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    DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERUAO DE LA UNION NACIONAL FRENTE LA CRISI EXTERNA

    GOBIERNO REGIONAL DEAMAZONAS

    GERENCIA REGIONAL DERECURSOS NATURALES Y

    GESTION DEL MEDIOAMBIENTE

    SUB GERENCIA DE DEFENSACIVIL

    MAYO DEL 2009

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    INFORME DE ESTIMACIN DEL RIESGO DEL CENTRO POBLADOMENOR EL ASERRADERO Y CARRETERA FERNANDO BELAUNDE

    TERRY - TRAMO KM 262+800 AL KM 267

    I. OBJETIVO

    Elaborar el Informe de Estimacin de Riesgo del Centro Poblado Menor ElAserradero y zonas aledaas y del tramo de la carretera Inter OcenicaFernando Belaunde Terry - Tramo KM 262+800 al KM 267, ubicados en elDistrito de Jamalca, Provincia de Utcubamba perteneciente a la ReginAmazonas, identificando los peligros, analizando las vulnerabilidades yestimando los riesgos, con la finalidad de reubicar a los pobladores dedicho centro poblado quienes vienen sufriendo los embates de lanaturaleza desde fines del mes de marzo del ao 2008 hasta laactualidad; as como mejorar las condiciones tcnicas y la eficiencia del

    servicio de la carretera Inter Ocenica, a fin de contribuir eficazmente aldesarrollo y la integracin fsica de la poblacin de los pueblos que une delas regiones Amazonas, San Martin, Cajamarca y Lambayeque.

    II. ANTECEDENTES

    A fines del ao 2004, y comienzos de ao 2005; se presento en el sectorGuadalupe un gran fracturamiento con una separacin de 5cm. y unalongitud promedio de 1.5 Km; a causa de las filtraciones que se producapor la presencia de un canal de regado no impermeabilizado queconduca agua desde la Quebrada San Jos; cuyos vestigios aun seobserva; pero que han sido suspendido su funcionamiento por el distrito

    de riego Utcubamba, con el fin de evitar consecuencias mayores.

    Con fecha 28 de marzo de 2008 se produjo el deslizamiento del cerroSanta Rosa, en la margen derecha del ro Utcubamba, frente al CPM ElAserradero, distrito de Jamalca, provincia de Utcubamba. Estedeslizamiento embals el ro Utcubamba, derivando sus aguas hacia lamargen izquierda, destruyendo un tramo de 200 m. aproximadamente dela carretera Bagua Grande Pedro Ruiz tramo conformante de lacarretera Inter Ocenica Fernando Belaunde Terry, as como ladestruccin de 90viviendas y 36 viviendas afectadas, con un total de 250personas que resultaron damnificadas.

    Con fecha 14 de febrero de 2009 producto de lluvias intensas en la zonase presento otro deslizamiento destruyendo la segunda varianteprovisional de carretera en el sector aserradero.

    Con fecha 16 de abril de 2009 producto de lluvias intensas en la zona sepresent otro gran deslizamiento en la zona lo cual ha generado ladestruccin de las viviendas restantes, sumando un total de 126viviendas, con un total de 600 personas que resultaron damnificadas,motivo por el cual el Gobierno Regional de Amazonas, a travs de suPresidente Regional y Presidente del Comit Regional de Defensa Civil deAmazonas Ing. Oscar Altamirano Quipe, ante la situacin de emergencia

    presentada y ante el riesgo de colapso del tramo KM 262+800 al KM 267de la carretera Inter Ocenica Fernando Belaunde Terry por deslizamientoproducto de lluvias intensas, solicit a la oficina de Defensa Civil de laGerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente

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    la realizacin de la Estimacin de Riesgo del centro poblado ElAserradero y del tramo de la carretera en mencin, la cual no seencuentra en buen estado de transitabilidad en determinados tramos,debido a un continuo deslizamiento del suelo y erosin de la ribera de lamargen izquierda del ro Utcubamba, lo cual expone a la poblacin en

    general de las regiones de Amazonas, San Martin, Cajamarca yLambayeque que ante la presencia de un fenmeno lluvioso o antegeodinmica externa queden aislados, afectando la comercializacin y eldesplazamiento de las personas, lo cual se complicara cuando lapoblacin presente enfermedades graves dado que no podran sertrasladados de emergencia a los hospitales de las ciudades de la costapara una mayor atencin medica, poniendo esto en riesgo la vida y lasalud de dicha poblacin.

    Para tal efecto, el Presidente del Comit Regional de Defensa CivilAmazonas, conform un Equipo Tcnico integrado por el Ing. AquelinoChuquizuta Huamn Director Regional de Transportes y Comunicacionesdel Gobierno Regional de Amazonas, el Ing. Hctor Arana Daz DirectorRegional de Vivienda, Construccin y Saneamiento del Gobierno Regionalde Amazonas, el Psiclogo Enrique Azcurra Martnez y el Tcnico CarlosAlberto Zabaleta Romaina, quienes realizaron la visita de campo el diaLunes 04 de mayo de 2009 conjuntamente con el Ing. Nelson Soto Valleestimador de riesgos y el seor Edgar Aquino Chero Secretario Tcnicodel Comit Provincial de Defensa Civil de Utcubamba y teniendo comoente Asesor al INDECI con la participacin de sus representante la Ing.Rosario Guevara Salas de la Direccin Nacional de Prevencin INDECILima y el Ing. Agustn Basauri Arambulo de la Direccin Regional INDECILambayeque.

    A. UBICACIN GEOGRFICA:

    El CPM El Aserradero se encuentra ubicado en el distrito de Jamalca alSureste de la ciudad de Bagua Grande a la altura del km. 266 de lacarretera Fernando Belaunde Terry (Ex carretera marginal de la selva), auna altura de 850 m.s.n.m.El Distrito de Jamalca se encuentra ubicado al Sureste de la provincia deUtcubamba; a una altura de 1500 m.s.n.m. con una superficie de 500.77Km y con una poblacin de 8200 habitantes.

    Geogrficamente se encuentra ubicado en el sector 17M, entre lascoordenadas UTM 814,835 Este y 9348,133 Norte.El tramo de carretera en estudio se inicia a la altura del Puente Magunchalen el Km. 262 + 800 con coordenadas UTM 812,641 Este y 9348,984Norte y culmina a la altura del Km. 267 + 000.

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    MAPA DE UBICACIN

    B. DESCRIPCIN FSICA DE LA ZONA.

    ACCESIBILIDAD

    El acceso al distrito de Jamalca se realiza partiendo de la ciudad deBagua Grande por la carretera asfaltada Fernando Belaunde Terry a laaltura del Km. 255.50 desde donde existe una variante hacia la derechapor una carretera afirmada en mal estado de conservacin, con unadistancia de Km. 11.00.El CPM El Aserradero estaba ubicado a la altura del km. 266 de lacarretera Fernando Belaunde Terry, en ambas mrgenes de la carretera.

