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ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL EXPOST
CONJUNTO DE LAS
ÁREAS DE LIBRE
APROVECHAMIENTO
TEMPORAL
CONTINUAS
―COCHANCAY 1, 2 Y 3‖
2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
1
CONTENIDO
CAPÍTULO I: GENERALIDADES ...................................................................................................................... 9
1.1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................ 9
1.2. ANTECEDENTES ..................................................................................................................................... 10
1.3. OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 12
1.3.1. Objetivo General .................................................................................................................................... 12
1.3.2. Objetivos Específicos ............................................................................................................................ 12
1.4. ALCANCE ................................................................................................................................................... 12
1.5. METODOLOGÍA ........................................................................................................................................ 13
1.5.1. Fase de preparación .............................................................................................................................. 13
1.5.2. Fase de campo del EsIA Expost ............................................................................................................ 14
1.5.3. Fase de procesamiento de datos .......................................................................................................... 14
1.6. FICHA TÉCNICA ....................................................................................................................................... 15
CAPÍTULO II: MARCO LEGAL ........................................................................................................................ 16
2.1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR ................................................................... 16
2.2. CÓDIGO PENAL ....................................................................................................................................... 17
2.3. CÓDIGO DE SALUD ................................................................................................................................ 17
2.4. CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y
DESCENTRALIZACION .......................................................................................................................... 17
2.5. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL ............................................................................................................ 18
2.6. LEY DE PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL .................................................. 19
2.7. LEY REFORMATORIA A LA LEY DE MINERÍA ................................................................................ 19
2.8. LEY DE AGUAS ........................................................................................................................................ 20
2.9. LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y DE VIDA SILVESTRE21
2.10. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
(TULSMA) ................................................................................................................................................... 21
2.11. LEY DE PESCA Y DESARROLLO PESQUERO ............................................................................... 39
2.12. DECRETO EJECUTIVO 1040 ................................................................................................................ 39
2.13. REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DE MINERÍA. ..................................................................... 40
2.14. REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS ..................................................... 40
2.15. REGLAMENTO AMBIENTAL DE ACTIVIDADES HIDROCARBURÍFERAS ................................ 42
2.16. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES. DECRETO 2393 .... 44
2.17. REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS. 58
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2.18. REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL
DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL .............................................................................................. 58
2.19. ACUERDO MINISTERIAL 161 REGLAMENTO PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE LA
CONTAMINACION POR SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS, DESECHOS
PELIGROSOS Y ESPECIALES (CORRESPONDE A LA REFORMA DEL TÍTULO V DEL
LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA – TULAS,
PUBLICADO MEDIANTE ACUERDO MINISTERIAL 161 DEL 31 DE AGOSTO DE 2011). .... 60
2.20. ACUERDO MINISTERIAL 011 NORMAS TECNICAS DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA
PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA TODAS LAS
ACTIVIDADES Y FASES MINERAS ..................................................................................................... 62
2.21. ACUERDO MINISTERIAL 026 ............................................................................................................... 62
2.22. NORMA INEN2:266-2013 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE
PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS. REQUISITOS ............................................................... 62
2.23. NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE ISO 3864 -:2013 ............................................................. 66
CAPÍTULO III: DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO .................................................... 67
3.1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICA ADMINISTRATIVA ................................................. 67
3.2. METODOLOGIA DE LA OPERACIÓN MINERA. ............................................................................... 69
3.2.1. TOPOGRAFÍA. ...................................................................................................................................... 69
3.3. INSTALACIONES E INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE CONSTRUCCION. ................................ 70
3.4. CÁLCUO DE RESERVAS MINERAS. .................................................................................................. 71
3.4.1. RESERVAS POSIBLES ........................................................................................................................ 71
3.4.1.1. Área Cochancay 1 .............................................................................................................................. 72
3.4.1.2. Área Cochancay 2 .............................................................................................................................. 73
3.4.1.3. Área Cochancay 3 .............................................................................................................................. 74
3.5. TIEMPO DE EXPLOTACIÓN DE LAS RESERVAS. ......................................................................... 74
3.5.1. Tiempo Explotación Cochancay 1 ......................................................................................................... 75
3.5.2. Tiempo Explotación Cochancay 2 ......................................................................................................... 75
3.5.3. Tiempo Explotación Cochancay 3 ......................................................................................................... 76
3.6. SISTEMA DE EXPLOTACIÓN. .............................................................................................................. 77
3.7. PARAMETROS MINEROS CONSIDERADOS. .................................................................................. 78
3.8. ETAPAS MINERAS EN LA EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO. ............................................. 82
3.8.1. Arranque. ............................................................................................................................................... 82
3.8.2. Carguío. ................................................................................................................................................. 83
3.8.3. Transporte. ............................................................................................................................................ 83
3.8.3.1. Transporte Interno .............................................................................................................................. 83
3.8.3.2. Transporte Externo ............................................................................................................................. 83
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3.8.4. Cribado .................................................................................................................................................. 84
3.8.5. Trituración .............................................................................................................................................. 84
3.8.6. Conformación de stock .......................................................................................................................... 85
3.8.7. Elaboración de asfalto. .......................................................................................................................... 85
3.9. DIAGRAMA DE EXPLOTACION ........................................................................................................... 86
3.10. MAQUINARIA Y EQUIPOS ..................................................................................................................... 87
3.11. PERSONAL REQUERIDO ...................................................................................................................... 87
3.12. REQUERIMIENTO DE AGUA ................................................................................................................ 87
3.13. INSUMOS ................................................................................................................................................... 88
3.14. GENERACIÓN DE DESECHOS ............................................................................................................ 88
3.14.1. Desechos industriales peligrosos .......................................................................................................... 88
3.14.2. Desechos líquidos ................................................................................................................................. 88
CAPÍTULO IV: DESCRIPCIÓN DE LAS AREAS DE INFLUENCIA ................................................................ 89
4.1. DEFINICION ............................................................................................................................................... 89
4.1.1. Área de Influencia Directa (AID) ............................................................................................................ 89
4.1.2. Área de Influencia Indirecta (AII) ........................................................................................................... 90
CAPÍTULO V: LÍNEA BASE ............................................................................................................................ 91
5.1. METODOLOGÍA GENERAL PARA LA CARACTERIZACIÓN DE LA LÍNEA BASE .................. 91
5.2. TÉCNICAS PARA EL LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN DE CAMPO ............................... 91
5.3. MEDIO FÍSICO .......................................................................................................................................... 94
5.3.1. Clima y calidad del aire.......................................................................................................................... 94
5.3.1.1. Precipitación ....................................................................................................................................... 94
5.3.1.2. Temperatura ....................................................................................................................................... 95
5.3.1.3. Viento .................................................................................................................................................. 96
5.3.1.4. Ruido .................................................................................................................................................. 97
5.3.2. Geología ................................................................................................................................................ 99
5.3.2.1. Geología Regional .............................................................................................................................. 99
5.3.3. Hidrología ............................................................................................................................................ 100
5.3.3.1. Caracterización del agua .................................................................................................................. 100
5.3.4. Suelos .................................................................................................................................................. 101
5.3.4.1. Caracterización del suelo.................................................................................................................. 103
5.3.5. Paisaje ................................................................................................................................................. 105
5.3.5.1. Valoración de la calidad escénica ..................................................................................................... 106
5.3.5.2. Cuantificación de la calidad escénica ............................................................................................... 108
5.4. MEDIO BIÓTICO ..................................................................................................................................... 109
5.5. MEDIO SOCIO ECONÓMICO .............................................................................................................. 124
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5.5.1. Componente Social ............................................................................................................................. 124
5.5.1.1. Área de Estudio ................................................................................................................................ 124
5.5.1.2. Población .......................................................................................................................................... 124
5.5.1.3. Analfabetismo ................................................................................................................................... 125
5.5.1.4. Escolaridad ....................................................................................................................................... 125
5.5.1.5. Vivienda ............................................................................................................................................ 126
5.5.1.6. Servicios Básicos .............................................................................................................................. 127
5.5.1.7. Empleo .............................................................................................................................................. 129
5.5.1.8. Vialidad y Transporte ........................................................................................................................ 129
CAPÍTULO VI: IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................. 130
6.1. METODOLOGÍA ...................................................................................................................................... 130
6.1.1. Carácter genérico del impacto ............................................................................................................. 130
6.1.2. Duración del impacto ........................................................................................................................... 131
6.1.3. Intensidad del impacto ......................................................................................................................... 131
6.1.4. Extensión del impacto ......................................................................................................................... 131
6.1.5. Reversibilidad del impacto ................................................................................................................... 131
6.1.6. Riesgo del impacto .............................................................................................................................. 132
6.2. CÁLCULOS PARA LA MAGNITUD E IMPORTANCIA ................................................................... 133
6.2.1. Magnitud .............................................................................................................................................. 133
6.2.2. Importancia .......................................................................................................................................... 134
6.3. CÁLCULOS PARA LA SEVERIDAD DE LOS IMPACTOS ............................................................ 134
6.4. ANÁLISIS DE LAS MATRICES DE IMPACTO AMBIENTAL ......................................................... 135
6.5. DICTAMEN AMBIENTAL ....................................................................................................................... 135
6.5.1. Impactos sobre el Medio Físico ........................................................................................................... 136
6.5.2. Impactos sobre el Medio Biótico .......................................................................................................... 136
6.5.3. Impactos sobre el Medio Socio-Económico ......................................................................................... 136
CAPÍTULO VII: ANÁLISIS DE RIESGOS LABORALES ............................................................................... 138
7.1. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS ......................................................................... 138
7.2. RESULTADOS......................................................................................................................................... 140
CAPÍTULO VIII: ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES .............. 141
8.1. HALLAZGOS IDENTIFICADOS ........................................................................................................... 141
8.2. CUMPLIMIENTO DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES EVALUADOS ..................................... 143
8.3. EVALUACIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES EVALUADOS .......................................... 161
8.4. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ................................................................................................ 172
CAPÍTULO IX: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................................................................... 173
9.1. PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y DE ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN ....................... 175
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9.2. PLAN DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE IMPACTOS........................................................ 177
9.3. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS .................................................................................................. 182
9.4. PLAN DE EDUCACION, COMUNICACIÓN Y CAPACITACION AMBIENTAL .......................... 189
9.5. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ....................................................................................... 192
9.6. PLAN DE CONTIGENCIAS .................................................................................................................. 196
9.7. PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO ...................................................................... 203
9.8. PLAN DE SEÑALIZACION .................................................................................................................... 207
9.9. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL .............................................................. 212
9.10. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA ............................................................................ 224
9.11. CRONOGRAMA DE OPERACIÓN...................................................................................................... 228
9.12. PROGRAMA OPERATIVO ANUAL ..................................................................................................... 228
CAPÍTULO X: GLOSARIO DE TERMINOS ................................................................................................... 234
BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................................................. 236
FIRMAS DE RESPONSABILIDAD ................................................................................................................ 238
ANEXOS ......................................................................................................................................................... 239
ANEXO 1: RESOLUCIÓN DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO .................................... 239
ANEXO 2: CERTIFICADO DE INTERSECCION ......................................................................................... 256
ANEXO 3: APROBACION DE TDR´S ............................................................................................................ 258
ANEXO 4: CALIFICACION DE CONSULTOR AMBIENTAL ..................................................................... 260
ANEXO 5: MAPAS DE CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA LÁMINAS Y CORTES ............................ 262
ANEXO 6: MONITOREO AGUA ...................................................................................................................... 277
ANEXO 7: RESULTADOS DE CALIDAD SUELO ........................................................................................ 280
ANEXO 8: MATRICES DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ............................................................................ 283
ANEXO 9: MATRIZ DE ANÁLISIS DE RIESGOS LABORALES .............................................................. 287
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ÍNDICE DE FOTOS
Fotografía 1. Flujo Normal del río ..................................................................................................................... 77
Fotografía 2. Recuperación de las terrazas y cauce del río. ............................................................................. 78
Fotografía 3. Arranque del material .................................................................................................................. 82
Fotografía 4. Carguío del Material pétreo ......................................................................................................... 83
Fotografía 5. Cribado ........................................................................................................................................ 84
Fotografía 6. Trituración .................................................................................................................................... 85
Fotografía 7. Elaboración de Asfalto ................................................................................................................. 85
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Ubicación del área de libre aprovechamiento .................................................................................. 11
Gráfico 3. Precipitaciones periodo 2000 - 2008 ................................................................................................ 95
Gráfico 3. Dirección del viento en el periodo 2011 ........................................................................................... 96
Gráfico 7. Población por sexo ..........................................................................................................................125
Gráfico 8. Porcentajes de los Impactos Ambientales .......................................................................................137
Gráfico 9. Porcentaje de riesgos laborales en el área de libre aprovechamiento ............................................140
Gráfico 7. Modelo de área de almacenamiento temporal de desechos sólidos no peligrosos ........................184
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Ruido y Vibraciones ............................................................................................................................ 51
Tabla 2. Maquinaria y Equipos utilizados ......................................................................................................... 87
Tabla 3. Personal .............................................................................................................................................. 87
Tabla 4. Cantidad de combustible utilizada ...................................................................................................... 88
Tabla 5. Precipitaciones periodo 2007 - 2011................................................................................................... 94
Tabla 6. Temperaturas (ºC) registradas en el periodo 2007 – 2011 ................................................................. 95
Tabla 7. Niveles máximos de ruido permisibles según uso del suelo ............................................................... 97
Tabla 8. Tiempo de exposición bajo el criterio de daño auditivo ...................................................................... 98
Tabla 9. Análisis de agua .................................................................................................................................101
Tabla 10. Resultado del análisis de suelo........................................................................................................103
Tabla 11. Valoración del paisaje ......................................................................................................................105
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Tabla 12. Calidad del paisaje ...........................................................................................................................106
Tabla 13. Valoración de la pendiente ..............................................................................................................106
Tabla 14. Valoración de la erosión ..................................................................................................................107
Tabla 15. Valoración del suelo .........................................................................................................................107
Tabla 16. Valoración de la disponibilidad de agua...........................................................................................107
Tabla 17. Valoración de la topografía ..............................................................................................................107
Tabla 18. Valoración de la cubierta vegetal .....................................................................................................107
Tabla 19. Valoración del tipo de terreno ..........................................................................................................107
Tabla 20. Valoración de hechos visuales y culturales .....................................................................................108
Tabla 21. Valoración del transporte .................................................................................................................108
Tabla 22. Valoración de la accesibilidad ..........................................................................................................108
Tabla 23. Cuantificación de la alteración del paisaje .......................................................................................108
Tabla 24. Especies florísticas registradas en el Área de Libre Aprovechamiento ...........................................111
Tabla 25. Avifauna inventariada en las Áreas de Libre Aprovechamiento .......................................................116
Tabla 26. Estatus de conservación de la avifauna registrada en las Áreas de Libre Aprovechamiento ..........117
Tabla 27. Anfibios y Reptiles inventariados en las Áreas de Libre Aprovechamiento .....................................118
Tabla 28. Gremio alimenticio de la herpetofauna registrada en las Áreas de Libre Aprovechamiento ............118
Tabla 29. Estatus de conservación de anfibios y reptiles registrados en las Áreas de Libre Aprovechamiento
.........................................................................................................................................................................119
Tabla 30. Mamíferos registrados en las Áreas de Libre Aprovechamiento ......................................................120
Tabla 31. Preferencias alimenticias de los mamíferos registrados en el Área de Libre Aprovechamiento ......120
Tabla 32. Estatus de conservación de mamíferos registrados en las Áreas de Libre Aprovechamiento .........121
Tabla 33. Localización política de las áreas de libre aprovechamiento ...........................................................124
Tabla 34. Población del cantón Valencia .........................................................................................................124
Tabla 35. Analfabetismo (sabe leer y escribir) .................................................................................................125
Tabla 36. Escolaridad (asiste regularmente a un establecimiento)..................................................................125
Tabla 37. Vivienda ...........................................................................................................................................126
Tabla 38. Procedencia del agua ......................................................................................................................127
Tabla 39. Eliminación de las excretas .............................................................................................................127
Tabla 40. Servicio eléctrico ..............................................................................................................................128
Tabla 41. Servicio de telefónico .......................................................................................................................128
Tabla 42. Servicio de recolección de basura ...................................................................................................128
Tabla 43. PEA según ramas de actividad ........................................................................................................129
Tabla 44. Valores de las variables para la Magnitud .......................................................................................132
Tabla 45. Valores de las variables para la Importancia ...................................................................................133
Tabla 46. Valoración del impacto .....................................................................................................................134
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Tabla 47. Severidad de los impactos ...............................................................................................................134
Tabla 48. Análisis de las matrices ...................................................................................................................135
Tabla 49. Evaluación de la severidad ..............................................................................................................138
Tabla 50. Evaluación de la probabilidad ..........................................................................................................139
Tabla 51. Acciones requeridas de acuerdo al riesgo .......................................................................................139
Tabla 52. Resultado del análisis de riesgos.....................................................................................................140
Tabla 53. Relaciones de Valorización ..............................................................................................................142
Tabla 54. Modelo de contenedores para desechos sólidos no peligrosos ......................................................182
Tabla 55. Modelo de registro para desechos sólidos no peligrosos ................................................................185
Tabla 56. Modelo de contenedores para desechos peligrosos ........................................................................187
Tabla 57. Ejemplos de señales a ser colocadas en las diferentes áreas ........................................................208
Tabla 58. Límites máximos permisibles de ruido de acuerdo al uso del suelo ................................................212
Tabla 59. Niveles de presión sonora ...............................................................................................................214
Tabla 60. Concentraciones máximas permitidas de los contaminantes del aire ambiente ..............................215
Tabla 61. Concentraciones máximas permitidas de los contaminantes del aire ambiente ..............................216
Tabla 62. Métodos utilizados para monitoreo de los contaminantes del aire ambiente ...................................218
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CAPÍTULO I: GENERALIDADES
1.1. INTRODUCCIÓN
La minería es una actividad industrial básica dedicada a la obtención de los geo-recursos para el
abastecimiento de la población de material primas y confesar su influencia sobre su calidad de vida,
su progreso y su destino.
De esta manera la conciencia que se tiene hoy de la limitación de los recursos naturales, así como la
de diversos elementos que constituyen los ecosistemas que nos rodean, obligan a ejercitar la
capacidad incentiva y creativa para solucionar los problemas de demanda de materias primas
minerales en todo el mundo, en claro equilibrio con la conservación de la naturaleza, permitiendo así
salvaguardar el patrimonio que representa el medio y los recursos naturales para poder legarlo a las
generaciones futuras.
Mediante la extracción de los recursos naturales y transformación posterior en productos y/o
residuos introduce lo que se denomina el medio transformado y cuya incidencia esta concretado
sobre el medio físico, biótico y social.
Foto 1. Áreas de libre aprovechamiento ―Cochancay‖
La explotación y aprovechamiento de los recursos minerales dentro de una política global de
desarrollo industrial y al mismo tiempo de conservación del medio ambiente, se lo debe realizar con
el concurso de una serie de factores que coadyuven a la obtención de esos objetivos y en definitiva
que permitan la gestión del sector minero con una visión racional e integrada.
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De esta manera la extracción de los recursos mineros deben ser realizados eficientemente, el
volumen explotado es el estrictamente necesario de tal manera que los terrenos que se utilicen para
la conformación de patios de stock y de procesamiento sean lo mínimo dañados y en lo posterior
sometidos a un proceso de recuperación.
En las áreas de libre aprovechamiento se debe considerar los depósitos aluviales existentes, el
grado de afectación a los terrenos ubicados en las márgenes y el coeficiente de aprovechamiento
del material en beneficio de la protección de las riberas.
1.2. ANTECEDENTES
El Ministerio de Transporte y Obras Públicas, es concesionario de las áreas de libre
aprovechamiento temporal continuas ―Cochancay 1‖, ―Cochancay 2‖ y ―Cochancay 3‖, ante la
Subsecretaria de Minas Centro Sur Zona 6, por un plazo de 24 meses para la explotación temporal
de materiales pétreos. Anexo 1.
Los materiales extraídos, serán empleados para la reconstrucción de la carretera ―Zhud –
Cochancay – El Triunfo‖ incluye los pasos laterales de la Troncal y Manuel J. Calle.
Foto 2. Información del proyecto vial en ejecución
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Gráfico 1. Ubicación del área de libre aprovechamiento
La empresa Hidalgo e Hidalgo ha sido adjudicada para la ejecución de las actividades de explotación
de materiales pétreos en la terraza aluvial del río Bulu – Bulu, el volumen de explotación en las áreas
de libre aprovechamiento será el siguiente:
Mediante oficio MAE-SUIA-DNPCAÑ-2013-00089, de fecha 10 de Octubre de 2014, la Dirección
Provincial de Ambiente del Cañar, emite el respectivo Certificado de Intersección para el proyecto
Áreas de Libre Aprovechamiento Temporal Continuas ―Cochancay 1,2 y 3", donde concluye que NO
INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio
Forestal del Estado. Anexo 1 (Certificado de Intersección).
Mediante oficio MAE-SUIA-RA-DNPCAÑ-2014-00928, con fecha 13 de Noviembre de 2014 la
Dirección Provincial de Ambiente del Cañar, APRUEBA los Términos de Referencia del proyecto
antes descrito. (Anexo 3)
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1.3. OBJETIVOS
1.3.1. Objetivo General
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental Expost, mediante la recopilación de información de campo
y escrita, para identificar, valorar y mitigar los impactos ambientales a generarse en las áreas de libre
aprovechamiento ―Cochancay 1‖, ―Cochancay 2‖ y ―Cochancay 3‖.
1.3.2. Objetivos Específicos
Cumplir con la legislación ambiental aplicable a las operaciones mineras en el Ecuador.
Realizar la descripción de las actividades que se desarrollan en las áreas de libre
aprovechamiento.
Realizar el levantamiento topográfico de las áreas de libre aprovechamiento para determinar
las fases que deben ser aplicadas.
Definir el cauce actual del río y la conformación de los depósitos aluviales en sus márgenes.
Definir los sectores de dragado y sitios para el acopio del material pétreo.
Determinar la granulometría de los agregados y su empleo.
Establecer el nivel de producción anual y el tiempo de vida de las áreas de libre
aprovechamiento.
Diseñar el sistema de explotación para la extracción de los agregados bajo las
características topográficas de la terraza aluvial, aspectos geológicos, propiedades físico-
mecánicas de las rocas y grado de empleo.
Determinar las áreas de influencia.
Elaborar la línea base ambiental.
Realizar la caracterización actual del entorno socio – cultural.
Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos que pudieran ocasionar las
actividades desarrolladas, instalaciones principales y secundarias.
Identificar y valorar el grado de Conformidades y No Conformidades en relación a la
Normativa Ambiental Vigente.
Seleccionar las medidas para prevenir, mitigar, recuperar y compensar los impactos
ambientales negativos, así como para potenciar los impactos ambientales positivos.
1.4. ALCANCE
El Estudio de Impacto Ambiental Ex– post para la explotación de materiales de construcción de las
áreas de libre aprovechamiento temporal continuas ―Cochancay 1‖, ―Cochancay 2‖ y ―Cochancay 3‖,
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ha sido preparado en cumplimiento de los requerimientos técnicos y legales aplicables,
contemplados en la legislación ecuatoriana y particularmente del Reglamento Ambiental para las
Actividades Mineras en el Ecuador y el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente (TULSMA), además de comprender el área de influencia del proyecto de las áreas de libre
aprovechamiento.
Además plantea las medidas necesarias para mitigar y prevenir los impactos ambientales que se
producirán durante la ejecución de las actividades en las áreas de libre aprovechamiento; se
describe el cronograma de actividades a desarrollarse con su respectivo presupuesto.
1.5. METODOLOGÍA
Para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Expost se aplicó la siguiente metodología.
Técnicas de verificación ocular: Consiste en la comparación y observación del proyecto a
tratar.
Técnicas de verificación oral: Comprende de indagaciones, entrevistas, a quienes se
asientan en el área de influencia del proyecto.
Técnicas de verificación escrita: Precisa el análisis y la confirmación de los datos
obtenidos en las fases anteriores.
Técnicas de verificación documental: Mediante la presente técnica se tratará
comprobación de la información y de los registros que puedan ser recopilados en las
técnicas anteriores.
Técnicas de verificación física: Tendrá por objetivo la inspección ocular para corroborar la
información levantada y presentada.
El Estudio de Impacto Ambiental Expost se realizó mediante las siguientes actividades.
1.5.1. Fase de preparación
Se recopilo información sobre los antecedentes relevantes. Se definirá las actividades objeto del
EsIA Expost, las normas de comportamiento ambiental y el período de operación de las actividades.
La documentación recopilada constará de lo siguiente:
Topografía del sector en el cual se halla ubicada el área de libre aprovechamiento y los
frentes de explotación.
Análisis de la normativa ambiental.
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Reglamento Interno de Seguridad.
Registros de capacitación del personal que labora en el proyecto (operadores, choferes
propios, de ejecutor y otros).
Actas de reuniones periódicas con representantes de las comunidades que se hallan dentro
del proyecto.
Documentos de gestión de desechos.
Registros de mantenimiento de equipo y maquinaria, capacitación, convenios,
procedimientos y otros.
1.5.2. Fase de campo del EsIA Expost
El trabajo de campo se realizó con un recorrido por cada una de las instalaciones, con la finalidad de
recopilar toda la información técnica-ambiental y de las operaciones desarrolladas para la
explotación del material pétreo. En el terreno se evaluó la eficiencia de las medidas ambientales
implementadas, estableciendo si la ejecución de las actividades de explotación cumple con los
requisitos operacionales y con la normativa ambiental vigente.
Las actividades de campo, concluyo con una reunión de cierre con el equipo técnico responsable y
la compañía constructora de la obra, donde se entregarán las conformidades y no conformidades,
sugiriendo la aplicación de un plan con las acciones correctivas frente a la situación actual del área
de libre aprovechamiento.
1.5.3. Fase de procesamiento de datos
En oficina, se realizó el análisis de los resultados obtenidos en la fase de campo, síntesis final y
valoración de resultados, mediante una evaluación objetiva e imparcial.
Con la información obtenida en la visita de campo y el análisis con la normativa ambiental se
procedió a redactar el informe final del EsIA EXPOST.
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1.6. FICHA TÉCNICA
CARACTERÍSTICAS DE LA S AREAS
Nombre Áreas de Librea Aprovechamiento Temporal Continuas ―Cochancay 1, 2 y 3‖
Códigos 190554 – 190555 - 190592
Ubicación Geográfica Provincia: Cañar
Cantón: La Troncal
Parroquia: La Troncal
Fase Explotación de Materiales de Construcción para Obras Publicas
Tipo de Estudio EsIA Expost Conjunto
Tamaño de las áreas
Cochancay 1: 45 hectáreas
Cochancay 2: 50 hectáreas
Cochancay 3: 34 hectáreas
Interseca con bosques o áreas protegidas NO
Concesionario Ministerio de Transporte y Obras Publicas
REPRESENTANTE LEGAL
Nombre Ing. Cesar Ruiz
Casillero Judicial
EJECUTOR DEL ESTUDIO
Nombre de la Empresa ASEMINCA Cía. Ltda.
Nombre Ing. Wilson Yépez
Dirección Av. De los Shyris 35 – 34 y Portugal. Edificio Albatros. Oficina 604
Teléfono 2 442-378 / 099722630 / 088853010
E-mail [email protected]
CONSULTOR RESPONSABLE
Consultor Ambiental Ing. Wilson Yépez
Licencia Ambiental MAE-056-CI (Anexo 4)
GRUPO CONSULTOR
NOMBRE PROFESION FIRMA
Wilson Yépez M
Ingeniero en Minas
Francisco Yépez
Ing. Ambiental
Alexis Punguil
Ing. Ambiental
Mónica Arellano
Lic. Ciencias Biológicas
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CAPÍTULO II: MARCO LEGAL
Las operaciones del proyecto, deberán enmarcarse incondicionalmente a las Leyes, Reglamentos,
Normas y Ordenanzas ambientales vigentes en el país, que regulan las actividades mineras; con la
finalidad de precautelar y minimizar el impacto al medio ambiente.
2.1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
En el Título I, ―De los Principios Fundamentales‖, artículo 3 ―Deberes del Estado‖, numeral 3 señala:
―Defender el patrimonio natural y cultural del país y proteger el medio ambiente‖.
En el capítulo II ―De los Derechos Civiles‖, artículo 23, numeral 6 establece que el Estado reconocerá
y garantizará a las personas: ―El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y
libre de contaminación. La ley establecerá las restricciones al ejercicio de determinados derechos y
libertades para proteger el medio ambiente‖; y el numeral 20 ―El derecho a una calidad de vida que
asegure la salud, alimentación y nutrición, agua potable, saneamiento ambiental, educación, trabajo,
empleo, recreación, vivienda, vestido y otros servicios sociales necesarios‖.
En la sección 4ª. ―De la Salud‖, expresa en el artículo 42 ―El Estado garantizará el derecho a la
salud, su promoción y protección, por medio del desarrollo de la seguridad alimentaria, la provisión
de agua potable y saneamiento básico, el fomento de ambientes saludables en lo familiar,
laboral y comunitario, y la posibilidad de acceso permanente e ininterrumpido a servicios de salud,
conforme a los principios de equidad, universalidad, solidaridad, calidad y eficiencia‖.
En la sección 2ª. ―Del Medio Ambiente‖, del capítulo 5 ―De los Derechos Colectivos‖, artículo 86, que
señala ―Protección Ambiental.- El Estado protegerá el derecho de la población a vivir en un ambiente
sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Velará para que este
derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza.
Se declaran de interés público y se regularán conforme a la Ley: 1. La prevención del medio
ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio
genético del país, 2. La prevención de la contaminación ambiental; el manejo sustentable de los
recursos naturales y los requisitos que para estos fines deberán cumplir las actividades públicas y
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privadas; y, 3. El establecimiento de un sistema nacional de áreas naturales protegidas, que
garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de los servicios ecológicos de
conformidad con los convenios y tratados internacionales‖.
Y en el artículo 89 ―Objetivos‖, expresa que ―El Estado tomará medidas orientadas a la consecución
de los siguientes objetivos: 1. Promover en el sector público y privado el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes‖.
2.2. CÓDIGO PENAL
En su artículo 437 establece una serie de infracciones tipificadas como Delitos Ambientales,
relacionados con aspectos de contaminación ambiental, destrucción de biodiversidad, y manejo
inadecuado de sustancias tóxicas y peligrosas. Las penas van desde dos a cinco años dependiendo
de los casos y las circunstancias.
2.3. CÓDIGO DE SALUD
En su artículo 6 determina que el saneamiento ambiental es el conjunto de actividades
dedicadas a acondicionar y controlar el ambiente en que vive el hombre, a fin de proteger su
salud.
La Ley de Gestión Ambiental introduce una reforma al artículo 2 del Código de la Salud, agregando
el siguiente inciso: ―en aquellas materias de salud vinculadas con la calidad del ambiente, regirá
como norma supletoria de este código, la Ley del Medio Ambiente‖.
2.4. CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y
DESCENTRALIZACION
Este Código establece la organización político-administrativa del Estado ecuatoriano en el territorio:
el régimen de los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados y los regímenes
especiales, con el fin de garantizar su autonomía política, administrativa y financiera. Además,
desarrolla un modelo de descentralización obligatoria y progresiva a través del sistema nacional de
competencias, la institucionalidad responsable de su administración, las fuentes de financiamiento y
la definición de políticas y mecanismos para compensar los desequilibrios en el desarrollo territorial.
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2.5. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
En su artículo 12, Capítulo IV ―De la Participación de las Instituciones del Estado‖, define como
obligaciones de las instituciones del Estado del sistema Descentralizado de Gestión Ambiental en el
ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de su competencia, numeral 2. ―Ejecutar y verificar el
cumplimiento de las normas de calidad ambiental, permisibilidad, fijación de niveles tecnológicos y
las que establezca el Ministerio del Ambiente‖.
En su Capítulo II, ―Evaluación del Impacto Ambiental y del Control Ambiental‖, artículo 19 sobre las
obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que pueden
causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos
descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector
será el Precautorio.
El artículo 21 establece que los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base,
evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos, planes de manejo, planes de manejo de
riesgo, sistemas de monitoreo, planes de contingencia y mitigación, auditorías ambientales y planes
de abandono.
El artículo 23 define los componentes de la evaluación de impacto ambiental en los siguientes
aspectos: 1. La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área
previsiblemente afectada; 2. Las condiciones de tranquilidad pública tales como: ruido, vibraciones,
olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su
ejecución; y, 3.
La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio
histórico escénico y cultural. El artículo 28 establece que los ciudadanos tienen derecho a participar
en la gestión ambiental, a través de consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o
cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. El incumplimiento del proceso de
consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución tornará inejecutable la actividad de que se
trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos.
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Y el artículo 29 que determina que los ciudadanos tendrán derecho a ser informados oportuna y
suficientemente sobre cualquier actividad que pueda producir impactos ambientales.
2.6. LEY DE PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Expedida mediante decreto Supremo Nº 374 del 21 de Mayo de 1976 publicada en el registro oficial
Nº 97, del mismo mes y año, tiene como finalidad fundamental precautelar la buena utilización y
conservación de los recursos naturales del país, en pro del bienestar individual y colectivo. Muchos
artículos de esta Ley han sido derogados por la Ley de Gestión Ambiental en tanto en cuanto se
refieren a aspectos de institucionalidad y coordinación organizacional que ya no están vigentes en la
actualidad.
2.7. LEY REFORMATORIA A LA LEY DE MINERÍA
Art. 14.- Sustitúyase el art. 78 de la Ley Minería por el siguiente:
―Los titulares de derechos mineros, previamente a la iniciación de las actividades, deberán elaborar y
presentar estudios o documentos ambientales, para prevenir, mitigar, controlar y reparar los
impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades; estudios o documentos que deberán
ser aprobados por la Autoridad Ambiental competente, con el otorgamiento de la respectiva Licencia
Ambiental. El Reglamento Ambiental para Actividades Mineras, que dictará el ministerio del ramo,
establecerá los requisitos y procedimientos para la aplicación de este artículo.
Para el procedimiento de presentación y calificación de los estudios ambientales, planes de manejo
ambiental y otorgamiento de licencias ambientales, los límites permisibles y parámetros técnicos
exigibles serán aquellos establecidos en la normativa ambiental minera aplicable.
Las actividades mineras previo a la obtención de la respectiva autorización administrativa ambiental,
requieren de la presentación de garantías económicas determinadas en la normativa minero
ambiental aplicable.
Art. 15.- Sustitúyase el último inciso del Art. 79 de la Ley de Minería por el siguiente:
―Dependiendo del grado de incumplimiento de esta disposición, podrá disponerse la suspensión
temporal o definitiva de las actividades mineras, a cuyo efecto se seguirá el procedimiento
establecido en esta Ley y su reglamento general.‖
Art. 16.- Sustitúyase el artículo 85 de la Ley de Minería por el siguiente:
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―Art. 85.- Cierre de Operaciones Mineras.- Los titulares de concesiones mineras y plantas de
beneficio, fundición y refinación deberán incluir en sus Estudios de Impacto Ambiental para las
actividades mineras de explotación, beneficio, fundición o refinación, la planificación del cierre de sus
actividades, incorporada en el Plan de Manejo Ambiental y con su respectiva garantía; planificación
que debe comenzar en la etapa de prefactibilidad del proyecto y continuar durante toda la vida útil,
hasta el cierre y abandono definitivo.
El plan de cierre de operaciones mineras, será revisado y actualizado periódicamente en los
Programas y Presupuestos Ambientales anuales y en las Auditorías Ambientales de Cumplimiento,
con información de las inversiones o estimaciones de los costos de cierre, actividades para el cierre
o abandono parcial o total de operaciones y para la rehabilitación del área afectada por las
actividades mineras de explotación, beneficio, fundición o refinación.
Asimismo, dentro del plazo de dos años previos a la finalización prevista del proyecto, para las
actividades mineras de explotación, beneficio, fundición o refinación, el concesionario minero deberá
presentar ante la Autoridad Ambiental Nacional, para su aprobación, el Plan de Cierre de
Operaciones Definitivo que incluya la recuperación del sector o área, un plan de verificación de su
cumplimiento, los impactos sociales y su plan de compensación y las garantías actualizadas
indicadas en la normativa ambiental aplicable; así como, un plan de incorporación a nuevas formas
de desarrollo sustentable.‖
2.8. LEY DE AGUAS
Decreto ejecutivo No. 369, R.O. No. 69, publicado el 30 de mayo de 1972; Codificada 2004-016,
publicada en el Registro Oficial 339 del 20 de Mayo de 2004.
En el Titulo II de la Conservación y Contaminación de las Aguas, Capítulo I de la Conservación
señalada.
Art. 20.- A fin de lograr las mejores disponibilidades de las aguas, el Consejo Nacional de Recurso
Hídricos, prevendrá, en lo posible, la disminución de ellas, protegiendo y desarrollando las cuencas
hidrográficas y efectuando los estudios de investigaciones correspondientes.
Las concesiones y planes de manejo de las fuentes y cuencas hidrográficas deben contemplar los
aspectos culturales relacionados a ellas, de las poblaciones indígenas locales.
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Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizara las aguas con la mayor eficiencia y
economía, debiendo contribuir a la conservación y mantenimiento de las obras e instalaciones de
que dispone para su ejercicio.
En el Capítulo II de la Contaminación, establece:
Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecten a la salud humana o al desarrollo
de la flora o de la fauna.
El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en colaboración con el Ministerio de Salud Pública y
demás entidades estatales, aplicara la política que permita el cumplimiento de esta disposición.
Se concede acción popular para denunciar los hechos que se relacionan con contaminación de
agua. La denuncia se presentará en la Defensoría del Pueblo.
2.9. LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y DE VIDA
SILVESTRE
Codificación 17, Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre del 2004.
La finalidad de esta Ley es asegurar la utilización racional de los recursos forestales y su reposición,
adoptando las medidas que permitan controlar la explotación, industrialización y comercialización de
los productos forestales disponibles, al mismo tiempo que se emprenda en la investigación y estudio
encaminados a lograr la conservación y el desarrollo de los recursos forestales, así como a delimitar
y administrar las áreas declaradas como de protección y regular el crecimiento de las fronteras
agrícolas.
Complementariamente, se indica que el patrimonio del Estado Ecuatoriano de las Áreas Naturales
deberá conservarse inalterado. A este efecto se formularán planes de ordenamiento de cada una de
dichas áreas.
El Art. 1 menciona la propiedad del Estado sobre el patrimonio forestal y el Art. 6 define las
características de este patrimonio.
2.10. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL
AMBIENTE (TULSMA)
Mediante Decreto Ejecutivo 3516 - Registro Oficial Suplemento 2 de 31-mar-2003
Libro VI de la Calidad Ambiental, que proporciona las pautas sobre el proceso de Evaluación de
Impacto Ambiental, mediante el reglamento del Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA, que
establece las directrices, condiciones y elementos básicos que se deben considerar para la
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elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), las instancias en las que se deberá realizar la
consulta y participación ciudadana que se deben aplicar para la obtención de la licencia ambiental.
Complementariamente en este libro se destaca el Reglamento para la Prevención y Control de la
Contaminación que determina las normas para la gestión ambiental de obras u otras actividades, a
fin de evitar la contaminación ambiental de los recursos naturales:
Anexo 1: Norma de calidad ambiental y descarga de efluentes: recurso agua
Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para
suelos contaminados.
Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión
Anexo 4: Norma de calidad del aire ambiente.
Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes
móviles y para vibraciones.
Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos
sólidos no peligrosos.
Anexo 7: Listados nacionales de productos químicos prohibidos, peligrosos y de uso
severamente restringido que se utilicen en el Ecuador.
LIBRO VI
DE LA CALIDAD AMBIENTAL
Título I DEL S ISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL.
Art. 1.- Reglamenta el Sistema Único de Manejo Ambiental, referente a: marco institucional,
mecanismos de coordinación interinstitucional y los elementos del subsistema de Evaluación de
Impactos Ambientales, así como los procedimientos de impugnación, suspensión, revocatoria y
registro de licencias ambientales; y los mecanismos de participación ciudadana.
El TULSMA en el Libro VI, Título I, Artículo 1, reglamenta el Sistema Único de
Manejo Ambiental, referente a: marco institucional, mecanismos de coordinación interinstitucional y
los elementos del subsistema de Evaluación de Impactos
Ambientales, así como los procedimientos de impugnación, suspensión, revocatoria y registro de
licencias ambientales; y los mecanismos de participación ciudadana.
