ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR...

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR - PROYECTO: EXPLOTACIÓN GANADERA,

DESPALME, REFORESTACION CON EUCALIPTUS Y PRODUCCIÓN DE CARBÓN VEGETAL. PROPONENTE: LUIS MARIO GETULIO FERNANDEZ PRIETO

DISTRITO DE BENJAMÍN ACEVAL, DEPARTAMENTO DE PRESIDENTE HAYES

CONSULTOR AMBIENTAL ING.AGR.CHRISTIAN BOGADO CEL. 0984516183 Email. [email protected]

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) PROYECTO: EXPLOTACIÓN GANADERA, DESPALME, REFORESTACION

CON EUCALIPTUS Y PRODUCCIÓN DE CARBÓN VEGETAL.

PROPONENTE: LUIS MARIO GETULIO FERNANDEZ PRIETO

LUGAR DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO: DISTRITO DE BENJAMÍN ACEVAL, DEPARTAMENTO DE PRESIDENTE HAYES, EN EL INMUEBLE INDIVIDUALIZADO CON FINCAS Nº 16019, 15.809, 15.597 Y PADRONES Nº 4318, 4320, 4321. SUPERFICIE TOTAL: 5.298,9HÁS.

I.- INTRODUCCION.

El Proyecto Agropecuario, analizado en el presente estudio, se ubica en el Chaco Paraguayo, el cual se caracteriza por ser una planicie aluvial con un clima semi-árido a sub-húmedo (500 a 1300 mm con incidencia estival), subdividida en una parte seca y una parte más húmeda.

En el Chaco Semi-árido Alto Chaco, encontramos un bosque xerófito, caducifolio y espinoso sobre suelos de “monte”, cambisoles y luvisoles con textura limosa-arcillosa (Hacker et al., 1996). La parte central del Chaco cuenta con paleo-cauces colmatados con arenas y limos, formando así llamados regosoles, en un 15% de la superficie total. La vegetación típica de estos paleo-cauces secos es una sábana arbolada con árboles individuales grandes y la gramínea Elyonurus muticus (espartillo) como especie dominante del estrato herbáceo. En cambio, el sub-húmedo Bajo Chaco es parcialmente inundable y constituye un mosaico entre pastizales y palmares temporalmente inundables por un lado, y bosques residuales en las partes topográficamente altas por otro lado.

La base forrajera de los sistemas ganaderos tradicionales del Chaco son los pastizales naturales y el monte. Los factores ecológicos cuales han mantenidos abiertos estos pastizales son las quemas (natural o intencionalmente encendidas) y las inundaciones temporales. Estas influencias han impedidas durante décadas y hasta siglos el crecimiento de bosques en los pastizales.

Con excepción de los esteros en la zona de inundación del Río Pilcomayo, la producción ganadera en campos naturales o el monte nativo está muy por debajo de aquella en pasturas implantadas con especies “exóticas”, muchas veces en lugares anteriormente desmontados.

En toda la Región Occidental se cuenta con más de 5.000.000 de cabezas de ganado vacuno, representando la ganadería semi - intensiva una actividad de referencia en el Chaco. Incluso en el Chaco Central, donde predominaba la producción de leche, la ganadería se impone claramente con sus 600.000 cabezas de ganado. Dicho rubro de exportación extiende toda una cadena logística y agroindustrial (frigoríficos de Loma Plata y de Mariano Roque Alonso, producción





de cuero en Chaco’i, etc.) y los intercambios productivos que supone la compra-venta de animales genera nuevos vínculos territoriales. Por su parte, la actividad agrícola se diversifica con la irrupción de nuevos rubros como el sésamo en el Chaco Central, cuya cadena productiva integra también a grupos indígenas. En espacios más alejados (Norte de Alto Paraguay o Norte de Boquerón), la apuesta por la producción de soja traduce nuevas e impensables posturas productivas. Dicho sea de paso, el desarrollo económico del sector agropecuario se acompaña de una mirada de actividades inducidas como la de los servicios a la producción (venta de maquinarias, tractores, insumos agropecuarios, etc.). La transición de la agricultura a la ganadería y de la ganadería extensiva a la ganadería intensiva de los últimos años, son los elementos que transforman al Chaco en diferentes espacios menores que pueden denominarse Chacos diferenciados y especializados, al mismo tiempo de integrar definitivamente a la economía nacional y a la Región Oriental. En efecto, la ganadería del Chaco se piensa en función de un escenario nacional y regional, donde los establecimientos de Concepción, San Pedro y Misiones se ponen en red para maximizar los rendimientos. Ante la intensidad de las transformaciones, numerosas preguntas y cuestionamientos se imponen acerca del devenir del Chaco. Sin temor a equívocos, puede suponerse que las tendencias actuales irán intensificándose: expansión productiva del Chaco Central, desarrollo económico y de infraestructuras en los nuevos espacios activados (Chaco asunceno, Bajo Chaco, Noreste, Noroeste, etc.). Algo es seguro, la evolución de la demanda de carne a nivel mundial presenta importantes perspectivas, lo que es de buen augurio para la actividad ganadera del Chaco. En este contexto regional, se desarrolla nuestro proyecto, y estos factores serán analizados, para determinar los impactos ambientales que generara sobre el medio ambiente y las medidas de mitigación de impactos ambientales negativos, que deberá realizar, ajustados a las normativas ambientales vigentes. Cabe resaltar, que en materia de medidas de mitigación de impactos ambientales, están aquellas, del cual el proponente como actor directo es responsable, pero existen otras medidas de mitigación de impactos, que son producto de la vigencia aplicación de normas, como ordenamiento territorial, gestión integral de residuos, manejo de sustancias toxicas etc., que parten de una gestión ambiental nacional, de la cual se encargan varios organismos nacionales, y quienes deben dar las respuestas necesarias para su manejo y protección del medio ambiente. A continuación el desarrollo del ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR.





II.- OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR.

1.- OBJETIVO GENERAL.

El objetivo principal del ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp), es determinar las actividades más impactantes del proyecto, sobre el medio ambiente, calificar este impacto y determinar aquellas medidas de mitigación de impacto más efectiva, promoviendo un proyecto sustentable, compatible con el medio ambiente, donde se pretende instalar. Resultado de este estudio de impacto ambiental es una LICENCIA AMBIENTAL y PLAN DE GESTION AMBIENTAL, que se constituyen en herramientas para gestionar ambientalmente el proyecto, dando cumplimiento a las normativas Ley 294/93 de evaluación de impacto ambiental y sus Decretos Reglamentarios Nos 453/2013 y 954/2013 respectivamente, y acceder a permisos, autorizaciones y licencias otorgadas por otros organismos públicos.

2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS.

Los objetivos específicos que se pretenden alcanzar con este estudio son los siguientes:

Determinación de las acciones del proyecto más impactantes sobre el medio ambiente.

Determinación de los factores ambientales impactados y de los probables impactos que genera.

Valorar los impactos ambientales que generara el proyecto. Determinar las medidas de mitigación de impactos ambientales negativos a

desarrollar por el proponente.

Definir un plan de gestión ambiental, que sirva de plan operativo para la gestión ambiental del proyecto.

Dar información a la ciudadanía del área de influencia del proyecto, sobre los impactos a ser generados por el proyecto en su vida útil, y de las medidas de mitigación de impactos que debe desarrollar el proponente para mitigarlos.

III.- DESCRIPCION DEL PROYECTO.

1.- OBJETIVOS.

El objetivo principal del proponente, es generar renta a través del aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales de la propiedad, produciendo ganado en pie, carbon vegetal, contribuyendo en el proceso de desarrollo social y económico regional.





2.- COMPONENTES DEL PROYECTO.

El proyecto analizado es este estudio, presenta los siguientes componentes:

USO ACTUAL SUPERFICIE USO ALTERNATIVO SUPERFICIE

Ha % Ha %

Bosque 610,3 11,7 Bosque de reserva 610,3 11,7

Pastura y Limpieza campo 2.785,7 53,6 Pastura y Limpieza campo

2.750,8 52,9

Campo bajo, cañadón 490,2 9,4 Campo bajo, cañadón 490,2 9,4

Campo palmar 1.224,9 23,6 Campo palmar 1.206,3 23,2

Camino, pista, tajamar, sede 90,1 1,7 Área a Reforestar 53,5 1,1

Camino, pista, tajamar, sede

90,1 1,7

TOTAL 5.201,2, 100,0 TOTAL 5.201,2 100,0

a.- FASE 1. PLANIFICACION DEL USO DE LA TIERRA. Se realiza, una planificación del uso de la tierra de la propiedad, ajustado a criterios de taxonomía, capacidad de uso, y ordenamiento territorial, considerando las normas de conservación ambiental. b.- FASE 2. HABILITACION DE AREAS PARA PASTURAS CULTIVADAS Y PRODUCCION DE GANADO. El proyecto contempla la implementación de pastura cultivada, en un área de 1.206,3 hectáreas. c.- FASE 3. PRODUCCIÓN DE CARBÓN VEGETAL. La Empresa producirá Carbón Vegetal a partir de restos de troncos de árboles, ramas provenientes de la habilitación. La producción por hectárea de carbón será de 15 toneladas por hectárea o sea un total de Carbón Vegetal 18.094 toneladas de carbón en 1206,3 en hectáreas .Para producir dicha cantidad de carbón, se instalarán 50 hornos. Dará mano de obra a 100 personales permanentes y transitorios. d.- FASE 4. REFORESTACIÓN CON EUCALIPTUS. El objetivo fundamental de la empresa es formar masas forestales a través de la reforestación con eucaliptus, con el fin de reemplazar a corto tiempo la leña de especies nativas por leñas de eucaliptus. Se reforestará 53,5 hectáreas de Eucaliptus spp., con una densidad de plantación de 3x4 metros o sea 833 árboles por hectáreas, lo que significa 44.482 árboles. e.- FASE 5. ACTIVIDADES DE DESPALME. En el Proyecto prevé un desarrollo y habilitación de despalme de una Explotación ganadera extensiva de cría y engorde de ganado vacuno en 1206,3 hectáreas en planicie de inundación con palmar.

2.1.- FASE 1. PLANIFICACIÓN DEL USO DE LA TIERRA.

La planificación del uso de la tierra se define como: el proceso mediante el cual se señalan formas óptimas de uso y manejo de la tierra, considerando las condiciones biofísicas, tecnológicas, sociales, económicas y políticas de un territorio en particular. El objetivo de la planificación del uso de la tierra es el influir, controlar o dirigir cambios en el uso de esta, de tal forma que se dedique al uso más beneficioso, mientras que se mantiene la calidad del ambiente y se promueve la conservación de los recursos. El diagnóstico territorial y la generación de alternativas de manejo y de protección





ambiental para la planificación del uso de la tierra producen el conocimiento necesario indispensable para la formulación de las políticas de uso contribuyendo a la búsqueda de actividades y sistemas productivos y extractivos competitivos y sostenibles. Analizado el contexto socio económico regional, las características naturales de la propiedad y las normas ambientales vigentes, que obligan a mantener áreas privadas, sujetas a conservación, se determina la siguiente planificación del uso de la tierra de la propiedad.

2.1.1.- ETAPA 1. USO ACTUAL DE LA TIERRA.

Utilizando material de base, se realizaron análisis de imágenes satelitales de la propiedad, identificando las distintas unidades de uso de la tierra, y verificando el cumplimiento de las normas ambientales que determinan las áreas de conservación determinadas por las normas nacionales vigentes. Se realizaron recorridos por el predio y su zona de influencia, a los efectos de identificar las caracterizaciones, indicadas en el mapa de base. CUADRO Nº 1. USO ACTUAL DE LA TIERRA DE LA PROPIEDAD. AÑO 2017.

DESCRIPCION DE LAS UNIDADES DE USO ACTUAL DE LA TIERRA.

BOSQUE DE RESERVA

Esta unidad, está destinada al Bosque de reserva, exigido por la Ley 422/73 Forestal. Es una zona de conservación de la biodiversidad remanente de la propiedad. Los tipos de

actividades que pueden realizarse en esta unidad son las siguientes:

- .Extracción de plantas medicinales.

- Extracción de madera para leña. - Extracción de madera para construcción

- Extracción de madera para otros usos.

DESPALME Área sujeta a trabajos de corta de palmares, en la zona de campo natural, a los efectos de reducir la competencia de la especie con las especies de gramíneas; de tal manera a

tener mayor superficie de campo para la carga animal.

AREA A

HABILITAR

Área sujeta a desmontes. La técnica de desmonte puede ser sistema caracol, sistema de

cadenas o sistema de pala mecánica, con empuje, dejando árboles en pie, implementando un sistema pastura- árbol- animal., que genera buenos rendimientos a nivel de este tipo

de ganadería. Las principales actividades que se verificaran en esta unidad son las siguientes:

- Campamentos de obras - Trabajos de desmonte con maquinaria y a mano

- Limpieza de campo, de los desechos.

- Selección de madera, clasificación, transporte y almacenaje. - Colocación de infraestructura de apoyo a la producción

- Carga animal. - Manejo de la pastura

- Manejo del animal - Generación de residuos.

La unidad cuenta con 1206,3 ha y equivale al 23,2% de la superficie total de la propiedad.

AREA A

REFORESTAR

Área sujeta a reforestación con especies de Eucaliptus sp., destinados a usos forestales.

La unidad cuenta con una superficie de 53,5 ha, equivalente al 1,1 % de la superficie total

de la propiedad.





PLAZAS DE

ALIMENTACION Y

CAMINOS PROYECTAD

OS.

Áreas sujetas a la producción de ganado, zonas de alimentación. Se proyectó la

construcción de caminos internos con sus correspondientes sistemas de mantenimiento.

CAMINOS Y

TAJAMARES

Esta unidad está conformada por la red de caminos internos de la propiedad y la red de

tajamares actualmente instalados y en operación.

2.2.- FASE 2. HABILITACION DE NUEVAS AREAS PARA PASTURAS CULTIVADAS Y PRODUCCION DE GANADO.

El proyecto contempla la realización de desmonte e implementación de pastura cultivadas, en un área de 2524 ha. Las principales acciones verificadas en esta fase son las siguientes:

2.2.1.- ETAPA 1: DESMONTE CONTROLADO.

La selección y método de desmonte, está regulado por el Decreto 18831/86 At. 10. Atendiendo a que el MAG, e INFONA, hasta el momento no han definido los sistemas oficiales de referencia, el proponente realizará sus trabajos de desmonte de acuerdo a las condiciones de disponibilidad y costos ofertados a nivel local. El método más común practicado en la zona es del de corte y extracción de material vegetal, con maquinarias pesadas, con o sin cadenas.

En el caso del Chaco no se puede renunciar al desmonte para la instalación de la pastura. Se requiere una cierta disminución de la competencia de los árboles y arbustos por la luz, el agua y los nutrientes para lograr un crecimiento satisfactorio de los pastos. El proponente, podrá acceder a realizar un desmonte controlado, evitando el derribo de árboles forestales de gran tamaño, promoviendo un sistema silvopastoril, de acuerdo a las recomendaciones, promovidas por la SEAM e INFONA. Los sistemas de desmontes predominantes, practicados por los ganaderos de la zona, son el sistema de cadenas y sistema caracol.

2.2.2.- ETAPA 2: LIMPIEZA DEL ÁREA DESMONTADA Y QUEMA CONTROLADA DE RESIDUOS VEGETALES.

La biomasa es apilada en hileras o en montículos en las zonas Habilitadas. Antes de proceder a la limpieza, se realiza la extracción de troncos, de especies maderables, que podrán servir como material de construcción de infraestructuras, también para maderamen de los corrales o bien para la fabricación de postes y balancines para uso interno. Generalmente existe una gran cantidad de madera, que es eliminada debido a las malas condiciones de los troncos, generalmente ahuecados debido a la existencia de plagas de barrenadores. Las ramas son extraídas y procesadas en forma de leña, que será destinado para uso interno de la propiedad.

Las mismas son colocadas en planchadas, en zonas cercanas a la sede o bien en zona limpia de potreros. Los restos de madera, que presentan dificultades para su





aprovechamiento y biomasa restante, son expuestos a los procesos naturales para su descomposición, aportando materia orgánica y minerales al suelo. En periodos de mucha humedad relativa, se procede a realizar quemas controladas de los restos vegetales, a los efectos de aumentar su proceso de descomposición. Esta actividad no se realiza en periodos de mucha sequía, debido principalmente que la biomasa eliminada, es abundante y se convierte en una fuente de combustible poderoso para principios de incendios forestales.

2.2.3.- ETAPA 3: SIEMBRA DE PASTURAS.

Inmediatamente, al proceso de desmonte y limpieza del predio, se procede a la siembra de la pastura, por vía aérea y/o maquinarias-sembradoras. Se aprovecha el material vegetal en proceso de descomposición y la humedad natural del suelo, para propiciar la germinación.

TIPOS DE PASTURAS. Los tipos de pasturas, con mayor uso de la zona del proyecto, son los siguientes:

Pasto búfalo (Cenchrus ciliaris):

Por 3 décadas era el pasto dominante para la ganadería en el Chaco y un fundamento importante para el desarrollo y el bienestar de la zona, pero con el tiempo llegó a sus límites por enfermedades como Pyricularia y Helminthosporium y plagas de verano. Además no era apto para suelos arenosos, tierras inundables y zonas de mucha lluvia. Por estas razones el búfalo común ha sido sustituido en grandes superficies por otros pastos, sobre todo el Gatton panic. Sin embargo, nuevas selecciones del pasto búfalo, resistentes a las enfermedades foliares, los cultivares Viva y Bella, seguirán con alta importancia para el Chaco seco por ser la especie que mejor resiste la sequía.

Gatton panic (Panicum maximum):

Había sido “descubierto“ para el Chaco en el año 1985 recién 20 años después de su lanzamiento como nuevo cultivar en Australia. Hoy se siembra el Gatton panic en casi el 100% de los nuevos desmontes – y con razón:

♦ La semilla es barata y disponible en cantidad,

♦ Gatton panic se instala fácilmente en tierras vírgenes,

♦ produce mucha semilla y se multiplica rápido,

♦ Gatton transforma la alta fertilidad de suelos vírgenes en un rendimiento alto,

♦ es muy palatable y los novillos ganan mucho peso sobre Gatton.

♦ Una vez establecida, Gatton tiene buena persistencia en pasturas.

A pesar de sus cualidades, sentimos hoy claramente las limitaciones regionales del Gatton panic:

♦ Hacia el Chaco húmedo: No es pasto para tierras inundables.

♦ Hacia el Noroeste más seco del Chaco: No aguanta tanto la sequía como el pasto búfalo.

♦ No es un pasto para terrenos de baja fertilidad.

♦ En pasturas viejas ya degradadas es bastante difícil de instalarlo.

Pangola (Digitaria decumbens):





En el Chaco Central Pangola se adapta bien a los suelos arenosos con baja fertilidad pero responde bien a condiciones de fertilidad elevada. Cono ser pasto rastrero es muy tolerante al pastoreo fuerte. Produce altas ganancias en novillos, a pesar de cierta predisposición a enfermedades foliares y salivazos. Pero esto apenas tiene importancia con cierta intensidad de pastoreo. Pangola se consocia bien con varias leguminosas. También tolera el encharcamiento temporal. En el Bajo Chaco ha cualificado como pasto ideal para la implantación en los pastizales nativos de los palmares. Pangola no produce semilla y debe ser transplantado con mudas. Actualmente está en procedimiento en el Chaco Paraguayo la evaluación de más de 100 líneas de Digitaria eriantha (parientes del pasto Pangola común) con el fin de poder sustituir en algún momento el pasto Pangola por un cultivar que se multiplica por semilla

LEGUMINOSAS HERBÁCEAS

En suelos arenosos en el Chaco Central, especialmente aquellos que han sufrido una agricultura extractiva durante años, las deficiencias nutricionales son evidentes. El factor más limitante en estos suelos es el Nitrógeno. Pese a ello, la aplicación de urea sobre una pastura de Pangola no probó ser económicamente viable en la invernada (Glatzle 1999). De ahí surgió la necesidad imperativa de introducción de leguminosas persistentes hasta prolíficas bajo pastoreo, que incorporaran al suelo de forma muy económica cantidades importantes de Nitrógeno atmosférico fijado en nódulos radiculares. Varios años de estudios de adaptación con un rango amplio de leguminosas en la Estación Experimental Chaco Central (EECC) precedieron a las pruebas del impacto de las mismas en la invernada (Glatzle y Cabrera 1996 y Glatzle 1997).

El sistema asociado de pasturas y árboles, armoniza el paisaje y brinda un abrigo para los animales, lo que disminuye considerablemente el estrés calórico del ganado.

BENEFICIOS DE LA ASOCIACION PASTURA – ARBOLES. De acuerdo a Glatzle. 1998. El contenido de materia orgánica del suelo y el contenido de proteína bruta de los pastos resulta ser significativamente más alto debajo de las copas de los árboles que en el terreno despejado adyacente, tanto en los suelos de campo como en los suelos de monte. El contenido de la forrajimasa, en kg por ha de materia seca, y la humedad en los pastos; en % de la materia verde, fueron significativamente más altas solo en el suelo de campo bajo protección de las copas de árboles, que en terreno despejado adyacente. Para ambos criterios no se constató ninguna diferencia en el suelo de monte. El contenido de energía metabolizante de los pastos fue igual en ambos tipos de suelos e independientemente del sitio ecológico.

Estas experiencias demuestran que los árboles en las pasturas tienen una influencia favorable sobre el suelo y el pasto, probablemente debido a aprovechamientos de nutrientes provenientes de la mineralización de hojas caídas y a la evaporación reducida por la sombra, especialmente en los Regosoles con baja fertilidad química pero de buen régimen hídrico, siempre y cuando el intenso pisoteo bajo los árboles no conduzca a una destrucción de la vegetación debajo de las copas.

2.2.4.- ETAPA 4: MANEJO DE LA PASTURA.

Si la siembra es realizada con la cantidad recomendada de semillas de acuerdo a su valor cultural, se obtendrá una densidad y coberturas optimas, lo cual unido a la abundante producción de masa forrajera de las gramíneas recomendadas permitirá en primera instancia un implante vigoroso lo cual evitará la introducción de malezas, por lo demás si se mantiene la carga adecuada (baja a optima), podremos esperar un problema mínimo atribuible a las malezas. No obstante se prevé en el caso de malezas arbustivas,





el destronque y aplicación de herbicidas por ser el sistema con un 100% de efectividad a largo plazo.

2.2.5.- ETAPA 5: CONTROL DE PLAGAS DE LA PASTURA.

Las principales plagas que pueden afectar la productividad de las pasturas son

CUIS COMUN. Las plagas más o menos comunes en pasturas son las hormigas cortadoras, langostas, orugas, el salivazo, también pequeños roedores, como por ejemplo del cuis común. El cuis tiene un alto potencial de reproducción, tiene varias gestaciones al año, con un tamaño de cada camada de 1 a 5. Los productores del Chaco atribuyeron la libre multiplicación del cuis a los refugios ofrecidos en pasturas sucias o quemadas. ORUGAS. En general las orugas son de las especies de Spodoptera frugioerda y Mocis latipes del orden de Lepidoptera y de la familia Noctuidae. El pasto más frecuentemente atacado es Estrella. Otras especies de pasturas atacadas son Gatton Panic y otras gramíneas. Dentro de 1 a 3 semanas en épocas calientes y relativamente húmedas en verano y otoño, todas las hojas del pasto son severamente atacados.

CONTROL. Una medida aprobada con el fin de reducir los prejuicios consiste en dejar entrar al ganado en la pastura afectada para que los animales consuman el pasto antes de que las orugas las hagan. El pisoteo del ganado impide bastante el desarrollo de las orugas. Los pájaros también controlan la proliferación de las orugas, de acuerdo a las experiencias de la región se ha observado que en aquellas pasturas cercanas a los montes, las orugas se presentan en mucho menos cantidad.

SALIVAZO. Zulia entreriana y Deois spp, homoptera cercopidae; las larvas viven en un esquema saliviforme en la base de los tallos de pastos, succionando la savia vegetal y provocando así la marchitez de parte de la mata. Pero luego la pastura se regenera normalmente a partir de las fracciones que han sobrevivido. Los ataques fuertes pueden llevar a la marchitez. Son susceptibles al salivazo, los pastos Bufalo, Pangola Común y Urochloa.

CONTROL. Mantener cortos los pastos. Se recomienda la utilización de pasturas que no sean susceptibles al salivazo, sobre todo en áreas del Chaco Húmedo.

HORMIGAS CORTADORAS. Son un problema persistente en el Chaco; atacan pasturas, huertas, cultivos agrícolas, árboles etc., los mismos pueden ser deshojados en etapa precoz o en periodos de producción, lo que significa graves perjuicios económicos. Se identificó en el área del Chaco central unas 10 especies de hormigas cortadoras, Loeck, 1994 de las cuales sin embargo solamente dos son de una importancia económica mayor. La hormiga de minas subterránea, Ysau, Atta spp y la hormiga basurera, akeke, Acromyrmex spp fracicormis.

CONTROL: de Ysau: se coloca insecticidas paletizados, que se ponen al lado de las calles hormigueras en tiempos con actividades intensas de recolección. En este proceso, la colonia para su actividad durante una semana y muere dentro de un mes. La dosis recomendada es de 10 g del producido por 1 m2 d superficie del hormiguero. En caso de dosis menores puede suceder que solamente una parte del hormiguero muera y que las hormigas restantes ya no acepten el producto. De akeke: la lucha contra el akeke no es tan sencilla. Aquí se reúnen una serie de factores desfavorables.





El akeke es una cortadora que depende obligatoriamente de los pastos, por eso no acepta los pellets ya que los mismos se elaboran a base de plantas con hojas anchas, en especial cítricos. No se cuenta con pellets a base de pastos que aceptarían con gusto las hormigas.

2.2.6.- ETAPA 6: SELECCIÓN E INTRODUCCIÓN DE GANADO.

De acuerdo al tipo de emprendimiento se recomienda el empleo de animales híbridos F1, de tipo Cebú – Europeo (Bos indicus, Bos Taurus), pues estos animales conjugan la rusticidad del Cebuino con altos desempeños. Ganancias de peso elevadas, que manifiesta el ganado europeo en condiciones adecuadas. Por otro lado estos animales serán producidos en el proceso propio del establecimiento en la unidad de cría, los cuales serán transferidos a la Unidad de Recría – Engorde.

Las razas de ganado no difieren solamente morfológicamente sino también en su tolerancia para ambientes desfavorables por ejemplo estrés calórico y parasitario, o de carencia forrajera, y en su capacidad de producir carne o leche, por ejemplo tasa de crecimiento y alta producción, están totalmente inversamente correlacionadas. Las pequeñas razas con madurez precoz empiezan la deposición de grasa menos peso vivo, de manera que el engorde se termina rápidamente que en las razas más grandes con madure tardía y con carne más magra. Es ventajoso contar con una tropa de vacas con peso relativamente bajo, del orden de los 430 Kg.

El forraje necesario para mantener estas vacas pequeñas es menor, de manera que el nivel de una estancia se produce más carne por hectárea en comparación con las vacas grandes. Es esencial elegir el peso vivo correcto del toro, aproximadamente 1,5 veces el peso de la vaca, con un toro adulto teniendo aproximadamente 1,25 el peso de un toro de 3 años. Un ternero demasiado grande, con un padre grande, pueden provocar complicaciones en el momento del parto.

2.2.7.- ETAPA 7. CARGA Y MANEJO DE ANIMALES.-

La receptividad de las pasturas en esta región está determinada, principalmente, por el régimen de lluvias. La receptividad anual varía entre 0,8 y 1,1 Unidad Animal por Hectárea. En cada potrero de 100 has. se deberían cargar aproximadamente de 80 a 120 animales. Por la intensidad del sistema de producción, se recomienda el sistema de pastoreo rotativo, con 4 potreros por lote, con 7 días de potrero y 21 días de descanso. El sistema de producción apropiado para el nivel tecnológico I corresponde a la cría extensiva. En pastura natural, serán afectadas a este sistema de producción. Las pasturas cultivadas serán utilizadas en un nivel Tecnológico II y serán dedicadas a la recría semi intensiva. Las pasturas cultivadas serán utilizadas principalmente por los desmamantes, vaquillas de reemplazo, y vacas de primera parición. Los componentes de manejo a ser tenidos en consideración son determinados en el siguiente cuadro:





CUADRO Nº. 2: COMPONENTES DEL MANEJO DEL GANADO.

COMPONENTE ACTIVIDAD

Servicio Consiste en el entore de las vacas. Se debe realizar en un punto definido.

La época recomendada es octubre – noviembre – diciembre,

eventualmente enero. La duración 90 a 120 días.

Control de parición Control permanente de las vacas en épocas de parición debido a que en los primeros 15 días postparto ocurre la mayor mortandad de terneros

Castración Es la eliminación del testículo del torito. Dicha operación se realiza desde el nacimiento hasta el destete (entre 7 días y 8 meses de edad). Se

recomienda realizar en la época fresca o frío, con poco porcentaje de humedad y en época de poca incidencia de moscas.