    Actualmente producto de los deslizamientos y cortes de la carretera hangenerado que la concesionaria IIRSA Norte establezca pases restringidoscon horarios de transito vehicular mayor en la zona siendo este de 18:00horas a 07:00 horas y pase de transito vehicular menor de 12:00 a 01:00horas, concedindose un permiso especial a la comisin para poderrealizar la estimacin de riesgos por nica vez.

    CLIMA

    Su clima es templado durante la noche y caluroso durante el da, con una

    temperatura media anual que flucta entre los 20C y 30C,mantenindose as a lo largo de casi todo el ao; por ser un poblado

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    ubicado en ceja de selva, presenta lluvias con fuertes precipitaciones quesuperan los 800 mm/ao, con clima tpico de la zona sub tropical.

    TEMPERATURA:

    Presenta temperaturas mximas promedio anuales de 30 C y mnimasanuales de 20 C. Las temperaturas mximas se presentan en los mesesde noviembre y diciembre y los meses mas fros son julio y agosto.

    HUMEDAD:

    La humedad atmosfrica relativa en el departamento de Amazonas esalta, con un promedio mensual entre 72% y 92%.

    VIENTOS:

    Los vientos dominantes durante el da son de Este a Oeste y por la nocheson en direccin opuesta, otros vientos tienen direccin variable, por lasmaanas pero son leves y por la tarde son de mayor intensidad, variandode 0 a 10 m/seg.

    ALTITUD

    El Distrito de Jamalca se encuentra ubicado a una altura de 1500 m.s.n.m.El CPM El Aserradero estaba ubicadoa una altura de 850 m.s.n.m.

    UNIDADES GEOMORFOLGICAS

    En la zona en estudio se presentan cuatro unidades geomorfolgicasdiferenciadas, como son:

    1. Valle fluvial.- Representado por fuerte actividad erosiva del roUtcubamba, en cuyo lugar presenta corriente caudalosa de ms de12 m3/seg. en poca de estiaje. El valle tiene una seccin transversalen forma de V cuyo cauce es amplio de un ancho promedio de 50 m,siendo su altura hasta de 1200 m.s.n.m.2. Laderas.- Presentan pendientes variables que van desde franjassub horizontales hasta laderas empinadas de ms de 45 deinclinacin; esta unidad se repite en ambas mrgenes del ro yalcanzan alturas de hasta 1200 m.s.n.m.3. Terrazas Coluviales.- Constituido por enormes paquetes demateriales aglomerados, con una baja consolidacin que facilitan laaccin erosiva de las aguas pluviales, que fluyen por el lugar, siendoel de mayor accin las corrientes del ro Utcubamba.4. Deltas aluvio-coluviales.- Constituido por materialesaglomerdicos transportados por actividad aluvio-coluviales por laaccin de las aguas de lluvia y la gravedad en forma de avalanchas yhuaycos. Esta unidad geomorfolgica ha sido originada por lasquebradas Dulac y San Jos; dejando depsitos de espesores quealcanzan hasta los 30 m. de altura.; y se observan en el talud actual

    del cauce del ro Utcubamba.

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    GEOLOGA LOCAL

    La Geologa del lugar est comprendida en el cuadrngulo 12-g, deBagua Grande, descrito as por el INGEMMET y est representada porrocas Mesozoicas del Cretcico Superior; de las formaciones Quilquin,

    Cajamarca y Celendin, los mismos que por efectos de las fallasgeolgicas que se presentan en la localidad, se encuentran en contactocon otras rocas calcreas ms antiguas del grupo Pucar, como son lasformaciones Chambar y Aramachay.

    Estas rocas carbonatadas del tipo calizas principalmente tienen en comnun mismo rumbo de N 50 Oeste y un buzamiento de 30 grados en lamargen izquierda del ro Utcubamba, mientras que en la margen derecha,presentan rumbos diferentes por la presencia de las fallas geolgicas; sepueden diferenciar tres tipos de rocas, cubiertos por materiales coluviales,aluviales y fluviales, tal como se describen en la estratigrafa del presentetrabajo.

    ESTRATIGRAFA

    A. MESOZOICO

    Formacin Quilquian (Ks-P)Conocida as a un paquete de rocas sedimentarias conformadas porestratos de calizas de color gris-beige de espesores variados que vandesde algunos centmetros hasta dos o tres metros de espesor;intercaladas con delgadas capas de rocas lutitas de color gris azulino,con manchas rojizas que en la zona de estudio afloran en el fondo de

    la Qda. San Jos.

    Formacin Cajamarca (Ks-c)Constituido por rocas calizas, de espesores ms delgados y variadosde color gris amarillento, que a distancia presenta un color grisblanquecino, esta formacin es evidente en la margen derecha del roUtcubamba (frente al Aserradero) en las partes altas.

    Formacin Celendin (Ks-Ce)Sobre yaciendo a la anterior formacin, esta unidad litolgica, aflora conmayor evidencia en la margen izquierda del ro Utcubamba, en laspartes mas altas; est constituida de estratos muy delgados arcillas decolor gris amarillento con alto grado de fracturamiento conformando aslos grandes espesores de suelos en gran parte de esta zona deestudio.

    B. CUATERNARIO

    Es importante recalcar que todos los depsitos sedimentarios que seencuentran en esta localidad, presentan aspectos muy peculiaresimportantes, que facilitan y aceleran la remocin en masa; nos estamosrefiriendo a la poca consolidacin, contenido de sedimentos y altogrado de porosidad.

    Depsitos FluvialesEstn constituidos por bloques, gravas y cantos rodados en su mayorasub redondeados; intercalados con sedimentos arenosos de hasta 10%;

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    cuyos fragmentos tienen dimetros variados que van desde 2 hasta20; siendo escasos los fragmentos finos. Estos depsitos seencuentran distribuidos a lo largo del cauce del ro Utcubamba ycorresponde a rocas variadas incluyendo las gneas y metamrficasque afloran en las partes altas de la regin.

    Depsitos AluvialesEstos depsitos se pueden observar a lo largo de la quebrada SanJos, y presentan fragmentos sub angulosos, hasta angulososconstituidos por fragmentos de rocas lodositas, calizas, con dimetrospromedios que alcanzan 2; estos depsitos se presentan en lascercanas a la desembocadura con el ro Utcubamba, con espesoresque alcanzan hasta aproximadamente 30 Mt. de altura; siendo maspredominante en la Qda. Duelac.

    Depsitos Coluviales.Estos depsitos se presentan conformando gran parte de la zona deestudio; en grandes volmenes en la margen izquierda del ro; dondeprecisamente se forman las deltas de las quebradas antesmencionadas.

    TOPOGRAFA:

    La zona en estudio presenta una topografa variada con laderasonduladas hasta inclinadas con pendientes que van desde 10 a 70,siendo terrenos agrcolas de cultivos de maz, yuca, pltano, pastos yotros, as como reas con vegetacin sub tropical con predominanciade rbustos de pequea a mediana altura, principalmente caimito,

    huayacn, tocle, morrero y huarango.GEODINMICA EXTERNA

    FACTORES ESTTICOS

    Geomorfolgicos

    El Cauce del ro Utcubamba; se caracteriza por presentar contrastesfisiogrficos constituidos por un valle principal, quebradas tributariasy caones con pendientes moderadas a abruptas.

