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Autoevaluación y heteroevaluación en el contexto de la acreditación de alta calidad
ESTRATEGIA T&T – CNA
Pedro Prieto
Consejero CNA
Marzo 4 de 2011 Reunión ACIET Cali
I. Indicadores de la calidad de la
educación en ColombiaII. Sistema de aseguramiento de la
calidad en la educación Superior .
III. El Sistema de Acreditación de alta calidad
IV. Modelo de Acreditación Institucional del CNA.
V. Impacto de la acreditación en las IES
VI. Eestrategia CNA-ACIET para fomentar la acreditación programas técnicos y tecnológicos
TEMAS A DISCUTIR
2
ALGUNOS INDICADORES DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Dr. José Fernando Isaza, Rector Universidad Jorge Tadeo Lozano - Bogotá
El Espectador Jueves 3 de Marzo del 2011
“ En Colombia hay 4.236.000 personas entre 17 y 21 años; de éstas, 1.494.000 están matriculadas en educación superior; la cobertura es 35.3%,…”
País % Cobertura
Cuba 100 %Uruguay 64 %Chile 52,1 %
México 26 %
Brasil 30 %
Colombia 35.3%
Cuba Uruguay Chile Mexico Basil Colombia
100%
64%
52%
26%30%
35%
% Cobertura en Educacion Su-perior - Latinoamerica
% Cobertura
Tipo Año 2002 Año 2009
Educación técnica y tecnológica 183.00 482.505 53% Sena
Evolución de la Educación Superior entre 2002 - 2009
Docentes (110.000) Año 2002 Año 2009
Tiempo Completo 14% 30%
Medio Tiempo 11% 24%
Titulo Doctorado 3% 4%
Titulo Maestría 17% 13%
Tasas de deserción Año 2002 Año 2009
Tasa de deserción (50%) 16.5% 12.4%
SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACION(Ley 30 de 1992. Artículo 53)
OBJETIVO :
“Garantizar a la sociedad que las Instituciones de Educación
Superior, que hacen parte del Sistema,
cumplen con los más altos requisitos de calidad
y realizan sus propósitos y objetivos”
6
Principios de la Acreditación de Alta Calidad
Una sólida cultura de la autoevaluación es la base de un sistema de aseguramiento de la calidad.
La evaluación de la calidad es un ejercicio complejo que se basa en indicadores cuantitativos, cualitativos y de cumplimiento, complementados por la evaluación externa de un equipo de Pares que emiten un juicio sobre dicha calidad.
El concepto de CALIDAD en la educación superior hace referencia a la síntesis de características que permiten reconocer un programa académico o una institución, y hacer un juicio sobre la distancia relativa entre el modo como en esa institución o programa académico se presta dicho servicio, y el ÓPTIMO que corresponde a su naturaleza.
7
La Calidad en la Educación Superior
El concepto de CALIDAD en la educación superior hace referencia a la síntesis de
características que permiten reconocer un programa académico o una institución, y hacer un juicio sobre la distancia relativa entre el modo como en esa institución o
programa académico se presta dicho servicio, y el ÓPTIMO que corresponde a
su naturaleza.8
La Calidad tiene que ver con:
Reputación Recursos académicos y financieros Resultados obtenidos Valor intrínseco de los contenidos Valor agregado de la educación Grado de satisfacción de estándares fijados
por asociaciones profesionales o agencias Grado de satisfacción de los empleadores
9
El capital más importante de una IES son sus programas.
Es una mirada externa a la IES que le permite incorporar a sus procesos de autoevaluación los resultados de la evaluación.
Garantizar y asegurar a la sociedad que los programas académicos cumplen con condiciones de calidad.
Fomentar la consolidación de la comunidad académica.
Le permite al Estado consolidar información cierta y veraz sobre la calidad de la oferta de la Educación Superior
Importancia de la evaluación
10
I. Sistema de Aseguramiento de la Calidad
en la Educación Superior
11
Sistema de Acreditación y de Aseguramiento de la Calidad
CA
LID
AD
REGISTRO CALIFICADO
(CONDICIONES DE CALIDAD)
CONACES
SISTEMA DE CALIDADPROVISION
INFORMACION
FOMENTO
OML
ECAES
SNIES
• Sistemas de información
• Nuevas tecnologías• Acompañamiento a
planes de mejoramiento.
ACREDITACIÓN DE ALTA CALIDAD
(Programas, Instituciones)
CNA
Tipos de Evaluación
Certificación de Estándares Básicos que lleva al Registro Calificado (obligatorio): CONACES.
Acreditación de Alta Calidad (voluntario): CNA.Esto se realiza a dos niveles: Acreditación de Programas Acreditación Institucional
Dos procesos de evaluación relacionados con el Aseguramiento de la Calidad:
13
Percepciones de las instituciones sobre la incidencia de la política de
aseguramiento de la calidad
Existe consenso entre los académicos que la exigencia del MEN en materia de calidad es positiva. El sistema ha posibilitado verificar el cumplimiento de las condiciones mínimas institucionales requeridas.
