Estrategias Para Turismo Educativo en El Gobierno
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“ESTRATEGIAS PARA TURISMO
EDUCATIVO EN EL GOBIERNOMUNICIPAL DE LA PAZ”
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ANTECEDENTES
1. El turismo, va creciendo llegando a nuevos segmentos ysectores, satisfaciendo una demanda con nuevas y diferentesnecesidades.
2. Países con una visión amplia de esta actividad, vandesarrollando nuevos productos turísticos.
3. El turismo educativo nace en Costa Rica por una gestióniniciada por organizaciones cuyos fines no fueron turismo sino
apoyo a programas ambientales y sociales. En la actualidad, es
un tema desarrollado por el Instituto Costarricense de Turismo(ICT) como entidad reguladora
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Fueron instituciones dedicadas a la investigación, educación, yconservación, las que se involucraron en Turismo Educativo sinllamarle siquiera así; es decir, sin reconocerse a cargo de un
nicho de demanda turística nacional.
“El Turismo Educativo, es un nicho de mercado con altopotencial de crecimiento por la variedad temática y por el rango
posible de grupos, ya que se trata de programas paraniños y jóvenes, siendo desarrollada en espacios comoescenarios abiertos, naturales y culturales, desde lo rural hastalas aéreas silvestres”. (M.Sc. Marieloz Bonilla Moya, Revista TECNITUR
ACOPROT).
El caso de Argentina, que cuenta con “El Programa Federal deTurismo Educativo y Recreación Infantil” que fue creado porresolución N° 740/ 04 con el objetivo de promover el turismo
escolar infantil.
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“Es una propuesta que impulsa el Ministerio deEducación, Ciencia y Tecnología de la Naciónconjuntamente con los Ministerios de Educaciónprovinciales, se inscribe en el marco del ProgramaIntegral para la Igualdad Educativa.Para tal fin, se firmó el Convenio de colaboraciónN° 193/04, entre este ministerio y la Secretaría de
Turismo de la presidencia de la Nación”. (Ministeriode Educación y Ciencia de la Tecnología).Es una propuesta para promover actividades deturismo escolar y de recreación infantil. Educar para
el uso adecuado del "tiempo libre y el ociocreativo", con el propósito de articular la educacióny la actividad turística a través de circuitos y/o
visitas.
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JUSTIFICACION“El turismo educativo es un tipo de turismo especializado donde
el viaje tiene un alto contenido educativo, ya que no todo seaprende en las aulas sino en el mundo exterior, es una
oportunidad que sirve para explorar –de primera mano- los sitioscon el objetivo de experimentar un ambiente desconocido. Para
los estudiantes, el turismo educativo, representa una forma deaprendizaje, valoran más la educación experimental, sobre todolas experiencias de “aprender haciendo”. A través de este tipo deaprendizaje se puede estimular el interés por la música, el arte,la arquitectura, el folklore, la ecología, la cultura de una región,
el cuidado de los espacios naturales y muchos más”.
(Publicación, INFORURAL, 06 de septiembre de 2010)
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Por medio de productos turísticos (rutas y circuitos turísticos),
los niños y niñas participantes, serán capaces de identificar losprincipales puntos turísticos de la ciudad (en dicho recorrido se
intercala lo didáctico cultural, con actividades recreativas, acordea las edades).
Desde una temprana edad, se va introduciendo conocimientos yexperiencias, que no deberían ser ajenas al niño, dando una realimportancia e interés a los diferentes patrimonios y atractivos de
la ciudad de La Paz.
Vacaciones de invierno, verano, fines de semanas prolongados yferiados.
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IDENTIFICACION DEL PROBLEMA
Poca importancia al turismo educativo por parte de las
autoridades e instituciones locales de municipios y
departamentos.
(Resolver la necesidad de aprovechar el tiempo libre y ocio de lapoblación estudiantil infantil, que requiere de atención para
ampliar sus conocimientos y experiencias).
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Causas:- No se valora totalmente las ventajas de la actividad turística.
- Se desconoce esta actividad (Turismo Educativo).
- No se toma en cuenta a la población infantil dentro del turismo.