    El grado de pendiente de los terrenos es el factor fsicopredominante, debido a que la erosin aumenta con la pendiente yen relacin a esta aumenta tambin la posibilidad de ocurrencia deremocin en masa, desprendimientos de rocas, derrumbes yremocin de escombros de talud. Se debe tener en cuenta tambin laescorrenta superficial en terrenos inclinados que ocasionan unafuerte erosin, difusa o en surcos. La erosin motivada por accin delagua origina principalmente los deslizamientos y huaycos en la zonade estudio.

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    FACTORES DINMICOS

    Factores Hidrogeolgicos

    En la cuenca del ro Utcubamba las aguas superficiales y

    subterrneas han contribuido a acelerar el deslizamiento ocurrido enla margen derecha del ro Utcubamba; socavando constantemente labase del cerro deslizado. Es importante sealar que desde haceaproximadamente 6 aos, por esta ladera deslizada cuya pendientees de aproximadamente 45 grados, se construyo una trochacarrozable que se diriga al casero los Patos; sin tener en cuentaque en esta zona exista evidencias de deslizamientos por lapresencia de varios fracturamientos continuos; sumndose a ello;que en la zona se producen lluvias intensas que saturan los suelosproducindose el fenmeno de sol fluxin; que ha permitido acelerareste fenmeno con la consecuencias fatales que hoy se conoce.

    . CARACTERSTICAS GENERALES DE LA RED VIAL FERNANDOBELAUNDE TERRY TRAMO KM 262 + 800 AL KM 267 Y DEL READE SERVICIO

    INFRAESTRUCTURA VIAL:

    La carretera Fernando Belaunde Terry es una carretera de ordenNacional, la cual se encuentra asfaltada en regulares condiciones y enalgunos tramos en malas condiciones de transitabilidad y desde el tramoKm 262.00 + 800 al Km 267.00 se encuentra en malas condiciones de

    transitabilidad, donde existe actualmente perdida de plataforma,derrumbes, deslizamientos lo que originan que la poblacin de lasregiones de San Martn, Amazonas, Cajamarca y Lambayeque,actualmente se encuentran parcialmente aislados por no tener una vacon condiciones tcnicas mejoradas y con una eficiente calidad delservicio el cual contribuye eficazmente al desarrollo e integracin fsica dedichas regiones del nor oriente del pas.

    Esta va dada su importancia ha sido concesionada a la Empresa IIRSANORTE y tiene como objetivo principal integrar de manera transversal laregin nor oriental del pas con Brasil, generando un intercambio social,cultural y econmico binacional que beneficiaria a la poblacin de este

    sector.

    Esta carretera Nacional en la regin Amazonas presta servicio a 84distritos y 7 provincias que son Chachapoyas, Luya, Rodrguez deMendoza, Bongar, Utcubamba, Bagua y Condorcanqui, con unapoblacin aproximada de 411,000 habitantes.

    Esta carretera tambin da servicio a las regiones de San Martn,Cajamarca y Lambayeque siendo las provincias directamente integradaslas siguientes: Rioja, Moyobamba y Tarapoto, Celendn y Jan,Lambayeque y Chiclayo, contando con una poblacin aproximada de950,000 habitantes que en tiempos de emergencia por lluvias fuertes odeslizamientos se quedan aislados.

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    D. CARACTERISTICAS GENERALES DEL AREA O DELASENTAMIENTO HUMANO INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO

    C.P.M. El Aserradero

    Antecedentes.

    Infraestructura de Servicios Urbanos:El C.P.M. El aserradero no contaba con obras de habilitacin urbana, sinreas libres para una posible reubicacin de los pobladores, el acceso a lazona era mediante una va asfaltada; por encontrase a ambos lados de lacarretera Fernando Belaunde Terry; no se apreciaba un crecimientoplanificado de la misma.

    Infraestructura y obras de Servicios Pblicos:Dentro de lo observado se poda apreciar que la zona en anlisis nocontaba con obras de uso y servicio pblicos; porque todo habia sidodestruido por efectos de la accin fluvial y pluvial; en tal sentido carece de:

    a. Centro de educacin inicial, primario y secundario.b. Posta mdica (sin implementacin)c. Iglesia.d. Campo deportivo.e. Local comunal.

    Infraestructura Urbana:Las viviendas que predominaban en el sector en anlisis, se encontrabansin un adecuado sistema de distribucin ni lotizacin, se caracterizaban por

    usar dentro de su construccin los siguientes materiales:- Muros de adobe, tapial o quincha, Vigas de madera.- Pisos de tierra compactada o falso piso- Pisos de concreto a nivel de falso piso.- Cobertura de techo con calamina.- Acabados con puertas de madera o calamina, muros con revestimiento ypintado.

    Antigedad y estado de conservacin de la Infraestructura Urbana:La antigedad de la mayora de la infraestructura urbana de la zona enestudio era de ms de 45 aos y su estado de conservacin en lneasgenerales era de malo a muy malo.

    Generalidades y Sector Potencialmente Afectable Generalidades:

    El C.P.M. El Aserradero, contaba con los siguientes datos generales:

    Poblacin 650 Habitantes (Informacin de las autoridades locales)

    rea 3.00 Has2.N de viviendas 126 Viviendas mas 11 locales pblicos.

    Se encontraba ubicada a unos 800 m.s.n.m.

    Las viviendas ubicadas en el C.P.M. El Aserradero, del distrito deJamalca eran precarias hoy en da carentes de los servicios bsicos

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    como red de agua potable, sistema de alcantarillado, camposdeportivos, locales pblicos entre otros que han sido destruidos en sutotalidad.

    Despus de ocurrido el desastre el 31 de Marzo del 2008, los pobladores

    fueron reubicados provisionalmente al Sector Guadalupe; ubicado en laparte alta del C.P.M. El Aserradero.

    SECTOR URBANO GUADALUPE

    CARACTERISTICAS GENERALES INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO

    Infraestructura de Servicios Urbanos:Este sector haba sido utilizado provisionalmente como reasentamientopoblacional para los pobladores damnificados del Centro Poblado El

    Aserradero producto del deslizamiento ocurrido en el ao 2008, donde seapreciaba una infraestructura educativa en etapa de construccin; as comoescasas viviendas rusticas construidas a base de maderas y calaminas; ycontaba con servicio provisional de agua.

    Este Sector; no contaba con obras de habilitacin urbana, no exista reassuficiente para una reubicacin definitiva de los pobladores, el acceso a lazona era mediante va afirmada; que parta de la carretera asfaltadaFernando Belaunde Terry.

