: columna vertebral del nuevo país ..............................43Colombia, un país pluralista ..........................................................................47

CAPÍTULO 3. DEMOCRACIA Y CONDICIONES PARA LA DEMOCRACIA

Conceptualización de democracia .................................................................62Condiciones de la democracia ........................................................................67

Page 7: ESTADO Y CIUDADANÍA

La existencia de reglas procesales o electorales ........................................70Existencia de alternativas para escoger ......................................................74Otras condiciones para la Democracia ........................................................77

Libertad .......................................................................................................78Sentido de pertenencia ..............................................................................79Formación política y ciudadana ..............................................................80Equidad económica....................................................................................81Articulación centro-unidades territoriales ...........................................84Seguridad ....................................................................................................85

CAPÍTULO 4. INSTRUMENTOS PARA LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA

Partidos y movimientos políticos: una aproximación conceptual ..........88Legislación partidista en Colombia ..............................................................95

Primera fase: Estatuto básico de los partidos: años 1985-1991 .......96Segunda fase: Los partidos asumen rango constitucional: años 1991-2003 ....................................................................................................97Tercera fase: año 2003 hasta la actualidad ........................................ 104

Funciones de los partidos políticos ............................................................107

CAPÍTULO 5. EL ESTADO COLOMBIANO: UNA HISTORIA DE PRECARIEDAD Y EXCLUSIÓN

El Estado como producto de la necesidad humana .................................114Debilidad y exclusión: una constante del Estado colombiano .............. 117Institucionalidad y Constitución de 1991 ..................................................125La interdependencia de las ramas del poder público ..............................126Organismos de control: instituciones sin objetividad ............................132Autoridades electorales: los partidos eligen a sus autoridades .............133

REFERENCIAS