Efectos:- Las autoridades e instituciones priorizan otros temas.
- No se ejecutan planes o programas para este sector.
- La niñez ignora conocimientos acerca de los atractivos turísticos
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Objetivo General:
Impulsar el turismo educativo como una actividad prioritaria enel Gobierno Municipal de La Paz a través de la implementación
de estrategias que coadyuven a la práctica y aceptación delmismo.
Objetivos Específicos:
- Fortalecer el derecho de niños y niñas a la educación yrecreación, que permita un pleno desarrollo personal.
Promover el turismo educativo especialmente durante latemporada baja, y aumentar el aprendizaje de los niños pormedio de experiencias de viaje creativas y únicas.
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Ofrecer a los escolares y colegios un interesante circuitodidáctico- cultural, que sea comprensible para su edad.
Conocer las preferencias de los colegios en viajes,campamentos y otros.
Promover los lugares histórico/turísticos de la ciudad de La Paza través del turismo educativo.
Organizar actividades que aumenten el conocimiento y la
importancia del turismo educativo como una actividad degrandes alcances.
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METODOLOGIA
Análisis FODA
Una herramienta esencial que provee de los insumos necesariosal proceso de planeación estratégica, proporcionando la
información necesaria para la implementación de acciones ymedidas correctivas y la generación de nuevos o mejores
proyectos.“El objetivo primordial del análisis FODA es orientarlo hacia los
factores que dirigen a una empresa o negocio determinado al
éxito. Por esta razón, se busca establecer con claridad y
objetividad las fortalezas, oportunidades, debilidades y riesgos
de tal manera de poder evaluar correctamente la situaciónactual de un negocio, y poder tomar las acciones necesarias
para lograr los objetivos de la organización (Instituto Politécnico Nacional)
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INFORMACION PRIMARIA
Encuestas realizadas y dirigidas a los niños y niñas de las escuelasy colegios, y a las agencias operadoras
INFORMACION SECUNDARIA
Entrevistas dirigidas al Gobierno Departamental de La Paz,Gobierno Municipal, Dirección de Promoción Turística del
G.M.L.P. y al Ministerio de Educación.
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MARCO CONCEPTUAL
TURISMO
EDUCATIVO
TURISMO
OFERTA DEMANDA
PRODUCTOTURISTICO
ATRACTIVO TURISTICO
CIRCUITO TURISTICO
ESTRATEGIAS
EDUCACIONEDUCACIONINFORMALENSEÑANZA
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MARCO INSTITUCIONAL
PLAN NACIONAL DEDESARROLLO
______________________PLAN NACIONAL DE
TURISMO ______________________
PLAN DE GOBIERNODEPARTAMENTAL
______________________PROGRAMA OPERATIVO
ANUAL 2011 G.M.L.P
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Plan Nacional de Desarrollo “Dinamizar la actividad turística priorizando el apoyo y la
promoción de los diferentes atractivos turísticos, con políticas de
promoción de la imagen turística de Bolivia y fortalecimiento y
ampliación de los destinos turísticos del país” .
“El turismo se presta para constituirse en uno de los sectores con
destacada potencialidad económica por su indiscutible riqueza
natural, cultural e histórica. Esto hace que Bolivia sea un espacio propicio para la práctica de turismo nacional e internacional por
sus atracciones turísticas, teniendo en la diversidad el principal
instrumento de potencializacion.”
“…por otro lado, hacer del turismo una actividad generadora de
mejores condiciones de vida de los habitantes y alcanzar niveles
de competitividad, dependerá en gran manera de los retos del
propio sector y de alcanzar a cubrir todo lo que significa la
demanda de esta actividad.”