    Infraestructura y obras de Servicios Pblicos:Se pudo apreciar que la zona en anlisis no cuenta con obras de uso yservicio pblicos; porque era una zona provisional de reasentamientopoblacional.

    Infraestructura Urbana:No cuenta con infraestructura urbana.

    Generalidades Y Sector Potencialmente Afectable Generalidades:

    El Sector Guadalupe, contaba con los siguientes datos generales:

    Poblacin 650Habitantes (Informacin de las autoridades locales)rea ocupada 5.00 Has.

    N de viviendas 126 Viviendas.

    Las viviendas que se encontraban ubicadas en el Sector Guadalupe, deldistrito de Jamalca eran provisionales y precarias y carecan de losservicios bsicos como red de agua potable abastecindoseprovisionalmente mediante pileta publica; letrinas sanitarias y carecande vas afirmadas y veredas.

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    SITUACION ACTUAL DE LA CARRETERA FERNANDO BELAUNDETERRY TRAMO KM 262 + 800 AL KM 267.

    La carretera Fernando Belaunde Terry, actualmente se encuentra transitableen regular estado de conservacin y la superficie de rodadura se encuentra

    asfaltada, el Tramo Km 262 + 800 al Km 267 su estado de transitabilidad esmala. Dicho tramo se encuentra inestable debido a los frecuentesdeslizamientos de suelo de la ladera donde se encuentra asentado dichotrazo el cual se ve directamente afectado por acciones de erosin de riberaspor efectos de crecida del ro Utcubamba y por deslizamientos de suelo ensus partes altas, debido a un inadecuado mantenimiento y en algunos casospor saturacin del suelo superficial por efectos de agua de lluvia ya que laplataforma de la carretera en varios tramos se ve afectada dado que nocuenta con obras de arte necesarias para evacuar aguas en sectores dequebradas naturales y de arrastramiento de slidos de zonas altas.La carretera se desarrolla en una topografa plana semi ondulada, su clima essub tropical, la geometra de las vas es casi recta con tangentes prolongadasy con una superficie de rodadura de 7.2 mts.Esta carretera fue rehabilitada en el ao 2005, con materiales de buenacalidad, en cuanto al sistema de drenaje actual, existen pequeasalcantarillas construidas de concreto armado, que no garantizan un adecuadofuncionamiento. A lo largo de la carretera presenta cunetas laterales paraevacuacin de aguas de lluvia superficial.Los puentes y pontones se encuentran protegidos por estribos de concretoarmado, el cause de las quebradas que cruzan los puentes y pontones seencuentran colmatadas por piedras y sedimentos, producto de las lluvias deaos anteriores. Estas quebradas se encuentran colmatadas por rocas ymaterial de arrastre habiendo la necesidad de realizar un encauzamiento y

    limpieza general.GENERALIDADES DE LA ZONA

    Aspecto Cultural,

    Teniendo en cuenta las condiciones en que se desarrollan la poblacinasentada en el entorno inmediato de la carretera en estudio y del centropoblado El Aserradero, se puede decir que el nivel cultural en que viven esde nivel bajo.

    Aspecto Social:

    Seguridad Ciudadana, la poblacin se encuentra organizada en rondas

    campesinas, juntas vecinales, que en coordinacin con la Polica Nacionaldel Per se est tratando de erradicar el pandillaje, asaltos y robos.

    En lo Laboral, la poblacin en su mayor parte esta conformado portrabajadores de nivel econmico bajo, que constituyen un 95% del total; destos el 70% son agricultores y la diferencia se desempean en diversosoficios, bajo la condicin de permanentes y eventuales.

    El apoyo social, se da a travs de comedores populares y el programa vasode leche que brindan atencin a las familias de la zona.

    Aspecto de Salud

    Existe un alto ndice de morbilidad, con presencia de enfermedades

    Gastrointestinales, respiratorias, drmicas que al no tener una carretera enbuenas condiciones de transitabilidad y ante la presencia de lluvias fuertes,se corre el riesgo que las personas con enfermedades graves no puedan ser

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    evacuadas en forma oportuna, lo cul atenta contra la vida y la salud de laspersonas que habitan en estos lugares.

    III. IDENTIFICACIN DE PELIGROS

    a. PELIGROS NATURALES Y TECNOLGICOSDentro de los peligros identificados en la zona se tienen los siguientes:

    Actividad Ssmica.

    Segn el Mapa de Zonificacin Ssmica del Per, se encuentra ubicado enla Zona II, significando la zona de Sismicidad Media. Por lo que, lasdiferentes infraestructuras y viviendas ubicadas dentro de esta zona, seencuentran localizados en una zona de riesgo ssmico Medio.

    Lluvias Intensas.Las lluvias intensas que se presentan en la regin durante los meses denoviembre a abril de cada ao, repercuten directamente en la saturacinde los suelos e incrementan el caudal de los ros y quebradas,ocasionando erosiones de laderas del rea de influencia, originando losdeslizamientos.

    Deslizamientos.

    Este fenmeno se presenta a consecuencia de la cada de rocas y suelosque afloran en la parte alta de la ladera del cerro ubicado al lado Sur del

    sector Guadalupe y por la intensiva tala de rboles y bosques realizadopor la poblacin local, que ponen al descubierto dichos cuerpos de rocas ysuelos los cuales caen por efectos de lluvias y sismos.

    Por corresponder a suelos aluvio - coluviales, de mezcla catica defragmentos de rocas y suelos, acumulados por la accin de las quebradasque limitan al sector Guadalupe, de baja compactacin, alta porosidad ypermeabilidad, son fcilmente erosionables, saturables e inestables.

    Fallas Geolgicas Regionales.

    Segn los estudios realizados por el INGEMMET ao 1987 se hadeterminado que muy cerca de la zona de estudio, atraviesa un juego defallas geolgicas con direccin SE a NW, que pasa cerca al pueblo LosPatos, y otra con ngulo mayor de sentido NW-SE, que pasa cerca delpoblado Tigrepampa; cuya posible activacin contribuira a la accin delos deslizamientos en la zona.

    Contaminacin Ambiental.

    De acuerdo con informacin proporcionada, durante el funcionamiento deltransito vehicular, se presenta una contaminacin de grado medio en elpoblado lo que se manifiesta con algunas enfermedades respiratorias e

    intestinales.

    As mismo, actualmente se observa presencia de basura en lasinmediaciones del poblado en estudio, as como la inadecuada

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    eliminacin de excretas en campo abierto, generando focos infecciosos.

    b. ANTECEDENTESLa zona en evaluacin; se encuentra limitada por dos quebradas de

    bastante actividad fluvial; que son San Jos y Duelac. Registra emergenciasgeneralmente durante los periodos lluviosos propios de la regin, quepueden traer como producto la activacin de deslizamientos rotacionalestpicos en la zona de estudio; y la cada de rocas que afloran a lo largo detoda la laderas.