Marcación y carimbaje de los terneros

Consiste en la colocación de la marca correspondiente al ternero a partir de los 6 meses aproximadamente a través de la quema del cuero con

hierro con el diseño correspondiente (principalmente). Se realiza anualmente y cuando los terneros tengan entre 8 a 12 meses.

Señalización del ternero y dosificación

Se debe hacer entre 1 a 4 meses de edad.

Destete Operación que consiste en separarle al ternero de la madre, y se realiza

normalmente entre los 10 a 12 meses (largando en potreros diferentes)

Rotación Del ganado de un potrero a otro

Desparasitación Consiste en el tratamiento periódico del animal principalmente contra vermes, garrapata, piojos, moscas, uras, etc. Se debe tener en cuenta

principalmente sanitación del ombligo del ternero y gusaneras. Se debe hacer de todo el rebaño y en base a un plan.

Vacunación Consiste en el tratamiento preventivo contra enfermedades como aftosas, carbunclo, rabia, brucelosis, etc. Se debe realizar en forma periódica y en

base a un plan

Rodeo

Operación consistente en concentración de animales a los objetos de

control. Se realiza periódicamente y puede realizarse en los potreros o en su defecto en los corrales. Se debe realizar en forma permanente.

2.2.8.- CALENDARIO DE ACTIVIDADES

El cronograma de ejecución del Proyecto correspondiente al periodo 2017 – 2018, se basa en las actividades previstas para la implementación del proyecto, tal como se muestra en el cuadro siguiente:





CUADRO N° 3 CALENDARIO DE ACTIVIDADES-2017-2018

ACTIVIDAD

Cronograma de actividades para los 2 años

AÑO 2017 AÑO 2018

E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D

Adecuación Ley 294/93 y Ley 422

Contrato de personal

Alquiler o compra de

maquinarias

Apertura de caminos y picadas

Mantenimiento de caminos

internos

Construcción de galpones y alojamiento

Desmonte

Apilado y acomodo de

residuos

Siembra

Compra de animales

Sanitación

2.2.9.- ETAPA 8. COMERCIALIZACION.

El animal terminado es comercializado en pie, en venta en el establecimiento. Se concentran los animales vendidos en corrales, 24 horas antes de la llegada de los camiones que transportaran el producto. Son mantenidos en el corral son alimentos y agua, ajustado a sus necesidades. En el lugar se realiza el pesaje de los animales y se realizan los registros correspondientes.

2.2.10.- EL PRODUCTO.

El producto principal consiste en:

Novillitos de entre 330 y 380 Kg. de peso vivo y vaquillonas de entre 300 y 350 Kg. De peso vivo.

Son animales livianos con mayor conversión de alimento a carne. Convierte aproximadamente de 4.5 a 5.5 Kg. de maíz (cereales), en 1 Kg. de carne. Esto se debe a que necesitan un menor mantenimiento corporal, y también la composición de la ganancia es de mayor proporción de músculos, hueso y agua, que grasa.





En esta categoría de animales, principalmente novillitos, las expectativas de engorde con una dieta bien diseñada es entre 1.3 y 1.5 Kg. de peso vivo diario.

Los animales serán primordialmente de razas cebuinas o británicas, mejoradas.

2.3.- FASE 4. PRODUCCIÓN DE CARBÓN VEGETAL.

La Empresa producirá Carbón Vegetal a partir de restos de troncos de árboles, ramas provenientes de la habilitación. La producción por hectárea de carbón será de 15 toneladas por hectárea o sea un total de Carbón Vegetal 18,094 toneladas en 1206,3 hectáreas .Para producir dicha cantidad de carbón, se instalarán 50 hornos. Dará mano de obra a 100 personales permanentes y transitorios. Las principales acciones a ser desarrolladas son las siguientes:

2.3.1.- ETAPA 1. RECEPCIÓN DE MATERIA PRIMA Y DESCRIPCIÓN. Cerca de la zona de hornos, se instalar una planchada de almacenamiento de la materia prima destinada a la producción de Carbón Vegetal. El tamaño de la planchada será de aproximadamente 2 ha. En este lugar serán ubicados los metros de leña, proveniente de las áreas desmontadas, señaladas en el mapa de uso alternativo del proyecto, y de la zona de despalme, en el marco de un plan de uso de la tierra, a ser aprobado por el INFONA, y sujeto a Licenciamiento Ambiental por parte de la SEAM, en el marco de la Ley 294/93. Las mejores maderas son las de corteza dura, debido a su estructura y composición, entre las más utilizadas por el proyecto, serán: algarrobo, quebrachos, y otras especies forestales a ser identificadas en la propiedad. Entre las especies más abundantes para la elaboración de Carbón vegetal, se encuentran especies de quebracho colorado, quebracho blanco, palo santo, y otras especies.

2.3.2.- ETAPA 2. DISEÑO DE LOS HORNOS.

En la figura de abajo, se muestra el diseño de este horno, que se construye totalmente con ladrillos. Se usan como argamasa, el polvo de carbón (carbonilla) vegetal y barro, por lo general sin soportes de hierro o acero en ningún lugar. La forma es semiesférica, de un diámetro de alrededor de 6 m (varía de 5 a 7 m). Será necesario, para construir un horno, una cantidad total de entre 5,500 a 6,000 ladrillos, teniendo en cuenta las roturas durante la construcción. El horno tendrá dos puertas, diametralmente opuestas una de la otra. La línea de las puertas debe ser perpendicular a la dirección de los vientos predominantes. La altura de cada puerta es de 160 - 170 cm, siendo el ancho en la base de 1,10 m y de 0,70 m en la parte superior. Se usará una puerta para cargar el horno con leña, mientras que la otra se usa para descarga del carbón vegetal.





Las puertas del horno se cierran con ladrillos, que se levantan después de completar la carga y ambas se abren cuando ha terminado la carbonización. Se trata de una operación sencilla, que se repite cada vez que se carga la carbonera, que consiste simplemente en colocar un ladrillo sobre otro y recubrir luego con barro. Se usarán alrededor de 100 ladrillos por puerta y pueden volverse a usar. La parte superior del horno tiene un agujero (llamado "chimenea") pe alrededor de 0,22 a 0,25 m de diámetro. Alrededor de la base, en el nivel del suelo, hay diez agujeros regularmente distribuidos (0,06 m de altura x 0,12 m de ancho). Estos agujeros son las bocas de aire y la chimenea permite la salida del humo. El cimiento del horno consiste en una doble fila de ladrillos, alto tres estratos asentados con argamasa de barro.

FIGURA Nº. 3 TIPOS DE HORNOS A SER CONSTRUIDOS.

CANTIDAD DE HORNOS A SER CONSTRUIDOS: 50 HORNOS

APROXIMADAMENTE.

CALCULOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE HORNOS

CUADRO Nº. 6 VENTAJAS DE LOS HORNOS DE LADRILLOS.

Volumen interno (m³). 50-130

Duración del ciclo (días). 9-25

Manutención. simple

Movilidad. destruir y volver a construir

Vida (años). 8-10

Calidad del carbón. buena

Rendimiento normal (porcentaje en función del

peso).

20

Facilidad de carbonización. simple

Tamaño máximo de la leña (cm). 200 x 30 x 30

Rendimiento en clima lluvioso. bueno

Capacidad para tolerar «puntos calientes y

accidentes.

escasa

Cuando se usan hornos fijos de ladrillos, contrariamente a los sistemas móviles, es necesario asignar con anticipación una cierta superficie de bosque para mantener la operación durante toda su vida económica. Los cálculos dan los parámetros básicos. La experiencia permitirá juzgar cómo realizar los cambios para ajustarse a las condiciones





locales y aún crear una oportunidad para tener una operación beneficiosa. Para el cálculo se estima los siguientes valores.

Módulo de carboneras 50 hornos - Se estima 4 baterías de aproximadamente 6 hornos. Se

prevé contar por lo menos con 2 hombres por cada batería.

Ciclo " " 9 días semana laboral de 6 días, reservando el 7mo. día para la supervisión de los hornos

Capacidad de "

Producción de leña, estimado en 10 ton de leña para carbón vegetal/

ha.

Esto sin considerar el volumen de madera a ser extraído de la zona

de reforestación de eucalipto.

Vida útil del proyecto " "

Estimado a 10 años de producción.

Año laboral 40 a 60 semanas/año

Superficie forestal disponible para carbón

el primer año del

proyecto periodo agrícola 2017-2018

1206,3 ha de área a ser desmontada.

El horno tipo retorta debe cumplir con las características que exige el proceso de retorta y en específico las del proceso de pirolisis, por lo tanto hay aspectos a tomar muy en cuenta a la hora de diseñarlo, tales como:

ESTRUCTURA ESTABLE. El horno tipo retorta debe contar con una estructura que brinde soporte y estabilidad en todo su tiempo de vida útil, por lo que la mejor alternativa es construirlo a base de acero estructural, con un chasis principal de soporte y una chasis secundario que brinde estabilidad a todo el conjunto.

SISTEMA ENCERRADO PARA CALENTAR LA LEÑA (RECAMARA INTERNA)

Debe ser un sistema hermético dentro del cual se depositará la leña para ser convertida en carbón es indispensable, dado que la hermeticidad garantizará el buen producto, es un factor a tomar en cuenta, el acceso a esta recamara deberá proporcionar hermeticidad, por ello un sistema de puerta cerrada a presión es una buena alternativa y con respecto al material, lámina de acero de un espesor aceptable brindaría seguridad y durabilidad valiosa para el diseño.

FUENTE DE CALOR EXTERNA (HORNILLA) La fuente de calor para el horno es clave para el funcionamiento, debido a que de ahí será donde partirá la energía de todo el sistema, para ser luego transmitida al producto,





por ello esta hornilla debe ser diseñada en función de la distribución y alimentación de calor, el tamaño lo definirá la capacidad del horno, puesto que el caudal de humo necesario para calentar la leña, deberá ser suficiente para llevar a cabo el proceso sin excesos ni carencias de energía, al igual que los demás elementos deberá poseer una estructura de acero y contar con un recubrimiento de ladrillos refractarios, esto debido a su difícil tarea de soportar todo el calor generado con la quema de leña dentro de la misma.

SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE CALOR EXTERNA (RECAMARA EXTERNA).

Para poder calentar la recamara interna es necesario proveer un sistema que proporcione un calentamiento casi uniforme de todo el producto, por ello un sistema de recamaras concéntricas resulta bastante eficiente ya que los gases producidos en la hornilla estarán dentro de la recamara externa, pero a su vez estarán fuera de la recamara interna. Esta recamara debela tener un entrada y una salida de gases provenientes de la hornilla de quemado, la recamara externa deberá ser de material resistente y duradero, por lo tanto el acero del cual se haría la recamara interna sería una buena opción para la recamara externa.

MANEJO DE RESIDUOS (TUBERÍA DE EVACUACIÓN DE GASES Y ALQUITRÁN).

Los residuos resultan ser uno de los aspectos a evaluar muy seriamente, debido a que la mayoría son utilizables y nocivos a la vez, es preciso buscar una manera eficiente de usarlos sin dañar el medio ambiente.

Con respecto a los alquitranes, se debe crear sistemas de recolección y almacenamiento que sean capaces de soportar las propiedades nocivas de estos residuos y que además duren un tiempo de vida aceptable. Los materiales de los cuales estará hecho este horno deberán ser de fácil acceso y de precios no elevados, ya que el objetivo es brindar una alternativa ecológica, economiza y rentable de fabricación de carbón que sea siempre amigable con el medio ambiente.

ALQUITRAN. El alquitrán es una sustancia liquida bituminosa, viscosa, grasa, oscura y de olor fuerte, que se obtiene de la destilación de ciertas materias orgánicas, principalmente de la hulla, el petróleo, la turba, los huesos y de algunas maderas resinosas y otros materiales vegetales y minerales. Al ser una mezcla compleja de compuestos orgánicos, es muy difícil hablar de una composición o fórmula específicas del alquitrán, ya que ésta varía dependiendo del tamaño de cadena de carbonos, temperatura y el proceso de destilación utilizados.

OBSERVACION.

De 100 estéreos de madera (un horno Casamance grande) pueden producirse alrededor de 21 ton métricas de condensado, que implicaría alrededor de un

http://es.wikipedia.org/wiki/Bituminosa

http://es.wikipedia.org/wiki/Destilaci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Hulla

http://es.wikipedia.org/wiki/Petr%C3%B3leo

http://es.wikipedia.org/wiki/Turba

http://es.wikipedia.org/wiki/Hueso

http://es.wikipedia.org/wiki/Madera

http://es.wikipedia.org/wiki/Resina

http://es.wikipedia.org/wiki/Compuesto_org%C3%A1nico

http://es.wikipedia.org/wiki/F%C3%B3rmula_qu%C3%ADmica

http://es.wikipedia.org/wiki/Destilaci%C3%B3n





centenar de tambores de gasóleo para contenerlo. El condensado es en su mayor parte agua sin uso, que es corrosiva y contamina el medio ambiente debido a su contenido de ácido acético y ácidos relacionados. Pueden cosecharse alrededor de dos toneladas métricas de alquitrán, que llenarían alrededor de 10 tambores, suponiendo que nada de él se quema en su camino hacia la chimenea. Es esencial, en la práctica, de permitir que toda el agua y las substancias ácidas pasen por la chimenea, como vapor, y escapen en el aire en la forma normal. La dilución en la atmósfera reduce sus efectos contaminantes e irritantes, lo que se obtiene manteniendo caliente la chimenea y evitando los vientos fríos. Se pierde parte del alquitrán, pero es inevitable en un método tan sencillo; de otro modo, el hoyo recolector desbordaría de condensado y el área se contaminaría seriamente.

RECOLECCIÓN DEL ALQUITRÁN O BREA. Normalmente el alquitrán puede condensarse donde sea que los vapores del horno pasan por conductos metálicos. El calor se dispersa al aire, a través de las paredes metálicas del conducto, y la brea se condensa en la superficie interna.

El conducto debe ser inclinado o, con preferencia, vertical para permitir que el alquitrán cuele dentro del receptáculo, porque de otra manera la acumulación del mismo sobre las paredes del conducto, actúa como aislante y cesa prácticamente la condensación. Una cierta cantidad de agua ácida puede condensarse al mismo tiempo, pero podrá ser fácilmente separada del alquitrán recogido. No es factible condensar alquitranes de los conductos de ladrillos puesto que su conductividad es demasiado baja para permitir que la brea se condense en cantidades significativas.

Se requieren conductos de metal (acero) lo que requiere habilidad en el trabajo del metal y la disponibilidad de acero adapto. Los dos tipos de hornos mejor adaptados para la recolección de alquitrán son el tipo metálico transportable y el horno Casamance, o cualquier otro tipo equipado con chimeneas de acero. En todos los casos las chimeneas tienen que ser modificadas, para permitir que el alquitrán condensado se descargue dentro de algún tipo de recolector. Generalmente, no se modifican otros tipos de carboneras para recoger alquitrán, sea porque el humo no se descarga por un conducto, p. ej. en el sistema de pozas, o porque el costo y la molestia de la mortificación es demasiado grande como para justificar la recolección de la brea. La cantidad de alquitrán que puede recogerse en la práctica no es muy grande, siendo de alrededor de 25-35 kg de alquitrán por cada tonelada de madera seca al aire.

2.3.3.- ETAPA 3: CONSTRUCCION DE HORNOS.

2.3.3.1.- INSTALACION DE CAMPAMENTO DE OBRAS.

Se instala un campamento de obras, cerca de la zona de implementación de la construcción de las baterías de hornos. En el lugar son bajados los materiales de construcción y los insumos a ser utilizados. En el lugar se establecerá las siguientes zonas:

Depósito de materiales Depósito de maquinarias y equipos a utilizar en la construcción





Combustibles. Alimentación. Sanitarios Vertedero de residuos.

2.3.3.2.- PREPARACIÓN DEL SITIO.

Para una batería de 10-12 hornos se requiere un espacio limpio de 4,000-5,000 m2. Para el caso del proyecto analizado, correspondiente a 8 baterías de 12 hornos aproximadamente, la exigencia de superficie llegaría a aproximadamente 20,000 m2.

La madera obtenida de esta limpieza, exceptuando las trozas que se pueden usar en aserrado o para postes, se emplea como leña. El sitio sobre el cual se construirá los hornos debe ser levemente compactado y luego rellenado para llevarlo al nivel general del sitio, para hacer que el agua drene fácilmente lejos del horno. Para conseguir las metas elásticas de los objetivos del cliente y del proceso interno, puede que sea necesario contar con la motivación y la capacitación de los empleados. Sin embargo, es poco probable que sea suficiente. Si los empleados han de ser eficaces en el entorno competitivo actual, necesitaran disponer de una información excelente sobre los clientes, sobre los procesos internos y sobre las consecuencias financieras de sus decisiones.

2.3.3.3.- CONSTRUCCION IN SITU DE HORNOS.

En esta parte, los trabajadores, inician la construcción de hornos, ajustados a diseño preliminar. El personal, realiza la mezcla de materiales, e inicia el proceso de levantamiento de obra. Se prevén los sistemas de desagüe fluvial, y la zona de evaluación de los fluidos que puedan salir del horno. Se prevé la instalación de canales que direccionen el movimiento de las aguas de lluvias, para evitar una acumulación de la misma, en la zona de producción de carbón.

2.3.3.4.- TERMINACION- ABANDONO DE CAMPAMENTOS DE OBRAS.

Terminado los trabajos de construcción de los hornos. El personal de la construcción, inicia su tarea de abandono del lugar. Se retiran todos los materiales sobrantes de la construcción, y se depositan en la sede de la Estancia. En cuanto a la zona del vertedero utilizado para el depósito de los residuos sólidos generados durante los trabajos, son enterrados, y cubiertos con una capa de tierra y arcilla. La madera sobrante en el lugar, es depositada en la zona de planchada de la leña para el carbón vegetal. En materia de sanitarios, improvisados, es realizado un proceso de adecuación del lugar, realizándose enterramientos correspondientes. Se cubre la zona utilizada con cal hidratada, a los efectos de acelerar descomposiciones de materia orgánica depositada en el lugar. Con esto se evita también el contacto con la fauna silvestre del lugar.

2.3.4.- ETAPA 4. OPERACIÓN DE LOS HORNOS.

2.3.4.1.- ACCION 1. CORTE, RECOLECCIÓN, ACONDICIONAMIENTO DE LA MATERIA PRIMA Y CARGA DE HORNOS.





La madera será obtenida de la poda y corte de árboles, de las áreas destinadas para DESMONTE, para producción ganadera, dentro de la unidad de campo, definido en el mapa de uso alternativo de la propiedad. Las maderas extraídas, serán troceadas y transportadas a planchada, ubicada cerca de las áreas de hornos, donde se procederá a su acondicionamiento. Para la instalación de las planchadas, serán realizados trabajos de remoción de la cobertura vegetal de un área aproximada de 3 ha. En el proceso de acondicionamiento, es importante destacar que el porcentaje de humedad en la leña influye mucho sobre el rendimiento que tendrá el carbón vegetal.

Cuanto más seca esté la madera a carbonizar menos combustible será necesario para calentar el horno de retorta y evaporar la humedad remanente.

Una técnica fácil y económica para el secado de leña es cortarla en bloques cortos y dejarla expuesta al sol, esto ayudará a evaporar parte del agua contenida en la madera. El contenido de humedad en el momento de la tala podría ser, del 60% y después del apilado de la madera durante tres meses el contenido de humedad puede reducirse al 30-35%. Debe controlarse el tiempo del secado para asegurar que se llegue al mínimo y rápidamente, antes que la madera se deteriore.

CARGA DE LEÑA AL HORNO: a fin de agilizar una carga de leña (28 a 30 m3 estéreos) al horno es conveniente ubicar las leñas gruesas y finas a los costados de las puertas del horno en forma separada. La carga del horno será ejecutada por tres personales quienes ubicarán las leñas más gruesas en el centro del mismo, donde el calor es más intenso y los finos hacia la pared. Las leñas serán colocadas en forma entramada en la base del horno cuyo espacio vacío estará orientado a las troneras para facilitar la circulación del aire en el proceso de carbonización. Terminada la carga del horno, se cierra las puertas utilizando ladrillo común con una leve capa de junta de arena colorada, para facilitar el retiro de los mismos para la extracción de la carga. Luego se procederá a revocar dichos ladrillos colocados, con una fina capa de barro semilíquido de arena colorada. Se estima un tiempo de 16 hs por horno.

2.3.4.2.- ACCION 2. CARBONIZACION - PIROLISIS.

El término de pirolisis consiste en el cambio químico de los componentes de la madera por medio de calor, en ausencia de oxígeno y dicho proceso es enfocado a la obtención de los gases y aceites que se producen.

Se considera que dicho proceso químico se inicia a temperaturas del orden de 250°C – 300°C. La pirolisis desde un punto de vista macro se puede esquematizar de la siguiente manera:

BIOMASA + CALOR+ →CARBONO + LÍQUIDO +GASES





2.3.4.3.- CONDICIONES NECESARIAS PARA LLEVARSE ACABO EL PROCESO DE PIRÓLISIS.

En primer lugar es deseable que el contenido en humedad de la madera sea lo más bajo posible y, en cualquier caso, no superior al 15 - 20%.

Dado que la madera fresca recién cortada contiene un 40 - 60% de agua, se aconseja una desecación previa de la misma al aire libre expuesta al sol, o por cualquier otro procedimiento. Si se parte de madera seca puede obtenerse un rendimiento entre el 25% y 33% de carbón vegetal. De acuerdo con Kollman (1959) la higroscopicidad de la madera depende básicamente de la celulosa, la temperatura y la humedad relativa del ambiente. FAO (2002) afirma que para la producción de carbón el contenido de humedad en la madera no debe exceder del 15-20% en relación al peso seco. Debido al requerimiento de ausencia de aire, tanto el reactor de pirolisis como las válvulas de entrada y salida de materia deben ser perfectamente herméticos y estancados.

Esto acelera las reacciones de termo reducción. En la pirolisis convencional, el prolongado tiempo de residencia de los sólidos, asegura la homogeneidad de la transformación de manera ordenada, completa y homogénea. La combinación de ausencia de oxígeno y temperatura moderada consigue que los componentes inorgánicos presentes, en particular los metales pesados, no se puedan volatilizar y pasen a la fracción residual carbonosa.

CUADRO N° 7 .EFECTO DE LA TEMPERATURA DE CARBONIZACIÓN SOBRE RENDIMIENTOS Y COMPOSICIÓN DEL CARBÓN VEGETAL Temperatura de

carbonización

°C

Análisis químico del carbón

Rendimiento de carbón sobre

masa seca al horno

( 0% de humedad ) % carbono

fijo

% material

volátil

300 68 31 42

500 86 13 33

700 92 7 30

Bajas temperaturas de carbonización dan un mayor rendimiento en carbón vegetal, pero que es de baja calidad, que es corrosivo, por contener alquitranes ácidos, y que no quema con una llama limpia sin humo. Un buen carbón vegetal comercial debería contener carbono fijo en alrededor del 75% para lo cual se requiere una temperatura final de carbonización de alrededor de 500°C. El rendimiento del carbón muestra también cierta variación con respecto al tipo de madera. Hay cierta evidencia de que el contenido de lignina en la madera tiene un efecto positivo sobre el rendimiento del carbón; un alto contenido de lignina da un elevado rendimiento de carbón vegetal. Una madera densa tiende también a dar un carbón denso y fuerte, la que es también deseable. Sin embargo, madera muy densa produce a veces carbón friable puesto que la madera tiende a desmenuzarse durante la carbonización.





La friabilidad del carbón aumenta con el aumento de la temperatura de carbonización y el contenido de carbono fijo aumenta mientras que el contenido de substancias volátiles decrece. Una temperatura de 450 - 500°C ofrece un equilibrio óptimo entre friabilidad y el deseo de un elevado contenido de carbono fijo. La madera deberá ser lo más seca posible y por lo general bien hendida, para eliminar piezas mayores de 20 cm de grueso. La leña que debe ser quemada en los hornos para secar e iniciar la carbonización del remanente, puede ser de inferior calidad y de sección menor. Su única función es la de producir calor para secar y calentar la remanente a la temperatura de carbonización. Debería tratarse de alcanzar una temperatura final de alrededor de 500°C en el interior de toda la carga, lo que con las fosas se hace difícil, puesto que la circulación del aire y los efectos de enfriamiento son irregulares y se producen puntos fríos, obteniéndose tizones o madera no carbonizada. Por tratar de alcanzar temperatura final general de 500°C en horno, donde la circulación del aire es pobre o irregular, puede resultar que parte del carbón se quema en cenizas, dejando otras partes de la carga carbonizadas sólo parcialmente. De allí la importancia de usar hornos bien diseñados, hechos funcionar correctamente para una producción eficiente de carbón vegetal.

CARBONIZACIÓN: completada la carga y después de cerrar el horno, un personal iniciará la carbonización, colocando brazas mezcladas con aproximadamente 25 kg de carbonilla en el orificio de encendido, cuidando que todos los demás humeros y troneras estén abiertos. Una vez iniciada la quema, empieza a salir humo de color blanco por el orificio de encendido y por los humeros, que después de un tiempo se irá oscureciendo.

El oscurecimiento del humo indica que el fuego se está desarrollando en buenas condiciones dentro del horno, y se realizará el cierre gradual de las chimeneas y troneras, a fin de iniciar el proceso de enfriamiento. Se estima un tiempo de 72 hs por horno, aproximadamente, dependiendo el tipo de técnica a ser adoptado.

ENFRIAMIENTO: concluida la carbonización, el horno será cubierto con una lecherada de barro semilíquida para tapar los pasos de entrada de aire y lograr así el sofocamiento del horno. Esto lo realizarán dos personales vertiendo en la parte superior del horno, el barro contenido en el balde, que por efecto de la gravedad se irá distribuyendo por la superficie del horno a fin de que la temperatura interna del horno comience a disminuir paulatinamente, determinada con la sensación apreciada de la palma de la mano. Se utilizarán aproximadamente un total mensual 3.000 lts de agua para la preparación del barro que participará en el enfriamiento de los hornos. La distribución del barro podrá ser mejorada con un pincel o con la mano. Se estima un tiempo de 96 hs por horno, aproximadamente.

2.3.4.4.- ACCION 3. PRODUCTOS FINALES.

Cuando la madera está seca y calentada alrededor de 280°C, comienza espontáneamente a fraccionarse, produciendo carbón más vapor de agua, ácido acético y compuestos químicos más complejos, fundamentalmente en la forma de alquitranes y





gases no condensables, que consisten principalmente en hidrógeno, monóxido y bióxido de carbono.

PRODUCTOS: A. GASES (COMBUSTIBLE GASEOSO DE BAJO O MEDIO PODER CALORÍFICO). La corriente de gas que contienen básicamente hidrógeno, metano, monóxido de carbono, dióxido de carbono y otros varios gases, dependiendo de las características orgánicas del material que es pirolizado y de las condiciones de operación.

B. LÍQUIDOS (BIO-ACEITE COMBUSTIBLE, BIO-OIL). LA FRACCIÓN condensable, líquida a temperatura ambiente, integrada por un conjunto heterogéneo de vapores, consiste en alquitranes y/o bien aceites que contiene agentes químicos tales como ácido acético, acetona y metanol.

C. SÓLIDOS (CARBÓN VEGETAL). UN COQUE O CHAR RESIDUAL CONSISTE EN carbono casi puro mezclado con el material inerte que entra en el proceso. Los subproductos pueden ser recuperados, pasando los gases liberados a través de una serie de condensadores de agua, obteniéndose el llamado ácido piroleñoso, y el gas de la madera no condensable puede ser quemado proporcionando calor para fines múltiples.

El ácido piroleñoso es el nombre del condensado en bruto y se compone principalmente de agua. Es un líquido sumamente contaminante, nocivo y corrosivo. Este debe ser tratado correctamente para obtener los subproductos para la venta o eliminándolo por quema con la ayuda de otros combustibles, como la madera o con gas de madera. Los otros componentes, fuera del agua, son alquitranes de madera, tanto los solubles en agua como los insolubles, el ácido acético, el metanol, la acetona y otros complejos químicos en menores cantidades. Si se lo deja en reposo, el ácido piroleñoso se separa en dos capas consistentes en el alquitrán insoluble en el agua y la capa acuosa que contiene los otros productos químicos.

2.3.4.5.- ACCION 4. EMBOLSADO, ALMACENAMIENTO. Y COMERCIALIZACION.

DESCARGA Y EMBOLSADO DE PRODUCCIÓN. Para descargar una carga de carbón del horno (3.000 a 3.500kg), se deberá retirar los ladrillos que cubren las puertas laterales en donde el carbón será extraído con pala tenedor (orca o garfo). La producción de carbón podría generar un 2% de carbonilla, que no será embolsado y el cual será utilizado nuevamente en la quema de carga de leña así como los trozos de madera mal quemados (tizos) serán separados para su utilización en la hornada exclusiva de tizos. La producción de carbón derivada de los hornos, será embolsado en contenedores, preferentemente del tipo plastillero, de hasta 20 kg. para su posterior carga manual al camión, en cuya tarea se involucrarán tres personales por horno. Los operarios que participarán en la descarga estarán convenientemente protegidos con protectores buconasales y guantes. Se estima un tiempo de 5 hs. por horno.