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TÍTULO IV - REGLAMENTO A LA LEY DE GESTION AMBIENTAL PARA LA PREVENCION Y
CONTROL DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL- CAPITULO I NORMAS GENERALES
Sección I
Art. 42.- Objetivos Específicos
Determinar, a nivel nacional, los límites permisibles para las descargas en cuerpos de aguas o
sistemas de alcantarillado; emisiones al aire incluyendo ruido, vibraciones y otras formas de energía;
vertidos, aplicación o disposición de líquidos, sólidos o combinación, en el suelo.
Establecer los criterios de calidad de un recurso y criterios u objetivos de remediación para un
recurso afectado.
Art. 57.- Documentos Técnicos
Los estudios ambientales se realizarán en las etapas previas a la ejecución, temporales o definitivas
de un proyecto o actividad.
Los documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la autoridad son entre
otros:
a) Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un proyecto o actividad,
de acuerdo a lo establecido en el SUMA;
b) Auditoría Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad, lo cual incluye la
construcción;
c) Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto o actividad
Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental
Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes,
emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden
potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que
incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo
Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el
presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la
puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.
Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa
de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos
ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos
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monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control.
El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la
actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad
Ambiental.
Art. 70.- Daños y Perjuicios por Infracciones Ambientales
La aprobación de planes de manejo ambiental y otros estudios ambientales no será utilizada como
prueba de descargo en incidentes o accidentes de contaminación ambiental atribuibles a cualquier
actividad, proyecto u obra. Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que representen
a dichas actividades serán responsables por el pago de los daños y perjuicios y sanciones a que
haya lugar.
Si mediante una verificación o inspección realizada por la entidad ambiental de control o a través de
una denuncia fundamentada técnica y legalmente, de acuerdo a lo establecido en el Art. 42 de la Ley
de Gestión Ambiental, se conociese de la ocurrencia de un incidente o situación que constituya una
infracción flagrante al presente Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental, o regulaciones
ambientales vigentes en el país, mientras se investiga y sanciona el hecho, la actividad, proyecto u
obra deberán suspenderse.
Art. 77.- Inspección de Instalaciones del Regulado.- Las instalaciones de los regulados podrán
ser visitadas en cualquier momento por parte de funcionarios de la entidad ambiental de control o
quienes la representen, a fin de tomar muestras de sus emisiones, descargas o vertidos e
inspeccionar la infraestructura de control o prevención existente.
El regulado debe garantizar una coordinación interna para atender a las demandas de la entidad
ambiental de control en cualquier horario.
Art. 81.- Reporte Anual
Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de control, por lo menos una
vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos
de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad ambiental
de control verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente
Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así como del plan
de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control.
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Art. 83.- Plan de Manejo y Auditoría Ambiental de Cumplimiento
El regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de
control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con las normativas
ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental acorde a lo establecido en el presente Libro
VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas ambientales.
Art. 87.- Información de Situaciones de Emergencia
El regulado está obligado a informar a la entidad ambiental de control cuando se presenten
situaciones de emergencia, accidentes o incidentes por razones de fuerza mayor que puedan
generar cambios sustanciales de sus descargas, vertidos o emisiones, con referencia a aquellas
autorizadas por la entidad ambiental de control. Así, reportará de manera inmediata, en un plazo no
mayor a 24 horas, las siguientes situaciones:
a) Necesidad de parar en forma parcial o total un sistema de tratamiento, para un mantenimiento que
dure más de veinticuatro (24) horas;
b) Fallas en los sistemas de tratamiento de las emisiones, descargas o vertidos cuya reparación
requiera más de veinticuatro (24) horas;
c) Emergencias, incidentes o accidentes que impliquen cambios sustanciales en la calidad, cantidad
o nivel de la descarga, vertido o emisión; y,
d) Cuando las emisiones, descargas o vertidos contengan cantidades o concentraciones de
sustancias consideradas peligrosas.
Art. 89.- Prueba de Planes de Contingencia
Los planes de contingencias deberán ser implementados, mantenidos, y probados periódicamente a
través de simulacros. Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles
para la entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba de incumplimiento de la
presente disposición.
Art. 90.- Modificaciones al Plan de Manejo Ambiental.- Cuando se presenten modificaciones
sustanciales de las condiciones bajo las cuales se aprobó el Plan de Manejo Ambiental y por tanto
del plan de monitoreo, de tal manera que produzca variaciones en la información suministrada, el
regulado deberá informar por escrito a la entidad correspondiente. La entidad ambiental de control
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decidirá la acción que e l regulado deberá efectuar, la que deberá estar acorde con los cambios
ocurridos. Entre las acciones que el regulado deberá efectuar se citan las siguientes:
Modificación del plan de monitoreo y seguimiento de los aspectos ambientales significativos
de la organización,
Actualización del plan de manejo ambiental, o
Ejecución inmediata de una AA.
Art. 91.- Apelaciones.- El regulado tiene derecho de apelar las decisiones en materia de prevención
y control de la contaminación ambiental hasta la última instancia de acuerdo a lo establecido en el
presente reglamento.
Art. 149.- Difusión.- El Ministerio del Ambiente deberá contar con un programa de difusión
apropiado para este Libro VI De la Calidad Ambiental y para los cambios que se efectúen al mismo y
a sus normas técnicas.
CAPÍTULO III DEL OBJETIVO Y LOS ELEMENTOS PRINCIPALES DEL SUB-SISTEMA DE
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTA.L
Art. 20.- De la Participación Social.
La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los
criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de
una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto
ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable,
para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de
manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones
ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.
La participación social en la gestión ambiental se r ige por los principios de legitimidad y
representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre i) las instituciones del
Estado; ii) la ciudadanía; y, iii) el promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.
Por lo tanto, los procesos de información pública y recolección de criterios y observaciones deberán
dirigirse prioritariamente a:
i) La población en el área de influencia de la obra o proyecto;
Los organismos seccionales que representan la población referida en el literal anterior;
iii) Las organizaciones de diferente índole que representan a la población o parte de ella en el área
de influencia de la obra o proyecto; sin perjuicio de que estos procesos estén abiertos a otros grupos
y organizaciones de la sociedad civil interesados en la gestión ambiental.
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a) Momentos de Participación.- Los momentos de participación ciudadana obligatoria y mínimos
para el promotor de la actividad o proyecto propuesto, en coordinación con la AAAr, son:
a.1) Durante la elaboración de los términos de referencia y previo a su presentación a la autoridad
ambiental de aplicación para su revisión y aprobación; y,
a.2) Previo a la presentación del estudio de impacto ambiental a la autoridad ambiental de aplicación
en base de un borrador de dicho estudio.
La información a proporcionarse a la comunidad debe responder a criterios tales como: lenguaje
sencillo y didáctico; información completa y veraz; en lengua nativa, de ser el caso.
b) Mecanismos de Participación.- Los mecanismos para la realización de los procesos de
información pública y recolección de criterios y observaciones procurarán un alto nivel de
posibilidades de participación, por lo que puede resultar necesario en ocasiones aplicar varios
mecanismos complementarios en función de las características socio-culturales de la población en el
área de influencia de la actividad o proyecto propuesto. La combinación de los mecanismos
aplicados as í como el análisis de involucrados base para la selección de mecanismos deberá ser
documentada y justificados brevemente en el respectivo Estudio de Impacto Ambiental. Los
mecanismos para la información pública pueden comprender:
b.1) Reuniones Informativas (RI): En las RI, el promotor informará sobre las principales
características del proyecto, sus impactos ambientales previsibles y las respectivas medidas de
mitigación a fin de aclarar preguntas y dudas sobre el proyecto y recibir observaciones y criterios de
la comunidad.
b.2) Talleres Participativos (TP): Además del carácter informativo de las RI, los TP deberán ser foros
que permitan al promotor identificar las percepciones y planes de desarrollo local para insertar su
propuesta de medidas mitigadoras y/o compensadoras de su Plan de Manejo Ambiental en la
realidad institucional y de desarrollo del entorno de la actividad o el proyecto propuesto.
b.3) Punto de Consulta Pública: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, así como
documentación didáctica y visualizada serán puestos a disposición del público en una localidad de
fácil acceso, contando con personal familiarizado con el proyecto u obra a fin de poder dar las
explicaciones del caso.
b.4) Presentación o Audiencia Pública (PP): Durante la PP se presentará de manera didáctica el
proyecto, el Estudio de Impacto y el Plan de Manejo Ambiental para luego receptar observaciones y
criterios de la comunidad.
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b.5) Página Web: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental podrán ser publicados también
en una página web, siempre y cuando su ubicación (URL) sea difundida suficientemente para
garantizar el acceso de la ciudadanía.
b.6) Otros, tales como foros públicos, cabildo ampliado y mesas de diálogo, siempre y cuando su
metodología y alcance estén claramente identificados y descritos en el Estudio de Impacto
Ambiental.
c) Recepción y recolección de criterios.- Los mecanismos para la recolección de criterios y
observaciones serán:
c.1) Actas de RI y PP, notariadas si se considera necesario.
c.2) Memorias de TP.
c.3) Formularios a depositarse en buzones en TP, CIP y PP.
c.4) Correo tradicional (carta, fax, etc.)
c.5) Correo electrónico.
Los criterios y observaciones de la comunidad deberán ser documentados y sistematizados a fin de
establecer categorías de criterios de acuerdo a su origen, tipo de criterio, tratamiento en el Estudio
de Impacto o Plan de Manejo Ambiental y forma de incorporación a éstos.
Anexos del Libro VI, de la Calidad Ambiental
LIBRO VI ANEXO 1 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DESCARGA DE EFLUENTES
RECURSO AGUA
4.1.2 Criterios de calidad de aguas para la preservación de flora y fauna en aguas dulces frías o
cálidas, y en aguas marinas y de estuarios
4.1.2.1 Se entiende por uso del agua para preservación de flora y fauna, su empleo en actividades
destinadas a mantener la vida natural de los ecosistemas asociados, sin causar alteraciones en
ellos, o para actividades que permitan la reproducción, supervivencia, crecimiento, extracción y
aprovechamiento de especies bioacuáticas en cualquiera de sus formas, tal como en los casos de
pesca y acuacultura.
4.1.2.2 Los criterios de calidad para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o
cálidas, aguas marinas y de estuario, se presentan a continuación (ver tabla 3):
4.2 Criterios generales para la descarga de efluentes
4.2.1 Normas generales para descarga de efluentes, tanto al sistema de alcantarillado, como a los
cuerpos de agua
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4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los parámetros
establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante tratamiento convencional,
sea cual fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, los sistemas de tratamiento deben ser
modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas residuales en caso de
paralización de una de las unidades, por falla o mantenimiento.
4.2.1.10 Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-semisólidos) fuera
de los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de alcantarillado y sistema de aguas
lluvias.
4.2.1.11 Se prohíbe la descarga de residuos líquidos sin tratar hacia el sistema de alcantarillado, o
hacia un cuerpo de agua, provenientes del lavado y/o mantenimiento de vehículos aéreos y
terrestres, así como el de aplicadores manuales y aéreos, recipientes, empaques y envases que
contengan o hayan contenido agroquímicos u otras sustancias tóxicas.
4.2.1.21 Los sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de sistemas de potabilización de
agua y de tratamiento de desechos y otras tales como residuos del área de la construcción, cenizas,
cachaza, bagazo, o cualquier tipo de desecho doméstico o industrial, no deberán disponerse en
aguas superficiales, subterráneas, marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y cauces de agua
estacionales secos o no, y para su disposición deberá cumplirse con las normas legales referentes a
los desechos sólidos no peligrosos
ANEXO 2.- NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE
REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS
Objetivo
La norma tiene como objetivo la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo relativo
al recurso suelo.
Requisitos
Normas de aplicación general (Prevención de la contaminación del recurso suelo)
La prevención de la contaminación al recurso suelo se fundamenta en las buenas prácticas de
manejo e ingeniería aplicada a cada uno de los procesos productivos. Se evitará trasladar el
problema de contaminación de los recursos agua y aire al recurso suelo.
Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos
Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá implementar una
política de reciclaje o reuso de los desechos. Si el reciclaje o reuso no es viable, los desechos
deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable.
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4.1.1 Prevención de la contaminación del suelo La prevención de la contaminación al recurso suelo se fundamenta en las buenas prácticas de
manejo e ingeniería aplicada a cada uno de los procesos productivos. Se evitará trasladar el
problema de contaminación de los recursos agua y aire al recurso suelo.
4.1.1.1. Sobre las actividades generadoras de desechos peligrosos
Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá implementar una
política de reciclaje o reuso de los desechos. Si el reciclaje o reuso no es viable, los desechos
deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable.
4.1.1.3. Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de los residuos peligrosos
El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser manejados de
acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el efecto.
Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobre la
generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del desecho, volumen,
procedencia y disposición final del mismo.
Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las condiciones
previstas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto. Las personas que realicen
esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad Ambiental de Control correspondiente.
Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, a más de las establecidas en la Norma
Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las siguientes condiciones:
Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de
materias primas o productos terminados.
Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas,
incendios, explosiones e inundaciones.
Contar con muros de contención, y fosas de retención para la captación de los residuos de
los lixiviados. Los lixiviados deberán ser recogidos y tratados para volverlos inocuos. Por
ningún motivo deberán ser vertidos o descargados sobre el suelo sin previo tratamiento y
aprobación de la entidad ambiental de control.
Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las
fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado.
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Contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de montacargas
mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los grupos de seguridad y
bomberos en casos de emergencia.
Contar con sistemas para la prevención y respuesta a incendios.
4.1.2.3 Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse, manejarse y transportarse
de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece las regulaciones ambientales del sector
hidrocarburífero y la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266, referente al Transporte,
Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos, o la que la reemplace.
4.1.2.4 Los talleres mecánicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial, comercial o de servicio
que dentro de sus operaciones manejen y utilicen hidrocarburos de petróleo o sus derivados,
deberán realizar sus actividades en áreas pavimentadas e impermeabilizadas y por ningún motivo
deberán verter los residuos aceitosos o disponer los recipientes, piezas o partes que hallan estado
en contacto con estas sustancias sobre el suelo. Este tipo de residuos deberán ser eliminados
mediante los métodos establecidos en las Normas Técnicas y Reglamentos aplicables y vigentes en
el país. Los aceites minerales usados y los hidrocarburos de petróleo desechados serán
considerados sustancias peligrosas. Los productores o comercializadores de aceites minerales o
aceites lubricantes están obligados a recibir los aceites usados, los cuales obligatoriamente deberán
devolverles sus clientes.
4.1.3.1 Los causantes por acción u omisión de contaminación al recurso suelo, a causa de
derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o abandono de productos o desechos peligrosos,
infecciosos o hidrocarburíferos, deberán proceder a la remediación de la zona afectada,
considerando para el efecto los criterios de remediación de suelos contaminados que se encuentran
en la presente norma.
LIBRO VI - ANEXO III (TULSMA).
Art. 1. Reformar la Norma de Emisiones al Aire Desde Fuentes Fijas de Combustión, constante en el
Anexo 3 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, y
que forma parte del conjunto de Normas Técnicas Ambientales para la Prevención y Control de la
Contaminación, citadas en la Disposición General Primera del Título IV del Libro VI del Texto
Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, de conformidad al texto que se
transcribe a continuación:
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4. REQUISITOS 4.1 De los límites permitidos de las concentraciones de las emisiones al aire
para fuentes fijas de combustión:
4.1.1.4 Se consideran fuentes fijas no significativas a todas aquellas que utilizan combustibles fósiles sólidos,
líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y cuya potencia calorífica sea menor a 3 MW
(3x106W) o diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10x106BTU/h).
4.1.1.5 Las fuentes fijas no significativas, aceptadas como tal por parte de la Autoridad
Ambiental de Control no estarán obligadas a efectuar mediciones de sus emisiones, y deberán demostrar el
cumplimiento de la normativa, mediante alguna de las siguientes alternativas:
a) El registro interno, que deberá estar disponible para la Autoridad Ambiental de Control, del
cumplimiento de las prácticas de mantenimiento de los equipos de combustión, acorde con los
programas establecidos por el operador o propietario de la fuente, o recomendado por el fabricante
del equipo de combustión, según lo aprobado por la Autoridad Ambiental de Control.
b) Los resultados de análisis de las características físicas y químicas del combustible utilizado, en
particular del contenido de azufre.
c) La presentación de certificados por parte del fabricante del equipo de combustión, en relación a la
tasa esperada de emisión de contaminantes, en función de las características del combustible
utilizado. Alternativamente se puede presentar un estudio específico que deberá ser aprobado por la
Autoridad Ambiental de Control en reemplazo del certificado.
d) Mediante el uso de altura de chimenea recomendada por las prácticas de ingeniería
e) Otros que se llegaren a establecer por parte de la Autoridad Ambiental de Control.
4.1.1.6 La Autoridad Ambiental de Control podrá establecer en su jurisdicción, potencias caloríficas menores
para diferenciar las fuentes significativas de las fuentes no significativas, a fin de incrementar el número de
fuentes de emisión que deben controlarse, si considera que la calidad del aire existente así lo requiere.
4.1.1.7 Para la verificación de cumplimiento de una fuente fija no significativa con alguno de los
métodos descritos, el operador o propietario de la fuente deberá mantener los registros, resultados
de análisis o certificados, a fin de reportar con una frecuencia de una vez por año, o cuando la
Autoridad Ambiental de Control lo requiera.
ANEXO 4.- NORMA DE CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE
La presente norma técnica determina o establece:
Los objetivos de calidad del aire ambiente.
Los métodos y procedimientos a la determinación de los contaminantes en el aire ambiente.
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La norma tiene como objetivo principal el preservar la salud de las personas, la calidad del aire
ambiente, el bienestar de los ecosistemas y del ambiente en general. Para cumplir con este objetivo,
esta norma establece los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel
del suelo. La norma también provee los métodos y procedimientos destinados a la determinación de
las concentraciones de contaminantes en el aire ambiente.
4.1.1 De los contaminantes del aire ambiente
4.1.1.1 Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes comunes del aire ambiente a
los siguientes:
Partículas Sedimentables.
Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 10 (diez) micrones. Se abrevia
PM10
.
Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 2,5 (dos enteros cinco décimos)
micrones. Se abrevia PM2,5
.
Óxidos de Nitrógeno: NO y NO2, y expresados como NO
2.
Dióxido de Azufre SO2.
Monóxido de Carbono.
Oxidantes Fotoquímicos, expresados como Ozono.
4.1.1.2 La Entidad Ambiental de Control verificará, mediante sus respectivos programas de
monitoreo, que las concentraciones a nivel de suelo en el aire ambiente de los contaminantes
comunes no excedan los valores estipulados en esta norma. Dicha Entidad quedará facultada para
establecer las acciones necesarias para, de ser el caso de que se excedan las concentraciones de
contaminantes comunes del aire, hacer cumplir con la presente norma de calidad de aire. Caso
contrario, las acciones estarán dirigidas a prevenir el deterioro a futuro de la calidad del aire.
4.1.2.1 Para los contaminantes comunes del aire, definidos en 4.1.1, se establecen las siguientes
concentraciones máximas permitidas. El Ministerio del Ambiente establecerá la frecuencia de
revisión de los valores descritos en la presente norma de calidad de aire ambiente. La Entidad
Ambiental de Control utilizará los valores de concentraciones máximas de contaminantes del aire
ambiente aquí definidos, para fines de elaborar su respectiva ordenanza o norma sectorial. La
Entidad Ambiental de Control podrá establecer normas de calidad de aire ambiente de mayor
exigencia que los valores descritos en esta norma nacional, esto si los resultados de las
evaluaciones de calidad de aire que efectúe dicha Autoridad indicaren esta necesidad.
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4.1.2.2 Los valores de concentración de contaminantes comunes del aire, establecidos en esta
norma, así como los que sean determinados en los programas públicos de medición, están sujetos a
las condiciones de referencia de 25 °C y 760 mm Hg.
4.1.3.1 La Entidad Ambiental de Control establecerá un Plan de Alerta, de Alarma y de Emergencia
ante Situaciones Críticas de Contaminación del Aire, basado en el establecimiento de tres niveles de
concentración de contaminantes. La ocurrencia de estos niveles determinará la existencia de los
estados de Alerta, Alarma y Emergencia.
4.1.3.2 Se definen los siguientes niveles de alerta, de alarma y de emergencia en lo referente a la
calidad del aire (Tabla 1). Cada uno de los tres niveles será declarado por la Entidad Ambiental de
Control cuando uno o más de los contaminantes comunes indicados exceda la concentración
establecida en la siguiente tabla, o cuando las condiciones atmosféricas se espera que sean
desfavorables en las próximas 24 horas
4.1.5 De las molestias o peligros inducidos por otros contaminantes del aire
4.1.5.1 Para fines de esta norma, la Entidad Ambiental de Control podrá solicitar evaluaciones
adicionales a los operadores o propietarios de fuentes que emitan, o sean susceptibles de emitir,
olores ofensivos o contaminantes peligrosos del aire. De requerirse, se establecerán los métodos,
procedimientos o técnicas para la reducción o eliminación en la fuente, de emisiones de olores o de
contaminantes peligrosos del aire.
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ANEXO 5.- LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS
Y FUENTES MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES
Objeto
La presente norma tiene como objetivo el preservar la salud y bienestar de las personas, y del
ambiente en general, mediante el establecimiento de niveles máximos permisibles de ruido. La
norma establece además los métodos y procedimientos destinados a la determinación de los niveles
de ruido en el ambiente, así como disposiciones generales en lo referente a la prevención y control
de ruidos.
4.1.1. Límites máximos permisibles de ruido4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente,
NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de
una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla 1.
TABLA 1. LÍMITES MÁXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGÚN USO DEL SUELO
4.1.1.8 Medidas de prevención y mitigación de ruidos:
a) Los procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de ruido de 85 decibeles A o
mayores, determinados en el ambiente de trabajo, deberán ser aislados adecuadamente, a
fin de prevenir la transmisión de vibraciones hacia el exterior del local. El operador o
propietario evaluará aquellos procesos y máquinas que, sin contar con el debido aislamiento
de vibraciones, requieran de dicha medida.
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b) En caso de que una fuente de emisión de ruidos desee establecerse en una zona en que el
nivel de ruido excede, o se encuentra cercano de exceder, los valores máximos permisibles
descritos en esta norma, la fuente deberá proceder a las medidas de atenuación de ruido
aceptadas generalmente en la práctica de ingeniería, a fin de alcanzar cumplimiento con los
valores estipulados en esta norma. Las medidas podrán consistir, primero, en reducir el nivel
de ruido en la fuente, y segundo, mediante el control en el medio de propagación de los
ruidos desde la fuente hacia el límite exterior o lindero del local en que funcionará la fuente.
La aplicación de una o ambas medidas de reducción constará en la respectiva evaluación
que efectuará el operador u propietario de la nueva fuente.
4.1.3 Consideraciones para generadores de electricidad de emergencia
4.1.3.1 Aquellas instalaciones que posean generadores de electricidad de emergencia, deberán
evaluar la operación de dichos equipos a fin de determinar si los niveles de ruido cumplen con la
normativa y/o causan molestias en predios adyacentes o cercanos a la instalación. La Entidad
Ambiental de Control podrá solicitar evaluaciones mayores, y en caso de juzgarse necesario, podrá
solicitar la implementación de medidas técnicas destinadas a la reducción y/o mitigación de los
niveles de ruido provenientes de la operación de dichos equipos.
ANEXO 6.- NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE
DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS
Esta Norma establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos, desde su
generación hasta su disposición final. La presente Norma Técnica no regula a los desechos sólidos
peligrosos.
La presente norma técnica determina o establece:
De las responsabilidades en el manejo de desechos sólidos;
De las prohibiciones en el manejo de desechos sólidos;
Normas generales para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos;
Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos;
Normas generales para la entrega de desechos sólidos no peligrosos;
Normas generales para el barrido y limpieza de vías y áreas públicas;
Normas generales para la recolección y transporte de los desechos sólidos no peligrosos;
Normas generales para la transferencia de los desechos sólidos no peligrosos;
Normas generales para el tratamiento de los desechos sólidos no peligrosos;
Normas generales para el saneamiento de los botaderos de desechos sólidos;
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Normas generales para la disposición de desechos sólidos no peligrosos, empleando la
técnica de relleno manual;
Normas generales para la disposición de desechos sólidos no peligrosos, empleando la
técnica de relleno mecanizado; y,
Normas generales para la recuperación de desechos sólidos no peligrosos.
La norma tiene como objetivo la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo relativo
al recurso aire, agua y suelo.
El objetivo principal de la presente norma es salvaguardar, conservar y preservar la integridad de las
personas, de los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en general.
Las acciones tendientes al manejo y disposición final de los desechos sólidos no peligrosos deberán
realizarse en los términos de la presente Norma Técnica.
4. Desarrollo
4.1. De las responsabilidades en el manejo de los desechos sólidos
4.1.1. El Manejo de los desechos sólidos en todo el país será responsabilidad de las
municipalidades, de acuerdo a la Ley de Régimen Municipal y el Código de Salud.
4.1.17 Es responsabilidad de las entidades de aseo recoger todos los desechos sólidos no
peligrosos que presenten o entreguen los usuarios del servicio ordinario, de acuerdo con este tipo de
servicio y con la forma de presentación que previamente hayan establecido dichas entidades para
cada zona o sector.
4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos
peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en la fuente de los desechos sólidos
normales de los peligrosos, evitando de esta manera una contaminación cruzada en la disposición
final de los desechos.
4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos
peligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la información requerida a los municipios, sobre el
origen, naturaleza, composición, características, cantidades, forma de evacuación, sistema de
tratamiento y destino final de los desechos sólidos. Así también brindarán las facilidades necesarias
al personal autorizado de los municipios, para que puedan realizar inspecciones, labores de
vigilancia y control.
4.1.25 Debe ser responsabilidad de las entidades de aseo recolectar los desechos sólidos de los
contenedores de almacenamiento público con una frecuencia tal que nunca se rebase la cantidad
del contenido máximo del contenedor.
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4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.
4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos.
4.3.3.5 Las actividades de manejo de desechos sólidos deberán realizarse en forma tal que se eviten
situaciones como:
La permanencia continúa en vías y áreas públicas de desechos sólidos o recipientes que las
contengan de manera que causen problemas sanitarios y estéticos.
La proliferación de vectores y condiciones que propicien la transmisión de enfermedades a
seres humanos o animales.
Los riesgos a operarios del servicio de aseo o al público en general.
La contaminación del aire, suelo o agua.
Los incendios o accidentes.
La generación de olores objetables, polvo y otras molestias.
La disposición final no sanitaria de los desechos sólidos.
4.4.10. El espacio y los contenedores destinados al almacenamiento de los desechos sólidos deben
mantenerse en perfectas condiciones de higiene y limpieza. Las características de la construcción y
las normas que deberán cumplir estos espacios serán fijadas por las municipalidades en
coordinación con la empresa prestadora del servicio de recolección de desechos sólidos.
4.4.11. Las áreas destinadas para almacenamiento colectivo de desechos sólidos en las
edificaciones, deben cumplir por lo menos con los siguientes requisitos:
Ubicados en áreas designadas por la entidad de aseo.
Los acabados serán lisos, para permitir su fácil limpieza e impedir la formación de ambiente
propicio para el desarrollo de microorganismos en general.
Tendrán sistemas de ventilación, de suministros de agua, de drenaje y de prevención y
control de incendios.
Serán construidas de manera que se prevenga el acceso de insectos, roedores y otras
clases de animales.
Además las áreas deberán ser aseadas, fumigadas, desinfectadas y desinfestadas con la
regularidad que exige la naturaleza de la actividad que en ellas se desarrolle.
4.12.1 La disposición final de los desechos sólidos consiste en colocar los desechos sólidos no
peligrosos en un relleno sanitario, en el cual se realizarán procesos de degradación y transformación
de los constituyentes que contiene el desecho.
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El Libro IV de la Biodiversidad, que contiene las disposiciones para la gestión sustentable de los
recursos naturales de las áreas protegidas, debe ser observado también por el Proyecto para
determinar con precisión las acciones permitidas en el marco del uso de los recursos para beneficio
del proyecto.
Esta normativa fue publicada el 31 de marzo del 2003 y promulgada mediante Decreto Supremo No.
3516 del 27 de diciembre de 2002.
2.11. LEY DE PESCA Y DESARROLLO PESQUERO
Establece que los recursos bioacuáticos existentes en el mar territorial, en las aguas marítimas
interiores, en los ríos, en los lagos o canales naturales y artificiales, son bienes nacionales cuya
racional aprovechamiento será regulado y controlado por el Estado de acuerdo con sus intereses.
2.12. DECRETO EJECUTIVO 1040
Fue Publicado: Registro Oficial 332 Fecha: 8 de Mayo de2008 El presente reglamento regula la aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental,
en consecuencia, sus disposiciones serán los parámetros básicos que deban acatar todas las
instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus
delegatarios y concesionarios.
Art. 6.- La participación social tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la
ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y
disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.
Art. 10.- Momento de la Participación Social: la participación social se efectuará de manera
obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable en coordinación con el promotor de
la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental.
Disposiciones Finales. Segunda: Para el caso de estudios de impacto ambiental Expost, el
proponente difundirá los resultados del estudio a los sujetos de participación social del área de
influencia de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrán ser incluidas en el plan de acción
siempre y cuando sean técnicas y económicamente viables.
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2.13. REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DE MINERÍA.
El presente reglamento de la Ley de Minería fue expedido con Registro Oficial N° 67 con fecha 16
Noviembre del 2009.
En su Título III - Capitulo III y Capitulo VI de la actividad minera de no metálicos.
En el Art. 25.- de la Actividad Minera No Metálica.- menciona que la actividad minera no metálica es
el conjunto de operaciones descritas en la Ley, incluidas las de procesamiento, distintas de las de
fundición y refinación de minería metálica.
Art. 26.- Minerales no metálicos.- Se entiende como minerales no metálicos a las rocas y minerales
que por sus características físico-químico-mineralógicas carecen de propiedades para trasmitir calor
o electricidad y constituyen materia prima natural para las industrias y otras actividades económicas.
LIBRE APROVECHAMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCION PARA OBRA PÚBLICA
Art. 48.- Explotación de materiales de construcción para obra pública.- Las entidades e instituciones
del Estado, directamente o por intermedio de sus contratistas, podrán aprovechar los materiales de
construcción para obra pública en áreas libres, concesionadas y aquellas autorizadas por los
gobiernos municipales.
Art. 49.- Autorización.- El Ministerio Sectorial podrá autorizar, mediante resolución, el libre
aprovechamiento temporal de materiales de construcción para obras públicas, contando con el
informe catastral y técnico emitido por la Agencia de Regulación y
Control Minero.
2.14. REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS
El Reglamento Ambiental de Actividades Mineras, publicado en el Registro Oficial No. 67 del 16 de
noviembre del 2009, establece:
Art. 3.- Autoridad ambiental minera.- Para todos los efectos ambientales derivados de la actividad
minera, de acuerdo a las disposiciones constitucionales y legales sobre la materia, la autoridad
ambiental nacional en el ámbito minero la ejerce el Ministerio del
Ambiente y sus órganos.
El Ministerio del Ambiente ejercerá las siguientes atribuciones:
a. Expedir de forma exclusiva a nivel nacional las normas administrativas, técnicas, manuales y
parámetros generales de protección ambiental, para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar, remediar
y compensar los efectos que las actividades mineras puedan tener sobre el medio ambiente y la
participación social, de obligatorio cumplimiento en el ámbito nacional;
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b. Controlar y coordinar con el organismo competente de control expost la verificación del
cumplimiento de las normas de calidad ambiental referent es al aire, agua, suelo, ruido, desechos y
agentes contaminantes;
c. Establecer un subsistema de control ex ante y concurrente para el seguimiento del cumplimiento
de las normas y parámetros establecidos y régimen de autorizaciones administrativas ambientales
en general sobre la actividad minera en todas sus fases;
d. Generar y recopilar información técnica y científica precisa para prevenir, controlar, mitigar,
rehabilitar, remediar y compensar los efectos que las actividades mineras puedan tener sobre el
medio ambiente y la sociedad;
e. Expedir los actos administrativos de cualquier naturaleza relacionados con la gestión ambiental;
Art. 44. Informes, programas y presupuestos ambientales anuales.- Los titulares de derechos
mineros deberán presentar al Ministerio del Ambiente, una vez al año, para su conocimiento, control
y seguimiento ambiental un informe del avance de cumplimiento del plan de manejo ambiental en el
cuál se identifiquen entre otros aspectos la medida ambiental, el indicador, medio de verificación,
responsable, porcentaje de cumplimiento y el presupuesto. La periodicidad de la presentación del
informe constará en la licencia ambiental correspondiente.
Art. 46.- Auditoría ambiental de cumplimiento.- Los titulares mineros que realicen actividades de
exploración, explotación, beneficio, procesamiento, fundición, refinación, transporte y
comercialización, y los de libre aprovechamiento, presentarán al Ministerio del Ambiente, al primer
año a partir de la emisión de la licencia ambiental y posteriormente cada dos años hasta el cierre y
abandono de la actividad minera objeto de licenciamiento, una auditoría ambiental de cumplimiento.
En la auditoría ambiental, entre otros aspectos, se determinará el nivel de cumplimiento de las
actividades mineras auditadas en función de los siguientes criterios:
Conformidad (C): Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se ha realizado o
se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o especificaciones expuestas en el plan de
manejo ambiental y la normativa aplicable.
No conformidad menor (NC-): Esta calificación implica una falta leve frente al plan de manejo
ambiental y/o normas aplicables, bajo los siguientes criterios: fácil corrección o remediación; rápida
corrección o remediación; bajo costo de corrección o remediación; evento de magnitud pequeña,
extensión puntual, poco riesgo e impactos menores e implica la obligación de su corrección
inmediata.
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No conformidad mayor (NC+): Esta calificación implica una falta grave frente al plan de manejo
ambiental y/o normas aplicables, bajo los siguientes criterios: corrección o remediación de carácter
difícil, corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos humanos y económicos, el
evento es de magnitud moderada a grande, los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales y
evidente despreocupación, falta de recursos o negligencias en la corrección de un problema menor o
si se producen repeticiones periódicas de no conformidades menores.
La auditoría ambiental de cumplimiento deberá incluir un plan de acción con las medidas específicas
para levantar las no conformidades establecidas, un cronograma de implementación de las medidas
y el presupuesto correspondiente. Las medidas propuestas, en caso de no conformidades mayores,
no deberán superar los 5 años, y, obligan al titular minero a mantener vigentes las correspondientes
garantías.
Fundamentalmente la Disposición Transitoria Primera del Reglamento Ambiental para Actividades
Mineras en la República del Ecuador indica: ¨Los titulares mineros, en cualquiera de sus fases, que
mantuvieren trámites bajo el ordenamiento jurídico anterior, y no hubieren obtenido la licencia
ambiental, en un plazo no mayor a 120 días contados a partir de la expedición de este reglamento,
deberán presentar a la Autoridad Ambiental una Auditoria Ambiental, con el objeto de obtener la
licencia ambiental, según el procedimiento establecido en el Texto Unificado de Legislación
Secundaria para las actividades que se encuentran en ejecución¨.
2.15. REGLAMENTO AMBIENTAL DE ACTIVIDADES HIDROCARBURÍFERAS
Decreto No. 1215, publicado en el Registro Oficial No. 265 de 13 de Febrero de 2001
El presente reglamento tiene regular las actividades hidrocarburíferas de exploración, desarrollo y
producción, almacenamiento, transporte, industrialización y comercialización de petróleo crudo,
derivados del petróleo, gas natural y afines, susceptibles de producir impactos ambientales en el
área de influencia directa.
Art. 25. – Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. – Para el manejo y
almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:
a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y
distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos
ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de
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seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad
Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto al manejo de combustibles;
b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para
combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API 12D, UL
58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse
herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material
impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto
técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque
mayor;
c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones
técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación
excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la
norma NFPA- 30 o equivalente;
d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de
productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores,
bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra;
e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la
corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que
contaminen el ambiente;
f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables. La
instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las condiciones
de seguridad industrial establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias
mínimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o
públicos;
g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a 700
galones deberán tener cunetas con trampas de aceite. En plataformas off-shore, los tanques
de combustibles serán protegidos por bandejas que permitan la recolección de combustibles
derramados y su adecuado tratamiento y disposición; y,
h) Cuando se helitransporten combustibles, se lo hará con sujeción a las normas de
seguridad OACI.
Art. 26.– Seguridad e higiene industrial.– Es responsabilidad de los sujetos de control, el
cumplimiento de las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas técnicas INEN,
sus regulaciones internas y demás normas vigentes con relación al manejo y la gestión ambiental, la
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seguridad e higiene industrial y la salud ocupacional, cuya inobservancia pudiese afectar al medio
ambiente y a la seguridad y salud de los trabajadores que prestan sus servicios, sea directamente o
por intermedio de subcontratistas en las actividades hidrocarburíferas contempladas en este
Reglamento. Toda instalación industrial dispondrá de personal profesional capacitado para
seguridad industrial y salud ocupacional, así como de programas de capacitación a todo el personal
de la empresa acorde con las funciones que desempeña.
Art. 27. – Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones.– Se deberá disponer de
equipos y materiales para control de derrames así como equipos contra incendios y contar con
programas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo, especificados en el Plan de Manejo
Ambiental, así como documentado y reportado anualmente en forma resumida a través de la
Dirección Nacional de Protección Ambiental a la Subsecretaría de Protección Ambiental del
Ministerio de Energía y Minas. Durante la operación y mantenimiento se dispondrá, para respuesta
inmediata ante cualquier contingencia, del equipo y materiales necesarios así como personal
capacitado especificados en el Plan de Contingencias del Plan de Manejo Ambiental, y se realizarán
periódicamente los respectivos entrenamientos y simulacros.
Art. 71.- Tanques de Almacenamiento.- Para los tanques de almacenamiento del petróleo y sus
derivados, además del establecido en el Art. 25, se deberá observar las siguientes disposiciones:
1. Tanques Verticales API y tanques subterráneos UL
1.1. El área para los tanques verticales API deberá estar provista de cunetas y
sumideros interiores que permitan el fácil drenaje, cuyo flujo deberá controlarse con
una válvula ubicada en el interior del recinto, que permita la rápida evacuación de
las aguas lluvias o hidrocarburos que se derramen en una emergencia, y deberá
estar conectado a un sistema de tanques separadores.
1.2. Entre cada grupo de tanques verticales API deberá existir una separación mínima
igual al ¼ de la suma de sus diámetros, a fin de guardar la debida seguridad.
2.16. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES. DECRETO
2393
En presente reglamento fue publicado mediante Decreto No. 2393, Registro Oficial No. 249,
Febrero. 3/98.
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Las disposiciones de este Reglamento, se aplican a toda actividad laboral y en todo centro de
trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y
el mejoramiento del ambiente laboral.
Título I DISPOSICIONES GENERALES
Art. 2.- DEL COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL
TRABAJO.
l. Existirá un Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo que tendrá como función
principal coordinar las acciones ejecutivas de todos los organismos del sector público con
atribuciones en materia de prevención de riesgos del trabajo; cumplir con las atribuciones que le
señalen las leyes y reglamentos; y, en particular, ejecutar y vigilar el cumplimiento del presente
Reglamento. Para ello, todos los Organismos antes referidos se someterán a las directrices del
Comité Interinstitucional.
Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generales de los personeros
de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:
1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de
prevención de riesgos.
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la
salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales
para un trabajo seguro.
4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad, con
sujeción a las normas legales vigentes.
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de
protección personal y colectiva necesarios.
6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas;
y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o
situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de
trabajo.
7. (Agregado inc. 2 por el Art. 3 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Cuando un trabajador,
como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad profesional,
dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen de la Comisión de
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Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no
afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento
del trabajador y sin mengua a su remuneración.
1. La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de
prevención y seguridad de riesgos.
8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes del
personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los riesgos de
trabajo.
9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para
prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con especial
atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y
periódicos.
11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas por el
Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.
12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente Reglamento y
de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación en el ámbito de la
empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de
Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha entrega.
13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia, tanto a
cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de la empresa.
14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus centros de trabajo
y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.