    Segn informacin proporcionada por algunos pobladores se tieneconocimiento de lo siguiente:-Hace mas de 100 aos, se produjo un deslizamiento rotacional de tierrasque dio origen a la actual plataforma, del sector Guadalupe.-Hace mas de 30 aos, se produjo una avalancha de gran magnitud de laQuebrada San Jos; que destruyo 07 viviendas y con perdida de 05

    personas.-Los das 16 y 17 de Marzo del 2003, se produjeron los huaycos en la Qda.San Jos destruyendo viviendas en el sector Aserradero (hoydesaparecido).-A fines de los aos 2004 e inicio del 2005, se presento una grieta de unos 5Cms. de ancho, sub paralelo al eje actual de la carretera variante; el cual semostr con algunas filtraciones mnimas a la altura de la I. E. 291actualmente destruido.

    c. DESCRIPCIN Y ESTRATIFICACIN DE PELIGROS (Manual Bsico deEstimacin del Riesgo -2006)

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    PELIGRO: ACTIVIDAD SISMICA

    Por las caractersticas ssmicas de la zona y por informacin del IGP,Amazonas esta situado en la zona II, esto significa que la zona estapropensa a que se presenten sismos, con una probabilidad Media.

    ESTRATO/NIVEL DESCRIPCIN O CARACTERSTICAS VALORPM

    (Peligro MEDIO)Sectores donde se esperan aceleraciones ssmicasmoderadas, por estar ubicado en la zona de sismicidad II

    50%

    PELIGRO: LLUVIAS INTENSAS

    Las lluvias intensas que se presentan en la regin repercutendirectamente en la saturacin de los suelos e incrementan el caudal de losros y quebradas, ocasionando erosiones de laderas del rea de

    influencia, originando los deslizamientos.

    ESTRATO/NIVEL DESCRIPCIN O CARACTERSTICAS VALOR

    PA

    (Peligro ALTO)

    Sectores amenazados por sobresaturacin de los suelosTramos de carretera ubicados entre el km 262 + 800 al km 267,que se encuentran en la margen izquierda del ro Utcubamba,amenazado por inundaciones producidas por lluvias fuertes ypor erosin del ro y de las quebradas que cruzan la carreteraFernando Belaunde Terry.

    75%

    PELIGRO: DESLIZAMIENTOS

    Este fenmeno se presenta a consecuencia de la cada de rocas y suelosque afloran en la parte alta de la ladera del cerro y por la tala de rboles ybosques, que ponen al descubierto dichos cuerpos de rocas y suelos loscuales caen por efectos de lluvias, gravedad y sismos.

    ESTRATO/NIVEL DESCRIPCIN O CARACTERSTICAS VALOR

    PMA

    (Peligro MUYALTO)

    Sectores amenazados por sobresaturacin de los suelos queoriginan el deslizamiento.El Tramo de la carretera ubicado entre el km 264 al km 267,que se encuentran en la margen izquierda del ro Utcubamba,presentan coronas de deslizamiento en gran parte del tramo en

    estudio.

    85%

    PELIGRO: FALLAS GEOLOGICAS REGIONALES

    Muy cerca de la zona de estudio, atraviesa un juego de fallas geolgicascon direccin SE a NW, que pasa cerca al pueblo los Patos, y la otra conngulo mayor de sentido NW-SE, que pasa cerca del pobladoTigrepampa, cuya posible activacin contribuye a la accin de losdeslizamientos.

    ESTRATO/NIVEL DESCRIPCIN O CARACTERSTICAS VALORPMA

    (Peligro MUYALTO)

    Sectores expuestos a la activacin de la falla geolgica, que

    inicia en el Anexo Comboca y se dirige hacia la localidad ElMuyo (distrito de Aramango)-

    85%

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    PELIGRO: CONTAMINACION AMBIENTAL

    Debido al transito vehicular temporal por carretera afirmada que levantapolvareda excesiva se presenta una contaminacin de grado medio en elpoblado lo que se manifiesta con algunas enfermedades respiratorias e

    intestinales.

    As mismo, por la presencia de basura en las inmediaciones del poblado,as como la eliminacin de excretas en campo abierto, genera focosinfecciosos aunado a las altas temperaturas aceleran los procesos dedescomposicin de los residuos.

    ESTRATO/NIVEL DESCRIPCIN O CARACTERSTICAS VALOR

    PA

    (Peligro ALTO)

    Pobladores expuestos a enfermedades respiratorias y de la pielproducto del material particulado que generan el intenso trficovehicular mayor en la zona, con inadecuado manejo deresiduos slidos y excretas y el abastecimiento de agua no

    tratada.

    75%

    Todos estos peligros potenciales identificados pueden ser agrupados enlos siguientes:

    - Peligro de Sismo : Medio- Peligro por Lluvias intensas: Alto- Peligro de Deslizamiento: Muy Alto- Peligro por Fallas Geolgicas Regionales: Muy Alto- Contaminacin Ambiental: Alto

    IV. ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD

    El presente estudio tiene por objeto llegar a determinar cuantitativamente lainfraestructura y poblacin que pueden ser afectados por los peligros que seidentificaron en el Aserradero y sector Guadalupe; lugar donde ha impactadoel fenmeno natural, asimismo la infraestructura vial que ha sido seriamenteafectada, ante la presencia de lluvias fuertes quedando aisladas por no tenerla carretera las condiciones tcnicas mejoradas y un eficiente servicio el cualno contribuye de manera eficaz al desarrollo e integracin fsica de lospueblos de las regiones de Amazonas, San Martn, Cajamarca y

    Lambayeque. Asimismo se analizar el grado de vulnerabilidad de loselementos expuestos, a los peligros potenciales identificados:

    1. La topografa del terreno por ser de pendiente moderada a alta y elcentro poblado El Aserradero al encontrarse en la zona baja ligeramenteplana, junto a una ladera empinada conformado por suelos sueltos, confragmentos de diferentes tamaos y angulosos presenta una altavulnerabilidad al ser afectado ante la intempestiva ocurrencia de algnfenmeno, afectando a las viviendas, servicios bsicos y red vial.2. Los pobladores han construido sus viviendas de forma precariaprovisionalmente, reutilizando carpas, calaminas, maderas, conmateriales que ante un nuevo deslizamiento quedaran seriamentedaadas e inhabitables.3. La poblacin, al abastecerse de agua a travs de cisternas

