Estrategia metodol ógica para el desarrollo de la Educaci...

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1 Estrategia metodol Estrategia metodoló gica para el desarrollo de gica para el desarrollo de la Educaci la Educació n para la Salud en la Escuela. n para la Salud en la Escuela. La experiencia de la Regi La experiencia de la Regió n de Murcia n de Murcia Jos José Joaqu Joaquí n Guti n Gutié rrez Garc rrez García Jefe del Servicio de Promoción y Educación para la Salud Dirección General de Salud Pública. Consejería de Sanidad y Consumo. Murcia [email protected] Taula rodona: L’ educaci educació per a la salut en els per a la salut en els centres educatius centres educatius Criterios y presupuestos previos Metodología utilizada en la elaboración del Plan Análisis de la situación, diseño y definición de objetivos Características del Plan de EpS en la Escuela de la R. de Murcia: Destinatarios Estructura y estrategias Líneas de actuación Evaluación Promoción y puesta en marcha Conclusiones R e s u l t a d o s R e s u l t a d o s Gui Guión

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Estrategia metodolEstrategia metodolóógica para el desarrollo de gica para el desarrollo de la Educacila Educacióón para la Salud en la Escuela.n para la Salud en la Escuela.

La experiencia de la RegiLa experiencia de la Regióón de Murcian de Murcia

JosJoséé JoaquJoaquíín Gutin Gutiéérrez Garcrrez GarcííaaJefe del Servicio de Promoción y Educación para la Salud

Dirección General de Salud Pública. Consejería de Sanidad y Consumo. Murcia

[email protected]

Taula rodona:

LL’’educacieducacióó per a la salut en els per a la salut en els centres educatiuscentres educatius

Criterios y presupuestos previos

Metodología utilizada en la elaboración del Plan

Análisis de la situación, diseño y definición de objetivos

Características del Plan de EpS en la Escuela de la R. de Murcia:

� Destinatarios� Estructura y estrategias� Líneas de actuación� Evaluación

Promoción y puesta en marcha

Conclusiones

R e s u

l t a

d o s

R e s u

l t a

d o s

GuiGuióónn

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Evidencia científica: criterios de efectividad y buenas prácticas

Consenso:

� Multisectorialidad

� Multidisciplinariedad

Escuelas Promotoras de Salud

� Principios� Elementos

Criterios para la elaboraciCriterios para la elaboracióón del Plann del Plan

Criterios para la elaboraciCriterios para la elaboracióón del Plann del Plan

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� 667 centros educativos no universitarios

� 22.000 profesores

� 248.000 escolares

� 250.000 padres y madres

� 9 Centros de Profesores y Recursos

� 4 Gerencias y 76 Equipos de A. Primaria

� 45 municipios

� Asociaciones de Padres y madres

� Aspectos legales y éticos� Formación

� Viabilidad y recursos� Organización

� Aceptación social� Disposición a participar

Criterios para la elaboraciCriterios para la elaboracióón del Plann del Plan

Destinatarios del Plan de EpS en la EscuelaDestinatarios del Plan de EpS en la Escuela

Condicionantes previosCondicionantes previos

Equidad

Capacidad de acción y empoderamiento

Participación de toda la comunidad escolar

Entorno escolar saludable y seguro

Formación de los profesionales

Modelo de cooperación y alianzas

Responsabilidad compartida: Sanidad - Educación

Implicación de toda la Comunidad Local y de las familias

Sostenibilidad

En definitiva, un Plan que busca En definitiva, un Plan que busca ……

Criterios para la elaboraciCriterios para la elaboracióón del Plann del Plan

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Análisis de la situación

Diseño del Plan:

� Estrategias: objetivos y actividades� Recursos� Evaluación

Promoción y puesta en marcha

MetodologMetodologíía: a: ¿¿CCóómo se hizo el Plan?mo se hizo el Plan?