15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto a la
prevención de riesgos. Además de las que se señalen en los respectivos Reglamentos
Internos de Seguridad e Higiene de cada empresa, son obligaciones generales del personal
directivo de la empresa las siguientes:
1. Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de
trabajo y las medidas de prevención a adoptar.
2. Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos inminentes de
accidentes, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos.
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2. Tomada tal iniciativa, la comunicarán de inmediato a su superior jerárquico, quien
asumirá la responsabilidad de la decisión que en definitiva se adopte.
Art. 13.- OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.
1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la higiene en
los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.
2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y
socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector público.
3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por la
empresa y cuidar de su conservación.
4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de trabajo.
Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral competente a
fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.
5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y someterse a los
reconocimientos médicos periódicos programados por la empresa.
6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de trabajo, ni
presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de
dichas substancias.
7. Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los que tengan
conocimiento.
8. (Agregado por el Art. 4 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Acatar en concordancia con el
Art. 11, numeral siete del presente Reglamento las indicaciones contenidas en los
dictámenes emitidos por la Comisión de Evaluación de las Incapacidades del IESS, sobre
cambio temporal o definitivo en las tareas o actividades que pueden agravar las lesiones o
enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa, o anteriormente.
Art. 23.- SUELOS, TECHOS Y PAREDES.
1. (Reformado por el Art. 16 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) El pavimento constituirá un
conjunto homogéneo, liso y continuo. Será de material consistente, no deslizante o
susceptible de serlo por el uso o proceso de trabajo, y de fácil limpieza.
1. Estará al mismo nivel y en los centros de trabajo donde se manejen líquidos en abundancia
susceptibles de formar charcos, los suelos se construirán de material impermeable, dotando
al pavimento de una pendiente de hasta el 1,5% con desagües o canales.
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2. Los techos y tumbados deberán reunir las condiciones suficientes para resguardar a los
trabajadores de las inclemencias del tiempo.
3. Las paredes serán lisas, pintadas en tonos claros y susceptibles de ser lavadas y
desinfectadas.
4. (Reformado por el Art. 17 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Tanto los tumbados como las
paredes cuando lo estén, tendrán su enlucido firmemente adherido a fin de evitar los
desprendimientos de materiales.
Art. 34. LIMPIEZA DE LOCALES.
1. Los locales de trabajo y dependencias anexas deberán mantenerse siempre en buen estado de
limpieza.
2. En los locales susceptibles de que se produzca polvo, la limpieza se efectuará preferentemente
por medios húmedos o mediante aspiración en seco, cuando aquella no fuera posible o resultare
peligrosa.
3. Todos los locales deberán limpiarse perfectamente, fuera de las horas de trabajo, con la
antelación precisa para que puedan ser ventilados durante media hora, al menos, antes de la
entrada al trabajo.
4. Cuando el trabajo sea continuo, se extremarán las precauciones para evitar los efectos
desagradables o nocivos del polvo o residuos, así como los entorpecimientos que la misma limpieza
pueda causar en el trabajo.
5. Las operaciones de limpieza se realizarán con mayor esmero en las inmediaciones de los lugares
ocupados por máquinas, aparatos o dispositivos, cuya utilización ofrezca mayor peligro.
El pavimento no estará encharcado y se conservará limpio de aceite, grasa y otras materias
resbaladizas.
6. Los aparatos, máquinas, instalaciones, herramientas e instrumentos, deberán mantenerse
siempre en buen estado de limpieza.
7. Se evacuarán los residuos de materias primas o de fabricación, bien directamente por medio de
tuberías o acumulándolos en recipientes adecuados que serán incombustibles y cerrados con tapa si
los residuos resultan molestos o fácilmente combustibles.
8. Igualmente, se eliminarán las aguas residuales y las emanaciones molestas o peligrosas por
procedimientos eficaces.
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9. Como líquido de limpieza o desengrasado se emplearán preferentemente detergentes. En los
casos que sea imprescindible limpiar o desengrasar con gasolina y otros derivados del petróleo, se
extremarán las medidas de prevención de incendios.
10. La limpieza de ventanas y tragaluces se efectuará, con la regularidad e intensidad necesaria.
11. Para las operaciones de limpieza se dotará al personal de herramientas y ropa de trabajo
adecuadas y, en su caso, equipo de protección personal.
Art. 37.- COMEDORES.
1. Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no estarán alejados de los
lugares de trabajo y se ubicarán independientemente y aisladamente de focos insalubres. Tendrán
iluminación, ventilación y temperatura adecuadas.
2. Los pisos, paredes y techos serán lisos y susceptibles de fácil limpieza; teniendo estos últimos
una altura mínima de 2,30 metros.
3. Estarán provistos de mesas y dotados de vasos, platos y cubiertos para cada trabajador.
4. Dispondrán de agua corriente potable para la limpieza de utensilios y vajillas, con sus respectivos
medios de desinfección.
Serán de obligado establecimiento en los centros de trabajo con cincuenta o más trabajadores y
situados a más de dos kilómetros de la población más cercana.
Art. 39.- ABASTECIMIENTO DE AGUA.
1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de agua fresca
y potable para consumo de los trabajadores.
2. Debe disponerse, cuando menos, de una llave por cada 50 trabajadores, recomendándose
especialmente para la bebida las de tipo surtidor.
3. Queda expresamente prohibido beber aplicando directamente los labios a los grifos.
4. No existirán conexiones entre el sistema de abastecimiento de agua potable y el de agua que no
sea apropiada para beber, tomándose las medidas necesarias para evitar su contaminación.
5. En los casos en que por la ubicación especial de los centros de trabajo, el agua de que se
disponga no sea potable, se recurrirá a su tratamiento, practicándose los controles físicos, químicos
y bacteriológicos convenientes.
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Art. 40.- VESTUARIOS.
1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del personal debidamente
separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficie adecuada al número de
trabajadores que deben usarlos en forma simultánea.
2. Estarán provistos de asientos y de armarios individuales, con llave, para guardar la ropa y el
calzado.
3. Cuando se trate de establecimientos industriales insalubres en los que manipulen o se esté
expuestos a productos tóxicos o infecciosos, los trabajadores dispondrán de armario doble, uno para
la ropa de trabajo y otro para la ropa de calle.
Art.47. EMPRESAS CON SERVICIO MÉDICO.- En las empresas obligadas a constituir
Servicio Médico autónomo o mancomunado, será éste el encargado de prestar los primeros auxilios
a los trabajadores que lo requieran, por accidente o enfermedad, durante su permanencia en el
centro de trabajo, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de Servicio Médico de la
Empresa.
Art. 46. SERVICIOS DE PRIMEROS AUXILIOS.- Todos los centros de trabajo dispondrán de un
botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada
de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá además, de un local
destinado a enfermería. El empleador garantizará el buen funcionamiento de estos servicios,
debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que por lo menos un trabajador de cada turno
tenga conocimientos de primeros auxilios.
Capítulo V
MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS LABORALES POR FACTORES FÍSICOS,
QUÍMICOS Y BIOLÓGICOS
Art. 55. RUIDOS Y VIBRACIONES.
1. La prevención de riesgos por ruidos y vibraciones se efectuará aplicando la metodología
expresada en el apartado 4 del artículo 53.
2. El anclaje de máquinas y aparatos que produzcan ruidos o vibraciones se efectuará con las
técnicas que permitan lograr su óptimo equilibrio estático y dinámico, aislamiento de la estructura o
empleo de soportes antivibratorios.
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3. Las máquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarán en recintos aislados si el proceso
de fabricación lo permite, y serán objeto de un programa de mantenimiento adecuado que aminore
en lo posible la emisión de tales contaminantes físicos.
4. (Reformado por el Art. 33 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se fija como límite máximo de
presión sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos en el lugar en donde el
trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con 8 horas de trabajo.
No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente actividad intelectual, o tarea
de regulación o de vigilancia, concentración o cálculo, no excederán de 70 decibeles de ruido.
5. (Reformado por el Art. 34 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Para el caso de ruido continuo, los
niveles sonoros, medido en decibeles con el filtro "A" en posición lenta, que se permitirán, estarán
relacionados con el tiempo de exposición según la siguiente tabla:
Tabla 1. Ruido y Vibraciones
Nivel de presión sonora
dB(A)
Tiempo máximo de exposición
Por jornada/horas
85 8
90 4
95 2
100 1
110 0.25
115 0.125
Fuente: Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo
Capítulo V - MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS LABORALES POR FACTORES FÍSICOS,
QUÍMICOS Y BIOLÓGICOS.
Art. 67. VERTIDOS, DESECHOS Y CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.- La eliminación de desechos
sólidos, líquidos o gaseosos se efectuará con estricto cumplimiento de lo dispuesto en la legislación
sobre contaminación del medio ambiente. Todos los miembros del Comité Interinstitucional de
Seguridad e Higiene del Trabajo velarán por su cumplimiento y cuando observaren cualquier
contravención, lo comunicarán a las autoridades competentes.
CAPÍTULO II
PROTECCIÓN DE MÁQUINAS FIJAS
Art. 76. INSTALACIÓN DE RESGUARDOS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD.-
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Todas las partes fijas o móviles de motores, órganos de transmisión y máquinas, agresivos por
acción atrapante, cortante, lacerante, punzante, prensante, abrasiva y proyectiva en que resulte
técnica y funcionalmente posible, serán eficazmente protegidos mediante resguardos u otros
dispositivos de seguridad.
Los resguardos o dispositivos de seguridad de las máquinas, únicamente podrán ser retirados para
realizar las operaciones de mantenimiento o reparación que así lo requieran, y una vez terminadas
tales operaciones, serán inmediatamente repuestos.
TÍTULO V PROTECCIÓN COLECTIVA
Capítulo III INSTALACIÓN DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS
Art. 159. EXTINTORES MÓVILES.
1. Los extintores se clasifican en los siguientes tipos en función del agente extintor:
- Extintor de agua
- Extintor de espuma
- Extintor de polvo
- Extintor de anhídrido carbónico (CO2)
- Extintor de hidrocarburos halogenados
- Extintor específico para fugas de metales
La composición y eficacia de cada extintor constará en la etiqueta del mismo.
2. (Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se instalará el tipo de extinguidor
adecuado en función de las distintas clases de fuego y de las especificaciones del fabricante.
3. (Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Clasificación y Control de Incendios.
Se aplicará la siguiente clasificación de fuegos y los métodos de control señalados a continuación:
CLASE A: Materiales sólidos o combustibles ordinarios, tales como: viruta, papel, madera, basura,
plástico, etc. Se lo representa con un triángulo de color verde.
Se lo puede controlar mediante:
- enfriamiento por agua o soluciones con alto porcentaje de ella como es el caso de las
espumas.
- polvo químico seco, formando una capa en la superficie de estos materiales.
CLASE B: Líquidos inflamables, tales como: gasolina, aceite, grasas, solventes. Se lo representa
con un cuadrado de color rojo.
Se lo puede controlar por reducción o eliminación del oxígeno del aire con el empleo de una capa de
película de:
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- polvo químico seco
- anhídrido carbónico (CO2)
- espumas químicas o mecánicas
- líquidos vaporizantes.
La selección depende de las características del incendio.
NO USAR AGUA en forma de chorro, por cuanto puede desparramar el líquido y extender el fuego.
CLASE C: Equipos eléctricos "VIVOS" o sea aquellos que se encuentran energizados.
Se lo representa con un círculo azul.
Para el control se utilizan agentes extinguidores no conductores de la electricidad, tales como:
- polvo químico seco
- anhídrido carbónico (CO2)
- líquidos vaporizantes.
NO USAR ESPUMAS O CHORROS DE AGUA, por buenos conductores de la electricidad, ya que
exponen al operador a una descarga energética.
CLASE D: Ocurren en cierto tipo de materiales combustibles como: magnesio, titanio, zirconio, sodio,
potasio, litio, aluminio o zinc en polvo. Se lo representa con una estrella de color verde.
Para el control se utilizan técnicas especiales y equipos de extinción generalmente a base de cloruro
de sodio con aditivos de fosfato tricálcico o compuesto de grafito y coque.
NO USAR EXTINGUIDORES COMUNES, ya que puede presentarse una reacción química entre el
metal ardiendo y el agente, aumentando la intensidad del fuego.
4. Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio, próximos a
las salidas de los locales, en lugares de fácil visibilidad y acceso y a altura no superior a 1.70 metros
contados desde la base del extintor.
Se colocarán extintores adecuados junto a equipos o aparatos con especial riesgo de incendio,
como transformadores, calderos, motores eléctricos y cuadros de maniobra y control.
Cubrirán un área entre 50 a 150 metros cuadrados, según el riesgo de incendio y la capacidad del
extintor.
En caso de utilizarse en un mismo local extintores de diferentes tipos, se tendrá en cuenta la posible
incompatibilidad entre la carga de los mismos.
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Capítulo IV
Art. 161. SALIDAS DE EMERGENCIA.
1. Cuando las instalaciones normales de evacuación, no fuesen suficientes o alguna de ellas
pudiera quedar fuera de servicio, se dotará de salidas o sistemas de evacuación de
emergencia.
2. Las puertas o dispositivos de cierre de las salidas de emergencia, se abrirán hacia el exterior
y en ningún caso podrán ser corredizas o enrollables.
3. Las puertas y dispositivos de cierre, de cualquier salida de un local con riesgo de incendio,
estarán provistas de un dispositivo interior fijo de apertura, con mando sólidamente
incorporado.
4. Las salidas de emergencia tendrán un ancho mínimo de 1,20 metros, debiendo estar
siempre libres de obstáculos y debidamente señalizados.
Capítulo VI - SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.- NORMAS GENERALES
Art. 164. OBJETO.
l. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de riesgos y medidas
a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos de seguridad y
demás medios de protección.
2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de las
medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación de los riesgos
existentes, sino que serán complementarias a las mismas.
3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea fácilmente
advertido o identificado.
Su emplazamiento se realizará:
a) Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria.
b) En los sitios más propicios
c) En posición destacada.
d) De forma que contraste perfectamente con el medio ambiente que la rodea, pudiendo
enmarcarse para este fin con otros colores que refuercen su visibilidad.
4. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen estado de
utilización y conservación.
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55
5. Todo el personal será instruido acerca de la existencia, situación y significado de la señalización
de seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en el caso en que se utilicen señales
especiales.
Capítulo IX
RÓTULOS Y ETIQUETAS DE SEGURIDAD - Título VI PROTECCIÓN PERSONAL
1. Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo de
accidente o enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deberá utilizarse
ropa de trabajo adecuada que será suministrada por el empresario.
Igual obligación se impone en aquellas actividades en que, de no usarse ropa de
trabajo, puedan derivarse riesgos para el trabajador o para los consumidores de
alimentos, bebidas o medicamentos que en la empresa se elaboren.
2. La elección de las ropas citadas se realizará de acuerdo con la naturaleza del riesgo
o riesgos inherentes al trabajo que se efectúa y tiempos de exposición al mismo.
3. La ropa de protección personal deberá reunir las siguientes características:
a) Ajustar bien, sin perjuicio de la comodidad del trabajador y de su facilidad
de movimiento.
b) No tener partes sueltas, desgarradas o rotas.
c) No ocasionar afecciones cuando se halle en contacto con la piel del
usuario.
d) Carecer de elementos que cuelguen o sobresalgan, cuando se trabaje en
lugares con riesgo derivados de máquinas o elementos en movimiento.
e) Tener dispositivos de cierre o abrochado suficientemente seguros,
suprimiéndose los elementos excesivamente salientes.
f) Ser de tejido y confección adecuados a las condiciones de temperatura y
humedad del puesto de trabajo.
4. Cuando un trabajo determine exposición a lluvia será obligatorio el uso de ropa
impermeable.
5. Siempre que las circunstancias lo permitan las mangas serán cortas, y cuando sea
largas, ajustarán perfectamente por medio de terminaciones de tejido elástico. Las
mangas largas, que deben ser enrolladas, lo serán siempre hacia adentro, de modo
que queden lisas por fuera.
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TÍTULO VI
PROTECCIÓN PERSONAL
Art. 175. DISPOSICIONES GENERALES.
1. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio en los
siguientes casos:
a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección colectiva.
b) Simultáneamente con éstos cuando no garanticen una total protección frente a los
riesgos profesionales.
2. La protección personal no exime en ningún caso de la obligación de emplear medios
preventivos de carácter colectivo.
3. Sin perjuicio de su eficacia los medios de protección personal permitirán, en lo posible, la
realización del trabajo sin molestias innecesarias para quien lo ejecute y sin disminución de
su rendimiento, no entrañando en sí mismos otros riesgos.
4. El empleador estará obligado a:
a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerles de
los riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.
b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta
conservación de los medios de protección personal, o disponer de un servicio
encargado de la mencionada conservación.
c) Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus componentes, de
acuerdo con sus respectivas características y necesidades.
d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de
protección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a conocer
sus aplicaciones y limitaciones.
e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso de
algún medio de protección personal.
5. El trabajador está obligado a:
a) Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a las
instrucciones dictadas por la empresa.
b) Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningún tipo de reforma
o modificación.
c) Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección personal,
prohibiéndose su empleo fuera de las horas de trabajo.
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d) Comunicar a su inmediato superior o al Comité de Seguridad o al Departamento de
Seguridad e Higiene, si lo hubiere, las deficiencias que observe en el estado o
funcionamiento de los medios de protección, la carencia de los mismos o las
sugerencias para su mejoramiento funcional.
6. En el caso de riesgos concurrentes a prevenir con un mismo medio de protección personal,
éste cubrirá los requisitos de defensa adecuados frente a los mismos.
7. Los medios de protección personal a utilizar deberán seleccionarse de entre los
normalizados u homologados por el INEN y en su defecto se exigirá que cumplan todos los
requisitos del presente título.
Art.177. PROTECCIÓN DEL CRÁNEO.
1. Cuando en un lugar de trabajo exista riesgo de caída de altura, de proyección violenta de objetos
sobre la cabeza, o de golpes, será obligatoria la utilización de cascos de seguridad.
En los puestos de trabajo en que exista riesgo de enganche de los cabellos por proximidad de
máquinas o aparatos en movimiento, o cuando se produzca acumulación de sustancias peligrosas o
sucias, será obligatoria la cobertura del cabello con cofias, redes u otros medios adecuados,
eliminándose en todo caso el uso de lazos o cintas.
Art.178. PROTECCIÓN DE CARA Y OJOS.
l. Será obligatorio el uso de equipos de protección personal de cara y ojos en todos aquellos lugares
de trabajo en que existan riesgos que puedan ocasionar lesiones en ellos.
2. Los medios de protección de cara y ojos, serán seleccionados principalmente en función de los
siguientes riesgos:
a) Impacto con partículas o cuerpos sólidos.
b) Acción de polvos y humos.
c) Proyección o salpicaduras de líquidos fijos, calientes, caústicos y metales fundidos.
d) Sustancias gaseosas irritantes, cáusticas o tóxicas.
e) Radiaciones peligrosas por su intensidad o naturaleza.
f) Deslumbramiento.
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2.17. REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.
El presente reglamento fue expedido en Abril del 2009 mediante Registro Oficial No. 114.
EXTINTORES PORTATILES CONTRA INCENDIOS
En su Art. 29.-Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de servicios, alojamiento,
concentración de público, parqueaderos, industrias, transportes, instituciones educativas públicas y
privadas, hospitalarios, almacenamiento y expendio de combustibles, productos químicos peligrosos,
de toda actividad que representen riesgos de incendio; deben contar con extintores de incendio del
tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo.
Art. 32.- Para el mantenimiento y recarga de extintores se debe considerar los siguientes aspectos:
a) La inspección lo realizará un empleado designado por el propietario, encargado o administrador,
que tenga conocimiento del tema debidamente sustentado bajo su responsabilidad. Esto se lo hace
para asegurar que el extintor esté completamente cargado y operable, debe estar en el lugar
apropiado, que no haya sido operado o alterado y que no evidencie daño físico o condición que
impida la operación del extintor. La inspección debe ser mensual o con la frecuencia necesaria
cuando las circunstancias lo requieran mediante una hoja de registro;
b) El mantenimiento y recarga debe ser realizado por personas previamente certificadas, autorizadas
por el cuerpo de bomberos de cada jurisdicción, los mismos que dispondrán de equipos e
instrumentos apropiados, materiales de recarga, lubricantes y los repuestos recomendados por el
fabricante.
2.18. REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y
CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Este Reglamento forma parte del Libro VI (Título V) de la Legislación Ambiental Secundaria del
Ministerio del Ambiente expedida por de 3399 mediante R.O. 725 del de diciembre del 2002.
Este reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de los
desechos peligrosos, al tenor los lineamientos y normas técnicas, previstos en las Leyes de Gestión
Ambiental, de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos,
y en el Convenio de Basilea.
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Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados y caracterizados en
los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobados por la autoridad ambiental
competente para la cabal aplicación de este reglamento.
Se concede el plazo de seis (6) meses, contados a partir de la fecha de vigencia del presente
reglamento, para que los generadores de desechos peligrosos presenten ante la Secretaría Técnica
de Productos Químicos Peligrosos (STPQP) un inventario con el detalle de la cantidad,
características y procesos de generación de dichos desechos.
Art. 196.- Se prohíbe el vertido de desechos peligrosos en sitios no determinados y autorizados por
parte del MA o por las autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva o que no
cumplan con las normas técnicas y el tratamiento dispuesto en este instrumento.
Igualmente, queda prohibida la mezcla de desechos peligrosos con no peligrosos para fines de
dilución.
Art. 197.- Las personas que manejen desechos peligrosos en cualquiera de sus etapas, deberán
contar con un plan de contingencia en caso de accidentes, el cual deberá estar permanentemente
actualizado y será aprobado por el MAE o por las autoridades seccionales que tengan la delegación
respectiva.
Art. 198.- Quienes desarrollen o se apresten a ejecutar actividades que generen desechos
peligrosos, deberán solicitar y obtener la licencia ambiental por parte del MA para continuar
haciéndolas o para empezarlas, según el caso. La solicitud deberá ir acompañada de un estudio de
impacto ambiental de dichas actividades.
Art. 199.- El generador, recolector, transportador, reciclador, almacenador y quien realice tratamiento
y disposición final de desechos peligrosos, deberá estar cubierto por una póliza de seguro que cubra
accidentes y daños contra terceros.
Art. 200.- El MA o las autoridades seccionales que tengan la delegación respectiva periódicamente y
cuando sea necesario, realizará inspecciones de vigilancia y control de la gestión de los desechos
peligrosos en cualquiera de las etapas de su manejo. Para este fin, de ser necesario, coordinará con
las competentes autoridades de la fuerza pública para recibir el apoyo del caso.
Art. 201.- Cualquier ampliación o extensión de las etapas del manejo de desechos peligrosos deberá
ser notificada al MAE con el fin de conseguir los permisos correspondientes.
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2.19. ACUERDO MINISTERIAL 161 REGLAMENTO PARA LA PREVENCION Y
CONTROL DE LA CONTAMINACION POR SUSTANCIAS QUIMICAS
PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES (CORRESPONDE A LA
REFORMA DEL TÍTULO V DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN
AMBIENTAL SECUNDARIA – TULAS, PUBLICADO MEDIANTE ACUERDO MINISTERIAL
161 DEL 31 DE AGOSTO DE 2011).
El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de la
contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales en el territorio
nacional al tenor de los procedimientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión
Ambiental, de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos
y en los convenios internacionales relacionados con esta materia, suscritos y ratificados por el
Estado.
Art. 154.- A efectos del presente Reglamento los desechos peligrosos son: a) Los desechos sólidos,
pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje,
utilización o consumo y que contengan alguna sustancia que tenga características corrosivas,
reactivas, tóxicas, inflamables, biológico-infecciosas y/o radioactivas, que representen un riesgo para
la salud humana y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales aplicables; b) Aquellos que se
encuentran determinados en los listados nacionales de desechos peligrosos, a menos que no tengan
ninguna de las características descritas en el literal anterior. Estos listados serán establecidos y
actualizados mediante acuerdos ministeriales.
Art. 156.- Se hallan sujetos al cumplimiento y aplicación de las disposiciones del presente
Reglamento, todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras,
que dentro del territorio nacional participen en cualquiera de las fases y actividades de gestión de
sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales, en los términos de los artículos
precedentes.
Art. 161.- La gestión de las sustancias químicas peligrosas está integrada por las siguientes fases:
1) Abastecimiento, que comprende importación, formulación y fabricación;
2) Acondicionamiento, que comprende: envasado, etiquetado; 3) Almacenamiento;
4) Transporte;
5) Comercialización;
6) Utilización
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Art. 178.- La gestión integral de los desechos peligrosos y especiales tiene las siguientes fases:
1) Generación
2) Almacenamiento
3) Recolección
4) Transporte
5) Sistemas de eliminación y disposición final
Para corrientes de desechos peligrosos o especiales, tales como: desechos aceitosos, eléctricos,
electrónicos y otros considerados por la autoridad ambienta nacional que requieran un régimen
especial de gestión, se establecerá un Reglamento Especial, sin perjuicio de la aplicación obligatoria
de las disposiciones contenidas en este Acuerdo.
Art. 181.- Todo generador de desechos peligrosos y especiales es el titular y responsable del manejo
de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad: obtener obligatoriamente el
registro de generador, almacenar acorde a las normas establecidas, identificar, caracterizar los
desechos peligrosos y/o especiales, realizar la entrega únicamente gestores autorizados, elaborar
formalizar y custodiar el manifiesto único de entrega, realizar la declaración anual.
Art. 184.- El generador reportará al MAE o a AAAr, los accidentes producidos durante la generación
y manejo de los desechos peligrosos y/o especiales. El ocultamiento de esta información recibirá las
sanciones prevista en la legislación ambiental aplicable.
(Art. 191 y 192).- Los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales deben
de ser lo suficientemente amplios, estar separados de áreas de producción, no se deben almacenar
sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y/o especiales conjuntamente, contar con
acceso restringido, poseer un equipo de emergencia, tener los pisos cuyas superficies sean de
acabado liso. En caso de almacenar líquidos debe poseer cubeto, contar con señalización
apropiada, sistemas de extinción, poseer cierre perimetral.
Art. 194.- Los desechos peligrosos serán almacenados considerando los criterios de compatibilidad,
de acuerdo a lo establecido en las normas técnicas emitidas por el MAE o el INEN y las normas
internacionales aplicables al país, no podrán ser almacenados en forma conjunta en un mismo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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recipiente y serán entregados únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con la
regulación ambiental emitida por el MAE o por las AAAr.
Disposiciones Generales
PRIMERA.- Para proyectos nuevos, una vez regularizada la actividad bajo los procedimientos
establecidos en el Sistema Único de Manejo Ambiental, obtendrán el registro de sustancias químicas
peligrosas, desechos peligrosos y especiales bajo los procedimientos que el Ministerio del Ambiente
establezca para el efecto, en un plazo de 90 días a partir de su funcionamiento.
2.20. ACUERDO MINISTERIAL 011 NORMAS TECNICAS DE LOS TERMINOS DE
REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
PARA TODAS LAS ACTIVIDADES Y FASES MINERAS
El presente acuerdo fue publicado el 01 de febrero del 2010.
Art.1.- Los términos de Referencia a los que se refiere el artículo del Reglamento Ambiental para
Actividades Mineras en la República del Ecuador, se realizaran en función de los contenidos,
características y condiciones mínimas de acuerdo al Anexo A que es parte del presente acuerdo.
Art. 3.- La focalización de los Términos de Referencia se someterá a la evaluación de la Autoridad
Ambiental, misma que aprobara, observará o rechazará motivadamente.
Art. 4.- Una vez que la Autoridad Ambiental apruebe la focalización de los Términos de Referencia,
el titular de los derechos mineros podrá continuar con el proceso de licenciamiento descrito en el
Reglamento Ambiental para las Actividades Mineras en la República del Ecuador.
2.21. ACUERDO MINISTERIAL 026
Expedido mediante RO 334 el 12 de mayo del 2008.
Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligros deberá
registrarse en el ministerio de ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de
desechos peligrosos determinados en el Anexo a del presente Acuerdo.
2.22. NORMA INEN2:266-2013 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE
PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS. REQUISITOS
Como Objeto, esta norma establece los requisitos y precauciones que se deben tener en cuenta
para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos.
El Alcance, esta norma tiene relación con las actividades de producción, comercialización,
transporte, almacenamiento y eliminación de productos químicos peligrosos.
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63
6. Requisitos Específicos
6.1 Personal
6.1.1 Quienes transporten, almacenen y manejen productos químicos y materiales peligrosos deben
garantizar que todo el personal que esté vinculado con la operación de transporte de productos
químicos y materiales peligrosos cuente necesariamente con los equipos de seguridad adecuados,
una instrucción y un entrenamiento específicos, a fin de asegurar que posean los conocimientos y
las habilidades básicas para minimizar la probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades
ocupacionales.
6.1.5 Etiquetado y Rotulado.- Las etiquetas y carteles de peligro deben cumplir con los requisitos
que se establecen en las Normas Técnicas Ecuatorianas INEN correspondientes, y las que a
continuación se mencionan: etiquetas para la identificación de envases.
6.1.5.1 Etiquetas para la identificación de embalajes /envases
a) Las etiquetas deben ser de materiales resistentes a la manipulación y la intemperie, pueden ser
adheribles o estar impresas en el empaque, adicionalmente llevar marcas indelebles y legibles, que
certifiquen que están fabricadas conforme a las normas respectivas.
b) Las etiquetas deben ajustarse al tamaño del envase y dependerán del tipo de contenedor sobre el
cual habrán de ser colocadas (Anexo F). La dimensión de las etiquetas debe ser de 100mm *100
mm. (Anexo H).Para los envases menores a 20 litros o 25 kilogramos, las etiquetas deben abarcar
por lo menos el 25% de la superficie de la cara lateral de mayor tamaño.
c) Las etiquetas deben estar escritas en idioma español y los símbolos gráficos o diseños incluidos
de las etiquetas deben aparecer claramente visibles
(Anexo F).
d) Los códigos de colores se deben aplicar de acuerdo a lo indicado en la tabla del
Anexo E.
e) El fabricante y el comercializador son responsables del cumplimiento de todo lo referente al
etiquetado de materiales peligrosos.
f) Cuando se requieran dos o más etiquetas, estas deben colocarse juntas.
6.1.7 Carga y descarga para el transporte
6.1.7.1Responsabilidad. Toda persona natural o jurídica que maneje materiales peligrosos será
responsable de los accidentes y daños que pudieren ocurrir como resultado de la mezcla de
materiales incompatibles.
6.1.7.2 Tipo de material. Los materiales antes de ser transportados deben ser clasificados por tipo
de material, clase de peligro y compatibilidad (ver Anexo K)
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6.1.7.3 La carga debe estar debidamente segregada, acomodada, estibada, apilada, sujeta y
cubierta de tal forma que no presente peligro para la vida de las personas, instalaciones y el medio
ambiente.
6.1.7.4 Apilamiento
a) Los materiales peligrosos deben ser apilados cumpliendo la matriz de incompatibilidad indicada
en el Anexo K.
b) Los envases no deben estar colocados directamente en el piso sino sobre plataformas o paletas.
c) Los envases con materiales líquidos deben apilarse con las tapas hacia arriba.
d) Los envases deben apilarse respetando la resistencia de sus materiales, de tal forma que no se
dañen unos con otros.
e) La altura de apilado debe aplicarse de acuerdo al tipo de embalaje/envase, clase de peligro y
cumpliendo las normas nacionales e internacionales vigentes.
6.1.7.5Compatibilidad.Durante el apilamiento y manejo general de los materiales peligrosos no se
deben apilar o colocar juntos los siguientes materiales:
a) Materiales tóxicos con alimentos, semillas o productos agrícolas comestibles.
b) Combustibles con comburentes.
c) Explosivos con fulminantes o detonadores.
d) Líquidos inflamables con comburentes.
e) Material radioactivo con otro cualquiera.
g) Sustancias infecciosas con ninguna otra.
h) Ácidos con bases
i) Oxidantes (comburentes) con reductores
j) Otros (ver tabla de incompatibilidad química en el Anexo K).
6.1.7.12 Prevención y planes de emergencias
a) Planes de prevención
a.1) La empresa debe diseñar e implementar planes y programas de prevención que elimine o
reduzca el riesgo asociado a una actividad donde exista la posibilidad de producirse una
emergencia. Los planes y programas serán diseñados en función del análisis de riesgos y pueden
incluir actividades de: capacitación, entrenamiento, inspecciones planeadas y no planeadas,
auditorías, simulacros y eventos de concienciación.
b) Planes de emergencia
b.1) El manejo de emergencias es responsabilidad del fabricante, almacenador, comercializador y
transportista. Para optimizar estas acciones, se coordinará con los organismos públicos y privados
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
65
que tengan relación con el tema. Toda empresa debe contar con un plan de emergencia que
contemple, al menos, los siguientes elementos:
b.1.1) Nombres, dirección y teléfono de al menos dos personas responsables con los que se pueda
hacer contacto en caso de una emergencia.
b.1.2) Evaluación de los riesgos, que incluye el análisis de los recursos humanos y materiales
disponibles, vías de evacuación, mapas de riesgos.
b.1.3) Listado de recursos a utilizar para la atención a la emergencia tales como: extintores,
mangueras, brigadistas o personal entrenado, kits para derrames, medios de comunicación, entre
otros.
b.1.4) Hojas de seguridad de materiales (MSDS por sus siglas en inglés) y tarjetas de emergencia
que contenga la información descrita en los Anexos A y B.
b.1.5) Características constructivas de las instalaciones y de los medios de transporte.
6.1.7.13 Tratamiento y disposición final
a) Tratamiento
a.1) Para la aplicación de las tecnologías apropiadas, la empresa debe establecer su proceso de
tratamiento y disposición final, objetivo, alcance, referencia de normas, responsables,
procedimientos, instructivos de trabajo y registro de los mismos que estarán a disposición de la
autoridad competente.
a.2) La empresa responsable de los materiales peligrosos, envases, embalaje y productos
caducados debe establecer el proceso de tratamiento y eliminación adecuado, considerando el
reciclaje como primera alternativa, basado en las normas vigentes, información técnica de los
componentes del desecho a tratar, caracterización del mismo. La empresa llevará un registro del
volumen de los materiales tratados que estará a disposición de la autoridad competente.
a.3) Para minimizar los peligros de contaminación al ambiente, causados por los derrames de
materiales peligrosos, después de terminada la limpieza, se debe realizar un muestreo y análisis de
los suelos, materiales absorbentes y demás desechos para recomendar su disposición final de
acuerdo a las recomendaciones de los fabricantes, reglamentos y leyes existentes.
b) Disposición final
b.1) Relleno
b.1.1) Relleno de seguridad.
Relleno que está destinado para almacenar únicamente materiales considerados peligrosos. El
proceso de llenado de las celdas se lo realiza mediante mono disposición, en la cual se depositan
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
66
una sola clase de material peligros que contengan características similares y al mezclarse no
interactúen.
b.1.2) Relleno sanitario.
Relleno en el cual se pueden depositar tanto materiales peligrosos, como materiales domésticos
mediante celdas separadas o mediante codisposición.
b.2) Pozos profundos
b.2.1) En la ubicación propuesta para hacer un pozo profundo, se debe estudiar minuciosamente la
geología de la región. El alcance geográfico de la investigación debe extenderse lo suficiente como
para garantizar que las regiones adyacentes no sean afectadas. Los pozos profundos deben contar
con una licencia ambiental otorgada por la autoridad competente.
b.2.2) La empresa que maneje materiales peligrosos podrá adoptar otras alternativas, las mismas
que deben ser aprobadas por las autoridades competentes.
2.23. NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE ISO 3864 -:2013
4. propósito de los colores y señales de seguridad
4.1 El propósito de los colores y señales de seguridad es llamar la atención rápidamente a los
objetos y situaciones que afectan la seguridad y salud, para lograr la comprensión rápida de un
mensaje específico.
4.2 Las señales de seguridad deberán ser utilizadas solamente para instrucciones que estén
relacionadas con la seguridad y salud de las personas.
5. significado General de Figuras Geométricas, colores de seguridad y colores de contraste:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
67
CAPÍTULO III: DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
3.1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICA ADMINISTRATIVA
Las áreas de libre aprovechamiento temporal continuas *COCHANCAY 1, 2 y 3*, se localiza en el
sector de Cochancay, parroquia La Troncal, perteneciente al cantón Cañar, jurisdicción de la
provincia de Cañar.
Las coordenadas UTM referenciadas al DATUM PSAD56 del área Cochancay 1, son las siguientes:
PSAD 56
PUNTOS ESTE NORTE
P.P. 690.000 9’730.000
1 690.500 9’730.000
2 690.500 9’729.100
3 690.000 9’729.100
Las coordenadas UTM referenciadas al DATUM WGS-84 del área, son las siguientes:
WGS-84
PUNTOS ESTE NORTE
P.P. 689.800 9’729.700
1 690.300 9’729.700
2 690.300 9’728.800
3 689.800 9’728.800
La representación se observa en el Anexo 5 Mapa n.- 1.
Las coordenadas UTM referenciadas al DATUM PSAD56 del área Cochancay 2, son las siguientes:
PSAD 56
PUNTOS ESTE NORTE
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
68
P.P 690.000 9’731.000
1 690.500 9’731.000
2 690.500 9’730.000
3 690.000 9’730.000
Las coordenadas UTM referenciadas al sistema WGS-84 del área, son las siguientes:
PSAD 84
PUNTOS ESTE NORTE
P.P 689.800 9’730.700
1 690.300 9’730.700
2 690.300 9’729.700
3 689.800 9’729.700
Las coordenadas UTM referenciadas al DATUM PSAD56 del área Cochancay 3, son las siguientes:
X Y X Y
P.P. 690,000 9,731,000 10 689,700 9,731,300
1 690,000 9,731,100 11 689,700 9,731,900
2 689,900 9,731,100 12 689,900 9,731,900
3 689,900 9,731,200 13 689,900 9,731,600
4 689,800 9,731,200 14 690,000 9,731,600
5 689,800 9,731,100 15 690,000 9,731,500
6 689,700 9,731,100 16 690,100 9,731,500
7 689,700 9,731,000 17 690,100 9,731,300
8 689,500 9,731,000 18 690,200 9,731,300
9 689,500 9,731,300 19 690,200 9,731,000
Las coordenadas UTM referenciadas al DATUM WGS.84 del área, son las siguientes:
X Y X Y
P.P. 689,200 9,730,700 10 689,500 9,731,000
1 689,200 9,732,800 11 689,500 9,731,600
2 689,700 9,732,800 12 689,700 9,731,600
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
69
3 689,700 9,730,900 13 689,700 9,731,300
4 689,600 9,730,900 14 689,800 9,731,300
5 689,600 9,730,800 15 689,800 9,731,200
6 689,500 9,730,800 16 689,900 9,731,200
7 689,500 9,730,700 17 689,900 9,731,000
8 689,300 9,730,700 18 690,000 9,731,000
9 689,300 9,731,000 19 690,000 9,730,700
3.2. METODOLOGIA DE LA OPERACIÓN MINERA.
3.2.1. TOPOGRAFÍA.
El levantamiento topográfico se lo realiza principalmente con el fin de determinar la configuración del
terreno, y la posición sobre la superficie de la tierra de los elementos naturales, instalaciones
construidas, labores mineras, y frentes de explotación; para lo cual se toman los datos necesarios
para la representación gráfica y elaboración del mapa respectivo.
Para la realización del levantamiento topográfico de para las Áread de Libre Aprovechamiento, se
utilizó una Estación Total, cuyas ventajas en relación a otros equipos, es que la toma y registro de
datos es automática en forma digital, eliminando los errores de lectura, anotación, transcripción y
cálculo, ya que los cálculos de coordenadas se realizan por medio de programas de computación
incorporados a estas estaciones. Generalmente estos datos son archivados en formato ASCII que
permiten ser leídos por diferentes programas de topografía, diseño geométrico, diseño y edición
gráfica.
Las características del equipo utilizado son las siguientes:
1 ESTACION TOTAL
MARCA SOUTH
MODELO NTS362R
SERIE S64942
2 PRISMAS
El trabajo topográfico consistió en el levantamiento de la información referente a los frentes de
avance, área explotada correspondiente al semestre, instalaciones e infraestructura y labores en
general existentes, a través de varias estaciones de posición del equipo que permitieron observar
todos los detalles del terreno, el replanteo del mismo y actualización de la información.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
70
Obtenida la información de campo se procedió a procesar la misma en gabinete, considerando las
exigencias de la Ley de Minería vigente, esto es que las coordenadas tienen que estar en UTM
referenciadas al DATUM PSAD56, información que se ploteó utilizando el programa CIVILCAD
donde se interpoló las curvas de nivel, obteniéndose de esta manera el mapa topográfico que viene
a ser una representación gráfica de las formas del relieve de la superficie del terreno, de las
instalaciones, de las labores mineras, etc. y que nos permite de forma sencilla y rápida trazar
perfiles, calcular pendientes, resaltar formas entre otras, donde se procedió a realizar varios cortes
topográficos para los diferentes cálculos de producción.