ALMACENADO. El almacenamiento se realiza en depósitos de la Propiedad. Se construirá un tinglado de aproximadamente 3.000 m2, donde se colocarán los productos. Estas bolsas serán apiladas sobre paneles de madera, de aproximadamente 4 metros de altura y separadas unas de otras en aproximadamente 1 mt. Esto se realiza a los efectos de garantizar la circulación del aire entre los paneles, facilitar el paso de empleados con equipos de limpieza y equipos de seguridad.

COMERCIALIZACIÓN. La comercialización se realizará a comercios de gran demanda en Asunción y Departamento Central. También se buscará la exportación de los productos, de acuerdo a las condiciones financieras del proponente.

El carbón vegetal es utilizado en nuestro medio con fines domésticos, pero en países desarrollados sus usos son más amplios, como por ejemplo carbón activado el cual posee una capacidad de adsorción elevada y se utiliza para la purificación de líquidos y gases. También es utilizado como combustible industrial. El carbón vegetal es una fuente de energía renovable, lo que aumenta su interés como combustible en la actualidad.

2.4.- FASE 8. REFORESTACIÓN.

El objetivo fundamental de la empresa es formar masas forestales a través de la reforestación con eucaliptus, con el fin de reemplazar a corto tiempo la leña de especies nativas por leñas de eucaliptus. Se reforestará 53,5 hectáreas de Eucaliptus spp. con una densidad de plantación de 3x4 metros o sea 833 árboles por hectáreas, lo que significa 44.482 árboles.

Las principales acciones verificadas en esta etapa serán las siguientes:

2.4.1- ETAPA 1. PRODUCCIÓN DE PLÁNTULAS O MUDAS

Los plantines serán adquiridos de viveros que posean certificación de semillas de las plantas producidas y también de plantas producidas de clones. Se dispondrá de sistemas de riego en todo el vivero donde serán depositadas las plantitas (47.231 plantitas).

2.4.2.- ETAPA 2. PREPARACIÓN DE LOS SUELOS A SER REFORESTADOS.

Se tendrán en cuenta los siguientes puntos que siguen:

2.4.2.1.- HABILITACIÓN Y DEMARCACIÓN DEL TERRENO.

Previo a la preparación del suelo se efectuará la demarcación de los rodales en el terreno conforme al tipo de suelo y a la topografía. Los rodales deberán estar orientados en dirección Este-Oeste, respetando las infraestructuras existentes, los mismos tendrán una superficie de 25 - 50 has. Cada una mediante la ayuda de instrumentos topográficos realizando marcaciones perimetrales. Se incluye también la marcación y el trazo de caminos. Los caminos principales tendrán una orientación Este-Oeste; los secundarios de Norte-Sur, con anchos que varían de 10 a 12 metros.





2.4.2.2.- COMBATE A HORMIGAS

El primer paso para el inicio de la plantación será el combate a las hormigas cortadoras (Ysaú y Akeke). El combate comprenderá primariamente la localización las minas u hormigueros. El plan de combate prevé un control sistemático por medio de:

- Cebos hormiguicidas, que serán colocados en los caminos de entrada al hormiguero, no deberán ser manoseados, ni ser utilizados en épocas de lluvia o con el suelo muy húmedo, pues la humedad hace de que el principio activo del cebo se volatilice, perdiendo totalmente su efecto. En el caso del Akeke, se aplicará 5-10 gramos/m2 de cebo por cada metro cuadrado de hormiguero; para el Ysaú, se deberá aplicar 30 gramos/m2.

- Insecticidas de Multifogg, con pulverizadores a mochilla en varias aplicaciones. Esta operación se realizará antes de la plantación, y en forma periódica después de la misma hasta el tercer año, o cuando las inspecciones así lo indiquen.

8.2.3.- PREPARACIÓN DE SUELO.

Los trabajos de labranza del terreno serán realizados por máquinas y obreros de la empresa, con lo cual no se incluye la adquisición de maquinarias. La labranza del terreno se realizará por medios mecánicos con Tractor de 130 Hp mediante, con dos pasadas cruzadas con rastrón pesado y pasadas con cincel de tres dientes de 70 cm. en la línea de plantación.

8.2.4.- ALINEACIÓN Y MARCACIÓN.

Se utilizarán estacas largas para marcar las direcciones de los surcos y estacas cortas para marcar los lugares exactos de cada planta. Es importante trazar los surcos en dirección este-oeste para aprovechar la máxima radiación solar posible.

2.4.3.- ETAPA 3.ESTABLECIMIENTO DE LA PLANTACIÓN

2.4.3.1.- PLANTACIÓN.

Las tareas que serán realizadas serán las siguientes:

a) Elección del diseño de plantación: la densidad en el caso de especies de rápido crecimiento es de 833 árboles por hectárea (3 m. x 4m.).

b) Marcación: el distanciamiento elegido se marca en el terreno colocando en la cabecera un cordel marcado las hileras cada 3 m. y 4m. de acuerdo a la plantación, a fin de permitir señalar la separación de las hileras entre sí. Con otro cordel marcado cada 4m. o 5 m. Colocado en el sentido perpendicular al anterior, se tendrá la ubicación exacta de cada planta en cada hilera.





c) Poceado: esta tarea se efectuará con el empleo de “pala” herramienta de fácil uso y que ha demostrado ser el más efectivo para el poceo en estos tipos de suelos, los pozos a ser realizados serán de 20 cm. de diámetro por 40 cm. de profundidad.

d) Distribución de plantas: las macetas conteniendo las plantitas serán trasportadas en cajones desde el vivero en camioneta hasta los caminos secundarios y distribuidos también en camioneta en las hileras de plantación. Los obreros distribuidores se encargarán de depositar cuidadosamente las macetas al borde de los respectivos pozos.

e) Plantación: los obreros plantadores procederán a depositar cuidadosamente los plantines. Cada planta debe ser enterrada verticalmente a una profundidad que permita cubrir completamente dicho pan de tierra, presionando al suelo convenientemente en los laterales, de tal forma a garantizar el inmediato contacto de las raíces de la plántula con el suelo circundante.

f) Riego suplementario: en caso dado que se produzca una escasez de lluvia y humedad de suelo en la época de plantación, se hará un riego suplementario. El mismo se realizará transportando agua en tanques especiales con el objeto de proveer 3 a 5 litros de agua por hoyo de plantación, en cado de sequedad se podrá repetir la operación en una o dos oportunidades más.

2.4.4.- ETAPA 4. MANTENIMIENTO DE PLANTACIÓN

2.4.4.1 LIMPIEZA DE MALEZAS Las limpiezas son necesarias cuando la invasión de malezas es significativa y pueden competir con las plantaciones, del eucalipto y del paraíso, reduciendo la productividad de la plantación. La realización en el año dependerá básicamente de la época de plantación. El sistema será una combinación de tratamiento mecanizado y manual. Es decir: una (1) pasada de rastrón pesado entre las líneas de la plantación y una (1) carpida para formar un plateo alrededor de cada planta en la línea (mata jeré).

2.4.4.2- FERTILIZACIÓN DE LA PLANTACIÓN.

Durante la plantación en el mismo momento de primera limpieza, se realizarán los trabajos correspondientes a la fertilización de la plantación con fertilizante químico granulado (12-12-17-2 + UREA) a razón de 100 gramos por planta, que se aplicará a una distancia de 40 cm. de cada plántula para evitar así el contacto directo con la misma pudiendo quemar la misma. Además se podrá repetir en el año, 2, 3 y 4 respectivamente para permitir un desarrollo óptimo de las especies.




CONSULTOR AMBIENTAL ING.AGR.CHRISTIAN BOGADO CEL. 0984516183

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2.4.4.3.- PROTECCIÓN FITOSANITARIA.

La Protección fitosanitaria es un conjunto de estrategias de gestión, normas, técnicas, procedimientos y actividades que tienen por objetivo proteger, evitar y/o disminuir a niveles sustentables en términos ecológicos, económicos y sociales las pérdidas provocadas por plagas y enfermedades en el bosque.

Se puede decir que todo cultivo es susceptible a plagas o enfermedades, especialmente el monocultivo, algunos más que otros y desde luego según la región, trátese de especies nativas o exóticas. No obstante, al igual que en otras especies hay formas de reducir tales riesgos. FORESTAR se concentra en los siguientes aspectos para reducir el riesgo de problemas fitosanitarios:

Selección genética de variedades resistentes;

Medidas silviculturales como podas y raleos que aseguran árboles sanos y fuertes;

Evitar continuidad de copas y monocultivo sobre superficies muy grandes;

Además, se capacitará al personal para reconocer las posibles plagas que podrían ocasionar daños a las plantaciones, y se realizarán observaciones frecuentes en las plantaciones.

En la siguiente tabla, se listan las plagas cuarentenarias registradas por el SENAVE que afectan a especies de Eucalipto en Paraguay.

CUADRO Nº. 8 PLAGAS CUARENTENARIAS-ESPECIES DE EUCALIPTO.

Recientemente se detectaron en Paraguay otras plagas que deben ser consideradas. Entre estas se destaca el insecto fitófago Thaumastocoris peregrinus, conocido por el nombre de Chinche del Eucalipto, y Leptocybe Invasa, una minúscula avispa de color negro originaria de Australia, considerada la plaga del eucalipto con mayor velocidad de difusión en el mundo.






2.4.5.- ETAPA 5. PROGRAMA DE PROTECCIÓN

2.4.5.1.- PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES Los caminos principales y corta fuegos representan un 5% del total del área

disponible para la plantación. Estos caminos serán mantenidos accesibles todo el tiempo y libres de malezas.

2.5.5.2.- TRATAMIENTO DE RESIDUOS

Los residuos de la plantación, provenientes del corte y desramado de los árboles, se mantendrán dentro del área de tal forma que los mismos sean incorporados naturalmente dentro del suelo, no previéndose ninguna quema de residuos.

8.5.3.- PROTECCIÓN CONTRA PLAGAS Y ENFERMEDADES

Es necesario mantener un cuidado estricto en los trabajos llevados a cabo en la plantación, tratando de minimizar los daños mecánicos al cultivo para evitar especialmente el ataque de hongos. Los tratamientos silviculturales se realizaran bajo asesoramiento profesional de manera a asegurar la protección más eficaz posible.

2.4.6.- ETAPA 6: REPOSICIÓN DE PLANTAS.

Aun extremado los cuidados siempre existen pérdidas de plantas, inmediatamente a su plantación a pleno campo, o poco después, como consecuencia de la quiebra de raíces del pan de tierra, defectos de entierro, huecos de aire, ejemplares no suficientemente rustificados en el vivero, o por otras razones como la acción de hormigas, roedores, sequías, etc. Naturalmente que en la programación de la forestación deberá procurarse reducir al mínimo estos peligrosos, pues luego las reposiciones tendrán un costo dos o tres veces superior al de la plantación masiva original. Las reposiciones se deberán practicar inmediatamente de localizada la falla y siempre dentro del mismo período vegetativo, con la menor demora posible.

2.4.7.- COSECHA.

DETERMINACIÓN DE LA ROTACIÓN Y CICLO DE CORTA (PROYECCIONES).

Se calcula con una rotación de 6 a 7 años.

PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO. Se aplicará un aprovechamiento motor-manual de bajo impacto. Los costos serán entre 7 a 15 USD por metro cúbico cosechado.






2.4.8.- COMERCIALIZACIÓN.

En este proyecto se producen chips para la bioenergía destinados a la fabricación de briquetas en el Mercado local de Paraguay. No está descartado de que a futuro se tenga que industrializar como carbón vegetal.

2.4.9.- VIDA UTIL DEL PROYECTO.

Estimado en 30 años. Las inversiones a realizar dependen de las políticas, programas y proyectos de desarrollo económico promovidos por el Gobierno Nacional.

2.4.10.- INVERSION ESTIMADA.

El proponente tiene como objetivo una inversión del orden de los 2.500.000 U$ (DOS MILLONES QUINIENTOS MIL DOLARES AMERICANOS) en 10 años, en la ejecución del proyecto, y en la implementación del uso alternativo de la tierra, propuesto en este presente estudio.

2.5.- ACTIVIDADES DE OPERACIÓN DE DESPALME

En el Proyecto prevé un desarrollo y habilitación de despalme de una Explotación ganadera extensiva de cría y engorde de ganado vacuno de 1206,3 hectáreas en planicie de inundación con palmar.

Ambas áreas serán sometidas a despalme que representa el 23,2 % del área total de estudio. La tecnología a ser aplicada para la implantación del sistema pastoril se halla descripta en el Plan de Despalme formulado y se puede resumir como sigue:

2.5.1.- PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE ACTIVIDADES PREVIAS

Despalme. Se realizara el corte y entresaca de apenas algunos individuos de palmar, quedando en pie todos los árboles nativos. La habilitación del campo palmar será realizada con máquinas, tractor con pala frontal, o pala cargadora tirando las palmas y recogiéndolas con cachape para acomodarlas en lugares adecuados, fuera de las parcelas de cultivo y en los lugares donde existan dificultades para los trabajos de despalme se realizará con Topadora.






IV.- DESCRIPCION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

Basados en los documentos proporcionados por el propietario como ser título de propiedad, carta topográfica, foto aérea y plano de la propiedad, como también en las identificaciones realizadas en gabinete y luego en el campo, encontramos que la propiedad está ubicada en el Lugar denominado Pozo Azul, Distrito de Benjamín Aceval, del Departamento de Presidente Hayes.

1.- AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

1.1.- ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID).

Área geográfica que abarca el proyecto y su entorno inmediato, afectando al medio ambiente en sus componentes como: suelo, flora, fauna y agua. El área de influencia directa, se extienda hasta 100 metros de los límites de la propiedad, debido a la fragilidad de los sistemas de control, sobre el uso de los recursos naturales en la zona. Es preocupación permanente del propietario, el uso del fuego, como forma de manejo de los campos, utilizados por los vecinos.

Muchas veces los fuertes vientos y la impericia de los trabajadores, hacen que el fuego ingrese a la propiedad, poniendo en peligro los bosques y pasturas el establecimiento. Se requieren adoptar medidas de protección para evitar estos eventos.

1.2.-ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII).

Desde el punto de vista socioeconómico teniendo en cuenta no sólo dicha área geográfica sino también al conjunto de poblaciones aledañas con procesos positivos como ocupación de mano de obra local, mantenimiento de caminos locales y vecinales, aumento de recursos e insumos económicos así como medios de comunicación social. El movimiento de ciertos recursos tanto humanos como monetarios trae aparejado ciertos efectos negativos tanto en el entorno social (debido a actos como el abigeato, enfermedades transmisibles, inmigración) como en el entorno ambiental (alteración de ciclos evolutivos, extinción de especies, mayor competencia por recursos).- El área de influencia indirecta del proyecto, es estimado en 200 metros de los límites de la propiedad.






V.- MARCO LEGAL AMBIENTAL RELACIONADO AL PROYECTO.

1.- CONSTITUCION NACIONAL.

1.1.- ARTICULO 6 - DE LA CALIDAD DE VIDA.

La calidad de vida será promovida por el Estado mediante planes y políticas que reconozcan factores condicionantes, tales como la extrema pobreza y los impedimentos de la discapacidad o de la edad. El Estado también fomentará la investigación sobre los factores de población y sus vínculos con el desarrollo económico social, con la preservación del ambiente y con la calidad de vida de los habitantes.

1.2.- ARTICULO 7 - DEL DERECHO A UN AMBIENTE SALUDABLE.

Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación, la conservación, la recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con el desarrollo humano integral. Estos propósitos orientarán la legislación y la política gubernamental pertinente.

1.3.- ARTICULO 8 - DE LA PROTECCION AMBIENTAL.

Las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas por la ley. Asimismo, ésta podrá restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas. Se prohíbe la fabricación, el montaje, la importación, la comercialización, la posesión o el uso de armas nucleares, químicas y biológicas, así como la introducción al país de residuos tóxicos. La ley podrá extender ésta prohibición a otros elementos peligrosos asimismo, regulará el tráfico de recursos genéticos y de su tecnología, precautelando los intereses nacionales. El delito ecológico será definido y sancionado por la ley. Todo daño al ambiente importará la obligación de recomponer e indemnizar.

1.4.- ARTICULO 38 - DEL DERECHO A LA DEFENSA DE LOS INTERESES DIFUSOS.

Toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a reclamar a las autoridades públicas medidas para la defensa del ambiente, de la integridad del hábitat, de la salubridad pública, del acervo cultural nacional, de los intereses del consumidor y de otros que, por su naturaleza jurídica, pertenezcan a la comunidad y hagan relación con la calidad de vida y con el patrimonio colectivo.

1.5.- ARTICULO 86 - DEL DERECHO AL TRABAJO.

Todos los habitantes de la República tienen derecho a un trabajo lícito, libremente escogido y a realizarse en condiciones dignas y justas. La ley protegerá el trabajo en todas sus formas y los derechos que ella otorga al trabajador son irrenunciables.

1.6.- ARTICULO 107 - DE LA LIBERTAD DE CONCURRENCIA.

Toda persona tiene derecho a dedicarse a la actividad económica lícita de su preferencia, dentro de un régimen de igualdad de oportunidades. Se garantiza la competencia en el mercado. No serán permitidas la creación de monopolios y el alza o la baja artificiales de precios que traben la libre concurrencia. La usura y el comercio no autorizado de artículos nocivos serán sancionados por la Ley Penal.

1.7.- ARTICULO 109 - DE LA PROPIEDAD PRIVADA.

Se garantiza la propiedad privada, cuyo contenido y límites serán establecidos por la ley, atendiendo a su función económica y social, a fin de hacerla accesible para todos.






La propiedad privada es inviolable. Nadie puede ser privado de su propiedad sino en virtud de sentencia judicial, pero se admite la expropiación por causa de utilidad pública o de interés social, que será determinada en cada caso por ley. Esta garantizará el previo pago de una justa indemnización, establecida convencionalmente o por sentencia judicial, salvo los latifundios improductivos destinados a la reforma agraria, conforme con el procedimiento para las expropiaciones a establecerse por ley.

1.8.- ARTICULO 114 - DE LOS OBJETIVOS DE LA REFORMA AGRARIA.

La reforma agraria es uno de los factores fundamentales para lograr el bienestar rural. ella consiste en la incorporación efectiva de la población campesina al desarrollo económico y social de la Nación. Se adoptarán sistemas equitativos de distribución, propiedad y tenencia de la tierra, se organizarán el crédito y la asistencia técnica, educacional y sanitaria se fomentará la creación de cooperativas agrícolas y de otras asociaciones similares, y se promoverá la producción, la industrialización y la racionalización del mercado para el desarrollo integral del agro.

1.9.- ARTICULO 176 - DE LA POLITICA ECONOMICA Y DE LA PROMOCION DEL DESARROLLO.

La política económica tendrá como fines, fundamentalmente, la promoción del desarrollo económico, social y cultural. El Estado promoverá el desarrollo económico mediante la utilización racional de los recursos disponibles, con el objeto de impulsar un crecimiento ordenado y sostenido de la economía, de crear nuevas fuentes de trabajo y de riqueza, de acrecentar el patrimonio nacional y de asegurar el bienestar de la población. El desarrollo se fomentará con programas globales que coordinen y orienten la actividad económica nacional.

2.- CONVENIOS INTERNACIONALES. 2.1.- CONVENIO DE BASILEA LEY 567/95

Que aprueba el convenio de Basilea sobre el control de los movimientos trans fronterizos de los desechos, peligrosos y su eliminación. En lo concerniente a la producción de productos fitosanitarios dicho Convenio contempla en el Anexo 1. Categorías de desechos que deben ser controlados, en la Corriente de desecho Y4 Residuos procedentes de la producción, formulación y uso de biocidas fitofarmacos.

2.2.- CONVENIO DE ROTTERDAM LEY N ° 2135/03.

Opera según el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo.

En la práctica se refiere a facilitar el intercambio de información acerca de las características de las sustancias químicas peligrosas, previa evaluación de riesgos.

Establece un proceso nacional de adopción de decisiones sobre su importación y exportación.

Proporciona un primer aviso sobre productos químicos peligrosos.

Previene el comercio internacional para ciertos productos químicos.

Incluye 27 Plaguicidas y 5 Productos Químicos Industriales en la lista provisional, excluyendo los destinados para fines de investigación.

2.3.- CONVENIO DE ESTOCOLMO.

Firmado en el 2001, ratificado por Ley en el 2004.

Controla y elimina la producción de ciertos productos químicos orgánicos persistentes COPs.

Los COPs son mezclas y compuestos químicos que incluyen los de índole industrial como los PCBs, plaguicidas como el DDT y residuos no deseados como las dioxinas.






3.- LEYES NACIONALES. Las leyes nacionales que tienen relación directa con el proyecto son las siguientes:

3.1.- LEY N ° 1561 QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DEL AMBIENTE, EL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE Y LA SECRETARÍA DEL AMBIENTE.

El objetivo de la ley se describe en su Articulo 1°: "Esta ley tiene por objeto crear regular el funcionamiento de los organismos responsables de la elaboración, normalización, coordinación, ejecución y fiscalización de la política y gestión ambiental nacionaf

Se define en el Artículo. 2° el Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM) "Integrado por el conjunto de órganos y entidades públicas de los gobiernos nacional, departamental y municipal, con competencia ambiental; y las entidades privadas creadas con igual objeto, a los efectos de actuar en forma conjunta, orgánica y ordenada, en la búsqueda de repuestas y soluciones a la problemática ambientar'.

En el Artículo 3° se crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), "órgano colegiado de carácter interinstitucional, como instancia deliberativa, consultiva y definidora de la política ambiental nacional'

La creación de la Secretaría del Ambiente (SEAM) se establece en el Artículo 7° "Como institución autónoma, autárquica, con persona jurídica de derecho público, patrimonio propio y duración indefinida".

Las funciones, atribuciones y responsabilidades de la SEAM se enumeran en el Artículo 12° entre las cuales las de mayor relevancia son: elaborar la política ambiental nacional, formular los planes nacionales y regionales de desarrollo económico, coordinar y fiscalizar la gestión de los organismos públicos con competencia ambiental, imponer sanciones y multas conforme a las leyes vigentes, a quienes cometan infracciones a los reglamentos respectivos.

3.2.- LEY Nº 294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. El Artículo 1° establece "Declarase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se entenderá por Impacto Ambiental a los efectos legales, toda modificación del medio ambiente provocada por obras o actividades humanas que tengan, como consecuencia positiva o negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general, la biodiversidad, la calidad o una cantidad significativa de los recursos naturales o ambientales y su aprovechamiento, el bienestar, la salud, la seguridad personal, los hábitos y costumbres, el patrimonio cultural o los medios de vida legítimos".

Artículo 6. La Autoridad Administrativa con facultad para examinar y dictaminar acerca de la EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL y sus Relatorios será el Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través de la Dirección de Ordenamiento Ambiental, o de los organismos que pudieran sucederle. La reglamentación de esta Ley y la aplicación de sus prescripciones estarán a cargo de la Autoridad Administrativa

Artículo 7. Se requerirá EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL para los siguientes proyectos de obras o actividades públicas o privadas. Inciso b) La explotación agrícola, ganadera, forestal y granjera:

Artículo 11. La Declaración de Impacto Ambiental constituirá el documento que otorgará al solicitante la licencia para iniciar o proseguir la obra o actividad que ejecute el proyecto evaluado, bajo la obligación del cumplimiento del Plan de Gestión






Ambiental y sin perjuicio de exigírsele una nueva Evaluación de Impacto Ambiental en caso de modificaciones significativas del proyecto, de ocurrencia de efectos no previstos, de ampliaciones posteriores o de potenciación de los efectos negativos por cualquier causas subsecuente.

Artículo 12. La Declaración de Impacto Ambiental será requisito ineludible en las siguientes tramitaciones relacionadas con el proyecto: a) Para obtención de créditos o garantías. b) Para obtención de autorizaciones de otros organismos públicos; y, c) Para obtención de subsidios y de exenciones tributarias

3.3. - LEY 422/73 FORESTAL.

Art. 1º.- Declarase de interés público el aprovechamiento y el manejo racional de los bosques y tierras forestales del país, así como también el de los recursos naturales renovables que se incluyan en el régimen de esta ley. Declarase, asimismo, de interés público y obligatorio la protección, conservación, mejoramiento y acrecentamiento de los recursos forestales. El ejercicio de los derechos sobre los bosques, tierras forestales de propiedad pública o privada, queda sometido a las restricciones y limitaciones establecidas en esta Ley y sus reglamentos.

Artículo 2º.- Son objetivos fundamentales de esta Ley: a) La protección, conservación, aumento, renovación y aprovechamiento sostenible y racional de los recursos forestales del país; b) La incorporación a la economía nacional de aquellas tierras que puedan mantener vegetación forestal; c) El control de la erosión del suelo;

d) La protección de las cuencas hidrográficas y manantiales; e) La promoción de la forestación, reforestación, protección de cultivos, defensa y embellecimiento de las vías de comunicación, de salud pública y de áreas de turismo; f) La coordinación con el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones en la construcción de las vías de comunicación para el acceso económico a las zonas de producción forestal; g) La conservación y aumento de los recursos naturales de caza y pesca fluvial y lacustre con el objeto de obtener el máximo beneficio social;

h) El estudio, la investigación y la difusión de los productos forestales; e i) La cooperación con la defensa nacional.

Art. 3º.- Entiéndase por tierras forestales a los fines de esta ley, aquellas que por sus condiciones agrológicas posean aptitud para la producción de maderas y otros productos de maderas y otros productos forestales.

Art. 4º.- Establéese la siguiente clasificación de bosques y tierras forestales: a) de producción; b) protectores; y c) especiales.

Art. 5º.- Son bosques o tierras forestales de producción, aquellos cuyo uso principal posibilita la obtención de una renta anual o periódica mediante el aprovechamiento ordenado de los mismos

Art. 21. Están sometidos al régimen de esta Ley todos los bosques y tierras forestales existentes en el territorio del país.

Art. 22. Son de utilidad pública y susceptibles de expropiación los bosques y tierras forestales que sean necesarios para: a) Control de la erosión del suelo; b) Regulación y protección de las cuencas hidrográficas y manantiales; c) Protección de cultivos; d)






Defensa y embellecimiento de vías de comunicación; e) Salud pública y área de turismo.

Art. 23. Prohíbanse las devastaciones de bosques y tierras forestales como asimismo la utilización irracional de los productos forestales.

Art. 24. El aprovechamiento de los bosques se iniciará previa autorización del Servicio Forestal Nacional a cuyo efecto se presentará la solicitud respectiva acompañada del correspondiente Plan de Manejo Forestal. La solicitud será respondida dentro del plazo de no más de sesenta días.

Art. 25. Cuando un bosque de producción fuera aprovechado en forma irracional, la autoridad forestal intimará al propietario para que se ajuste al plan autorizado, pudiendo disponer la suspensión de los trabajos y la cancelación del permiso y aplicarle las sanciones correspondientes si aquél no cumpliera el requerimiento formulado

Art. 53. Constituyen infracciones: a) El incumplimiento de los planes de aprovechamiento aprobados por el Servicio Forestal Nacional; b) El talado de árboles, extracción de resinas y cortezas sin la debida autorización del Servicio Forestal Nacional; c) El incumplimiento de las disposiciones emanadas del Servicio Forestal Nacional; d) La falsedad de las declaraciones y de los informes presentados al Servicio Forestal Nacional; e) La provocación de incendios en los bosques; f) El pastoreo en bosques y tierras forestales sin autorización del Servicio Forestal Nacional; y g) El incumplimiento de esta ley, de su reglamentación y de las resoluciones que en su consecuencia se dicten

3.4. - LEY Nº 3464/2008 QUE CREA EL INSTITUTO FORESTAL NACIONAL – INFONA.

Artículo 1°.- Créase el Instituto Forestal Nacional, en adelante INFONA, como institución autárquica y descentralizada del Estado, dotada de personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, que se regirá por las disposiciones de la presente Ley, sus reglamentaciones y demás normas relativas al sector forestal.

3.5. - LEY Nº 1.160/97, “CÓDIGO PENAL”.

Contempla en el Capítulo “Hechos punibles contra las bases naturales de la vida humana”, diferentes actividades susceptibles de sanciones de pena privativa de libertad o multa.

Artículo 197: Establece penas para quien indebidamente produjera el ensuciamiento y alteración de las aguas vinculada con una actividad.

Artículo 198: Establece penas para quien indebidamente produjera la contaminación del aire vinculada con una actividad.

Artículo 199: Establece penas para quien indebidamente ensuciara o alterara el suelo mediante el derrame de sustancias nocivas para la conservación del mismo.

Artículo 200: Establece penas para quien indebidamente procesara o eliminara en forma inadecuada cualquier tipo de desechos.

Artículo 201: Establece penas por el ingresos de sustancias nocivas al país.






Artículo 203: Se refiere a los hechos punibles contra la seguridad de las personas frente a riesgos colectivos.

Artículo 205: Establece penas para quienes incumplan las disposiciones legales sobre la seguridad y la prevención de accidentes en lugares de trabajo.

Artículo 209: Establece penas por el uso de sustancias químicas no autorizadas.