Bibliografía�

Recursos�

Evaluación�

Actividades�

Objetivos�

Análisis de la situación�

Introducción�

Presentación�

PRESENCIA DE LA EDUCACIÓN PARA LA SALUD EN LOS CURRÍCULOS ESCOLARES DE LA ENSEÑANZA INFANTIL, PRIMARIA Y SECUNDARIA OBLIGATORIA

Anexo III.�

ASPECTOS LEGISLATIVOS QUE HACEN REFERENCIA A LA EDUCACIÓN PARA LA SALUD

Anexo II.�

RECURSOS DE PROMOCIÓN Y EDUCACIÓN PARA LA SALUD EN LA ESCUELA

Anexo I.�

Estructura del PlanEstructura del Plan

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1. Estructuras de los Sistemas Educativo y Sanitario

2. Evolución de las conductas y factores relacionados con la salud de los escolares de la Región de Murcia

3. Necesidades y problemas para el desarrollo de la Educación para la Salud en la Escuela

AnAnáálisis de la situacilisis de la situacióón y definicin y definicióón de objetivosn de objetivos

Número de centros que imparten enseñanza obligatoria Evolución de la matriculación del alumnado inmigrante en los centros no universitarios

Estructura de los Sistemas Educativo y SanitarioEstructura de los Sistemas Educativo y Sanitario

AnAnáálisis de la situacilisis de la situacióónn

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Profesorado en centros públicos y privados (Curso 2003-04)

Actividades formativas realizadas en los Centros de Profesores y Recursos. Cursos 2001 a 2004

Estructura de los Sistemas Educativo y SanitarioEstructura de los Sistemas Educativo y Sanitario

AnAnáálisis de la situacilisis de la situacióónn

Cobertura del Servicio “Educación para la Salud en Centros Educativos” en las Gerencias de Atención Primaria

Sectorización de los Sistemas Educativo y Sanitario

Estructura de los Sistemas Educativo y SanitarioEstructura de los Sistemas Educativo y Sanitario

AnAnáálisis de la situacilisis de la situacióónn

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Conductas y factores relacionados con la saludConductas y factores relacionados con la salud

AnAnáálisis de la situacilisis de la situacióónn

Distribución porcentual de síntomas diarios en adolescentes de la Región de Murcia en 2001

Conductas y factores relacionados con la saludConductas y factores relacionados con la salud

Distribución porcentual del consumo de medicamentos por síntomas referidos al último mes, por género, en 2001

AnAnáálisis de la situacilisis de la situacióónn

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Conductas y factores relacionados con la saludConductas y factores relacionados con la salud

Evolución porcentual de la frecuencia de cansancio al levantarse, 1993-2001

Evolución del consumo de tabaco en alguna ocasión, por género, 1993-2001

AnAnáálisis de la situacilisis de la situacióónn

Conductas y factores relacionados con la saludConductas y factores relacionados con la salud

Distribución porcentual, por género, de la información recibida de los padres sobre temas de salud en 2001

Evolución porcentual de la información deseada sobre temas de salud, 1993-2001

AnAnáálisis de la situacilisis de la situacióónn

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Desarrollo de la EducaciDesarrollo de la Educacióón para la Salud en la Escuelan para la Salud en la Escuela

AnAnáálisis de la situacilisis de la situacióónn

En relación a:

� Calidad, cantidad, disponibilidad y distribución de los recursos materiales

� Recursos financieros destinados para su desarrollo

� Apoyo metodológico y técnico necesario

� Organización y funcionamiento de los centros escolares, equipos de atención primaria e instituciones implicadas

� Necesidades de formación inicial, postgrado y continuada

� Participación de las familias en el proceso de enseñanza

� Aspectos legislativos

� Modelos culturales más influyentes en la sociedad

Desarrollo de la EducaciDesarrollo de la Educacióón para la Salud en la Escuelan para la Salud en la Escuela

AnAnáálisis de la situacilisis de la situacióónn

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INVESTIGACIÓN EVALUACIÓN

ESQUEMA REFERENCIAL DEL PLAN DE EDUCACIESQUEMA REFERENCIAL DEL PLAN DE EDUCACIÓÓN PARA LA N PARA LA SALUD EN LA ESCUELA DE LA REGISALUD EN LA ESCUELA DE LA REGIÓÓN DE MURCIAN DE MURCIA

Estrategia curricularEstrategia curricular

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Estrategia curricularEstrategia curricular

Evaluación de la puesta en marcha del Plan en el Centro:� No existen máquinas expendedoras de golosinas.

� En las fiestas que se han realizado en el centro se han programado desayunos saludables, comidas con alimentos saludables, concursos de postres con frutas, etc.

ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN

OBJETIVOSACTIVIDADES

METODOLÓGICASINFORMACIÓN A LAS

FAMILIASINDICADORES DE

EVALUACIÓN

� Conocer y consumir alimentos saludables y variados.

� Conocer la importancia que tiene para nuestra salud realizar el desayuno en casa.

� Realizar un almuerzo saludable en el centro escolar, a base de bocadillo, fruta, zumo, etc.

� Identificar diferentes tipos de alimentos (beneficiosos o no), asícomo los beneficios o perjuicios que nos aportan / ocasionan.

� Conocer los horarios de consumo de los distintos alimentos.

� Conocer y diferenciar las distintas comidas del día (desayuno, almuerzo, comida, merienda, cena).

� Conocer la importancia para la salud de beber agua.

� Masticar bien los alimentos.

� Saber comportarse en la mesa (usar los cubiertos, no hablar con la boca llena, comer con la boca cerrada, etc.).

� Registro del almuerzo que trae cada niño.

� Dibujar y colorear alimentos, recortarlos y picarlos.

� Modelar con plastilina.

� Agrupación de los alimentos que llevan a clase según diversos criterios: tamaños, sabores, origen, saludables y no saludables, cariógenos o no cariógenos, etc.

� Juegos sobre los mercados.

� Talleres de cocina.

� Visita a centro de elaboración de alimentos, mercados, etc.

� Celebrar cumpleaños sin "chuches".

� Potenciación del consumo de frutas en desayunos.

� Bocadillos para el desayuno saludable.

� Trabajos de canciones, poesías, refranes y adivinanzas sobre este tema.

� Construcción de murales

� Información semanal a los padres del menú del comedor escolar, especificando tipo y cantidad de cada elemento.

� Solicitar la colaboración en los talleres.

� Compromiso de preparar bocadillos o fruta para el desayuno, o bizcocho y fruta para las celebraciones en clase.

� Asistencia a charlas sobre alimentación, higiene (manipulación de alimentos), prevención de enfermedades.

� Importancia del desayuno en casa, como fuente de energía.

� Hacer ver a los progenitores su papel de "modelos“ de conducta para sus niños/as y la importancia de su actitud.

� Importancia de adecuar el tipo de alimentación (biberones, papillas, etc.) a la edad o desarrollo evolutivo del niño.

� Importancia de preparar un desayuno sano para el colegio.

Capacidades desarrolladas por el alumnado:� Hace un desayuno saludable.

� Ha adquirido el hábito de lavarse las manos antes de las comidas.

� Mantiene posturas correctas en la mesa.

� Usa correctamente los cubiertos.

� Conoce las normas elementales de comportamiento durante las comidas.

� Se esfuerza por comer de todo y mantener una alimentación variada.

Estrategia curricularEstrategia curricular

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Apoyo al desarrollo curricular de los CentrosApoyo al desarrollo curricular de los Centros

Apoyo y asesoramiento metodológico y técnico para la programación y evaluación de intervenciones y proyectos

Apoyo a la coordinación entre centros

Gestión y coordinación de la Red de Experiencias de Promotoras y EpS en la Escuela

Consulta y prestamos de materiales y recursos a profesionales registrados

Búsquedas bibliográficas

Distribución de materiales

Mantenimiento de la WEBGestión del Boletín Informativo

Estrategia curricularEstrategia curricular

Apoyo al desarrollo curricular de los Centros: Materiales y recuApoyo al desarrollo curricular de los Centros: Materiales y recursos rsos diddidáácticos para elcticos para el profesorado, alumnos y familiasprofesorado, alumnos y familias

Estrategia curricularEstrategia curricular

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Apoyo al desarrollo de la RED (y a la formaciApoyo al desarrollo de la RED (y a la formacióón)n)

Estrategia curricularEstrategia curricular

25 25 -- junio junio -- 20092009

1.1.-- Medidas de coordinaciMedidas de coordinacióón interinstitucionaln interinstitucional

Orden Conjunta de las Consejerías de Sanidad y Educación para la coordinación de la EpS en la Escuela � Comisión de coordinación en materia de educación para la salud: seguimiento del seguimiento del desarrollo del Plan (Comisidesarrollo del Plan (Comisióón + Comitn + Comitéé TTéécnico)cnico)

Regulación de las actividades extraescolares y las ofertasofertas a centros educativos: Criterios de buena praxis

Estrategia participativaEstrategia participativa

2009: Decreto de Comedores Escolares y venta de alimentos hipercalóricos.

