Estudio de identificación de factores para la optimización ... · SAGARPA / Componente de...

1

Mapa de proyectos / Banano-plátano en el estado de Tabasco

Secretaría de Agricultura, ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA)

Estudio de identificación de factores para la optimización de la cadena agroalimentaria banano-plátano en el estado de Tabasco

Folio: Fecha: OCTUBRE 2015

Contenido:

REPORTE EJECUTIVO

211PP058

CONTENIDO

Estudio de Identificación de Factores para la Optimización de la Cadena Agroalimentaria Banano-Plátano en el Estado de Tabasco

1. Introducción 9

2. Situación Actual 10

2.1. Antecedentes 102.2. Marco Institucional 10

3. Justificación del estudio 12

4. Objetivos estratégicos 13

4.1. Objetivos Específicos 134.2. Meta 13

5. Localización geográfica 14

5.1. Macro Localización 14 5.2. Micro Localización 15

6. El Cultivo del banano-plátano 18

6.1. Material Vegetal y Mejora Genética 186.2. Cultivo 186.3. Paquete Tecnológico 20

MAPA DE PROYECTOS /

BANANO-PLÁTANO EN EL ESTADO DE TABASCO

SAGARPA / COMPONENTE DE PLANEACIÓN DE PROYECTOS

7. Análisis del mercado 23

7.1. Características de Banano-Plátano 237.2. Panorama Nacional 237.3. Panorama de la Producción Estatal 257.4. Análisis FODA 26

8. Mapeo y determinación gráfica 28

8.1. Proceso 288.2. Mapeo de Procesos 28

9. Optimización de la cadena agroalimentaria 31

9.1. Marco Conceptual 31 9.2. Flujos de Procesos de Producción 339.3. Aplicación de la Metodología Propuesta 40

10. Fondos de apoyo a productores 42

11. Análisis de resultado 43

12. Resultados y recomendaciones 48

13. Bibliografía 50

9


1. Introducción

El término “cadena agroalimentaria” ha sido utilizado con diversas acepciones, ideas y propues-tas metodologías. Ello, hace difícil encontrar una definición.

Primero, ha de considerarse el contexto donde se utiliza dicho concepto. Por ejemplo, desde la realidad socioeconómica, la cadena agroalimentaria es un sistema que agrupa actores interrelacionados que participan en actividades que agregan valor a un bien o servicio, desde su producción hasta que este llega a los consumidores; incluidos los proveedores de insumos, transformación, industrialización, transporte, logística y financiamiento.

Este proceso de relación y agregación de valor no es lineal ni igualitario, como el concepto de una “cadena física”. Por el contrario, el arreglo entre los distintos eslabones de una cadena agroalimentaria se asemeja más a una “telaraña” de relaciones no lineales que pueden ser altamente inequitativas; porque actores con alto poder de negociación, de gestión, económico o político, podrían dominar y extender su influencia sobre actores menos fuertes, más desorganizados y con poca influencia en la toma de decisiones.

En síntesis, desde el punto de vista socioeconó-mico, la cadena agroalimentaria representa una realidad no necesariamente equitativa; a menudo se altera el valor de un producto, bien o servicio.

La cadena agroalimentaria también puede ser interpretada desde el punto de vista analítico, como una forma de entender las relaciones entre actores en la agricultura y el medio rural; desde la provi-sión de insumos, la producción primaria, hasta la entrega del producto al consumidor.

En algunas ocasiones, el término cadena agroa-limentaria sustituye otros conceptos utilizados en el mundo de los negocios para mejorar la competi-tividad, como el de “cadena de valor”, “cadena de suministro” y “aglomeraciones o clúster”.

En resumen, el concepto de cadena agroalimen-taria permite establecer la contribución de todos los actores y procesos que intervienen en la transforma-ción de un producto de origen agropecuario, desde su producción en la finca por parte de un agricultor, hasta que es comprado en la forma de otros produc-tos por parte de los consumidores finales.

Existen tres maneras de identificar una cadena agroalimentaria, según se tenga en consideración a) un mercado de consumo; b) un estado de transfor-mación o c) el empleo de una misma materia prima.

Para los propósitos del presente trabajo se adop-ta el criterio según el cual la cadena se define en función del producto primario central (banano y plátano en este caso) para dejar manifiesto que el eje central de la investigación es el producto y pro-ductor primario, sin menoscabo de la importancia y el interés que representan los demás eslabones de la cadena y sus protagonistas, es decir, los provee-dores de insumos, los agentes comercializadores y el consumidor final.

10

SAGARPA / Componente de Planeación de Proyectos

2. Situación Actual

2.1. ANTECEDENTES

El desarrollo del medio rural es fundamental para México por su aporte de alimentos, servicios ambientales, empleos y divisas a la economía. Es un factor importante para aliviar la pobreza. Pese a ello, los recursos financieros para la agricultura han disminuido, el capital humano es escaso, sobre todo el asociado a la población pobre, y persiste la transferencia de ingresos vía precios del medio rural a las economías urbanas.

En la integración de cadenas productivas, el im-pulso principal se ha cifrado en la constitución de los Comités Sistema Producto y en la operación de programas de apoyo a la competitividad por ramas productivas.

Para enfrentar este desafío, la política agroa-limentaria requiere elevar la competitividad y los ingresos rurales. , y con ese propósito Por eso, es necesario fortalecer la integración de las cade-nas agroalimentarias, enfatizar la innovación y el desarrollo de capacidades, ampliar y usar más eficientemente el riego, brindar atención especial a la sanidad e inocuidad agropecuaria y, especial-mente, generar condiciones para atraer inversiones y financiamiento al agro.

La agricultura mexicana se encuentra estrecha-mente vinculada al mercado internacional. Luego de la incorporación del país al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, por sus siglas en inglés, antecedente de la OMC) en 1994 se suscribió el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y posteriormente otros 11 tratados de libre comercio con 43 países. Esto amplió las oportunidades de participación en

esos mercados, pero también ha posibilitado el ac-ceso de productos de otras latitudes para atender la demanda interna. Esta nueva realidad de mercados abiertos pone el tema de la competitividad en el centro del debate actual sobre políticas públicas en el sector agroalimentario.

En los últimos años han ocurrido profundas transformaciones en los mercados de productos ali-menticios a escala mundial, cuyo signo dominante es la tendencia a la concentración económica en grandes conglomerados agroindustriales y cadenas de distribución de alimentos, que. Ello establecen las pautas de desarrollo de la producción primaria en función de mercados crecientemente diferenciados.

En ese contexto, La competencia en los mercados se da ahora a nivel de cadenas productivas o redes de valor, en las que la gestión se extiende mucho más allá de la administración de la producción o de la comercialización en el sentido convencional, y llega a abarcar una serie de alianzas y relaciones inter empresariales entre proveedores, productores y vendedores, formalmente independientes, pero ligados al sistema a través de franquicias, licencias, normas técnicas comunes, subcontrataciones, con-tratos de comercialización y relaciones empresaria-les basadas en el conocimiento mutuo y la confianza (FAO, 2004).

2.2. MARCO INSTITUCIONAL

La investigación y la transferencia de tecnología constituyen el motor fundamental del desarrollo de cualquier nación, región, rama económica o empre-sa, y es fuente de ventajas competitivas, más allá de la mera dotación de recursos naturales, trabajo y capital. Por tanto, es esencial la definición de lo que se investiga y transfiere, y la estrecha vinculación entre investigación y transferencia. En este sentido, y particularmente en el caso del sector agroalimen-

11


tario, México dispone de importantes instituciones públicas que, sin embargo, al presente exhiben grados diversos de desacoplamiento con respecto a las necesidades reales del sector productivo, especialmente en términos de los nuevos enfoques de integración de cadenas, gestión territorial y de sustentabilidad de las actividades productivas.

Los criterios en materia de política agroalimentaria y de desarrollo rural en el país, en los últimos años ponen énfasis en cuatro acciones fundamentales:

a) Desarrollo rural con visión territorial;

b) Integración de cadenas agroalimentarias y pesqueras, como vía para la competitividad;

c) Sustentabilidad en el uso de recursos naturales, y

d) Reconversión productiva para adecuar el aparato productivo a las nuevas realidades de los mercados y a las vocaciones productivas regionales.