3.6. - LEY Nº 1.183/85, “CÓDIGO CIVIL”.

Contiene diversos artículos que hacen referencia a la relación del individuo con aspectos ambientales, particularmente en lo que hace relación con los derechos individuales y colectivos, la propiedad, etc.

Artículo 2.000: Se refiere al uso nocivo de la propiedad y a la contaminación.

3.7.- LEY 42/90 QUE PROHIBE LA IMPORTACIÓN, DEPÓSITO Y UTILIZACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS O BASURA» TÓXICAS.

Contiene disposiciones que determinan la prohibición de importación de productos definidos como residuos peligrosos, que pueden ser asociados a elementos utilizados en las actividades agrícolas.

3.8.- LEY Nº 123/91 “POR LO QUE SE ADOPTAN NUEVAS NORMAS DE PROTECCIÓN FITOSANITARIAS”.

Artículo 9º: Los titulares de inmuebles están obligados, a poner en práctica las medidas fitosanitarias en materia de salud humana y medio ambiente.

Artículo 13º:- El ingreso y egreso de productos vegetales al país sólo podrá realizarse de acuerdo a lo que dicta esta Ley.

En los Artículos 14º y 15°: Para la importación de productos vegetales se deberá contar con la autorización previa de importación.

En los Artículo17º y 19° Para el ingreso al país de productos vegetales, se deberá contar con un certificado fitosanitario expedido por las autoridades competentes del país origen y que si no las tuviere se procederá al decomiso y destrucción de los mismos.

Artículo18º: Para el retiro de productos vegetales de aduanas, se deberá contar además con un permiso de la DDV, previa inspección y/o que hayan cumplido con los requisitos exigidos.

Artículo 20º: Para la exportación los productos vegetales deberán ir acompañados del certificado fitosanitario.

Artículo 22º: Los que se dediquen a la síntesis, formulación, importación, exportación, fraccionamiento, comercialización y aplicación comercial de los plaguicidas, fertilizantes y sustancias afines, están obligadas a inscribirse a fin de obtener la autorización.

Artículo 26º: Las etiquetas y envases a ser utilizados en nuestro país, ya sean nacionales o importados, deberán ser registrados y aprobadas y reunir las condiciones mínimas de seguridad establecidas por ellas.

Artículo 27º. Los plaguicidas deberán distribuirse en envases rotulados que indiquen en forma indeleble la composición del producto, instrucciones de uso, precauciones y antídotos.






Artículo 29º: Prohíbe la importación y exportación de plaguicidas agrícolas, fertilizantes y sustancias afines que no estén debidamente autorizadas.

Artículo 30º: Prohíbe la importación, exportación, y/o venta en el país de productos utilizables en los cultivos, como plaguicidas, fertilizantes, cuando los mismos carezcan de registro y/o permiso de libre venta en su país de origen o hayan sido severamente restringidos o prohibidos por los organismos nacionales.

Artículo 31º: Prohíbe la fabricación, almacenamiento, transporte o venta de plaguicidas, fertilizantes y sustancias afines, en locales o vehículos en que puedan contaminarse productos vegetales o cualquier otro producto que esté destinado al consumo del hombre o animales.

Artículo 32º: Prohíbe la importación, utilización y/o venta de productos vegetales que estuvieren contaminados con residuos de plaguicidas en niveles de tolerancia superiores a lo establecido por el Codex Alimentarius (FAO - OMS), y se dispondrá su destrucción o decomiso.

3.9.- LEY 716/ DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE.

Art. 1º: Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra quienes ordenen, ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los recursos naturales y la calidad de vida humana.

Art. 4º Serán sancionados con penitenciaría de tres a ocho años y multa de 500 (quinientos) a 2.000 (dos mil) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas.

a) Los que realicen tala o quema de bosques o formaciones vegetales que perjudiquen gravemente el ecosistema;

b) Los que procedan a la explotación forestal de bosques declarados especiales o protectores;

c) Los que trafiquen o comercialicen ilegalmente rollos de madera o sus derivados; y

d) Los que realicen obras hidráulicas tales como la canalización, desecación, represamiento o cualquier otra que altere el régimen natural de las fuentes o cursos de agua de los humedales, sin autorización expresa de la autoridad competente y los que atenten contra los mecanismos de control de aguas o los destruyan.

Art. 5º Serán sancionados con penitenciaria de uno a cinco años y multa de 500 (quinientos) a 1.500 (mil quinientos) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas:

a) Los que destruyan las especies de animales silvestres en vías de extinción y los que trafiquen o comercialicen ilegalmente con los mismos, sus partes o productos;

Los que practiquen manipulaciones genéticas sin la autorización expresa de la autoridad competente o difundan epidemias, epizootias o plagas;

b) Los que introduzcan al país o comercialicen en él con especies o plagas bajo restricción fitosanitarias o faciliten los medios, transportes o depósitos;






c) Los que empleen datos falsos o adulteren los verdaderos en estudios y evaluaciones de impacto ambiental o en los procesos destinados a la fijación de estándares oficiales; y

Los que eludan las obligaciones legales referentes a medidas de mitigación de impacto ambiental o ejecuten deficientemente las mismas

3.10.- LEY Nº 4241- DE RESTABLECIMIENTO DE BOSQUES PROTECTORES DE CAUCES HIDRICOS DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL

Artículo 1°.- Declarase de interés nacional el restablecimiento de bosques protectores de los cauces hídricos de la Región Oriental, y la conservación de los mismos y en la Región Occidental de la República del Paraguay, para contribuir al cumplimiento de medidas de adecuación y protección ambiental que se requieren para garantizar la integridad de los recursos hídricos, que constituyen propiedad de dominio público del Estado, conforme a lo dispuesto por el Artículo 23, inciso c) de la Ley Nº 3239/07 “DE LOS RECURSOS HIDRICOS DEL PARAGUAY”.

Artículo 2º.- Por la presente Ley, se declara como zonas protectoras a las áreas naturales que bordean a los cauces hídricos, de conformidad a lo previsto en la Ley N° 3239/07 “DE LOS RECURSOS HIDRICOS DEL PARAGUAY”.

Artículo 4º.- Los bosques protectores deberán ser conservados permanentemente en su estado natural. Aquellas propiedades que no los hayan conservado, deberán restablecerlos con especies nativas, para recuperarlos y conservarlos.

Artículo 5º - El Instituto Forestal Nacional - INFONA será la autoridad de aplicación de la presente Ley, en coordinación con la Secretaría del Ambiente (SEAM) y los Gobiernos Departamentales y Municipales.

Artículo 13.- Los municipios deberán trabajar de manera coordinada con las gobernaciones, a fin de asegurar a las personas de escasos recursos que se hallen afectadas a la presente Ley, la provisión de plantines en forma gratuita y suficiente; para lo cual deberán instalar un vivero forestal de especies nativas, a cuyo efecto, el Instituto Forestal Nacional - INFONA prestará la asistencia técnica y apoyo necesario.

Artículo 14.- A fin de garantizar el cumplimiento de los proyectos de restauración de bosques protectores de cauces hídricos, toda persona física o jurídica, de derecho público o privado, tenedora de tierra, ya sea en propiedad, usufructo o administración, afectada a dicho proyecto, deberá permitir el libre acceso a sus inmuebles a los funcionarios públicos designados por la Secretaría del Ambiente (SEAM) y/o el Instituto Forestal Nacional - INFONA, debidamente identificados, quienes actuarán en coordinación con los Gobiernos Municipales y Departamentales; a fin de realizar periódicamente las inspecciones y evaluaciones necesarias.

Artículo 15.- Los Gobiernos Departamentales y Municipales deberán prever los recursos necesarios para llevar a cabo las tareas de monitoreo, control y fiscalización previstas en el programa de restauración de bosques protectores de fuentes hídricas previsto en esta Ley; así como para el mantenimiento de los viveros forestales bajo sus responsabilidades. Asimismo, deberán impulsar a través de las ordenanzas pertinentes, las medidas conducentes a la protección y conservación de los bosques protectores de cauces hídricos, dentro de sus respectivos territorios.






Artículo 18.- Exonérase de la obligación de someterse al procedimiento establecido por la Ley Nº 294/93 “DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL” y su consecuente obtención de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) a todos los proyectos incluidos en el programa de restauración de bosques protectores de cauces hídricos, conforme a los lineamientos establecidos en la presente Ley.

3.11.- LA LEY 3966/ 2010. ORGÁNICA MUNICIPAL.

Artículo 5°.- Las Municipalidades y su Autonomía.

Las municipalidades son los órganos de gobierno local con personería jurídica que, dentro de su competencia, tienen autonomía política, administrativa y normativa, así como autarquía en la recaudación e inversión de sus recursos, de conformidad al Artículo 166 de la Constitución Nacional.

Artículo 12.- Funciones.

Las municipalidades no estarán obligadas a la prestación de los servicios que estén a cargo del Gobierno Central, mientras no sean transferidos los recursos de conformidad a los convenios de delegación de competencias, previstos en los Artículos 16, 17 y 18.

Sin perjuicio de lo expresado en el párrafo anterior y de conformidad a las posibilidades presupuestarias, las municipalidades, en el ámbito de su territorio, tendrán las siguientes funciones:

1. En materia de planificación, urbanismo y ordenamiento territorial:

a. la planificación del municipio, a través del Plan de Desarrollo Sustentable del Municipio y del Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial;

b. la delimitación de las áreas urbanas y rurales del municipio;

c. la reglamentación y fiscalización del régimen de uso y ocupación del suelo;

d. la reglamentación y fiscalización del régimen de loteamiento inmobiliario;

e. la reglamentación y fiscalización del régimen de construcciones públicas y privadas, incluyendo aspectos sobre la alteración y demolición de las construcciones, las estructuras e instalaciones mecánicas, eléctricas y electromecánicas, acústicas, térmicas o inflamables;

f. la reglamentación y fiscalización de la publicidad instalada en la vía pública o perceptible desde la vía pública;

g. la reglamentación y fiscalización de normas contra incendios y derrumbes;

h. la nomenclatura de calles y avenidas y otros sitios públicos, así como la numeración de edificaciones;

i. el establecimiento, mantenimiento y actualización de un sistema de información catastral municipal.

4. En materia de ambiente:






a. la preservación, conservación, recomposición y mejoramiento de los recursos naturales significativos;

b. la regulación y fiscalización de estándares y patrones que garanticen la calidad ambiental del municipio;

c. la fiscalización del cumplimiento de las normas ambientales nacionales, previo convenio con las autoridades nacionales competentes;

d. el establecimiento de un régimen local de servidumbre y de delimitación de las riberas de los ríos, lagos y arroyos.

5. En materia de salud, higiene y salubridad:

a. la reglamentación y control de las condiciones higiénicas de manipulación, producción, traslado y comercialización de comestibles y bebidas;

b. la reglamentación y control de las condiciones higiénicas de los locales donde se fabriquen, guarden o expendan comestibles o bebidas de cualquier naturaleza;

c. la reglamentación y control de las condiciones higiénicas de los locales y espacios de concurrencia pública;

d. la reglamentación y control de las condiciones de tenencia de animales domésticos en las zonas urbanas;

e. la protección de los derechos de los consumidores;

f. la elaboración de planes municipales de salud conforme a las necesidades de la población del municipio, teniendo en cuenta el enfoque de igualdad de oportunidades, de equidad de género, de no discriminación y de diversidad étnica;

g. la elaboración e implementación de planes especiales de salud reproductiva, planificación familiar, salud sexual y salud materno-infantil para la población de escasos recursos;

h. la organización y coordinación de los Consejos Locales de Salud;

i. la participación en la formulación de la política y estrategia nacional, regional y local de salud, y en la fiscalización, monitoreo y evaluación de la ejecución del Plan Nacional de Salud, a través de los Consejos Locales de Salud y de los Comités Ejecutivos Locales;

j. la prestación de servicios de salud;

k. la participación en actividades de promoción, recuperación y rehabilitación de la salud y prevención de enfermedades;

3.12.- LEY Nº 836/80, “CÓDIGO SANITARIO” En el Artículo 66° se declara la prohibición de toda acción que deteriore el

medio natural, disminuyendo la calidad y tornándolo riesgoso para la salud.

En los Artículos 67° y 68° menciona que la autoridad que administra la ley determinará los límites de tolerancia para descarga de contaminantes y que promoverá programas para la prevención y control de la preservación del suelo, aguas y aquellos que deterioran la atmósfera.

En su Artículo 86° menciona que autorizará las acciones tendientes a la protección de la salubridad del medio laboral, riesgos de enfermedad, accidente o muerte.

En el Capítulo II, Art. 190 al 200 De las sustancias tóxicas o peligrosas regula los plaguicidas en relación a la salud de las personas expuestas a su uso.






3.13.- LEY 3239/ DE RECURSOS HÍDRICOS.

La Ley 3239/07, de Recursos Hídricos, Artículo 10, determina que la SEAM elaborará un Inventario Nacional del agua, que permitirá generar el balance hídrico nacional, que será la herramienta fundamental del Plan Nacional de Recursos Hídricos. El balance permitirá conocer la disponibilidad de los recursos hídricos con la que cuenta el país para determinar la factibilidad de otorgar permisos y concesiones de usos y aprovechamientos. Estos usos y aprovechamientos estarán permitidos en función del caudal ambiental, y la capacidad de recarga de los acuíferos.

La Ley 3239/07, Artículo 11, establece que la autoridad de los recursos hídricos establecerá el Registro Nacional de Recursos Hídricos a fin de conocer y administrar la demanda de recursos hídricos en el territorio nacional. En el Registro deberán inscribirse todas las personas físicas y jurídicas, de derecho público y privado, que se encuentren en posesión de recursos hídricos, o con derechos de uso y aprovechamiento o que realicen actividades conexas a los recursos hídricos.

La Ley 3239/07 Recursos Hídricos del Paraguay, Artículo 15, establece que los recursos hídricos superficiales y subterráneos de uso para fines domésticos y de producción familiar básica que sean utilizados de manera directa por el usuario, sin intermediación de ningún tipo, son de libre disponibilidad, no están sujetos a permisos ni concesiones ni impuestos de ningún tipo y deberán estar inscriptos en el Registro Nacional de Uso y Aprovechamiento de los Recursos Hídricos, al solo fin de su contabilización en el Balance Hídrico Nacional. Se reglamentará el control de este tipo de uso.

3.14.- LEY 352/94 ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS.

Artículo 1º.- La presente Ley tiene por objeto fijar normas generales por las cuales se regulará el manejo y la administración del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del país, para lo cual contará con un Plan Estratégico.

Artículo 4º.- Se entiende por Área Silvestre Protegida toda porción del territorio nacional comprendido dentro de límites bien definidos, de características naturales o seminaturales, que se somete a un manejo de sus recursos para lograr objetivos que garanticen la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente y de los recursos naturales involucrados. Las Áreas Silvestres Protegidas podrán estar bajo dominio nacional, departamental, municipal o privado, en donde los usos a que puedan destinarse y las actividades que puedan realizarse deberán estar acordes con las disposiciones de la presente Ley y sus reglamentos independientemente al derecho de propiedad sobre las mismas.

Artículo 10.- Se considera como Área de Reserva a toda aquella propiedad privada que haya sido declarada como tal por el decreto respectivo y que permanecerá bajo esa denominación hasta tanto se finiquite el proceso de conversión en Área Silvestre Protegida bajo dominio público

3.15.- LEY 96 VIDA SILVESTRE.

Art. 1º.- A los efectos de esta Ley se entenderá por "Vida Silvestre a los individuos, sus partes y productos que pertenezcan a las especies de la flora y fauna silvestre que, temporal o permanentemente, habitan el territorio nacional" aun estando ellas






manejadas por el hombre. La Autoridad de Aplicación publicará las listas de especies que serán excluidas del ámbito de regulación de la presente Ley.

Art. 2º.- A los fines de esta Ley se entenderá por fauna silvestre todos aquellos animales vertebrados e invertebrados que en forma aislada o conjunta, temporal o permanente, tienen al territorio nacional como área de distribución biogeográfica.-

Art. 3º.- A los fines de esta ley se entenderá por flora silvestre todos aquellos vegetales, superiores o inferiores que, temporal o permanentemente, tienen al territorio nacional como área de distribución biogeográfica

Art. 5º.- Todo proyecto de obra pública o privada, tales como desmonte, secado o drenaje de tierras inundables, modificaciones de cauce de río, construcciones de diques y embalses, introducciones de especies silvestres, que puedan causar transformaciones en el ambiente de la vida silvestre nativa, será consultado previamente a la Autoridad de Aplicación para determinar si tal proyecto necesita un estudio de Impacto Ambiental para la realización del mismo, de acuerdo con las reglamentaciones de esta Ley.

OBSERVACION: La Empresa no propicia la destrucción de hábitat de la fauna silvestre. El carbón adquirido por la Empresa, provienen de bosques manejados racionalmente, certificados por SEAM e INFONA. La Empresa no propicia la compra de carbón vegetal proveniente de montes no avalados por la SEAM e INFONA, con esto colabora con la política ambiental y la política forestal nacional.

3.16.- LEY 2524/2004. “DE PROHIBICIÓN EN LA REGIÓN ORIENTAL DE LAS ACTIVIDADES DE TRANSFORMACIÓN Y CONVERSIÓN DE SUPERFICIES CON COBERTURA DE BOSQUES”.

Artículo 1° Es objetivo de esta ley propiciar la protección, recuperación, y el mejoramiento del bosque nativo en la Región Oriental, para que en un marco de desarrollo sostenible, el bosque cumpla con sus funciones ambientales, sociales y económicas, contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del país.

Artículo 2° A partir de la fecha de promulgación de la presente ley, y por un período inicial de dos años, se prohíbe en la Región Oriental, realizar actividades de transformación o conversión de superficies con cobertura de bosques, a superficies destinadas al aprovechamiento agropecuario en cualquiera de sus modalidades; o a superficies destinadas a asentamientos humanos.

Artículo 3° A partir de la fecha de promulgación de la presente ley, y por un periodo de dos años, queda prohibida la emisión de permisos; licencias, autorizaciones y/o cualquier otra modalidad de documento jurídicamente valido, que ampare la transformación o conversión de superficies con cobertura de bosques nativos, a superficies destinadas al aprovechamiento agropecuario en cualquiera de sus modalidades; o a superficies destinadas a asentamientos humanos.

Artículo 4° Se encomienda a la Secretaría del Ambiente, conjuntamente con el Servicio Forestas Nacional, la realización de un inventario en la Región Oriental de los bosques nativos existentes en si país. Dicho inventario será la línea de base oficial a partir de la cual se evaluará la efectividad de la presente disposición normativa y la






evolución de la superficie de bosques en el país.

Artículo 7° El incumplimiento de las disposiciones de la presente Ley hará pasibles a sus autores de las sanciones contenidas dentro del Artículo 4° de la Ley N° 716/96 "QUE SANCIONA DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE" Artículo 8°

4.- DECRETOS.

4.1.- DECRETO Nº 453/2013 –“POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY Nº 294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL”.

Art. 2°.- Las obras y actividades mencionadas en el Artículo 7° de la Ley N° 294/1993 que requieren la obtención de una Declaración de Impacto Ambiental son las siguientes:

Art. 8º.- a) La Declaración de Impacto Ambiental (DJA) se expedirá de acuerdo con lo establecido en el Artículo 10º de la Ley N° 294/1993. Su validez coincidirá, en principio, con el tiempo que dure la obra o actividad; pero deberán presentarse informes de auditorías de cumplimiento del plan de gestión ambiental en carácter de declaración jurada por lo menos una vez cada cinco años. En la DIA podrán establecerse plazos menores de presentación de las auditorías atendiendo a la envergadura de la obra o actividad.

b) La obtención de la DIA no exime de responsabilidad civil a los responsables de obras o actividades en caso de que las mismas causen daño a terceros.

e) La obtención de la DIA no autoriza la realización de obras o actividades que no se adecuen a las normas de ordenamiento urbano y territorial municipales.

d) En caso de que la obra o actividad con DIA experimente modificaciones significativas respecto del proyecto evaluado, la ocurrencia de efectos no previstos, pretenda ser ampliada o haya potenciación de los efectos negativos por cualquier causa subsecuente, el responsable de la obra o actividad está obligado a comunicar de inmediato esta situación a SEAM, acompañando toda la información relevante. Luego de esta podrá disponerse una nueva evaluación de impacto ambiental o un ajuste al plan de gestión ambiental. La SEAM, La SEAM, en forma previa a decidir lo que corresponda, podrá determinar, en forma preventiva, la adopción inmediata de medidas de mitigación de impacto ambiental sin que los eventuales recursos suspendan la operatividad de su decisión. En casos excepcionales, podrá suspender preventivamente la obra o actividad.

e) En caso que como consecuencia de una fiscalización se detecte: 1) la falta de DIA en los casos en que fuera obligatoria de conformidad con el presente Decreto; 2) incumplimientos al plan de gestión ambiental o del plan de gestión ambiental genérico; 3) modificaciones significativas respecto del proyecto evaluado; 4) la ocurrencia de efectos no previstos; 5) la ampliación de la obra o la actividad respecto del proyecto evaluado; o, 6) haya potenciación de los efectos negativos por cualquier causa subsecuente, la SEAM podrá disponer una nueva evaluación de impacto ambiental, un ajuste al Plan de Gestión Ambiental y/o la suspensión de la obra o la actividad; ello sin perjuicio del inicio de los procedimientos sancionatorios, administrativos o penales, que pudieran corresponder.






j) La existencia de un procedimiento administrativo o judicial pendiente de resolución no podrá ser invocada para negar la expedición de una Declaración de Impacto Ambiental.

g) La SEAM, de acuerdo con sus disponibilidades presupuestarias y tomando en consideración los convenios de delegación de competencias que suscriba con los gobiernos municipales, establecerá mecanismos de fiscalizaciones aleatorias de cumplimiento de los planes de gestión ambiental aprobados mediante DIA o de los planes de gestión genéricos que regulen obras y actividades no sujetas a la obtención de DIA.

h) La SEAM hará las previsiones presupuestarias y adoptará los mecanismos logísticos necesarios para que toda denuncia por presunta infracción a las normas ambientales cuya aplicación se en encuentre a su cargo cuente con una fiscalización in situ.

i) Todo proyecto financiado con préstamos, préstamos no reembolsables o donaciones que negocie la SEAM, deberá incluir rubros específicos para optimizar las capacidades de fiscalización de cumplimiento de los planes de gestión ambiental y planes de gestión ambiental genéricos.

Art. 14.- La SEAM queda facultada a reglamentar todos los aspectos del procedimiento de evaluación de impacto ambiental que no estén expresamente contemplados en el presente Decreto, siempre y cuando no se contradiga o desnaturalice lo establecido en esta reglamentación. En ningún caso está facultada a exigir por vía reglamentaria documentos o estudios tales como "cuestionario ambiental básico" o "plan de gestión ambiental" sino sólo los que expresamente estén contemplados en las leyes vigentes o en el presente reglamento.

Art. 15.- La SEAM reglamentará el contenido del EDE en un plazo máximo de 45 días hábiles, a partir de la vigencia del presente decreto.

Art. 16.- En casos de urgencia, siempre y cuando se trate de proyectos de construcción o de mantenimiento de obras o actividades estatales de prioridad nacional y mediando declaración del Consejo de Ministros, el/la Ministro/a Secretario/a Ejecutivo/a del Ambiente resolverá en un plazo máximo de quince días hábiles sobre la expedición de la declaración de impacto ambiental. En el marco de ese procedimiento de excepción podrá, si lo considera necesario, convocar a audiencias públicas. Las DIA que se Otorguen mediante este procedimiento podrán ser modificadas o revocadas en cualquier momento ante la evidencia de daños graves o irreversibles al ambiente.

Art. 17.- De conformidad a las disposiciones establecidas en el Artículo 7º de la Ley N° 1863/2000 que declara obligatoria la realización de Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental en los asentamientos coloniales, en concordancia con el Artículo 9° de la Ley N° 2419/2004, establézcase el plazo máximo de cinco años para que el Instituto de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT) realice las evaluaciones de impacto ambiental de aquellos asentamientos coloniales que a la fecha de este decreto, no cuenten con las mismas.

4.2.- DECRETO NO 14.398/92 REGLAMENTO GENERAL TÉCNICO DE SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDICINA EN EL TRABAJO.

Originado en el Ministerio de Justicia y Trabajo por el cual este organismo en sus atribuciones establece normas de higiene, seguridad y medicina del trabajo a ser cumplida en los locales de trabajo de toda la República.






5.- RESOLUCIONES.

5.1.- RESOLUCIÓN Nº 750/02 DEL MSP: REGLAMENTO EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS.

Artículo 11:Prohíbe la disposición, abandono o quema de desechos sólidos, cualquiera sea su procedencia a cielo abierto, en vías o áreas públicas, en lotes de terrenos públicos o privados, en cuerpos de aguas superficiales o en forma que afecte las aguas subterráneas.

Artículo 38: El manejo de basuras en lugares donde no exista servicio de aseo, estará a cargo de sus generadores, quienes deberán cumplir las disposiciones relacionadas con la protección de la salud ambiental y del medio ambiente.

5.2.- RESOLUCIÓN MAG Nº 447 DE FECHA 24 DE MAYO DEL 1993.

Por la cual se prohíbe la importación, formulación, distribución venta y uso de insecticidas a base de organoclorados.

5.3.- RESOLUCIÓN MAG Nº 87 DE FECHA 25 DE FEBRERO DEL 1992.

Por la cual se prohíbe la utilización de insecticidas a base de organoclorados en cultivos hortifrutícolas, cereales, oleaginosas y pasturas.

5.4.- RESOLUCIÓN N° 222/02. POR LA CUAL SE ESTABLECE EL PADRON DE CALIDAD DE LAS AGUAS EN EL TERRITORIO NACIONAL

Art. 7° Los efluentes de cualquier fuente poluidora solamente podrán ser alcanzados, directa e indirectamente, en los cuerpos de las aguas obedeciendo las siguientes condiciones y los criterios establecidos en la clasificación del cuerpo receptor

a) ph entre 5 a 9 b) DBO 5d 20° C, inferior a 50 mg/l c) DQO, inferior a 150 mg/l d) Temperatura, inferior a 40° C, siendo que elevación de temperatura del cuerpo

receptor no deberá exceder a 3 °C e) Materias sedimentables, hasta 1 ml/l en test de 1 hora como Imhoff f) régimen de lanzamiento con caudal máximo de hasta 1,5 veces a razón media

del periodo critico g) Aceites y grasas - aceites minerales hasta 20 mg/l - aceites vegetales e grasas animal hasta 50 mg/l h) ausencia de materias flotantes i) valores máximos admisibles en las siguientes sustancias (mg/l)

Art. 8° No será permitido la disolución de efluente industrial con aguas no poluidas.

Art. 9° Los efluentes deberán adecuar prioritariamente en los términos de esta resolución con relación a la característica del cuerpo receptor.






Párrafo único: Resguardados los padrones de calidad del cuerpo receptor, demostrando por estudio de auto depuración realizado por la entidad responsable, la SEAM podrá autorizar el vertido por encima de los límites establecidos en el Art. 7 dependiendo del tipo de tratamiento y las condiciones adecuadas para la operación.

Art. 10° Los es de las aguas establecidas en esta resolución constituyen los límites individuales para cada sustancia. Eventuales acciones cinegéticas entre las mismas, deben ser evaluadas a través de bio-ensayos y otros procesos que son capaces de detectar los efectos de estas acciones, dependiendo de la necesidad de esclarecer.

Art. 11° En función a la recomendación de la OMS (Organización Mundial de la Salud- 1999) sugiere la realización de riguroso acompañamiento del lago eutrofizado para la protección y salud de usuarios (balneabilidad y abastecimiento público) cuando pase el número de células de cianobacteria 100.000 por ml.

5.5.- RESOLUCION SEAM No. 770/2014.- POR LA CUAL SE ESTABLECEN LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LOS SISTEMAS DE GESTION Y TRATAMIENTO DE EFLUENTES LIQUIDOS INDUSTRIALES, DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO PARA LOS COMPLEJOS INDUSTRIALES.

Artículo 1º. ESTABLECER en carácter obligatorio la implementación de las normas y procedimientos para los sistemas de tratamiento líquidos industriales, teniendo en cuenta la Ley 3239/07 de los Recursos Hídricos del Paraguay, integrada a la Polìtica Nacional de Recursos Hídricos y la Política Ambiental Nacional.






VI.- DIAGNOSTICO AMBIENTAL REGIONAL DEL AREA DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO.

1.- MEDIO FISICIO.

1.1.- CLIMA.

De acuerdo al Mapa del ATLAS CLIMATICO DEL CHACO PARAGUAYO, elaborado por la USAID y Fundación para el Desarrollo Sustentable del Chaco, 2005, la zona climática donde se ubica la propiedad del proponente, de acuerdo a mapa de clasificación climática de Köppen aplicado al Chaco paraguayo, se denomina: CLIMA TROPICAL DE SABANA.

FIGURA N°. 5. MAPA DE CLASIFICACIÓN CLIMÁTICA- DE KOPPEN.

1.1.1.- TEMPERATURA.