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Estrategia participativaEstrategia participativa

2.2.-- Medidas de organizaciMedidas de organizacióónnRevisión de la Cartera de ServiciosCartera de Servicios del SMSDesignación de interlocutores (Referentes de EpSReferentes de EpS) en las

estructuras de referencia: Ayuntamientos, Gerencias de AP, Centros de Profesores y Recursos y centros docentes.

3.3.-- ParticipaciParticipacióón de las familiasn de las familiasEscuelas de padresSubvenciones

Abril de 2009Abril de 2009::10 + 1010 + 10 � Grupos de Participación Social

50%50% � Centros de SaludAdaptación de la Cartera de Servicios y adaptación a la OMI-AP

4.4.-- CreaciCreacióón y puesta en marcha de n y puesta en marcha de estructuras de participaciestructuras de participacióón socialn social

Coordinadores docentes de EpSResponsable de EpS del AyuntamientoResponsables de EpS de los Centros de SaludPresidentes de las AMPAsInspectores de educaciónOtros

UniversidadesCapacitación

profesionalInicial o de Grado

Instituciones PúblicasActualización y puesta al día

Continuada

Universidades, Escuelas

de Salud Pública y otrosEspecializaciónEspecializada o Postgrado

Institución responsableFinalidadNiveles de formación

Estrategia participativaEstrategia participativa

Niveles de formaciNiveles de formacióónn

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Formación de Grado

Análisis de los objetivos y contenidos de promoción y EpS en las titulaciones universitarias de la salud y la educación

Propuesta de la promoción y la EpS como materia troncal en Magisterio, Pedagogía, Psicopedagogía, Psicología, Medicina, Enfermería y Trabajo Social.

Estrategia formativaEstrategia formativa

Abril de 2009: ConvenioConvenio con la Universidad de Murcia para la creación, desarrollo y participación en la Red EspaRed Españñola de ola de Universidades SaludablesUniversidades Saludables � Comisión � Grupo de formaciGrupo de formacióónnpara la introducción de la P y EpS en los currícula Universitarios.

Formación postgrado o especializada

Determinar los criterios de buenas prácticas de la formación especializada.

Formación especializada dirigida a los profesionales de las estructuras de referencia.

Estrategia formativaEstrategia formativa

20092009: ConvenioConvenio con la Universidad de Murcia para el desarrollo de un Master de Salud PMaster de Salud Púúblicablica con 2 asignaturas de Promoción y Educación para la Salud

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Formación continuada

Análisis de las necesidades de formación.

Diseño del Programa de Formación Continuada.

Criterios de la formación continuada, en cuanto a: metodología, contenidos, modalidades de la formación y destinatarios.

Propuestas de formación en P y EpS en las especialidades de Medicina Familiar y Comunitaria y Enfermería Comunitaria.

Propuestas de formación obligatoria en Promoción y EpS en la formación inicial del profesorado (CAPCAP).

Propuestas de formación obligatoria en Promoción y EpS en los cursos de formación de los funcionarios en prfuncionarios en práácticascticas de los diferentes Cuerpos Docentes y de la Inspección Educativa.

Estrategia formativaEstrategia formativa

Formación de las familias

Actividades de formación para padres y madres en colaboración con sus Asociaciones.

Creación de Escuelas de PadresEscuelas de Padres.

Estrategia formativaEstrategia formativa

Abril 2009: Subvenciones Escuelas de padres � 40 solicitudes

Noviembre 2009: II Jornada de Escuela de Padres y Madres

11 Escuelas 11 Escuelas de Padresde Padres

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DestinatariosDestinatarios

� Docentes

� Sanitarios

� Técnicos de Corporaciones Locales

� Padres y Madres

ContenidosContenidos

� Contenidos biopsicosociales del proceso S - E

� Promoción y EpS: metodología, efectividad, …

� Desarrollo del Plan de EpS

� Coordinación y seguimiento

� Intercambio de experiencias

ModalidadModalidad

� Cursos

� Seminarios

� Jornadas

� Sesiones clínicas con EAP

Estrategia formativaEstrategia formativa

Actividades docentes del Plan de EpS en la EscuelaActividades docentes del Plan de EpS en la Escuela