Al tiempo que avanza la integración económica, especialmente con Estados Unidos y Canadá, se hace urgente la necesidad de nuevos enfoques de política pública que apoyen la iniciativa de los agentes económicos y que reconozcan la fuerte heterogeneidad estructural que caracteriza al agro mexicano. Así, desde principios de la década del 2000 ha cobrado relevancia el tema de la competitividad. El go-bierno federal, y SAGARPA, así lo han reconocido en sus planes y programas, en los que la integración de cadenas agroalimentarias y pesqueras es una de las líneas estratégicas de la política sectorial. Más aún, en la LDRS el tema está omnipresente como postulado central al proponerse nuevos esquemas institucionales (comités sistema producto, CSP) que propicien el diálogo entre agentes económicos en una cadena productiva y con las dependencias gubernamentales, con el propósito esencial de fortalecer la competitividad de las cadenas.

SAGARPA ha dado prioridad a promover la creación de comités a nivel nacional y en cada entidad federativa. Al presente están constituidos más de 48 comités nacionales (34 agrícolas, nueve pecuarios y cinco pesqueros), mientras que en los estados hay más de 200 comités constituidos.

El fortalecimiento de la competitividad es una tarea de enorme relevancia en la formulación de la po-lítica pública. En este cometido, la integración de las cadenas agroalimentarias representa una condición necesaria. Esa integración de cadenas requiere de la innovación tecnológica, del cuidado de la sanidad y la inocuidad agropecuaria, del uso sustentable de los recursos naturales, del desarrollo de capacidades locales y de las condiciones para atraer inversiones.

12


3. Justificación del estudio

Actualmente, México es el treceavo lugar mundial como productor de plátano , y 16º en rendimiento, con 30 toneladas por hectárea promedio. Aunado a lo anterior, la tasa de crecimiento anual en el país ha sido negativa en años recientes.

Ecuador es líder de los países exportadores de plátano con alrededor del 28.5% de los 14.5 millones de toneladas que se exportan anualmente en el mundo. Le siguen en importancia Costa Rica, Filipinas, Colombia y Bélgica. México no destaca como país exportador de plátano.

Las mayor parte de las exportaciones de plátano mexicano son al mercado de los Estados Unidos. Dichas exportaciones muestra una tendencia a la baja en los últimos años a partir de la década de los noventas. El mayor volumen de plátano exportado fue en 1993 con 295,000 toneladas que generaron 92´875,000 dólares.

Las instituciones públicas con mayor presencia por sus servicios y apoyos de regulación y fomento en la cadena productiva de plátano son SAGARPA, INIFAP, CNA, BANCOMEXT, Financiera Rural y FIRA, así como la Secretaria de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado. También destaca la presencia de los organismos auxiliares y organizaciones como el Comité Estatal de Sanidad Vegetal y las Fundaciones de apoyo a la investigación y la transferencia de tecnología.

Esta situación, hace necesario tomar acciones claras y promover mecanismos estratégicos, que permi-tan tanto a los productores locales como al país en general, mejorar su posicionamiento a nivel mundial en cuanto a la producción de Plátano, mediante criterios que propicien la optimización de factores que inciden en el funcionamiento de la cadena agroalimentaria, en sus niveles de adquisición, producción, acopio y comercialización de la fruta.

El presente estudio, definirá los puntos que deben considerarse dentro de un proceso continuo de mejora para alcanzar mayor productividad y consolidar a los productores dentro de cada una de las etapas de la cadena productiva, aprovechando sus fortalezas y capacidad de producción, en la mayor medida posible y definiendo los mecanismos para capitalizar sus oportunidades en una mejora y beneficio integral.

1FAOSTAT, 2015.

13


4. Objetivos Estratégicos

Los objetivos estratégicos se definen a partir del análisis efectuado sobre la situación de la problemá-tica actual, de donde se desprenden las demandas de apoyo tecnológico y las posibles alternativas de solución y desarrollo para la cadena agroalimentaria Banano-Plátano.

4.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Ayudar a desarrollar la Infraestructura Agroin-dustrial: Impulsar acciones para apoyar la integra-ción y consolidación de empresas agroindustriales del plátano, principalmente empaques modernos y transformadoras de la materia prima en productos manufacturados con mayor valor agregado a efecto de alcanzar mejores condiciones de rentabilidad y competitividad en la cadena productiva.

2. Apoyar al desarrollo con la adquisición de in-fraestructura para mejorar la producción primaria, la cosecha y el manejo pos cosecha del plátano y mejorar la productividad de las huertas, la reducción de los costos de producción, la calidad de la fruta y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

3. Propiciar a los productores el acceso a la In-novación Tecnológica Agrícola.

4. Impulsar la reducción de los costos de pro-ducción y

5. Mejorar la calidad de la fruta, mediante la generación, validación, divulgación y adopción de tecnologías modernas y apropiadas a las condiciones agroecológicas de las huertas del plátano, conforme a las condiciones técnicas y de regulación normativa del producto y los procesos productivos que requieran los mercados.

6. Propiciar el acceso a la comercialización:

7. Respaldar la comercialización del plátano y banano en beneficio de los agentes productivos de la cadena para lograr un precio más estable, con-diciones de mercado más justas y mayor garantía en el cumplimiento de los contratos comerciales.

8. Coadyuvar en la gestión de mecanismos efi-cientes de financiamiento.

9. Propiciar esquemas de financiamiento público y privado apropiado, suficiente y oportuno a los procesos productivos y comerciales del plátano, así como la adquisición de conocimientos y habilidades necesarias para la adecuada administración de los recursos financieros y económicos de los produc-tores y sus empresas.

10. Proponer acciones para desarrollar la Capa-cidad Empresarial.

11. Promover la proyección, instalación y con-solidación de las empresas requeridas para lograr el funcionamiento más apropiado y equitativo de la cadena agroalimentaria del Banano-Plátano en la entidad, respaldando a los productores con acciones más efectivas y continuas de asesoría profesional y capacitación que permitan generar economías de escala, la eficiente administración empresarial y la mejora continua de los procesos productivos y comerciales.

4.2. META

Alcanzar la mayor cobertura posible dentro de los productores y organizaciones que se desempeñan en del Sistema Producto Banano-Plátano en el estado de Tabasco, para lograr un beneficio tangible, en el corto plazo, derivado de los resultados y conclusio-nes presentadas en esta investigación.

14


El estado de Tabasco se encuentra en la región sureste de México; puede delimitarse geográficamente entre los 17°15’ y 18°39’ de altitud norte y los 91°00’-94°07’ de longitud oeste, se extiende desde la costa del Golfo de México, hasta las montañas del norte de Chiapas. Son 17 los municipios que integran la división política del estado.

Los municipios productores de banano-plátano son: Teapa, Tacotalpa, Jalapa, Huimanguillo, Cárdenas, Cunduacán y Centro. Para efectos del presente proyecto la realización de las actividades de aplicación de encuestas y trabajo de campo se llevará a cabo en comunidades de los municipios de Cunduacán, Cárdenas y Centro.

5. Localización geográfica

5.1. MACRO LOCALIZACIÓN

Mapa 1. Estado de Tabasco

15


5.2. MICRO LOCALIZACIÓN

5.2.1. Cárdenas

El municipio de Cárdenas se localiza en la región de la Chontalpa teniendo como cabecera municipal a la ciudad de H. Cárdenas, la que se ubica en los paralelos 17°59’ latitud norte y 91°32’ de longitud oeste.

Mapa 2. Localización del Municipio de Cárdenas, Tabasco

16


Mapa 3. Localización del Municipio de Cárdenas, Tabasco

5.2.2. Centro

El municipio de Centro se localiza en la región de Centro y tiene como cabecera municipal a la ciudad de Villahermosa, ubicada entre los paralelos 18°20’ de latitud norte y 93°15’ de longitud oeste.

17


5.2.3. Cunduacán

De acuerdo con el análisis realizado y el resultado de las encuestas aplicadas, se ha determinado que el municipio de Cunduacán será en que se realice el estudio para la Optimización de la Cadena Agroa-limentaria Banano-Plátano.

