Estrategia para el abastecimiento de Energía

Eléctrica

AMEDES14 de Octubre de 2005

v5

Contenido

• Evolución del Sector Eléctrico.

• CFE: situación actual.

• Plan estratégico del Sector Eléctrico.

I. Evolución del sector eléctrico.

EVOLUCIÓN

1879

PrimerascentraleseléctricasLeón Gto.(térmica)Batopilas Ch.(hidro22kw)

1999-2005

Propuesta dereestructura-ción del sector

1992

Nuevainterpretaciónde la ley

1960

Nacionalizaciónde la industria eléctrica

1937Fundación deComisiónFederal deElectricidad

1971Decreto sobre unificación de frecuencias a 60 ciclos

ARTÍCULO 27

“... Corresponde exclusivamente a la Nacióngenerar, conducir, transformar, distribuir y abastecerenergía eléctrica que tenga por objeto la prestacióndel servicio público. En esta materia no se otorgaránconcesiones a los particulares...”

Dos Compañías Paraestatales

COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDADFUE CREADA POR DECRETO PRESIDENCIALEN 1937 COMO ORGANISMO DESCENTRALIZADO DEL GOBIERNO FEDERAL.

EN 1994 SE CREA POR DECRETO EL ORGANISMO DESCENTRALIZADO LUZ Y FUERZA DEL CENTRO.

CFE

LFC

Los Cambios de 1992

Con las reformas a la Ley del Servicio Público deEnergía Eléctrica de 1992, se definieron lasactividades que no constituyen Servicio Público ycon esa base el sector privado puede participar enlas siguientes modalidades de generación:

•Producción Independiente•Cogeneración•Pequeña Producción •Autoabastecimiento•Exportación e Importación

El Sector Eléctrico en México

GeneraciónGeneración Transmisión

Transmisión

Distribució

n

Distribució

nEmpresas del Estado y Empresas Privadas

Participación exclusiva de las Empresas del Estado

Autoabastecimiento

Cogeneración

Productor Externo deEnergía

Las Empresas Privadas sóloparticipan a través decontratos de servicios

2

. II. CFE: situación actual

Misión

Asegurar el servicio público de energía eléctrica con oportunidad, encondiciones competitivas de calidad y precio.

Proporcionar un servicio de excelencia.

Optimizar el uso de la infraestructura física, comercial y humana

Desarrollar su capital humana..

Proteger el medio ambiente y promover el desarrollo social en laspoblaciones donde su ubican las obras del servicio eléctrico.

Situación Actual

• Sistema Eléctrico Nacional tiene una capacidad instalada de46,551 MW, de los cuales, 45,687 MW (98.1%) corresponden a CFE(incluye productores externos).

COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD:218 plantas de generación con 584 unidades

43,950 Km de red de transmisión en alta tensión

632,400 Km en media tensión

171,760 MVA de capacidad de transformación

13 áreas de distribución que atienden 22.3 millones deusuarios

78,900 trabajadores en activo1

Ventas (GWh) y Usuarios 2004Ventas (GWh) y Usuarios 2004

Usuarios 22.3 millones

Sector Ventas 2004 (GWh)Residencial 34,405Comercial 9,062Servicios 4,382Agrícola 6,906Industrial 79,718

Subtotal 134,473LFC (netas) 41,377

Total 175,849

Ventas: 134,473 GWh

Industria59.3%(Sin LyFC)

Servicios3.3%

Comercial6.7%

Agrícola5.1%

Residencial25.6%

Residencial87.9%

Servicios0.7%Agrícola

0.5%

Industrial0.6%

Comercial10.3%

Situación financiera sanaSituación financiera sana

Activo total

603,458 Patrimonio366,077

Pasivo237,381

Millones de pesos

Productividad laboralProductividad laboral

Entre 1996 y 2005:

los indicadores de productividad han mejorado.

Entre los más representativos tenemos:

Aumento de 57% en el número de usuarios portrabajador de distribución, que pasó de 381 a 557.

Aumento de 53% en el número de usuarios portrabajador de operación, que pasó de 234 a 334.

Indicadores de Calidad del servicioIndicadores de Calidad del servicio

375.3

119.8100

200

300

400

500

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

4.1

13.5

3

6

9

12

15

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

6.6

1.1

0

2

4

6

8

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Tiempo de interrupción / usuario (minutos)

Inconformidades / 1000 usuarios Plazo de conexión a nuevos usuarios (días)

En el mismo periodo:

El TIU se redujo 68%

Las inconformidades 70%

El plazo de conexión 83%

7.8 millones de nuevos clientes

CFE:100% certificada en ISO 9000

El año pasado se logró la certificación de todoslos procesos y centros de trabajo, en la NormaISO 9000.