Durante el año la temperatura en el chaco presenta una forma simple con un máximo entre los meses de diciembre a enero, y un mínimo entre los meses de junio y julio. El mes más frío: el mes de julio tiene el récord de temperaturas más baja del año, durante este mes se registran normalmente las heladas más fuertes del Chaco. Estas bajas temperaturas coinciden con las bajas precipitaciones que hacen que la atmósfera se encuentre muy seca, la sequedad del aire en invierno facilita el enfriamiento nocturno por pérdida de radiación de onda larga desde el suelo. En términos de temperaturas mínimas extremas julio es más frío que junio, sin embargo las temperaturas máximas en julio son mayores que en junio, esta mayor amplitud térmica de julio hace que términos medios los meses de junio y julio tengan temperaturas medias muy próximas entre sí.






1.1.2.- TEMPERATURA MEDIA ANUAL.

Es definida como el promedio de la temperatura media diaria de un año calendario determinado y para un determinado período de años. La temperatura media anual, de acuerdo a ATLAS CLIMATICO DEL CHACO PARAGUAYO 2005, en la zona del proyecto, se sitúa entre los 22º-24º temperatura.

FIGURA N° 6. MAPA DE TEMPERATURA MEDIA DIARIA. CHACO.

1.1.3.- TEMPERATURA MÍNIMA DIARIA MEDIA ANUAL.

Se define como el promedio de las temperaturas mínimas diarias de un año calendario y para un determinado período años. De acuerdo a ATLAS CLIMATICO DEL CHACO PARAGUAYO, 2005, la zona del proyecto se caracteriza por presentar temperatura mínima diaria media anual en el orden de los 20º a 22º C.

FIGURA N° 7 MAPA DE TEMPERATURA MÍNIMA DIARIA MEDIA. CHACO.






1.1.4.- TEMPERATURA MÁXIMA DIARIA MEDIA ANUAL.

Se define como el promedio de las temperaturas máximas diarias de un año calendario y para un determinado período años. De acuerdo a ATLAS CLIMATICO DEL CHACO PARAGUAYO, 2005, la zona del proyecto se caracteriza por presentar temperatura máxima diaria media anual en el orden de los 32º a 34 º C.

FIGURA N° 8. MAPA TEMPERATURA MÁXIMA DIARIA MEDIA. CHACO.

1.1.5.- PRECIPITACION.

La precipitación es un elemento vital en el clima chaqueño, en condiciones de clima Semiárido y Subhúmedo, como son los dominantes del Chaco, las precipitaciones juegan un papel muy importante. Las precipitaciones ocurren fundamentalmente durante el verano, mientras que durante el invierno la sequía es la condición más normal, si un verano es escaso en lluvia, la acumulación de agua en limitada por lo que se torna difícil llevar adelante todas las actividades agropecuarias hasta la próxima temporada de lluvias. Realizando un análisis de los datos de precipitación anual se puede observar que la lluvia chaqueña presenta variabilidades que responden a ciclos bien diferenciados y que pueden resumirse de la siguiente manera. Por un lado tenemos una tendencia a largo plazo de aumento de la precipitación que podría estar relacionado con el cambio climático que sufre la tierra, el aumento de la lluvia en función del tiempo puede observarse con claridad en los datos de la serie histórica de Filadelfia. La pendiente que es el módulo del aumento anual medio depende mucho de cada localidad, pero en general se observa una pendiente positiva con los años, es decir un aumento de la lluvia. Este hecho también se puede observar en todas estaciones meteorológicas de la región y no solamente afecta al Chaco.

Por otro lado también observamos una tendencia a un ciclo cuasi bidecadal de aproximadamente 20 años entre períodos secos y húmedos, las décadas de los años 60 y 70 fueron dominantes las sequías, mientras que a partir de los años 80 se inicia un período húmedo que finaliza recientemente en los finales de la década de los años 90, actualmente parecería que estamos en pleno avance nuevamente hacia un período seco, tal como se observa en serie histórica de la precipitación anual en Filadelfia.






FIGURA N° 9...GRAFICO-PRECIPITACIÓN ANUAL Y TENDENCIAS DE LA PRECIPITACIÓN EN FILADELFIA, CHACO.

1.1.5.1.- CANTIDAD ANUAL MEDIA DE PRECIPITACIÓN.

Es la cantidad total anual de precipitación promedio de varios años. Los mapas que se describen a continuación fueron elaborados por Benjamín Grassi para el Atlas Climático del Chaco Paraguayo. La propiedad del proponente., se sitúa en la zona de precipitación anual media de entre 1000 a 1.200 mm.

FIGURA Nº. 10 MAPA – CANTIDAD ANUAL MEDIA DE PRECIPITACIÓN.






1.1.6.- EVAPOTRANSPIRACION.

La evaporación es importante porque es uno de los elementos fundamental del ciclo hidrológico, y porque envuelve la mayor cantidad de energía en la fase de transición. Usualmente, la evaporación desde el suelo es menor que la evaporación potencial pues la superficie del suelo no siempre está completamente húmeda y las plantas no siempre están transpirando en la relación máxima. La evaporación potencial es un concepto muy utilizado en los propósitos agrícolas e hidrológicos.

El gran problema de la agricultura en la época actual lo constituye la sequía, siendo uno de los principales factores limitantes en la producción agrícola en el chaco, donde las precipitaciones no exceden los 1200 mm anuales en la región más húmeda y existen períodos secos mayores de 3 meses. En la región del chaco no existen experiencias conocidas sobre los valores de la evapotranspiración, su relación con los elementos climáticos y el ajuste de ecuaciones empíricas para su cálculo en el diseño de sistemas de riego, que permita lograr un aumento sensible en la producción agrícola. De acuerdo a estudio de ATLAS CLIMATICO DEL CHACO, 2005, en la Década de los 90, los periodos de máxima evapotranspiración.

FIGURA Nº.11 GRAFICO TEMPORAL SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LA EVAPOTRANSPIRACIÓN, EN LA ZONA DE PTO. CASADO, MCAL.

ESTIGARRIBIA Y PRATS GILL.

1.1.7.- VIENTO.

La degradación severa del suelo constituida por la erosión del suelo constituye la forma más grave de degradación, ya que disminuye la actividad agrícola (PNUMA, 1993). La destrucción permanente de toda cubierta arbórea en una zona, es lo que se le denomina deforestación. Cuando los bosques se destruyen, la fertilidad del suelo disminuye y su erosión aumenta (Ville, 1993). La erosión del suelo puede ser por efecto del agua y el viento (Brown, 1996) por lo que partículas de polvo pueden llegar hasta nuestro organismo. Los entornos rurales tiene la característica que las concentraciones de partículas sólidas en suspensión (PSS) en el aire exterior son considerablemente menores que las de los otros entornos, a excepción cuando el ambiente de los pueblos es afectado por el polvo que es recibido de los desiertos o de zonas secas (Smith, 1996).






Los factores para la transmisión de las enfermedades, fundamentalmente son de origen humano o animal, procedentes de las vías respiratorias y que se eliminan al hablar, toser o estornudar; de menor importancia son las procedentes de aparato digestivo o cutáneo.

Cuando las partículas superan las cinco micras, generalmente se eliminan en las fosas nasales y vías altas respiratorias; si son los microorganismos generalmente están mezclados con secreciones como moco, saliva, pus, etc., lo que favorece su adhesión sobre superficies o polvo, aumentando su tamaño y por tanto creando mecanismos de transmisión útiles para producir contaminación. Tomando los meses de enero, abril, julio y octubre como los meses más representativos de las estaciones: verano, otoño, invierno y primavera, se presenta el siguiente cuadrado:

FIGURA. N° 12. MEDICIONES SOBRE LA VELOCIDAD DE VIENTOS, SEGÚN ESTACIÓN, FLUJO Y VELOCIDAD.

1.2.- HIDROGRAFIA.

El Departamento de Presidente Hayes, está rodeado por los ríos Paraguay y Pilcomayo, y regado por los afluentes y arroyos que soportan las crecientes y salidas del Pilcomayo y el Estero Patiño; aunque actualmente, como consecuencia del desvío del cauce del río mencionado hacia el lado argentino, el repunte que solía registrarse anualmente fue frenado, por lo cual los esteros, como el Patiño y los riachos Montelindo, Río Verde y Riacho González y otros, ya no reciben cada año el repunte abundante del río Pilcomayo.

Otros cursos de agua importantes para este departamento lo constituyen el San Carlos, Río Verde, Siete Puntas, Montelindo, Negro, Aguara'y Guazú y el Confuso, ninguno navegable para grandes flotas. La propiedad del proyecto se encuentra en la Cuenca del Rio Pilcomayo. Las crecientes del Pilcomayo se producen en verano y el estiaje a fines de invierno y principios de primavera, como corresponde a su régimen de alimentación pluvial.

Las crecidas del río se manifiestan en un período que comprende los meses de enero a abril inclusive siendo el resto del año de bajante. El caudal del Pilcomayo es de gran potencia pero irregular y varía con el derretimiento de las nieves y las lluvias que se producen en la alta cuenca en Bolivia. Las oscilaciones estacionales y anuales de los






caudales son muy marcadas lo que hace variar grandemente la amplitud de las zonas afectadas.

Durante la creciente de marzo de 1958 se alcanzó el valor 720 m 3 /s que contrasta vivamente con el mínimo registrado en octubre de 1952; 2,03m3 /s, con la consiguiente desaparición de muchos esteros y bañados. (Atlas Total de la República Argentina 1982). Actualmente, las aguas del Pilcomayo escurren hacia el bañado La Estrella y/o el chaco paraguayo (estero Patiño) mediante canalizaciones que requieren permanente mantenimiento.

1.3.- SUELO.

El paisaje natural se caracteriza por un relieve que presenta un declive desde los contrafuertes de las elevaciones andinas hacia la confluencia de los ríos Paraguay y Pilcomayo. Este ángulo que forman los dos ríos se llama Bajo Chaco y abarca casi toda la superficie del Departamento de Presidente Hayes y especialmente una franja de 80 Kms. paralela al Pilcomayo. Esta zona se caracteriza por sus ríos lentos y sinuosos, sus terrenos bajos, anegadizos, fácilmente inundables en épocas de lluvias. Presenta pantanos, palmares y campos cubiertos por pajonales y malezas. El área de estudio presenta una heterogeneidad en suelo, por lo que el trazado de sus límites es difícil, no se presentan en forma continua y uniforme, por lo que considerando el nivel del estudio, se lo clasifica como complejo o asociación de unidades de suelo, como base de la unidad cartográfica. A continuación se presenta las asociaciones de suelos, típicos en el área de influencia del proyecto.

CUADRO: MAPA TAXONOMICO DE SUELOS

SIMBOLO UNIDAD DE SUELOS SUPERFICIE

HA %

SNg/ VRe Solonetz gleico/ Vertisol éutrico 3.757,0 72,2

SNj/g Solonetz estágnico/ gleico 937,0 18,0

GLe Gleysol éutrico 507,2 9,8

TOTAL 5.201,2 21,5

GLEYSOL EUTRICO Este suelo se desarrolla sobre materiales no consolidados, excluyendo los

depósitos aluviales recientes, que presentan propiedades hidromórficos dentro de los 50 cm. desde la superficie. No admite horizontes diagnósticos distintos a un A, un hístico, un horizonte cámbico, un cálcico o un gipsico. Constituyen los lugares de acumulación de agua en las épocas o períodos lluviosos. Las limitaciones que se deben considerar para someter este suelo a usos intensivos son los siguientes:

- Riesgo moderado a fuerte de exceso de agua en el perfil durante época de alta pluviosidad.

- Riesgo moderado a fuerte de densificación en los horizontes A y B. - Lenta permeabilidad al agua y la conductividad hidráulica baja. - Riesgo moderada de deficiencia de oxígeno para las plantas






CUADRO: MAPA DE APTITUD DE USO DE LA TIERRA.

CLASES NIVEL TECNOLOGICO

APTITUD DE USO SUPERFICIE

HA %

BUENA NT II 2P 3S2 4N S1 937,0 18,0

MODERADA NT II 6p 7s2 8n s1 3.757,0 72,2

NO APTA 13Rp 507,2 9,8

TOTAL 5.201,2 100,0

CLASE DE SUELO BUENA: Con Aptitud de uso 2P 3S2 4N S1, Son tierras de las áreas con topografía más alta de la propiedad, con una superficie de alrededor de 937,0 hectáreas., lo que representa el 18,0 % del área total. No tiene limitaciones significativas para la producción sostenida de un determinado tipo de explotación, bajo el nivel de tecnología aplicada. Hay un mínimo de restricciones que no reducen los beneficios expresivamente y no aumentan los insumos encima de un nivel aceptable. Estas áreas pueden utilizarse, tal como se presenta en el mapa de aptitud.

CLASE DE SUELO MODERADA: Con Aptitud de uso 6p 7s2 8n s1, Son tierras de las áreas con topografía plana y lomada de la propiedad, con una superficie de alrededor de 3.757,0 hectáreas., lo que representa el 72,2% del área total. No tiene limitaciones significativas para la producción sostenida de un determinado tipo de explotación, bajo el nivel de tecnología aplicada. Hay un mínimo de restricciones que no reducen los beneficios expresivamente y no aumentan los insumos encima de un nivel aceptable. Estas áreas pueden utilizarse, tal como se presenta en el mapa de aptitud

NO APTA: Con Aptitud de uso 13Rp,Son tierras que ocupan zonas con topografía de zonas inundables, cubriendo una superficie de alrededor de 507,2 hectáreas, lo que representa el 9,8% del área total. Tienen limitaciones moderadas para la producción sostenida de un determinado tipo de explotación bajo el nivel.

2.- MEDIO BIOLOGICO

La descripción de las comunidades vegetales identificadas en el área de influencia del proyecto son las siguientes:






2.1.- COMUNIDADES NATURALES. FLORA SILVESTRE.

2.1.1.- UNIDAD MESOXEROFÍTICA.

De acuerdo a Mereles 2005, Se desarrollan con parámetros de precipitación que oscilan entre los 900 y 1400 mm o más, en donde éstas caen en forma más regular durante la estación estival y parte del otoño. Las formaciones vegetales desarrolladas son denominadas por algunos autores como el mosaico de vegetación (Ramella / Spichiger, 1989. (Ramella / Spichiger, 1989, Spichiger & al., 1991 y Mereles, 1998) constituido por el bosque semicaducifolio con Schinopsis balansae, las sabanas hidromórficas de Copernicia alba y las depresiones inundadas o esteros, las que alternan unas con otras según la morfología y composición de los suelos. Los suelos de las formaciones vegetales de este mosaico permanecen inundados al menos una parte del año, a excepción de los estrales (pantanales), que poseen agua permanente. Formaciones mesoxerofíticas inundadas temporariamente.

2.1.2.- SABANAS HIDROMÓRFICAS DE COPERNICIA ALBA.

Alternan con los bosques y los pantanales; la fisonomía de la vegetación es la de una sábana monoespecífica con Copernicia alba como especie dominante, constituyendo varios estratos de la misma; Ramella & Spichiger, 1989 y Spichiger & al., 1991, la mencionan como una de las formaciones clímax de esta parte del chaco, (climax edáfico); otros autores mencionan que cuando aumenta la acción antropogenia sobre los suelos, éstas son invadidas por los denominados espinillares, (Morello, 1970ª), Prado, 1993ª) con Acacia caven y Prosopis ruscifolia como pioneros, (Mereles y Degen, 1997).

2.1.3.- UNIDAD XEROFITICA.

2.1.3.1.- BOSQUE XEROFITICO DENSO SEMICADUCIFOLIO.

De acuerdo a Mereles, 2005, “Quebrachal de quebracho blanco y Samu’u” (UNA, 1991). Son bosques donde el el estrato superior está conformado por ejemplares aislados de quebracho blanco (Aspidosperma quebracho-blanco) y samu’u (Ceiba insignis). En el segundo estrato se encuentran el palo lanza (Phyllostylon rhamnoides), karanda (Prosopis kuntzei), labón (Tabebuia nodosa), mistol (Ziziphus mistol), guajayvi rai (Sideroxylon obtusifolium), gallo espuela (Bougainvillea campanulata), saucillo (Acanthosyris falcata), cardón (Stetsonia coryne).

2.1.3.2.- VEGETACIÓN DE LOS SUELOS MAL DRENADOS A ESTACIONALMENTE.

Distribuidos sobre los suelos afectados por la acumulación al menos estacional del agua, bien sobre la superficie del suelo o por saturación hídrica intra-edáfica, o por ambos procesos. Son generalmente suelos pesados, arcillosos o arcillo-limosos, muy compactos en seco, que a menudo contienen arcillas hinchables, las cuales debido primariamente a los procesos intensos de contracción y dilatación que experimentan con la alternancia de épocas secas y de lluvia, originan microrelieves muy notorios de montículos separados por canales o depresiones (gilgai). Estos suelos se forman en las






depresiones topográficas de las llanuras aluviales antiguas del chaco, donde pueden ocupar grandes extensiones, generalmente intercalándose a modo de mosaico con áreas algo más elevadas y de suelos mejor drenados.

2.1.3.3.- LABONAL.

Bosque 4-6 m altura, en contacto con el Matorral Viñalar y el Bosque Xerófito. Ocupa la porción del terreno de topografía intermedia entre ambas formaciones. En el estrato superior la especie característica es el labón (Tabebuia nodosa), mistol (Ziziphus mistol), karandilla (Trithrinax aff. schizophylla), jukeri (Acacia praecox), guaimi pire (Ruprechtia triflora), guajayvi rai (Sideroxylon obtusifolium).

2.1.3.4.- MATORRAL SUCESIONAL DE VIÑAL.

Alcanza 2-4 m de altura. El estrato superior está formado principalmente por el viñal (Prosopis kuntzei), acompañado del labón (Tabebuia nodosa). En el estrato inferior aparecen sal de indio (Maytenus vitis-idaea), indio kumanda (Capparis retusa).

Está en contacto con la Sabana inundable (de POACEAE O CYPERACEAE), ocupando la porción más alta del terreno, formando como un anillo continuo que rodea a la depresión y cuyo espesor y densidad puede ser variable, dependiendo del tiempo de colonización. En las porciones más altas del terreno y donde el tiempo de colonización es más antiguo, en la formación aparecen más especies acompañantes.

2.1.3.5.- SABANA.

Formación desarrollada sobre paleocauces colmatados, de unos 8-10 metros de ancho y longitud variable, en contacto con el bosque circundante. El suelo es de textura arenosa, pero debido a la mayor proporción de arcilla en los horizontes sub-superficiales, retiene la humedad por más tiempo, como lo indican algunas especies propias de sitios más húmedos. Soporta quemas periódicas. Puede ser netamente graminosa o con algunos árboles aislados. Especies características: POACEAE, espartillo (Elionurus muticus), chizachyrium aff. condensatum, posiblemente Chloris sp.; arbolitos como: kurupika’y (Sapium haemathospermum), aratiku ñu (Annona aff. nutans), viñal (Prosopis ruscifolia).

2.1.3.6.- SABANA COPERNICIA ALBA.

Tiene una altura de 5-6 m. El componente más importante de esta formación es el karanda’y (Copernicia alba), acompañado por otras especies como Coccoloba guaranitica, guaikuru manduvi (Geoffroea spinosa), viñal (Prosopis ruscifolia), labón (Tabebuia nodosa)., Acacia curvifructa. El estrato inferior está formado por Byttneria filipes, sacha membrillo (Capparis tweediana), indio kumanda (Capparis retusa) , guaimi pire (Ruprectia triflora) (regeneración), Harrisia aff. bonplandii, indio juky, (Maytenus vitis-idaea), Lycium sp., molle guasu (Schinus fasciculata), vinalillo (Prosopis vinalillo)






(regeneración). En el estrato inferior está presente Ruellia coerulea, Oryza sp., Pterocaulon purpurascens y POACEAE.

2.2.- FAUNA SILVESTRE.

La lista de especies de fauna de la Estancia donde se desarrolla el Proyecto es preliminar, se considera que existe un número de especies expectables en el área es mayor a las registradas hasta el momento. Un inventario completo de especies requerirá un muestreo intensivo y a largo plazo, ya que la actividad de muchas especies depende de la estacionalidad o de las condiciones climáticas.

Se registran especies de aves de interés cinegético, preciadas bajo ciertos aspectos (carne, plumas, cuero, mascotas, etc.), como el ñandu, el loro hablador, el ñanday, las cotorritas, la charata, las palomas, los ynambues, los patos y el ganso blanco, así como especies canoras. En el recorrido de campo, se encontró un cabeza de pecari, una cabeza de venado y un par de caparazones de tatu bolito, lo que evidencia este tipo de animales en el área.

Se pudo apreciar una gran cantidad de huellas de especimenes adultos de mborevi (Tapirus terrestris), aguara'i (Cerdocyon thous), aguara cha’i (Pseudolopex gymnocercus), felinos grandes como yaguareté (Phantera onca), puma (Puma concolor) y jaguarete’i (Leopardus pardalis), y felinos más pequeños. Pudimos identificar un gran número de huellas de tañikati (Tayassu pecari), kure'i (Pecari tajacu) y guazuvira (Mazama gouazoubira), indicarían la presencia de varios grupos, es decir, una población de muchos individuos y de buena calidad. En las zonas humedas, cerca de campso naturales se registraron huellas del Aguarapope (Procyon cancrivorus), Jurumi (Myrmecophaga tridactyla) y Kaguare (Tamandua tetradactyla).

También hemos identificado en la zona de Bosques xerofíticos, huellas de: guazubirá (Mazama gouazoupira), hemos visto al tatu bolito (Tolypeutes matacus), tatu poyu (Euphractus sexcinctus), aguara’i (Cerdocyon thous), tapiti boli (Dolichotis salinicola), apere’a (Galea musteloides) y tapiti (Sylvilagus Brasiliensis). Se ha observado tambien a una pareja de individuos de: aguara cha’i (Licalopex gymnocercus) y kaai ygau (Callicebus pallescens); entre otras especies.

2.3.- AREAS DE INTERES DEL SINASIP.

Según la Asociación Guyra Paraguay en el estudio de representatividad y vacíos del Sistema de Áreas Protegidas (GAP Análisis, 2006), se tienen para el Paraguay:

101 ecosistemas identificados para Paraguay;

55 ecosistemas se encuentran en niveles de protección 0; Un número adicional de 14 ecosistemas están pobremente protegidos, con menos

de 5% de su área total dentro del SINASIP; 8 ecosistemas tienen niveles de protección entre 5 a 10%. 24 ecosistemas están protegidos con más de 10%.






Recientemente la SEAM, promulgo la RESOLUCIÓN 1163/11 POR LA CUAL SE DECLARA DE INTERÉS AMBIENTAL NACIONAL LOS HUMEDALES DEL BAJO CHACO,DEL DEPARTAMENTO DE PRESIDENTE HAYES UBICADOS EN LA LLANURA DE INUNDACIÓN DEL RÍO PARAGUAY - PILCOMAYO, POR SU IMPORTANCIA PARA LA PRODUCCIÓN DE AGUA DULCE, LA MITIGACIÓN DE LAS CRECIDAS Y BAJANTES DEL RÍO PARAGUAY, LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD, LA ECONOMÍA SOCIAL Y LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL TERRITORIO DEL PARAGUAY. El departamento de Presidente Hayes, solo cuenta con 3% de su territorio, dedicado a área silvestre protegida. Más arriba, en la zona del proyecto, no se cuenta con ninguna zona declarada como AREA SILVESTRE PROTEGIDA PUBLICA, en el marco de la Ley 352/94.

3.- MEDIO SOCIOECONOMICO.

DIVISIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA. En Presidente Hayes existen 7 distritos, la principal es Villa Hayes con una

población que supera los 25.000 habitantes, Benjamín Aceval con más de 13.000 habitantes, Nanawa Ex Puerto Elsa con unos 8.000 habitantes, Puerto Pinasco con 4.500 , el joven municipio de José Falcón con 9.000 habitantes y los nuevos distritos de Tte.1º Manuel Irala Fernández y Tte. Esteban Martínez creados en el año 2006. Por decisión del Congreso de la Nación Ley N º 1716/2001 la capital del Departamento pasó a ser Villa Hayes en vez de Pozo Colorado.

ESTEBAN MARTINEZ. Está ubicada a unos 300 km de Asunción y tiene una población aproximada de

2.500 habitantes.1 En 2006 consiguió la categoría de distrito mediante Ley 3000/06.2 Su principal vía de acceso es la Ruta 12. Desde este año la comunidad, fronteriza con Argentina, logró contar con servicios de energía eléctrica, telefonía celular, y mejores caminos de tierra. Ahora anhelan un equipo vial propio y llegada de la industria. Como la ANDE concretó la conexión trifásica, Conatel y la empresa Personal instalaron la telefonía celular y que ganaderos y el MOPC trabajan para tener caminos transitable a todo tiempo, el municipio de cuarta categoría traza sus planes para el ejercicio 2012.

Desde la regional de la Asociación Rural del Paraguay en Tte. Esteban Martínez plantea que vía SINAFOCAL se formen localmente los recursos humanos que son necesarios en la zona, como electricistas e inseminadores. También proponen la instalación de una industria lechera. Lograr los mismos avances que hay en Fortín Lugones y San Martín 2, cruzando el Pilcomayo, en la provincia de Formosa, Argentina, donde tienen el mismo suelo que al lado

CENTRO DE SALUD. Desde el 2010 el centro de salud de Tte. Esteban Martínez cuenta con una médica

egresada en Cuba, una licenciada, un promotor de salud y un encargado. Los males básicos de salud se atienden en el lugar. Solo casos graves se derivan al lado argentino, a Fortín Lugones, provincia de Formosa. El cruce fronterizo no es agradable, por el mal trato que reciben de los gendarmes, comentan algunos moradores.

http://www.seam.gov.py/images/stories/seam/resoluciones/11/resolucion1163.pdf

http://es.wikipedia.org/wiki/Asunci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Teniente_Esteban_Mart%C3%ADnez#cite_note-1

http://es.wikipedia.org/wiki/Teniente_Esteban_Mart%C3%ADnez#cite_note-2

http://es.wikipedia.org/wiki/Ruta_12_(Paraguay)






INCENDIOS FORESTALES. El análisis del impacto que tiene la emisión de productos contaminantes a la

atmósfera y de cómo estos influyen sobre los cambios globales, así como los incendios forestales están influyendo directamente sobre el aire que respira la población son temas muy actuales e importantes para todos los habitantes. En este contexto se puede agregar que ellos destruyen la fauna y la flora, empobrecen el suelo, reducen la penetración del agua al suelo, y en muchos casos causan muertes, accidentes y pérdidas de propiedades, todo esto a nivel local.

Se estima que en el Paraguay la casi totalidad de los incendios están siendo causados por el ser humano, por muchas y variadas razones, tales como la limpieza de los pastizales, preparación para plantíos, destronques, quemas de los rastrojos de algodoneros, vandalismos, protestas sociales, etc.

Durante el periodo 08/03/2003 a 30/06/2003, la Región del Chaco (Boquerón, Alto Paraguay y Presidente Hayes) fue la más afectada por los incendios donde ocurrieron 708 casos, de este total el Departamento de Pte. Hayes, fue la que tuvo mayor número de focos de incendios donde se registraron, para esa Región el mes con más incendios detectados fue Mayo (observaciones de los satélites de la NOAA).

FIGURA Nº. 13 FOCOS DE INCENDIOS






RECURSOS ECONÓMICO-PRODUCTIVOS DEL DEPARTAMENTO DE PRESIDENTE HAYES.

PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS. Entre los principales cultivos se encuentran el sésamo, maní, caña de azúcar,

batata, cebolla, tomate, lechuga, zanahoria y tártago entre otros.

Se puede destacar que se producen alrededor de 2 millones de kilos de batata, y 600 mil kilos de cebolla al año. Se cuenta con aproximadamente 1.200 hectáreas de suelo para el cultivo de sésamo. Otros rubros agrícolas de producción son: algodón, caña de azúcar, maíz, poroto, maní, sorgo, alfalfa, habilla, sésamo, chía y otros.

En materia de producción hortícola, se cuenta a las organizaciones de productores, el comité de productores Ybapovo de Cerrito, que cuenta con una producción 15.000 plantas de tomate, 15.000 plantas de locote, 650 plantas de zapallito de tronco, 30.000 plantas de frutilla. Todos los rubros en forma orgánica.

La ONG Alter vida se encarga de la colocación de los productos. La venta de productos artesanales es una importante fuente de ingreso en el Departamento, y con el propósito de hacer conocer la producción local y abrir oportunidades de mercado se realizó la primera exposición y venta de productos artesanales de 26 comités de productores en total.

ACCESO Y USO DEL SUELO. TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA (CULTIVOS, PASTURAS, FORESTAL Y OTROS). El terreno del departamento en toda su extensión es normalmente de

característica baja y su suelo tiene una capa superficial compuesta mayormente de arcilla y arena, y otra más profunda de arcillas pesadas y compactas. En cuanto a recursos naturales, tiene un suelo muy rico, el cual se encuentra en estado de abandono en algunas zonas como el sector de la ruta XII, que comprende Gral. Bruguez, Tte. Esteban Martínez, Adolfo Rojas Silva, Ninfa entre otros lugares. La Región Occidental posee más de 12 millones de Has aptas para la actividad agropecuaria, de las cuales, aproximadamente 6 millones de Has (51%) están destinadas a la Ganadería y unas 900 mil Has (un poco más del 7%) constituye la superficie cultivada.