Topográficamente las áreas de libre aprovechamiento se localizan entre las cotas:
Cochancay 1: 135-130 m.s.n.m. Ver Lámina n. – 1. Corte A-A*
Cochancay 2: 123-120 m.s.n.m. Ver Lámina n. – 1. Corte A-A*
Cochancay 2: 114-110 m.s.n.m. Lámina n.- 1. Corte A-A*.
Para el efecto se utilizó el equipo cuyas características son:
DESCRIPCIÓN MARCA MODELO SERIE PRISMAS
ESTACIÓN TOTAL SOUTH NTS362R S64942 2
3.3. INSTALACIONES E INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE CONSTRUCCION.
En las áreas de libre aprovechamiento Cochancay 1 y 2, no se ha instalado infraestructura alguna,
todas se ubican en el área de libre aprovechamiento Cochancay 3.
El acceso principal para llegar constituye la ruta Quito – Aloag – Ambato – Riobamba – Colta –
Pallatanga – Cumanda – El Triunfo – La Troncal, hasta el sector de la Troncal, en un recorrido
aproximado de 400 kilómetros por una vía de primer orden.
Del sector de la Troncal se toma la vía Cochancay en un recorrido aproximado de 6 kilómetros y
medio donde se ubica el área de libre aprovechamiento.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
71
En el interior de la cantera para las operaciones mineras se han construido accesos temporales que
permiten llegar o acceder desde el frente de explotación hasta el sitio de tratamiento de los
agregados pétreos.
3.4. CÁLCUO DE RESERVAS MINERAS.
Las reservas mineras están basadas en la USBM/USGS (United States Bureau of Mines y United
States Geological Survey) realizan una clasificación de las reservas en Recursos y Reservas
propiamente dichas, en base al grado de conocimiento geológico y al grado de viabilidad económica
para obtener la materia prima, definiéndose estos términos así:
Reserva.- Son los depósitos conocidos e identificados en los que el mineral puede ser extraído con
beneficio económico, con la tecnología actual y bajo los parámetros económicos actuales.
Recurso.- Incluye las reservas y otros depósitos minerales que pueden llegar a ser explotables en el
futuro.
Según la clasificación de recursos y reservas de Mckelvey, tenemos:
Reservas Medidas o Probadas.- Son aquellas partes del yacimiento (p.e. bloques) que se conocen
por todas su zonas y con un margen de error del 10 %.
Indicadas o Probables.- Sólo se conoce por alguno de sus lados y presenta un margen de error del
20% al 30 %.
Inferidas o Posibles.- Son aquellas conocidas únicamente por un lado de los trabajos mineros, por
algunos sondeos o supuestos geológicos, se presume basándose en el conocimiento geológico.
3.4.1. RESERVAS POSIBLES
Estas reservas quedan delimitadas por la superficie otorgada para libre aprovechamiento y en
función del análisis geológico realizado in situ que en lo principal se indica que la geología local está
básicamente determinada por los depósitos aluviales cuaternarios superficiales que se han formado
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
72
como consecuencia de la actividad del río Bulu Bulu y como resultado de los procesos de
inundación, por ser áreas relativamente planas.
El material aluvial se encuentra formando terrazas relativamente bien graduadas; es decir, que
conservan un orden gradacional por dimensiones y formando terrazas. Las terrazas aluviales del río
Bulu Bulu son potentes, pero su aprovechamiento está limitado en profundidad por el nivel freático.
Con estos antecedentes tenemos que las reservas posibles son:
3.4.1.1. Área Cochancay 1
RESERVAS POSIBLES
Potencia estimada de las terrazas: 10 m.
Superficie otorgada: 45 Ha.
Reservas posibles = 4.500.000 m3. Anexo 5 Lámina n.- 2.
RESERVAS PROBABLES
Por definición son aquellas en las que se conoce por alguno de sus lados.
Lado conocido (Talud a lo largo del río) : 2.000 m.
Potencia conocida: 3 m.
Ancho que se presume, lado desconocido: 100 m.
Reservas probables = 600.000 m3. Anexo 5 Lámina n.- 3.
RESERVAS PROBADAS
Para determinar las reservas mineras existentes en las terrazas aluviales del sector, otorgado en
favor del MTOP y donde la Compañía HIDALGO E HIDALGO aprovecha el recurso para el desarrollo
de los proyectos viales, se realizó el replanteo topográfico, en el que se ubicó los sectores aluviales,
su área y con la altura de la terraza se determina su volumen. Anexo 5 Lámina N.- 4.
Los datos obtenidos son los siguientes:
Altura de la terraza = 10 m.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
73
SECTOR ÁREA m2 ALTURA m VOLUMEN m3
1 400.000 10 4*000.000
TOTAL DE RESERVAS MINERAS PROBADAS EN LA TERRAZA ALUVIAL: 4*000.000 m3
3.4.1.2. Área Cochancay 2
RESERVAS POSIBLES
Potencia estimada de las terrazas : 5 m.
Superficie otorgada : 50 Ha.
Reservas posibles :2*500.000 m3. Anexo 5 Lámina n.- 5
RESERVAS PROBABLES
Las reservas mineras probables por definición son aquellas en las que se conoce por alguno de sus
lados.
Lado conocido del otorgamiento : 2.000 m.
Potencia conocida : 5 m.
Ancho de la terraza aluvial : 100 m.
Reservas probables :1*000.000 m3. Anexo 5 Lámina n.- 6
RESERVAS PROBADAS
Para determinar las reservas mineras existentes en las terrazas aluviales del sector, se realizó el
replanteo topográfico, en el que se ubicó los sectores a ser explotados, se procedió a la
determinación del área y con la altura de la terraza su volumen, debemos mencionar que la
reposición de los agregados se realiza en cada época de invierno.
Los datos obtenidos son los siguientes:
SECTOR ÁREA ALTURA VOLUMEN
1 146.060 m 6 m 876.360 m3
TOTAL DE RESERVAS MINERAS PROBADAS EN LA TERRAZA ALUVIAL: 876.360 m3.
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74
3.4.1.3. Área Cochancay 3
RESERVAS POSIBLES
Potencia estimada de las terrazas: 10 m.
Superficie otorgada: 34
Reservas posibles = 3.400.000 m3. Anexo 5 Lámina n.- 7.
RESERVAS PROBABLES
Indicadas o Probables.- Esta relacionado cuando sólo se conoce por alguno de sus lados y presenta
un margen de error del 20% al 30 %.
Lado conocido (Talud a lo largo del río): 2.000 m.
Potencia conocida: 3 m.
Ancho que se presume, lado desconocido: 100 m.
Reservas probables = 1200.000 m3 Anexo 5 Lámina n.- 8.
RESERVAS PROBADAS
Reservas Medidas o Probadas.- Para determinar las reservas mineras existentes en las terrazas
aluviales del sector de explotación, se toma como referencia el levantamiento topográfico
actualizado, se determinó el área a ser explotado y con la profundidad de trabajo su volumen. Anexo
5 Lámina n.- 9. Los datos obtenidos son los siguientes:
SECTOR ÁREA ALTURA VOLUMEN
1 110.000m2 6 m 660.000 m3
3.5. TIEMPO DE EXPLOTACIÓN DE LAS RESERVAS DEL LECHO DEL RÍO.
Para determinar las reservas mineras aplicamos la siguiente expresión para cada área de libre
aprovechamiento:
Reservas Mineras
Tex:------------------------- x ka
Producción anual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
75
3.5.1. Tiempo Explotación Cochancay 1
Aplicando la formula anterior se obtiene:
Dónde:
Reservas mineras en el lecho del río: 4*000.000 m3
Ka: coeficiente de aprovechamiento: 0,95
Producción diaria: 800 m3;
Días de trabajo al mes: 25
Producción mensual: 20.000 m3;
Producción anual: 240.000 m3
Volumen explotado segundo semestre del 2014: 247.920 m3
4*000.000 m3
Tex:--------------------- x 0.95
240.000/año
Tex: 15,8 años
3.5.2. Tiempo Explotación Cochancay 2
Dónde:
Reservas mineras en el lecho del río: 876.360
Ka: coeficiente de aprovechamiento: 0,95
Producción diaria: 1.000 m3;
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
76
Producción mensual: 25.000 m3;
Producción anual: 300.000 m3
876.360 m3
Tex:--------------------- x 0.95
800.000/año
Tex: 1,04 años
3.5.3. Tiempo Explotación Cochancay 3
Dónde:
Reservas mineras en el lecho del río: 660.000 m3
Ka: coeficiente de aprovechamiento: 0,95
Producción diaria: 1.000 m3;
Días de trabajo al mes = 25
Producción mensual: 50.000 m3;
Producción anual: 600.000 m3
660.000 m3
Tex:--------------------- x 0.95 600.000/año
Tex: 1,04 años
Debemos indicar que existe reposición de agregados durante la época invernal, por lo que no existe
mayor cambio en sus volúmenes.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
77
3.6. SISTEMA DE EXPLOTACIÓN.
El sistema de explotación implementado es a Cielo Abierto, por la morfología, características y
parámetros del depósito aluvial.
La extracción de los agregados pétreos se la realiza en las terrazas aluviales y lecho del río Bulu
Bulu, en franjas paralelas de diez metros de sección transversal, la profundidad de la explotación
está limitada por la capacidad de trabajo del brazo de la excavadora es decir de tres a cinco metros.
Este sistema, se caracteriza por crear franjas longitudinales, a través de trincheras, mismas que son
excavadas en forma paralela al curso de las aguas del río Bulu Bulu, y en sentido opuesto al flujo de
las aguas, con un ancho de corte progresivo, desde la rivera del río hacia su periferia; es importante
señalar que se respeta una franja de seguridad contigua al espejo del agua de 10 m. con la finalidad
de no afectar al cauce del río.
Fotografía 1. Flujo Normal del río
Este sistema permite la creación de cavidades y/o piscinas temporales, mismas que a su vez, se
desempeñan como decantadores naturales de sólidos en suspensión producidos como resultado de
la extracción de los materiales de construcción y al mismo tiempo como filtros naturales entre la
trinchera y el río, además tiene como finalidad la de producir inundación (sobre las terrazas
aluviales) y recuperación del material de las áreas explotadas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
78
Fotografía 2. Recuperación de las terrazas y cauce del río.
El sistema de explotación permite que en la época de invierno se recupere rápidamente las terrazas
aluviales después de la explotación, poder rellenarse y remodelar con material estéril para
convertirles en zonas o parajes más o menos naturales o silvestres con fines ecológicos o en áreas
con usos recreativos con instalaciones deportivas y de ocio.
El sistema de explotación implementado permite garantizar la calidad de las aguas del río Bulu Bulu,
una mayor circulación y drenaje del mismo en las zonas de explotadas así como mayor oxigenación
donde se permitirá la vida acuática.
Este sistema de explotación también está permitiendo la recuperación de la red de drenaje
superficial y control de la erosión para evitar el enturbamiento de las aguas por el arrastre de
materiales con una posible incidencia sobre la fauna piscícola.
3.7. PARAMETROS MINEROS CONSIDERADOS.
Los parámetros mineros que se vienen considerando en al área de libre aprovechamiento son:
- Altura del Banco de extracción – potencia de terraza (Hb)
Por alcance del brazo de la excavadora, la altura promedio del banco de extracción será de:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
79
Hb: 3.0 m (promedio)
- Ancho del prisma de deslizamiento (C)
C= (0.1 – 0.2) Hb.
Dónde:
Hb= altura del banco 3.0 m.
C= 0.2 * 3,0
C= 0.6 m.
C= 1.0 m. por seguridad
- Ancho de la Vía (B1)
B1= 2(A + C) + X
Dónde:
A: Ancho del balde del volquete 2,4 m
C: Ancho del prisma de deslizamiento 1.0 m
X: Espacio entre los baldes de los volquetes al encuentro, m
X= 0,5 + 0,005*v; (m)
Dónde.
V: Velocidad calculada para el tráfico de los volquetes, 20 Km/h
X=0,5 + 0,005*20 = 0,6
Remplazando.
B1= 2(2,40 + 1.0) + 0,6
B1= 7,40 m.
Ancho de la plataforma de trabajo (Bpt)
Bpt= B1 + C; (m)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
80
Dónde:
B1: Ancho de la vía, 7,4 m
C: Ancho del prisma de deslizamiento, 1.0 m
Bpt= 7,4 + 1.0
Bpt= 8.4 m.
Determinación del ancho de la trinchera de corte por el piso(B)
B= 2* Rgex + 2C; [ ]
Dónde:
Ran: Radio de giro excavadora con brazo extendido 7 m.
C: Borde de seguridad 1.0 m.
B= 2(7,0) + 2*1.0
B=16m.
- Parámetros técnicos de las vías de acceso.
Gradiente longitudinal de la vía (G).
Para el acceso se tiene una vía en configuración recta debido a la topografía con una longitud
promedio de 3000 metros de longitud, con lo cual la gradiente de la vía queda determinada por la
ecuación:
Hvertical
G: ------------- x 100 %
Lhorizontal
Dónde:
Hvertical = Altura vertical ganada (m). 25 m
Lhorizontal= Desarrollo longitudinal de la vía (m). 3.000 m
25 m
G: -------- x 100
3.000 m
G = 0,8 %
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
81
Respecto a este valor tenemos de acuerdo a condicionamientos de seguridad, mantenimiento de
equipo de transporte pesado, los límites de gradiente son:
PENDIENTES DE LAS VIAS
LIMITES
LLANURAS Y VALLES 3- 5 %
TERRENO MONTUOSO 5 -7 %
TERRENO MONTAÑOSO 7 -12 %
GRADIENTE LONGITUDINAL MINIMA 0,5 %
La gradiente que tenemos para nuestros tramos está por debajo de este valor por lo tanto nuestra
vía cumple con los requerimientos de diseño en cuanto a inclinación.
Ancho de carril (AC).
Una manera aproximada de calcular este valor es usando la fórmula:
Ac: 2( a + y ) + x
Siendo:
Ac= Ancho de carril para vía de doble sentido (m).
a = Ancho del volquete de 12 m3 (2,54 m).
y= Zona de resguardo entre carriles (0.5m).
x= Espacio de seguridad se lo determina mediante la ecuación:
x =0.5+0.005(v)
v= Velocidad de desplazamiento (20 Km./h)
Reemplazando valores tenemos que:
x = 0.5+ 0.005(20)= 0.60 metros.
Ac= 2(2,54 + 0.5) + 0.60 = 6,68 metros.
Si bien es cierto el ancho calculado para nuestra vía es de 6,7 metros debemos considerar algunas
obras complementarias como son: bermas de seguridad para el borde del carretero y las cunetas al
costado para drenaje de agua.
En lo que respecta al ancho requerido para la berma de seguridad se considera que este deberá
equivaler por lo menos al 60% del diámetro del neumático (para el caso de volquetes el diámetro es
de 1 metro) lo que quiere decir que para la berma de seguridad se requiere 0,6 metros. En cuanto a
la cuneta se considera un ancho similar es decir 0,6 metros.
Con esto el ancho de la vía queda determinado por la siguiente suma:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
82
Ac= 6,7 +0,6+ 0,6 =7,9m.
Avía = 8 metros.
Gráfico 1. Esquema de distribución de los espacios en la vía de acceso:
Por la configuración de trazado se tiene acceso a las áreas de libre aprovechamiento, lo que hace
que las unidades de transporte sean despachadas desde el mismo frente de explotación.
3.8. ETAPAS MINERAS EN LA EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO.
3.8.1. Arranque.
La extracción del material pétreo, mismo que consiste en piedra, grava y arena, se lo realiza en
rebanadas o franjas longitudinales paralelas, siguiendo el sentido de las trincheras en dirección
contraria a las aguas del río Bulu Bulu.
Fotografía 3. Arranque del material
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
83
3.8.2. Carguío.
Relacionado con la colocación del material extraído de la frente de explotación en los medios
transportes utilizados al interior de la mina, conformar el stock u escombreras.
Fotografía 4. Carguío del Material pétreo
3.8.3. Transporte.
Comprende el traslado de las rocas (mineral útil y estéril) o el desplazamiento de ellas a los sitios
destinados para almacenamiento, conformación de stock, escombreras.
3.8.3.1. Transporte Interno
Todos los agregados extraídos en el frente de explotación se los transporta mediante el empleo de
volquetes de 12 m3, de capacidad del balde, hacia los patios de stock y a la criba para ser
debidamente clasificado por su tamaño.
3.8.3.2. Transporte Externo
El material clasificado y procesado es transportado hacia los proyectos viales utilizando para ellos
varios volquetes de 12 m3. de capacidad del balde.
En el área de libre aprovechamiento Cochancay 3 se realizan las siguientes fases adicionales:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
84
3.8.4. Cribado
Para la obtención de los productos como son piedra bola, base, su base en el interior del área de
libre aprovechamiento se ha instalado una criba de construcción mixta la misma que permite la
separación y clasificación de los agregados pétreos.
Fotografía 5. Cribado
De esta manera la su-base se la transporta a la obra pública donde se la utiliza para mejoramiento y
rectificación de la vía Zhud-Cochancay-El Triunfo incluye los pasos laterales de la Troncal y Manuel
J. Calle.
La piedra bola obtenida del proceso de cribado se transporta al complejo de trituración para su
reducción de tamaño.
3.8.5. Trituración
Del proceso de trituración primaria y clasificación integrado, se obtiene los siguientes productos:
ripio, chispa, polvo de piedra.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
85
Fotografía 6. Trituración
3.8.6. Conformación de stock
El material en exceso procesado en el complejo de trituración se procede a apilarlo en las
plataformas de stock para su posterior procesamiento.
3.8.7. Elaboración de asfalto.
Los agregados pétreos del proceso de trituración (ripio, chispa, polvo de piedra), se transporta a la
planta para el procesamiento de hormigón asfáltico, el cual es empleado en la obra pública.
Fotografía 7. Elaboración de Asfalto
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
86
3.9. DIAGRAMA DE EXPLOTACION
-EMPLEO PARA LA CONSTRUCCION DE MUROS DE
LAS CRIBAS.
- MUROS DE PROTECCION
CLASIFICACION
GAVIONES TRITURACION
RIPIO POLVO DE PIEDRA CHISPA
PIEDRA BOLA SUBASE
OBRA PÚBLICA
PLANTA DE ASFALTO
OBRA PÚBLICA
<Ø3’’
Ø1 1/2’’ Ø<1/2’’ Ø <3/8’’
DESTAPE
DESBROCE
ARRANQUE
CLASIFICACION PRELIMINAR
NO CONDICIONADO >0.60 m
CONDICIONADO <0.60 m
CARGUIO - TRASPORTE
CARGUIO - TRASPORTE
>Ø3’’
50%
50%
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
87
3.10. MAQUINARIA Y EQUIPOS
Para la operación en la planta se cuenta con los siguientes equipos:
Tabla 2. Maquinaria y Equipos utilizados
DESCRIPCION SUPERFICIE CANTIDAD
Trituradora 100 m2 1
Cribas 40 m2 1
Planta de Asfalto 60 m2 1
Generador CAT 20 m2 1
Tanquero de Agua - 1
Excavadoras - 2
Volquetes - 5
Fuente: Trabajo de campo
3.11. PERSONAL REQUERIDO
El personal que trabaja en la planta de asfalto en un ciclo normal es el siguiente:
Tabla 3. Personal
DESCRIPCION RESPONSABILIDAD CANTIDAD
DIRECTIVO Superintendente 1
ADMINISTRATIVO Contadores 2
PROFESIONAL Técnicos 3
OPERATIVO Operadores 3
INDIRECTO Choferes 20
3.12. REQUERIMIENTO DE AGUA
Tomando en cuenta que existe alrededor de 29 empleados se realizó el siguiente cálculo para
obtener un valor aproximado de la cantidad de agua que se requerirá para el consumo humano.
En las áreas de libre aprovechamiento laboran alrededor de 29 personas, y tomando en
consideración lo planteado en la Organización Mundial de la Salud (OMS) considera que la
cantidad adecuada de agua para consumo humano (beber, cocinar, higiene personal, etc.)
es de 50 l/hab-día. Por lo tanto al tener un consumo mínimo de 50 l/hab-día y una cantidad
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
88
de 29 trabajadores, tenemos un valor aproximado de 1450 lts, diarios que se abastecerá,
esto quiere decir que mensualmente se deberá contar con 43500 lts. Mensuales para el
consumo de los trabajadores.
3.13. INSUMOS
Los insumos que se utilizada para el funcionamiento de las maquinarias son: diesel, aceites y filtros.
El cargado de combustible a la maquinaria móvil (excavadoras, cargadoras, volquetes) se realizaba
de manera directa.
Los aceites requeridos para coronas # 140.
Aceites para motor # 80
Aceites hidráulicos.
Filtros de aceites, combustibles, aire, mangueras, acoples
Tabla 4. Cantidad de combustible utilizada
Combustible Cc = 0.04 x Hp (Potencia del motor)
Cargadora Cc = 0.04 x 197 x 0.5= 4 gal/hora
El aceite se cambia de acuerdo a lo trabajado por cada máquina pero por lo general cada 15 días.
3.14. GENERACIÓN DE DESECHOS
3.14.1. Desechos industriales peligrosos
Durante el proceso de elaboración de Asfalto se generan principalmente desechos como: tanques
de aditivos, aceites, Asfalto AC-20 – RC2 y combustible para el funcionamiento de la maquinaria.
Aquellos desechos sólidos, como trapos contaminados con aceites, entre otros, también deben ser
colocados en recipientes plásticos debidamente cerrados, en el área de almacenamiento temporal.
3.14.2. Desechos líquidos
El proceso de producción de mezclas asfálticas en caliente en la Planta de Asfalto no genera
residuos líquidos industriales, las pérdidas de agua que a veces se producen, se da debido a la
evaporación de parte de dicho líquido, en el sistema de captación y depuración de partículas.
Los residuos domésticos correspondes a aquellos generados en el servicio higiénico, los cuales se
descargan al pozo séptico.
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89
CAPÍTULO IV: DESCRIPCIÓN DE LAS AREAS DE
INFLUENCIA
4.1. DEFINICION
El área de influencia se define como el espacio físico sobre el cual las actividades de las áreas
pueden causar impactos positivos o negativos, sobre los componentes ambientales propios del sitio.
Para la definición del área de influencia de las áreas de libre aprovechamiento temporal ―Cochancay
1,2 y 3‖ se consideró lo siguiente:
Ubicación geográfica de las áreas.
Superficie
Rutas de acceso.
Elementos sensibles (físico, biótico, social).
Infraestructura.
Personal.
Asentamientos poblacionales existentes.
El área de influencia ha sido determinada en base a la caracterización socio – ambiental y su
relación con las operaciones derivadas en las áreas de libre aprovechamiento temporal.
4.1.1. Área de Influencia Directa (AID)
Para el Área de Influencia se ha tomado en consideración el perímetro de cada una
de las áreas las mismas que ocupan una superficie de:
Cochancay 1: 45 Ha
Cochancay 2: 50 Ha
Cochancay 3: 34 Ha,
Y adoptando además como parámetro de medida, la distancia horizontal y vertical de 200 metros, a
partir de los vértices más extremos de las áreas, se concluye que entre los elementos a ser afectado
por las actividades se encuentran:
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90
(La población de La Isla, trabajadores de la compañía Hidalgo e Hidalgo, Cuerpos de agua como el
río Bulu Bulu, diferentes tipos de cultivos y finalmente la vía principal que conduce a las áreas de
libre aprovechamiento).
El AID ocupa una superficie aproximada de:
COCHANCAY 1: 113 hectáreas. Anexo 5 Mapa 2.
COCHANCAY 2: 112.5 hectáreas
COCHANCAY 3: 110.8 hectáreas
4.1.2. Área de Influencia Indirecta (AII)
El área de influencia indirecta se define como la zona aledaña al proyecto. El Área de Influencia
Indirecta comprende un área de mayor extensión con respecto al área de influencia directa, donde
los impactos se darían en forma indirecta, produciéndose un grado menor de afectación y de manera
temporal sobre los diferentes componentes físicos, bióticos y sociales.
De igual manera la determinación del Área de Influencia Indirecta se adoptó como parámetro de
medida, la distancia horizontal y vertical de 200metros, a partir de los vértices del AID de cada área,
en el cual los elementos a ser afectados ocupa (la vía principal que conduce a las áreas de libre
aprovechamiento, Cuerpos de agua como el río Bulu Bulu), todo los antes mencionado abarca una
superficie aproximada de:
COCHANCAY 1: 206.5 hectáreas. Anexo 5 Mapa 2.
COCHANCAY 2: 220.2 hectáreas
COCHANCAY 3: 206.6 hectáreas
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91
CAPÍTULO V: LÍNEA BASE
5.1. METODOLOGÍA GENERAL PARA LA CARACTERIZACIÓN DE LA LÍNEA BASE
Se describen los procedimientos metodológicos empleados para la elaboración del diagnóstico
ambiental donde se llevan a cabo las actividades de las áreas de libre aprovechamiento.
5.2. TÉCNICAS PARA EL LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN DE CAMPO
Como soporte para la recopilación de información física, biótica y socio-económica en el sitio de
estudio, así como para el procesamiento de los datos se utilizó la siguiente base cartográfica y
bibliográfica:
Hojas Topográfica del Instituto Geográfico Militar escala 1:50.000.
Hojas Geológica de la Dirección General de Geología y Minas escala 1: 100.000.
Mapas temáticos del PRONAREG.
Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE).
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC).
TULAS, Libro VI y anexos.
Para el levantamiento de la información física y biótica se empleó la metodología de Sayre et. al;
2002, Evaluación Ecológica Rápida (EER), que permite obtener de forma relativamente veraz,
información confiable sobre las características físicas y biológicas del área de estudio, mediante un
recorrido por las áreas de influencia del proyecto determinando los puntos de mayor interés
investigativo.
Para el levantamiento de la información socioeconómica del área de estudio se empleó la
metodología de RAP (Rapid Anthropological Procedure). Técnica de observación, que se concentra
en temas específicos y con objetivos concretos que en el caso de la investigación estará orientada a
detectar problemas socio – ambientales.
Mediante la recopilación de testimonios a través de la aplicación de entrevistas personales a
informantes calificados (Autoridades Locales, Profesores, Médicos, etc.) con el objetivo de recolectar
información concreta relacionada con el medio en que se desenvuelven los pobladores.
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También se usó el método REA (Rapid Ethnographic Assesment), técnica que al igual que la
anterior, prioriza la observación de temas concretos, relacionados con el entorno material y simbólico
de la población, a través de entrevistas informales y semi - estructuradas a individuos diversos
(quienes no necesariamente ocupan un nivel preponderante en la población).
El levantamiento de la línea base ambiental se desarrolló en tres fases:
Fase 1: Investigación Preliminar
En esta fase se centrará en la recopilación de información bibliográfica, cartográfica, y de estudios
socio-ambientales de sector, disponibles en instituciones públicas y privadas, con el propósito de
lograr una caracterización provisional de la situación geográfica socio-ambienta y cultura del área de
estudio. Con el fin de obtener una visión preliminar de la dinámica ambiental y social.
Las principales actividades que se cumplirán en esta fase son los siguientes:
Recopilación y revisión de la información básica sobre infraestructura, servicios,
asentamientos y actividades existentes en la zona de estudio.
Desarrollo de lista de chequeo y matriz de interacción.
Desarrollo de los cuestionarios para las entrevistas y encuestas.
Fase 2: Investigación de Campo
Las técnicas que se aplicarán para el levantamiento de la información son:
Componente Físico
Geología.- Identificación y descripción de las unidades geológicas del área de influencia.
Suelos.- Recogida del ejemplar edáfico, para su caracterización físico – química y su
respectiva clasificación taxonómica seleccionando el sitio de muestreo que sea
representativo del lugar de estudio, observación de los usos de suelo.
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93
Hidrología.- Descripción del sistema hidrológico principal, análisis visual del estado de los
drenajes del área de influencia, tipo de cuenca, medición in situ de parámetros de calidad
del agua.
Climatología.- Para la determinación del tipo de clima del sector del proyecto, se escogerá
los parámetros meteorológicos que intervienen en la formación de las características
climatológicas de la región de estudio. Se procederá a la recopilación de las series de datos
registrados en las estaciones meteorológicas cercanas a la zona de estudio.
Componente Biótico
Identificación taxonómica in – situ de especies vegetales.
Registro fotográfico.
Inventario florístico.
Observaciones directas y de evidencia (huellas excretas, madrigueras etc.) identificación de
especies mediante muestrario preexistente, y recopilación de información secundaria del
sector.
Componente Socio-Económico
Entrevistas a actores sociales.
Encuestas a pobladores.
Fase 3: Post - Investigación
En esta fase se realizará la sistematización de la información obtenida en las fases anteriores, con el
objetivo de establecer una visión real y amplia de la problemática socio-ambiental presentada en la
zona de estudio y así tener los elementos suficientes para crear lineamientos adecuados para la
conservación del medio ambiente y la cultura de los grupos étnicos asentados.
Las actividades que comprende esta fase serán:
Reunión con el equipo de trabajo para recogida de criterios.
Preparación del informe preliminar.
Elaboración del informe final.
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94
5.3. MEDIO FÍSICO
5.3.1. Clima y calidad del aire
De acuerdo a la información del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI), la
estación meteorológica INGENIO AZTRA (LA TRONCAL) es la más cercana a las áreas de libre
aprovechamiento.
A continuación se presentan los valores medios de los diferentes parámetros climáticos de la zona
de estudio:
5.3.1.1. Precipitación
Es cualquier tipo de agua que cae sobre la superficie de la Tierra. Las diferentes formas de
precipitación incluyen llovizna, lluvia, nieve, granizo, agua nieve, y lluvia congelada.
Tabla 5. Precipitaciones periodo 2007 - 2011
PRECIPITACION PERIODO 2007-2011
AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2010 AÑO 2011
MESES
ENERO 263,1 837,8 324 236,6
FEBRERO 288,6 625,5 466,3 465
MARZO 426,8 749 557,6 224,7
ABRIL 207,5 479,3 603,6 687,7
MAYO 70,2 62,4 205,9 24,7
JUNIO 19,3 31,4 18,1 16,6
JULIO 5,6 20,6 13,3 27,6
AGOSTO 8,7 21,1 4,9 5,3
SEPTIEMBRE 8,7 27,2 13,7 12,3
OCTUBRE 15,5 23,7 15,7 7,3
NOVIEMBRE 13,3 9,2 18,6 17,5
DICIEMBRE 33,2 30 147,7 20,4
TOTAL 1360,5 2917,2 2389,4 1745,7
Fuente: INAMHI
Los principales meses de precipitación abarcan los meses de Enero, Febrero, Marzo y Abril,
coincidiendo con la época invernal en la Costa Ecuatoriana.
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Gráfico 2. Precipitaciones periodo 2000 - 2008
Se ha considerado el periodo 2007 – 2011, debido a que el INAMHI mantiene en vigencia los
anuarios meteorológicos correspondientes a dichos años.
5.3.1.2. Temperatura
La temperatura en la región donde se localizan las áreas de libre aprovechamiento se registra las
siguientes temperaturas.
Tabla 6. Temperaturas (ºC) registradas en el periodo 2007 – 2011
AÑOS
MESES 2007 2008 2010 2011
ENERO 26 24,3 26,1 25,6
FEBRERO 27 25,7 26,6 26,1
MARZO 26,9 26 27 27,3
ABRIL 27 26,6 27,2 26,5
MAYO 26,2 25,3 26,6 26,3
JUNIO 24,6 24,5 25 25,7
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
AÑO 2007
AÑO 2008
AÑO 2010
AÑO 2011
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JULIO 24,5 24,5 24,4 24,8
AGOSTO 23,5 24 24,2 24,4
SEPTIEMBRE 23,6 24,3 24,2 24,6
OCTUBRE 23 23,7 24,1 23,7
NOVIEMBRE 23,8 24 23,6 24,7
DICIEMBRE 24,5 25,5 24,5 26,5
TOTAL 276,1 272,9 279 279,7
VALOR ANUAL 23,0 22,7 23,3 23,3
Fuente: INAMHI
De los años analizados con respecto a la °T se concluye que en el sector existe un promedio de 23
°C.
5.3.1.3. Viento
El viento es el movimiento del aire que está presente en la atmósfera, especialmente, en la
troposfera, producido por causas naturales. Se trata de un fenómeno meteorológico.
Gráfico 3. Dirección del viento en el periodo 2011
La gráfica muestra, que la dirección con mayor frecuencia en la que se dirige el viento es hacia el sur
y este.
0,000
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000N
NE
E
SE
S
SW
W
NW
Dirección frecuencia
N 3,219
NE 4,407
E 26,144
SE 22,390
S 26,503
SW 2,006
W 0,638
NW 0,464
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5.3.1.4. Ruido
El ruidos está considerado como la molestia más extendida y la causa más frecuente de quejas y
protesta, de manera que el ruido se lo puede considerar como un factor de la contaminación
ambiental, que disminuye la calidad de vida y que está fuertemente ligado al desarrollo industrial y
económico.
El ruido varía con la frecuencia y el oído es selectivo a la hora de juzgar dos tipos de ruidos con
distinta frecuencia, incluso teniendo los dos el mismo nivel de presión sonora.
En el área de libre aprovechamiento, el ruido se producirá por los motores de las maquinarias
(cargadora, volquetas, trituradora, planta de asfalto), aunque este afecte poco, debido a que el uso
del suelo ha sido cambiado para fines agrícolas por lo que la generación de ruido no alterará en
mayor medida a la flora, fauna o al elemento humano.
La legislación ecuatoriana, mediante el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente (TULSMA ó TULAS), Libro VI, Anexo 5, prevé que los límites máximos permisibles de
niveles de ruido ambiente par fuentes fijas según el uso del suelo son los siguientes (Tabla 1.1-3:
Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso del Suelo):
Tabla 7. Niveles máximos de ruido permisibles según uso del suelo
Tipo de zona según uso
de suelo
Nivel de presión sonora equivalente
NPS eq [dB(A)]
06:00 a
20:00
20:00 a
06:00
07:00 a
22:00
22:00 a
07:00
Zona Hospitalaria y
Educativa 45 35 55 45
Zona Residencial 50 40 55 45
Zona Residencial Mixta 55 45 55 45
Zona Comercial 60 50 70 70
Zona Comercial Mixta 65 55 70 70
Zona Industrial 70 65 70 70
Fuente: TULAS, Libro VI, Anexo 5, Tabla 1
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98
En el punto 4.1.1.4 del mismo documento dice: ―En las áreas rurales, los niveles de presión sonora
corregidos que se obtengan de una fuente fija, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor,
no deberán superar al nivel ruido de fondo en diez decibeles A [10 dB(A)]”.
La ley ecuatoriana considera en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Art. 55. Ruidos y Vibraciones.
Tabla 8. Tiempo de exposición bajo el criterio de daño auditivo
Nivel de presión sonora
dB(A)
Tiempo máximo de exposición
Por jornada/horas
85 8
90 4
95 2
100 1
110 0.25
115 0.125
Fuente: Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo, art. 55.
Ruidos y vibraciones
A partir de los 85 dB(A) no se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora sin
equipos de protección auditiva.
A partir de 115 dB(A) no se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora.
Se debe considerar que el ruido ambiental cambia la percepción psicológica del receptor,
dependiendo de las condiciones, por ejemplo, un ruido de 50 dB(A) durante el día, es prácticamente
aceptable, sin embargo durante en la noche, este valor es considerado inaceptable. Así mismo se
debe considerar que en ciertas regiones como el oriente ecuatoriano, el ruido ambiental durante la
noche podría alcanzar los 60 dB(A) dependiendo de las especies animales presentes.
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99
5.3.2. Geología
5.3.2.1. Geología Regional
Para realizar la descripción geológica se ha tomado en consideración el Mapa Geológico Nacional
del Ecuador, escala 1:1’000.000. Anexo 5 (Mapa 3); de esta manera la geología que se encuentra
alrededor de las áreas de libre aprovechamiento son las siguientes:
Formación Cayo (Cretácico superior)
Es la formación sedimentaria más antigua de la región. Presenta su afloramiento más importante con
espesores que rebasan los 1000 mts., a lo largo de los relieves Chongón-Colonche, aunque
presenta también otros pequeños asomos aislados distribuidos por toda la Península, los cuales
resaltan siempre por su relieve.
Sus materiales son muy variados, pero en general son de facies detríticas marinas cuyos
sedimentos proceden en su mayoría de la destrucción de un complejo volcánico más antiguo que,
emergido en parte, actuó como área madre suministradora de sedimentos, encontrándose también
algunas intercalaciones de materiales volcánicos indicadores de episodios eruptivos coetáneos a la
sedimentación de esta formación.
Las facies detríticas constan principalmente de brechas y micro-brechas, areniscas, algún nivel
conglomeratico, grauwacas y lutitas y/o arcillas silicificadas, todo ello duro y compacto en general,
con estratificación marcada y colores pardos, crema o amarillento y verdoso.
En la parte superior de esta serie, con espesor a veces de centenares de esta serie, con espesor a
veces de centenares de metros, los materiales se hacen menos detríticos pasando a una
predominancia relativamente homogénea de cherts, arcillas y lutitas grises, pardas y rojizas,
fuertemente silicificadas lo cual les da un carácter de gran dureza y fragilidad y estratificación muy
fina que les da un aspecto característico.
Esta parte terminal de la Formación Cayo recibe el nombre local de "formación Guayaquil", por
presentar afloramientos muy característicos en los alrededores de la ciudad.
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100
Formación Piñón (cretácico-jurásico)
Constituye esta formación el sustrato general de las demás formaciones sedimentarias de la región.
Aflora solamente al N de la alineación montañosa Chongón-Colonche y por tanto fuera del ámbito
estricto de la Península.
Se trata de un complejo volcánico cuyos materiales, tanto desde el punto de vista petrográfico como
por el mecanismo de erupción, son variados: lavas y piroclastas de naturaleza basáltica
fundamentalmente, sin faltar tipos diabásicos así como importantes intrusiones plutónicas de tipo
cuarzo-diorítico que localmente reciben el nombre de formación Pascuales.
5.3.3. Hidrología
El río Bulu Bulu, el cual nace de la unión de los ríos "Estero Claro" y el "Dos Bocas", el " Bulu Bulu"
baña la parte sur del territorio triúnfense y trocalence, recorriendo el cantón de este a oeste el mismo
que se alimenta del estero "Rio Verde" y el "Rio Payo". Hasta la altura de la hacienda "El Payo" el
cual sigue su curso por diferentes cantones hasta desembocar en el gran " Rio Guayas".Anexo 5
(Mapa 4).
5.3.3.1. Caracterización del agua
Para la caracterización del agua se procedió a tomar una muestra representativa del río BuluBulu,
que pasa por las áreas de libre aprovechamiento.
Técnica de muestreo:
Puntual.- Muestra individual, fue tomada de forma manual en una botella (polietileno), sumergida
dentro del cuerpo de agua del río Bulu Bulu, y retirada luego de haberse llenado, posterior a la toma
de la muestra fue cerrada herméticamente y colocada en una nevera portátil con hielo, la cual
conserva la muestra hasta su entrega al laboratorio.
Resultados
El análisis físico – químico del agua fue realizado en el laboratorio de CESAQ PUCE de la ciudad de
Quito, los resultados se detallan a continuación:
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101
Tabla 9. Análisis de agua
Parámetro Expresado como Unidad M1 Límite TULAS
Potencial de Hidrogeno pH 6.8 5-9
Aluminio Al mg/L <0.001 0.100
Arsénico As mg/L <0.0005 0.05
Demanda Química de
Oxigeno DQO mg/L <10
Hidrocarburos Totales de
Petróleo TPH mg/L <0.1 0.5
Zinc Zn mg/L <0.05 0.18
Sulfatos mg/L 57.5
Fuente: Anexo 6
Los resultados del análisis fueron comparados con límites permisibles para criterios de calidad para la
preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas, aguas marinas y de estuario descrito en
el TULAS, Libro VI, Anexo 1, Tabla 3.