La política ha contribuido a frenar y corregir el desbordamiento de ofertas de dudosa calidad ocasionadas por interpretaciones laxas de la Ley 30.
Es una política que cuenta con diferentes herramientas para la evaluación de la calidad de la educación superior empieza con el registro calificado, pretende la acreditación de alta calidad, luego evalúa la calidad por medio de los ECAES y finalmente a través del observatorio laboral.
14
El proceso de aseguramiento de la calidad ha sido positivo para la Educación Superior y ha fomentado el principio de la transparencia.
Se reconocen avances en cuanto a:- Desarrollo de la investigación a través
de la creación de nuevos grupos- El reconocimiento de la acción
docente,- El mejoramiento de los medios
educativos.
La demanda se ha cualificado y hay mas información que en el pasado
El sistema ha posibilitado verificar el cumplimiento de las condiciones mínimas institucionales requeridas.
Un buen número de instituciones han reformado sus programas atendiendo el desarrollo sostenible de la región y la disponibilidad de talento humano.
Algunas IES no han realizado estudios de pertinencia y su demanda regional y nacional.
Percepciones de las instituciones sobre la incidencia de la política de aseguramiento de la calidad
15
Se reflejan dos factores decisivos en la determinación del número de docentes adscritos a los programas: asociado al número de estudiantes y a los compromisos de la institución con la investigación y la proyección social.
La mayoría de los estatutos docentes de las IES, contemplan la figura del docente investigador con efectos en el mejoramientos en los tipos de vinculación laboral.
Las IES tienen previsto en sus planes de mejoramiento la consolidación de la planta docente y cambiar gradualmente las tareas propias de la docencia universitaria.
Percepciones de las instituciones sobre la
incidencia de la política de aseguramiento de la calidad
16
II. Sistema de Acreditacion de Alta
Calidad
17
18
Principios de la Acreditación de
Alta Calidad Una sólida cultura de la autoevaluación es la base de un sistema de aseguramiento de la calidad.
La evaluación de la calidad es un ejercicio complejo que se basa en indicadores cuantitativos, cualitativos y de cumplimiento, complementados por la evaluación externa de un equipo de Pares que emiten un juicio sobre dicha calidad.
El concepto de CALIDAD en la educación superior hace referencia a la síntesis de características que permiten reconocer un programa académico o una institución, y hacer un juicio sobre la distancia relativa entre el modo como en esa institución o programa académico presta dicho servicio, y el ÓPTIMO que corresponde a su naturaleza.
19
Objetivos de la Acreditación1. Ser un mecanismo para que las instituciones
rindan cuentas ante la sociedad y el Estado sobre el servicio educativo que prestan.
2. Ser un instrumento mediante el cual el Estado da fe pública y fomenta la calidad de instituciones y programas.
3. Brindar información confiable a los usuarios de la educación superior.
4. Propiciar el mejoramiento de la calidad de la educación superior.
5. Propiciar la idoneidad y la solidez de las instituciones que prestan el servicio.
6. Ser un incentivo para la comunidad académica al reconocer sus realizaciones. 20
Fases del Proceso de Evaluación y Acreditación
1. Registro Calificado: Aprobación de Estándares Básicos por parte de CONACES.
2. Expresión de interés de la IES y Visita de Condiciones Iniciales.
3. Informe de Autoevaluación del Programa o de la Institución por parte de la Institución Educativa.
4. Heteroevaluación por parte de los Pares Académicos, con base en Informe de Autoevaluación y visita de reconocimiento.
5. Comentarios del Rector al Informe de Pares.
6. Concepto del CNA con base en evaluación del Informe de Autoevaluación, del Informe de Pares Académicos y de los comentarios del Rector, con temporalidad a la acreditación.
7. Resolución de Acreditación del Programa o de la Institución por parte del Ministro de Educación, o recomendaciones al Rector.
8. Proceso de mejoramiento continuo.21
Fases del Proceso de Evaluación y Acreditación
1. Expresión de interés de la IES y Visita de Condiciones Iniciales.
2. Informe de Autoevaluación del Programa o de la Institución por parte de la Institución Educativa.
3. Heteroevaluación por parte de los Pares Académicos, con base en Informe de Autoevaluación y visita de reconocimiento.
4. Comentarios del Rector al Informe de Pares.
5. Concepto del CNA con base en evaluación del Informe de Autoevaluación, del Informe de Pares Académicos y de los comentarios del Rector, con temporalidad a la acreditación.
6. Resolución de Acreditación del Programa o de la Institución por parte del Ministro de Educación, ó recomendaciones al Rector.
7. Proceso de mejoramiento continuo.22
Acreditación de Alta Calidad: Características Esenciales
Es de carácter voluntario, no obligatorio.
La naturaleza de los procesos evaluativos es inminentemente académica.