SISTEMAS DE PRODUCCIÓN. AGRÍCOLA.

La siembra de caña de azúcar se practica en los distritos de Benjamín Aceval y Villa Hayes, jurisdicción ésta en la que funciona el importante ingenio azucarero Censi & Pirotta. En los alrededores de estos distritos funcionan además fábricas de cerámicas, una acería y aserraderos. Hacia el Chaco Central que comprende Lolita, Campo Vía, Campo Aceval, se cultiva sorgo, algodón, sésamo, mandioca, batata, tártago, maíz, maní y la horticultura. Presidente Hayes es el único Departamento del Chaco que tiene cultivos de caña azúcar, y el que mayor producción de maíz posee en esta región.






FRUTICULTURA.

Uno de los principales productos en cuanto a volumen de producción con respecto a la fruticultura es la naranja dulce. Pdte. Hayes tiene una cantidad de plantas de producción de 28.271. Luego se tiene el banano con 15.078 en cantidades de plantas de producción, seguido de la mandarina y el pomelo.

PECUARIO. La ganadería es su principal actividad y ocupa el primer lugar en el país, en la

producción en dicho sector, debido a la gran variedad de animales existentes en los establecimientos ganaderos por la producción genética que se practica en dicha zona. En la Región Occidental se cuenta con el 35% de la producción del ganado vacuno del 69 % que se produce en todo el país. Según el censo del MAG, en el Departamento se cuenta con 2.150.000 cabezas de ganado vacuno; porcino, 28.000; ovino, 80.000; equino, 44.000; caprino, 49.000 cabezas. La avicultura así como la agricultura se produce en menor escala. En cuanto a las gallinas y pollos se aproximan a los 250.000; hay más de 5.000 patos, 2.500 gansos y unos 4.800 pavos. Presidente Hayes es el mayor productor a nivel país de ganado caprino, ovino y vacuno, y el segundo de equinos.

FORESTAL. La explotación forestal produce madera para la construcción, ebanistería, leña y

carbón. Especies: palmares de caranday, paja amarilla, espartillo, paja colorada, pirizales, totorales, algarrobos, ingá, timbó, palo blanco y arbustos de carandilla, quebrachales de quebracho blanco y samuhú.

CAZA, PESCA Y RECOLECCIÓN. La pesca es una actividad de relativa importancia actualmente considerando su

sobre-explotación, que hace disminuir su volumen anual y hasta pone en riesgo la existencia de las variedades más requeridas como el dorado (salminus spp) y el surubí (pseudoplatistoma spp). En las campañas ictícolas de muestreo, son cada vez más raras la captura de grandes individuos de tales especies.

INDUSTRIAL. El Censo Industrial Nacional (CIN), realizado entre 1997/1998 revela que existen 13

empresas industriales y 31 plantas industriales en Presidente Hayes. En las plantas industriales trabajan alrededor de 2.377 personas. Dentro de la gama de actividades industriales desarrolladas, cabe mencionar por su importancia, las siguientes:

Elaboración de productos lácteos (16,1%). Elaboración de panificados (12,9%). Fabricación de productos de cerámica no refractaria para uso estructural (9,7%).

Curtido y adobo de cueros (6,5%). Actividades agrícolas y ganaderas de tipo servicio, excepto las actividades

veterinarias (3,2%), Artesanía en cuero,- Fabricación de azúcar ecológica al año de 7.000 ton.






En Villa Hayes, se encuentra en plena operación el nuevo frigorífico de la Cooperativa

Neuland. En el distrito de Tte. Irala Fernández se encuentra un Molino de semilla de algarrobo. Existen tres tipos de algarrobos: el blanco, rojo y café (algarrobillo), al cabo de tres años es un árbol. De la semilla del algarrobo se puede producir harina y según estudios técnicos de la FAO, se comprobó que tiene un 27% más de proteínas, calcio y hierro que la harina de trigo. La FAO está considerando utilizarlo como alimento de la humanidad.

Se puede utilizar para la elaboración de panificados, especialmente para los diabéticos. Sirve además para la construcción rural, muebles y utensilios. El fruto sirve de alimento para las personas y los animales, de la flor las abejas extraen néctar para la producción de excelente miel, de la resina excelente tintura. Se tiene previsto instalar procesadoras de algarrobo para la fabricación de muebles en Villa Hayes, Cerrito y Benjamín Aceval.

INDUSTRIAS INSTALADAS EN EL DEPARTAMENTO DE PRESIDENTE HAYES.

Se encuentran instaladas también en el departamento 4 cerámicas, se exportan 7 millones de ladrillos huecos mensualmente a la Argentina y 60 millones de toneladas de piedra triturada también a la Argentina. En Saladillo se encuentran industrias pesadas, así como 3 plantas de cal agrícola, industria de azúcar blanca y morena, que produce unas 350 mil bolsas al año, industria del cuero, se envían a Italia unos 1500 cueros al día.

En Loma Plata, se encuentran las plantas procesadoras de lácteos, que producen aproximadamente 600 mil litros de leche mensualmente, entre las que se encuentran las empresas SAPROCAL y AMANECER, la última produce entre 18 a 20 litros de leche semanal, la mitad se vende en Asunción. En la Colonia Lolita, ubicada a 400 Km de Villa Hayes, se producen 7000 kilos de queso por día, además de yogurt, manteca y otros derivados de la leche. Se producen además leche y queso de cabra.

En Benjamín Aceval, Villa Hayes, Tte. Irala Fernández y Banco San Miguel, existen comités de productores de miel de abeja. Aproximadamente 600 cajones, se estiman alrededor de 25 toneladas al año. En el departamento también se encuentran ubicadas las fábricas de jabones MAR, perfumes y jabones MAJA de la firma TROVATO CISA, cuyos productos se exportan a Bolivia, también la fábrica de virulanas de la marca Bombril.

En la localidad de Para Todo, ubicada a 32 Km. hacia el río Pilcomayo se encuentra una industria agrícola, considerada la más moderna del país, cuenta con regadío artificial, con un lago construido especialmente para la provisión de agua a los cultivos.

Producen alrededor de 4500 kilos de algodón por hectárea y 1500 litros de leche por día. Este lugar también se utiliza como recurso turístico. En el departamento se producen además la artesanía en cueros, así como zapatones, pierneras que se utilizan en las estancias. Se producen alrededor de 600 pares mensuales que se exportan a la Argentina. Se enviaron además a Venezuela bombillas hechas de los restos de palo






santo, los artesanos vendían a 200 guaraníes, mientras que los exportadores los vendían a 1600 guaraníes.

Se encuentran instaladas 3 fábricas de briquetas (mezcla de carbón fino con engrudo, restos de la firma ACEPAR) en Villa Hayes, una de ellas proviene de España. Se exportan a los Estados Unidos de Norteamérica y Europa. Industrias de la madera, aserraderos que exportan parquet a España, y mueblerías también se encuentran en el departamento.

Desde el año 2003, se instalaron 5 empresas industriales y se reactivaron 2. El gobierno departamental espera que Pdte. Hayes se convierta en un polo industrial en el futuro. El Villa Hayes se encuentran las fábricas “ASTILLEROS CHACO SAECA” y ACEPAR – ACEROS DEL PARAGUAY SA.

ARTESANÍA. El 50 % de la población de Villa Hayes, se considera, tiene como fuente de ingreso

principal o complementario las actividades de artesanía en cuero. Para expandirse necesita mayor asistencia técnica en la elaboración, diseño y acabado así como, producción y comercialización. En el departamento además se encuentran los Indígenas artesanos de 7 etnias que comercializan sus productos en la región. Otro producto artesanal es la miel silvestre.

MINERA. En el Departamento de Pdte. Hayes se observan algunas condiciones geológicas

favorables en lo que respecta a los recursos mineros de la zona, en este sentido en cuanto a las Rocas de Aplicación se tiene la Basanita, y en etapa de explotación se citan la Fonolita, Cuarcita y la Arenisca. Con respecto a las Rocas Ornamentales, también se encuentran en etapa de explotación la Arenisca Columnar y en las mismas condiciones los recursos no metálicos como la Arcilla. No se tienen datos sobre los recursos metálicos. Las minerías pagan por la patente comercial, pero no por el uso del recurso y la disminución de la calidad de vida de la población por la inhalación del polvo y partículas en suspensión

ACCESO A FINANCIAMIENTO. Las Agencias Públicas que se encuentran en el Departamento son el Banco

Nacional de Fomento (BNF), que a la vez es insuficiente para cubrir las demandas de recursos financieros de parte del sector productivo del Departamento, además de tener fondos insuficientes, tienen una pesada burocracia. Existen algunas financieras privadas que proveen créditos a algunas Industrias del Departamento con una tasa de interés comercial no favorable al sector productivo. Existen otras fuentes que son los acopiadores de los productos agrícolas que prestan dinero a los productores a tasas de usura. Esto hace evidente la necesidad de estructurar mecanismos de financiamiento del sector privado a tasas que incentiven la inversión.






EL PROYECTO.

7.1.- METODOLOGIA DE EVALUACION DE IMPACTOS. La metodología adoptada para la evaluación ambiental preliminar del proyecto ha considerado los siguientes parámetros:

7.1.1.- IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN AMBIENTAL.

Comprendió las siguientes etapas:

Identificación de las acciones del proyecto potencialmente impactantes: las mismas fueron identificadas a partir de cada fase del proyecto.

Identificación de los factores del medio potencialmente impactados: también se determinaron conforme a cada fase del proyecto.

Todos estos permitieron la elaboración de una lista de chequeo o matriz de causa – efecto (MATRIZ 1) entre acciones del proyecto y factores del medio.

Determinación y elaboración de la matriz de importancia y valoración cualitativa y cuantitativa de los impactos: optándose por una Matriz de Leopold complementada. (MATRIZ 2).

CRITERIOS DE SELECCIÓN Y VALORACIÓN: Se definieron como impactos ambientales toda alteración sobre las condiciones físicas, químicas y biológicas del ambiente en donde se produce la acción o agente causal por cualquier forma de materia o energía resultante de las actividades humanas que directa, o en forma indirecta, afectan a la salud, la seguridad, el bienestar de la población, las actividades socioeconómicas; los ecosistemas; las condiciones estéticas y sanitarias del medio ambiente; la calidad de los recursos naturales.

Las características de valor pueden ser de impacto positivo cuando la acción resulta en el mejoramiento de la calidad de un factor ambiental. Y resulta de impacto negativo cuando existe una degradación de la calidad del ambiente o del factor ambiental considerado. SIGNO: - (N) CUANDO ES NEGATIVO, + (P) CUANTO ES POSITIVO.

En tanto que las CARACTERÍSTICAS DE ORDEN son identificadas como impacto directo cuando es de primer orden y la relación causa efecto es de forma directa. Cuando esa relación es indirecta, entonces el impacto es llamado indirecto. Se conoce con una (D) directo, o (I) indirecto. Se han identificado los impactos posibles precedentemente y es momento de caracterizarlos en impactos negativos o positivos y analizar el alcance dentro de una matriz para cada momento de las etapas del proyecto.

El análisis se realiza agrupándolos según acciones similares que se originan o afecten factores ambientales similares sobre las cuales pueden influenciar. Se realizó así una ponderación de los principales impactos






considerando factores de escala, localización, alcance y funcionamiento. Se define en las siguientes variables:

MAGNITUD DE IMPACTO: es la cantidad e intensidad del impacto.

Escala de valoración de impactos:

EQUIVALENCIA MAGNITUD SIGNO

Muy bajo 1 +/-

Bajo 2 +/-

Medio 3 +/-

Alto 4 +/-

Muy alto 5 +/-

ÁREAS QUE ABARCA EL IMPACTO: define la cobertura o área en donde se propaga el impacto.

EQUIVALENCIA

Puntual (P) Abarca el área de acción directa de las actividades del proyecto.

AID- Local (L) Abarca el terreno en estudio y un área que rodean al mismo, hasta 100

m. de distancia. De los límites de las propiedades pertenecientes al puerto. AID

AII- Zonal (Z) Abarca toda el área de influencia indirecta- en un radio de acción de hasta 200 m de las propiedades de la Empresa- AII

Regional (R) Abarca el Área de influencia social del proyecto. Distrito de BENJAMIN ACEVAL. Departamento de Presidente Hayes.

REVERSIBILIDAD DEL IMPACTO: define la facilidad de revertir los efectos del impacto. Es decir la posibilidad de retorno a sus condiciones iniciales, por medios naturales:

EQUIVALENCIA MAGNITUD

A corto plazo 1 uno

A mediano plazo 2 dos

A largo plazo 3 tres

Irreversible 4 cuatro






TEMPORALIDAD DEL IMPACTO: es la frecuencia en que se produce el impacto y el tiempo en que permanece los efectos producidos o sus consecuencias.

EQUIVALENCIA

Permanente (P): Cuando los efectos se presentan durante la acción y por mucho tiempo luego de terminado el mismo.

Semi-Permanente (SP Cuando los efectos se presentan durante la acción y por mediano y corto tiempo luego de terminado el mismo.

Temporal (T): Cuando los efectos se presentan tan solo durante la acción.

Definición de las medidas correctoras, preventivas y compensatorias: luego de identificados y valorados los impactos negativos, se recomendaron las medidas de mitigación para cada uno de ellos.

7.1.2.- ELABORACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL.

Comprende los siguientes puntos:

PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL.

7.2.- IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR EL PROYECTO.

MATRIZ. 1. LISTA DE CHEQUEO - CHECK LIST.

FASES DEL PROYECTO

ETAPAS

FACTORES

AMBIENTALES IMPACTADOS

IMPACTOS AMBIENTALES PROBABLES A SER PRODUCIDOS

FASE 1. PLANIFICACION DEL USO DE LA TIERRA

No se verifican impactos

ambientales de consideración.

FASE 2. HABILITACION DE NUEVAS AREAS PARA PASTURAS CULTIVADAS Y PRODUCCION DE GANADO

ETAPA 1: DESMONTE CONTROLADO

AIRE

RUIDOS

AGUA

SUELO

FLORA

FAUNA

Alteración de la calidad del aire por emisiones de particulados

Alteración de calidad de aire por emisiones de combustible

Alteración de la calidad del aire por emisiones de ruidos.






SOCIAL Alteración del escurrimiento superficial.

Alteración de la infiltración del agua en el subsuelo.

Afectación a las propiedades del suelo.

Afectación a flora silvestre por eliminación de especies.

Afectación a fauna silvestre por eliminación de nichos.

SOCIAL.

Demanda de mano de obra

Demanda de servicios

FASE 2. HABILITACION DE NUEVAS AREAS PARA PASTURAS CULTIVADAS Y PRODUCCION DE GANADO

ETAPA 1: DESMONTE CONTROLADO

AIRE

RUIDOS

AGUA

SUELO

FLORA

FAUNA

SOCIAL




Alteración del escurrimiento superficial.





SOCIAL.



ETAPA 2: LIMPIEZA DEL ÁREA DESMONTADA Y QUEMA CONTROLADA DE RESIDUOS VEGETALES

AIRE

AGUA

RUIDOS

SUELO

FLORA

FAUNA

SOCIAL














SOCIAL.



ETAPA 3: SIEMBRA DE PASTURAS.

AIRE

SUELO

SOCIAL




SOCIAL.



ETAPA 4: MANEJO DE LA PASTURA.

AIRE

SUELO

SOCIAL

Alteración de la calidad del aire por emisiones de partculados


Afectación a las propiedades de suelo por erosión.

SOCIAL.



ETAPA 5: CONTROL DE PLAGAS DE LA PASTURA

AIRE

AGUA

SUELO

SOCIAL





SOCIAL.








ETAPA 6: SELECCIÓN E INTRODUCCIÓN DE GANADO.


ETAPA 7. CARGA Y MANEJO DE ANIMALES.-

AIRE

AGUA

SUELO

FLORA

FAUNA

SOCIAL


Alteración del escurrimiento superficial del agua de lluvia.





SOCIAL.



Dinámica comercial

Capacitación del personal

Valoración de la tierra

Mejora de los ingresos.

ETAPA 8. RECEPCION DE TERNEROS.

AIRE

AGUA

SUELO

FLORA

FAUNA

SOCIALES

Afectación de calidad del aire por malos olores.

Afectación al escurrimiento superficial.

Afectación de propiedades del suelo.

Afectación a flora silvestre.

Aumento de vectores.

SOCIALES.

Demanda de mano de obra.

Demanda de servicios.

Dinámica comercial regional.

Capacitación de personal.

Generación de residuos.

ETAPA 9. ENGORDE DEL BOVINO.

AIRE

AGUA


Afectación al escurrimiento superficial.






SUELO

FLORA

FAUNA

SOCIALES


Afectación a flora silvestre.

Aumento de vectores.

SOCIALES.






ETAPA 10. TERMINADO DE ANIMAL.

AIRE

SUELO

FLORA

SOCIALES



Afectación a flora silvestre nativa por emisiones de efluentes.

SOCIALES.





Mejora de ingresos

Valoración de la propiedad.

FASE 4. PRODUCCION DE CHIPS Y BRIQUETASDE MADERA NATIVA Y EUCALIPTO.

ETAPA 1. CONSTRUCCION DE DEPÓSITO.

AIRE

AGUA

SUELO

FLORA

FAUNA

SOCIALES.

Afectación de calidad de aire por emisión de polvos.

Afectación del escurrimiento superficial.


Afectación a especies de flora silvestre nativa.

Afectación a fauna silvestre.

SOCIALES.



Dinámica comercial.

ETAPA 2. INSTALACION DE EQUIPAMIENTO PARA LA

PRODUCCION DE CHIPS Y BRIQUETAS

AIRE

RUIDOS

SOCIALES.

Afectación de calidad de aire por emisiones de polvo.

Afectación de la calidad del aire por

emisiones de ruidos molestos.






SOCIALES.



Dinámica comercial

ETAPA 3. PROCESO DE ELABORACION DE CHIPS Y BRIQUETAS.

ACCCION1. RECEPCION DE LA MATERIA PRIMA.

ACCION 2. MOLIENDA DE MADERA.

ACCION 3. SECADO.

ACCION 4. BRIQUETADO

ACCION 5. CORTE.

ACCION 6.

EMPAQUE.

AIRE

RUIDOS

SOCIALES.


Afectación de la calidad del aire por emisiones de ruidos molestos.

SOCIALES.



Dinámica comercial



Mejora de ingresos.

ETAPA 4. ALMACENAMIENTO DEL PRODUCTO

AIRE

RUIDOS

SUELO

SOCIALES.

Afectación de la calidad del aire por emisiones de polvo

Afectación de la calidad del aire por ruidos molestos.

Afectación a propiedades del suelo.

SOCIALES.



Dinámica comercial

Generación de residuos

Mejora de ingresos.

Valoración de la propiedad.

FASE 5. PRODUCCIÓN DE CARBÓN VEGETAL.

ETAPA 1. RECEPCIÓN DE MATERIA PRIMA Y DESCRIPCIÓN

AIRE

RUIDOS

AGUA

SUELO

SOCIALES.


Afectación de calidad del aire por emisiones de ruidos molestos.








SOCIALES.




ETAPA 2. DISEÑO DE LOS HORNOS.

No se verifican impactos de consideración.

ETAPA 3: CONSTRUCCION DE HORNOS.

AIRE

AGUA

SUELO

FLORA

FAUNA

SOCIALES.

Afectación de calidad de aire por emisión de polvos.



Afectación a especies de flora silvestre nativa.

Afectación a fauna silvestre.

SOCIALES.




ETAPA 4. OPERACIÓN DE LOS HORNOS.

AIRE

AGUA

SUELO

SOCIALES

Alteración de calidad de aire por emisiones de CO, CO2.


Afectación de fuentes de agua por derrame de efluentes líquidos.


SOCIALES.






Mejora de ingreso

FASE 6. REFORESTACIÓN CON EUCALIPTUS

ETAPA 1. PRODUCCIÓN DE PLÁNTULAS O MUDAS

No se verifican impactos en el proyecto.

ETAPA 2. PREPARACIÓN DE LOS SUELOS A SER REFORESTADOS.

AIRE

AGUA

Afectación a la calidad del aire por emisión de polvo.






SUELO

FLORA

FAUNA

SOCIALES.



SOCIALES



ETAPA 3.ESTABLECIMIENTO DE LA PLANTACIÓN

AIRE

AGUA

SUELOS

SOCIALDES

Afectación de la calidad del aire por emisiones de polvo

Afectación del escurrimiento

superficial.


SOCIALES.




ETAPA 4. MANTENIMIENTO DE PLANTACIÓN

AIRE

AGUA

SUELO

FLORA

SOCIALES.

Afectación de la calidad del aire por emisiones de particulados.

Afectación del escurrimiento.


Afectación de flora silvestre por eliminación.

SOCIALES




ETAPA 5. PROGRAMA

DE PROTECCIÓN

AIRE

AGUA

SUELOS

SOCIALES.

Afectación de calidad de aire pro

emisiones de particulados.

Afectación de escurrimiento superficial


SOCIALES.




ETAPA 6: REPOSICIÓN DE PLANTAS.

No se verifican impactos de consideración.






ETAPA 7. COSECHA. AIRE

RUIDOS

SUELO

SOCIALES.

Afectación de calidad de aire por emisiones de particulados.

Afectación de calidad de aire por emisiones de ruidos.


SOCIALES.



Dinámica comercial


Mejora de ingresos

Valoración de la tierra.

8.- VALORACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS. MATRIZ 2. LEOPOLD MODIFICADO.

8.1.- RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.

FASES DEL PROYECTO IMPACTOS

NEGATIVOS

IMPACTOS

POSITIVOS

IMPACTO

NETO.

FASE 1. PLANIFICACION DEL

USO DE LA TIERRA


FASE 2. HABILITACION DE

NUEVAS AREAS PARA PASTURAS CULTIVADAS Y PRODUCCION DE

GANADO

-115 65 -50

FASE 3. PRODUCCION DE CHIPS Y BRIQUETASDE MADERA

NATIVA Y EUCALIPTO.

-33 90 57

FASE 4. PRODUCCIÓN DE

CARBÓN VEGETAL. -52 55 3

FASE 5. REFORESTACIÓN CON

EUCALIPTUS -64 68 4

SUMATORIA TOTAL -264 278 +14

9.- VARIABLES AMBIENTALES ANALIZADAS.






9.1.- IMPACTOS AMBIENTALES VERIFICADOS EN LA FASE 1 – PLANIFICACION DEL USO DE LA TIERRA.

En esta fase no se verifican impactos ambientales se consideración.

9.2.- IMPACTOS AMBIENTALES VERIFICADOS EN LA FASE 2.- HABILITACION DE NUEVAS AREAS PARA PASTURAS CULTIVADAS Y PRODUCCION DE GANADO.

9.2.1.- ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE POR EMISIONES DE PARTCULADOS.

En los trabajos de apertura de picadas y desmontes, en la primera etapa de los trabajos de la producción animal, habrá muchas emisiones de particular de arena en el aire, debido principalmente al tipo de suelo que existe en la zona del proyecto. Los talcales generan polvos muy finos, que pueden crea problemas de salud en ojos y aparato respiratorios. Los fuertes vientos en la zona, hacen que estas partículas de suspensión, se trasladen varios metros de la zona en que se estará trabajando. El polvo y otras partículas suspendidas en la atmósfera, colectivamente se conocen como "particulados", y están formados por elementos de un amplio rango de tamaño y composición. Algunos particulados, son inofensivos, sin embargo otros en cambio, son derechamente peligrosos. Las partículas tienen una composición compleja. Pueden estar constituidas por más de un tipo de material. En las operaciones de mantenimiento de pasturas, y manejo del hato ganadero, pueden generarse, emisiones de polvo, ya sea por desplazamiento de vehículos, maquinarias o por acción de fuertes vientos, sobre suelos desnudos. El impacto es considerado negativo y su magnitud importante, atendiendo a las condiciones del tipo de suelo en la zona, pero es mitigable en el corto plazo mediante la adopción de equipos de seguridad, aplicación de franjas vegetales de protección, y la humectación del suelo en zonas de trabajo, en periodos de mucha sequía. 9.2.2.- ALTERACIÓN DE CALIDAD DE AIRE POR EMISIONES DE COMBUSTIBLE.

Uno de los gases típicos eliminados por los vehículos es el Monóxido de carbono, el cual es un gas incoloro, insípido e inodoro a concentraciones atmosféricas, la amenaza para la salud que representa es mayor para quienes padecen afecciones cardiovasculares porque reduce el aporte de oxígeno a órganos y tejidos. A concentraciones altas el monóxido de carbono menoscaba la percepción visual, la destreza manual y la capacidad mental.

La mayoría de las emisiones generadas por los transportes, son del tipo de COV, óxidos de nitrógeno y plomo, en un tercio y en más de dos tercio corresponde a monóxido de carbono. La mayor parte de las emisiones de COV proceden del tubo de escape. Estas emisiones se controlan mediante el mantenimiento eficiente y constante de los vehículos, ajustados a los parámetros de sus respectivos manuales






operativos. La realización de las actividades al aire libre, y considerando las condiciones de vientos y precipitaciones en el área, nos permiten estimar que el impacto provocado por las emisiones de particulados y gases en las operaciones de trabajo, serán de reducida magnitud; sus efectos son mitigables en el corto plazo mediante la aplicación de medidas de protección de los trabajadores. El efecto sobre la fauna y flora del área es muy reducido.

9.2.3.- ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE POR EMISIONES DE RUIDOS.

Las maquinarias en el proceso de trabajo de desmontes, limpieza de área desmontada, mantenimiento de pasturas o en el manejo del hato ganadero, pueden generar ruidos molestos por un mal funcionamiento o mantenimiento. El ruido, puede generar alteraciones en el sistema auditivo de los trabajadores, al estar expuestos en forma continua. La fauna local también esta expuestas a este tipo de sonidos, ahuyentándola de su nicho, incluso abandonando a su cria, afectando el proceso de reproducción en zonas de conservación. El impacto es considerado negativo, pero mitigable en el corto plazo, mediante un buen plan de mantenimiento de máquinas y equipos. El impacto no es de gran magnitud, atendiendo a que la mayoría de los trabajos se hace al aire libre con lo cual el sonido se expande y de alguna manera reduce sus efectos negativos. Pero el personal expuesto en forma directa y en forma continua, debe contar con equipos de protección personal- EPP.

9.2.4.- ALTERACIÓN DEL ESCURRIMIENTO SUPERFICIAL DEL AGUA DE LLUVIA.

La escorrentía superficial, es el volumen de agua disponible en la superficie después de descontadas todas las pérdidas. En éstas se incluyen la evapotranspiración de las plantas, el agua que se almacena en depresiones superficiales causadas por las irregularidades de la superficie del suelo, y el agua que se infiltra en el suelo. La interacción entre velocidad de infiltración e intensidad de precipitación regula en buena parte el volumen de la escorrentía superficial. Las tormentas de gran intensidad suelen producir abundante escorrentía superficial, pues la intensidad de precipitación supera con creces la velocidad de infiltración.

La destrucción de la cobertura vegetal por acciones de movimiento de suelos, preparación de suelos para siembra de pasturas, limpieza de barbecho, etc., sumado a procesos de compactación del suelo, podrían dar lugar a importantes fenómenos de erosión provocada por el gran volumen de la escorrentía superficial. La escorrentía superficial es la fuente principal de productos químicos, desechos animales y sedimentos en los cauces fluviales. En muchas áreas de la propiedad, la infiltración de las aguas al suelo es lenta, pudiendo generarse encharcamientos. La alteración de la escorrentía, pueden generar el desabastecimiento de paleocauces u otras fuentes puntuales de agua natural en el campo. El impacto es considerado negativo, pero de magnitud baja, sus efectos no duran en el tiempo y se mitiga fácilmente mediante la aplicación de técnicas de carga animal, rotación y manejo de suelos.

9.2.5.- ALTERACIÓN DE LA INFILTRACIÓN DEL AGUA EN EL SUBSUELO.






Las modificaciones del suelo por su adecuación para las actividades productivas, tiene efectos directos e indirectos en el potencial de infiltración de las aguas de lluvias al suelo, su infiltración y recarga de acuíferos. Las operaciones de desmontes, la implantación de pasturas cultivadas, el manejo del hato ganadero, que incluye la carga animal, y todo el proceso de manejo del campo, generan impactos sobre el sistema de infiltración natural del agua de lluvia al sub suelo. Las limitaciones en materia de infiltración, más por procesos de compactación de suelos, generan acumulación de agua y aumento de escorrentías, lo cual favorece procesos erosivos. En el Chaco, en varios lugares y oportunidades, se ha comprobado que la infiltración de agua de lluvia hacia la napa acuífera ocurre con mayor frecuencia e intensidad en campos agrícolas y pasturas que bajo monte nativo, formando nuevas lentes de agua potable someras encima de las aguas subterráneas salobres.