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“Las nuevas tendencias de la demanda del turismo están en
correspondencia con la abundancia y diversidad de recursosculturales, históricos-monumentales y naturales de atracción
turística. …la necesidad de construir un país intercultural y
plurinacional genera un espacio potencial para el turismo interno
y regional”. ( Plan del Gobierno Departamental )
“Promoción del turismo intercultural e histórico interno
mediante actividades educativas, comunicacionales,
comerciales, culturales, deportivas y recreacionales.” (Plan
subsectorial de Turismo 2006-2011, Viceministerio de Turismo)
“
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“Convertir al municipio de La Paz en el eje del centro turístico,
centro integrador y distribuidor del turismo a nivel departamental y nacional, aprovechando y mejorando sus
atractivos turísticos y la riqueza patrimonial y natural del
municipio de manera sostenible y participativa. Establecer
condiciones que permitan continuar con la promoción,valorización y revitalización de los atractivos, las actividades y
los circuitos turísticos, a favor de una atención y excelencia al
visitante nacional y extranjero” (Programa Operativo Anual2011 G.M.L.P)
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MARCO LEGAL
C. P. E. _________
LEY 2074
______________LEY 070
_______________LEY DE
MUNICIPALIDADES
_______________RESOLUCIONMINISTERIAL 2011
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La Constitución Política del Estado, en el capitulo octavo,Distribución de Competencias, artículo 228, reconoce políticas
generales , departamentales y locales de turismo con la visión deuna actividad económica estratégica que deberá desarrollarse demanera sustentable para lo que tomara en cuenta la riqueza de
las culturas y el respeto al medio ambiente.
En el capitulo sexto, Educación, Interculturalidad y DerechosCulturales, dice “toda niña, niño y adolescente tiene derecho a la
educación y al desarrollo integral .”(Articulo 59)
“La educación constituye una función suprema y primera
responsabilidad financiera del estado, que tiene la función
indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla”. (Articulo77)
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“La educación tendrá como objetivo la formación integral de las
personas y el fortalecimiento de la conciencia social critica en la
vida y para la vida. La educación estará orientada a la formación
individual y colectiva; al desarrollo de competencias, aptitudes y
habilidades físicas e intelectuales que vincule la teoría con la
práctica productiva; su regulación y cumplimiento serán
establecidas por ley” . (Articulo 80)
“Crear las condiciones que permitan optimizar el
desenvolvimiento del turismo interno y del turismo receptivo,
como factores fundamentales del desarrollo socio-económico y
cultural del país” (Ley 2074 capitulo 2)
La ley 2028 de Municipalidades, en el articulo 28, reconocecomo competencias: “Promover e incentivar el turismo en el
marco de las políticas y estrategias nacionales yde artamentales.”
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La ley Nº 070 de la Educación Avelino Siñani – Elizardo Pérez,señala los objetivos de la educación entre otros: “desarrollar la
formación integral de las personas y el fortalecimiento de laconciencia social critica de la vida y en la vida para Vivir Bien,
que vincule la teoría con la practica productiva ; la educación
estará orientada a la formación individual y colectiva, sin
discriminación alguna, desarrollando potencialidades y
capacidades físicas, intelectuales, afectivas, culturales, artísticas,
deportivas, creativas e innovadoras, con vocación de servicio a la
sociedad…” (Articulo 5)
La Resolución Ministerial 2011, en tres de sus artículos, hacereferencias a algunas modalidades de viaje que se dan dentro
de una Unidad Educativa:
“Las excursiones programadas por la Unidades Educativas
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Las excursiones programadas por la Unidades Educativas
contaran con la autorización escrita de la Directora o Director del
Distrito Educativo, así como la participación de las y los
estudiantes estará condicionada a la autorización escrita de las
madres o padres de familia o apoderados” (Articulo 60 -Excursiones)
“Las y los estudiantes de Unidades Educativas fiscales, privadas y
de convenio; podrán realizar viajes de promoción únicamente
dentro del territorio nacional …” (Articulo 61 - Viajes dePromoción)
“La Dirección Distrital Educativa en coordinación con las
Directoras y Directores de Unidades Educativas priorizan los
viajes de intercambio entre estudiantes de diferentes contextos
que favorezcan la interculturalidad a partir de laintraculturalidad con el fin de establecer diálogos simétricos que
coadyuven a la comprensión de la diversidad como un elemento
de encuentro y enriquecimiento cultural, social, económico y
político de las niñas y niños y adolescentes bolivianos” (Viajes deIntercambio Cultural y Estudio – Articulo 62)
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EDUCAR UN NIÑO ES EDUCARUNA GENERACION…