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    almacenados en depsitos insalubres, haciendo uso de letrinas rsticasde manera inadecuad y sin mantenimiento, as como arrojando aguasresiduales fuera de la vivienda y criando animales domsticos (aves,perros, cerdos, etc.) sin la higiene correspondiente, presentan problemasde salud desnutricin, incrementan las enfermedades parasitarias e

    infectocontagiosas.4. La poblacin no cuenta con el suministro de energa elctricailuminndose por otros medios (mecheros, lmparas candiles, velas,etc.), pudindose producir accidentes o eventuales incendios queafectaran a viviendas, muebles y pobladores.5. La incineracin de basura, sumado a ello las partculas de polvocausadas por los vehculos y por el viento, vienen causando en lapoblacin enfermedades a la piel, contaminacin interna y alergias, sobretodo a la poblacin infantil.6. La variante construida por IIRSA NORTE corresponde a una trochacarrozable con una pendiente de hasta 15 % superando las pendientes

    mximas permisibles (8 %) dificultando el transito de vehculos pesadosincrementando la vulnerabilidad en la zona exponiendo a la poblacin ypublico usuario a accidentes, contando adems con material de afirmadoinadecuado causando problemas de interrupciones de vehculos pesadoscuando ocurren las lluvias. Este fenmeno es observable entre lasprogresivas km 265 + 800 al km 267.7. Entre las progresivas km. 264 y km. 267 se presenta una serie dehundimientos en la plataforma as como deslizamientos de los taludessuperior e inferior, los cuales representan una alta vulnerabilidad dejandointerrumpida la va que comunica a ms de 1 milln 320 mil habitantesque utilizan esta importante va; por lo que se hace necesario tener encuenta evaluar la vulnerabilidad vial correspondiente.

    a. VULNERABILIDAD FSICA

    VARIABLESNIVEL DE VULNERABILIDAD

    VB VM VA VMA< 25% 26 50% 51 75% 76 100%

    Material de Construccinutilizado Segn lo observado las viviendas han

    sido construidas con material rustico ysin asesoramiento tcnico.

    La Carretera actual en el tramo enestudio presenta hundimientos yfracturamientos de la plataformaasfaltada y en la variante afirmada,presenta pendientes fuertes mayores alas normadas y est expuesta adeslizamientos, por lo que lavulnerabilidad es Muy Alta.

    85%Localizacin de

    infraestructura Debido a la ubicacin del 100 % de lainfraestructura en la parte baja de laladera del sector El Aserradero yGuadalupe, donde se han producidodeslizamientos de suelos por exceso

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    de lluvias y erosin fluvial; esta seconsidera como Muy Alta.

    Varios tramos de carretera se ubicanen zonas mas bajas que los terrenosde cultivo, sujetos a inundacin no

    pudindose evacuar esta agua enforma natural.

    La carretera es cruzada por quebradasdonde existen alcantarillas y ante lapresencia de lluvias fuertes seproducen desbordes y colapso de lava generando aislamiento de lapoblacin, por lo que la vulnerabilidades Muy Alta.

    90%Caractersticas

    geolgicas, calidad y tipode suelo

    El suelo en el rea de estudio presentaun alto grado de permeabilidad yporosidad as como mezcla

    heterognea de fragmentos de calizascon tamaos variados predominandotamaos pequeos (D=1), estascaractersticas permiten unasobresaturacin y fcil erosin fluvialen el cauce del rio Utcubamba,ocasionando la interrupcin de lacarretera, siendo la vulnerabilidad MuyAlta.

    80%

    Vulnerabilidad fsica = 85.00% VULNERABILIDAD MUY ALTA

    b. VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y ECOLGICO

    VARIABLESNIVEL DE VULNERABILIDAD

    VB VM VA VMA< 25% 26 50% 51 75% 76 100%

    Condiciones Sanitarias Al presentarse lluvias fuertes seproducen deslizamientos, afectandola calidad del agua del ro, generandointerrupciones de vehculos de cargay pasajeros quienes arrojanabundante residuos slidos,eliminando excretas al aire libre, queincrementan el nivel decontaminacin en la poblacin

    principalmente con enfermedadesinfecciosas respiratorias agudas,drmicas .

    70%

    Vulnerabilidad ambiental y ecolgico = 70.00% VULNERABILIDAD ALTA

    c. VULNERABILIDAD ECONMICA

    VARIABLESNIVEL DE VULNERABILIDAD

    VB VM VA VMA< 25% 26 50% 51 75% 76 100%

    Actividad Econmica La Poblacin circunscrita en el CP ElAserradero tienen a la agriculturacomo su actividad econmicaprincipal de autosostenimiento(Peones de agricultura) sin

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    asesoramiento tcnico, y el resto sedesempea en otras actividades

    70%Acceso al mercado

    laboralOferta laboral, esta sujeta a la

    ejecucin de obras en las zonas

    aledaas al lugar, las cuales sonespordicas

    70 %Nivel de Ingresos de la

    poblacin afectadaEl nivel de ingresos de la poblacinafectada, no cubre las necesidadesbsicas, teniendo un promediomensual de ingresos familiares de S/.300 Nuevos Soles no permitindoledestinar recursos econmicos paramitigar los daos que se producen ensus viviendas.

    70%

    Situacin de pobreza odesarrollo humano Poblacin en situacin de pobreza apobreza extrema.

    70%

    Vulnerabilidad econmica = 70.00%VULNERABILIDAD ALTA

    d. VULNERABILIDAD SOCIAL

    VARIABLESNIVEL DE VULNERABILIDAD

    VB VM VA VMA< 25% 26 50% 51 75% 76 100%

    Nivel de Organizacin Poblacin poco organizada

    70%Participacin de la

    poblacin en los trabajoscomunales

    Poca participacin de la poblacin70%

    Grado de relacin entrelas instituciones y

    organizaciones locales

    Baja relacin70%

    Tipo de integracin entrelas organizaciones einstituciones locales

    Poca integracin70%

    Vulnerabilidad SOCIAL = 70.00% VULNERABILIDAD MEDIA

    e. VULNERABILIDAD EDUCATIVA

    VARIABLESNIVEL DE VULNERABILIDAD

    VB VM VA VMA< 25% 26 50% 51 75% 76 100%

    Programas educativosformales (Prevencin yatencin de desastres

    -PAD)

    Poco desarrollo de temas sobreprevencin de desastres

    70%

    Programas deCapacitacin (Educacin

    no formal) de lapoblacin en PAD

    La poblacin esta pococapacitada y preparada

    70%

    Campaas de difusin(radio, tv. y prensa)sobre el PAD

    Existe difusin temporal70%

    Alcance de losprogramas sobre grupos

    Cobertura insuficiente, menor dela mitad de la poblacin objetivo

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    estratgicos 70%

    Vulnerabilidad EDUCATIVA = 70.00% VULNERABILIDAD ALTA

    f. VULNERABILIDAD POLTICA INSTITUCIONAL

    VARIABLESNIVEL DE VULNERABILIDAD

    VB VM VA VMA< 25% 26 50% 51 75% 76 100%

    Participacin de lasautoridades

    Participacin Mnima de lasautoridades locales, con

    relacin a la Prevencin deDesastres

    70%Coordinacin deacciones entre

    autoridades locales yfuncionamiento del CDC

    Escasa coordinacin, para latoma de decisiones en temas

    de Defensa Civil70%

    Vulnerabilidad poltica institucional = 70.00% VULNERABILIDAD ALTA

    VULNERABILIDAD TOTAL:

    Teniendo en cuenta que en este caso, la vulnerabilidad fsica tiene mayorporcentaje y relevancia sobre el resto de vulnerabilidades, entonces lavulnerabilidad total se determinar de la siguiente manera:

    2

    VRVFVT

    +=

    Donde:

    VF = 85.00 %

    VR = 350/5 = 70 %VT = 85.00 + 70.00 = 77.50%

    2

    VT = 77.50 % (VULNERABILIDAD MUY ALTA)

    V. CLCULO DEL RIESGO

    a. Determinacin de los Niveles de Riesgo

    1. La topografa del terreno se presenta favorable hacia la parte intermediade la zona siendo desfavorable la parte alta del sector Aserradero yGuadalupe por presentarse laderas de fuerte pendiente cuya coberturavegetal ha sido talada por la poblacin que dando desprotegidos lossuelos incrementando los deslizamiento y el riesgo en la zona.