Pretende un nivel de calidad reconocido internacionalmente: Internacionalización acreditación.
Se basa en un proceso de autoevaluación, complementado por la evaluación externa de pares.
Garantiza a la sociedad que el servicio público de la educación se preste con la suficiente calidad.
Busca crear una “cultura de la calidad”, respetando la autonomía universitaria, orientada a lograr un proceso de Mejoramiento Continuo.
23
DISTRIBUCIÓN DE PROGRAMAS ACREDITADOS SEGÚN TIPO Y ORIGEN
DE LA INSTITUCION
24
Origen Número de Instituciones
Número de Programas
Oficial 48 543
Privada 62 519
Total 110 1.062
PROGRAMAS ACREDITADOS Y RENOVADOS 1062
PROGRAMAS ACREDITADOS 767
PROGRAMAS RENOVADOS 295
PROGRAMAS ACREDITADOS VIGENTES 637
PROGRAMAS ACREDITADOS VIGENTES 369
PROGRAMAS RENOVADOS VIGENTES 268
PROGRAMAS T&T VIGENTES 23
PROGRAMAS T&T ACREDITADOS Y RENOVADOS 40
PROGRAMAS T&T RENOVADOS 10
IES ACREDITADAS VIGENTES 21
IES RENOVADAS VIGENTES 4
Actualizado a Marzo 2011
Tipo de IESIES
agremiadas ACIET
IES en el SNA agremiadas en
ACIET
Diferencia agremiadas
ACIET Vs. SNA agremiadas
ACIET
IES en el SNA no agremiadas
en ACIET
Instituciones Técnicas y Tecnológicas 33 3 30 10
Instituciones Universitarias 20 9 11 16
Universidades 20 9 11 16
TOTAL 61 12 49 33
Programas Técnicos y Tecnológicos en el Sistema Nacional de Acreditación Corte: Marzo 17 de 2010
Actualizado a Marzo 2011
CodICFES
NomInstitución Acreditada? Vigencia Origen Tipo
1101 UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA 2513 10 OFICIAL Universidades
1106UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA
6963 6 OFICIAL Universidades
1111 UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE PEREIRA 2550 7 OFICIAL Universidades1112 UNIVERSIDAD DE CALDAS 7518 4 OFICIAL Universidades1201 UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA 2087 9 OFICIAL Universidades1203 UNIVERSIDAD DEL VALLE 2020 8 OFICIAL Universidades1204 UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER 2019 8 OFICIAL Universidades1701 PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA 1320 8 PRIVADA Universidades1706 UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA 4506 7 PRIVADA Universidades1710 UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA 3596 4 PRIVADA Universidades1711 UNIVERSIDAD DE LA SABANA 2576 4 PRIVADA Universidades1712 UNIVERSIDAD EAFIT 2086 6 PRIVADA Universidades1713 UNIVERSIDAD DEL NORTE 2085 7 PRIVADA Universidades
1714UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO
2567 6 PRIVADA Universidades
1803 UNIVERSIDAD DE LA SALLE 5266 4 PRIVADA Universidades1812 UNIVERSIDAD DE MEDELLIN 5148 4 PRIVADA Universidades1813 UNIVERSIDAD DE LOS ANDES 2566 9 PRIVADA Universidades1828 UNIVERSIDAD ICESI 4304 4 PRIVADA Universidades
2809 UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE BOLIVAR 1166 4 PRIVADAInstituciones Universitarias
2813 ESCUELA DE INGENIERIA DE ANTIOQUIA 2203 4 PRIVADAInstituciones Universitarias
3114ESCUELA NAVAL DE SUBOFICIALES -ARC- "BARRANQUILLA"
3737 4 OFICIALInstituciones Tecnológicas
17122UNIVERSIDAD EAFIT (RENOVACION DE ACREDITACION)
1680 8 PRIVADA Universidades
17111UNIVERSIDAD DE LA SABANA (RENOVACION DE ACREDITACION)
6700 6 PRIVADA Universidades
17130UNIVERSIDAD DEL NORTE (RENOVACION DE ACREDITACION)
12745 8 PRIVADA Universidades
17100UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA (RENOVACION DE ACREDITACION)
10246 6 PRIVADA Universidades
INSTITUCIONES ACREDITADAS
III. Modelo de Acreditación
del CNA
28
La acreditación alta calidad de programas e instituciones es un
proceso de mejoramiento continuo.
29
MODELO DE ACREDITACION DEL CNA“Lineamientos para la Acreditación”
• UNIVERSALIDAD
• INTEGRIDAD
• EQUIDAD
• IDONEIDAD
• RESPONSABILIDAD
• COHERENCIA.
• TRANSPARENCIA.
• PERTINENCIA.
• EFICACIA.
• EFICIENCIA.