De acuerdo a Glatzle et al. 2006, mediciones a lo largo de una transecta entre pastura sembrada y monte nativo mostraron que la profundidad de la napa acuífera y su conductividad eran mayores bajo monte que bajo pastura. Sin embargo, la recarga mayor de la napa puede resultar problemático bajo ciertas condiciones específicas, en lugares con muy alto nivel de la napa acuífera salobre. En estas condiciones, la mayor recarga puede promover la salinización de suelos por ascensión capilar del agua a la superficie. Por ello, es importante en los sitios susceptibles a la salinización, dejar intacto el monte nativo

El impacto es considerado negativo, pero de magnitud alta, mitigable en el corto plazo, mediante la aplicación de técnicas de manejo apropiados para el manejo del agua en el área.






9.2.6.- AFECTACIÓN A LAS PROPIEDADES DE SUELO POR EROSIÓN.

En el proceso de los trabajos de desmontes, limpieza de área y siembra de pasturas, se generan intervenciones directas sobre el suelo, alterando sus condiciones naturales. Los trabajos de destrucción de la masa vegetal y su limpieza, deja desnudo al suelo, expuestos a factores climáticos, vientos, temperatura, y agua de lluvia, con lo cual pueden generar procesos erosivos, afectando la capa orgánica del suelo. Es imperiosa la necesidad de reducir el tiempo de exposición del suelo desudo y proceder a la siembra de pasturas, conteniendo los restos vegetales en la superficie, que sirvan de material de protección contra el viento y el agua de lluvia. En el proceso operativo de la producción, podemos decir que después de más de quince años de investigación aplicada en el Chaco, se cuenta a disposición las tecnologías adecuadas para la instalación y el mantenimiento de pasturas, y el cuidado de los suelos a costos accesibles. Entre los Logros Alcanzados por el sistema productivo del chao, se destacan: : 1) Hoy en día, prácticamente para todas las condiciones edafo-climáticas del Chaco tenemos un pasto persistente a disposición) A través de la implantación de leguminosas herbáceas y arbustivas (Leucaena) se pude reconstituir la fertilidad de suelos degradados.

FIGURA 15: DATOS DE LA IMPLANTACIÓN DE LEGUMINOSAS. FUENTE: ALBRECHT GLATZLE*. REVISTA BRANGUS, BS. AS. INTTAS.

3) Existe una variedad de tecnologías aprobadas de habilitación y de mantenimiento de pasturas. 4) También la regeneración dirigida de árboles nativos, como por ejemplo Carandá y Algarrobo, ayuda mucho a la recuperación de suelos degradados y restauración del paisaje.

5) La carga animal adecuada es otro criterio importante para la producción y la preservación de la productividad de la pastura. Tanto por animal como por hectárea, la producción ganadera tiene su óptimo en función de la carga. Se ha observado una adopción progresiva de los ganaderos por las tecnologías arriba descritas. Con la aplicación de las mismas, no sólo se mitiga sino revierte la degradación de los suelos y así reconstituye la productividad de las pasturas. Es altamente recomendable la rotación de los potreros para reducir la presión sobre la cubierta vegetal y suelo, facilitando las condiciones de recuperación y re-fertilización.

El impacto es considerado negativo, pero de magnitud media, mitigable mediante la aplicación de técnicas de manejo del suelo y de la cubierta vegetal.






9.2.7.- AFECTACIÓN A FLORA POR ELIMINACIÓN DE ESPECIES.

La modalidad del remplazo de la cubierta vegetal natural por el de la cubierta de pastura implantada, exige la eliminación de árboles nativos de importancia económica y biológica para el área. Es así que el proyecto tiene previsto trabajos de desmontes, indicados en el uso alternativo, a la vez que la eliminación de palmas en la zona de campo natural. El área de mayor intervención, en la implantación de pasturas, serán las comunidades vegetales clasificadas por el presente estudio en Boque Xerofíticos y Matorrales, donde una cantidad de especies nativas serán eliminadas.

Muchas de estas especies representativas, se encuentran también en el área de reserva forestal de la propiedad, con lo cual se mitiga la desaparición de éstas especies en otras partes de la propiedad. El impacto es considerado negativo, de magnitud alta, pero mitigable en el corto plazo, mediante medidas de compensación, como la reforestación de plantación de eucaliptos, que ayuda a no depender del bosque nativo en la producción forestal del establecimiento. Otro factor de mitigación, aplicado es la utilización integral de la madera extraída de los desmontes y el despalme mediante la fabricación de briquetas y la producción de carbón vegetal, con lo cual se realiza un aprovechamiento integral y se trabaja en la sostenibilidad del proyecto, ajustado a las normativas ambientales vigentes.

9.2.8.- AFECTACIÓN A FAUNA POR ELIMINACIÓN DE NICHOS.

La desaparición de los bosques nativos para la implantación de pasturas, lleva consigo la eliminación de los refugios de la vida silvestre. Existe el potencial de pérdidas de huevos y crías de animales silvestres, que el momento de la eliminación de los bosques no ha podido ser trasladados. La pérdida de un volumen significativo de vegetación, resultando en la pérdida de estabilidad ecológica del ecosistema; por desaparición de micro hábitats y condiciones particulares para el desarrollo de los demás elementos tróficos.

La producción animal, ya se instala en la pastura cultivada, los impactos negativos sobre las especies forestales, ya se han producido. En el proceso de la producción ganadera, el mayor impacto se observa sobre las especies forestales que han sido dejadas, en el marco de un sistema silvopastoril.

Existe la percepción de que la producción ganadera, causa una pérdida importante de la diversidad biológica. Existe cada vez más evidencia en la literatura científica de que paisajes diversos abarcan más diversidad biológica que ecosistemas relativamente monótonos. El estudio de Carlini et al. (1999), realizado en una estancia del Chaco Central Paraguayo, corrobora esta opinión. Carlini pudo demostrar que sistemas ganaderos caracterizados por un mosaico entre corredores, islas y reservas de monte por un lado, y pasturas sembradas y tajamares por otro, presentan mayor biodiversidad que el monte nativo cerrado. En este estudio, resumido en el Gráfico siguiente, el número de especies de vertebrados detectados en los ecosistemas naturales del campo estudiado no superó al número de especies en el conjunto de los ecosistemas modificados. También la regeneración de árboles nativos -como Algarrobo y Carandá- en pasturas viejas contribuye claramente a la diversificación del paisaje y de la vida silvestre.






FIGURA Nº 16: COMPORTAMIENTO DE LA BIODIVERSIDAD EN PASTURAS HABILITADAS. CARLINI ET. AL 1999.

El sistema de producción ganadero, al generar una modificación del paisaje natural, ha fragmentado los bosques y ha consolidado un sistema de monocultivo, que genera otros tipos de nichos ecológicos. La aparición de pasturas, juntamente con los tajamares, contribuyen a aumentar las posibilidades de acceso a alimentos de los animales silvestres herbívoros y los que deben recorrer largos kilómetros en busca de fuentes de agua.

En cuanto a mamíferos mayores, estos deben migrar a otras áreas de mayores superficies de montes, atendiendo a que las dificultades de acceso, aseguran su supervivencia. Otro impacto importante a evaluar, es el cambio de objetivos de cazas, en algunos carnívoros mayores, como yaguareté y puma, quienes al contar con la oferta del ganado, dejan de lado sus piezas naturales de caza y se alimentan en forma exclusiva del ganado vacuno. Esto genera peligros para los trabajadores, pues el contacto permanente con el ganado, pueden generar ataques contra los mismos. El impacto es considerado negativo, pero mitigable en el corto plazo.

9.2.9.- SOCIAL.

a.- DEMANDA DE MANO DE OBRA.

El proyecto contempla una actividad productiva, que ira paulatinamente en crecimiento, a través del tiempo y de acuerdo al éxito esperado del sistema de producción a ser adoptado. En principio se contara con la contratación de 10 personas en forma permanente y aproximadamente entre 15 a 20 trabajadores en forma de jornaleros, con el avance de las actividades del proyecto. Se beneficiara alrededor de 50 familias en forma indirecta, sumado a las demandas derivadas generadas por el






proyecto. La sustentabilidad del proyecto, con un manejo ambiental adecuado, impone un planeamiento de ocupación del espacio físico que incorpore el análisis de los siguientes conjuntos de factores interrelacionados:

El funcionamiento del ecosistema, preservando los procesos hidrológicos y ecológicos La capacidad de soporte del suelo, atendiendo su productividad La diversidad biológica, tratando de preservar las especies florísticas y faunísticos naturales

En este contexto, debemos analizar y considerar que el emprendimiento se ubica en un área que en los últimos años, ha aumentado su dinamismo económico - productivo y poblacional, con aumento paulatino de la producción ganadera. Al mismo tiempo ha aumentado la densidad poblacional en el área, con sus correspondientes demandas de servicios básicos. El proceso de instalación de sistemas productivo ganadero, en el área, en su mayoría sin considerar las condiciones ambientales y la capacidad de uso de los suelos, ha provocado un uso irracional de los recursos naturales, con una mayor incidencia en la utilización de las aguas provenientes de los acuíferos someros y paleocauces.

Estas situaciones de conflicto, sumado, a la falta de fuentes de trabajo, a la emigración de la mano de obra local, sobre todo de la juventud rural y el auge de la delincuencia, crean obstáculos para la inversión de productores visionarios, sean locales, de otras regiones o extranjeros, que desean contribuir con el crecimiento económico y social de la comunidad. Las mayores demandas de mano de obra para el proyecto se producirán en las etapas de habilitación o desmonte, y en los trabajos de mantenimiento del sistema productivo.

b.- DEMANDA DE SERVICIOS.

Se considera de impacto positivo, la inversión realizada por el proponente que está evaluado en aproximadamente de 2.500.000 US$. (DOS MILLONES QUINIENTOS MIL DOLARES AMERICANOS), a ser invertidos en un periodo de 10 años; lo cual genera una demanda de servicios a terceros, que son cubiertos en gran medida por contratistas, comerciantes y profesionales que trabajan en la zona.

El proyecto, demandará productos como materiales de construcción, semillas, fertilizantes, medicamentos veterinarios, alimentos etc., los cuales deberán ser adquiridos en localidades del Chaco Central, Benjamín Acetal, Villa Hayes o Departamento Central. Esto incentiva la demanda derivada y genera impactos ambientales positivos. Contribuye al mejoramiento de las economías de las Empresas que proveen estos productos.






c.- DINÁMICA COMERCIAL.

De acuerdo a las informaciones de base, Censo Agropecuario 2008, la mayoría de las explotaciones rurales en el Distrito, se dedican a la actividad agropecuaria, donde las actividades ganaderas, tipo carne y leche, tienen preeminencia. Estas actividades, generan una demanda derivada, como proveedores de insumos, comercios, restaurantes, hoteles, oficinas, industrias, silos, venta de maquinarias y equipos etc., que generan una dinámica económica importante, que promueve el crecimiento urbano y la demanda de servicios públicos adicionales. El aumento de las actividades productivas, incide en la demanda de mayores infraestructuras. Obras de carreteras, red eléctrica, provisión de agua potable, son influenciadas grandemente por el aumento de la productividad en las fincas rurales. El desarrollo presentado por el distrito, en los últimos 10 años, ha favorecido el aumento de la inversión en materia de infraestructuras de caminos realizados por MOPC, Municipalidad y Gobernación.

Las actividades ganaderas y forestales del proponente, generan impactos, que son aumentados por los impactos ambientales que actualmente se presentan a nivel regional. El impacto es considerado positivo, y de magnitud media.

La actividad ganadera y forestal promovida por el proponente, aumenta el impacto de estas actividades a nivel regional, y aumenta al mismo tiempo la carga de presión sobre la demanda de servicios públicos, como ser educación y salud. El impacto es positivo y de magnitud media.

d.- CAPACITACIÓN DEL PERSONAL.

El personal que está supeditado a la unidad de producción deberá ser capacitada en las técnicas a ser utilizadas, además del manejo de las herramientas o maquinarias. La capacitación del personal está ligado con el éxito de la producción del proyecto. Se capacitará al personal sobre las medidas de mitigación establecidas en el Plan de Gestión Ambiental del proyecto, a fin de garantizar el cumplimiento de las normas ambientales establecidas por la Secretaría del Ambiente. El impacto es considerado positivo, porque de ésta manera se promueve la formación del personal en mano de obra calificada; se fomenta la educación ambiental y de preparar al hombre del campo para gestionar mejor las condiciones ambiéntales de la propiedad

e- VALORACIÓN DE LA TIERRA.

Las construcciones de infraestructura en la propiedad del proyecto, mejoramiento de las comunicaciones, recuperación de los suelos para la producción de alimentos, canalización de las aguas superficiales evitando el efecto de embalse y otras mejoras, contribuirán a que el valor de la propiedad sea incrementado considerablemente. El incremento de la valoración de la tierra, sirve al proponente para acceder a mayores índices de endeudamiento, sirviendo el terreno y las instalaciones como garantías de préstamos, que pueden ser usados para mayores inversiones, ayudando a mejorar la dinámica socio económica. El impacto es considerado positivo y de magnitud importante.






f.- MEJORA DEL NIVEL DE INGRESOS.

Los ingresos de los personales, que trabajaran en la unidad productiva, estarían favoreciendo la satisfacción de las necesidades básicas sus familias, en lo que respecta a la alimentación, salud y educación.

Con esto también se estaría potenciando niveles de armonización efectiva y de relacionamiento, que facilitaría la integración de los mismos a la dinámica económica de la zona. El mejoramiento de los niveles de ingresos de los proponentes, genera mejor calidad de vida a los mismos, genera mayores beneficios al fisco por el comercio local y de importación, genera mayores fuentes de empleo, promueve el consumo y favorece a la economía en general.

9.3.- IMPACTOS AMBIENTALES VERIFICADOS EN LA FASE 3. ENGORDE DE GANADO VACUNO A TRAVES DE SISTEMA DE CONFINAMIENTO- FEED LOT

9.3.1.- - ALTERACION DE LA CALIDAD DEL AIRE POR EMISIONES DE PARTICULADOS.

En las operaciones de habilitación del terreno, para la instalación de la infraestructura necesaria para el FEED LOT, se generaran movimiento de suelos, que por las características del mismo, pueden generar emisiones de particulados en el aire, que pueden generar molestias o afectar la salud de los trabajadores en la zona de influencia del área de trabajo. Se generan materiales particulados (MP) durante varias actividades, en esta fase, ya sea por movimiento de suelos, pisoteo, manejo de residuos, etc., el impacto de las emisiones de particulados dependerá de su tamaño (por ejemplo, cuando el diámetro es inferior a los 2,5 micrones), sus principales componentes (por ejemplo, sílice, carbonatos), así como de las impurezas y restos presentes en la paret vegetal. Paraguay cuenta con ley normativa sobre calidad del aire, pero no cuenta con normativas diferenciadas con respecto a tamaños de partículas a mitigar. El impacto se considera negativo, pero de magnitud reducida, y es mitigable mediante la aplicación de normas de seguridad en el momento de la construcción y habilitación del área.

9.3.2.- AFECTACION DEL ESCURRIMIENTO SUPERFICIAL.

Los trabajos de intervención en el terreno para la habilitación del sistema FEED LOT, interviene en la nivelación del terreno, afectando el escurrimiento superficial del agua de lluvia. De acuerdo al sitio seleccionado presenta pendientes de aproximadamente 1%, con declives pronunciados, que pueden generar concentración de masa de agua en periodos de lluvias, generando procesos erosivos al estar el suelo desnudo. El impacto es negativo, pero mitigable en el corto plazo, debido principalmente a la implementación de sistemas de drenaje.

9.3.3.- AFECTACION A LAS PROPIEDADES DEL SUELOS.

Existe una afectación en las propiedades naturales del suelo, debido a la implementación de infraestructura, que lo utiliza como base. Al disponerse la infraestructura, sobre el suelo, se interrumpe el intercambio existente entre el suelo,






agua de lluvia y al flora existente. Se pierde las propiedades de infiltración de agua de lluvia y recarga de acuíferos en dicho punto. También existen alteraciones de la calidad del suelo, cuando el mismo es expuesto al pisoteo permanente del ganado, compactando el mismo, generándose pozuelos que acumulan agua de lluvia, promoviendo erosiones, encharcamiento de aguas de lluvias tec. El continúo efecto de las excretas y los purines, sobre el suelo, generan procesos de descomposición, que generan arrastres de suelo, y con las aguas de lluvias, se convierten en efluentes con cierto grado de contaminantes, que pueden afectar negativamente a fuentes de aguas cercanas. El impacto es considerado negativo, pero mitigable en el corto plazo, mediante la aplicación de métodos de manejo del suelo, manejo de los residuos y efluentes del corral y alejando los corrales de zonas cercanas a fuentes de agua.

9.3.4.- AFECTACION A LA FLORA POR ELIMINACION DE ESPECIES.

Existe eliminación de masa vegetal en el proceso de implementación del sistema FEED LOT. El terreno debe quedar limpio, para la colocación de corrales, comederos y el resto de la infraestructura de producción. La masa vegetal es eliminada, y aglomerada a un costado del área, sometido a procesos de secado en forma natural, para luego ser destinada como material energético de la estancia o para ser utilizado como relleno en zonas afectadas por procesos de erosión. Se conserva especies vegetales alrededor del área de FEED LOT, para servir como cortinas protectoras de los vientos y para proveer sombra. Cabe destacar que la mayoría de las especies a ser eliminadas, se encuentran en zona de reservas y en otras áreas de la estancia. No se eliminan especies de flora en peligro de extinción, de acuerdo a listado de la SEAM. El impacto se considera negativo, pero de magnitud reducida, atendiendo al volumen de flora intervenido, considerando la extensión total de la propiedad y a la cantidad de bosques con que cuenta.

9.3.5.- AUMENTO DE VECTORES.

Las poblaciones de “mosca doméstica” se incrementan considerablemente durante el período primavera – verano, donde las temperaturas son elevadas y las condiciones de humedad y las precipitaciones generan el ambiente adecuado para su multiplicación. La suma de factores climáticos y el estrés que sufren los bovinos al estar expuestos a una alta carga ambiental de estos insectos, genera disminución del consumo de alimento y por consiguiente una importante pérdida productiva que oscila entre el 10 y el 16%.Ningún método de control aislado permitirá reducir la población de moscas por debajo del umbral de molestia con resultados que perduren en el tiempo.Por el contrario, si se tiene presente el concepto de “control integral” complementando 2 o más de los métodos descriptos en este manual: culturales, biológicos y químicos, se podrán reducir hasta un 90% las poblaciones de moscas dependiendo del manejo y sistema de producción objetivo. Implementar un “manejo integrado” para el control de moscas dentro del sistema productivo debe ser concebido por el productor como una responsabilidad tanto a nivel social como ambiental. El impacto es considerado negativo pero mitigable en el corto plazo, mediante métodos de control integrado de plagas.






9.3.6.- COMPOPNENTE SOCIAL.


El FEED LOT demandara mano de obra, de por lo menos entre 10 a 15 trabajadores, los cuales deberán ser contratados de la zona de influencia del proyecto, afectando a localidades dentro el Departamento. El impacto es considerado positivo atendiendo a las necesidades de fuentes de empleo en el departamento.

b.- DEMANDA DE SERVICIOS

El FEED LOT exige una demanda de insumos, productos y servicios, que el proponente deberá, buscar en la zona de influencia del Proyecto. Requerida de constructores, carpinteros, electricistas, plomeros, técnicos en maquinarias, médico veterinario y otras especialidades. Esto alienta a la ubicación de diversas empresas privadas prestadoras de servicios. También requiere de la prestación de servicios de oficinas públicas, y de comercios ubicados en la zona del departamento, departamento central o del departamento de Boquerón. Esto alienta a la mejora de los servicios privados, generando nuevas fuentes de empleos, con sus beneficios sociales y económicos. El impacto es positivo, atendiendo a las necesidades de generación de empleos.

c.- DINAMICA COMERCIAL.

La demanda de mano de obra y de servicios adicionales, por el proyecto, contribuye a la dinámica comercial de la zona de influencia del proyecto, que para el caso corresponde al Distrito de Benjamin Aceval y del Departamento de Presidente Hayes. Las necesidades de construcción tienen un impacto en los comercios dedicados a la venta de materiales e insumos para la construcción.

Los insumos y productos, para la producción de ganado, tienen su influencia en los comercios dedicados a la venta de suplementos alimenticios para el ganado, servicios veterinarios etc.

Crece el comercio regional, con la aparición de mayores establecimientos dedicados a la ganadería semi intensiva e intensiva, colaborando con el mejoramiento de la renta de los establecimientos, lo cual alienta mayores inversiones. El impacto es considerado positivo y de magnitud media.

d.- CAPACITACION DE PERSONAL.

El sistema FEED LOT requiere contar con personal capacitado en el manejo animal, en la provisión de alimentos, en el conocimiento de la sanidad y en la gestión de los residuos generados en el sistema, para mantener la calidad y sanidad del producto. Se requiere una inversión en capacitación, y en dotarlos de los quipos para la seguridad industrial. Personal capacitado, se convierte en personal que se convierte con el tiempo en especialista en su área de trabajo.






Este valor agregado, genera un impacto positivo para el personal, pues tiene la posibilidad de acceder a otras empresas dedicadas al mismo rubro, con posibilidades de mejorar su ingreso salarial. El impacto es considerado positivo.

e,. GENERACION DE RESIDUOS.

La composición en nutrientes, como porcentaje de sólidos totales secos, es aproximadamente en el estiércol recién excretado, de: nitrógeno 3 - 4%; fósforo 1 - 2%; potasio 1,5 - 3%; calcio 0,6% (Dyer, 1975). Las deyecciones contienen nutrientes, ya que el bovino absorbe en proporción muy poco de lo que ingiere. El 70 a 80% del nitrógeno consumido se elimina con las excretas. En la materia fecal, como nitrógeno de proteína bacteriana y proteína directa del alimento.

En orina, proviene de la urea. Más del 90% del fósforo que ingresa con la dieta se elimina con la materia fecal en forma de fosfatos. Cualquier otro exceso de minerales en el alimento aparecerá en las excretas, dada la fisiología digestiva.

EMISIÓN DE AMONÍACO: el contenido de urea del estiércol es hidrolizado por las enzimas "ureasas" de microrganismos del suelo y del mismo estiércol, produciendo amoníaco que se volatiliza. Este gas, además, ocasiona un olor desagradable. Este amoníaco puede volver a precipitar en el suelo o en la superficie de cuerpos de agua (acidificación), incrementando su contenido de nitrógeno.

POLVO: el estiércol seco en los corrales en zonas semiáridas o en épocas de escasas precipitaciones y viento, puede ocasionar contaminación de la baja atmósfera. Una de las formas de control es a través de la superficie destinada a cada animal. Al disminuir los metros cuadrados destinados a cada uno aumenta la superficie húmeda. Se considera que un 25% de superficie húmeda puede ser el óptimo para controlar la emisión del polvo (Shultz, 1993).

El impacto se considera negativo, de magnitud media, pero mitigable mediante un buen sistema de gestión de estos residuos para lo cual se cuenta con la tecnología adecuada. El grado de impacto social es nulo prácticamente, ya que no existen poblaciones alrededor del proyecto, que pueden generar problemas de índoles social – ambiental.

g.- MEJORA DE INVERSION.

En el proceso operativo y en la comercialización, aumenta las posibilidades de mejora de los ingresos de la Empresa. El aumento de la demanda de la carne a nivel nacional e internacional, con buenos precios, y la oferta del producto por parte del proponente, lo pone en posición de obtener mejores precios al, manejar un mayor volumen de animales terminados. La capitalización del proponente, alimenta la inversión, con lo cual se tiene posibilidades de aumentar y mejorar el proceso productivo, con la generación de nuevos impactos positivos en el componente socio económico del proyecto. El impacto es positivo y de magnitud media.






9.4.- IMPACTOS AMBIENTALES VERIFICADOS EN LA FASE 4-PRODUCCION DE CHIPS Y BRIQUETAS DE MADERA NATIVA Y EUCALIPO.

9.4.1.- AFECTACIÓN DE CALIDAD DE AIRE POR EMISIÓN DE POLVOS.

Tendremos alteración de la calidad del aire por emisiones de particulas de polvo, de arena del suelo y de materiales de la construcción utilizados en los trabajos de construcción del depósito. Existirá producción de polvo de arena y de otras partículas en la zona de lanchada de rollos de madera, cercano a los depósitos, por el movimiento de los vehículos de carga y la descarga de los rollos en el suelo.

La planchada, que tendrá el suelo desnudo, será afectada por el viento, levantando polvareda al aire, lo cual puede afectar negativamente la salud de los trabajadores en la zona. En los trabajos de molienda, almacenamiento de materia prima, secado y en el proceso de la briqueta, las maquinarias eliminaran partículas de polvo al aire, lo cual puede acarrear problemas de salud y molestias a los trabajadores. El impacto se considera negativo, pero mitigable mediante la utilización de equipos de protección personal, el uso frecuente de la humectación de suelo y polvo de madera en la sección de trabajo. Se debe orientar la adquisición de maquinarias con sistemas de reducción de polvo al aire.

9.4.2.- AFECTACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE POR EMISIONES DE RUIDOS MOLESTOS.

El funcionamiento continúo de las maquinarias y equipos, pueden generar niveles de ruidos extremadamente perjudiciales para los trabajadores en la zona industrial. Las maquinarias vienen con sus respectivos manuales operativos, donde se hace constancia de los niveles de ruidos producidos y las recomendaciones para su manejo. Es necesario, ajustar las maquinarias a los niveles de emisiones de sonidos, determinados en sus especificaciones técnicas.

El impacto es considerado negativo, pero mitigable en el corto plazo.

9.4.3.- AFECTACIÓN DEL ESCURRIMIENTO SUPERFICIAL.

Las operaciones de construcción del depósito industrial, sumado a la planchada de materia prima, afectan el escurrimiento superficial natural, en la zona de influencia de la obra. Se elimina la capa vegetal, se realiza movimientos de suelos, procesos de compactación y la instalación de infraestructura, que limita y evita la penetración del agua de lluvia del sub suelo. La compactación de suelo, genera acumulación de agua de lluvia en el suelo, genera pequeñas lagunas, que ocasionan el arrastre del suelo, generando procesos de erosión y arrastre de sedimentos hacia zonas bajas, incluso a fuentes de agua. Las aguas caídas en la zona de influencia del depósito, son colectadas en sistemas de canalización de aguas pluviales, derivadas a zonas más bajas, evitando la






concentración de agua en la zona del proyecto. El impacto es negativo, pero mitigable en el corto plazo, mediante las obras de infraestructura.

9.4.4. AFECTACIÓN A LAS PROPIEDAES DEL SUELO.

En las operaciones de construcción, se producen movimientos de suelo, limpieza de campo, agregado de materiales de construcción, lo cual modifica la pendiente del suelo.

Exponer al suelo desnudo a acciones de las lluvias, provocan erosiones, y provocar arrastre de sedimentos a fuentes de agua cercanas. Trabajos de mantenimiento de vehículos y maquinarias, pueden generar derrames de combustibles y lubricantes, contaminando el suelo, y con la influencia de las lluvias, pueden arrastrar estos elementos contaminantes a fuentes de agua. Las contaminaciones de suelo por mala manipulación de los residuos generados en el área, pueden afectar la salud de las personas, por lo que se requiere mucho cuidado en su tratamiento. La Empresa adoptará medidas tendientes a controlar el buen estado de los contenedores, evitar derrames y establecer las medidas de contingencia en caso de que se produzcan dichos eventos. El impacto puede llegar a ser negativo, pero es mitigable en el corto plazo mediante la aplicación de medidas de control.

9.4.5.- AFECTACIÓN A ESPECIES DE FLORA NATIVA.

En las operaciones de construcción del depósito y planchada, se eliminaran definitivamente especies de flora nativa. La cantidad intervenida, no es de consideración, comparado con la cantidad de superficie de bosques existentes en la propiedad. Las especies vegetales afectadas, no son especies en peligro de extinción. El impacto es considerado negativo, pero mitigable en el corto plazo.

9.4.6.- AFECTACIÓN A FAUNA EN LA ELIMINACION DE NICHOS FAUNISTICOS.

La eliminación de las masas vegetal, afecta a las poblaciones de fauna silvestre que vivían en la zona de influencia de las obras. Al ser la zona de construcción de depósito y planchada, de poca extensión, estimada en aproximado de 3 ha, el impacto no es relevante, debido a la cantidad de superficie de la propiedad, dedicada a la conservación de áreas de interés ambiental, equivalente a aproximadamente: 532, 6 ha de bosques de reserva, 109,7 ha de franjas de separación, y extensas zonas del campo natural, que no tienen una intervención muy drástica que pueda afectar a la fauna del lugar. El impacto es negativo, pero de magnitud baja, mitigable en el corto plazo.

9.4.7.- COMPONENTE SOCIAL.

a.- DEMANDA DE MANO DE OBRA

El proyecto en una primera fase demandara unos 10 trabajadores en forma permanente, pudiendo llegar a contratar en forma temporal a 5 trabajadores más. Se






requiere personal con experiencia en el manejo de maquinarias y equipos, por lo tanto, se requieren trabajadores con experiencia en el rubro de producción.