El análisis de la muestra indica que se trata de agua dura, con pH ligeramente acido, los parámetros
analizados presentan niveles normales que se encuentran dentro de los límites permisibles
establecidos en la normativa ambiental. Anexo 6 (Resultados de Laboratorio).
5.3.4. Suelos
El tipo de suelos que se encuentra en las áreas de libre aprovechamiento son los siguientes,
fundamentado en el Mapa Morfo – Pedológico ―La Troncal‖ del Programa de Regionalización
Agraria PRONAREG. Anexo 5 (Mapa 5).
ORDEN ENTISOL
Son suelos minerales derivados tanto de materiales aluviónicos como residuales, de textura
moderadamente gruesa a fina, de topografía variable entre plana a extremadamente empinada. No
tienen horizontes de diagnóstico 1/. Dentro de este orden se han reconocido el siguiente suborden:
Fluvent
[1/ Los "horizontes de diagnóstico", son aquellos horizontes de suelos que tienen un grupo de
propiedades cuantitativamente definidas y que sirven para identificar las unidades de suelos.]
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
102
1. Suborden Fluvent
Son de topografía planas formadas sobre depósitos aluviónicos recientes; en su mayoría tienen
perfiles estratificados, y el contenido de materia orgánica varía en forma irregular a través del
espesor del suelo. Se ha definido un solo Grande Grupo: el Tropofluvent.
1.1. Grande Grupo Tropofluvent
Agrupan suelos normalmente húmedos, sometidos a un régimen de temperatura casi uniforme a
través del año, cuya media anual es superior a 25°C con una diferencia térmica entre la media de
verano y la de invierno menor de 5°C.
ORDEN ALFISOL
Tienen una saturación de base mayor de 35° y los horizontes subsuperficiales muestran evidencias
claras de traslocación de películas de arcilla (clay skins).
Dentro de este orden se ha diferenciado un solo suborden: Udalf.
1. Suborden Udalf
Son suelos alfisoles usualmente húmedos que se encuentran bajo la influencia de un clima tropical
húmedo con temperaturas medias superiores a 25°C y diferencias térmicas entre la media de verano
y la de invierno menores de 5°C. Comprende los Grandes Grupos Paleudalf y Tropudalf.
1.1. Grande Grupo Paleudalf
Alfisoles con horizonte argílico; la proporción de la arcilla decrece de su cantidad máxima no menos
de un 20% a través del perfil edáfico.
1.2. Grande Grupo Tropudalf
Alfisoles con horizonte argílico, cuya proporción de arcilla decrece en su cantidad máxima hasta un
20% a través del perfil edáfico.
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103
Estos úselos son depósitos aluviales de textura variable, localmente cubiertos por proyecciones
piroclásticas recientes.
5.3.4.1. Caracterización del suelo
Para la caracterización del suelo se ubicó el sitio de muestreo en las áreas de libre
aprovechamiento, de la cual se tomó una muestra para la realización del respectivo análisis. Anexo
7 (Resultado de Laboratorio).
Técnica de muestreo
Seleccionado el sitio de muestreo, representativo del lugar, alejado de cuerpos de agua, se procedió
a cavar un hoyo de 0.30 m de profundidad, hasta tener un volumen con peso aproximado de 10 kg.
Separando piedras, hierbas y materiales ajenos al suelo, se hace una cuadrícula y se separan dos
extremos, se repite el procedimiento hasta obtener una muestra compuesta de 1 kg
aproximadamente.
Se colocó en una funda plástica, se identificó y se envió al laboratorio en la ciudad de Quito.
Resultados
El análisis físico – químico del suelo fue realizado en el laboratorio de CESAQ PUCE de la ciudad de
Quito, los resultados se detallan a continuación:
Tabla 10. Resultado del análisis de suelo
Parámetro Unidad M1 Límite TULAS
Conductividad uS/cm 43.7 2000.0
Potencial de Hidrogeno pH 5.6 6-8
Cobalto mg/kg 23.2 10.0
Arsénico mg/kg 17.8 5.0
Zinc mg/kg 48.7 60.0
Fuente: Anexo 7
La conductividad eléctrica indica la cantidad de sales que existen en el suelo. En suelos con exceso
de sales se inhibe el crecimiento de plantas. Generalmente, se pueden encontrar cationes como
Ca++, Mg++, K+, Na+ y H+, y aniones como NO3-, SO4
-, Cl-, HCO3- y OH- que determinan la salinidad
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
104
del suelo. Los suelos que están en un valor menor a 0,98 uS/m se consideran como no salinos, ésta
característica permite que los microorganismos del suelo no estén afectados, a un valor de 0,8
uS/cm pueden crecer cultivos (Guía para la evaluación de la calidad y salud del suelo, 1999).
El pH, por otro lado, es una medida de acidez o alcalinidad del suelo que afecta la disponibilidad del
nutrientes, solubilidad de minerales y a los microorganismos (Guía para la evaluación de la calidad y
salud del suelo, 1999).
El arsénico es un compuesto caracterizado por estar distribuido ampliamente en la corteza terrestre,
por lo que es muy común encontrar este compuesto naturalmente en el suelo y minerales, sin
embargo, por la explotación de materiales pétreos el arsénico se puede liberar al ambiente causando
que este compuesto incremente en su concentración en el mismo (División de Toxicología y
Medicina Ambiental ToxFAQs, 2007).
En cuanto al cobalto es un elemento que se puede encontrar en las rocas, suelo, agua, plantas y
animales. Actualmente se ha usado el cobalto para la manufactura de motores, herramientas para
triturar, entre otros. El cobalto puede entrar al ambiente por fuentes naturales y también cuando se
quema carbón o petróleo. El cobalto que está en el aire se puede unir con las partículas orgánicas
para luego sedimentarse y quedarse adheridos al suelo. Este compuesto es muy persistente ya que
no se puede descomponer en el ambiente (Cobalto, 2004). Como una fuente natural del cobalto en
el ambiente puede mencionarse a las erosiones volcánicas (Cobalto). Las concentraciones altas de
cobalto son características del suelo cerca de depósitos minerales, rocas de fosfatos o de funciones
de materiales, suelos contaminados por el tráfico de carreteras y cerca de aeropuertos. También, se
pueden liberar concentraciones de cobalto desde el tubo de escape de vehículos y de actividades
relacionadas con el minado. La concentración de cobalto en el suelo generalmente se encuentra en
un rango de 1 hasta 40 mg/kg con un promedio típico de mg/kg (Cobalto, 2004).
Por último el zinc, es uno de los elementos más comunes, se lo ha utilizado comercialmente como
revestimiento para prevenir corrosión, en compartimientos de baterías y para fabricar aleaciones,
para la fabricación de pinturas, preservativos de maderas, entre otros. El zinc puede ser liberado al
ambiente de forma natural, pero su concentración se puede incrementar por las actividades
humanas como la minería, producción de acero, combustión de petróleo e incineración de basura.
Está caracterizado por adherirse al suelo, sedimentos y partículas de polvo en el aire (Zinc, 2005).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
105
Los resultados del análisis fueron comparados con límites permisibles para criterios de calidad del
suelo descritos en el TULAS, Libro VI, Anexo 2, Tabla 2.
La muestra de suelo analizada presenta un pH ligeramente ácido, en cuanto al parámetro de
conductividad, Zn se encuentran dentro de los parámetros establecidos en la normativa ambiental,
el Cobalto arsénico y pH se encuentra por fuera de los límites permisibles.
5.3.5. Paisaje
La calidad del paisaje, se entiende como el grado de excelencia de las características visuales,
olfativas, auditivas del área de influencia directa e indirecta del área de influencia del proyecto y su
apreciación se realiza de forma subjetiva o plurisensorial.
Los elementos deben ser evaluados para predecir un impacto de manera que posteriormente se
pase un pronóstico ambiental para que el elemento introducido se mantenga bajo parámetros
ambientales sostenibles.
Para el estudio y pronóstico ambiental paisajístico se ha tomado el siguiente tipo de evaluación.
Tabla 11. Valoración del paisaje
Factores Peso Categoría Puntos Valor
Pendiente 5
0 a 15% 5 25
15 a 30% 4 20
30 a 45% 3 15
45 a 60% 2 10
60 a más 1 5
Erosión 3
Sin erosión 5 15
Baja 4 12
Media 3 9
Alta 1 3
Suelo 5
Muy fértil 5 25
Fértil 4 20
Moderadamente fértil 3 15
Poco fértil 1 5
Disponibilidad de agua 3
Ausencia de agua potable 5 15
Pozo privado 4 12
Pozo comunal 2 6
Agua potable cañería 1 3
Topografía 5
Altamente ondulado 5 25
Moderadamente ondulado 4 20
Ligeramente ondulado 3 15
Muy poco ondulado 2 10
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106
Llano 1 5
Cubierta vegetal 2
Lleno de vegetación natural 5 10
¾ Cubierta 4 8
½ Cubierta 3 6
¼ Cubierta 2 4
Sin vegetación natural 1 2
Tipo de terreno 2
Acantilado 5 10
Pantanoso, alomado 4 8
Terraza 2 4
Urbano residencial 1 2
Sin característica especial 0 0
Hechos visuales y culturales
2
Playa o acantilado 5 10
Presencia de algún hecho 3 6
Sin calidad visual 1 2
Transporte 3
Carretera lejana 5 15
Carretera cercana 3 9
Carretera en la unidad 1 3
Accesibilidad 1
Más de 15 km de un poblado 5 5
De 10 a 15 km de un poblado 4 4
De 5 a 10 km de un poblado 3 3
De 1 a 5 km de un poblado 2 2
En el poblado 1 1 Fuente: Valores de calidad escénica para el inventario según BLM (1980) en Milán (2004)
Tabla 12. Calidad del paisaje
Cantidad Descripción
Mayor a 138 Muy alto
114 – 138 Alto
91 – 114 Medio
67 – 91 Bajo
Menor a 67 Muy bajo
5.3.5.1. Valoración de la calidad escénica
Tabla 13. Valoración de la pendiente
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Pendiente
5 0 a 15% 5 25
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107
Tabla 14. Valoración de la erosión
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Erosión
3 Baja 4 12
Tabla 15. Valoración del suelo
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Suelo
5 Fértil 3 15
Tabla 16. Valoración de la disponibilidad de agua
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Agua
3
Ausencia
de agua
potable
5 15
Tabla 17. Valoración de la topografía
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Topografía
5 Llano 1 5
Tabla 18. Valoración de la cubierta vegetal
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Cubierta vegetal
2 1/4 cubierta 2 4
Tabla 19. Valoración del tipo de terreno
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Tipo de terreno
2 Terraza 2 4
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108
Tabla 20. Valoración de hechos visuales y culturales
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Hecho visual y cultural
2
Playa o
acantilado 5 10
Tabla 21. Valoración del transporte
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Transporte
3
Carretera
en la
unidad
1 3
Tabla 22. Valoración de la accesibilidad
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Accesibilidad
1
De 1 a 5
km de un
poblado
2 2
5.3.5.2. Cuantificación de la calidad escénica
Tabla 23. Cuantificación de la alteración del paisaje
Factor Valores
Pendiente 25
Erosión 12
Suelo 15
Disponibilidad del agua 15
Topografía 5
Cubierta vegetal 4
Tipo de terreno 4
Hechos visuales y culturales 10
Transporte 3
Accesibilidad 2
Total 95
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109
La calidad del paisaje en la zona de influencia del proyecto se encuentra en un nivel medio, debido
al desarrollo de las actividades agrícolas y cultivos de palma africana, banano, café y cacao.
5.4. MEDIO BIÓTICO
5.4.1. Componente florístico
La zona de muestreo del Áreas de Libre Aprovechamiento de Materiales de Construcción
"COCHANCAY 1, 2 y 3", se localiza en la zona costanera occidental de la Provincia de Cañar y
corresponde según Cañadas (1983), a las formaciones ecológicas Bosque Húmedo Tropical (bhT) y
a la zona de transición con Bosque Húmedo Pre Montano (bhPM). Sierra y colaboradores (1999)
ubican el área, dentro del Bosque Semideciduo Piemontano. Su clima es subtropical, con
temperaturas que oscilan entre 18°C y 24°C; presenta dos estaciones muy marcadas: invierno
(diciembre-mayo) y verano (junio-noviembre), con una pluviosidad media de 2000 mm., la altitud
oscila entre 0 y 100 m.s.n.m.
Tipos de vegetación
La mayor parte de las formaciones vegetales presentan un elevado estado de intervención, la mayor
parte de la vegetación natural ha sido convertida a tierras agrícolas, ganaderas y pastos.
Bosque intervenido o secundario (bS)
Existen remanentes de vegetación que presentan evidencia de intervención antrópica, su cubierta
vegetal ha sido modificada y se presenta en forma dispersa en zona de pastizales, cultivos y zonas
montañosas, se observan pocos árboles dispersos; las especies más comunes son: "teca" Tectona
grandis, "Fernán Sánchez" Triplaris cumingiana, "laurel" Cordia alliodora, "balsa" Ochroma
pyramidale, "canelo" Cinnamomum triplinerve, "mango" Mangifera indica, "palma real" Attalea
colenda.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
110
Cultivos (C)
Las principales áreas de cultivos se encuentran en áreas pobladas y fincas, a lo largo de las
carreteras y caminos vecinales, esta zona es rica en productos de clima tropical, especialmente
especies de ciclo permanente "banano" Musa paradisiaca (Musaceae), "caña de azúcar" Saccharum
officinarum (Poaceae), "cacao" Theobroma cacao (Sterculiaceae) y algunas de ciclo corto como el "
maíz" Zea mays (Poaceae).
Pastizales (P)
Son áreas que están formadas por especies de hábito herbáceo, introducidas por el agricultor
principalmente para el desarrollo de actividades agropecuarias, entre las especies más comunes de
pastos tenemos: ―pasto elegante‖ Pennisetum purpureum, "guinea" Panicum maximum, "pasto"
Paspalum virgatum, entre otras.
En algunos sitios se puede observar entre los pastizales a la "caña guadua" Guadua angustifolia y
árboles dispersos formando cercas vivas, tales como: "guarumo" Cecropia litoralis.
5.4.1.1 Metodología
Fase de Campo
La metodología está basada en una Evaluación Ecológica Rápida (Sayre et. al., 2002). se realizaron
observaciones directas de las especies.
Inventarios cualitativos.- Se caracterizó el tipo de vegetación del área de estudio, antes descrito,
realizando recorridos rápidos y observaciones directas durante 1 día de muestreo, para identificar la
mayor vegetación posible (grupos florísticos comunes y dominantes) en un alcance de al menos 500
m a la redonda del área de estudio.
Fase de Laboratorio
Los nombres científicos y comunes que se registraron durante la fase de campo fueron comparados
con el Catálogo de Plantas Vasculares del Ecuador (Jorgensen & León, 1999), colecciones del
Herbario Nacional del Ecuador y el Libro Rojo de Plantas Endémicas del Ecuador (Valencia et. al.,
2000).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
111
5.4.1.2 Resultados
Caracterización cualitativa.- La zona de estudio presenta condiciones de gran alteración, está
conformada principalmente por cultivos de "banano" Musa paradisiaca (Musaceae), "caña de azúcar"
Saccharum officinarum (Poaceae) y "cacao" Theobroma cacao (Sterculiaceae), los pocos árboles
observados, se encuentran dispersos en forma de cercas vivas y entre los pastizales.
Tabla 24. Especies florísticas registradas en el Área de Libre Aprovechamiento
Familia Especie Hábito Uso Nombre común
Arecaceae Attalea colenda Ab Vivienda Palma
Anacardiaceae Mangifera indica Ab Alimento Mango
Boraginaceae Cordia alliodora Ab Madera Laurel
Bombacaceae Ochroma pyramidale Ab Industrial Balsa
Caricaceae Carica papaya Ab Alimento Papaya
Cecropiaceae Cecropia litoralis Ab Leña Guarumo
Melastomataceae Tococa guianensis Ar Medicinal Uchan
Moraceae Ficus sp Ab Alimento Higuerón
Poaceae Guadua angustifolia Ab Vivienda Guadua
Polygonaceae Triplaris cumingiana Ab Vivienda Fernán Sánchez
Verbenacea Tectona grandis Ab Comercial Teca
Fuente: ASEMINCA, Trabajo de Campo.
Se registraron un total de 11 especies, pertenecientes a 11 familias. La flora inventariada en este
estudio, representa el 0,06% del total de plantas vasculares registradas en el Ecuador (16.087
especies, según Jorgensen & León-Yánez, 1999).
En la siguiente tabla se muestra el porcentaje de especies registradas en el área de estudio, de
acuerdo su hábito:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
112
Gráfico 2. Porcentaje de especies florísticas registradas, de acuerdo al hábito, en las Áreas de
Libre Aprovechamiento.
Fuente: ASEMINCA, Trabajo de Campo.
La figura anterior muestra que la mayoría de la flora inventariada en el área de muestreo, está
constituida por especies arbóreas (n=10), la cual representa más del 90% de los hábitos registrados.
5.4.1.3 Estado de Conservación
El Área de Libre Aprovechamiento de Materiales de Construcción "COCHANCAY", se encuentra
conformada por cultivos y pastizales, donde la cobertura vegetal ha sido removida y por lo tanto el
estado de conservación es irregular. Las especies arbóreas registradas en el estudio, no se
encuentran dentro de una categoría de amenaza de la UICN (2014), o en el Libro Rojo de Plantas
Endémicas del Ecuador (Valencia et al., 2000).
5.4.1.4 Uso del Recurso
Los habitantes de las propiedades que se encuentran en la zona del proyecto, realizan actividades
productivas relacionados con la actividad agrícola y ganadera principalmente. Ocasionalmente
utilizan recursos forestales para la construcción, cercas vivas, sombra para ganado, madera para
muebles, leña, etc.
Según los criterios de Cerón (2003), el mayor porcentaje de las especies identificadas en el área de
estudio, son utilizadas en el campo alimenticio y para vivienda. Cada uno de estos usos, representan
el 27% del total de usos registrados para la flora de la zona, como se muestra en la siguiente figura:
9%
91%
Especies florísticas según el hábito
Arbustivo
Arbóreo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
113
Gráfico 3. Porcentaje del uso del recurso florístico registrado en el área de libre
aprovechamiento “COCHANCAY”
Fuente: ASEMINCA, Trabajo de Campo.
5.4.1.5 CONCLUSIONES
La zona de muestreo de las Área de Libre Aprovechamiento ", se localiza en la zona
costanera occidental de la Provincia de Cañar y corresponde según Cañadas (1983), a las
formaciones ecológicas Bosque Húmedo Tropical (bhT) y a la zona de transición con
Bosque Húmedo Pre Montano (bhPM). Sierra y colaboradores (1999) ubican el área, dentro
del Bosque Semideciduo Piemontano.
La mayor parte de las formaciones vegetales presentan un elevado estado de intervención,
la mayor parte de la vegetación natural ha sido convertida a tierras agrícolas, ganaderas y
pastos. Se distinguen tres tipos de vegetación: Bosque intervenido o secundario (bS),
Cultivos (C) y Pastizales (P)
La zona de estudio presenta condiciones de gran alteración, está conformada principalmente
por cultivos de "banano" Musa paradisiaca (Musaceae), "caña de azúcar" Saccharum
officinarum (Poaceae) y "cacao" Theobroma cacao (Sterculiaceae), los pocos árboles
observados, se encuentran dispersos en forma de cercas vivas y entre los pastizales.
27%
18%
9% 9%
9%
27%
Uso del Recurso Florístico
Alimento
Comercial
Madera
Medicina
Leña
Vivienda
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
114
Se registraron un total de 11 especies vegetales, pertenecientes a 11 familias. La flora
inventariada en este estudio, representa el 0,06% del total de plantas vasculares registradas
en el Ecuador (16.087 especies, según Jorgensen & León-Yánez, 1999).
La mayoría de la flora inventariada en el área de muestreo, está constituida por especies
arbóreas (n=10), la cual representa más del 90% de los hábitos registrados.
Las especies arbóreas registradas en el estudio, no se encuentran dentro de una categoría
de amenaza de la UICN (2014), o en el Libro Rojo de Plantas Endémicas del Ecuador
(Valencia et al., 2000).
Según los criterios de Cerón (2003), el mayor porcentaje de las especies identificadas en el
área de estudio, son utilizadas en el campo alimenticio y para vivienda. Cada uno de estos
usos, representan el 27% del total de usos registrados para la flora de la zona.
Los habitantes de las propiedades que se encuentran en la zona del proyecto, realizan
actividades productivas relacionadas con la actividad agrícola y ganadera principalmente.
Ocasionalmente utilizan recursos forestales para la construcción, cercas vivas, sombra para
ganado, madera para muebles, leña, etc.
5.4.2. COMPONENTE FAUNÍSTICO
5.4.2.1 Metodología
Se realizaron Evaluaciones Ecológicas Rápidas (Sayre et. al., 2002), para los muestreos de la fauna
terrestre (mamíferos, aves, anfibios y reptiles). Las caminatas de reconocimiento se realizaron por
una hora, en los alrededores del área, tomando en cuenta los límites requeridos para este estudio.
Durante ese tiempo se anotaron las observaciones directas (muestreo cualitativo) de la fauna
observada. Además, se realizaron encuestas y conversaciones a los pobladores del sector, al
momento de realizar el trabajo de campo.
La información faunística que se incluye en el presente estudio, incluye información primaria,
registrada en el sitio durante el trabajo de campo; así como información de tipo secundario, en base
a registros bibliográficos. Se cumplió con el siguiente protocolo para cada grupo faunístico:
a) Avifauna.- Se realizaron identificaciones visuales directas, con la ayuda de binoculares y
registros auditivos mediante cantos. El registro de especies durante el estudio fue apoyado y
comparado con la guía de campo de Ridgely & Greenfield (2001), para la ubicación de especies
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
115
en peligro de extinción o endémicas, se tomó en cuenta el criterio de la publicación del Libro
Rojo de las Aves del Ecuador (Granizo, et. al., 2002) y una lista anotada de las Aves del
Ecuador continental (Ridgely et. al., 1998) y encuestas a los moradores del sector.
b) Herpetofauna.- El trabajo de campo incluyó registros visuales diurnos, con un alcance de 50 m a
la redonda y encuestas a los moradores del sector. Para el registro de especies de hábitos
fosoriales, se removió hojarasca encontrada en el área de muestreo, finalmente para completar el
muestreo de herpetofauna se detectaron vocalizaciones de anuros machos. Las especies de
anfibios y reptiles registrados en el campo fueron identificadas mediante el uso de claves
(Armendáriz, 1991; Coloma, 1991; Coloma, 1992; Vitt y De La Torre, 1996; Muñoz y Zárate,
2005; Torres-Carvajal, 2000).
c) Mastofauna.- Se efectuaron observaciones directas para la obtención de registros visuales,
auditivos, excrementos, dormideros, comederos, bebederos, bañaderos y saladeros. Para
reforzar esta técnica se empleó además, el registro de huellas para demostrar la presencia de
una especie en la zona y encuestas a los moradores del sector. El registro de especies durante
el estudio fue apoyado y comparado con la guía de campo de los Mamíferos de Ecuador (Tirira,
2007).
d) Entomofauna.- Asimismo, mediante observación directa en los sustratos presentes en las
muestras: vegetación, suelo, piedras, etc. (Boada, 2005) se realizó el muestreo para
invertebrados terrestres.
e) Ictiofauna.- Debido al tiempo de muestreo, únicamente se realizaron registros de tipo informal,
mediante encuestas a los moradores del sector.
5.4.2.2 Resultados
La fauna del sector y en particular la que corresponde al sector geográfico de las Áreas de Libre
Aprovechamiento, ha sufrido impacto por la destrucción del hábitat natural inicial; es por esto que, en
la actualidad es muy ocasional la observación de especies animales silvestres.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
116
Avifauna
Durante el recorrido realizado en las áreas de estudio, únicamente se pudieron registrar las
siguientes especies de aves:
Tabla 25. Avifauna inventariada en las Áreas de Libre Aprovechamiento
Familia Nombre Científico Nombre Común Gremio Trófico
Ardeidae Bubulcus ibis Garceta bueyera Insectívoro
Emberizidae Sicalis sp Jilguero Insectívoro
Thamnophilidae Myrmotherula sp Hormiguerito Insectívoro
Fuente: ASEMINCA, Trabajo de Campo.
Se registraron un total de tres especies, pertenecientes a tres familias. Los registros representan el
0,18% del total de aves registradas para el Ecuador Continental (1600 especies – Ridgely, et. al.,
2006).
Abundancia relativa
En la siguiente figura se representa la abundancia relativa, de las especies de aves registradas en
las áreas de muestreo:
Gráfico 4. Abundancia relativa de las especies de aves registradas en las Áreas de Libre
Aprovechamiento
Fuente: ASEMINCA, Trabajo de Campo.
0
1
2
3
Bubulcus ibis Sicalis sp Myrmotherula sp
Núm
ero
de in
div
iduos
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
117
La figura anterior, muestra que la especie más representativa en cuanto a abundancia relativa fue
Bulbucus ibis "garceta bueyera" y abarca el 50% del total de individuos registrados.
Nicho Trófico
Las tres especies de aves registradas en el sitio de muestreo, presentan hábitos insectívoros; es
decir, que se alimentan de larvas e insectos. Éste gremio representa el 100% de los hábitos
alimenticios registrados.
Estado de Conservación
De acuerdo a las categorías UICN (2014), las tres especies de aves registradas se encuentran
dentro de la categoría Preocupación Menor (LC), como se indica en la siguiente tabla:
Tabla 26. Estatus de conservación de la avifauna registrada en las Áreas de Libre Aprovechamiento
Familia Nombre Científico Nombre Común Estado de conservación
Ardeidae Bubulcus ibis Garceta bueyera LC (UICN, 2014)
Emberizidae Sicalis sp Jilguero LC (UICN, 2014)
Thamnophilidae Myrmotherula sp Hormiguerito LC (UICN, 2014)
Fuente: ASEMINCA, Trabajo de Campo.
LC: Preocupación Menor (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, UICN, 2014)
Uso del Recurso
Entrevistas informales con los habitantes, indicaron no dar ningún uso a las especies de aves
identificadas en el estudio (Conversación personal: Moradores del sector, 2011).
Herpetofauna
Debido al corto tiempo para la fase de campo, en el área de estudio no se pudo registrar especies de
reptiles y anfibios mediante encuentros visuales; sin embargo, con la ayuda de bibliografía utilizando
la guía de campo de Anfibios del Ecuador de Valencia y colaboradores (2008), se pudo inventariar
las siguientes especies:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
118
Tabla 27. Anfibios y Reptiles inventariados en las Áreas de Libre Aprovechamiento
Familia Nombre Científico Nombre Común Gremio trófico
ANFIBIA
Bufonidae Rhinella marina Sapo común Omnívoro
Strabomantidae Pristimantis achatinus Cutín común Insectívoro
REPTILIA
Teedidae Ameiva sp Lagartija metálica Insectívoro
Tropiduridae Stenocercus sp Lagartija Insectívoro
Viperidae Bothrops sp Equis Carnívoro
Fuente: ASEMINCA, Trabajo de Campo.
Para la clase Anfibia se determinó un orden (Anura) representado por dos especies. Este registro
representa el 0,43% del total de anfibios descritos para el Ecuador continental (464 especies,
Valencia, et. al., 2008).
Por otro lado, para la clase Reptilia se identificaron tres especies, correspondientes a cuatro familias,
lo que representa el 1,01% del total de reptiles descritos para el Ecuador continental (394 especies,
Coloma, et. al., 2000).
Nicho Trófico
En la siguiente tabla se indica las principales dietas alimenticias, de los anfibios y reptiles registrados
en el sitio de muestreo:
Tabla 28. Gremio alimenticio de la herpetofauna registrada en las Áreas de Libre Aprovechamiento
Hábitos alimenticios Número de especies Porcentaje
Carnívoro 1 25
Insectívoro 3 50
Omnívoro 1 25 Fuente: ASEMINCA, Trabajo de Campo.
La tabla anterior muestra que el grupo trófico de los insectívoros, fue el más representativo en el
área de estudio, correspondiente al 50% del total de gremios registrados. Este grupo trófico está
representado por el orden sauria (teedidae) y el orden anura (strabomantidae).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
119
Estado de Conservación
De acuerdo a las categorías UICN (2014), las dos especies de anfibios registrados y una especie de
reptil, se encuentran dentro de la categoría Preocupación Menor (LC). Según los criterios de
conservación del Comité Internacional de Tráfico de Especies (CITES) una de las especies de
reptiles, se encuentra dentro del Apéndice I, como se indica en la siguiente tabla:
Tabla 29. Estatus de conservación de anfibios y reptiles registrados en las Áreas de Libre Aprovechamiento
Familia Nombre Científico Nombre Común Estado de conservación
ANFIBIA
Bufonidae Rhinella marina Sapo común LC (UICN, 2014)
Strabomantidae Pristimantis achatinus Cutín común LC (UICN, 2014)
REPTILIA
Teedidae Ameiva sp Lagartija metálica Ninguna categoría
Tropiduridae Stenocercus sp Lagartija Ninguna categoría
Viperidae Bothrops sp Equis LC (UICN, 2014)
Fuente: ASEMINCA, Trabajo de Campo.
LC: Preocupación Menor (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, UICN, 2014).
Uso del Recurso
De acuerdo a los comentarios de los habitantes de la zona, ninguna de las especies de anfibios y
reptiles registrados en el área, son utilizados en actividades alimenticias o económicas
(Conversación personal: Moradores del sector, 2011).
Mastofauna
De acuerdo a las entrevistas de forma cualitativa, realizada a los nativos de la zona, utilizando
láminas, dibujos y fotografías de diferentes mamíferos y la guía de campo de Mamíferos del Ecuador
de Tirira (2007), se muestra el siguiente cuadro la mastofauna que se han observado con más
frecuencia en el área:
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120
Tabla 30. Mamíferos registrados en las Áreas de Libre Aprovechamiento
Familia Nombre Científico Nombre Común Gremio Trófico
Didelphidae Didelphis marsupialis Zarigüeya común Omnívoro
Marmosa sp Raposa Omnívoro
Muridae Mus musculus Ratón pulpero Granívoro
Rattus rattus Rata negra Omnívoro
Phyllostomidae Carollia brevicauda Murciélago sedoso
Frugívoro-insectívoro
Carollia perspicillata Murciélago cola corta Frugívoro-insectívoro
Fuente: ASEMINCA, Trabajo de Campo.
Se registraron un total de seis especies de mamíferos, pertenecientes a tres familias. La mastofauna
registrada en este estudio, representa el 1,57% del total de mamíferos registrados en el Ecuador
(381 especies, según Albuja y Arcos, 2007).
Nicho Trófico
Un nicho ecológico representa la totalidad de adaptaciones, bajo las cuales una especie hace uso
del hábitat (Jarrín, 2001)
Tabla 31. Preferencias alimenticias de los mamíferos registrados en el Área de Libre
Aprovechamiento
Hábitos alimenticios Número de individuos Porcentaje
Frugívoro-insectívoro 2 33
Granívoro 1 17
Omnívoro 3 50
Fuente: ASEMINCA, Trabajo de Campo.
La tabla anterior indica que los mamíferos inventariados en el sitio de muestreo, se ubican dentro de
tres gremios alimenticios. Los más representativos fueron los omnívoros, aquellos que se alimentan
tanto de animales (insectos, invertebrados, pequeños mamíferos, aves, ratas) como de vegetales; lo
que representa el 50% del total de nichos registrados.
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Estado de conservación
De acuerdo a las categorías UICN (2014), todas las especies de mamíferos registrados se
encuentran dentro de la categoría Preocupación Menor (LC), como se indica en la siguiente tabla:
Tabla 32. Estatus de conservación de mamíferos registrados en las Áreas de Libre Aprovechamiento
Familia Nombre Científico Nombre Común
Estado de
conservación
Didelphidae Didelphis marsupialis Zarigüeya común LC (UICN, 2014)
Marmosa sp Raposa LC (UICN, 2014)
Muridae Mus musculus Ratón pulpero LC (UICN, 2014)
Rattus rattus Rata negra LC (UICN, 2014)
Phyllostomidae Carollia brevicauda Murciélago sedoso LC (UICN, 2014)
Carollia perspicillata Murciélago cola corta LC (UICN, 2014)
Fuente: ASEMINCA, Trabajo de Campo.
LC: Preocupación Menor (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, UICN, 2014)
Entomofauna
La costa ecuatoriana ha sido afectada por la expansión de la frontera agrícola, donde el bosque
natural prácticamente ha desaparecido por un cambio en el uso del suelo, que ha sido destinado al
desarrollo de cultivos, ganadería, viviendas, carreteras, entre otros (Fundación Natura y COSUDE,
2003).
En las áreas de estudio se observó mayormente, la presencia de áreas intervenidas por cultivos, lo
cual lamentablemente, no permitió que este grupo faunístico se vea representado en una alta
diversidad, siendo observadas solo especies muy comunes, representadas por los siguientes
ordenes: Lepidóptera (mariposas), Himenóptera (abejas, avispas, hormigas) y Ortóptera (grillos y
salta montes).
Ictiofauna
Durante la fase de campo, el río Bulubulu que atraviesa las áreas de estudio, se encontraba sin
caudal, razón por la cual no se pudo registrar la ictiofauna de la zona. Sin embargo, los habitantes
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de la zona señalaron que en condiciones normales, se puede observar especies como: "guanchiche"
Hoplias microlepis y "viejas" Aequidens rivulatus.
5.4.2.3 CONCLUSIONES
La fauna de las áreas de estudio es escasa, debido a que la vegetación agrícola allí plantada ha
ocupado su entorno, lo que evita que se desarrolle el sotobosque, que es fundamental para la
proliferación de los ecosistemas y la recuperación de la fauna nativa. A continuación se presenta las
conclusiones para cada grupo taxonómico:
a) Avifauna:
Se registraron un total de tres especies de aves, pertenecientes a tres familias. Los registros
representan el 0,18% del total de aves registradas para el Ecuador Continental (1600
especies – Ridgely, et. al., 2006).
La especie más representativa en cuanto a abundancia relativa fue Bulbucus ibis "garceta
bueyera" y abarca el 50% del total de individuos registrados.
Las tres especies de aves registradas en el sitio de muestreo, presentan hábitos
insectívoros, lo que representa el 100% de los hábitos alimenticios registrados.
De acuerdo a las categorías UICN (2014), las tres especies de aves registradas se
encuentran dentro de la categoría Preocupación Menor (LC).
Entrevistas informales con los habitantes, indicaron no dar ningún uso a las especies de
aves identificadas en el estudio (Conversación personal: Moradores del sector, 2011).
b) Herpetofauna:
Con la ayuda de bibliografía y entrevistas a los pobladores utilizando la guía de campo de
Anfibios del Ecuador de Valencia y colaboradores (2008), se pudo determinar para la clase
Anfibia un orden (Anura), representado por dos especies. Este registro representa el 0,43%
del total de anfibios descritos para el Ecuador continental (464 especies, Valencia, et. al.,
2008).
Por otro lado, para la clase Reptilia se identificaron tres especies, correspondientes a cuatro
familias, lo que representa el 1,01% del total de reptiles descritos para el Ecuador
continental (394 especies, Coloma, et. al., 2000).
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123
El grupo trófico de los insectívoros, fue el más representativo en el área de estudio,
correspondiente al 50% del total de gremios registrados. Este grupo trófico está
representado por el orden sauria (teedidae) y el orden anura (strabomantidae).
De acuerdo a las categorías UICN (2014), las dos especies de anfibios registrados y una
especie de reptil, se encuentran dentro de la categoría Preocupación Menor (LC).
c) Mastofauna:
Se registraron un total de seis especies de mamíferos, pertenecientes a tres familias. La
mastofauna registrada en este estudio, representa el 1,57% del total de mamíferos
registrados en el Ecuador (381 especies, según Albuja y Arcos, 2007).
Los mamíferos inventariados en el sitio de muestreo, se ubican dentro de tres gremios
alimenticios. Los más representativos fueron los omnívoros, aquellos que se alimentan tanto
de animales (insectos, invertebrados, pequeños mamíferos, aves, ratas) como de vegetales;
lo que representa el 50% del total de nichos registrados.
De acuerdo a las categorías UICN (2014), todas las especies de mamíferos registrados se
encuentran dentro de la categoría Preocupación Menor (LC).
d) Entomofauna:
La presencia de áreas intervenidas por cultivos, no permitió que este grupo faunístico se vea
representado en una alta diversidad, siendo observadas solo especies muy comunes,
representadas por los órdenes Lepidóptera (mariposas), Himenóptera (abejas, avispas,
hormigas), y Ortóptera (grillos y salta montes).
e) Ictiofauna:
Durante la fase de campo, el río Bulubulu que atraviesa el área de estudio, se encontraba
sin caudal, razón por la cual no se pudo registrar la ictiofauna de la zona. Sin embargo, los
habitantes de la zona señalaron que en condiciones normales, se puede observar especies
como: "guanchiche" Hoplias microlepis y "viejas" Aequidens rivulatus.
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5.5. MEDIO SOCIO ECONÓMICO
5.5.1. Componente Social
5.5.1.1. Área de Estudio
El área de estudio del componente social se estableció a la parroquia La Troncal, la cual se
encuentra localizada en el cantón La Troncal, provincia del Cañar.
Tabla 33. Localización política de las áreas de libre aprovechamiento
Ubicación Geográfica
Provincia Cañar
Cantón La Troncal
Parroquia La Troncal
Fuente: Trabajo de Campo
5.5.1.2. Población
En el Censo de Población del 2010, estima que la población total de la parroquia La Troncal, es de
42.610 habitantes, a continuación se presenta la población a nivel de provincia, cantón y parroquia.
Tabla 34. Población del cantón Valencia
Ubicación Hombres Mujeres Total
Cañar 105.235 119.949 225.184
La Troncal 27.320 27.069 54.389
La Troncal 21.176 21.434 42.610
Fuente: INEC (VI Censo de Población y V de Vivienda)
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125
Gráfico 4. Población por sexo
5.5.1.3. Analfabetismo
El censo de población del 2010, indica el porcentaje de analfabetismo en relación a la división
político administrativa, a nivel de provincia del Cañar existen un porcentaje de 12.2% que si sabe
leer y escribir, a nivel de parroquia es del 8.47% sabe leer y escribir, en relación al porcentaje de la
provincia.
Tabla 35. Analfabetismo (sabe leer y escribir)
Ubicación SI NO
Cañar 177.950 24.313
La Troncal 43.897 4.253
La Troncal 34.546 3.195
Fuente: INEC (VI Censo de Población y V de Vivienda)
5.5.1.4. Escolaridad
La escolaridad en la parroquia La troncal, es la siguiente.
Tabla 36. Escolaridad (asiste regularmente a un establecimiento)
Casos
Fiscal (Estado) 10.413
Particular (Privado) 3.199
Fiscomisional 272
Municipal 78
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
Hombres Mujeres Total
Cañar 105.235 119.949 225.184
La Troncal 27.320 27.069 54.389
La Troncal 21.176 21.434 42.610
Tít
ulo
del
eje
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126
Total 13.962
Fuente: INEC (VI Censo de Población y V de Vivienda)
5.5.1.5. Vivienda
De la visita de campo realizada se pudo identificar que las viviendas principalmente son
construcciones de cemento, madera o mixtas; las cuales se caracterizan por presentar techos de
zinc o simplemente losa.
Así también se apreció construcciones de 2 plantas las cuales son de cemento, madera o mixtas, en
la zona de los alrededores del proyecto no se identificó zonas urbano residenciales.
Las viviendas de la parroquia La Troncal se caracterizan de la siguiente manera, según el censo de
población y vivienda del 2010.
Tabla 37. Vivienda
Tipo de la vivienda Casos
Casa/Villa 10089
Departamento en casa o edificio 1367
Cuarto(s) en casa de inquilinato 1313
Mediagua 800
Rancho 457
Covacha 194
Choza 44
Otra vivienda particular 149
Hotel, pensión, residencial u hostal 8
Cuartel Militar o de Policía/Bomberos 2
Centro de rehabilitación social/Cárcel 2
Hospital, clínica, etc. 1
Convento o institución religiosa 1
Otra vivienda colectiva 2
Sin Vivienda 6
Total 14435
Fuente: INEC (VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010)
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5.5.1.6. Servicios Básicos
En función al censo poblacional del 2010, los servicios básicos con los que cuenta la parroquia La
Troncal, se detalla a continuación.