Los Criterios que sirven de marco (“Marco Ético”) al juicio sobre la CALIDAD:
30
MODELO DE ACREDITACION DEL CNA
“Lineamientos para la Acreditación”
La Institución y el Programa:
Directivos
Profesores
Estudiantes
Administrativos
Egresados
Los Pares Evaluadoresnacionales e internacionales
Apoyo Técnico de la Secretaría Ejecutiva
Los Consejeros
El Ministro de Educación
Los principales actores que intervienen en el proceso de autoevaluación y de acreditación
de un Programa o de una Institución son:
31
MODELO DE ACREDITACION DEL CNA“Lineamientos para la Acreditación”
Criterios: Pautas de conducta que definen el Marco Ético.
Factores: Son grandes áreas de desarrollo institucional que expresan los elementos con que cuenta la institución y sus programas para su quehacer académico
Características: Son dimensiones de la Calidad de un Programa o Institución con relación a cada Factor. Describen el nivel de logro deseable.
Aspectos: Atributos o descriptores de las características.
Indicadores: Referentes empíricos cuantitativos, cualitativos y de verificación, que permiten dimensionar o apreciar cada aspecto o característica.
El Modelo de Acreditación consta de los siguientes elementos:
32
Factores de Alta Calidad que se analizan en Pregrado e
Instituciones
PREGRADO: 8 FACTORES:
• Misión y Proyecto Institucional
• Estudiantes• Profesores • Procesos Académicos • Bienestar Institucional• Organización, Admin. y Gestión• Egresados e Impacto sobre el
Medio• Recursos Físicos y Financieros
INSTITUCIONAL: 10 FACTORES:
• Misión y Proyecto Institucional• Profesores y Estudiantes• Procesos Académicos• Investigación• Pertinencia e Impacto Social• Procesos de Autoevaluación y
Autorregulación• Bienestar Institucional• Organización, Gestión y Administración• Planta Física y Recursos de Apoyo • Recursos Financieros
33
IV: Modelo de Acreditación y Metodología del CNA
34
Factores de Análisis para Alta Calidad de Programas de Pregrado
1. Misión y Proyecto Institucional
2. Estudiantes
3. Profesores
4. Procesos Académicos
5. Bienestar Institucional
6. Organización, Administración y Gestión
7. Egresados e Impacto sobre el Medio
8. Recursos Físicos y Financieros
Para cada uno de estos 8 Factores se han identificado 42 Características como notas destacadas de programas o IES de alta calidad. 35
Factores y características en la evaluación de la calidad
institucional
FACTOR CARACTERISTICA
1. MISION Y PROYECTO INSTITUCIONAL
1 Coherencia y pertinencia de la Misión
2 Orientaciones y estrategias del Proyecto institucional
3Formación integral y construcción de la comunidad académica en el Proyecto Ed. Inst.
36
Factores y características en la evaluación de la calidad
institucional
FACTOR CARACTERISTICA
2. ESTUDIANTES Y PROFESORES
4 Deberes y derechos de los estudiantes
5 Admisión y permanencia de estudiantes
6Sistemas de estímulos y créditos para estudiantes
7 Deberes y Derechos del profesorado
8 Planta profesoral
9 Carrera docente
10 Desarrollo profesoral
11 Interacción académica de los profesores37
Factores y características en la evaluación de la calidad
institucional
FACTOR CARACTERISTICA
3. PROCESOS ACADEMICOS
12Interdisciplinariedad, flexibilidad y evaluación del currículo: Políticas institucionales
13Programas de pregrado, posgrado y educación continua: Políticas institucionales
4. INVESTIGACION
14 Formación para la investigación
15Investigación: Políticas, calidad, producción científica e impacto
38
Factores y características en la evaluación de la calidad
institucional
FACTOR CARACTERISTICA
5. PERTINENCIA E IMPACTO SOCIAL
16Interacción de las IES con su entorno: Proyección social
17 Egresados e institución
18Interacción entre docencia, investigación y extensión, e inserción en la comunidad académica nacional e internacional
6. AUTOEVALUACION Y REGULACION
19 Sistemas de autoevaluación
20 Sistemas de información
21Evaluación de directivas, profesores y personal administrativo (Políticas sobre)
39
Factores y características en la evaluación de la calidad
institucional
FACTOR CARACTERISTICA
7. BIENESTAR INSTITUCIONAL
22 Clima institucional
23 Estructura del bienestar institucional
24 Recursos para el bienestar institucional
8. ORGANIZACION, GESTION Y
ADMINISTRACION
25Administración, gestión y funciones institucionales
26 Procesos de comunicación interna
27 Capacidad de gestión
28Procesos de creación, modificación y extensiones de programas académicos
40
Factores y características en la evaluación de la calidad
institucional
FACTOR CARACTERISTICA
9. RECURSOS DE APOYO ACADEMICO
Y PLANTA FISICA
29Recursos de apoyo académico (Biblioteca, laboratorios, etc.)