. III. Planeación Estratégicadel Sector Eléctrico

Planeación del Sistema Eléctrico Nacional

La CFE Elabora el “Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico”(POISE), que contiene los proyectos, obra por obra, con un horizonte de 10años. Este documento es actualizado anualmente, con base en lossiguientes elementos:

Evolución histórica.

Espectativas de crecimiento demográfico.

Patrones de crecimiento del consumo regional.

Escenarios de crecimiento económico en el país.

TMCA: Tasa media de crecimiento anual.GWh: Giga Watts hora

Consumo en los últimos 20 años

Periodo 1980-2003

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002

Mile

s de

GW

h TMCA: 5.8 %

TMCA: 5.2%

56,980 GWh

100,218 GWh

173,618 GWh

Escenarios de crecimiento

5.24.32.8Estimación 2005-2014

AltoMedioBajoPIB Nacional (%)

Escenario

AltoMedioBajoConsumo de energía

eléctrica (%)

Escenario

6.35.54.4Estimación 2005-2014

50

100

150

200

250

300

35019

80

1983

1986

1989

1992

1995

1998

2001

2004

2007

2010

2013

Crecimiento del consumo

305.14 en 2014

184 en 2004

57 en 1980

TWh

Sector Eléctrico: Evolución de la capacidad (Servicio Público)

Capacidad bruta (MW)*

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

Total aDic-’04

Retiros05-’14

Adiciones05-’14

Total aDic-’14

46,551

21,587 64,210*

-5,108

* Incluye LyFC

Servicio público: 21,587 MW

Valladolid III(525 MW)

Altamira V (1,121 MW)

Tuxpan V (495 MW)

La Venta II(85 MW)

Conversión El Encino TG/CC(65MW)

2006 5 2,292

Tamazunchale(1,135MW)El Cajón U1 y U2

(750 MW)

Baja California Sur II (43 MW)

2007 3 1,928

Baja California(252 MW)

San Lorenzo Conversión TG/CC (130 MW )

2008 3 481

La Venta III(99 MW)

Central (V. de México) (373 MW)

Agua Prieta II(635 MW)

2009 7 1,850

Tuxpan Conversión TG/CC (89 MW )

Norte (392 MW)

Guerrero Negro III (10 MW)

La Venta IV(99 MW)

Baja California IISLRC-(252 MW)

La Venta V(99 MW)

Pte. Juárez Conv.TG/CC (82 MW)

Manzanillo I Rep U1 (445MW)

Baja California III(246 MW)

2010 8 2,293 Norte II

(647 MW)

Carboeléctrica del Pacífico (648 MW)

Cerro Prieto V (100 MW)

Humeros (25 MW)

La Venta VI(99 MW)

Santa Rosalía (14 MW)

Manzanillo I Rep U2 (445MW)

2011 6 1,630

Baja California Sur III (36 MW)

Tamazunchale II (663 MW)

V. de México(373 MW)

La Parota (897 MW)

Manzanillo II Rep U1 (445 MW)

Noroeste (638 MW)

Baja California IV(252 MW)

Baja California Sur IV (36 MW)

2012 9 4,037

Guaymas (575 MW)

Tamazunchale III (663 MW)

Guadalajara I(434 MW)

La Venta VII(99 MW)

Manzanillo II U2 (445 MW)

Norte III (647 MW)

2013 6 3,059

Central III (535 MW)

Baja California V (243 MW)

Guadalajara II (434 MW)

Dos Bocas (755 MW)

Mérida IV(671MW)

Baja California Sur V (36 MW)

2014 7 2,890

Infiernillo (199 MW)

Villita Ampliación (398 MW)

Baja California VI (243 MW)

Dos Bocas II (755 MW)

Norte IV (588 MW)

Río Bravo IV(500 MW)

La Laguna II (498 MW)

Presa Reguladora Amata(0 MW)

Hermosillo Conversión TG/CC (88 MW)

2005 5 1,127

Baja California Sur I (41 MW)

Ciclo combinado

Hidroeléctrica

Combustión Interna Tipo Diesel

Turbogas

Libre

Eolica

Carboeléctrica

Geotermoeléctrica

Nuevas Centrales

Programa de Requerimientos (2005-2014)

Libre5758 MW

Eólicas & Geo705 MW

Turbina de Gas504 MW

Carbon648 MW

Hidroeléctricas2244 MW

Ciclo Combinado11730 MW

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000

TIPO

DE

CEN

TRA

L D

E G

ENER

AC

IÓN

CAPACIDAD NETA(MW)

º

59 Centrales21,587 MW

para el Servicio Público

Capacidad de generación del sector eléctrico(incluye autoabastecimiento) :