Agua
Los pobladores de la parroquia Valencia, manifiestan que el abastecimiento de agua es a través de
diversos medios como de la red pública, de pozo, tanquero, etc.
Tabla 38. Procedencia del agua
Categoría Número
De red pública 8.144
De pozo 2.038
De río, vertiente, acequia o canal 259
De carro repartidor 26
Otro (agua lluvia, albarrada) 121
Fuente: INEC (VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010)
Eliminación de excretas
De los datos obtenidos de la población que manifestó que la eliminación de las excretas la realizan a
la red pública de alcantarillado, pero también se manifestó que aún se da la utilización de pozos
sépticos para la evacuación de las excretas.
Tabla 39. Eliminación de las excretas
Categoría Número
Conectado a red pública de alcantarillado 5.970
Conectado a pozo séptico 3.069
Conectado a pozo ciego 427
Con descarga directa a ríos, lagos, quebradas 661
Letrina 62
No tiene 339
Fuente: INEC (VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010)
Electricidad
La parroquia La Troncal dispone de servicio de energía eléctrica a través de la red pública, pero se
manifestó que en el sector también existen alternativas a la red pública como es el caso de paneles
solares, plantas eléctricas.
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128
Tabla 40. Servicio eléctrico
Categoría Número
Red eléctrica de servicio público 10.171
Panel solar 4
Generador de luz 6
Otro 85
No tiene 322
Fuente: INEC (VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010)
Telefonía y comunicación
El servicio de telefonía en la parroquia La Troncal se encuentra suministrada por la Corporación
Nacional de Telecomunicaciones (CNT). También en el sector existe el servicio de telefonía celular
el cual es otorgado por las empresas Claro, MoviStar y Alegro.
Además en la parroquia existe la disponibilidad de internet, el cual también es suministrado por
diversas empresas.
Tabla 41. Servicio de telefónico
SI NO
Telefonía convencional 2.970 8.004
Servicio de internet 754 10.220
Servicio de recolección de basura
Los moradores de la parroquia La Troncal cuentan con el servicio de recolección de basura que es
desarrollado por la municipalidad, pero también manifiestan que en algunos casos la arrojan,
queman, etc.
Tabla 42. Servicio de recolección de basura
Categoría Número
Carro recolector 9.741
Arrojan en terreno baldío o quebrada 119
La queman 614
La entierran 27
Arrojan al río, acequia o canal 41
De otra forma 46
Fuente: INEC (VI Censo de Población y V de Vivienda)
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5.5.1.7. Empleo
Tabla 43. PEA según ramas de actividad
Rama de actividad (Primer nivel) Casos
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 3849
Explotación de minas y canteras 31
Industrias manufactureras 2189
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 25
Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 70
Construcción 1463
Comercio al por mayor y menor 3210
Transporte y almacenamiento 881
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 611
Información y comunicación 138
Actividades financieras y de seguros 82
Actividades inmobiliarias 4
Actividades profesionales, científicas y técnicas 147
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 173
Administración pública y defensa 528
Enseñanza 618
Actividades de la atención de la salud humana 212
Artes, entretenimiento y recreación 81
Otras actividades de servicios 356
Actividades de los hogares como empleadores 437
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 2
No declarado 835
Trabajador nuevo 534
Total 16476
Fuente: INEC (VI Censo de Población y V de Vivienda)
5.5.1.8. Vialidad y Transporte
En el sector el transporte es de tipo público, por el sector transitan varias cooperativas de buses
entre los que se destacan los buses urbanos, inter-cantonales e inter-provinciales y rancheras, los
cuales benefician a la población de la parroquia. Así también existen camionetas que laboran como
taxis que sirven a la población local.
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130
CAPÍTULO VI: IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
En este apartado se presenta el procedimiento y las técnicas empleadas para la identificación y
evaluación de los impactos ambientales que causará el desarrollo de las actividades en las áreas de
libre aprovechamiento.
La Evaluación de Impactos Ambientales consiste en la identificación, predicción e interpretación de
los impactos que un proyecto o desarrollo de una actividad genera al ser ejecutado, esta evaluación
es relativamente subjetiva pero en función de la metodología que se emplea, se tiende a reducir el
nivel de subjetividad.
6.1. METODOLOGÍA
La matriz está compuesta por columnas, en las que se ubican las actividades que se desarrollan y
que pueden causar impactos al medio ambiente y en las filas a los factores ambientales que pueden
ser afectadas por el desarrollo de las actividades del proyecto.
A las actividades y a los factores ambientales se les ha considerado como de carácter general, por lo
que se ha eliminado aquellos que se aprecia como de poca relevancia para simplificar la matriz a
rangos manejables con términos prácticos; además se debe indicar que la elección de los valores
numéricos depende de la experiencia y calificación del grupo multidisciplinario elevando el nivel de
subjetividad.
6.1.1. Carácter genérico del impacto
Se refiere a si el impacto será positivo o negativo con respecto al estado pre-operacional de la
actividad.
Positivo (+): Si el componente presenta una mejoría con respecto a su estado previo a la ejecución
del proyecto.
Negativo (-): Si el componente presenta una mejoría con respecto a su estado previo a la ejecución
del proyecto.
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131
6.1.2. Duración del impacto
Se refiere a la duración del impacto con relación al tiempo de exposición de la actividad que lo
genera.
Permanente: Cuando la permanencia del impacto continúa aún cuando haya finalizado la actividad.
Temporal: Si se presenta mientras se ejecuta la actividad y finaliza al terminar la misma.
Periódica: Si se presenta en forma intermitente mientras dure la actividad que los provoca.
6.1.3. Intensidad del impacto
Es la fuerza con la que el impacto alterará un componente ambiental.
Alta: Alteración muy notoria y extensiva, que puede recuperarse a corto o mediano plazo, siempre y
cuando exista una intervención oportuna y profunda del hombre, que puede significar costos
elevados.
Moderada: Alteración notoria, producida por la acción de una actividad determinada, donde el
impacto es reducido y puede ser recuperado con una mitigación sencilla y poco costosa.
Baja: Impactos con recuperación natural o con una ligera ayuda por parte del hombre, es posible su
recuperación.
6.1.4. Extensión del impacto
Hace referencia a la extensión especial que el efecto tendrá sobre el componente ambiental.
Regional: La región geográfica del proyecto.
Local: Aproximadamente tres kilómetros a partir de la zona donde se realizará las actividades del
proyecto.
Puntual: En el sitio en el cual se realizarán las actividades y su área de influencia directa.
6.1.5. Reversibilidad del impacto
Implica la posibilidad, dificultad o imposibilidad de que el componente ambiental afectado retorne a
su situación inicial, y la capacidad que tiene el ambiente para retornar a una situación de equilibrio
dinámico similar a la inicial.
Irreversible: Si el elemento ambiental afectado no puede ser recuperado.
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132
Recuperable: Señala un estado intermedio donde la recuperación será dirigida y con ayuda
humana, a largo plazo (> 5 años).
Reversible: Si el elemento ambiental afectado puede volver a un estado similar al inicial en forma
natural (0 -1 año).
6.1.6. Riesgo del impacto
Expresa el nivel de riesgo que provoca la ocurrencia del impacto, para el ambiente y sus
componentes.
Alto: Expresa un riesgo alto de impacto, frente al componente ambiental.
Medio: Expresa un riesgo intermedio del impacto sobre el componente ambiental.
Bajo: Expresa un riesgo bajo del impacto sobre el componente ambiental.
La magnitud y la importancia son parámetros que se han calculado, en base a los valores de escala
dados a las variables señaladas anteriormente.
Para este estudio, los valores asignados para las variables analizadas fueron:
Tabla 44. Valores de las variables para la Magnitud
Variable Símbolo Carácter Valor
Intensidad I
Alta 3
Moderada 2
Baja 1
Extensión e
Regional 3
Local 2
Puntual 1
Duración d
Permanente 3
Temporal 2
Periódica 1
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133
Tabla 45. Valores de las variables para la Importancia
Variable Símbolo Carácter Valor
Reversibilidad r
Irrecuperable 3
Recuperable 2
Reversible 1
Riesgo R
Alto 3
Medio 2
Bajo 1
Extensión e
Regional 3
Local 2
Puntual 1
6.2. CÁLCULOS PARA LA MAGNITUD E IMPORTANCIA
6.2.1. Magnitud
La magnitud en términos numéricos constituye la valoración del efecto de la acción, por lo que su
cálculo se basa en la sumatoria acumulada de los valores de las variables intensidad, extensión y
duración.
Para el cálculo de la magnitud, se asumen los siguientes valores de peso:
Peso del criterio de intensidad = 0,40
Peso del criterio de extensión = 0,30
Peso del criterio de duración = 0,30
La fórmula para calcular la magnitud para cada una de las interacciones ambientales encontradas en
la evaluación, es la siguiente:
M = (i*0,40) + (e*0,30) + (d*0,30)
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134
6.2.2. Importancia
La importancia está dada en función de las características del impacto, razón por la cual su valor
puede deducirse de la sumatoria acumulada de la extensión, reversibilidad y riesgo.
Para el cálculo de la importancia, se asumen los siguientes valores de peso:
Peso del criterio de extensión = 0,40
Peso del criterio de reversibilidad = 0,30
Peso del criterio de riesgo = 0,30
La fórmula para calcular la importancia para cada una de las interacciones ambientales encontradas
en la evaluación, es la siguiente:
I = (e*0,40) + (r*0,30) + (R*0,30)
Para facilitar la interpretación de los resultados obtenidos, se procederá a asignar un equivalente al
valor calculado del impacto, tanto para la magnitud como para la importancia:
Tabla 46. Valoración del impacto
Escala valores estimados Valoración del impacto
1.0 – 1.6 Bajo
1.7 - 2.3 Medio
2.4 – 3.0 Alto
6.3. CÁLCULOS PARA LA SEVERIDAD DE LOS IMPACTOS
La severidad se define como el nivel de impacto ocasionado sobre el componente ambiental. El valor
se obtiene de multiplicar la magnitud por la importancia.
El resultado se lo comparará con la escala de valores asignado para el efecto:
Tabla 47. Severidad de los impactos
Escala valores estimados Severidad del impacto
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135
0.1 – 0.9 Leve
1.3 – 3.0 Moderado
3.1 – 6.0 Severo
6.1 – 9.0 Crítico
6.4. ANÁLISIS DE LAS MATRICES DE IMPACTO AMBIENTAL
Se determinaron 71 interacciones actividad – impacto. Los impactos identificados como negativos de
valor moderado es de 62, equivalente al 87%; 7 interacciones con valor moderado positivo, que
representan el 10% y están relacionadas exclusivamente con la generación de empleo; y 2 impactos
identificados con valor severo negativo que equivalen al 3%. Anexo 8.
Tabla 48. Análisis de las matrices
Componente
ambiental Elemento
Dictamen Ambiental
Leve Moderado Severo Crítico
Físico
Aire 0 23 0 0
Suelo 0 3 0 0
Agua 0 4 0 0
Biótico Flora 0 1 0 0
Fauna 0 7 0 0
Socio - Económico Humano 0 25 2 0
Paisaje 0 6 0 0
TOTAL 0 69 2 0
Según los resultados obtenidos, los efectos que producen las actividades que se desarrollan en las
áreas de libre aprovechamiento son mitigables y prevenibles.
6.5. DICTAMEN AMBIENTAL
De las matrices de evaluación de impactos ambientales, se establece que los impactos totales son
de valor moderado negativo, moderado positivo, en lo referente a la generación de empleo en el
componente socio-económico y de valor severo negativo.
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136
6.5.1. Impactos sobre el Medio Físico
En el área de influencia directa existirá efectos negativos de severidad moderada sobre los
elementos aire, suelo y agua, pero el elemento más sensible es el aire, debido a que las actividades
a desarrollar afectarán en mayor cantidad y en forma directa por las siguientes actividades:
ampliación y mejoramiento de accesos, construcción de la trinchera de corte, destape, arranque,
transporte a patio de stock, trituración y transporte a obra pública; pero todos ellos son viables y de
fácil mitigación y prevención.
Los potenciales impactos ambientales están considerados los siguientes.
Incremento de ruido.
Incremento del material particulado.
Emisión de gases.
Afectación a la calidad del agua.
Incremento de sedimentos en agua.
6.5.2. Impactos sobre el Medio Biótico
Se manifestará de forma negativa, primordialmente por el desarrollo de las actividades como:
destape, arranque, transporte a patio de stock, cribado, y trituración.
Los impactos a generarse en los elementos de flora y fauna serán de severidad moderada y estas
deben ser controladas con la aplicación de medidas específicas, considerando que el sector donde
se ejecuta el proyecto ha sido intervenido anteriormente.
6.5.3. Impactos sobre el Medio Socio-Económico
En el factor socio-económico los impactos a generarse serán de severidad moderada tanto negativa
como positivamente.
La calidad de vida de la comunidad será afectada en un nivel moderado, principalmente por las
labores de arranque que pueden generar el incremento de sedimentos río abajo que pueden afectar
al balneario localizado junto al área de libre aprovechamiento, y el transporte a la obra pública;
mientras tanto la afectación a la salud del personal del área de libre aprovechamiento y los
accidentes laborales se pueden generar el desarrollo de la mayoría de actividades, por ende la
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
137
empresa constructora tiene por obligación la ejecución del Plan de Manejo Ambiental para la
minimización de los mismos.
La generación de empleo se presenta de severidad moderada positiva, principalmente por el posible
requerimiento de mano de obra local.
El elemento paisajístico, será afectado de carácter negativo de severidad moderada, principalmente
por las siguientes actividades.
Construcción de la trinchera de corte
Destape
Arranque
Cargado a volquetes
Cribado
Trituración
La afectación será por la presencia de maquinaria y equipos en el área de libre aprovechamiento.
Gráfico 5. Porcentajes de los Impactos Ambientales
El Medio Socio – Económico será afectado en mayor proporción, de severidad leve, al igual que el
Medio Físico y Medio Biótico, los impactos a los diferentes medios son mitigables y prevenibles.
42%
11%
47%
Medio Físico
Medio Biótico
Medio Socio-
Económico
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138
CAPÍTULO VII: ANÁLISIS DE RIESGOS LABORALES
7.1. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
Los peligros ambientales (situaciones de riesgos) durante el desarrollo de las actividades en las
áreas de libre aprovechamiento, fueron identificados y evaluados en base a las siguientes
atmósferas de calificación:
Riesgos Operacionales
Riesgos Ocupacionales
Riesgos Poblacionales
Una vez identificados los riesgos, se procedió a su respectiva evaluación, para lo que se consideró
la siguiente metodología.
Tabla 49. Evaluación de la severidad
Valor Grado Severidad
1 Bajo No causa daño significativo al medio ambiente. Puede ser mitigado y
controlado con recursos propios. No hay daños físicos del personal.
2 Moderado Daño al medio ambiente en el sitio de trabajo. Puede ser mitigado. Lesiones
leves al personal.
3 Crítico Daño severo al medio ambiente. Puede ser mitigado. Lesiones graves al
personal.
4 Catastrófico Daño irreversible al medio ambiente en el sitio o fuera de sus límites. Lesiones
irreparables al personal.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
139
Tabla 50. Evaluación de la probabilidad
Valor Grado Probabilidad
1 Improbable El daño o accidente ocurrirá raras veces dentro de la vida del proyecto.
2 Probable El daño o accidente ocurrirá en algunas ocasiones durante la vida del
proyecto.
3 Frecuente El daño o accidente ocurrirá siempre o casi siempre en la vida del proyecto.
Determinación de la significancia de los riesgos: se calculará como el producto de su severidad por
la probabilidad. Los riesgos en situaciones de emergencia cuya significancia sea menor o igual a
cuatro (4), se constituyen en riesgos tolerables. Los riesgos en situación de emergencia cuya
significancia sea mayor que seis (6), se constituyen en riesgos significativos, las acciones que se
deben tomar se detallan a continuación.
Tabla 51. Acciones requeridas de acuerdo al riesgo
Riesgo Acción requerida
Tolerable
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar
soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica
importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene
la eficacia de las medidas de control.
Significativo
No se debe empezar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se
precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo
corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un
tiempo mínimo. Las principales medidas de prevención y minimización de riesgos
significativos, se establecen el Plan de Contingencias respectivo.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
140
7.2. RESULTADOS
Se identificaron 26 posibles riesgos en lo referente al aspecto ocupacional, ambiental, poblacional y
operativo; de los cuales el 12% son Significativos y se refieren a los posibles volcamientos,
afectación por ruido, y el atropellamiento al personal y/o pobladores debido al desarrollo de las
actividades en el área de libre aprovechamiento, y el 88% son de tipo Tolerable. Anexo 9.
Tabla 52. Resultado del análisis de riesgos
Riesgo Cantidad
Tolerable 22
Significativo 4
Gráfico 6. Porcentaje de riesgos laborales en el área de libre aprovechamiento
85%
15%
Tolerable
Significativo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
141
CAPÍTULO VIII: ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE
CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES
Para establecer el cumplimiento de los aspectos ambientales en las áreas de libre aprovechamiento
se evaluó el cumplimiento de la legislación ambiental vigente, de las actividades con sus respectivos
respaldos.
8.1. HALLAZGOS IDENTIFICADOS
Los hallazgos identificados, asociados a las actividades de explotación de materiales de
construcción, se evaluarán a fin de determinar su importancia, atendiendo los siguientes criterios:
Conformidad (C): Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se ha realizado
o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o especificaciones expuestas en la
normativa aplicable.
No Conformidad menor (NC-): Esta calificación implica una falta a la normativa ambiental aplicable,
bajo los siguientes criterios:
Fácil corrección o remediación.
Rápida corrección o remediación.
Bajos costos de remediación o corrección, evento de magnitud pequeña, extensión
puntual.
Poco riesgo e impactos menores e implica la obligación de la corrección inmediata.
No Conformidad Mayor (NC+): Esta calificación implica una falta grave a la normativa ambiental
aplicable, bajo los siguientes criterios:
Difícil corrección o remediación.
Mayor tiempo de corrección o remediación, altos costos de remediación o corrección.
El evento es de magnitud moderada a grande.
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
142
Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencias en la corrección de un
problema menor o si se producen repeticiones periódicas de no conformidades
menores.
Una vez hecha la evaluación, se determinará los niveles de certidumbre, así como el nivel de no
conformidades encontradas, empleando la siguiente fórmula:
Nivel de Certidumbre= (W.C) x 10 (%)
Dónde:
C= Calificación del cumplimiento para cada aspecto ambiental considerado, en una escala del 1 al
10.
W= Ponderación de importancia del aspecto ambiental considerado W= Ii/∑Ii
I= Calificación de importancia del aspecto ambiental, en una escala del 1 al 10.
La relación de valorización empleada es:
Tabla 53. Relaciones de Valorización
Valoración
Obtenida
Nivel de
Certidumbre
Nivel de No
Conformidades Riesgo
0 – 25% Malo Muy Alto Critico
26 – 50% Regular Alto Severo
51 – 70% Medio Medio Moderado
71 – 90% Bueno Bajo Compatible
91 – 100% Excelente No significativo Bajo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
143
8.2. CUMPLIMIENTO DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES EVALUADOS
ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS
DISPOSICIONES TÉCNICO-AMBIENTALES EN GENERAL
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
Art. 53.- Desbroce de la Vegetación
El desbroce de vegetación en cualquiera de las fases mineras estará estrictamente
limitado a la superficie requerida sobre la base de consideraciones técnicas y
ambientales determinadas en los estudios de impacto ambiental. En el caso de
madera a ser cortada el titular minero deberá acatar lo dispuesto en la normativa
vigente para el efecto.
X
En el área de libre aprovechamiento el desbroce ha sido mínimo,
considerando que las áreas se encuentran en la terraza aluvial
del río Bulu Bulu y ha sido intervenida anteriormente.
Art. 54.- De las Especies Silvestres
En el desarrollo de las diferentes fases de la actividad minera se prohíbe
terminantemente la captura, o acoso intencional de la fauna silvestre y la tala
innecesaria de la vegetación.
X No se ha evidenciado el desarrollo de caza de especies silvestres
en la zona ni de tala innecesaria de la vegetación del lugar.
Art. 55.- Construcción de caminos
Para la utilización y/o carreteras necesarias para realizar actividades mineras dentro
de una concesión minera se considerará lo que señalen las normas técnicas respecto
al uso de caminos y la normativa expedida por el Ministerio Sectorial del Transporte.
X
La vía que conecta al área de libre aprovechamiento, se
encuentra lastrada y la empresa procederá al mantenimiento
continuo de la vía
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
144
ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS
DISPOSICIONES TÉCNICO-AMBIENTALES EN GENERAL
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
Art. 57.- Campamentos
El plan de manejo ambiental para todas las fases de actividad minera deberá tener un
capítulo específico sobre la instalación mantenimiento y cierre de campamentos
temporales y permanentes, el cual deberá contener al menos los siguientes temas:
Sistema de abastecimiento de agua potable, sistema de tratamiento para aguas
negras y grises, manejo y disposición final de los desechos sólidos, peligrosos y no
peligrosos, seguridad industrial, señalética, primeras auxilios, sistemas de alarma y
evacuación.
X
El campamento se encuentra localizado en la Troncal, el lugar
presenta todas las condiciones para el asentamiento de los
trabajadores.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
145
Art. 58.- Capacitación Ambiental
Los titulares de derechos mineros están obligados a mantener programas de
información, capacitación y concienciación ambiental permanentes de su personal a
todo nivel, para incentivar acciones que minimicen el deterioro ambiental.
X La empresa ha capacitado a sus trabajadores en temas de
seguridad ocupacional y medio ambiente.
Art. 62.- De la Población Local
Toda actividad minera incluirá un plan de participación social basado en la protección
de los habitantes y comunidades locales, o de aquellas que por su ubicación sean
susceptibles de impactos ambientales directos e indirectos, articulados de forma
obligatoria a los instrumentos de planificación de todos los niveles de gobierno.
X
La empresa deberá ejecutar un programa de relaciones
comunitarias con los dueños de los predios colindantes quienes
serán directamente afectados por el desarrollo de las actividades
en el área de libre aprovechamiento.
ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS
DISPOSICIONES TÉCNICO-AMBIENTALES EN GENERAL
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
Art. 63.- Manejo de desechos en general
Respecto del manejo de desechos, se observará la legislación ambiental vigente y en X
La empresa constructora dispondrá de recipientes destinados
para la basura, y su disposición temporal en las áreas de libre
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
146
general lo siguiente:
a) Reducción de desechos en la fuente
b) Clasificación
c) Disposición
d) Registros y documentación
aprovechamiento y en el campamento
Art. 64.- Manejo de desechos biodegradables
El vertido, disposición y tratamiento de los desechos biodegradable se lo realizará en
rellenos sanitarios controlados, siempre sobre terrenos impermeabilizados y de
conformidad con los procedimientos establecidos en las normas técnicas expedidas
por la autoridad ambiental para tal efecto, o se justificará técnicamente su manejo
según el caso. Una vez concluidos los trabajos o cuando se haya cubierto su
capacidad, dichos rellenos serán clausurados y sellados adecuadamente y
reacondicionada su capa superficial.
X
Los desechos biodegradables serán depositados en
contenedores de manera temporal hasta su disposición final en el
relleno sanitario o botadero de basura de la localidad.
Art. 65.- Manejo de desechos no biodegradables y residuos peligrosos
Todos los desechos no biodegradables y residuos peligrosos que se generen de las
labores de minería por actividades mineras en cualquiera de sus fases, deberán ser
recuperados y transportados en recipientes herméticos fuera del área del proyecto,
para su manejo, tratamiento y disposición final; debiendo cumplir con lo señalado en
las normas técnicas contenidas en la legislación ambiental vigente.
X La empresa constructora deberá entregar los residuos a un
gestor ambiental calificado.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
147
ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS
DISPOSICIONES TÉCNICO-AMBIENTALES EN GENERAL
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
Art. 66.- Manejo de Hidrocarburos
La operación y mantenimiento de equipos, maquinaria e hidrocarburos en general
utilizados en la actividad minera en cualquiera de sus fases, estará regulada a través
de una norma técnica ambiental para el manejo de hidrocarburos expedida por la
Autoridad Ambiental.
X
En el área de libre aprovechamiento NO se almacenará tanques
de combustible, el abastecimiento a la maquinaria y equipos se
realizará de manera directa desde el tanquero móvil, pero el lugar
de almacenamiento de combustibles se encuentra en el
campamento.
Art. 68.- Plan de Contingencias
Durante la operación y mantenimiento se dispondrá para respuesta inmediata ante
cualquier contingencia, del equipo y materiales necesarios así como del personal
capacitado, particulares que serán especificados en el plan de contingencias del plan
de manejo ambiental, y se realizarán periódicamente.
X
La empresa constructora ha capacitado a su personal para actuar
en caso de ocurrencia de accidentes.
Art. 70.- Límites permisibles X Se ha realizado análisis de agua, suelo para conocer el estado
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
148
Para garantizar la calidad del aire, suelos y aguas superficiales y subterráneas, los
concesionarios mineros planificarán y ejecutarán el desarrollo de sus actividades
acatando estrictamente lo establecido en las normas vigentes para el efecto.
de estos componentes en el área de libre aprovechamiento.
Anexo 6 y 7.
ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS
DISPOSICIONES TÉCNICO-AMBIENTALES ESPECÍFICAS PARA ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
Art. 78.- Instalación de infraestructura, equipos, maquinarias y servicios
El área de producción industrial que comprende las instalaciones minero productivo
estará ubicada conforme se establezca en el estudio de impacto ambiental, de tal
forma que esta no cause efectos nocivos por la generación de polvo, gases, ruido,
vibraciones y otros factores contaminantes. La ubicación e instalación de maquinarias
y equipos permanentes se la hará sobre plataformas o pisos de concreto.
X
El área de libre aprovechamiento cuenta con maquinaria, equipos
e infraestructura.
Art. 79.- Elección y preparación del sitio para escombreras
El material estéril producido deberá ser depositado en escombreras que estarán
ubicadas en superficies convenientemente alejadas de todo tipo de infraestructura y
de áreas industriales.
X En el área de libre aprovechamiento la escombrera estará
localizada al este del área.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
149
Art. 80.- Preparación de los frentes de explotación
El diseño y operación de los bancos para la explotación de minerales metálicos, no
metálicos y materiales de construcción se sujetarán a las disposiciones pertinentes
determinadas en la normativa que el Ministerio Sectorial emita para tal efecto, además
de las consideraciones técnicas que deberán ser presentadas en la descripción del
proyecto del estudio de impacto ambiental.
X
La explotación de los frentes se realizará de forma técnica
respetando los parámetros minero-geométricos.
ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS
DISPOSICIONES TÉCNICO-AMBIENTALES ESPECÍFICAS PARA ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
Art. 81.- Arranque del material
Cuando se utilicen explosivos en el arranque del material, se determinará
técnicamente la carga adecuada acorde a la regulación específica vigente emitida por
las autoridades competentes, de tal forma que no se produzcan ruidos ni vibraciones
fuera de los límites permisibles establecidos en las normas técnicas expedidas por la
autoridad ambiental para tal efecto que puedan afectar tanto a la salud de los
trabajadores, como de la población y a la infraestructura localizada en el área de
influencia del proyecto.
X
Para el arranque del material pétreo se realizará por medio de
una excavadora, la cual arrancará directamente de la terraza y
carga hacia el balde del volquete de forma técnica.
Art 85.- Uso de productos y residuos peligrosos X No se evidenció que en el área de libre aprovechamiento
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
150
Está prohibido contaminar los cuerpos de agua y suelos por derrame de combustibles,
aceites nuevos o usados, grasas o cualquier otro producto químico que se utilice en el
proceso.
existiera contaminación de agua o suelo por el uso de productos
como aceites, grasas, etc.
Art 86.- Captación de aguas
Los titulares de derechos mineros deberán contar con la autorización de la Autoridad
Única del Agua para captar aguas de cuerpos hídricos superficiales o subterráneos.
Luego de utilizarlas en sus labores y tratarlas, deberán devolverlas a un cauce
natural superficial cumpliendo con los límites permisibles establecidos en la normativa
ambiental vigente.
X En el área de libre aprovechamiento no se capta agua para el
desarrollo de las actividades.
ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS
DISPOSICIONES TÉCNICO-AMBIENTALES ESPECÍFICAS PARA ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
Art. 88.- Mitigación de Impactos
En la explotación de materiales de construcción, de minerales metálicos y no
metálicos, se tendrá especial cuidado en mitigar convenientemente los impactos de:
ruido, afectaciones al recurso hídrico superficial y subterráneo, afectaciones a
cuencas, vibraciones y polvo y otras emisiones al aire, para no afectar a los
trabajadores, pobladores e infraestructura existente alrededor del sitio de explotación.
Las vías de acceso a los frentes de explotación se rociarán con agua, así mismo se
construirán cortinas o barreras vegetales o empedrados para amortiguar los impactos
y para ocultar temporalmente la afectación del paisaje.
X
La explotación se realizará mediante parámetros técnicos
mineros, y para el normal desarrollo de las actividades se
generará un mantenimiento constantemente la maquinaria para
minimizar los impactos ambientales.
Art. 89.- Ruido y Gases
Se dará un permanente y adecuado mantenimiento a las maquinarias y equipos, para X
No Se ha realizado un monitoreo de ruido ambiente en las áreas
de libre aprovechamiento para determinar los rangos de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
151
garantizar su eficiente operación y disminuir el ruido de emisión de gases, de
conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de Seguridad Minera y en las Normas
Técnicas que la Autoridad Ambiental expida para tal efecto.
decibeles producidos en el área.
ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS
DISPOSICIONES TECNICO-AMBIENTALES ESPECIFICAS PARA BENEFICIO, PROCESAMIENTO Y REFINACION, TRANSPORTES Y CIERRE
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
Art. 93.- Trituración y clasificación
Durante estos procesos se colocarán filtros, ciclones, mangas u otros elementos que
permitan la captación directa del polvo generado, con la finalidad de evitar la
contaminación atmosférica.
X
La trituración se la realiza posteriormente al proceso de cribado,
la cual generará material particulado el cual tiene que ser
humedecido.
Art. 97.- Transporte
En el transporte se evitará que se produzca rebosamiento, escurrimiento, o cualquier X
El transporte del material procesado se lo llevará en los baldes
de los volquetes cubierto con su respectiva lona.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
152
otro tipo de pérdida de material que contamine el ambiente. Para ello será
indispensable que el medio de trasporte esté herméticamente cerrado en caso de
concentrados o debidamente cubierto con lona en toda su extensión, para minerales
no metálicos, o que el material haya sido tratado físico-químicamente para evitar su
dispersión.
ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO
REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA
NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
Art. 12.- Seguridad en accesos y salidas
Toda labor minera deberá tener accesos y salidas para el movimiento de personal y
de equipos.
X En el área de libre aprovechamiento cuenta con señalización
para seguridad de sus trabajadores y desarrollo de actividades.
Art. 17.- Mantenimiento de zonas de trabajo
Las zonas de trabajo se deberán tener limpias y despejadas, debiéndose extraer
periódicamente los desperdicios inflamables, provenientes de las labores
subterráneas, talleres o plantas.
X
Las zonas de laboreo minero se encontraron libres de escombros
con lo cual se facilita el normal desenvolvimiento de las
actividades.
DE LOS SERVICIOS PERMANENTES Y CONDICIONES SANITARIAS
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
Art. 28.- Servicios permanentes
En las concesiones y plantas y sus lugares de trabajo, respecto de los dormitorios, X
En el campamento, el personal cuenta con todos los servicios
necesarios y de forma permanente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
153
viviendas, comedores, cocinas, abastecimiento de agua, vestuarios, servicios
higiénicos, duchas, lavabos, normas comunes a los servicios higiénicos, servicios de
primeros auxilios, servicio médico, traslado de accidentados y enfermos, se aplicarán
las normas del reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento
del medio ambiente de trabajo.
DE LAS ACTIVIDADES EN LA SUPERFICIE
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
Art. 76.- Remoción de materiales de desechos
Remover los desechos de los lugares de trabajo y depositarlos en sitios adecuados. X
Los escombros generados (material no condicionado) se
depositan en la margen izquierda del río para forma un muro de
seguridad y el material producto del destape se lo ubica al este
de las áreas.
ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO
REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA
DE LAS ACTIVIDADES EN LA SUPERFICIE
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
Art. 84.- Prevención de incendios
A fin de evitar incendios, los titulares de derechos mineros, deberán prever las
siguientes acciones mínimas:
X
Para la prevención de incendios en el área se suministrado
extintores, los cuales serán utilizados en caso de ocurrencia de
incendios.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
154
a. Contar con los elementos e instalaciones de extinción de incendios, los que
deberán ser inspeccionados y aprobados mensualmente.
b. Desarrollar e implementar un programa de entrenamiento para su personal en
técnicas de prevención y control de incendios.
c. Establecer normas para el almacenamiento, uso, manejo y transporte de líquidos
inflamables y combustibles que se empleen en las labores mineras.
d. Inspeccionar periódicamente las instalaciones a fin de controlar o al menos
minimizar las posibilidades de incendio.
e. Verificar que los cilindros de gases utilizados en soldadura, estén limpios de aceite
y grasa y alejados de fuentes de calor.
f. Contar con salidas de emergencia libres de obstáculos, debidamente señalizados en
los edificios o instalaciones con riesgo de incendio.
DE LAS ACTIVIDADES MINERAS A CIELO ABIERTO Y CANTERAS
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
Art. 93.- Planificación de la explotación
Se deberán establecer las normas de planificación de la explotación en altura de
bancos, gradientes de rampas, talud de bancos, anchos mínimos, bermas. Se deberá
cercar la mina para evitar el ingreso de personas extrañas.
X
La empresa constructora tiene su planificación para la
explotación de materiales pétreos, respetando parámetros
minero-geométricos establecidos en el estudio expost.
ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO
REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA
DE LAS ACTIVIDADES MINERAS A CIELO ABIERTO Y CANTERAS
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
Art. 102.- Implementos personales de seguridad
Se deberá proveer gratuitamente al personal de cantera, de equipo e implementos de X
La empresa ha dotado de equipo de protección personal (EPP) a
su personal de mina.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
155
seguridad que deberán ser de uso obligatorio.
Art. 103.- Control de polvo
Deberán adoptarse medidas adecuadas para mantener las emanaciones de polvo
respirable, dentro de la norma vigente.
X
En el área de libre aprovechamiento se deberá realizar el riego
de agua para la minimización de material particulado en el aire,
debido a la circulación de la maquinaria.
ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL ECUADOR (TULAS)
LIBRO VI, ANEXO 1
NORMAS GENERALES PARA DESCARGA DE EFLUENTES, TANTO AL SISTEMA DE ALCANTARILLADO, COMO A CUERPOS DE AGUA
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de
riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La
Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de
alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y
tratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir la
descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias, por
excepción, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de
agua.
X
En las áreas de libre aprovechamiento existe infraestructura, la
cual será para uso del personal del área.
ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL ECUADOR (TULAS)
LIBRO VI, ANEXO 1
NORMAS DE DESCARGA DE EFLUENTES A UN CUERPO DE AGUA O RECEPTOR: AGUA DULCE Y AGUA MARINA
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
156
4.2.3.12 Se prohíbe verter desechos sólidos, tales como: basuras, animales muertos,
mobiliario, entre otros, y líquidos contaminados hacia cualquier cuerpo de agua y
cauce de aguas estacionales secas o no. X
Los desechos sólidos no peligrosos son depositados en el área
temporal para los desechos, posterior a ello serán transportados
al campamento donde serán destinados al relleno sanitario o
botadero de basura d ela localidad.
4.2.3.13 Se prohíbe el lavado de vehículos en los cuerpos de agua, así como dentro
de una franja de treinta (30) metros medidos desde las orillas de todo cuerpo de agua,
de vehículos de transporte terrestre y aeronaves de fumigación, así como el de
aplicadores manuales y aéreos de agroquímicos y otras sustancias tóxicas y sus
envases, recipientes o empaques.
X No se evidenció que la empresa pueda llevar a cabo labores de
lavado de los vehículos en el río Bulu Bulu.
LIBRO VI, ANEXO 2
PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DEL RECURSO SUELO
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos.
Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá
implementar una política de reciclaje o reuso de los desechos. Si el reciclaje o reuso
no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente
aceptable.
X
Los desechos sólidos no peligrosos son depositados en el área
temporal para los desechos, posterior a ello serán transportados
al campamento donde serán destinados al relleno sanitario o
botadero de basura d ela localidad.
4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos.
El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser
manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para
el efecto.
X
Los residuos peligrosos serán entregados a un gestor ambiental
calificado.
LIBRO VI, ANEXO 5
LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO PARA FUENTES FIJAS
NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE RUIDO
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
157
4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, expresados en decibeles, en
ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora
de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla 1 (Libro VI, Anexo 5).
X
No se ha realizado mediciones de ruido dentro de las áreas de
libre aprovechamiento
LIBRO VI, ANEXO 6
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o
manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en la
fuente de los desechos sólidos normales de los peligrosos, evitando de esta manera
una contaminación cruzada en la disposición final de los desechos.
X La compañía cuenta con un sitio adecuado para el
almacenamiento temporal de desechos peligrosos.
4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o
manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la información
requerida a los Municipios, sobre el origen, naturaleza, composición, características,
cantidades, forma de evacuación, sistema de tratamiento y destino final de los
desechos sólidos.
X La compañía no cuenta con hojas de seguridad visibles en cada
uno de los productos peligrosos que se encuentran almacenados.
ACUERDO MINISTERIAL 161
REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBERVACIONES
Art. 191 y 192).- Los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos y/o
especiales deben de ser lo suficientemente amplios, estar separados de áreas de X
Se cuenta con lugares apropiados para el almacenamiento
temporal de desechos peligrosos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
158
producción, no se deben almacenar sustancias químicas peligrosas, desechos
peligrosos y/o especiales conjuntamente, contar con acceso restringido, poseer un
equipo de emergencia, tener los pisos cuyas superficies sean de acabado liso.
Art. 194.- Los desechos peligrosos serán almacenados considerando los criterios de
compatibilidad, de acuerdo a lo establecido en las normas técnicas emitidas por el
MAE o el INEN y las normas internacionales aplicables al país, no podrán ser
almacenados en forma conjunta en un mismo recipiente y serán entregados
únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con la regulación ambiental
emitida por el MAE o por las AAAr.
X La compañía HeH debe entregar los desechos peligrosos a un
gestor ambiental calificado.
ACUERDO MINISTERIAL 026
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
Art. 1 Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos
peligros deberá registrarse en el ministerio de ambiente, de acuerdo al procedimiento
de registro de generadores de desechos peligrosos determinados en el Anexo a del
presente Acuerdo.
X
La Compañía debe obtener el registro de calificación ante el
MAE como generador de desechos peligrosos los cuales
deberán ser entregados a un gestor ambiental calificado para
que realicen su tratamiento.
Norma Técnica Ecuatoriana NTE ISO 3864 – 1: 2013
SEÑALES Y SÍMBOLOS DE SEGURIDAD
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
4. propósito de los colores y señales de seguridad X Existe señalización de seguridad dentro de las instalaciones de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
159
4.1 El propósito de los colores y señales de seguridad es llamar la atención
rápidamente a los objetos y situaciones que afectan la seguridad y salud, para lograr
la comprensión rápida de un mensaje específico.
4.2 Las señales de seguridad deberán ser utilizadas solamente para instrucciones que
estén relacionadas con la seguridad y salud de las personas.
las áreas de libre aprovechamiento
5. Significado General de Figuras Geométricas, colores de seguridad y colores de
contraste X
Dentro del programa de señalización del plan del manejo
ambiental se detalla las figuras geométricas y los colores de
seguridad que se debe implementar dentro de las instalaciones
de la planta de asfalto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
160
NORMA INEN 2:266-2013
MANEJO DE PRODUCTOS QUÍMICOS. PRÁCTICA DE ACOPIO EN BODEGAS.
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO C NC- NC+ OBSERVACIONES
Art.- 6.1.5.1 Etiquetas para la identificación de embalajes y envases, literal C. Las
etiquetas deben estar escritas en idioma español y los símbolos gráficos o diseños
incluidos de las etiquetas deben aparecer claramente visibles (Anexo F).