    2. El mayor riesgo se presenta al no existir una adecuadaplanificacin y control urbano por parte de las autoridadeslocales pertinentes en la zona.

    3. En la carretera Fernando Belaunde Terry presenta un estado detransitabilidad de regular a mala en el tramo estudiado, cuya superficie derodadura se encuentra deteriorada por accin de agentes externospresentando tramos con material expuestos, lo cual es por falta de un

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    adecuado mantenimiento y en algunos casos por desplazamientos de laplataforma originado por efectos de agua de lluvia lo que podra originar elcolapso de dicha va nacional, quedando aislados las regiones deAmazonas, San Martn, Cajamarca y Lambayeque, incrementndose losniveles de riesgo originando malestar a la poblacin y atentando contra la

    vida y la salud de las personas.4.Al presentarse deslizamientos en la carretera Inter Ocenica en mencin

    quedaran aislados en la regin Amazonas 84 distritos y 7 provincias queson Chachapoyas, Luya, Rodrguez de Mendoza, Bongar, Utcubamba,Bagua y Condorcanqui, con una poblacin aproximada de 411,000habitantes, as mismo las regiones de San Martn, Cajamarca yLambayeque siendo las provincias directamente afectadas las siguientes:Rioja, Moyobamba y Tarapoto, Celendn y Jan, Lambayeque y Chiclayo,contando con una poblacin aproximada de 950,000 habitantes que entiempos de emergencia por lluvias fuertes o deslizamientos se quedaranaislados siendo el total de poblacin afectada de 1361,000 habitantes yante la presencia de enfermedades graves la poblacin no podra seratendida va terrestre en forma oportuna, perdindose vidas humanas.

    5. Asimismo generan impactos indirectos a la actividad socio econmica delas regiones antes mencionadas incrementndose bsicamente losprecios de los principales productos alimenticios, agrcolas, de transporte,comercio y tursticos afectando directamente en la poblacin.

    Analizando el riesgo segn ste grfico se deduce lo siguiente:Sismo PM x VMA Riesgo Alto.

    Lluvias intensas PA x VMA Riesgo Muy Alto.

    Deslizamientos PMA x VMA Riesgo Muy Alto.

    Fallas regionales PMA x VMA Riesgo Muy Alto.

    Contaminacin Ambiental PA x VMA Riesgo Muy Alto.

    Considerando el anlisis planteado, se observa que la situacin de lapoblacin asentado en el C.P. El Aserradero y sector Guadalupe as como

    el tramo de la carretera Fernando Belaunde Terrry km. 262 + 800 al km.267, ante la ocurrencia de lluvias intensas, deslizamientos de suelos, por lapresencia de fallas geolgicas regionales y contaminacin ambiental sedetermina un Riesgo Muy Alto por Peligro Inminente generando el

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    colapso de los servicios bsicos vitales de la poblacin y lainterrupcin total del transito vehicular de las regiones involucradas,por lo que las conclusiones y recomendaciones debern dirigirse en estesentido.

    VI. CONCLUSIONES

    De la estimacin de riesgos realizada podemos concluir que:

    1. Los pobladores del C.P.M. El Aserradero y Guadalupe, por losantecedentes de deslizamiento producidas hace mas de 100 aos atrs; yante los peligros actuales de deslizamiento, lluvias intensas, fallasgeolgicas regionales y contaminacin ambiental, se encuentra enRIESGO MUY ALTO POR PELIGRO INMINENTE, teniendo adems unRiesgo Alto por sismicidad.

    2. El talud adyacente al ro Utcubamba en su margen izquierda, continadeslizndose debido a la accin erosiva de las aguas del ro, as como porla infiltracin de agua de lluvia a travs de las fisuras y la alta porosidad delsuelo del sector Guadalupe y en las variantes de la carretera construida porIIRSA NORTE; por lo que se corre el riesgo que toda esta rea seaseriamente afectada por deslizamiento, con consecuencias graves a la viday la salud de la oblacin.

    3. Es urgente la reubicacin de la poblacin del sector El Aserradero yGuadalupe hacia el Sector Piurita, lugar identificado por el equipo Tcnicodel Gobierno Regional Amazonas como la zona de mejores condicionesfsicas (geolgicas geodinmicos - toporaficas) en la zona, existiendofuentes cercanas de agua para abastecer de la misma a la poblacinsiendo factible la evacuacin de aguas servidas que generen.

    4. El tramo de la carretera Fernando Belaunde Terrry km. 262 + 800 al km.267 en estudio, despus de la evaluacin y anlisis de riesgo se consideracon un RIESGO MUY ALTO con PROBABILIDAD DE OCURRENCIAINMINENTE de colapso de acuerdo a la manifestacin e intensidad de losfenmenos naturales que enfrentan.

    5. La falta de un adecuado mantenimiento de la carretera y al no tener unadecuado sistema de drenaje superficial en la parte alta de los taludes, handeterminado que la carretera colapse gradualmente, generndose a cortoplazo una perdida total del servicio en la zona.

    6. La disminucin de los riesgos en este tramo de la carretera estadirectamente relacionado con la Construccin de una variante definitiva deltrazo de dicha carretera la cual debe realizarse aproximadamente desde elKm. 264 hasta el Km. 267.

    7. Dado a los fenmenos naturales ocurridos en la zona, el puente peatonalSan Rafael, ha quedado inhabilitado, aislando a los centros poblados SantaRosa, Los Patos, San Isidro y otros, cuya poblacin realiza sus actividadescomerciales con los pobladores de la margen izquierda del ro Utcubamba.

    VI. RECOMENDACIONES

    Las autoridades locales, debern efectuar las gestiones para coordinar ysolicitar apoyo tcnico econmico ante las autoridades distritales, provinciales,regionales y nacionales a fin de reducir las vulnerabilidades de la zona enestudio y mantener la permanencia del servicio vial en la carretera FernandoBelaunde Terry, as como la habilitacin de los servicios de agua,alcantarillado, salud y educacin, en el fundo Piurita actualmente utilizado porlos pobladores, teniendo en cuenta las disposiciones del Reglamento Nacionalde Edificaciones (RNE) y de Obras de Infraestructura Vial, respetando los

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    Manuales de Diseo Geomtrico de Carreteras, las Especificaciones TcnicasGenerales para Carreteras y los Dispositivos de Control de Trnsito Automotorpara Calles y Carreteras.