El municipio de Cunduacán, donde se ubican las localidades motivo de este estudio, se localiza en la región de la Chontalpa tabasqueña, teniendo como cabecera municipal a la ciudad de Cunduacán, ubicada entre los paralelos 18°03’ de latitud norte y 93°10’ de longitud oeste.

Mapa 4. Localización del Municipio de Cunduacán, Tabasco

18


6. El Cultivo del banano-plátano

6.1. MATERIAL VEGETAL Y MEJORA GENÉTICA

1. Material Vegetal

El banano agrupa un gran número de plantas herbáceas del género Musa, tanto cultivares genéticamente puros de las especies Musa acuminata y Musa balbisiana como híbridos obtenidos a partir estas especies silvestres. Las variedades más destacadas para efectos del presente estudio son: el cavendish y el macho

2. Mejora Genética

El objetivo general de un programa de mejora genética del banano-plátano es el desarrollo de híbridos resistentes a las principales plagas y enfermedades.

3. Elección del Material de Siembra

Los bananos y plátanos no se reproducen sexualmente, por lo que la propagación se tiene que realizar por medios vegetativos. Para el establecimiento de una plantación se pueden usar diferente tipo de materiales como: plantas propagadas in vitro, cormos o rizomas o hijuelos de plantas establecidas.

6.2. CULTIVO

Establecimiento de la PlantaciónEl establecimiento de una plantación requiere de labores pre-culturales como son:

• La Selección del Terreno.

• La Preparación del Terreno.

• La conformación de Drenes.

• Definir la Densidad de Siembra.

• Definir el Sistema de Plantación.

• El Trazo de la Plantación.

Riego

El cultivo del banano-plátano requiere de humedad constante durante todo el año, ya que la planta está constituida en un 85% por agua, por lo que es indispensable contar con un sistema de riego. Los sistemas de riego que se puede utilizar son: Superficial o por inundación, Riego por goteo o Riego por aspersión (Subfoliar).

19


Fertilización

Para lograr un buen crecimiento, desarrollo y llenado de fruta se requieren nutrientes, principalmente los llamados elementos mayores, como el nitrógeno y el potasio, por lo que es necesario fertilizar la plan-tación periódicamente, ya que existe un crecimiento y una producción continua durante todo el año. La fertilización puede ser orgánica o química.

Prácticas Culturales

• Las prácticas culturales que requiere el cultivo son las siguientes:

• Control de Malezas.

• Deshije.

• Deshoje.

• Desflore, Desmane y Desperillado en campo.

• Embolse.

• Encinte.

• Apuntalado.

Plagas y Enfermedades

Las principales enfermedades que afectan el cultivo del plátano en la región sureste del país son el Moko Bacteriano y la Sigatoka Negra.

Cosecha

Es una de las operaciones más importantes del cultivo. Un buen planeamiento de esta actividad repre-senta un máximo aprovechamiento de la fruta, con calidades que permitan satisfacer los mercados y para realizarla es importante considerar el grado óptimo de corte o de cosecha, el cual representa el estado de madurez fisiológica de la fruta, que permite un máximo aprovechamiento del racimo, sin que exista ma-duración durante el transporte o almacenamiento, manteniendo la calidad propia de una fruta fresca para mesa. Esta actividad puede realizarse de dos formas: la cosecha programada y la cosecha que se realiza de acuerdo a cuando la fruta va alcanzando su estado óptimo de corte.

Empaque

El procedimiento de empaque incluye las siguientes etapas: 1) Calibración, peso y desflore de racimos, 2) Desmane, 3) Lavado y selección, y 4) Empaque.

En el empaque las cajas se llenan colocando la fruta de manera tal que se evite el maltrato durante el transporte y ofrezca una imagen de uniformidad y calidad.

20


Calidad

Los plátanos de todas las categorías deben presentar entre otras las siguientes características:

• Verdes, sin madurar.

• Enteros y Consistentes.

• Sanos.

• Limpios, exentos de materias extrañas visibles.

• Exentos de daños producidos por parásitos, magulladuras y daños por frío.

• Soportar el transporte y manipulación.

• Llegar en estado satisfactorio al lugar de destino.

6.3. PAQUETE TECNOLÓGICO

El paquete tecnológico, para efectos del presente estudio, es un conjunto de conocimientos en prácticas agrícolas, provenientes de la investigación, relacionadas con un determinado nivel de agricultores y las condiciones del medio en que se desenvuelve y, cuya utilización por el mismo, debe repercutir en cambios positivos en la producción y productividad de sus cultivos. En ciertos casos los componentes del paquete son producto del conocimiento práctico en los hechos.

La importancia de los paquetes tecnológicos radica en que mejoran la productividad, la seguridad alimen-

taria y el ingreso de los productores rurales en el mercado. Requieren de validación previa a su promoción. La composición del paquete tecnológico debe ser considerada como un proceso dinámico, compuesto por interfaces continuas, que pueden ser influenciadas por el contexto, los intereses particulares de los agricul-tores y su posibilidad de acceder al financiamiento. Es necesario que los paquetes sean flexibles, de manera que puedan ser ajustados a las circunstancias de los productores (IFAD, 2011).

6.3.1. Generación de Paquetes Tecnológicos

En la generación de paquetes tecnológicos prevalecen tres situaciones comunes en Latinoamérica:

1. Paquetes tecnológicos conformados total o parcialmente con información representativa de tecnología importada.

2. Paquetes tecnológicos constituidos total o parcialmente con base en información exis-tente originada por investigaciones actuales o pasadas.

3. Paquetes tecnológicos a ser generados con investigaciones futuras:

En cualquiera de las situaciones mencionadas, el paquete tecnológico que se constituya debe reflejar las características de la investigación que origine los componentes del mismo.

21


Es primordial saber que no todo paquete es adecuado en cualquier condición de agricultor o de región socio-económica, es imprescindible identificar el nivel del agricultor al cual va dirigido.

6.3.2. Transferencia, Difusión y Utilización de los Paquetes Tecnológicos.

Existe un vacío entre información producida (paquete tecnológico parcial o total), información transfe-rida e información utilizada por el agricultor. En estas circunstancias, es el agente de cambio el aparente responsable de la incongruencia existente, sin embargo, la posible deficiencia está en la formulación de la información y preparación del paquete, que puede provenir de información inadecuada para el agricultor. Es lógico esperar su difícil aceptación o rechazo.

Los pasos a seguir para mejorar esta situación son varios, algunos que ya se han considerado, y se rela-cionan con una mejor definición del tipo de investigación y una mayor consideración del agricultor y sus condiciones.

En resumen, se debe procurar una coordinación estrecha a todo nivel entre investigador, centros de investigación y agente informador, con participación directa del agricultor, usuario de la información para asegurar una eficiente transferencia de tecnología.

6.3.3. Adopción de Paquetes Tecnológicos

En términos generales, los productores conocen el comportamiento y el manejo de sus cultivos, así como el contexto en el que desarrolla su producción, elementos que les permiten articular la racionalidad que soporta cada una de las prácticas de producción que emplean. La tecnología utilizada por un agricultor representa una forma particular de resolver uno o varios problemas, por lo que cada tecnología o práctica responde de una manera especial, a una preocupación del agricultor (Bellon, 2001).

Hay que considerar que el conocimiento de los agricultores es dinámico, incorporan la información y los conceptos nuevos que reciben de los servicios de asistencia técnica, como de otras fuentes. De la misma forma que adquieren nuevos conocimientos, abandonan aquellos que no les son útiles (Bellon, 2001).

La evaluación de lo apropiado de una tecnología no conduce necesariamente a una aceptación o a un rechazo. En la promoción de los paquetes tecnológicos hay que considerar que algunos componentes serán adoptados primero y otros más tarde, algunos nunca serán aceptados. Por consiguiente, para conocer la aceptación2 y la adopción3 de estos paquetes conviene considerar cada componente por separado, ya que estos pueden ser adoptados en condiciones y momentos distintos (CYMMYT, 1993).

Diferentes elementos pueden ser adoptados de forma independiente, mientras que otros pueden tener un patrón de adopción secuencial. A veces, ciertos elementos se adoptan juntos, por la complementariedad biológica o por la existencia de incentivos para los agricultores.