X
En la visita realiza a las áreas se evidencia etiquetado de
identificación en los tanques de combustible.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
161
8.3. EVALUACIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES EVALUADOS
AREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO
LEY DE GESTION AMBIENTAL
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS
DISPOSICIONES TECNICO-AMBIENTALES EN GENERAL
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO I W C NIVEL DE CERTIDUMBRE
Art. 53.- Desbroce
10 0,023 9 0,021 El desbroce de vegetación en cualquiera de las fases mineras estará estrictamente limitado a la superficie requerida sobre
la base de consideraciones técnicas y ambientales determinadas en los estudios de impacto ambiental. En el caso de
madera a ser cortada el titular minero deberá acatar lo dispuesto en la normativa vigente para el efecto
Art. 54.- De las Especies silvestres
10 0,023 8 0,019 En el desarrollo de las diferentes fases de la actividad minera se prohíbe terminantemente la captura, o acoso intencional
de la fauna silvestre y la tala innecesaria de la vegetación.
Art. 55.- Construcción de caminos
10 0,023 10 0,023
Para la utilización y/o carreteras necesarias para realizar actividades mineras dentro de una concesión minera se
considerará lo que señalen las normas técnicas respecto al uso de caminos y la normativa expedida por el Ministerio
Sectorial del Transporte.
Art. 57.- Campamentos
10 0,023 10 0,023
El plan de manejo ambiental para todas las fases de actividad minera deberá tener un capítulo específico sobre la
instalación mantenimiento y cierre de campamentos temporales y permanentes, el cual deberá contener al menos los
siguientes temas: Sistema de abastecimiento de agua potable, sistema de tratamiento para aguas negras y grises, manejo y
disposición final de los desechos sólidos, peligrosos y no peligrosos, seguridad industrial, señalética, primeras auxilios,
sistemas de alarma y evacuación.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
162
Art. 58.- Capacitación Ambiental
10 0,023 8 0,019 Los titulares de derechos mineros están obligados a mantener programas de información, capacitación y concienciación
ambiental permanentes de su personal a todo nivel, para incentivar acciones que minimicen el deterioro ambiental.
Art. 62.- De la Población Local
10 0,023 8 0,019
Toda actividad minera incluirá un plan de participación social basado en la protección de los habitantes y comunidades
locales, o de aquellas que por su ubicación sean susceptibles de impactos ambientales directos e indirectos, articulados de
forma obligatoria a los instrumentos de planificación de todos los niveles de gobierno.
Art. 63.- Manejo de desechos en general
10 0,023 10 0,023
Respecto del manejo de desechos, se observará la legislación ambiental vigente y en general lo siguiente:
a) Reducción de desechos en la fuente
b) Clasificación
c) Disposición
d) Registros y documentación
Art. 64.- Manejo de desechos biodegradables
10 0,023 10 0,023
El vertido, disposición y tratamiento de los desechos biodegradable se lo realizará en rellenos sanitarios controlados,
siempre sobre terrenos impermeabilizados y de conformidad con los procedimientos establecidos en las normas técnicas
expedidas por la autoridad ambiental para tal efecto, o se justificará técnicamente su manejo según el caso. Una vez
concluidos los trabajos o cuando se haya cubierto su capacidad, dichos rellenos serán clausurados y sellados
adecuadamente y reacondicionada su capa superficial.
Art. 65.- Manejo de desechos no biodegradables y residuos peligrosos
10 0,023 6 0,014
Todos los desechos no biodegradables y residuos peligrosos que se generen de las labores de minería por actividades
mineras en cualquiera de sus fases, deberán ser recuperados y transportados en recipientes herméticos fuera del área del
proyecto, para su manejo, tratamiento y disposición final; debiendo cumplir con lo señalado en las normas técnicas
contenidas en la legislación ambiental vigente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
163
Art. 66.- Manejo de Hidrocarburos
10 0,023 10 0,023
La operación y mantenimiento de equipos, maquinaria e hidrocarburos en general utilizados en la actividad minera en
cualquiera de sus fases, estará regulada a través de una norma técnica ambiental para el manejo de hidrocarburos
expedida por la Autoridad Ambiental.
Art. 68.- Plan de Contingencias
10 0,023 10 0,023 Durante la operación y mantenimiento se dispondrá para respuesta inmediata ante cualquier contingencia, del equipo y
materiales necesarios así como del personal capacitado, particulares que serán especificados en el plan de contingencias
del plan de manejo ambiental, y se realizarán periódicamente.
Art. 70.- Límites permisibles
10 0,023 10 0,023 Para garantizar la calidad del aire, suelos y aguas superficiales y subterráneas, los concesionarios mineros planificarán y
ejecutarán el desarrollo de sus actividades acatando estrictamente lo establecido en las normas vigentes para el efecto.
DISPOSICIONES TECNICO-AMBIENTALES ESPESPECIFICAS PARA BENEFICIO, PROCESAMIENTO Y REFINACION, TRANSPORTE Y CIERRE
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO I W C NIVEL DE CERTIDUMBRE
Art. 78.- Instalación de infraestructura, equipos, maquinarias y servicios
El área de producción industrial que comprende las instalaciones minero productivo estará ubicada conforme se establezca
en el estudio de impacto ambiental, de tal forma que esta no cause efectos nocivos por la generación de polvo, gases,
ruido, vibraciones y otros factores contaminantes. La ubicación e instalación de maquinarias y equipos permanentes se la
hará sobre plataformas o pisos de concreto.
10 0,0233 10 0,023
Art. 79.- Elección y preparación del sitio para escombreras
El material estéril producido deberá ser depositado en escombreras que estarán ubicadas en superficies convenientemente
alejadas de todo tipo de infraestructura y de áreas industriales.
10 0,0233 8 0,019
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
164
Art. 80.- Preparación de los frentes de explotación
El diseño y operación de los bancos para la explotación de minerales metálicos, no metálicos y materiales de construcción
se sujetarán a las disposiciones pertinentes determinadas en la normativa que el Ministerio Sectorial emita para tal efecto,
además de las consideraciones técnicas que deberán ser presentadas en la descripción del proyecto del estudio de impacto
ambiental.
10 0,0233 9 0,021
Art. 81.- Arranque del material
Cuando se utilicen explosivos en el arranque del material, se determinará técnicamente la carga adecuada acorde a la
regulación específica vigente emitida por las autoridades competentes, de tal forma que no se produzcan ruidos ni
vibraciones fuera de los límites permisibles establecidos en las normas técnicas expedidas por la autoridad ambiental para
tal efecto que puedan afectar tanto a la salud de los trabajadores, como de la población y a la infraestructura localizada en
el área de influencia del proyecto.
10 0,0233 10 0,023
Art 85.- Uso de productos y residuos peligrosos
Está prohibido contaminar los cuerpos de agua y suelos por derrame de combustibles, aceites nuevos o usados, grasas o
cualquier otro producto químico que se utilice en el proceso.
10 0,0233 9 0,021
Art 86.- Captación de aguas
Los titulares de derechos mineros deberán contar con la autorización de la Autoridad Única del Agua para captar aguas de
cuerpos hídricos superficiales o subterráneos. Luego de utilizarlas en sus labores y tratarlas, deberán devolverlas a un
cauce natural superficial cumpliendo con los límites permisibles establecidos en la normativa ambiental vigente.
10 0,0233 10 0,023
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
165
Art. 88.- Mitigación de Impactos
En la explotación de materiales de construcción, de minerales metálicos y no metálicos, se tendrá especial cuidado en
mitigar convenientemente los impactos de: ruido, afectaciones al recurso hídrico superficial y subterráneo, afectaciones a
cuencas, vibraciones y polvo y otras emisiones al aire, para no afectar a los trabajadores, pobladores e infraestructura
existente alrededor del sitio de explotación.
Las vías de acceso a los frentes de explotación se rociarán con agua, así mismo se construirán cortinas o barreras
vegetales o empedrados para amortiguar los impactos y para ocultar temporalmente la afectación del paisaje.
10 0,0233 8 0,019
Art. 89.- Ruido y Gases
10 0,023 3 0,007 Se dará un permanente y adecuado mantenimiento a las maquinarias y equipos, para garantizar su eficiente operación y
disminuir el ruido de emisión de gases, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de Seguridad Minera y en las
Normas Técnicas que la Autoridad Ambiental expida para tal efecto.
Art. 93 Trituración y Clasificación
10 0,023 3 0,007 Durante estos procesos se colocarán filtros, ciclones, mangas u otros elementos que permitan la captación directa del polvo
generado, con la finalidad de evitar la contaminación atmosférica.
Art. 97.- Transporte
10 0,023 10 0,023
En el transporte se evitará que se produzca rebosamiento, escurrimiento, o cualquier otro tipo de pérdida de material que
contamine el ambiente. Para ello será indispensable que el medio de trasporte esté herméticamente cerrado en caso de
concentrados o debidamente cubierto con lona en toda su extensión, para minerales no metálicos, o que el material haya
sido tratado físico-químicamente para evitar su dispersión.
% NIVEL TOTAL DE CUMPLIMIENTO DEL RAAM 0,440
REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA
NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO I W C NIVEL DE CERTIDUMBRE
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
166
Art. 12.- Seguridad en accesos y salidas
Toda labor minera deberá tener accesos y salidas para el movimiento de personal y de equipos. 10 0,023 10 0,023
Art. 17.- Mantenimiento de zonas de trabajo
Las zonas de trabajo se deberán tener limpias y despejadas, debiéndose extraer periódicamente los desperdicios
inflamables, provenientes de las labores subterráneas, talleres o plantas.
10 0,023 8 0,019
DE LOS SERVICIOS PERMANENTES Y CONDICIONES SANITARIAS
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO I W C NIVEL DE CERTIDUMBRE
Art. 28.- Servicios permanentes
En las concesiones y plantas y sus lugares de trabajo, respecto de los dormitorios, viviendas, comedores, cocinas,
abastecimiento de agua, vestuarios, servicios higiénicos, duchas, lavabos, normas comunes a los servicios higiénicos,
servicios de primeros auxilios, servicio médico, traslado de accidentados y enfermos, se aplicarán las normas del
reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
10 0,023 10 0,023
DE LAS ACTIVIDADES EN LA SUPERFICIE
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO I W C NIVEL DE CERTIDUMBRE
Art. 84.- Prevención de incendios 10 0,023 10 0,023
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
167
A fin de evitar incendios, los titulares de derechos mineros, deberán prever las siguientes acciones mínimas:
a. Contar con los elementos e instalaciones de extinción de incendios, los que deberán ser inspeccionados y aprobados
mensualmente.
b. Desarrollar e implementar un programa de entrenamiento para su personal en técnicas de prevención y control de
incendios.
c. Establecer normas para el almacenamiento, uso, manejo y transporte de líquidos inflamables y combustibles que se
empleen en las labores mineras.
d. Inspeccionar periódicamente las instalaciones a fin de controlar o al menos minimizar las posibilidades de incendio.
e. Verificar que los cilindros de gases utilizados en soldadura, estén limpios de aceite y grasa y alejados de fuentes de
calor.
f. Contar con salidas de emergencia libres de obstáculos, debidamente señalizados en los edificios o instalaciones con
riesgo de incendio.
Art. 93.- Planificación de la explotación
Se deberán establecer las normas de planificación de la explotación en altura de bancos, gradientes de rampas, talud de
bancos, anchos mínimos, bermas. Se deberá cercar la mina para evitar el ingreso de personas extrañas.
10 0,023 9 0,021
Art. 102.- Implementos personales de seguridad
Se deberá proveer gratuitamente al personal de cantera, de equipo e implementos de seguridad que deberán ser de uso
obligatorio.
10 0,023 10 0,023
Art. 103.- Control de polvo
Deberán adoptarse medidas adecuadas para mantener las emanaciones de polvo respirable, dentro de la norma vigente. 10 0,023 10 0,023
% NIVEL TOTAL DE CUMPLIMIENTO RSM 0,156
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACION AMBINETAL SECUNDARIA DEL ECUADOR (TULSMA)
LIBRO VI, ANEXO 1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
168
NORMAS GENERALES PARA DESCARGA DE EFLUENTES, TANTO AL SISTEMA DE ALCANTARILLADO, COMO A CUERPOS DE AGUA
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO I W C NIVEL DE CERTIDUMBRE
4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de
recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no
exista sistema de alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento e informe
favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir la descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de
aguas lluvias, por excepción, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua.
10 0,023 8 0,019
4.2.3.12 Se prohíbe verter desechos sólidos, tales como: basuras, animales muertos, mobiliario, entre otros, y líquidos
contaminados hacia cualquier cuerpo de agua y cauce de aguas estacionales secas o no. 10 0,023 8 0,019
4.2.3.13 Se prohíbe el lavado de vehículos en los cuerpos de agua, así como dentro de una franja de treinta (30) metros
medidos desde las orillas de todo cuerpo de agua, de vehículos de transporte terrestre y aeronaves de fumigación, así
como el de aplicadores manuales y aéreos de agroquímicos y otras sustancias tóxicas y sus envases, recipientes o
empaques.
10 0,023 9 0,021
LIBRO VI, ANEXO 2
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACION PARA SUELOS CONTAMINADOS
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO I W C NIVEL DE CERTIDUMBRE
4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos.
10 0,023 10 0,023 Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá implementar una política de reciclaje o reuso
de los desechos. Si el reciclaje o reuso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente
aceptable.
4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos. El almacenamiento, transporte y disposición
de residuos peligrosos, deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el
efecto.
10 0,023 10 0,023
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
169
LIBRO VI, ANEXO 5
LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO PARA FUENTES FIJAS Y MOVILES, Y PARA VIBRACIONES
NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE RUIDO
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO I W C NIVEL DE CERTIDUMBRE
4.1.1. Límites máximos permisibles de ruido4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en
decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán
exceder los valores que se fijan en la Tabla 1.
10 0,023 3 0,007
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS
ANEXO 6
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO I W C NIVEL DE CERTIDUMBRE
4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos peligrosos deben
obligatoriamente realizar la separación en la fuente de los desechos sólidos normales de los peligrosos, evitando de esta
manera una contaminación cruzada en la disposición final de los desechos.
10 0,023 10 0,023
4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos peligrosos deben
obligatoriamente facilitar toda la información requerida a los Municipios, sobre el origen, naturaleza, composición,
características, cantidades, forma de evacuación, sistema de tratamiento y destino final de los desechos sólidos.
10 0,023 3 0,007
% NIVEL TOTAL DE CUMPLIMIENTO DEL TULSMA 0,142
ACUERDO MINISTERIA 161
REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO I W C NIVEL DE CERTIDUMBRE
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
170
Art. 191 y 192).- Los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales deben de ser lo
suficientemente amplios, estar separados de áreas de producción, no se deben almacenar sustancias químicas peligrosas,
desechos peligrosos y/o especiales conjuntamente, contar con acceso restringido, poseer un equipo de emergencia, tener
los pisos cuyas superficies sean de acabado liso.
10 0,023 10 0,023
Art. 194.- Los desechos peligrosos serán almacenados considerando los criterios de compatibilidad, de acuerdo a lo
establecido en las normas técnicas emitidas por el MAE o el INEN y las normas internacionales aplicables al país, no
podrán ser almacenados en forma conjunta en un mismo recipiente y serán entregados únicamente a personas naturales o
jurídicas que cuenten con la regulación ambiental emitida por el MAE o por las AAAr.
10 0,023 8 0,019
ACUERDO MINISTERIAL 026
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO I W C NIVEL DE CERTIDUMBRE
Art. 1 Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligros deberá registrarse en el ministerio
de ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinados en el Anexo a
del presente Acuerdo.
10 0,023 3 0,007
% NIVEL TOTAL DE CUMPLIMIENTO ACUERDOS MINISTERIALES 0,049
NORMA INEN 2:266-2013
ETIQUETADO
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO I W C NIVEL DE CERTIDUMBRE
Art.- 6.1.5.1, literal C
Las etiquetas deben estar escritas en idioma español y los símbolos gráficos o diseños incluidos de las etiquetas deben
aparecer claramente visibles (Anexo F). 10 0,023 10 0,023
Norma Técnica Ecuatoriana NTE ISO 3864 – 1: 2013
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
171
SEÑALES Y SIMBOLOS DE SEGURIDAD
ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO I W C NIVEL DE CERTIDUMBRE
4. propósito de los colores y señales de seguridad
4.1 El propósito de los colores y señales de seguridad es llamar la atención rápidamente a los objetos y situaciones que
afectan la seguridad y salud, para lograr la comprensión rápida de un mensaje específico.
4.2 Las señales de seguridad deberán ser utilizadas solamente para instrucciones que estén relacionadas con la seguridad
y salud de las personas.
10 0,023 10 0,023
5. significado General de Figuras Geométricas, colores de seguridad y colores de contraste: 10 0,023 10 0,023
% DEL NIVEL DE CUMPLIMIENTO NORMAS INEN 0,070
TOTAL 430 1,0
0,856
% NIVEL TOTAL DE CUMPLIMIENTO 86
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
172
8.4. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN
De la evaluación realizada, se establece que el cumplimiento de la normativa ambiental para las
áreas de libre aprovechamiento ―Cochancay 1, 2 y 3‖, es de 86% lo que equivale a un nivel de
certidumbre BUENO, nivel de no conformidades BAJO y riesgo COMPATIBLE.
Se ha hallado 4 No Conformidades Menores.
La No Conformidad Menor, es referente al proceso de trituración
Tipo de No Conformidad Descripción
No conformidad mayor (NC-)
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS
Art. 93.- Trituración y clasificación
Durante estos procesos se colocarán filtros, ciclones, mangas u otros
elementos que permitan la captación directa del polvo generado, con la finalidad
de evitar la contaminación atmosférica.}
No conformidad mayor (NC-)
LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO PARA FUENTES
FIJAS NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE RUIDO
4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, expresados en decibeles, en
ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija
emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla 1
(Libro VI, Anexo 5).
No conformidad mayor (NC-)
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN
FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS / LIBRO VI, ANEXO 6
4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o
manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la
información requerida a los Municipios, sobre el origen, naturaleza,
composición, características, cantidades, forma de evacuación, sistema de
tratamiento y destino final de los desechos sólidos.
No conformidad mayor (NC-)
Incumplimiento del acuerdo ministerial 026, que establece lo siguiente:
―Art. 1 Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere
desechos peligros deberá registrarse en el ministerio de ambiente, de
acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos
peligrosos determinados en el Anexo a del presente Acuerdo‖
La No Conformidad Menor requiere de una corrección de bajo costo, de magnitud pequeña, de
extensión puntual, la misma que genera poco riesgo e impactos menores al medio.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
173
CAPÍTULO IX: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El siguiente acápite contiene las medidas de atenuación, control y prevención de los impactos
negativos generados por las distintas actividades a desarrollarse en las áreas de libre
aprovechamiento.
La empresa constructora de la obra será responsable de la protección y la conservación del entorno
humano, físico y biológico de lo correspondiente a las áreas de influencia del proyecto.
Para el logro de este objetivo, la empresa constructora deberá conocer las condiciones del medio
ambiente, así como de los efectos negativos que originará el desarrollo de las actividades. La base
para la planeación de las actividades requeridas para cumplir con estos objetivos está establecida en
el presente Plan de Manejo Ambiental del proyecto.
Debido a que estos impactos están sustentados en previsiones y no en hechos, el presente plan de
manejo ambiental establece lineamientos y acciones específicas que pueden prever los daños y que
serán ajustadas al momento de la ejecución de la obra.
El Plan de Manejo Ambiental se encuentra estructurado por los siguientes programas:
Plan de Análisis de Riesgos y de Alternativas de Prevención
Programa de Almacenamiento y Manejo Adecuado de Combustibles e insumos.
Plan de Prevención y/o Mitigación de Impactos
Programa de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de Equipos, Maquinaria
Programa de prevención de la contaminación del agua, suelo, ruido y material
particulado.
Plan de Manejo de Desechos.
Programa de Manejo de Desechos No Peligrosos
Programa de Manejo de Desechos Peligrosos
Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental.
Programa de Adiestramiento y Aprendizaje
Plan de Relaciones Comunitarias
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
174
Programa de Apoyo, Información y Comunicación
Plan de Contingencias
Programa de Contingencias para el control de emergencias
Programa de medidas para el caso de sismos
Programa de medidas para el caso de incendios
Programa de medidas para el caso de derrames de combustibles
Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Programa de Dotación de Equipo de Protección Personal.
Programa de Seguimiento de Salud del Personal.
Plan de Señalización.
Plan de Seguimiento y Monitoreo Ambiental.
Programa de Monitoreo Ambiental
Programa de Seguimiento a los Planes Ambientales
Plan de Abandono y Entrega del Área.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
175
9.1. PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y DE ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN
PROGRAMA DE ALMACENAMIENTO Y MANEJO ADECUADO DE COMBUSTIBLE
OBJETIVOS: Establecer las estrategias ambientales para el almacenamiento adecuado de combustible.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de almacenamiento de combustible.
RESPONSABLE: Titular Minero
PARAP-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
SOCIOECONÓMICO
AGUA Y SUELO
Afectación a la salud
pública ocasionada por
derrame accidental de
combustible y/o
derivados.
Afectación a la calidad:
• Contaminación de
suelos por manejo
inadecuado de
combustible.
• Contaminación de
aguas superficiales por
manejo inadecuado de
combustible.
Contar con áreas de almacenamiento específicas para
combustible y/o derivados.
Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus
derivados así como para combustibles se regirán para su
construcción con la norma API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL
1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; deberán
mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar
aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones
y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto
técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o
mayor al 110% del tanque mayor.
Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán
ser protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que
puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que
contaminen el ambiente.
Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en
Número de áreas específicas
para el almacenamiento de
combustibles.
Número de personas
capacitadas en el manejo
adecuado de combustibles.
Reporte del número de
accidentes por derrames
accidentales de combustibles.
Registro fotográfico de
almacenamiento adecuado
de combustibles.
Registro de capacitaciones al
personal, en manejo
adecuado de combustibles.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
176
áreas no inundables.
La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se
realizará en las condiciones de seguridad industrial establecidas
reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas
de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares
comunitarios o públicos.
Se deberá implementar el rombo de seguridad NFPA para
combustible
Se deberán realizar mediciones anuales de espesores del tanque
de almacenamiento de combustible, a fin de prevenir roturas del
mismo por corrosión.
Implementar pintura anticorrosiva y dar el mantenimiento anual de
la pintura.
PLAZO (meses)
ACTIVIDAD MESES
AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Manejo adecuado de combustibles.
Kit para derrames incidentales funcionando
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
177
9.2. PLAN DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE EQUIPOS, MAQUINARIA E INFRAESTRUCTURA
OBJETIVOS: Realizar un mantenimiento preventivo y/o correctivo a los equipos, maquinaria de manera periódica, para minimizar el riesgo de fallo y asegurar
la continua operación de los mismos, logrando que se encuentren en óptimas condiciones durante su tiempo de vida útil.
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas de libre aprovechamiento
RESPONSABLE: Jefe de Mantenimiento
PPM-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
RIESGOS LABORALES
Afectación a la salud de
los trabajadores por el
mal funcionamiento de
equipos y maquinarias.
Debido a la importancia del mantenimiento preventivo, de la
maquinaria, se han determinado algunos pasos generales que
debe poseer una rutina de mantenimiento:
Inspección externa e interna de la maquinaria.
Limpieza externa e interna de la maquinaria.
Lubricación y engrase.
Comprobación y reemplazo de componentes defectuosos.
Inspección de seguridad mecánica.
Pruebas de funcionamiento.
El mantenimiento correctivo no es planificado, pues se lo realiza
sobre un equipo o parte para restaurar su estado operacional, por
un reporte de mal funcionamiento que hace el operador del equipo
Número de registros de
mantenimientos preventivos
y/o correctivos por cada
maquinaria
Hoja de mantenimiento
preventivo y/o correctivo de la
maquinaria
Registros de mantenimientos
de la maquinaria
Guía interna de
mantenimiento.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
178
o personal que realiza el mantenimiento programado.
El mantenimiento preventivo del equipo, es realizado sobre éste
según una planificación, para realizar entre otras actividades
pruebas de seguridad, verificación y calibración, mantenimiento
preventivo.
La empresa deberá contar con una guía de mantenimiento para
toda la maquinaria que opera en las áreas de libre
aprovechamiento.
Cada equipo tendrá un registro donde se anotará en detalle las
acciones de mantenimiento efectuadas.
Los Procedimientos para el Mantenimiento deben ser obtenidos a
partir del fabricante y/o empresas especializadas y capacitadas en
el tema.
PLAZO (meses)
ACTIVIDAD MESES
AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Mantenimiento de maquinaria
Registro de mantenimientos
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
179
PROGRAMA DE MITIGACION DE LA CONTAMINACION
OBJETIVOS: Plantear y establecer las medidas de carácter técnico que eviten y/o mitiguen los impactos negativos que se generarán por las actividades del área
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas de Libre Aprovechamiento RESPONSABLE: Titular Minero
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
PLAZO EN
MESES
AGUA
Contaminación de
cuerpos de agua.
Queda prohibido el arrojo desechos a la ribera
del río Bulu Bulu
Prohibir el lavado de la maquinaria, volquetes, en
las orillas del río.
El uso de detergentes y varios químicos de uso
común para lavado de ropa, implementos y
maquinaria en campamentos será restringido por
constituirse éstos contaminantes potenciales.
Dar mantenimiento periódico a la maquinaria,
para evitar derrames y goteos de combustibles y
aceites.
Inspección visual Fotografías, informes Cada mes
AIRE,
SOCIOECONOMICO Generación de Ruido
Cumplir con el Art. 4.1.1.1. del Tulsma y el
reglamento de prevención de la Contaminación
Ambiental por ruido.
Dar mantenimiento de ajuste a las piezas
mecánicas, así como calibrar los motores de
acuerdo con los tiempos previstos de
funcionamiento.
Llevar registros del mantenimiento y calibración
Si se supera los 85 db(A)
en los sitios de trabajo.
Si sobre pasa los valores
establecidos en el libro 6,
anexo 5, tabla 4
Bitácora de
mantenimiento
(maquinaria)
Fotografías, informes
Semestral
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
180
de los equipos.
Control y eliminación de señales audibles
innecesarias tales como sirenas y pitos.
Proveer a los trabajadores del equipo de
protección personal, el uso deberá ser
obligatorio.
La maquinaria y equipos cuyo funcionamiento
genere excesivos niveles de ruido (sobre los 85
dB) deberán ser movilizados desde los sitios de
obra a los talleres para ser reparados, y
retomarán al trabajo una vez que éstos cumplan
con los niveles admisibles.
Generación de Material
Particulado
Se deberá reglamentar la velocidad de ingreso
de las volquetas con el fin de disminuir las
emisiones de particulado a (20-30 Km/h).
De ser el caso se procederá al humedecimiento
periódico de la vía, por medio de carros cisternas
equipados con un sistema de rociadores a
presión.
Cubrir los volquetes con lonas para evitar el
derrame de material pétreo.
Si supera Material
Particulado de diámetro
aerodinámico menor a 10
(diez) micrones. Se
abrevia PM10
.
Material Particulado de
diámetro aerodinámico
menor a 2,5 (dos enteros
cinco décimos) micrones.
Se abrevia PM2,5
.
Monitoreos de aire
Informes de monitoreos
Semestral
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
181
Emisión de Gases de
Combustión
Se realizará el monitoreo en los frentes de
trabajo para asegurar el cumplimiento de los
niveles permisibles, de acuerdo a los estándares
nacionales.
El vehículo que no cumpla con las emisiones
dentro de los límites permisibles deberá ser
retirado de la obra, revisado, reparado o ajustado
antes de entrar nuevamente al servicio.
Si el CO supera los
15.000 ug/m3 de aire.
Monitoreos de aire
Informes de monitoreos
1 mes
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
182
9.3. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS NO PELIGROSOS
OBJETIVOS: Implementar las medidas requeridas por la legislación y llevar a cabo el registro y reporte de los desechos no peligrosos generados en las áreas Cochancay
LUGAR DE APLICACIÓN: áreas de libre aprovechamiento
RESPONSABLE: Titular Minero
PMD-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
AGUA Y SUELO
Afectación a la calidad:
• Contaminación de
suelos por manejo
inadecuado de
desechos no
peligrosos.
• Contaminación de
aguas superficiales por
manejo inadecuado de
desechos no
peligrosos.
Cumplir con el Art. 4.1.1.1 del Anexo 2 del Libro VI del TULSMA.
Los desechos sólidos producidos en las áreas de libre
aprovechamiento, deben ser separados de forma correcta y
distribuidos dentro de contenedores apropiados. Éstos deben ser
resistentes, tener una tapa y deben ser asegurados para evitar su
caída por cualquier motivo. Los contenedores deben ser colocados en
lugares estratégicos del área del proyecto, éstos se deben definir de
acuerdo a los residuos generados en cada sector y deben estar bien
identificados, mostrando los residuos que corresponde a cada
contenedor. A continuación se muestran los diferentes contenedores
que se deben tener en el área del proyecto para permitir una
clasificación adecuada de residuos:
Tabla 54. Modelo de contenedores para desechos sólidos no peligrosos
Contenedor Etiqueta Tipo de
Residuos
Lugares de
Ubicación
Cantidad y tipo de
residuos comunes
entregados a recolectores
municipales.
Número de Actas de
Entrega/Recepción de
residuos reciclables, al
gestor autorizado, en
caso de generarse.
Recipientes adecuados para
la separación de desechos no
peligrosos.
Facturas de compra de
contenedores
Registro de capacitaciones al
personal técnico y
administrativo en manejo
adecuado de desechos no
peligrosos.
Bitácora de registro de
generación de desechos no
peligrosos.
Registros de Entrega de
desechos reciclables a
gestores autorizados.
Registro fotográfico.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
183
Orgánico Restos de
comida. Comedor.
Papel y
Cartón
Papel y cartón
que no se
encuentre
mojado o
contaminado
Bodega,
oficinas,
ingreso.
Plásticos y
Vidrios
Plásticos
totalmente
vacíos y
vidrios.
Comedor,
oficinas,
Otros
Residuos no
peligrosos que
no puedan ser
reciclados
como papel
mojado, papel
de SSHH.
Bodega, baño,
oficinas,
ingreso.
Se debe tener un área para el almacenamiento temporal de los
desechos sólidos no peligrosos. El papel, cartón, plásticos deberán
ser entregados un gestor ambiental autorizado, mediante un acta
entrega/recepción. En el caso de los residuos recolectados en los
contenedores de ORGÁNICOS y OTROS, éstos pueden ser
entregados directamente a los recolectores municipales. La
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
184
descripción de la zona de almacenamiento temporal se encuentra a
continuación:
Gráfico 7. Modelo de área de almacenamiento temporal de desechos sólidos
no peligrosos
Estas áreas de almacenamiento temporal deben cumplir mínimo, con
los siguientes requisitos:
Con techo, por ejemplo de zinc.
Bien rotulado, incluyendo la señalización de seguridad
correspondiente
Piso de cemento sin ninguna grieta.
Buena ventilación.
Se debe llevar un registro de los residuos generados, tanto de los
entregados al gestor ambiental autorizado, como al recolector
municipal.
ORGÁNI
CO
PAPEL Y
CARTÓN
PLÁSTICO
Y VIDRIO OTROS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
185
Se deberá mantener un registro (bitácora) de los movimientos de
entrada y salida de desechos no peligrosos en su área de
almacenamiento temporal, en donde se hará constar la fecha de los
movimientos (entradas/salidas), nombre del desecho, su origen,
cantidad (transferida/almacenada) y destino.
Tabla 55. Modelo de registro para desechos sólidos no peligrosos
REPORTE
Transporte y evacuación de residuos sólidos no
peligrosos 1 de 1 revisión 1
PROYECTO:
TIPO DE TRANSPORTE:
FECHA:
TRANSPORTISTA:
SITIO ORIGEN:
DESTINO FINAL:
TIPO DE DESECHO CANTIDAD UNIDAD
GESTOR
AUTORIZADO/RECOLECTOR
MUNICIPAL
Biodegradables: Orgánicos kg
No reciclables
Papel kg
Cartón kg
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186
Plásticos kg
Vidrios kg
Latas kg
Varios-Otros kg
PESO NETO:
Entregado Por: Recibido por:
OBSERVACIONES ADICIONALES
PLAZO (meses)
ACTIVIDAD MESES
AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Manejo adecuado de desechos no peligrosos
Contenedores adecuados
Área de almacenamiento temporal
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187
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS
OBJETIVOS: Implementar las medidas requeridas por la legislación y llevar a cabo el registro y reporte de los desechos peligrosos, en caso de generarse en las áreas
Cochancay.
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de las áreas (Taller de mantenimiento, área de almacenamiento de combustible RESPONSABLE: Titular Minero
PMD-02
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
AGUA Y SUELO
Afectación a la calidad:
• Contaminación de
suelos por manejo
inadecuado de
desechos peligrosos.
• Contaminación de
aguas superficiales por
manejo inadecuado de
desechos peligrosos.
Cumplir con lo establecido en los Acuerdos Ministeriales 026, 161 y
142., en caso de generarse desechos peligrosos y/o se manejen
sustancias químicas peligrosas en las áreas de libre aprovechamiento.
Los desechos peligrosos incluyen entre otros:
Aceite y filtro, aceite de los motores, aceites usados, envases vacíos
de pintura, de reactivos de laboratorio (asfalto).
Éstos serán depositados en contenedores con tapa y en fundas
plásticas de color rojo; y almacenados temporalmente en áreas
específicas para ésta actividad.
Los recipientes que contengan desechos peligrosos deben estar
correctamente rotulados y tendrán los siguientes colores:
Tabla 56. Modelo de contenedores para desechos peligrosos
Contenedor Etiqueta Tipo de
Residuos
Lugares de
Ubicación
Peligrosos
Desechos
contaminados con
hidrocarburos
(aceites, grasas,
Taller de
mantenimient
o, área de
almacenamien
Cantidad y tipo de
desechos peligrosos
entregados a gestores
autorizados.
Número de Actas de
Entrega/Recepción de
desechos peligrosos, al
gestor autorizado, en
caso de generarse.
Número de contenedores
dispuestos en las áreas
para desechos peligrosos
Recipientes adecuados
para la separación de
desechos peligrosos.
Facturas de compra de
contenedores
Bitácora de registro de
generación de desechos
peligrosos.
Registros de Entrega de
desechos peligrosos a
gestores autorizados.
Registro fotográfico.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
188
combustibles, etc. to de
combustible
Infecciosos
Desechos
peligrosos y/o que
presenten riesgos
biológicos (papel
higiénico
desechado
baños
El área de almacenamiento temporal deberá cumplir con las siguientes
condiciones mínimas, como lo establecen los Arts. 191, 192, 193, 194,
195 y 196 del Acuerdo Ministerial 161:
- Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma
segura los desechos peligrosos.
- Estar separados de las áreas de oficinas, bodegas.
- Acceso restringido y el personal autorizado deberá cumplir con las
normas de seguridad industrial.
- Contar con equipo de emergencias y personal capacitado para
contingencias.
- Contar con pisos y paredes lisas, así como con una cubierta.
- Contar con señalización apropiada y sistemas contra incendios.
PLAZO (meses)
ACTIVIDAD MESES
AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Manejo adecuado de desechos peligrosos
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
189
Contenedores adecuados
Área de almacenamiento temporal
9.4. PLAN DE EDUCACION, COMUNICACIÓN Y CAPACITACION AMBIENTAL
PROGRAMA DE ADIESTRAMIENTO Y APRENDIZAJE
OBJETIVOS: Brindar capacitación al personal del proyecto o personas involucradas, permitiéndoles conocer los riesgos de su trabajo y la manera de
mitigarlos.
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas de Libre Aprovechamiento.
RESPONSABLE: Titular Minero
PCCE-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
SOCIOECONÓMICO Falta de Conocimiento
En general se debe llevar a cabo talleres para que el personal
conozca los riesgos que implican sus actividades laborales y la
manera de prevenirlos, no solo riesgos a la salud humana, sino
también a la calidad ambiental. Además, el personal debe conocer el
Plan de Manejo Ambiental.
Estos talleres deben ser dirigidos a toda persona involucrada con las
actividades de que se desarrollan en las áreas de libre
aprovechamiento, a continuación se sugieren algunos temas para las
capacitaciones necesarias:
Seguridad y Salud Ocupacional: el personal debe recibir talleres
Horas de capacitación en
temas relativos al
proyecto y su vinculación
con el ambiente y la
seguridad laboral.
Hojas de asistencia a
capacitaciones
Registro de capacitaciones
Registro fotográfico
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
190
periódicos sobre la importancia de la utilización y la manera
correcta del uso del equipo de protección personal, medidas de
seguridad en el trabajo, riesgos laborales, etc.
Manejo de Residuos Peligrosos y No Peligrosos: el personal debe
recibir capacitaciones sobre la manera de reducir los residuos y el
tratamiento de los mismos, en donde se incluya el cuidado al
manejar éstos (tachos correspondientes para cada residuo),
acciones ante contingencias, etc.
Contingencias: El personal debe recibir capacitaciones periódicas
sobre los diferentes planes de contingencias (incendios, sismos,
manejo y disposición de extintores, derrame accidental de alcohol,
insumos químicos y/o esencias, derrame de desechos peligrosos,
vías de evacuación, puntos de encuentro, etc.). Deben darse
igualmente capacitaciones específicas a las personas que
conformen cada brigada. Además, se deben realizar simulacros
ante Contingencias para analizar las debilidades en los
procedimientos y tomar medidas para mejorarlo. Las personas
designadas para primeros auxilios, además de las capacitaciones
generales, deberán recibir capacitaciones permanentes para
desempeñar su labor de manera adecuada.
PLAZO (meses)
ACTIVIDAD MESES
AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Capacitación en el Plan de Manejo Ambiental
Capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
191
Capacitación en manejo de desechos peligrosos y no
peligrosos
Capacitación en Contingencias
Capacitaciones ante derrames de combustibles
Capacitación en el Reglamento Interno de HeH
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
192
9.5. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE APOYO, INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
OBJETIVOS: Lograr la integración e involucramiento de la población del área de influencia con los objetivos estratégicos de la empresa, y en especial en las
acciones de Relaciones Comunitarias.
Fortalecer las relaciones de amistad entre los sectores del Área de Influencia.
Manifestar el interés de parte de la Compañía, hacia el bienestar general de la población
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas de Libre Aprovechamiento
RESPONSABLE: Titular Minero
PRC-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
SOCIOECONÓMICO Relaciones
comunitarias
Este programa está destinado a establecer los vínculos permanentes
de trabajo en equipo entre la compañía, y la población del área de
influencia directa, buscando fortalecer los lazos de la cooperación
mutua para el éxito de las relaciones de buena vecindad.
Así mismo la Compañía Hidalgo e Hidalgo deberá mantener los
canales de comunicación abiertos entre la empresa y la población,
será parte de sus funciones mejorar el relacionamiento, atender y
solucionar las demandas ciudadanas que se pudieran presentar.
A fin de atender y solucionar las demandas de la población se propone
que este programa sea como una instancia transversal a todos los
demás programas del Plan de Relaciones Comunitarias y será eje
primordial para la inclusión de la población en todo el proceso de
implementación del Proyecto, reconociendo el derecho fundamental
Número de pasantes
recibidos al año.
Número de
niños/niñas/organizacione
s/fundaciones agasajadas
en navidad.
Número de donaciones a
fundaciones que realizan
ayuda social.
Número de estrategias de
monitoreo para relaciones
comunitarias. Número de
informes anuales de
Informe de pasantes
recibidos al año
Actas de entrega/recepción
de donaciones a
fundaciones
Registro fotográfico de
agasajos navideños y/o
entrega de juguetes,
caramelos a niños y niñas
del área de influencia.
Informe anual de relaciones
comunitarias.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
193
de la población local a estar informados y ser consultados durante la
ejecución de actividades en sus territorios.
Actividades
Establecimiento de la oficina de Relaciones Comunitarias, que será
la encarga de coordinar la ejecución de los Programas del Plan de
Relaciones Comunitarias en especial del programa de
Relacionamiento Comunitario.
Definición y establecimiento de los mecanismos de relacionamiento
con la población
Definición y establecimiento de la atención y solución de las
demandas ciudadanas
Puesta en marcha de los mecanismos planteados.
Seguimiento del Programa
Elaboración del Reporte Comunitarias anual.