2619

797

TOTAL

27110901258NNúúmero de mero de

alumnosalumnos

280241276Horas Horas

docentesdocentes

2008-092007-082006-07Curso

escolar

Estrategia formativaEstrategia formativa

Actividades docentes del Plan de EpS en la EscuelaActividades docentes del Plan de EpS en la Escuela

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2619797TOTALTOTAL

23576Padres y madresPadres y madres

12050Sanitarios y tSanitarios y téécnicos cnicos

municipalesmunicipales

774185Docentes y sanitariosDocentes y sanitarios

30036SanitariosSanitarios

1190450DocentesDocentes

NNúúmero de mero de

alumnosalumnosHoras docentesHoras docentes

Estrategia formativaEstrategia formativa

Actividades docentes del Plan de EpS en la EscuelaActividades docentes del Plan de EpS en la Escuela

INVESTIGACIÓN

ESTRATEGIA CURRICULAR

ESTRATEGIA PARTICIPATIVA

ESTRATEGIA FORMATIVA

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Monitorización y análisis de la evolución de las conductasconductas y factores relacionados con la salud de los escolares.

Análisis y evaluación de la metodologmetodologííaa e instrumentos pedagógicos utilizados en la práctica de la EpS.

Análisis de los factores sociales y culturalesfactores sociales y culturales de los profesionales, las familias y otros agentes sociales que influyen en el desarrollo de la EpS en la escuela.

InvestigaciInvestigacióónn

Evaluaciones Intermedias: relacionadas con objetivos específicos y actividades � junio 2006, junio 2007, junio 2008, junio 2009

Evaluación Final: Objetivos generales � junio 2010

Evaluación del Impacto del Plan:

� Conductas y factores relacionados con la salud de los escolares

� Profesionales y otros agentes sociales

� Morbilidad en niños y adolescentes

EvaluaciEvaluacióónn

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Presentación institucional

Presentación a estructuras intermedias:

� Gerencias� Centros de profesores� Servicios de Inspección Educativa

Presentación en Centros Escolares y Centros de Salud

Medios de comunicación de masas y materiales

PromociPromocióón del Plann del Plan

Curso 2008-09

Orden de SubvencionesSubvenciones para el desarrollo del Plan en Centros Docentes

Resolución para otorgar el Distintivo de Centro Promotor de Salud

PromociPromocióón del Plann del Plan

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1.- Convocatoria anual de adscripción al Plan:

� Coordinador de EpS (Consejería de Educación: Orden de RRHH)

� Equipo de Coordinación� Acuerdos del Claustro y Consejo Escolar� Implicación del Equipo Directivo

2.- Formación inicial

3.- Propuesta de análisis de la situación del centro escolar

4.- Desarrollo de los contenidos educativos en el aula

5.- Apoyo y asesoramiento permanente

Abril 2009: 267267 (40%) Centros adscritos al Plan

2009: SubvencionesSubvenciones a Centros DocentesDistintivoDistintivo de Escuela Promotora de Salud

Puesta en marchaPuesta en marcha

Propuesta de anPropuesta de anáálisis de la situacilisis de la situacióón del centro escolar:n del centro escolar:

1.- Por contenidos de salud:� Alimentación y nutrición� Medioambiente y salud� Salud mental� Educación efectivo sexual� Prevención de accidentes

2.- Por los principios o elementos de la Escuela Promotora de Salud:� Equidad� Participación� Entorno escolar

3.- Por espacios físicos:� Comedor escolar� Aulas� Patios� Sala de profesores

Puesta en marchaPuesta en marcha

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AnAnáálisis de la situacilisis de la situacióón del centro escolar por contenidos:n del centro escolar por contenidos:SALUD MENTALSALUD MENTAL

� Revisión de los contenidos del currículo explicito de salud mental: Contenidos cognitivos, actitudinales y de procedimiento

� Enseñanza-aprendizaje de habilidades sociales y de comunicación

� Relaciones interpersonales entre alumnos, profesores y familias, en los diferentes espacios del centro escolar: aula, patio, comedor, …