30 Recursos físicos (Espacios requeridos)
10. RECURSOS FINANCIEROS
31 Recursos financieros
32 Gestión financiera y presupuestal
33 Presupuesto y funciones sustantivas
34 Organización para el manejo financiero
41
III. Ponderación, Gradación y Emisión de Juicios sobre los Factores y sus Características
42
Ponderación de Factores y Características
1. Asignación de pesos relativos a los Factores y sus Características por los Pares.
2. FORMAS DE PONDERAR:
1. Ubicación en escala numérica
2. Ordenamiento según importancia
3. Clasificación por grupos
4. Identificación de elementos de importancia primaria
43
La Ponderación
1. CONSIDERACIONES GENERALES:
2. Decidida antes de emitir juicios.
3. Justificación en cada caso.
4. No reduce lo cualitativo a cuantitativo.
5. Es una tarea académica y participativa.
6. Refleja la importancia del elemento (Característica) en el juicio global.
7. No excluye el reconocimiento de la importancia estratégica de algunos elementos.
44
La Gradación(Aproximación al óptimo)
1. Cada Característica / Factor se evalúa con relación al Grado al cual se aproxima al Óptimo:
2. 1. Por Categorías:
1. A = Se cumple plenamente
2. B = Se cumple en alto grado
3. C = Se cumple satisfactoriamente
4. D = Se cumple insatisfactoriamente
5. E = No se cumple
3. 2. Gradación porcentual.
4. 3. Numérica (0-5).45
Relación entre Puntaje Asignado y el Óptimo (puntaje máximo)
Evaluación Elemento = Ponderación x Gradación Asignada /
(dividido por)
Óptimo (puntaje máximo) = Ponderación x Gradación Máxima
Arroja un Índice (máximo 1.0)
46
Características de Importancia Crítica
Los Pares pueden identificar ciertos elementos como siendo “Características de Importancia Crítica”, asignándole la máxima Ponderación. Hay dos características que quisiéramos resaltar por la importancia que tienen: Número, dedicación y nivel de formación del cuerpo docente.
No se puede tener un Programa de Alta Calidad sin el cuerpo docente adecuado.
La capacidad de Investigación que ha logrado desarrollar el Programa visitado, reflejándose esto en la existencia de Grupos de Investigación clasificados en el Sistema Scienti de COLCIENCIAS, o en un sistema similar. Sin investigación, no puede lograrse el nivel de calidad que se requiere.
47
Construcción del Juicio
1. Proceso de Síntesis Sucesivas al pasar de nivel a nivel:
2. INDICADORES
3. VARIABLES (aspectos)
4. CARACTERISTICAS
5. FACTORES
6. PROGRAMA O INSTITUCIÓN
48
GRADACION en los juicios sobre la calidad alcanzada
en un programa
mínimo
Óptimo
Se cumple plenamente
Se cumple en alto grado
Se cumple aceptablemente
No se cumple
Se cumple insatisfactoriamente
Mejoramiento
49
IV. Visita de los Pares Externos e Informe que deben presentar
50
Visita de Verificación en la Evaluación Externa
1. OBJETIVO DE LA VISITA:
2. Verificación de la objetividad y veracidad de la autoevaluación.
3. Completar la autoevaluación teniendo en cuenta aspectos que no hayan sido contemplados por la institución y que sean importantes.
4. Examinar con especial detalle los aspectos críticos puestos en evidencia por el estudio previo de la documentación.
51
1. Velar porque el proceso de Evaluación Externa se desarrolle en conformidad con los criterios establecidos por el CNA.
2. Asegurarse de que cada uno de los pares cuente oportunamente con la documentación necesaria y de que se haya familiarizado con dicha información antes de la visita.
3. Coordinar las reuniones del equipo de pares académicos.
4. Actuar como interlocutor entre el CNA y el equipo de pares académicos.
Funciones del Coordinador del Equipo de Pares
52
1. Acordar con la institución la fecha y el programa de la visita, previamente discutido con el equipo de pares académicos.
2. Velar por la correcta realización de las tareas distribuidas entre los miembros del equipo.
3. Elaborar, en acuerdo con el equipo de pares, el informe escrito de Evaluación Externa y presentarlo al CNA oportunamente.
Funciones del Coordinador del Equipo de Pares (cont.)
53
1. Análisis del informe de autoevaluación, según los Lineamientos del CNA.
2. Definición de la agenda de visita por parte por parte de la Comisión de Pares.
3. Selección de temas de interés para tratar con las distintas instancias académicas y administrativas de la institución y del programa por evaluar.
4. Identificar aquellos documentos adicionales que desea ver antes o durante la visita.
5. Asignación de tareas en temas específicos a cada uno de los pares.
Preparación de la Visita: Actividades
54
El Informe de Evaluación Externa: Contenido
1. Consideraciones generales sobre la institución.
2. Consideraciones generales sobre el programa.
3. Análisis crítico de la autoevaluación realizada.
4. Ponderación de los Factores y de las Características.
5. Resultado de análisis y juicios sobre el cumplimiento de las Característica ponderadas con mayor valor y la apreciación global de cada Factor.