Al momento de adoptar nuevas tecnologías los agricultores toman decisiones simultáneas. Toman deci-siones en relación con una secuencia de pasos a seguir para adoptar un componente del paquete tecnológico y, al mismo tiempo, tienen que decidir sobre la intensidad en el uso de la tecnología.

22


Generalmente el agricultor está más inclinado a aceptar una recomendación si el producto que se le ofrece es rentable, si es compatible con los sistemas de producción comúnmente utilizados, si es divisible, fácil de usar, accesible en el mercado y, finalmente, tiene la posibilidad de acceder al crédito o apoyo.

El limitado acceso a recursos por parte de los pequeños agricultores y el riesgo asociado al cambio de patrones de producción, reduce considerablemente la posibilidad de adoptar completamente los paquetes tecnológicos facilitados, por lo que dichos paquetes se disgregan, usualmente, en “sub-paquetes” de uno o más componentes. Esto permite aprovechar la interacción entre los componentes y facilita su adopción de manera escalonada.

2La “aceptabilidad” es u índice que resulta de multiplicar la proporción de los agricultores que están usando la tecnología inducida por la proporción del área en que se puso en práctica dicha tecnología (ICTA, 1979).3La “adopción ocurre cuando el grado de uso de una tecnología se da al largo plazo y cuando el agricultor posee toda la información acerca de la nueva tecnología y conoce el potencial que esta tiene (Feder et al. 1985).

23


7. Análisis del mercado

De acuerdo a la FAO, en 2013 se cosecharon 5.5 millones de hectáreas de plátano en todo el mundo, siendo los países con mayor superficie la India, China, Filipinas y Brasil. China ha cobrado importancia en los últimos años en este cultivo, en 2009 cosechó, 350 mil hectáreas, 13% más que el año anterior, ubicándose en 2013 en el segundo lugar mundial en área dedicada a este cultivo.

México por su parte, paso de ocupar el 9°, en 2009 con una participación del 2%, al 13° lugar en 2013 con una superficie cosechada de 73,472 hectá-reas y una producción de 2.1 millones de toneladas, participando con 1.96% en la producción mundial.

7.1. CARACTERÍSTICAS DE BANANO-PLÁTANO

La palabra plátano se ha generalizado. Sin em-bargo, de acuerdo con los especialistas, la mayoría de las variedades comerciales son bananos, con excepción del plátano macho.

Entre las musáceas existen distintas variedades que van desde las más grandes como el plátano macho, hasta los más pequeños como el bananito. Los bananos y plátanos se pueden cosechar todo el año y son más o menos abundantes según la esta-ción. Se cortan cuando han alcanzado su completo desarrollo y cuando empiezan a amarillear.

7.2. PANORAMA NACIONAL

En los tres últimos años, la superficie cosecha-da de banano-plátano en nuestro país ha oscilado entre 72,000 y 75,000 hectáreas, generando una producción anual de 2.2 millones de toneladas, con rendimiento promedio de 29 toneladas por hectárea.

Del total de la producción, 92% se destina al consumo interno y 8% restante, al mercado de exportación, siendo el mercado estadounidense el principal destino de las mismas.

La producción se concentra en las regiones cos-teras del Golfo de México y Océano Pacífico, abar-cando 16 estados de la República Mexicana, de los cuales, Chiapas, Tabasco y Veracruz, producen en conjunto 1.5 millones de toneladas anuales, que representan alrededor de 71% de la producción total nacional, y 65% de la superficie cosechada.

Las entidades líderes respecto de la superficie cosechada de banano y plátano son Chiapas y Ve-racruz, con más de 23,000 y 14,000 hectáreas, res-pectivamente que representan 51% de la superficie cosechada en el país, Tabasco cuenta con 10,506 hectáreas, lo que representa un 14%.

Al igual que en muchos otros cultivos, el régimen hídrico es la principal diferencia tecnológica en la producción del banano y plátano.

Del total de la superficie sembrada, 40% es de riego con rendimiento promedio de 37 toneladas por hectárea. En temporal, el rendimiento medio oscila es de 27 toneladas por hectárea.

Con base en la información de la SAGARPA, el plátano enano gigante es la principal variedad que se cultiva en nuestro país, con una superficie cosechada de 29,629 hectáreas y un volumen de producción promedio anual de 1.32 millones de toneladas.

La segunda variedad en importancia es el plátano macho, con una superficie cosechada de 17,830 hectáreas, y una producción anual de 314,914 to-neladas. Otras variedades de importancia nacional son Dominico, Tabasco, Criollo y Valery.

24


En el periodo 2000-2014, el precio promedio que recibieron los productores de banano y plátano en los diferentes mercados del país fue de 2,082 pesos por tonelada. La tasa de crecimiento del PMR es del 4%. Las variaciones del PMR se dan con base en la oferta que se registra durante los meses del año.

El valor promedio de la producción generada a nivel nacional en el periodo 2000-2014 fue de 4,435 millones de pesos, con un crecimiento medio anual del 5%. El valor de la producción de Enano Gigante en 2014 fue de 4,031 millones de pesos, lo que representa el 73.2% del valor de la producción nacional de bananos, en tanto ll Plátano Macho ob-tuvo 802 millones, participando con el 14.7% en el valor de la producción de musáceas a nivel nacional.

El banano y el plátano se encuentran disponible los doce meses del año y tiene una distribución más o menos homogénea. Los meses de menor produc-ción son de enero a abril, por lo que el precio tiende a aumentar a principios de año, cuando se presenta la menor concentración de producción.

Entre 2000 y 2012, la TMCA del consumo na-cional aparente de banano y plátano en México fue del 1.1%, lo anterior debido a que la producción aumentó en 1.3% en dicho periodo, mientras que las exportaciones aumentaron de forma importante, especialmente en 2011 y 2012.

La exportación de banano se ha incrementado notablemente en los últimos años, pasando de 88 mil toneladas en 2010 con un valor mayor a los 72 millones de dólares a 309 mil toneladas en 2012 con un valor de 126 millones de dólares, representando en el último año indicado un 8% del volumen de producción total. Por su parte, las importaciones aunque han aumentado de manera importante, no rebasan las 200 toneladas anuales.

7.2.1. Comercialización

Los grandes productores en México tienen inte-grado el proceso de comercialización, pues tienen bodegas en la Central de Abastos de Iztapalapa en el Distrito Federal por lo que se estima que el 80% de la producción de los principales Estados produc-tores, se comercializa por este medio .

Los medianos productores venden su producto a los comerciantes mayoristas, vía comisionista, que compiten con los grandes productores, entregando su producto en bodega establecida o entrando al mercado de subasta. El precio se negocia ya puesto en la central, absorbiendo el costo del transporte y empaque.

Los pequeños productores o ejidatarios recu-rren al acopiador local, quién a su vez lo vende al comisionista de la Central de Abasto y éste al comerciante mayorista.

7.2.2. Normatividad Aplicable

Actualmente, los países utilizan el cumplimiento normativo como una herramienta estratégica para poder acceder a nuevos mercados y/o consolidar otros, demostrando que son competitivos en áreas de interés.

Los tipos de normas aplicables en el país son las siguientes:

• Norma Oficial Mexicana

• Norma Mexicana

• Normas de Referencia

• Norma o Lineamiento Interna-cional

• Norma Extranjera

25


Las NOM aplicables al cultivo del banano-plá-tano, de forma enunciativa son la NOM-010-FI-TO-1995 y la NMX-FF-029-1995-SCFI

La norma del CODEX para el banano-plátano es la denominada CODEX STAN 205-1997, de esta se excluyen los bananos-plátanos destinados solamente para su cocción o a la elaboración industrial.

En cuanto a procedimientos de certificación hay que resaltar que son voluntarios; algunas de las cer-tificaciones susceptibles de aplicarse a la producción del banano-plátano son:

• Comercio Justo FLO)

• Rainforest Alliance

• SA8000

• EUREPGAP

• ISO 14001

• México Calidad Suprema

• MéxicoG.A.P.