� Procesos de comunicación que se establecen entre los miembros de la Comunidad Escolar

� Normas de disciplina, conflictos y forma de resolverlos

� Actitudes y recursos del alumnado y familia para la participar en la vida y actividades del centro

� Metodología utilizada por el profesorado en el proceso de enseñanza y evaluación del aprendizaje

� Valores y actitudes que se observan en los miembros de la Comunidad Escolar

� Factores relacionados con la salud mental que se observa en le alumnado: utilización del tiempo libre, autopercepción de riesgos y del estado de salud, consumo de medicamentos y otras sustancias,…

Puesta en marchaPuesta en marcha

AnAnáálisis de la situacilisis de la situacióón del centro escolar por elementos de la n del centro escolar por elementos de la Escuela Promotora de Salud: Escuela Promotora de Salud: COMUNIDAD LOCAL Y FAMILIASCOMUNIDAD LOCAL Y FAMILIAS

� Criterio pedagógico consensuado para establecer el horario de visitas de las familias

� Horarios estrictos de visitas de las familias

� Número de reuniones que se programan con las familias, en gran grupo, a lo largo del curso

� Participación de familias en las decisiones del centro al margen de las propias del Consejo Escolar.

� Sistematización de la comunicación con las familias para las incidencias que puedan ocurrir con sus hijos

� Utilización de la agenda escolar como medio de comunicación con las familias

� Apertura del centro en horario no lectivo para actividades del alumnado y del entorno

� Investigación sobre la percepción que la comunidad escolar tiene sobre su labor de equipo

� Participación del representante del Ayuntamiento en el Consejo Escolar

� Relaciones sistematizadas o esporádicas con el Ayuntamiento, Equipo de Atención Primaria o con asociaciones locales, …

Puesta en marchaPuesta en marcha

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AnAnáálisis de la situacilisis de la situacióón del centro escolar por espacios fn del centro escolar por espacios fíísicos: sicos: PATIOPATIO

� Metros cuadrados que tiene y posibilidades educativas que ofrece

� Tipo de almuerzo que realizan alumnado y profesorado de guardia

� Formas de resolver los conflictos que aparecen y cómo finalizan

� Patrullas verdes y vigilancia de aseos por parte del alumnado

� Número de papeleras y su utilización

� Vigilancia del entorno y de las vallas

� Visualización del profesorado que fuma en el exterior

� Limpieza

� Techado para el sol o la lluvia

� Juegos que se realizan

� Participación del profesorado en los juegos y actividades

� Tipo de convivencia que se establece entre alumnado y profesorado

� Actividades programadas para el recreo

� Número de profesores que forman parte de su vigilancia y control.

� Decisiones colegiadas sobre el trato que ha de recibir el profesorado, el trato entre el alumnado, …

Puesta en marchaPuesta en marcha

1.1.-- Es un Plan basado en la evidencia científica, el consenso y la participación profesional, que pretende …

… ser educativoeducativo, marco, global, de referencia, integralmarco, global, de referencia, integral, …

… estar integradointegrado en las tareas de los Centros

… que el eje centraleje central sea el centro escolarcentro escolar con la participación de todo el Claustro de Profesores, Equipos de Atención Primaria, Ayuntamientos y tejido asociativo.

… y establece las bases para el desarrollobases para el desarrollo de la Educación para la Salud en la Región de Murcia.

ConclusionesConclusiones

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2.2.-- Hay que atender los recursosrecursos, humanos y financieros, para posibilitar la continuidad del Plan

3.3.-- Es necesario insistir en la búsqueda de alianzas y en la cooperacicooperacióónn de todos los sectores implicados o interesados

4.4.-- Hay que potenciar y generalizar aquellas experienciasexperienciasque se muestren efectivasefectivas

5.5.-- La formaciformacióónn de los profesionales es un condicionante esencial para el desarrollo de la EpS en la escuela

6.6.-- La coordinacicoordinacióónn interinstitucionalinterinstitucional (Sanidad-Educación) es un elemento esencial y dinamizador.

7.7.-- Si no existe voluntad polvoluntad polííticatica y de los implicados no es posible llevar a cabo un Plan de EpS en la Escuela

ConclusionesConclusiones