6. Fortalezas y debilidades del programa.
7. Juicio explícito y preciso sobre la calidad del programa.
8. Recomendaciones para el mejoramiento de la calidad del programa. 55
Después del Informe de los Pares, Comentarios del Rector
El Rector analiza el informe de los pares y hace observaciones o complementaciones, las que van al CNA con el informe definitivo.
56
Concepto del CNA
Los consejeros estudian los conceptos de los pares, los comentarios del Rector y rinden informe a la plenaria, sobre la base de lo cual se emite un concepto y se informa al Ministerio de Educación, o se envían recomendaciones al Rector.
57
Resolución final del Ministerio
Con base en toda la información suministrada (autoevaluación, informe de pares, comentarios del rector y concepto final del CNA), el Ministerio expide la resolución acreditando el programa o la institución por un periodo de 4, 6, 8 o 10 años y se formulan recomendaciones para el mejoramiento.
58
MARZO 2008
VALORACIÓN DE LOS PROCESOS DE ACREDITACIÓN DE PROGRAMAS
ACADÉMICOS EN COLOMBIA
Abril 2008
La evaluación de la calidad en el Sistema Nacional de Acreditación.
1:Nada importante
4,50
4,41
4,44
4,44
4,61
4,58
4,51
4,48
4,40
4,73
3,00 3,20 3,40 3,60 3,80 4,00 4,20 4,40 4,60 4,80 5,00
13. La expedición de la Resolución deAcreditación del MEN fue
12. Las recomendaciones de los pares fueron
11. El informe de pares fue
9. En la visita, la participación de losadministrativos y personal de apoyos fue
7. En la visita de los pares, la participación delos profesores fue
6. En la visita de los pares, la participación delas directivas fue
5. En la evaluación por pares, la visita deverificación fue
4. El proceso de evaluación por pares fue
2. En la auto evaluación el aporte de lasautoridades superiores fue
1. El proceso de auto evaluación fue
Resultados del estudio
Auto evaluación
Eval. Pares
Eval. Final
60
• El proceso de acreditación es un medio adecuado para construir y fortalecer una cultura de autoevaluación y de mejoramiento continuo.
• A partir de la acreditación se pueden construir planes estratégicos, medibles y alineados con los planes de mejoramiento.
• Los aspectos relacionados con la internacionalización no se ven claros en la acreditación, lo cual puede estar sujeto a los intereses y orientaciones de cada institución.
• Evaluar la pertinencia de algunas características del modelo de acreditación planteado por el CNA, como propósito a asumir por el Grupo de las 10.
• Auditorias de Verificación
Conclusiones
61
Impactos de la acreditación sobre la calidad de los
programas
Reestructurar procedimiento de evaluación docente. Actualizar el reglamento estudiantil. Incrementar el presupuesto para la investigación. Fortalecer la relación con los egresados. Desarrollar mecanismos de evaluación a planes de mejoramiento, producto de los procesos de autoevaluación. Mejorar los mecanismos y la divulgación de la evaluación de la gestión Universitaria. Establecer políticas claras para asignación presupuestal. Gestionar el incremento de recursos para la financiación de la realización de las funciones sustantivas de la Universidad.
VI. Estrategia CNA-ACIET para Fomentar la Acreditación de Alta Calidad en las Instituciones de Educación Superior que ofrecen
programas Técnicos y Tecnológicos en Colombia
Participación de las IES en el SNA: 1998-2009
TIPO DE IES No. Total de IES
No. IES en SNA No. IES
no - SNA% IES en
SNA
Instituciones Técnicas y Tecnológicas 93 10 83 10,8
Instituciones Universitarias 110 28 82 25,5
Universidades 79 60 19 75,9
TOTAL 282 98 98 34,8
No. de Programas Acreditados por Tipo de IES y por Sector Institucional
TIPO DE IES IES Públicas
IES Privadas TOTAL %
Instituciones Técnicas y Tecnológicas 18 8 26 4%
Instituciones Universitarias 26 52 78 11%
Universidades 319 265 584 85%
TOTAL 363 325 688 100%
Porcentaje (%) 47% 53% 100%
Programas Técnicos y Tecnológicos en el Sistema Nacional de Acreditación Corte: Marzo 17 de 2010
TIPO DE IES No. Programas Acred. Vigente
No. Programas Acred. En Proceso
No. Programas vencidos
Total programas en
el SNAInstituciones Técnicas y Tecnológicas 19 3 6 28
Instituciones Universitarias 34 7 10 51
Universidades 9 2 5 16
TOTAL 62 12 21 97
Tipo de IESIES
agremiadas ACIET
IES en el SNA agremiadas en
ACIET
Diferencia agremiadas
ACIET Vs. SNA agremiadas
ACIET
IES en el SNA no agremiadas
en ACIET
Instituciones Técnicas y Tecnológicas 33 3 30 10
Instituciones Universitarias 20 9 11 16
Universidades 20 9 11 16
TOTAL 61 12 49 33
Programas Técnicos y Tecnológicos en el Sistema Nacional de Acreditación Corte: Marzo 17 de 2010
Grado de participación de las Instituciones T&T en el SNA