• S.Q.F. (Safe Quality Food)

• Sistema de Reducción de Riesgos de Contaminación SENASICA

7.3. PANORAMA DE LA PRODUCCIÓN ESTATAL

Tabasco es el segundo productor de plátano y ba-nano a nivel nacional, con una superficie cosechada de 10,506 hectáreas en 2014, su producción alcan-zó las 541,985 toneladas es decir, un rendimiento promedio estatal de 51.59 toneladas por hectárea.

Para efectos del presente análisis se tomará como referencia los municipios de Cárdenas, Centro y Cunduacán, estos tres municipios en conjunto ob-tuvieron el 12.4% del total de la producción estatal,

cosechadas en una superficie de 2,701 hectáreas, que representa un rendimiento de 27.2 toneladas por hectárea.

El municipio de Cárdenas en 2014 cosechó 51 hectáreas de plátano y 92 hectáreas de banano, su producción fue de 873 y 3,683 toneladas, con rendimientos promedio de 17.1 y 40 toneladas por hectárea respectivamente.

Por su parte el municipio de Centro obtuvo una producción de 11,900 toneladas de plátano y 9,992 de banano de una superficie cosechada de 650 y 193 toneladas respectivamente, el rendimiento por hec-tárea del cultivo del plátano fue de 18.3 toneladas por hectárea y para el banano de 51.7.

En cuanto al municipio de Cunduacán los ren-dimientos medios por hectárea fueron del rango de 16.9 toneladas en plátano y 48.8 toneladas para banano, su producción fue de 22,713 toneladas de plátano en una superficie de 1,341 hectáreas y 18,235 toneladas de banano en una superficie de 374 hectáreas.

Cabe resaltar que de los demás municipio en el estado es Teapa quien ostenta los volúmenes de producción más altos con casi 401 toneladas de ba-nano y 891 toneladas de plátano, con rendimientos promedio de 63.25 toneladas en banano y 18.32 para plátano.

De 2003 a 2014 el precio medio rural del banano creció en términos reales en un 179%, el precio más alto, 4,100 pesos la tonelada se obtuvo en 2011. En relación al plátano, el precio más bajo pagado en el periodo fue en 2003, durante los últimos 5 años se ha mantenido estable.

Tabasco en el mismo periodo ha generado 1,241 millones de pesos por año, el municipio de mayor

26


contribución es Teapa al general el 89% del valor de la producción promedio. Los municipios de Cárdenas, Centro y Cunduacán participan en conjunto con un 6% del promedio anual.

7.3.1. Comercialización

La comercialización del banano-plátano se realiza a través de diferentes canales dependiendo si se trata de mercado nacional o de exportación. En ambos casos la diferencia entre canales radica en el tipo de productor.

En el caso de la comercialización para el mercado nacional, es posible distinguir tres canales, los cuales se identifican como los más comunes.

1) Los grandes productores que tienen integrado, todo el proceso de comercialización, y a su vez, son comerciantes mayoristas en la central de abastos del D.F.

2) Medianos productores, que venden su producto vía comisionista, a los comerciantes mayoristas que compiten con los grandes productores en la central de abasto.

3) Pequeños productores o ejidatarios, que con escasos volúmenes producidos, comercializan a través del acopiador local, quien a su vez lo venderá al comisionista de la central de abasto y éste al comerciante mayorista.

Para la comercialización en el mercado internacional, se distinguieron básicamente dos canales:

1) El productor-comerciante, que cuentan con volúmenes importantes, tiene la posibilidad de com-prometer su producto, a las grandes empresas transnacionales.

2) En el caso de los medianos productores, lo hacen a través de las empresas transnacionales, pero por el volumen producido no pueden comprometer su producto, por lo que la compra que hacen estas empresas, es de acuerdo a sus necesidades y pueden pagar un menor precio.

7.4. ANÁLISIS FODA

Fortalezas

• Zona con condiciones agroecológicas para la producción de Banano-Plátano de calidad

• Producción continua durante todo el año

• Aceptación de asistencia técnica y capacitación

• Conocimiento del mercado nacional

• Existen asocuaciones de productores

27


Oportunidades

• Existen programas de apoyo a los productores

• Existen campañas de sanidad vegetal

Debilidades

• Bajo nivel de capacitación y organización de los productores

• Fuerte incidencia de plagas y enfermedades (Sigatoka)

• La calidad de la fruta no es homogénea

• No cuentan con infraestructura de: producción (riego, drenes, apuntalado), almace-namiento (producción, insumos, herramientas) y empaque

• Alto precio de los insumos agrícolas para la producción

• Avance lento en la adopción de tecnología y BPA

• Pocas disponibilidades del material de siembra certificado

• El precio varia a lo largo del año y es determinado por agentes ajenos al productor

• La competencia a nivel nacional alta

• No cuentan con estructura de comercialización

• Escasez de recursos financieros para la producción

• El pequeño productor no cuenta con el apoyo de las Asociaciones existentes.

Amenazas

• No hay financiemiento para el campo

• Los apoyos para la producción e infraestructura tardan en llegar al productor

• No hay apoyos para otros eslabones de la cadena

28


8. Mapeo y determinación gráfica

El objetivo de mapear o diagramar es mostrar gráficamente, por medio de símbolos, cuáles son las actividades que se llevan a cabo dentro de un proceso de tal manera que sea claro y comprensible y que sea una guía para desarrollar, implementar, controlar y supervisar el mismo.

8.1. PROCESO

• Entrada: Son todos los insumos información o productos de otros procesos, internos o externos, necesarios para realizar las actividades de nuestro proceso actual.

• Actividad: Conjunto de tareas, afines e interrelacionadas, cuya ejecución contribuye al cumplimiento de la función determinada.

• Salida: Es el producto información o servicio que resultante de las actividades reali-zadas en el proceso dirigido a nuestros clientes. Tiene que expresar lo que se produce y la acción realizada.

El grado de detalle que se utiliza para la definición de un proceso en sub procesos y actividades, es una de las tareas más importantes en la metodología de análisis de información aplicada, ya que se debe diseñarse para optimizar el tiempo y recursos incluidos en el estudio.

8.2. MAPEO DE PROCESOS

Es la metodología que permite elaborar una representación gráfica de un proceso, mostrando la se-cuencia de tareas que se ejecutan. Favorece el análisis y la comunicación orientada hacia la mejora de los procesos existentes, con el propósito de optimizarlos.

En la diagramación o mapeo, deben participar las personas que conocen y realizan el proceso coti-dianamente aportando su conocimiento del mismo, así como los investigadores y analistas que llevan a cabo el estudio.

A continuación se presenta el mapa de proceso para la integración del Estudio de Identificación de Factores para la Optimización de la cadena Agroalimentaria del Plátano en el Estado de Tabasco.

29


Figura 1. Proceso (Mapeo) para el Desarrollo del Estudio de Identificación de Factores para la Optimización de la Cadena Agroalimentaria Banano-Plátano en el Estado de Tabasco

30


Mapa 3. Mapeo Geográfico del Estudio

8.3. Mapeo Geográfico

Estudio de Identificación de Factores para la Optimización de la Cadena Agroalimentaria Banano-Plátano en el Estado de Tabasco Estudio de Identificación de Factores para la Optimización de la Cadena Agroalimentaria Banano-Plátano en el Estado de Tabasco

Acer1 58

8.3. Mapeo Geográfico

Comunidad Grado de Marginación

Índice de Marginalidad

Ra. Habanero 1ª Alto 10.8469Ra. Habanero 2ª Alto 8.3576

Cárdenas



Ra. Cumuapa 1ª Bajo 5.8296Ra. Cumuapa 2ª Alto 10.0684Ra. Cumuapa 3ª Alto 13.2583

Cunduacán



Plátano y Cacao 1ª Medio 7.3277Plátano y Cacao 2ª Bajo 5.4173Plátano y Cacao 3ª Medio 6.5887Plátano y Cacao 4ª Medio 6.5510

Centro

31


9. Optimización de la cadena agroalimentaria

El estudio de la cadena agroalimentaria de ba-nano-plátano con el propósito de realizar la identi-ficación de factores que inciden en la optimización de la misma, pretende contribuir al entendimiento y mejoramiento de su competitividad en el entor-no actual, altamente globalizado, que requiere de un marco conceptual y metodológico que aborde su estudio con un enfoque integral y sistémico, una perspectiva orientada a la satisfacción de la demanda de los consumidores y la participación eficiente de los actores representativos en el proceso de producción.