    DE ORDEN ESTRUCTURAL:

    Las autoridades locales, en coordinacin con autoridades Regionales yNacionales, debern realizar las siguientes acciones:

    La Empresa IIRSA NORTE deber realizar los estudioscorrespondientes para la Construccin definitiva de una variante de lacarretera Fernando Belande Terry en el tramo km. 264 al km 267aproximadamente, el cual deber comprender la ejecucin de trabajos deexcavaciones para la cimentacin de estructuras, zanjas de coronacin,canales, cunetas, obras de arte y sistema de drenaje: tales comoalcantarillas, badenes, cunetas, puentes y muros de contencin teniendo

    en cuenta la generacin del desage, bombeo, drenaje, entibado,apuntalamiento y construccin de ataguas, cuando fueran necesarias.

    La Empresa IIRSA NORTE, deber realizar trabajos para captar yevacuar el agua proveniente de la subbase y base drenante conformantesde la estructura de pavimento en las zonas donde sta pueda afectar lacarretera, lo cual permita que dicha infraestructura no colapse y cuente conun drenaje transversal y longitudinal.

    La Empresa IIRSA NORTE, deber realizar trabajos deacondicionamiento y recubrimiento con concreto de las cunetas del

    proyecto de acuerdo con las formas, dimensiones y en las zonas donderequiera sta.

    La Empresa IIRSA NORTE, deber realizar la construccin degaviones, espigones y filtros para subdrenaje compuestos por geotextilfiltrante y material drenante as como la de estabilizacin de los taludes enlas zonas donde fuera necesario realizar estos trabajos.

    La Unidad Formuladora de Proyectos de la Municipalidad Provincial deUtcubamba en coordinacin con los municipios distritales de Jamalca yCajaruro, debern realizar un estudio para la Rehabiltacion y/oConstruccin del Puente Peatonal San Rafael identificando una zona que

    cuente con las mejores condiciones fsicas, geolgicas, hidrulicas para laubicacin de la misma.

    La Municipalidad Distrital de Jamalca, con el apoyo de laMunicipalidad Provincial de Utcubamba, debern elaborar en forma urgenteun Proyecto de Inversin Publica de Habilitacin Urbana, as comoProyectos de Agua Potable, Alcantarillado y Electrificacin, del nuevocentro poblado El Aserradero, reubicados en el sector Piurita. Una vezaprobados los proyectos se deber buscar el financiamiento a travs delGobierno Regional Amazonas y otras fuentes cooperantes.

    DE ORDEN NO ESTRUCTURAL

    1. Las autoridades locales y distritales debern realizar un estudio desuelos, para determinar los parmetros de diseo de las estructuras de

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    cimentacin a considerar en la zona, para garantizar la estabilidad de lasmismas, as mismo debern contratar un consultor para determinar losparmetros urbansticos a tener en cuenta en el sector, tales como:frente mnimo, rea mnima, coeficiente de edificacin, reas libres,densidad poblacional, altura de edificacin, etc., en concordancia con lo

    establecido en el RNE.2. Se debe Identificar las Zonas de Seguridad dentro del nuevo centro

    poblado y elaborar un plan de evacuacin para casos de emergencia conasesoramiento de la Secretaria Tcnica de Defensa Civil del GobiernoRegional Amazonas.

    3. Las municipalidades distritales de Jamalca y Cajaruro debern controlarlos cortes de ladera y la quema indiscriminada de rboles que vienenejecutando algunos propietarios, con en el afn de ganar ms espaciospara sus cultivos, comprometiendo esto la estabilidad de taludes ygenerando deslizamientos de suelo superficial en la zona.

    4. El Comit Regional de Defensa Civil en coordinacin con el Comit

    Provincial de Utcubamba y los Comits Distritales de Jamalca y Cajarurodebern capacitar a todos los miembros de la comunidad para que estnpreparados y educados dentro de los conceptos de Defensa Civil y laorganizacin de Brigadas de Defensa Civil.

    5. Los Comits Distritales de Jamalca y Cajaruro debern Realizarejercicios de Simulacros e implementar sistemas de alerta y alarmatemprana dados el inminente impacto de algn fenmeno natural ogenerado por la mano del hombre.

    6. La Municipalidad Distrital de Jamalca, deber de promover un programade Reforestacin intensiva en la zona con plantas nativas con el fin degenerar una cubertura vegetal en los taludes prximos a las zonasurbanas del nuevo centro poblacional el aserradero ubicado en el Fundo

    Piurita.7. La Municipalidad Distrital de Jamalca, en coordinacin la Red de Salud

    de Utcubamba del MINSA, debern promover y realizar una campaa deeducacin sanitaria a la poblacin que se afecte por la contaminacinambiental generada en la zona de estudio.

    8. Los pobladores debern utilizar materiales adecuados para laconstruccin de sus viviendas de tal manera que estas sean seguras ypuedan evitar incendiarse con el uso accidental de velas o fsforos, dadoque no cuentan con tendido elctrico.

    VIII. BIBLIOGRAFA.

    Manual de Conocimientos Bsicos para Comits de Defensa Civil yOficinas de Defensa Civil - 2007.

    Manual de Estimaciones de Riesgos 2006 Pagina Web del INDECI. (www.indeci.gob.pe) Pgina Web del SENHAMI (www.senhami.gob.pe) Pagina Web del INEI. (www.inei.gob.pe) Pagina Web del MTC. (www.mtc.gob.pe) Estudio Geolgico de Lima, INGEMMET 1987

    IX. ANEXOS

    Se adjunta los siguientes anexos:

    Informacin Cartogrfica

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    Anexo Fotogrfico.

    X.- INSTITUCIONES NOTIFICADAS:

    DIRECCIN REGIONAL INDECI AMAZONAS. COMIT PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL DE UTCUBAMBA. COMIT DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL DE JAMALCA. COMIT DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL DE CAJARURO. DIRECCIONN REGIONAL DE SALUD. DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA, CONSTRUCCION YSANEAMIENTO. DIRECCIONN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES.

    Chachapoyas, 05 de mayo del 2009.

    ________________________________ING. NELSON SOTO VALLEESTIMADOR DE RIESGOSGobierno Regional de Amazonas

    ________________________________ING. AGUSTN BASAURI ARMBULO

    ESTIMADOR DE RIESGOSASESOR INDECI

    ________________________________ING. AQUELINO CHUQUIZUTA HUAMAN

    ESTIMADOR DE RIESGOSDireccin Regional de Transportes y ComunicacionesAmazonas

    ________________________________ING. HECTOR ARANA DIAZ

    ESTIMADOR DE RIESGOSDireccin Regional de Vivienda, Construcciny Saneamiento - Amazonas

    ________________________________ING. ROSARIO GUEVARA SALAS

    ESTIMADOR DE RIESGOSASESOR INDECI

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    INFORMACION CARTOGRAFICA

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    ANEXO FOTOGRAFICO