No. de Programas Acreditados en Alta Calidad por Área del Conocimiento
TIPO DE IES
Área del conocimiento
Total
Programas
AGRONOMIA,
VETERINARIA Y AFINES
BELLAS ARTES
CIENCIAS DE LA
EDUCACION
CIENCIAS DE LA SALUD
CIENCIAS SOCIALES, DERECHO, CIENCIAS
POLITICAS
ECONOMIA, ADMINISTRACION, CONTADURIA
Y AFINES
HUMANIDADES Y CIENCIAS RELIGIOSAS
INGENIERIA, ARQUITECTURA, URBANISMO
Y AFINES
MATEMATICAS Y CIENCIAS NATURALES
Acreditados
Instituciones Técnicas y Tecnológica
0 0 0 2 2 6 0 13 0 23
Instituciones Universitarias 1 2 2 6 8 19 0 31 0 69
Universidades 15 14 56 62 88 72 11 191 36 545
TOTAL 16 16 58 70 98 97 11 235 36 637
Porcentaje (%)
2,5% 2,5% 9,1% 11,0% 15,3% 15,2% 1,7% 36,9% 5,6% 100%
Componentes de la EstrategiaACIET-CNA
1. Integrar 43 de los 61 socios de ACIET al Sistema Nacional de Acreditación, así como incentivar a aquellas Instituciones que estando en el Sistema no han requerido renovación de los programas que habían sido acreditados.
2. Integrar el resto de las instituciones que imparten formación técnica y tecnológica. Se estima que hay 179 instituciones de esta naturaleza que no son socios de ACIET y que a su vez no están en el Sistema Nacional de Acreditación.
Actividades de la primera fase de la estrategia
1. El CNA participa en el Primer Encuentro Latinoamericano de Formación Técnica y Tecnológica – San Andrés – Mayo 13 – 15
2. El CNA y ACIET extenderán una invitación a los miembros de la Asociación para que ingresen al SNA.
Actividades de la primera fase de la estrategia
3. El CNA y ACIET organizarán de manera conjunta un Taller Nacional con el fin de reflexionar en torno a la formación técnica y tecnológica en el contexto de la acreditación de alta calidad. Los temas se definirán en este Encuentro.
4. Se preparará una base de datos de programas académicos de pregrado técnicos y tecnológicos acreditables. Incluye acreditados vigentes, en proceso y aquellos que cumplen las condiciones.
Actividades de la primera fase de la estrategia
5. Analizar diversas opciones de mejora de los “equipos de pares” que visitan las Instituciones Técnicas y Tecnológicas.
• Analizar los indicadores específicos para los procesos de autoevaluación con fines de acreditación de los programas de educación superior técnicos y tecnológicos
Instituciones Técnicas y Tecnológicas en el Sistema Nacional de Acreditación
vs. Agremiadas en ACIET
TIPO DE IESNo. Total
de IES
No. IES
en SNA
No. IES
no-SNA
% IES
en SNA
Instituciones Técnicas y
Tecnológicas93 11 82 10,2%
Instituciones
Universitarias110 34 76 31,5%
Universidades 79 63 16 58,3%
TOTAL 282 108 174 100%
Grado de participación de las Instituciones T&T en el SNA
Programas Técnicos y Tecnológicos que han recibido acreditación de alta calidad
TIPO DE IES Total Programas Acreditados
Vigente
No. Programas en proceso
de acreditación
Total programas acreditados (vencidos y
vigentes)
No. Programas en proceso por primera
vez
Instituciones Técnicas y Tecnológicas
23 6 40 4
Instituciones Universitarias
69 26 122 15
Universidades 545 137 900 67
TOTAL 637 169 1062 86
Grado de participación de las Instituciones T&T en el SNA
Número de Acreditaciones en Alta Calidad por Tipo de Formación
TIPO DE IES Acreditación
Primaria
Renovaciones
Total Acreditacion
es
Programas en
evaluación por
primera vez
Total programa
s acreditados y en
evaluación
%
No. % No. % No. %
Instituciones Técnicas y Tecnológica
30 4,0% 10 3,4% 40 3,7% 4 44 3,8%
Instituciones Universitarias
91 11,8% 31 10,5% 122 11,5% 15 137 12%
Universidades 646 84,2% 254 86,1% 902 84,8% 67 969 84,2%
TOTAL 767 100% 295 100% 1064 100% 86 1150 100%
Grado de participación de las Instituciones T&T en el SNA
Participación de las IES en el SNA: 1998-2011
TIPO DE IESNo. Total
de IES
No. IES
en SNA
No. IES
no-SNA
% IES
en SNA
Instituciones Técnicas y
Tecnológicas93 11 82 10,2%
Instituciones
Universitarias110 34 76 31,5%
Universidades 79 63 16 58,3%
TOTAL 282 108 174 100%
Grado de participación de las Instituciones T&T en el SNA
No. de Programas Acreditados en Alta Calidad por Región del país
TIPO DE IES
Región del país Total programas acreditados (Vigentes)
centro centro occidente
norte occdente oriente sur
Cundinamarca,Meta
Caldas,Quindio,Tolima,Caqueta,Risaralda,Huila
Bolivar,Sucre,Córdoba,Atlántico,Magdalena,Ce
sar
Antioquia, Santander,Boyacá,Norte
de Santander
Valle del Cauca,Nariñ
o,Cauca
Instituciones Técnicas y Tecnológica 6 2 11 4 0 0 23
Instituciones Universitarias
36 4 2 25 0 2 69
Universidades 195 66 42 112 48 82 545
TOTAL 237 72 55 141 48 84 637
Porcentaje % 37,2% 11,3% 8,6% 22,1% 7,5% 13,2% 100%
Muchas Gracias!!!
CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACIONCNA
www.cna.gov.co
Marco Legal del CNA en Colombia
Leyes, decretos y acuerdos1. Ley 30 de 1992:
Regula la educación superior Crea el CESU y el CNA
2. Decreto 2904 de 1994: Define la acreditación
3. Acuerdo 01 de 2000 del CESU Reglamenta el CNA
4. Acuerdo 06 de 1995 del CESU Fija políticas de acreditación
79
Características de Cada Factor
80
CNA - Factores
1. Características de la Misión y el Proyecto Institucional:
Misión: Definición, estrategias, principios. Proyecto institucional: Políticas, recursos,
toma de decisiones, asignación de cargos, responsabilidades, reglamentos, autoevaluación.
Proyecto educativo: Coherencia, programa, funciones, créditos.
Relevancia y pertinencia: Tendencias, originalidad, novedad, necesidades, egresados, impacto social.
81
CNA - Factores
2. Características de los Estudiantes:
Mecanismos de ingreso: Políticas, difusión, mecanismos de selección.
Número y calidad de admitidos: Coberturas y calidad, equidad.
Permanencia y deserción: Registros, duración, tasas de deserción, proyectos de control de deserción.
Formación integral: Iniciativas, grupos, actividades culturales.
Reglamento estudiantil: Existencia, estímulos, promulgación, régimen disciplinario, represent.
82
CNA - Factores
3. Características de los Profesores:
Selección y vinculación: Políticas, concursos, permanencia.
Estatuto profesoral : Políticas, reglamentos, escalafón, representatividad.
Número, dedicación y formación: Dedicación, nivel de formación, evaluación.
Desarrollo profesoral: Calidad, capacitación, estabilidad, renovación, formación integral.
83
CNA - Factores
3. Características de los Profesores (cont.):
Interacción: Vínculos, pertinencia, participación en actividades y redes.
Estímulos en docencia, investigación y extensión.
Producción de material docente: Publicaciones, material académico, uso de herramientas educativas.
Remuneración por méritos: Estímulos.
84
CNA - Factores
4. Características de los procesos académicos: Integralidad del currículo: Formación integral.Flexibilidad: Modelos pedagógicos. Interdisciplinariedad: Grupos académicos.Relaciones nacionales e internacionales:
Cooperación, redes, pasantías.Método pedagógico: Presencialidad y
virtualidad.Sistemas de evaluación: Transparencia,
equidad.85
CNA - Factores
4. Características de los procesos académicos (cont.):Trabajo de los estudiantes.Evaluación y autorregulación del programa:
Participación.Investigación: Participación, cursos,
actividades, líneas, grupos, publicaciones.Proyección social: Participación, impactoRecursos académicos: Bibliotecas,
materiales, computadoras, redes, laboratorios, campos de práctica, convenios.
86
CNA - Factores
5. Características del bienestar:
Políticas, programas y servicios: Políticas conocidas y divulgadas, participación, servicios adecuados de bienestar en salud, recreación, deporte y cultura; becas y apoyos.
87
CNA - Factores
6. Características de organización, administración y gestión:
En programas: Concordancia con fines de docencia, investigación y extensión, instancias, recursos y su calidad.
Sistemas de comunicación e información.
Dirección: Liderazgo, reglas.
Promoción: Divulgación.
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CNA - Factores
7. Características del egresado y su impacto:
Influencia en el medio: Actividades, proyectos, reconocimientos.
Seguimiento: Registros, bases de datos, actividades, participación, compromiso.
Impacto: Mercado laboral, participación en academia y asociaciones, desempeño.
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CNA - Factores
8. Características físicas y financieras:
Recursos físicos: Espacios adecuados y suficientes, conservación y mantenimiento, controles.
Presupuesto: Origen de recursos, programación y ejecución, asignaciones.
Administración: Criterios, control y seguimiento.
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