El enfoque de competitividad desde el punto de vista de la producción se basa en dos concep-tos complementarios, cuyo objetivo es obtener la máxima ganancia posible con base en dos criterios fundamentales. Por un lado, el proceso de maximi-zación de beneficios, que trata de obtener la mayor cantidad de producto con una tecnología dada; y por otro lado, se encuentra el proceso de minimización de costos, que tiene como fin producir una cantidad dada de producto realizando las menores eroga-ciones posibles. Es decir, este proceso corresponde a la optimización de la cadena agroalimentaria, a través de los factores que inciden en las diferentes etapas de la misma.

Bajo esta óptica, todos los consumidores son usualmente vistos de la misma manera y la loca-lización geográfica del mercado se presenta como estática. Finalmente, este enfoque de producción condiciona las decisiones de los consumidores se-gún los precios, las tradiciones y las comodidades de los mismos.

9.1. MARCO CONCEPTUAL

La propuesta metodológica del presente estudio, sustenta el ejercicio de Planeación Estratégica de la Investigación y Transferencia de Tecnología en el enfoque de cadena agroalimentaria y/o agroin-dustrial.

Este enfoque permite visualizar el proceso pro-ductivo como un sistema en que sus diversos com-ponentes o “eslabones” interactúan entre sí y con su entorno.

Al conocer mejor estas interrelaciones es posible identificar los problemas, limitaciones y oportuni-dades existentes para que la cadena pueda avanzar hacia niveles deseables de competitividad. Tales factores (problemas, limitaciones y oportunidades) plantean demandas y exigencias que se convertirán en información estratégica para la fijación de prio-ridades y la implementación de líneas de trabajo y proyectos para la generación y transferencia de tecnología.

Los componentes básicos de las cadenas agro-alimentarias y agroindustriales son los siguientes:

a) Los proveedores de insumos y servicios (abonos, agroquími-cos, máquinas e implementos, y otros) requeridos para la obten-ción de los diferentes productos agropecuarios y forestales.

b) La unidad de producción agro-pecuaria - agroforestal, con sus diversos sistemas productivos.

c) La industria de procesamiento y transformación.

d) La red de distribución, constituida por minoristas y mayoristas.

e) El mercado consumidor, compues-to por los individuos que consu-men el producto final y pagan por él.

32


Estos diversos componentes están relacionados a un ambiente económico (macro y micro), institucional (leyes, normas, instituciones) y organizacional (gobierno, políticas sectoriales, crédito, investigación y transferencia de tecnología) que condiciona su desempeño.

Figura 2. Esquema de la Cadena de Valor

33


9.2. FLUJOS DE PROCESOS DE PRODUCCIÓN

La competitividad en las cadenas agroalimentarias se da a partir de la relación de una serie de factores económicos y no económicos, que soportan la estructura general de la cadena, que definen puntos de evaluación y sensibilización, que permiten establecer criterios tanto cuantitativos como cualitativos para lograr la optimización de cada uno de los elementos que forma la cadena agroalimentaria.

En forma esquemática, se pueden representar los elementos que forman la cadena agroalimentaria de la siguiente manera:

Figura 3. Cadena Agroalimentaria

34


Factores Internos

• Infraestructura

Aunque la infraestructura se clasifica como un factor de competitividad interno a las cadenas agroa-limentarias, gran parte de las condiciones de infraestructura está condicionada por la acción del Estado y por las relaciones entre las cadenas agroalimentarias pertenecientes a una misma industria.

Entre las condiciones de infraestructura ajenas al control directo de la empresa se encuentran: a) la infraestructura física; b) la infraestructura financiera; c) la infraestructura social.

El aumento en la competitividad de un espacio territorial puede tener mucho que ver con las mejoras realizadas en las condiciones de infraestructura existentes, ya que aparte de estrechar las relaciones entre los eslabones de una cadena, aumentan la disponibilidad de recursos productivos y el nivel de vida de los trabajadores, a la vez que atraen inversión para la creación de sectores de apoyo.

Las condiciones de infraestructura necesarias para aumentar la competitividad de una unidad agroin-dustrial no tienen que ver solamente con infraestructura física. El capital humano es uno de los factores que tiene más impacto en la competitividad de una industria agroalimentaria (creación y formación de habilidades y capacidades en los empleados). Además, aparte de aumentar la productividad de los factores productivos, permite al trabajador optar por mejoras en su condición de vida, aumentando la equidad social del sistema.

• Mano de Obra

La disponibilidad y calidad del personal es el elemento que otorga flexibilidad a una unidad productiva, ya que le permite adaptarse y adecuarse a las condiciones imperantes en la industria en menos tiempo.

Durante el proceso productivo, el productor combina un conjunto específico de insumos de acuerdo con el paquete tecnológico utilizado. A diferencia del factor tecnológico, el recurso humano no necesita ser reemplazado cada vez que los insumos se combinan de manera diferente, ni cada vez que se presenta una técnica más eficiente de producción.

Por el contrario, la existencia de recurso humano y en especial de mano de obra capacitada y adaptable permite integrar nuevos conocimientos técnicos a los procesos de producción existentes, aumentando la competitividad a partir de una serie de insumos dados.

Sub Factor Ámbito

1 Capacidad instalada Unidad de producción

2 Obsolescencia Maquinaria y equipos utilizados

3 Asistencia técnica Personal de producción

4 Capacitación y soporte Técnicos de producción

35


Por el contrario, la existencia de recurso humano y en especial de mano de obra capacitada y adaptable permite integrar nuevos conocimientos técnicos a los procesos de producción existentes, aumentando la competitividad a partir de una serie de insumos dados.

• Capacidad Tecnológica

El ambiente tecnológico en el cual se desenvuelve una empresa, tiene gran influencia sobre su competitividad. Para el caso de las unidades productivas agroindustriales, las técnicas de producción, procesamiento, empaque, distribución, así como cualquier otra técnica implementada, determinarán la productividad de los insumos utilizados durante todo el proceso productivo.

Las mejoras tecnológicas permiten maximizar la productividad del conjunto de insumos utilizados en el proceso productivo. El aumento de la producción, basado en cambios tecnológicos, no necesariamente implica aumentos en la cantidad de insumos utilizados; por el contrario, estas mejoras tecnológicas tienen como objetivo aumentar la productividad de cada uno de los recursos a partir de nuevas combinaciones que aumenten la eficiencia del proceso, es decir, mediante la optimización de los factores que intervienen en la utilización y aplicación de la tecnología disponible.

Sub Factor Ámbito

1 Participación de Genero Todo el personal involucrado

2 Edad de los productores Personal de producción

3 Experiencia en la actividad Personal de producción

4 Ubicación geográfica Lugar donde habita el personal

Sub Factor Ámbito

1 Paquete tecnológico Laboras culturales

2 Recursos para implemen-tación

Adquisición de insumos productivos

3 Monitoreo y seguimiento Labores Culturales

4 Capacitación Personal y técnicos de producción

36


• Capacidad de Innovación y aprendizaje

Teniendo en cuenta el marco de las Reglas de Operación del Programa de Productividad y Compe-titividad Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Ali-mentación y Atendiendo la estrategia 4.10.1 del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, se presenta el Componente de Planeación de Proyectos (Mapa de Proyectos), el cual busca orientar la investigación hacia la generación de innovaciones en el sector agropecuario y al desarrollo de proyectos productivos, rentables y sustentables que eleven la productividad y la competitividad.

A través de la realización de los análisis, diagnósticos, estudios, publicaciones, sistemas de información e investigaciones relacionadas con alguna actividad del sector agroalimentario y rural en su conjunto, se genera la actividad de aprendizaje que complementa de generación del conocimiento, que a su vez generará mayor valor agregado en una sinergia secuencial.

Figura 4. Sinergia Secuencial del Aprendizaje

Sub Factor Ámbito

1 Acceso a innovaciones Todo el personal

2 Recursos para innovación Asistencia a talleres y cursos

3 Acompañamiento técnico Personal técnico

4 Programas de actualización Todo el personal

37


FACTORES EXTERNOS

• Localización geográfica

La localización geográfica de los diversos eslabones de la cadena agroalimentaria determina los niveles de productividad y competitividad, dadas las ventajas territoriales comparativas.