Mecanismos de relacionamiento con la población
Pasantías
- Se propone recibir por lo menos dos pasantes al año, en carreras
afines (Ing. Ambiental, Administración de Empresas, etc.) con el fin
de fortalecer el talento de los jóvenes de la ciudad de la Troncal y
principalmente abrir un camino para adquirir experiencia en el
ámbito laboral.
relaciones comunitarias.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
194
Campañas Especiales: Navidad
- Durante la temporada navideña la Compañía., entregaría fundas de
caramelos a los niños y niñas de 0 a 12 años de edad del sector
perteneciente al Área de Influencia del Proyecto. Asimismo, se
propone agasajar a los niños y niñas hijos de los empleados.
Comunicación
- La empresa mantendrá niveles de comunicación permanente con
todo el personal de la empresa y poblaciones aledañas;
sensibilizándolos sobre las responsabilidades que se tiene con la
comunidad y haciéndolos partícipes de las estrategias de relaciones
comunitarias.
Contratación de mano de obra local
- El personal a emplearse en la empresa, será en medida de lo
posible, del área de influencia directa (local), siempre y cuando
cumpla con la experiencia necesaria para el puesto de trabajo y con
las exigencias de la normativa legal.
Monitoreo
- La empresa, realizará estrategias de monitoreo de sus relaciones
comunitarias semestralmente, tratando de identificar, prevenir,
orientar y resolver posibles conflictos comunitarios que pudieran
generarse durante las diferentes etapas del Proyecto. El monitoreo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
195
de las relaciones comunitarias, facilitará medir e informar la
efectividad del presente Plan en el ámbito interno (trabajadores) y
externo (comunidad).
- Se elaborará un informe anual en que se comunicará los resultados
obtenidos, indicando la efectividad de las acciones realizadas, los
temas de mayor interés, los cuellos de botella informativos y el
cumplimiento de los objetivos de Compañía.
PLAZO (meses)
ACTIVIDAD MESES
AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Pasantías
Agasajo navideño
Estrategias de relacionamiento comunitario
(monitoreo)
Informe de relacionamiento comunitario
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
196
9.6. PLAN DE CONTIGENCIAS
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS
OBJETIVOS: Describir las acciones a seguirse para la atención de las contingencias potenciales durante la ejecución del proyecto. Identificar los principales
riesgos durante la fase de ejecución del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas de Influencia de los Proyectos
RESPONSABLE: Representante técnico SST y brigadas SST. Personal: asistir a simulacros y capacitaciones ante contingencias.
PDC-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
SOCIOECONÓMICO Salud pública y
seguridad ocupacional
La Compañía Hidalgo e Hidalgo deberá contar con un Plan de
Contingencias Aprobado, en donde beberá constar mínimo:
- Acciones preventivas y de control
- Recursos del Plan de Emergencias
- Protocolos de alarmas y comunicaciones para emergencias
- Protocolos de intervención ante emergencias
- Funciones y responsabilidades del sistema de emergencias
- Conformación de las brigadas y sistemas de emergencia
- Vías de evacuación y salidas de emergencias
- Mapa de riegos y evacuación
Además se deberá realizar además simulacros de emergencias como:
- Incendios
- Eventos naturales (sismos, terremotos, inundaciones)
- Reconocimiento de rutas y vías de evacuación y punto de encuentro
Se deberá contar con el registro fotográfico de los simulacros.
Número de personas que
asisten a los simulacros
realizados
Número de mapas de
riesgos y evacuación
exhibidos en las áreas de
libre aprovechamiento
Número de brigadas
conformadas
Número de señalización
colocada
Plan de contingencias
aprobado.
Registro de capacitaciones.
Registro de Simulacros.
Permiso de Bomberos
Vigente.
Registro fotográfico.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
197
Se deberá colocar extintores en las áreas de mayor riego y mantener
vigente la recarga de los mismos.
Se deberá mantener vigente el permiso de funcionamiento de
Bomberos.
Asimismo, deberá mantener la señalización informativa, preventiva,
obligatoria y prohibitiva, de acuerdo a la Norma NTE INEN ISO 3864-
1: 2013
PLAZO (meses)
ACTIVIDAD MESES
AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Reconocimiento de rutas de evacuación y
punto de encuentro
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
198
PROGRAMA DE MEDIDAS PARA EL CASO DE SISMOS
OBJETIVOS: Actuar adecuadamente frente a movimientos de tierra prolongados.
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas de Influencia de los proyectos
RESPONSABLE: Representante técnico SST y brigadas SST. Personal: asistir a simulacros y capacitaciones ante sismos.
PDC-02
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
SOCIOECONÓMICO Salud pública y
seguridad ocupacional
Antes del sismo:
Se debe capacitar a los empleados sobre la importancia de
mantener la calma para actuar de manera segura, ordenada y
rápida.
Se debe contar con una ruta claramente señalizada para
evacuación a zonas seguras. Estas rutas deben permanecer
siempre libre de obstáculos.
Se debe contar con un botiquín de primeros auxilios, linternas,
radio a pilas, pilas y otras provisiones en la oficina u otros puntos
estratégicos.
Se deben realizar simulacros de sismos en las áreas de influencia
por lo menos dos veces al año.
Durante el sismo:
Deben paralizarse las actividades y apagar toda la maquinaria. Se
debe mantener la calma y avanzar de forma ordenada.
El personal debe dirigirse a las zonas seguras como estructuras
fuertes, puntos de encuentro, etc.
Número de personas que
asisten a los simulacros
realizados
Número de mapas de
riesgos y evacuación
exhibidos en las áreas
Registro de capacitaciones.
Registro de Simulacros.
Registro fotográfico.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
199
Después del sismo:
Ayudar a las personas heridas, tomando en cuenta que se debe
tener mucho cuidado en mover a las personas con fracturas.
Observar que no haya derrames o fugas. Si es el caso se debe
cuidadosamente controlar éstos.
Utilizar el radio portátil y escuchar los boletines de emergencia.
El personal debe mantenerse en las zonas de seguridad el tiempo
prudencial, hasta el cese de las réplicas.
PLAZO (meses)
ACTIVIDAD MESES
AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
200
PROGRAMA DE MEDIDAS PARA EL CASO DE INCENDOS
OBJETIVOS: Actuar rápidamente ante incendios para garantizar la salud y seguridad del personal de las áreas de libre aprovechamiento.
LUGAR DE APLICACIÓN: área de influencia de loa proyectos
RESPONSABLE: Representante técnico SST y brigadas SST. Personal: asistir a simulacros y capacitaciones ante incendios.
PDC-03
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
SOCIOECONÓMICO Salud pública y
seguridad ocupacional
Antes del incendio:
Todo el personal deberá conocer los procedimientos en caso de
incendios, distribuciones de equipo, accesorios y rutas en caso de
este tipo de emergencias.
Revisar mensualmente el estado adecuado de los equipos como
los extintores (seguir las instrucciones del fabricante). Todos los
extintores deben llevar una placa con la información sobre la clase
de fuego que puede apagar, las instrucciones de operación y
mantenimiento; y fecha de prueba y de vencimiento. Los
extintores deben ser colocados en áreas de mayor riesgo como el
área de almacenamiento de combustibles.
Realizar por lo menos dos veces al año simulacros ante
incendios.
Se deben identificar y evaluar los peligros y riesgos en caso de
incendios.
Prohibir fumar en las áreas de mantenimiento de preparación de
mezclas (etanol), almacenamiento de combustible u otras zonas
de riesgo para incendios.
Número de personas que
asisten a los simulacros
realizados
Número de mapas de
riesgos y evacuación
Registro de capacitaciones.
Registro de Simulacros.
Registro fotográfico.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
201
Durante el incendio:
El testigo deberá reportar rápidamente el incidente, activando
alarmas sonoras.
El personal encargado de apagar el incendio debe utilizar el EPP
adecuado para esto y utilizar el extintor más cercano. Se debe
tomar en cuenta que:
- Para apagar un incendio de material común, se deben usar
extintores o rociar con agua.
- Para apagar incendios de líquidos o gases inflamables, se
debe cortar el suministro del producto y sofocar el fuego
utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo químico
seco, espuma o dióxido de carbono.
- Para apagar un incendio eléctrico, se debe cortar el suministro
eléctrico y apagar el fuego con extintores del polvo químico
seco, dióxido de carbono, BCF, arena seca o tierra.
Evacuar al personal dependiendo del grado de peligrosidad del
incendio.
Llamar a los bomberos si es necesario.
Después del incendio:
Un encargado debe observar por lo menos 30 minutos después
del incendio que no se vuelva a prender fuego.
Los extintores deben volver a ser llenados.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
202
Se deben analizar las acciones tomadas durante el incendio,
reportar y observar si se pueden realizar cambios para prevenir
los incendios o para una reacción más eficiente frente a los
mismos.
PLAZO (meses)
ACTIVIDAD MESES
AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Simulacros de incendios
Recarga de extintores
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
203
9.7. PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO DE SALUD AL PERSONAL
OBJETIVOS: Proteger la salud del personal laborando en las áreas de libre aprovechamiento, permitiendo que las actividades del proyecto se realicen
adecuadamente.
LUGAR DE APLICACIÓN: Personal de las áreas de libre aprovechamiento
RESPONSABLE: Jefe de gestión de talento humano: facilitar los chequeos médicos al personal, contar con el Reglamento de Seguridad Interno; Personal:
realizarse chequeos médicos, respetar y cumplir las normas del Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional.
PSS-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
SOCIOECONÓMICO
Accidentes laborales,
seguridad ocupacional,
salud pública
Realizar un examen médico general al personal que se
encuentre laborando en las áreas de libre
aprovechamiento. Estos exámenes se deben realizar
anualmente.
Contar con el Reglamento Interno de Seguridad y Salud
Ocupacional de la empresa, aprobado por el Ministerio
de Relaciones Laborales, el mismo que debe ser
difundido a todo el personal de la empresa.
Contar con el Comité Paritario de Seguridad y Salud
Ocupacional: 3 personas deberán ser designadas por el
administrador y 3 serán designadas por todos los
Número de trabajadores a los
que se realizan los chequeos
médicos.
Número de personas
capacitadas en el
Reglamento Interno de
Seguridad y Salud
Ocupacional
Número de trabajadores
afiliados al IESS.
Registros de chequeos médicos al
personal.
Reglamento Interno de Seguridad y
Salud Aprobado
Comité Paritario de Seguridad y
Salud Ocupacional conformado y
registrado en el Ministerio de
Relaciones Laborales.
Afiliaciones al IESS de los
trabajadores.
Organigrama orgánico funcional.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
204
empleados. Se deberá realizar el acta de conformación
del Comité Paritario el mismo que deberá ser registrado
en el Ministerio de Relaciones Laborales.
Los trabajadores deberán estar afiliados al IESS.
PLAZO (meses)
ACTIVIDAD MESES
AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Chequeos médicos al personal
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
SOCIOECONÓMICO
Accidentes laborales,
seguridad ocupacional,
salud pública
Para la protección de la salud de los trabajadores, de
acuerdo al área de trabajo, se debe dar a cada uno los
siguientes implementos:
Calzado de seguridad: este accesorio permitirá
proteger al trabajador de pisada sobre objetos, caída
de objetos sobre el pie, resbalones, etc. Se
recomienda proveer al trabajador/es de botas de
seguridad de clasificación I (de cuero y otros
materiales) que permita ―transpiración, resistencia de
Número de EPP entregado al
personal.
Número de personas
capacitadas en el uso
adecuado de EPP.
Actas de entrega-recepción de EPP
Registro de capacitaciones en uso
adecuado de EPP.
Registro fotográfico
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
205
la puntera al impacto hasta 200 J, resistencia de la
puntera a la compresión de 5 kN, zona de talón
cerrada, propiedades antiestáticas, absorción de
energía en la zona del tacón, resistencia a la
penetración y absorción de agua, resistencia a la
perforación y suela con resaltes‖ (García-Pintos).
Casco de seguridad: este implemento ayudará a
prevenir accidentes en la cabeza por la eventual caída
de un objeto. El casco debe ajustarse a la cabeza del
usuario de tal modo que no impida que realice su
trabajo normalmente. Se recomienda que sea de un
color fuerte de tal manera que permita observar la
presencia de los trabajadores durante las actividades
(García-Pintos).
Guantes de protección: con la utilización de los
guantes se prevé de afectaciones a la salud de los
trabajadores por golpes, cortes y erosiones por
objetos, sustancias y herramientas. El material de los
guantes va a depender de la actividad que realice el
trabajador(García-Pintos).
Ropa de trabajo: Se recomienda ropa adecuada para
las condiciones ambientales del sector que sea
cómoda para el trabajador, pero que lo proteja de
contacto con líquidos u objetos.
Mascarilla: Se debe entregar al personal expuesto a
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
206
químicos, olores y/o aromas, principalmente a aquellos
que trabajan en el área de laboratorio, preparación de
mezclas y bodega de insumos químicos. Es
recomendable establecer determinados tiempos de
descanso de utilización de la mascarilla (30 minutos
de descanso por cada 120 minutos de utilización
continua del equipo) (García-Pintos).
Protección auditiva: Se deben utilizar orejeras por
parte de los trabajadores expuestos a ruidos mayores
a 85 dBA.
Protección ocular: Se debe entregar protección ocular
para prevenir la afectación a los ojos del trabajador por
la proyección de partículas o la presencia de partículas
de polvo en suspensión (García-Pintos). Las gafas
adecuadas deben elegirse de tal modo que se proteja
al trabajador, pero que la utilización de las mismas no
le impida realizar su trabajo adecuadamente.
Ropa contra incendios: Esta ropa será utilizada por el
personal encargado de controlar el fuego durante
incendios como se indica en el Programa de
Contingencias.
Se deben realizar capacitaciones al personal sobre el
correcto uso del equipo de protección personal, por los
menos dos (02) veces al año.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
207
9.8. PLAN DE SEÑALIZACION
PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN ADECUADA
OBJETIVOS: Señalar y delimitar de forma adecuada las áreas de trabajo, permitiendo generar todas las condiciones de seguridad para el desarrollo del
proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: áreas de libre aprovechamiento
RESPONSABLE: Titular Minero
PS-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
SOCIOECONÓMICO Salud pública y
seguridad ocupacional
Se debe instalar un sistema de señalización y
delimitación de las áreas de trabajo y en sus
alrededores, que garanticen la seguridad de todo el
personal de trabajo. Las señales más utilizadas son las
preventivas, reglamentarias e informativas.
- Señales Informativas: Las señales de tipo informativo
sirven para indicar los diferentes sitios, que son de
interés para los trabajadores y visitantes.
- Señales Preventivas: También están constituidas por
conos de delineación, delineadores luminosos y cintas.
Las señales preventivas tienen por objeto advertir a las
personas sobre un eventual peligro o presencia de algún
elemento no común en el área a la cual se dirige.
Las señales preventivas deben colocarse en los sitios
donde existen elementos que puedan ocasionar algún
tipo de riesgo, como por ejemplo los laboratorios, bodega
Cantidad de señalización
colocada por cada área de
trabajo, instalaciones y
demás zonas de riesgo.
Señalización colocada
Facturas de compra de señalización
Registro fotográfico
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
208
de insumos químicos.
- Señales Reglamentarias o Prohibitivas: Las señales
prohibitivas se deben colocar en sitios donde exista
algún tipo de riesgo que imponga la prohibición de
alguna acción que pueda incrementar el mismo:
Prohibido fumar, circulación prohibida, prohibido el paso.
- Medidas Generales: La señalización de los accesos a la
instalación y de los frentes de trabajo, se deberá
desarrollar atendiendo los siguientes criterios:
- Ubicación de Accesos, oficinas, laboratorios, baterías
sanitarias, sala de espera, sitios de acceso restringido y
otras instalaciones.
Tabla 57. Ejemplos de señales a ser colocadas en las diferentes áreas
Señalización Preventiva
Área Ejemplo Especificaciones NTE INEN-ISO
3864-1:2013
Bodega de lubricantes, área de
almacenamiento de combustible
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
209
Señalización Prohibitiva
Área Ejemplo Especificaciones NTE INEN-ISO
3864-1:2013
Laboratorio, bodega, área de
almacenamiento de combustible
Forma redonda. Pictograma negro
sobre fondo blanco, bordes y banda
(transversal descendente de izquierda
a derecha atravesando el pictograma a
50 o respecto a la horizontal) rojos ( el
rojo deberá cubrir como mínimo el
35% de la superficie de la señal).
Bodega, área de almacenamiento de
desechos peligrosos
Señalización Obligatoria
Área Ejemplo Especificaciones NTE INEN-ISO
3864-1:2013
Ingreso a las áreas de libre
aprovechamiento y frentes de
explotación
Forma redonda. Pictograma blanco
sobre fondo azul (el azul deberá cubrir
como mínimo el 50 por 100 de la
superficie de la señal).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
210
Señalización de Condición Segura
Área Ejemplo Especificaciones NTE INEN-ISO
3864-1:2013
Rutas de evacuación de acuerdo al
mapa de riesgos del plan de
contingencias
Forma rectangular o cuadrada.
Pictograma blanco sobre fondo verde
(el verde deberá cubrir como mínimo el
50 por 100 de la superficie de la
señal).
Señalización de Equipos contra Incendios
Área Ejemplo Especificaciones NTE INEN-ISO
3864-1:2013
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
211
áreas identificadas como zonas de
riesgo que necesiten la colocación de
extintores de acuerdo al plan de
contingencias
Forma rectangular o cuadrada.
Pictograma blanco sobre fondo rojo (el
rojo deberá cubrir como mínimo el 50
por 100 de la superficie de la señal).
Señalización Informativa
Área Ejemplo Especificaciones NTE INEN-ISO
3864-1:2013
Oficinas de jefes, administración, baños
Forma rectangular o cuadrada.
Pictograma blanco o negro sobre
fondo negro o blanco (el negro o
blanco del fondo deberá cubrir como
mínimo el 50 por 100 de la superficie
de la señal).
PLAZO (meses)
ACTIVIDAD MESES
AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Señalización adecuada en las áreas de libre
aprovechamiento
OFICINA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
212
9.9. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
OBJETIVOS: El programa está direccionado para la prevención de la contaminación del suelo, aire y agua, así como la prevención de afectación al ambiente y a
la salud de los trabajadores por las actividades propias del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: áreas de Libre Aprovechamiento
RESPONSABLE: Titular Minero
PMS-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
AGUA, AIRE,
SOCIOECONÓMICO
Salud pública, agua,
aire
Monitoreo de Ruido Ambiente:
Se deberá cumplir con lo establecido en el Anexo 5, Libro VI del
TULSMA. Los límites máximos permisibles de ruido de acuerdo al
uso del suelo, en esta caso de Zona Residencial, serán los
siguientes:
Tabla 58. Límites máximos permisibles de ruido de acuerdo al uso del suelo
TIPO DE ZONA
SEGÚN USO DE
SUELO
NIVEL DE PRESIÓN SONORA
EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)]
DE 06H00 A
20H00
DE 20H00 A
06H00
Zona hospitalaria y
educativa 45 35
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial
Mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Número de monitoreos de
ruido ambiente.
Número de monitoreos de
ruido por dosimetrías.
Número de monitoreos de
descargas al sistema de
alcantarillado.
Número de monitoreos de
calidad de aire.
Informes de
laboratorios
acreditados.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
213
Zona Comercial
Mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
FUENTE: Tabla 1, Anexo 5, Libro VI del TULSMA
Se deberá realizar los monitoreos de ruido ambiente por lo menos
una vez al año.
Los monitoreos de ruido ambiente, deberán ser realizados por
laboratorios acreditados ante la OAE.
Se deberá contar con una bitácora de registros de los informes de
ruido ambiente, realizados por el laboratorio acreditado, además
el proponente del proyecto deberá llevar los registros del
monitoreo de ruido ambiente realizados durante la ejecución del
proyecto.
Monitoreo de Ruido por Dosimetrías:
Se deberá cumplir con lo establecido en el Decreto Ejecutivo
2393 ―Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores‖,
que en su artículo Nº 55 numeral 7, establece como dosis máxima
la que se obtiene con un nivel de presión sonora de 85 dB(A),
durante una jornada de trabajo de 8 horas diarias.
Para el caso de ruido continuo, los niveles sonoros, medidos en
decibeles con el filtro "A" en posición lenta, que se permitirán,
estarán relacionados con el tiempo de exposición según lo
siguiente:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
214
Tabla 59. Niveles de presión sonora
Nivel Sonoro / dB (A-
Lento)
Tiempo de Exposición
por jornada / hora
85 8
90 4
95 2
100 1
110 0.25
115 0.125
Los distintos niveles sonoros y sus correspondientes tiempos de
exposición permitidos señalados, corresponden a exposiciones
continuas equivalentes en que la dosis de ruido diaria (D) es igual
a 1.
En el caso de exposición intermitente a ruido continuo, debe
considerarse el efecto combinado de aquellos niveles sonoros
que son iguales o que excedan de 85 dB (A).
Se deberá realizar los monitoreos de dosimetría por lo menos dos
veces al año.
Se deberá contar con una bitácora de registros de los informes de
dosimetrías, además el proponente del proyecto deberá llevar los
registros del monitoreo de ruido por dosimetrías realizados
durante la ejecución del proyecto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
215
Monitoreo de calidad de aire:
Para conocer la calidad de aire, se deberá realizar por lo menos un
monitoreo anual de la calidad del aire con un laboratorio acreditado por
la OAE, siguiendo los lineamientos que establece el Acuerdo
Ministerial 050, donde se señala los límites máximos permisibles de
contaminantes en el aire ambiente a nivel de suelo, así como los
métodos y procedimientos destinados a la determinación de las
concentraciones de contaminantes en el aire ambiente.
La Normativa aplicada en Calidad de Aire para el Monitoreo, está
referenciada al Acuerdo Ministerial 050 del 07 de Junio de 2011 Tabla
2.3.
Tabla 60. Concentraciones máximas permitidas de los contaminantes del aire
ambiente
Contaminante y Periodo de
Tiempo
Límite
Permis
ible
Unidad
es
Material Particulado PM 10
Concentración en 24 horas (µg/m3) 100 µg/m3
Material Particulado PM 2,5
Concentración en 24 horas (µg/m3) 50 µg/m3
Dióxido de Azufre
Concentración en 24 horas (µg/m3) 125 µg/m3
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
216
Dióxido de Azufre
Concentración promedio en 10
minutos (µg/m3)
500 µg/m3
Monóxido de Carbono
Concentración promedio en 8 horas
(µg/m3)
10000 µg/m3
Ozono
Concentración promedio en 8 horas
(µg/m3)
100 µg/m3
FUENTE: Acuerdo Ministerial 050
TIPO DE MEDICIÓN
Continua durante 24 horas, 8 horas y 1 hora, dependiendo del
parámetro a monitorear, los datos se toman cada hora para los
parámetros de monitoreo de 24 y 8 horas. Para el caso de NOx se
realizarán 6 mediciones cada diez minutos durante una hora.
EQUIPOS
La descripción de los equipos, que el laboratorio acreditado debería
usar, el método de análisis y el método de detección se detallan a
continuación:
Tabla 61. Concentraciones máximas permitidas de los contaminantes del aire
ambiente
EQUIPO PARÁMETRO LÍMITE
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
217
TÉCNICA DE
ANÁLISIS
DE
DETECC
IÓN
E-BAM Mass
Monitor Met One
Instruments
Material Particulado
PM10
Beta Atenuación
1 ug
Material Particulado
PM2,5
Beta Atenuación
1 ug
Horiba APSA 370
SO2
Fluorescencia
0,001
ppm
Horiba APMA 370
CO
Absorción de
Energía
Infrarroja
0,01 ppm
Horiba APNA 370
NO, NO2, NOX
Quimioluminiscencia
0,0001
ppm
Horiba APOA 370
Ozono O3
Absorción
Ultravioleta
0,0001
ppm
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
218
MÉTODOS UTILIZADOS
Los métodos de análisis y límite de detección de los equipos
empleados por el laboratorio acreditado, serán por lo menos los
siguientes:
Tabla 62. Métodos utilizados para monitoreo de los contaminantes del aire
ambiente
PARÁMETRO MÉTODO DE
ANÁLISIS
LÍMITE DE
DETECCI
ÓN
SO2 Fluorescencia 0,001 ppm
NOx Quimioluminiscencia 0,001 ppm
CO Infrarrojo No Dispersivo 0,01 ppm
Ozono O3 Absorción Ultravioleta 0,001 ppm
Material
particulado PM10 Beta Atenuación 1 ug
Material
Particulado PM 2,5 Beta Atenuación 1 ug
PUNTOS DE MONITOREO
Los puntos de monitoreo deberán ser seleccionados por el laboratorio
acreditado contratado, de acuerdo a las condiciones ambientales del
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
219
momento de la medición como dirección del viento y temperatura.
PLAZO (meses)
ACTIVIDAD MESES
AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Monitoreo de ruido por dosimetrías
Monitoreo de ruido ambiente
Monitoreo de calidad de aire
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
220
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL A LOS PLANES AMBIENTALES
OBJETIVOS: Dar un seguimiento adecuado a las medidas propuestas en los diferentes planes y programas propuestos en el Plan de Manejo Ambiental
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas de Libre Aprovechamiento
RESPONSABLE: Titular Minero
PMS-02
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
AGUA, SUELO, AIRE,
SOCIOECONÓMICO
Salud pública y
seguridad ocupacional,
agua, suelo, aire,
accidentes laborales
Seguimiento al Plan de Prevención y Mitigación de
Impactos:
Control de fichas de mantenimiento preventivo y/o
correctivo de los equipos y maquinaria.
Cumplimiento del cronograma de mantenimiento.
Seguimiento al Plan de Manejo de Desechos:
Se controlará la permanencia y estado de los
contenedores y áreas de almacenamiento temporal, para
la segregación de desechos peligrosos y no peligrosos
en los lugares que corresponda.
Se controlará las actas de entrega recepción de
desechos peligrosos a gestores autorizados.
Se controlará las actas de entrega recepción de
desechos reciclables a gestores autorizados.
Seguimiento a la cantidad y tipo de residuos generados
durante las actividades cotidianas.
Verificación de Entrega de residuos peligrosos a gestor
autorizado.
Número de visitas de las
Autoridades Competentes
para verificar cumplimiento de
medidas.
Número de medios de
verificación de cada medida
planteada.
Porcentaje de cumplimiento a
las medidas planteadas en el
Plan de Manejo Ambiental.
Informe final de cumplimiento
al plan de manejo ambiental
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
221
Seguimiento al Plan de Seguridad y Salud
Ocupacional:
Se controlará el uso adecuado del equipo de protección
personal en las áreas que así lo requieran.
Se controlará el uso adecuado de la ropa de trabajo.
Se controlará el cumplimiento al Reglamento Interno de
Seguridad y Salud Aprobado.
Seguimiento al Plan de Relaciones Comunitarias:
- Los informes correspondientes se guardan para
archivo, verificando el cumplimiento de las estrategias de
manejo ambiental y social.
- Los siguientes corresponden a los mecanismos de
seguimiento y monitoreo a desarrollar en esta actividad:
o Registro de agasajos navideños.
o Registro de pasantes aceptados.
o Informe general de monitoreo al programa de
relaciones comunitarias.
Seguimiento al Plan de Capacitación:
Esta labor se realizará a través de la verificación de los
registros de personal y de asistencia a talleres. Los
indicadores de seguimiento serán:
- Talleres desarrollados / Talleres programados
- Número personas capacitadas / Número personas
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
222
contratadas
- Registros de asistencia
Seguimiento al Plan de Señalización:
Se controlará la permanencia y estado de las señales en
los lugares que correspondan, por parte de un
profesional con conocimientos de seguridad industrial.
Los indicadores a tener en cuenta para realizar el
seguimiento y el monitoreo de esta actividad son
básicamente :
- Medir los índices de accidentalidad y
- El cumplimiento de normas de seguridad industrial y
ocupacional.
Seguimiento al Plan de Contingencias:
Se controlará el cumplimiento al Plan de Contingencias
Esta labor se realizará a través de la verificación de los
registros de personal y de asistencia a los simulacros.
Los indicadores de seguimiento serán:
- Simulacros desarrollados / Simulacros programados
- Número personas capacitadas / Número personas
contratadas
- Registros de asistencia a simulacros
Seguimiento al Plan de Monitoreo:
Se controlará el cumplimiento al Plan de Monitoreo.
Esta labor se realizará a través de la verificación de los
informes de los laboratorios acreditados contratados. Los
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223
indicadores de seguimiento serán:
- Monitoreos de calidad de aire desarrollados /
Monitoreos de calidad de aire programados
- Monitoreos de ruido por dosimetrías desarrollados /
Monitoreos de ruido por dosimetrías programados
- Monitoreos de descargas ruido ambiente desarrollados
/ Monitoreos de ruido ambiente programados
PLAZO (meses)
ACTIVIDAD MESES
AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Seguimiento a los diferentes planes de manejo
Informe final de cumplimiento al plan de manejo
ambiental
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9.10. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA
PROGRAMA DE CIERRE DEL ÁREA
OBJETIVOS: Retornar el área a las condiciones en las que se encontraba previo a las actividades en el área.
LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas de libre aprovechamiento RESPONSABLE: Titular Minero
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
PLAZO EN
MESES
FISICO, BIOTICO Y
SOCIO - ECONOMICO
Abandono de
labores cuando
hayan finalizado
Retirar todos los implementos como contenedores de
residuos, señalización, etc.
Evacuar todos los desechos de cemento y demás obras
civiles si es el caso. En la desinstalación de obras
provisionales se debe tomar en cuenta la disposición final de
los escombros generados por esta acción.
Rehabilitación del suelo.
Reforestación del área: la reforestación del área se debe
hacer con vegetación local. Para esto se deberá presentar un
plan específico, en el cual se incluyan técnicas de preparación
de terreno, número de especies a reforestar por m2, lista de
especies a reforestar, etc. Posteriormente se debe realizar un
seguimiento con registro fotográfico del crecimiento de la
vegetación.
Si existe pasivos
Ambientales
Informes y fotografías Final del
proyecto
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225
Levantar una Acta de Estado Ambiental, en la cual el titular
minero realizará el abandono del lugar.
Todas las acciones que se realicen durante el Plan de
Cierre deberán ser registradas y documentadas mediante
fotografías, actas. Videos o cualquier otro medio que sirva de
evidencia cuando se presente un informe ante la autoridad
ambiental.
Estabilización de los taludes de las terrazas aluviales
Como resultado de la extracción se producirá un socavamiento
del nivel del río, consecuentemente, dará origen a que se
formen terrazas con alturas que fluctúan entre 0,5 y 1,5 m.
Los taludes, por la composición del terreno, son verticales,
situación que los convierte en vulnerables a la crecida del río,
por lo que se hace imperativo intervenir disminuyendo su
pendiente; se considera un ángulo óptimo para este tipo de
material de 2H:1V, es importante señalar que este
socavamiento a la postre resulta positivo ya que no permitirá
que en las crecidas y por la acumulación de los materiales se
inunden las zonas productivas. Esta acción se vuelve
necesaria y serán los Organismos del Estado los encargados
de dar mantenimiento a este río.
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PROGRAMA DE REHABILITACION
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO MESES
DEVOLVER A LAS
CONDICIONES INICIALES
Mejoramiento de
cobertura vegetal.
Incremento de empleo
y mano de obra.
Revegetación de las áreas
intervenidas con especies nativas de
la zona.
Numero de sp, utilizadas en
la restauración
Registro fotográfico
Registro de compra de
especies
Final del proyecto
SUELO
Perdida de capa
orgánica debido al
destape
Nivelación del suelo e incorporación
de capa orgánica para revegetación.
Superficie de suelo nivelado,
volumen de capa vegetal
incorporado
Fotografías Final del proyecto
Sistema de plantación
El sistema de plantación o Tipo de
siembra a efectuar, en este caso se
utilizara el tipo marco real.
La apertura de hoyos será mediante
el uso de azadón, barra o pala. Los
hoyos tendrán dimensiones
Numero de hoyos
aperturados
Fotografías de apertura de
hoyos para la siembra
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227
suficientes para que las raíces
crezcan sin aglomerarse, haya una
buena tase de infiltración de agua,
por lo general los hoyos son de 30 x
30 x 30 cm.; o 40 x 40 x 40 cm, o
dependiendo de los requerimientos
de la especie seleccionada, si es
muy necesario se colocará abono
orgánico para garantizar el
prendimiento de las mismas.
FLORA
Desbroces de
Especies vegetales
retiradas para
desarrollo de
actividades
Elección de nuevas especies nativas
para revegetación.
Las plántulas tendrán una altura
promedio de 30 centímetros
dependiendo de la especie elegida
Número de especies
seleccionadas
Matriz de identificación de
especies nativas a ser
utilizadas
Final del proyecto
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9.11. CRONOGRAMA DE OPERACIÓN
ACTIVIDAD MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12
Áreas de Libre
Aprovechamiento
9.12. PROGRAMA OPERATIVO ANUAL
Tiene la finalidad de detallar las actividades que se realizarán en el transcurso de un año a partir de la fecha de aprobación por parte del Ministerio del
Ambiente.
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229
PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA PMA
AÑO
I TRIMESTRE II TRIMESTRE II TRIMESTRE IV TRIMESTRE
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PRECIO
UNITARIO
PRECIO
TOTAL
Mes
1
Mes
2
Mes
3
Mes
4
Mes
5
Mes
6
Mes
7
Mes
8
Mes
9
Mes
10
Mes
11
Mes
12
PLAN DE ANAÁLISIS Y ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN
PROGRAMA DE ALMACENAMIENTO Y MANEJO ADECUADO DE COMBUSTIBLES
Manejo adecuado de combustibles. Costos operacionales x x x x x x x x x x x x
Kit para derrames incidentales de combustibles U 1 165,92 165,92 x x x x x x x x x x x x
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Programa de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos, maquinaria e infraestructura
Mantenimiento maquinaria U 10 250 2500 x x x x
Registro de mantenimientos No genera costos x x x x
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Programa de manejo de desechos no peligrosos
Contenedores adecuados U 4 63,41 253,64 x x x x x x x x x x x x
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Área de almacenamiento temporal U 1 120 120 x x x x x x x x x x x x
Programa de manejo de desechos no peligrosos
Contenedores adecuados U 4 63,41 253,64 x x x x x x x x x x x x
Área de almacenamiento temporal U 1 120 120 x x x x x x x x x x x X
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
Programa de adiestramiento y aprendizaje
Capacitación en el Plan de Manejo Ambiental U 1 250 250 x
Capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional u 2 500 1000 x x
Capacitación en manejo de desechos peligrosos y no
peligrosos u 1 250 250 x
Capacitación en Contingencias u 1 500 500 x
Capacitación ante derrames de combustibles u 1 250 250 X
Capacitación en el Reglamento Interno u 1 250 250 x
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Programa de apoyo, información y comunicación
Pasantías No genera costos x
Agasajo navideño U 1 300 300 X
Estrategias de relacionamiento comunitario
(monitoreo) No genera costos x X
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Informe de relacionamiento comunitario U 1 200 200 x
PLAN DE CONTINGENCIAS
Programa de contingencias para el control de emergencias
Reconocimiento de rutas de evacuación y punto de
encuentro No genera costos
x x
Simulacro ante contingencias x
Programa de medidas para el caso de sismos
Simulacro de sismos No genera costos x x
Programa de medidas para el caso de incendios
Simulacro de incendios No genera costos x x
Recarga de extintores U 15 30 450 x
Programa de medidas para el caso de derrames de combustible (etanol, diesel)
Simulacro de derrames No genera costos x x
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Programa de seguimiento de salud al personal
Chequeos médicos u 9 500 4500 x x
Programa de Dotación de Equipo de Protección Personal
Gafas u 9 5,75 51,75 x
Orejeras u 9 19 171 x
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Mascarilla u 9 17 153 x
Ropa u 9 60 540 x
Guantes u 9 8 72 x
Calzado u 9 60 540 x
PLAN DE SEÑALIZACION
Programa de señalización adecuada
Informativa u 10 75 750 x
preventiva u 12 75 900 x
Obligatoria u 4 75 300 x
De condición segura u 10 75 750 x
De quipos contra incendios 7 75 525 x
Prohibición u 12 75 900 x
PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
Programa de monitoreo ambiental
Análisis de calidad del aire u 1 1200 1200 x
Monitoreo ruido ambiente u 4 60 240 x
Monitoreo ruido por dosimetrías u 9 80 720 x
Programa de seguimiento ambiental a los planes ambientales
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Informe final de cumplimiento al Plan de Manejo
Ambiental u 1 800 800 x
PRESUPUESTO (TOTAL $) 19.975,95
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CAPÍTULO X: GLOSARIO DE TERMINOS
Almacenamiento: Acción de guardar temporalmente desechos en tanto se procesan para su
aprovechamiento, se entrega al servicio de recolección, o se disponen de ellos.
Conformidad (C): Esta calificación se proporciona a toda acción, instalación o práctica que se ha
ejecutado o se localiza dentro de las restricciones, indicaciones o especificaciones expuestas en la
normativa aplicable.
Desechos: Son las sustancias (sólidas, líquidas, gaseosas o pastosas) u objetos a cuya eliminación
se procede, se propone proceder o se está obligado a proceder en virtud de lo dispuesto en la
legislación nacional vigente.
Desechos Peligrosos: Son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes
de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan algún
compuesto que tenga características reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas, o tóxicas, que
represente un riesgo para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente de acuerdo a las
disposiciones legales vigentes.
Generador: se entiende toda persona natural o jurídica, cuya actividad produzca desechos
peligrosos u otros desechos, si esa persona es desconocida, será aquella persona que éste en
posesión de esos desechos y/o los controle.
Manejo: Se entiende por manejo las operaciones de recolección, envasado, etiquetado,
almacenamiento, reuso Y/o reciclaje, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos,
incluida la vigilancia de los lugares de disposición final.
No Conformidad Menor (NC-): Esta calificación implica una falta leve frente al cumplimiento del
Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:
Fácil corrección o remediación.
Rápida corrección o remediación.
Bajo Costo de remediación o corrección.
Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo o impactos
menores, sean directos o indirectos.
No Conformidad Mayor (NC+): Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo
Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ también es aplicada cuando se producen
repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los
siguientes:
Corrección o remediación de carácter difícil.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
235
Corrección o remediación que requiere mayor tiempo, recursos humanos y
económicos.
El evento es de magnitud moderada a grande.
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.
Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección
de un problema menor.
Plan de manejo ambiental.- Documento que establece en detalle y en orden cronológico las
acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles
impactos ambientales negativos, o acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo de una
acción propuesta. Por lo general, el plan de manejo ambiental consiste de varios sub-planes,
dependiendo de las características de la actividad o proyecto propuesto.
Promotor.- Persona natural o jurídica, del sector privado o público, que emprende una acción de
desarrollo o representa a quien la emprende, y que es responsable en el proceso de evaluación del
impacto ambiental ante las autoridades de aplicación del presente reglamento; entiéndanse por
promotor en el sentido de este Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental
también los promotores y ejecutores de actividades o proyectos que tienen responsabilidad sobre el
mismo a través de vinculaciones contractuales, concesiones, autorizaciones o licencias específicas,
o similares.
Riesgo Ambiental.- Peligro potencial que afecta al medio ambiente, los ecosistemas, la población
y/o sus bienes, derivado de la probabilidad de ocurrencia y severidad del daño causado por
accidentes o eventos extraordinarios asociados con la implementación y ejecución de una actividad
o proyecto propuesto.
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236
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
----------------------------------------------- -------------------------------------------
Ing. Cesar Ruiz Ing. Wilson Yépez
REPRESENTANTE LEGAL CONSULTOR AMBIENTAL
MTOP MAE 056-CI
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
239
ANEXOS
ANEXO 1: RESOLUCIÓN DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
240
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
256
ANEXO 2: CERTIFICADO DE INTERSECCION
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ANEXO 3: APROBACION DE TDR´S
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
259
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
260
ANEXO 4: CALIFICACION DE CONSULTOR AMBIENTAL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
262
ANEXO 5: MAPAS DE CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA LÁMINAS Y CORTES
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
272
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
273
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ANEXO 6: MONITOREO AGUA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
278
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ANEXO 7: RESULTADOS DE CALIDAD SUELO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ANEXO 8: MATRICES DE EVALUACIÓN AMBIENTAL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CONJUNTO DE LAS ÁREAS DE LIBRE APROVECHAMIENTO TEMPORAL CONTINUAS “COCHANCAY 1”, “COCHANCAY 2” Y “COCHANCAY 3”
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ANEXO 9: MATRIZ DE ANÁLISIS DE RIESGOS LABORALES