Escenario de planeación

1. No incluye autoabastecimiento ni cogeneración

Diciembre 2014: 64,210 MW2,3

Hidroeléctrica19.9%

Ciclo combinado

39.7%

Térmica convencional

12.2%

Dual3.3%

Carboeléctrica5.1%

Geotérmica y eoloeléctrica

2.6%

Nucleoeléctrica2.1%

Turbogás5.1%

Libre1

9.6%

Combustión Interna

0.4%

Diciembre 2004: 46,552 MW1

Hidroeléctrica22.6%

Térmica convencional

30.0%

Dual4.5%

Combustión Interna0.3%

Ciclo combinado25.9%

Turbogás6.1%

Nucleoeléctrica2.9%

Geotérmica y eoloeléctrica

2.1%

Carboeléctrica5.6%

1. La tecnología de estos proyectos se definirá posteriormente. Algunas opcionesposibles son: Ciclo Combinado (utilizando gas natural, gas natural licuado,residuos de vacío , etc.), Carbón Nuclear o Importación de Energía.

2. No incluye autoabastecimiento y cogeneración.3. Incluye generación distribuida de LyF.

Capacidad de generación del sector eléctrico 1 :

CFE: Áreas de ControlCFE: Áreas de Control

• 43,952 km de líneas de transmisión

• 632,400 km de líneas de subtransmisión y distribución

NoroesteNorte

NoresteOccidental

Oriental

Peninsular

BC

Central

SubestaciónLínea de 400 KVLínea de 230 KV

Línea de 115 KVLínea de 138 KV

BCS

Adiciones a la infraestructura de transmisión 69 – 400 kV

Adiciones a la infraestructura de transmisión en 69-400 kV

Total 29,010 km-c

2,028

4,789

1,581

2,489 2,646 2,5952,972 3,156 3,355 3,399

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

A ÑO

k m- c

Adiciones a la infraestructura de transformación 69 – 400 kV

Adiciones a la infraestructura de transformación en 69-400 kV

Total 60,752 MVA

4,572

8,500

4,132

7,726

5,142 5,464 5,2405,995

7,149 6,834

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

AÑO

M VA

Requerimientos de inversión 2004-2013

257,820

93,769 95,67178,875

4,367

Generación Transmisión Distribución Mantenimento Otras *

530,502 millones de pesos de 2004

* Principalmente instalaciones, equipos de cómputo y telecomunicaciones.

Estrategia de inversión

Aún cuando CFE tiene una estructura financiera sólida,los montos de ejercicio presupuestal que le autorizan laSecretaría de Hacienda y el Congreso, no son suficientespara construir la infraestructura programada en elPOISE.

Sin embargo, se autorizan recursos extrapresupuestalespara Proyectos Productivos de Largo Plazo, cuyo gastose registran a lo largo del tiempo (Proyectos de ImpactoDiferido en el Registro del Gasto-PIDIREGAS)

Estrategia de inversión

Existen dos tipos de PIDIREGAS: los de Inversión Directa, cuando

CFE recibe y opera la obra, y asume directamente el pago de la

inversión; y los de Inversión Condicionados, cuando lo empresa

privada se responsabiliza de construir financiar y operar la obra, y

entregar el servicio a CFE, quien solo en condiciones

preestablecidas, asume el compromiso del pago de la inversión

La suma de los recursos presupuestales y los proyectos PIDIREGAS,

le han permitido a CFE garantizar el abasto de energía eléctrica.

1.- Recursos Presupuestales

2.- Recursos Extrapresupuestales

•Arrendamiento Financiero•Obra Pública Financiada

Proyectos de Inversión Productiva de Largo Plazo (PIDIREGAS)

- Inversión Directa

- Inversión Condicionada

•Productores Externos de Energía

3.- Gasto de Operación- Contratos de servicio de largo plazo

Modalidades de Contratación

ARRENDAMIENTO FINANCIEROS (EN DESUSO).Centrales eléctricas.

OBRA PÚBLICA FINANCIADA.Paquetes de líneas de transmisión.Paquetes de líneas de distribución.Ampliación de centrales eléctricas.Centrales hidroeléctricas.Pequeñas centrales de generaciónRepotenciación yObras justificadas como PIDIREGAS.

PRODUCTOR EXTERNO DE ENERGÍA.Compra de capacidad y energía eléctrica asociada.

CONTRATOS DE SERVICIOS A LARGO PLAZO (SIN CONTINGENTE)Compra de gas de planta gasificadora.Compra de capacidad de transporte de gas.

Modalidades de Inversión

Comentarios finales

Estrategias para asegurar el abasto de energía eléctrica con oportunidad, calidad y al menor precio

•Asegurar recursos de inversión para cumplir con el POISE.

• Incluir en el portafolio de obras un adecuado equilibrio de las tecnologías de generación más económicas, modernas, confiables y de menor impacto ecológico

•Asegurar el abasto de combustibles.•Mantener una infraestructura de transmisión y transformación que permita la operación del sistema con estabilidad, confiabilidad y mínimo costo.

…Una empresa de clase mundial