La viabilidad económica se genera a partir de las diferencias en las condiciones agroecológicas entre territorios. Esta renta económica es el resultado de diferencias en estas características, haciendo que algunos suelos sean más fértiles que otros. La productividad de los recursos utilizados en la producción agrícola primaria depende de las características agroecológicas del espacio territorial, por lo que estas diferencias en fertilidad pueden impulsar o retrasar la competitividad de toda una cadena agroalimentaria.

Por su parte, la renta de ubicación de una cadena agroalimentaria nace a partir de la distancia de las unidades de producción con el mercado y de la distancia entre los eslabones de una misma cadena. La cadena obtendrá una mayor renta de ubicación en la medida en que logre un equilibrio entre la distancia a los mercados, la distancia entre los eslabones y la distancia a la base de recursos naturales, minimizando la combinación de costos de transporte y costos de producción.

Sub Factor Ámbito

1 Ubicación de la finca Zona local

2 Ubicación de proveedores Zona regional

3 Distancia a distribuidores Zona local, regional y nacional

4 Logística de distribución Zona local, regional y nacional

38


• Recursos Naturales

La importancia de los recursos naturales como factor determinante de la competitividad es concep-tualizada más fácilmente si se estructura el análisis en dos componentes: a) Disponibilidad y manejo de los recursos naturales; b) Manejo de desechos.

La reserva natural disponible para las actividades productivas dentro de una cadena agroalimentaria establecerá diferencias en el nivel de competitividad.

La cercanía y acceso a la base de recursos naturales presentará ventajas o desventajas con respecto a la competencia, en lo referente a la obtención de recursos renovables y no renovables necesarios en el proceso productivo.

La base de recursos naturales determina las condiciones agroecológicas de los espacios territoriales en los que se encuentran localizados los eslabones de la cadena. La competitividad de las unidades productivas agroindustriales depende, en buena medida, de estas condiciones agroecológicas, en las cuales se cultiva la materia prima para la elaboración de los bienes agroindustriales (agua, suelo, cobertura vegetal, etc.).

• Entorno

Las condiciones económicas, sociales y políticas que rodean la cadena agroalimentaria determinan el entorno de la misma. Estas condiciones van a afectar las decisiones que se tomen dentro de la cadena, ya que influyen en el éxito de las estrategias de competitividad a utilizar.

El proceso de apertura por el cual está pasando el sistema económico mundial, ha conllevado la caí-da de barreras económicas, culturales y políticas. Este es el entorno sobre el cual se realizan todas las transacciones comerciales.

Aunque muchas veces mal entendido, este proceso de globalización ha dado como resultado una re-volución en todos los campos que tienen relación con la estrategia de cualquier empresa.

Sub Factor Ámbito

1 Características del suelo Sitio de la unidad de producción

2 Disponibilidad de agua Sitio de la unidad de producción

3 Ciclos de lluvias Local y Regional

4 Clima y Temperaturas Local y Regional

39


Sub Factor Ámbito

1 Social Comunidad donde se ubica

2 Económico Nacional y estatal

3 Político Nacional, estatal y municipal

4 Usos y costumbres Localidad

• Condiciones de mercado

Las condiciones que caracterizan el mercado interno llegan a determinar la formación de ventajas competitivas, ya que aparte de ser el escenario en donde se da el primer contacto con los consumidores, condiciona la existencia de sectores y servicios productivos de apoyo. Además, para las organizaciones que basan su mercado en los consumidores nacionales, el mercado interno es mucho más relevante, ya que la competitividad se verá influida por las características de la demanda.

La demanda de bienes agroindustriales en un mercado está relacionada positiva y directamente con su poder adquisitivo. La competitividad de una unidad productiva agrícola variará con la elasticidad precio/ingreso en el mercado, la cual está determinada por el nivel de ingreso de los participantes en el mismo.

Sub Factor Ámbito

1 Oferta Local, regional

2 Demanda Local, regional, nacional

3 Precios Local, regional, nacional

4 Competidores Local, regional, nacional

40


9.3. APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA PROPUESTA

Los conceptos y la metodología descrita previamente recogen propuestas analíticas sobre los factores económicos y no económicos que determinan la competitividad de un proceso agrícola. Las categorías presentadas se basan principalmente en factores no precio de la competitividad, siendo una mezcla de dos enfoques bases: el enfoque de producción y el enfoque de mercadeo.

Investigación por Medio de Encuestas

En el presente trabajo, se plantea la propuesta de aplicación de cuestionarios por medio de entrevistas directas, a los productores del sistema Banano-Plátano en el estado de Tabasco, para la recopilación de información que defina la relevancia de los factores de optimización, que tienen mayor influencia en el entorno actual del estado.

Las encuestas realizadas nos darán la información suficiente y completa que después de un proceso de análisis y normalización, será integrada a una base de datos descriptiva, para poder obtener los resultados y conclusiones derivados del presente estudio.

Modelos de Optimización

La sobreproducción, el tiempo de espera innecesario y el derroche del espacio y esfuerzo humano en el desarrollo de productos y servicios son trabas que afectan a la productividad de una empresa y por ello, es de gran importancia implantar una cultura de continua reducción de desperdicio de recursos.

La optimización en un sistema productivo, mejora los procesos, las compras y contribuye al crecimiento y la consolidación de la organización.

41


En el presente estudio, se tienen las dos áreas fundamentales de opción para la optimización de pro-cesos; 1) La optimización de con modelos cualitativos y 2) La optimización con modelos cualitativos.

Modelos de optimización cualitativos

Los modelos de optimización cualitativos, están conformados por procesos de análisis de información y datos, basados en evaluación y jerarquización de criterios de comparación y medición de sucesos y eventos, que proporcionan información para la aplicación de criterios selección de alternativas de acción.

Modelos de optimización cuantitativos

Los modelos de optimización cuantitativos, corresponden a la formulación de sistemas de ecuaciones matemáticas, que resuelven la mejor alternativa para un función de costos objetivo.

Los principales ejemplos de modelos cuantitativos, son el método Simplex para ecuaciones simultáneas, el método de transporte de Vogel, el modelo de teoría de la espera y el método de ruta crítica, entre otros.

La aplicación de los modelos mencionados, será objeto de un estudio específico, que incluya la formu-lación de sistemas de simulación para cada uno de los casos en particular.

Los alcances del presente estudio, incluyen las recomendaciones de qué tipo de modelo se debe utilizar para realizar el proceso de optimización de un factor o un grupo de factores productivos.

Figura 5. Modelos de Simulación

42


10. Fondos de apoyo a productores

Programa de Fomento a la Agricultura, Componente de Desarrollo de Clúster Agroalimentario (AGROCLUSTER)

Objetivo Específico:

Elevar la productividad y competitividad, impulsando modelos de asociatividad que generen economías de escala y mayor valor agregado a lo largo de la cadena de valor en beneficio de los productores

Población Objetivo:

A todas las personas morales con actividad agroalimentaria, interesadas en desarrollar y fortalecer la cadena de valor, así como, elevar su productividad y competitividad.

Cobertura:

La cobertura del presente Componente es a nivel Nacional de aplicación en las 31 Entidades Federa-tivas, el Distrito Federal y la Región Lagunera.

Otros Programas de SAGARPA:

Programa / Componente Eslabón Apoyado Directamente

PROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL:

-PROFEMOR(consolidación organizativa) Producción primaria , empaque

-PAPIR (centros de acopio y agroindustria) Comercialización, empaque

-PRODESCA (Capacitación a productores) Producción primaria

-Investigación y Transferencia de Tecnología Producción primaria, comercialización, empaque

-Fortalecimiento de Sistemas Producto Producción primaria, acopio, industrialización

43


11. Análisis de resultado

• Encuestas por Municipio

Como se puede observar, el 57.2% de las encuestas fueron realizadas en Centro, el 35% en Cunduacán y el restante 6.4% en el municipio de Centro.

• Escolaridad del Productores

Como era de esperarse, el nivel promedio de estudios entre los productores, es básico, siendo predo-minante la población con solo estudios de primaria con un 55%, seguido de productores sin ningún tipo de estudios, con un 27%.

Cuadro 23. Encuestas Realizadas por Municipio

Gráfica 1. Escolaridad

44


• Índice de Marginación

El índice de marginación reportado por la CONAPO para los municipios objeto del estudio, es MEDIO en un 46% y alto en un 43%.

Tipo de cultivo

El estudio reporta que el 98% de los productores de plátano, los realizan sin sistema de riego, con un tipo de cultivo de temporal.

Producción

Con respecto a la producción se reporta un promedio de 1,500 plantas por hectárea, con una produc-ción promedio de 30 toneladas por hectárea.

En referencia a la variedad de plátano cultivada, se reporta un 53% de Chifle y 47% de criollo.

Utilización de Mano de Obra

La utilización de mano de obra para la realización de las labores culturales en las fincas, es mayormente propia, con un porcentaje de utilización del 45.6%, mientras que un 33.1% de las labores las realizan en forma mixta, con mano de obra propia y contratada.

La distribución de la mano de obra en las diferentes labores culturales en muy pareja y se presenta en el siguiente cuadro.

Gráfica 2. Índice de Marginación

45


Cuadro 24. Utilización de Mano de Obra

Gráfica 3. Adquisición de Plantas

Participación en la Cadena Agroalimentaria

La gran mayoría de los productores encuestados (99.6%), solamente participan en el proceso de pro-ducción, lo que significa que depende de otros actores para completar todas las etapas subsecuentes.

Adquisición de Plantas

Con respecto a la forma de adquisición de plantas, el mayor porcentaje corresponde a producidas con el 74% y la compra se realiza en un 18%.

46


Gráfica 4. Medios de Comercialización

Uso de Tecnologías

En este punto, se investigaros dos aspectos, la utilización de paquete tecnológico y la aplicación de innovaciones.

Con respecto a la utilización de algún paquete tecnológico, se reporta que del 27% de los encuestados un 33% aplica el paquete tecnológico. Mientras que con respecto a innovaciones tecnológicas, se identificó una mayor respuesta con un 67% de aplicación de algún tipo de innovación.

Medios de Comercialización

Un factor clave para la viabilidad de la actividad banano-platanera en cualquier lugar, es la comercia-lización de la producción, en cualquiera de sus etapas, y como se muestra a continuación, los resultados obtenidos indican que existe un gran problema de comercialización, ya que el 93% de los productores desplazan su producción a través de intermediarios.

47


Formas de Comercialización

La principal forma en que se comercializa el plátano en el estado, es en racimo con un porcentaje del 97% aproximadamente.

• Importancia de la Actividad

La información sobre la importancia y dependencia de la actividad para los productores de plátano de Tabasco, es de gran importancia, porque muestra que Del total de los productores solo el 18% depende al 100% de la actividad, el 79.7% depende en forma parcial y el 2.3% requiere definitivamente de otra actividad, para poder subsistir.

Otros Ingresos

Como se muestra en el cuadro siguiente, los resultados obtenidos nos indican que la principal actividad que genera otros ingresos para los productores de Plátano, es la agricultura, con un 30.5%, seguida del otras actividades con 29.4% las actividades se pueden considerar marginales.

Cuadro 25. Otros Ingresos

48


12. Resultados y recomendaciones

Las conclusiones y recomendaciones que surgen del presente estudio, después de analizar los resultados de la investigación, permitirán en la medida que sean aplicadas, consolidar las fortalezas y corregir las debilidades encontradas en la cadena agroalimentaria de plátano.

Asimismo, se podrá hacer frente a las a las amenazas que pudieran obstaculizar el desarrollo produc-tivo y aprovechar las oportunidades que se presentan.

La metodología es un proceso continuo de innovación y aprendizaje que da líneas de análisis estruc-turado, para implementar acciones en coordinación con los diversos actores de la cadena.

La tabla de recomendaciones de los modelos de optimización a aplicar en el proceso de la cadena agroalimentaria del Banano-Plátano, se muestra a continuación:

Es importante mencionar, que los alcances del presente estudio no incluyen el diseño de los modelos de optimización mencionados en el cuadro anterior, sin embargo los resultados que definen que tipo de modelo requiere cada una de las etapas de la cadena agroalimentaria, constituye el primer paso de la secuencia de propuestas de soluciona esta problemática que afecta la productividad en la industria del plátano.

Factores Para Optimización Modelo Tipo de Optimización

INTERNOS:

Infraestructura Cuantitativo Procesos y ruta critica

Mano de Obra Cualitativo / cuantitativo Análisis de personal

Capacidad Tecnológica Cualitativo Análisis de decisiones

Capacidad Innovación y Aprendizaje Cualitativo Métodos y procesos

EXTERNOS:

Localización Geográfica Cuantitativo Método de transporte

Recursos Naturales Cualitativo Métodos de búsqueda

Entorno Cualitativo Análisis Estadístico

Condiciones de Mercado Cualitativo / cuantitativo Procesos probabilísticos

49


Recomendaciones:

Las recomendaciones generales para aplicar en los diferentes componentes, de la cadena agroali-mentaria, son los siguientes:

• Mejorar en competitividad cual-quier finca bananera: Sistema de drenes, Sistema de cablevía y Em-pacadoras.

• Establecer los mecanismos de apoyo tecnológico y financiero, para que los productores puedan contar con esta infraestructura básica para la mejora en compe-titividad.

• Fortalecer y ampliar los progra-mas estatales de capacitación a los productores para el uso de las tecnologías más avanzadas que les permita aumentar los rendi-mientos, reducir los costos y ser más competitivos

• Incentivar la formación de or-ganizaciones de productores y fortalecimiento de las existentes en el cumplimiento de su rol de producir en mejores condiciones y aprovechar, de manera óptima, los recursos.

• Ofrecer, para la siembra, mate-riales vegetativos y semillas que permita aumentar la producción y la productividad del rubro.

• Aplicación y generalización en la producción de las buenas prácti-cas agrícolas (BPA), mediante la aplicación del paquete tecnológico.

• Crear las condiciones, para que los productores dispongan de mayor volumen de recursos para

financiar sus actividades produc-tivas, a más largo plazo y a tasas competitivas.

• Implementar medidas para re-ducir las pérdidas poscosecha, sabiendo que con ello se puede prolongar el almacenaje del plá-tano mientras llega al mercado.

• Implementar medidas de edu-cación y orientación para hacer un mejor manejo del transporte del plátano a los mercados. Este elemento de la cadena, es en mu-chos de los casos, responsable de grandes pérdidas poscosecha.

• Desarrollar acciones por parte del sector público agropecuario orientadas a establecer un control eficaz de combate y control de las enfermedades (Sigatoka) que afectan el cultivo.

• Implementar políticas para re-ducir los precios de los insumos utilizados en la producción y a su vez reducir los costos de produc-ción primarios.

• Trazar políticas para desarrollar la agroindustria del plátano en el sentido de explotar productos agroindustriales de mayor valor agregado.

• Mejorar las condiciones de cali-dad e inocuidad del plátano para la exportación. Los productores y exportadores tienen dificultades para cumplir las especificaciones de los importadores.

• Realizar el estudio para el desa-rrollo de los modelos de optimi-zación de cada uno de los factores de la Cadena Agroalimentaria del Banano-Plátano.

13. Bibliografía

Los Paquetes Tecnológicos su Preparación y Utilización en la Agricultura.

Rufo Bazán

IICA – CIDIA

Centro Agronómico de Investigación y Enseñanza

Turrialba, Costa Rica

Conocimiento, Uso Actual y Futuro del Paquete Tecnológico: promovido por el P4P para frijol, postrera.

Antonio Silva

IICA

Tegucigalpa, Honduras., 2011

Páginas 6 a 9.

Competitividad: Cadenas Agroalimentarias y Territorios Rurales

Hugo Chavarria, Patricia Rojas, 2002

Optimización de Negocios

Business Logistics, 2013

La Producción de Plátano en México. Alcances y Perspectivas

Revista Claridades Agropecuarias

Vol. 58

Estudio de identificación de factores para la optimización ... · SAGARPA / Componente de...

Documents

Transcript of Estudio de identificación de factores para la optimización ... · SAGARPA / Componente de...