Se podrá contratar personal no capacitado y capacitarlo, para adecuarse al sistema de trabajo. El impacto es considerado positivo, atendiendo la demanda de fuentes de empleo en la zona.


El proyecto en esta fase, demanda profesionales y empresas de la construcción, sistema eléctrico, montaje de industria, metalurgia, sanitarios y sanidad ambiental. Se requiere empresas prestadoras de servicios de montaje y mantenimiento industrial, especialidades de prevención de incendios y de capacitación para el personal. Se demanda materiales e insumos para las operaciones, las cuales se deben adquirir de centros comerciales en el departamento, en el departamento de boquerón o en el departamento Central.

La demanda derivada, generada por el proyecto, es altamente positivo, ya que contribuye a mejorar las opciones d fuentes de empleo para profesionales y trabajadores de la zona regional.

c.- DINÁMICA COMERCIAL.

El proyecto contribuye positivamente con la dinámica comercial regional. La demanda derivada vuelve a generar fuentes de empleo a nivel de prestadoras de servicios, o bien aumenta la oferta de insumos y productos requeridos en el sistema industrial del proponente. El aporte del proyecto en briquetas y chips como material energético, genera una oferta interesante para silos, panaderías y otras industrias, que utilizan leña, carbón vegetal como fuente alternativa de energía para sus procesos industriales. El aumento de este tipo de producto, especialmente en proveniente de las plantaciones de eucaliptos, hace que se reduzca la dependencia del bosque nativo, como proveedor de materia prima para la industria de los chips y de la briqueta. El impacto se considera positivo y altamente impactante.

d.- GENERACIÓN DE RESIDUOS.

En todo el proceso industrial se generan polvo de madera, producto del procesamiento en sus diferentes fases. Este residuos sólido, es acumulado en zona de depósito, y puede ser utilizado como material para producir compost e la finca, o bien como relleno de zonas anegadas, o con problemas de erosiones. La mala disposición de estos desechos pueden generar problemas ambientales como: peligro de incendios, taponamiento de canales o cañerías de desagüe. El impacto es considerado negativo pero mitigable en el corto plazo.






e.- CAPACITACIÓN DEL PERSONAL

La capacitación del personal en el uso de las maquinarias, es requisito imprescindible para promover un proyecto sustentable. La Empresa realizara una inversión importante para dotar al personal de los conocimientos necesarios para el manejo de las maquinarias en sus diferentes etapas; al mismo tiempo, se dotara al personal de los equipos y herramientas necesarias para la seguridad industrial. El personal capacitado tiene posibilidades de acceder a un mejor empleo, mejor remuneración y la posibilidad de generar su propio negocio de venta de servicios personales. El impacto es considerado positivo.

f.- MEJORA DE INGRESOS

La producción de chips y briquetas para el mercado nacional, aumenta los ingresos del proponente, obtiene mayor renta por superficie de ha trabajada. Los ingreso adicionales por la venta de productos forestales, son canalizadas a la mejora de las condiciones de trabajo de la industria, la seguridad de sus empleados y beneficios sociales para los trabajadores. Se mejora la salud de los trabajadores y sus familias, a través del pago del seguro social. Se pagan impuestos y tasas, que benefician a los organismos públicos locales. El impacto se considera positivo y de magnitud importante.

g.- VALORACIÓN DE LA PROPIEDAD.

La diversificación de la producción en finca, genera nuevos ingresos, aumenta su capacidad de pago de los productos y obtienen una mejora en la valoración de la propiedad por superficie de ha. La finca formada, con infraestructura instalada y con un sistema de producción ganadera, altamente eficiente, ofrece las condiciones de credibilidad de la banca financiera, por lo que el proponente puede acceder a nuevos programas de créditos y aumentar su inversión.

El crédito rural es un instrumento selectivo de desarrollo destinado a suministrar a los agricultores recursos financieros complementarios, teniendo en cuenta su situación económica y social, para el mejoramiento de la agricultura y de su nivel de vida. Es de carácter selectivo, ya que sólo tienen acceso a él los productores con capacidad actual y potencial de pago.

Por eso, las entidades que los otorgan deben ponderar con juicio la capacidad financiera de cada usuario para no contribuir a propiciar el aumento de los recursos propios del agricultor, pues con ello se generaría, además, una forma refinada de “desviación del crédito” hacia otras actividades diferentes al fin propuesto. El impacto es considerado positivo y de alto significado económico.






9.5.- IMPACTOS VERIFICADOS EN LA FASE 5. PRODUCCION CARBON VEGETAL.

9.5.1.- AFECTACIÓN DE CALIDAD DE AIRE POR EMISIONES DE POLVO.

Se producen emisiones de polvo en las acciones de habilitación de planchada para la materia prima, en la construcción de los hornos, y en el proceso de producción del carbón, donde se observaran movimientos de personas, vehículos y equipos en el área. La eliminación de cubierta vegetal alrededor de las baterías de producción, expone al suelo desnudo, sin protección, por lo que es afectado por los fuertes vientos, emitiendo polvo en el aire, perjudicando la salud de los trabajadores. El impacto es considerado negativo pero mitigable en el corto plazo.

9.5.2.- ALTERACIÓN DE CALIDAD DE AIRE POR EMISIONES DE CO, CO2.

La carbonización produce substancias que pueden ser dañinas y deben tomarse precauciones para reducir el peligro. El gas producido por la carbonización tiene un elevado contenido de monóxido de carbono, que es venenoso cuando se lo respira. Por lo tanto, debe tenerse cuidado de asegurar una correcta ventilación para permitir que se disperse el monóxido de carbono, que también se produce durante la descarga por ignición espontánea del carbón vegetal caliente. Los alquitranes y el humo producidos por la carbonización, si bien no son directamente venenosos pueden tener efectos perjudiciales a largo plazo sobre el sistema respiratorio. Las viviendas deberían, en lo posible, estar ubicadas donde los vientos predominantes alejen de ellas el humo de la fabricación de carbón, y las baterías de hornos no deberán ser emplazadas muy cerca de las áreas habitadas. Los alquitranes de la madera y el ácido piroleñoso pueden irritar la piel y debe tenerse cuidado de evitar su contacto prolongado con la piel proporcionando trajes protectores y adoptando procedimientos de trabajo que reduzcan al mínimo la exposición. El impacto es negativo, pero mitigable en el corto plazo.

9.5.3.- AFECTACIÓN DE CALIDAD DEL AIRE POR EMISIONES DE RUIDOS MOLESTOS.

Se producirán ruidos molestos, al estar los trabajadores, expuestos a maquinarias y equipos, que producen sonidos estridentes. Estos equipos y maquinarias pueden ser utilizados en los trabajos de habilitación de terreno para la instalación de planchadas y las baterías de hornos. La sumatoria de los decibeles de estas máquinas, pueden generar molestias y daños a la salud de los trabajadores.

El impacto es negativo, pero mitigable en el corto plazo, mediante la utilización de equipos de protección personal y medidas de mantenimiento y reparación de los equipos.

9.5.4.- AFECTACIÓN DEL ESCURRIMIENTO SUPERFICIAL.

En el proceso de habilitación del área destinado a la planchada y a la zona de baterías para los hornos, se elimina la masa vegetal, se interviene el terreno, nivelando el terreno. Esto genera movimientos de suelos, compactación, generando alteraciones






en el escurrimiento superficial. Se reduce la capacidad de infiltración del agua de lluvia al suelo, se generan encharcamiento y procesos de erosión hídrica. La concentración de aguas superficiales, arrastran sedimentos y otros materiales a zonas bajas. Durante el proceso de producción del carbón vegetal, se generan alquitranes y licores piroleñosos; estos pueden contaminar en forma grave los cursos de agua cercanos,; también los peces pueden ser afectados negativamente. Los efluentes líquidos y el agua, de descarga de las operaciones carboneras de media y gran escala deberán ser retenidas en registros o piletas de sedimentación, haciendo que se evaporen para que esta agua no pase a la fuente de agua natural. El impacto es negativo pero mitigable mediante medidas de manejo de efluentes y obras de drenaje pluvial. 9.5.5.- COMPONENTE AGUA - ALTERACIÓN DE LA FILTRACIÓN DE AGUAS AL SUELO.

La zona de producción de carbón, es impactada por trabajos de compactación, lo que reduce la infiltración de aguas de lluvias en forma puntual. Las aguas son direccionadas a canaletas, que hacen circulan el agua fuera del área de trabajo, evitando formación de charcos y erosiones hídricas. El impacto es negativo, pero mitigable en el corto plazo, atendiendo a la cantidad de superficie de la propiedad expuestas a infiltraciones superficiales.

9.5.6.- AFECTACIÓN DE LAS PROPIEDADES DEL SUELO.

Las actividades de construcción exponen al suelo a reacciones con productos químicos utilizados en la construcción, como ser mezclas de cemento y tierra, aislantes, pinturas etc. Estas reacciones son importantes para la consolidación de las construcciones. Se afecta las características productivas del suelo. Se convierte un suelo de producción a suelo de uso de infraestructura. Se reduce la capacidad de infiltración de agua al sub suelo, se alteran las reacciones químicas naturales del suelo, afecta sus propiedades físicas y biológicas. En el proceso operativo, de producción de carbón, se genera compactación del suelo por el movimiento constante d vehículos y maquinarias en la zona de trabajo. Esto genera procesos de encharcamiento de aguas de lluvias en la superficie, genera arrastre de sedimentos y probables contaminaciones en zonas bajas. El impacto es reducido, atendiendo a la superficie máxima expuestas a estas reacciones. La mitigación es en plazo medio, atendiendo a la duración de las obras y a la vida útil del proyecto. Es mitigable con medidas de corrección de los escurrimientos superficiales del agua de lluvias y el cuidado de masa vegetales alrededor de la zona de obra.

9.5.7.- AFECTACIÓN A ESPECIES DE FLORA NATIVA.

Muchas especies de flora silvestres son expuestas a desmontes en los trabajos de habilitación para la implantación de pasturas. Estos árboles-ramas producto del desmonte son aprovechados para la fabricación de carbón vegetal, logrando un aprovechamiento integral y reduciendo el porcentaje de madera a ser eliminada. Antiguamente, la madera del desmonte era expuesta a fuego, para su eliminación total, dejando de lado un aprovechamiento integral. El impacto es negativo, pero mitigable






en el corto plazo, atendiendo a las superficies de bosques de protección, a ser dejado por el proponente.

9.5.8.- AFECTACIÓN A FAUNA

Las actividades de habilitación de áreas de planchada y construcción de baterías de carbón vegetal, pueden afectar los hábitats de fauna silvestre.

En el proceso operativo, pueden producirse derrames de combustible y lubricantes, generando contaminación de suelos, que luego son arrastrados por escurrimiento de agua de lluvias a fuentes de agua, pudiendo afectar a la fauna local. Los trabajadores, generan residuos sólidos, y una mala gestión de estos, pueden provocar un aumento de vectores, producción de malos olores y la contaminación de la fauna por su consumo. Una mala gestión de residuos sólidos puede también generar principios de incendios, poniendo en peligro a la masa vegetal y a la fauna que habita en la zona. Los trabajadores pueden realizar cacería ilegal, perjudicando al proponente con procesos judiciales y daños morales, por lo cual debe aplicar métodos de prevención contra este tipo de práctica. Se debe capacitar al personal en el respeto a la fauna silvestre del lugar. El impacto es considerado negativo pero mitigable en el corto plazo.

9.5.9.- SOCIALES.

a. DEMANDA DE MANO DE OBRA. Esta fase del proyecto, tendrá una demanda de mano de obra contratada en forma permanente, en una primera fase de aproximadamente 10 personas. La mano de obra jornalera, que puede ser contratada es de 15 personas, en determinadas etapas del proceso de producción. El impacto es considerado positivo, atendiendo a las necesidades de fuentes de empleo en la región.

b. DEMANDA DE SERVICIOS. En esta fase, la Empresa requiere de servicios de construcción, servicios técnicos para diseño, técnicos para manejo forestal, servicios de mantenimiento de maquinarias, transportes etc. La demanda de servicios genera demanda derivada de mano de obra, de insumos y productos, requeridos para la producción, con lo cual, contribuye a aumentar la oferta de servicios, contribuyendo a la mejora de los ingresos económicos de dichos prestadores de servicios. Del impacto es considerado positivo.

c. DINÁMICA COMERCIAL. La producción de carbón vegetal, contribuye a aumentar la oferta del producto a nivel regional. La demanda de carbón vegetal en el departamento, va en aumento, especialmente para la SIDERURGIZA ACEPAR; también en la zona del Departamento Central y Asunción, a la demanda de carbón, va en aumento, debido al aumento en el consumo de la carne, especialmente vacuna. La dinámica comercial que imprime la producción de carbón vegetal en la zona, genera una nueva dinámica, ya que este rubro exige de materiales e insumos, que son ofertados por los centros comerciales de la región. La demanda de estos productos por parte de la Empresa, contribuye al






intercambio comercial y al mejoramiento de los ingresos de dichos comercios, fomentando al mismo tiempo circulante, que motoriza la economía regional. El impacto es considerado positivo.

d. CAPACITACIÓN DE PERSONAL. La producción de carbón vegetal, su manejo, almacenamiento y comercialización, requiere de contar con personal capacitado a los efectos de generar un producto de alta calidad, y con niveles de seguridad, en la protección del medio ambiente. En este sentido, la Empresa debe invertir en capacitar a los trabajadores en el proceso de producción, sistemas de seguridad industrial y medidas de protección ambiental.

Esta capacitación contribuye a mantener trabajadores especializados, con potencial de acceder a mejores niveles de ingresos por un mejor conocimiento y desempeño. El impacto es considerado positivo.

e. GENERACIÓN DE RESIDUOS. La carbonización produce substancias que pueden ser dañinas y deben tomarse

simples precauciones para reducir el peligro. El gas producido por la carbonización tiene un elevado contenido de monóxido de carbono, que es venenoso cuando se lo respira. Por lo tanto, cuando se trabaja en la vecindad del horno o de la fosa durante su funcionamiento o cuando se abre el horno para su descarga, debe tenerse cuidado de asegurar una correcta ventilación para permitir que se disperse el monóxido de carbono, que también se produce durante la descarga por ignición espontánea del carbón vegetal caliente.

Los alquitranes y el humo producidos por la carbonización, si bien no son directamente venenosos pueden tener efectos perjudiciales a largo plazo sobre el sistema respiratorio. Las zonas con viviendas deberían, en lo posible, estar ubicadas donde los vientos predominantes alejen de ellas el humo de la fabricación de carbón, y las baterías de hornos no deberán ser emplazadas muy cerca de las áreas habitadas. Los alquitranes de la madera y el ácido piroleñoso pueden irritar la piel y debe tenerse cuidado de evitar su contacto prolongado con la piel proporcionando trajes de protección y adoptando procedimientos de trabajo que reduzcan al mínimo la exposición.

Los alquitranes y los licores piroleñosos contaminan en forma grave los cursos de agua y afectar los depósitos de agua potable para el hombre y los animales; también los peces pueden ser afectados negativamente. Los efluentes líquidos y el agua, de descarga de las operaciones carboneras de media y gran escala deberán ser retenidas en grandes piletas de sedimentación, haciendo que se evaporen para que esta agua no pase al sistema local de drenaje y contaminen los arroyos. El impacto se considera negativo, pero mitigable en el corto plazo.

f. MEJORA DE INGRESO. La Agencia Internacional de la Energía (AIE) sugiere que el consumo global de

carbón seguirá creciendo en los próximos años, al punto de que en 2017 alcanzará al crudo como primera fuente de producción de energía. El crecimiento y demanda de carbón, de aquí a cinco años, se equipararía al del petróleo, según un despacho de la Agencia Internacional EFE fechada en diciembre del 2012. Señala AIE que en los






próximos cinco años, la demanda de carbón aumentará a un ritmo anual del 2,6 % y llegará a unos 4.320 millones de toneladas equivalentes de petróleo en 2017, frente a unos 4.400 millones de toneladas en el caso del crudo, destacó la AIE en un informe dedicado a este combustible fósil sólido. Según la Red de Inversiones y Exportaciones (Rediex), Paraguay generó casi la cuarta parte de las exportaciones mundiales de carbón vegetal en el año 2008. En ese año, el 76 % del volumen de carbón exportado a granel tuvo como destino Brasil. En el 2009, se redujo el volumen exportado al Brasil (41 %), pero creció la exportación a España, Alemania, Bélgica e Italia.

ACEPAR, mantiene una demanda de más de 120.000 tn /anuales de carbón vegetal, para su proceso industrial. El aumento de la diversificación productiva de la finca, genera ingresos adicionales, con lo cual aumenta la rentabilidad de la inversión productiva realizada en el presente proyecto. Un mejor ingreso, genera reinversión del propietario, con lo cual mejora la producción y productividad y se aplican métodos y técnicas más amigables con el medio ambiente, promoviendo un sistema productivo sustentable. El impacto es positivo.

9.6.- IMPACTOS AMBIENTALES EN LA FASE 6. REFORESTACION CON EUCALIPTOS.

9.6.1.- AFECTACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE POR EMISIONES DE POLVO.

Existen posibilidades de alteración de la calidad del aire por emisiones de partículas de polvo de arena, tierra y otras sustancias, en el área de influencia del proyecto. En el área de preparación de suelos, movimientos de suelos plantaciones, se genera producción de polvo. El

9.6.2.- AFECTACIÓN DEL ESCURRIMIENTO SUPERFICIAL Y LA INFILTRACION DEL AGUA DE LLUVIA AL SUBSUELO.

Quizás el punto más polémico alrededor de las plantaciones de eucaliptos se refiere a la reducción del contenido de agua en el suelo. Se afirma que el eucalipto absorbe más agua que otras especies debido a que su rápido crecimiento demanda elevadas cantidades de agua. ¿En qué grado este punto es correcto? La respuesta depende de considerar la dinámica de transpiración e intercepción del agua por parte de los árboles y de la disponibilidad de agua existente en el ambiente. En general, los eucaliptos poseen copas que constituyen una superficie aerodinámica rugosa, frecuentemente con una superficie foliar relativamente grande, que facilita los intercambios de calor y vapor de agua con la atmósfera. Además, poseen una alta resistencia estomática, lo que le confiere una baja transpiración (Jarvis y Stewart, 1978). Esta última característica, sin embargo, puede variar con los factores climáticos. La resistencia estomática de muchas especies forestales aumenta con el aumento del déficit de humedad relativa de la atmósfera (Stewart ,1981 y Roberts, 1983). De manera conjunta, estas características disminuyen la perdida de agua por transpiración y aumentan la tasa de interceptación de agua. Estos dos procesos son los principales componentes de la evaporación total en una plantación forestal.






Según Lima (1985), la transpiración depende de diversos factores tales como clima, especie, edad de la plantación y suelo. Por esta razón, el grado de transpiración de una planta es muy variable y la tasa de transpiración (y extracción de agua del suelo) de una determinada especie está en función de las condiciones de clima y agua disponibles.

El efecto hidrológico más importante causado por las plantaciones forestales en su ámbito local es la interceptación de la lluvia, la cual puede considerarse como una fracción del agua de lluvia que retorna a la atmósfera sin alcanzar el manto freático (Lima, 1993). Por otro lado, la magnitud de la interceptación en las plantaciones es equivalente a la de otros tipos de bosques nativos.

Un estudio realizado en São Paulo, Brasil, indica que una plantación de Eucalyptus saligna de seis años perdió 12% del agua de lluvia interceptada por la copa. Este valor es similar al registrado para plantaciones de Pinus caribaea y P. oocarpa de 13 años, las cuales presentaron pérdidas de 12% (Lima, 1976), y menores que la encontrada en una sábana nativa de la misma región la cual presentó una pérdida de 27% (Lima y Nicolielo, 1983). Los niveles de pérdidas de agua por interceptación en diferentes tipos de selva varían entre 9 y 18% (Castro et al., 1983, Cicco et al., 1986, Loyd et al., 1988, Franken et al., 1982).

Según Lima (1993) la capacidad de una planta para obtener agua del suelo depende, principalmente, de la arquitectura del sistema radicular y de la profundidad de penetración de las raíces. Existen más de 500 especies de eucalipto y la capacidad de absorción de agua puede variar entre las especies, ya que la arquitectura y morfología del sistema de raíces varía ampliamente entre ellas. Como en muchos bosques nativos, en la mayoría de las plantaciones de eucalipto las raíces se concentran en las capas superficiales del suelo (Reis et al., 1985); no obstante que algunas raíces pueden alcanzar hasta 30 m de profundidad y extraer agua de 6 a15 m de profundidad (Peck y Willianson, 1987). En Brasil, se encontró que la variación anual de agua en el suelo fue similar entre una plantación de Eucalyptus grandis con cinco años, una plantación de Pinus caribaea de la misma edad y una sábana nativa de la región (Lima et al., 1990).

En cambio, en términos de producción de madera, los eucaliptos utilizaron el agua más eficientemente que la vegetación de sabana (Lima et al., 1990). Resultados opuestos se encontraron en cuencas hidrográficas experimentales en Africa, en las que el volumen anual de agua disminuyó cuando el bosque natural fue substituido por una plantación de Eucalyptus grandis. La cuenca presentó una importante reducción en el caudal después de cinco años de la plantación (Van Lill, et al., 1980). La causas de estos resultados contradictorios no son claros pero podrían relacionarse con los regímenes pluviales y características edafológicas particulares de cada región. El impacto se considera negativo, pero mitigable en el corto plazo.

9.6.3.- AFECTACIÓN DEL SUELO POR EROSIÓN HÍDRICA.

Los procesos de crecimiento acelerado, escurrimiento superficial y la cosecha cíclica que ocurren en las plantaciones de eucalipto, tienden a reducir la calidad del agua y la calidad nutricional de los suelos ¿En qué grado los eucaliptos son reductores de la calidad nutricional de suelos y del agua?. Estudios realizados por Lima (1993) han mostrado que la calidad del agua depende mucho más de la geología, tipo de suelo y






del régimen de precipitación de la región que del tipo de cobertura vegetal. En São Paulo, Brasil, se encontró que microcuencas cubiertas por Eucalyptus saligna mostraron un balance de nutrientes y calidad de agua semejante al registrado en cuencas cubiertas por bosques nativos en otras partes del mundo (Ranzini, 1990). Por otro lado, se ha encontrado que las plantaciones forestales son relativamente mejores al mantener la calidad del agua que los sistemas agrícolas. Por ejemplo, Taylor et al. (1971) encontraron que una cuenca agrícola presentó perdidas mayores de nutrientes que una cuenca forestal debido a la mayor variación del volumen en el escurrimiento superficial de la cuenca agrícola. Los efectos de las plantaciones de eucalipto sobre el suelo han sido estudiados con relación a la reducción de nutrientes y los efectos negativos del mantillo sobre los microorganismos del suelo. Se ha propuesto que el eucalipto mejora la fertilidad del suelo a largo plazo (Phillips, 1956; Ricardo y Madeira, 1985). En Minas Gerais, Brasil, las características físicas, químicas y biológicas del suelo en una plantación de Eucalyptus grandis de 8 a 10 años fueron las mismas que en una sabana natural vecina. Además, el suelo de la plantación no presentó efectos alelopáticos sobre la germinación y desarrollo de frijoles experimentales (CETEC, 1984). Otros estudios realizados en la misma región mostraron que el suelo de plantaciones E. citriodora y E. paniculata, con 25 años de edad, contenía más de dos veces la cantidad de mantillo que la vegetación nativa (12 tn ha-1) y tenía más microorganismos y nutrientes (Fonseca, 1984). En Taiwan, se encontró que la calidad del suelo aumentó consistentemente durante cinco años en plantaciones de Eucalyptus camaldulensis, E. grandis, E. grandis , E. urophylla y Acacia auriculiformis (Cheng Weier et al., 1994). En la India se encontró que árboles de eucalipto tienden a absorber menor cantidad de nutrientes del suelo que árboles de especies comúnmente utilizadas como fuente de energía (Toky y Singh, 1995).

La reforestación ha sido reconocida como una de las formas más efectivas de recuperar suelos marginales, erosionados o que han sido sujetos a explotación minera (Van Gor, 1985). La plantación de monocultivos forestales, si son introducidas en suelos sin cobertura vegetal o que han sido degradados por el exceso de uso, pueden ser efectivas en la recuperación de tales suelos. En la India, se emplearon árboles de eucalipto para recuperar un área de suelos con altas cantidades de sodio. Además de que estos árboles presentaron una tasa alta de sobrevivencia, en comparación con árboles de otras especies probadas para el mismo propósito, ayudaron significativamente a disminuir el nivel de sodio en el área bajo experimentación.Para los fines del presente estudio, se considera positivo el impacto ambiental generado por las plantaciones en el mediano y largo plazo.

9.6.4.- AFECTACION A LA FAUNA SILVESTRE.

Una de las mayores críticas sobre el uso de eucaliptos es que, por ser una especie exótica, no proporciona protección ni alimentos a la fauna nativa (Evans, 1992). En realidad, existen muchos resultados conflictivos al respecto.

En Minas Gerais, Brasil, en una plantación de 10 años de edad de Eucalyptus saligna, el número de especies de pequeños mamíferos fue significativamente menor que en una plantación de Araucaria angustifolia (especie de conífera nativa) de 15 años






y que en una plantación mixta de especies nativas de 52 años de edad (Dietz et al. ,1975).

En contraste, en Espírito Santo, Brasil, el número de especies de aves en una plantación de Eucalyptus citriodora de 9 años, con un sotobosque bien desarrollado, fue casi tres veces mayor que en un bosque natural adyacente (11 especies) y en borde entre los dos sistemas (Almeida y Laranjeiro, 1982). Experiencias semejantes han sido reportadas por Berndt (1993) en Paraná, Brasil. Estos datos sugieren que evitar o reducir los tratamientos silviculturales en las plantaciones puede permitir la presencia de una comunidad importante de aves. Además la presencia de aves en las plantaciones ayuda en el control de las poblaciones de insectos, pues la gran mayoría de las especies encontradas en las plantaciones fueron insectívoras (Almeida, 1981).

La fauna de invertebrados también se ve afectada por las plantaciones. En Paraná, Brasil, el número de oligoquetas, importantes en los procesos de la formación de humus en el suelo, fue muy bajo (casi nulo) en las plantaciones comparado con el registrado en bosques secundarios vecinos y un pastizal usado para recuperar un área con una historia de explotación mineral (Dionisio, 1994). Tal resultado sugiere que no es aconsejable utilizar plantaciones de eucalipto para la rehabilitación de la fauna del suelo en áreas degradadas. Con la información disponible, puede percibirse que las plantaciones comerciales si afectan negativamente a las poblaciones de animales, particularmente cuando el manejo rotativo elimina totalmente componentes del sotobosque.La ubicación de nuestra reforestación en zona de influencia de bloques importantes de bosques nativos, pueden contribuir a mejorar la oferta de nichos faunísticos, permitiendo a algunas especies desarrollarse en este componente. Consideramos que el impacto es positivo.

9.6.5. COMPONENTE SOCIAL


La Empresa contratara a profesionales encargados de la planificación, plantación y mantenimiento del proyecto. Se prevé un grupo de 6 a 8 personas trabajando en forma permanente en este componente. En determinados tiempos se procede a contratar jornaleros temporales, hasta 10, para trabajos de limpieza y de control de plagas. El impacto es considerado positivo, atendiendo a la depresión en las posibilidades de empleo en la zona de influencia regional del proyecto.


En el proceso se requiere de servicios adicionales para las plantaciones; en este sentido se busca la provisión de plantines, semillas, fertilizantes, plaguicidas, etc. Estos insumos son demandados en comercios de la zona del distrito o en departamentos vecinos. Cuidados sanitarios de las plantas también es requerido, por lo cual se requiere contar con profesional especialista en este tema. La demanda de servicios, genera una demanda derivada de fuentes de empleo, aumenta la prestación de servicios, mejora los ingresos y aumenta la inversión en este campo. El impacto es positivo, atendiendo que el proyecto, sumados a otras actividades productivas, mejora las condiciones económicas a nivel local y regional.






c.- CAPACITACIÓN DEL PERSONAL

Para un manejo sostenible, se requiere contar con personal capacitado en el manejo de las plantaciones. Se tomara a los trabajadores contratado y se los capacitara en el manejo del cultivo, sus cuidados culturales, sanitarios y de cosecha. La Empresa invertirá en equipamiento y seguridad de su personal, mejorando las condiciones laborales. La capacitación es un insumo adicional para el trabajador, que de esta manera tiene posibilidades de mejorar su desempeño, aumentar sus conocimientos y con el tiempo acceder a mejores ingresos por su mayor capacitación, optando a otros empleos similares. El impacto es considerado positivo en el mediano y largo plazo del proyecto.

g.- MEJORA DE INGRESOS

Con el aumento del volumen de madera, de especies cultivadas, se contribuye a reducir la dependencia del bosque nativo, para la fabricación de los chips y briquetas, sumado a la producción de carbón vegetal. La diversificación de la producción, mejora las opciones de beneficios económicos para el proponente. El proponente, mejora la rentabilidad del establecimiento y está en mejores condiciones de mejorar sus niveles de inversión, en mayor tecnología, tierras y sistemas administrativos más eficientes. El impacto es considerado positivo y de magnitud importante.

h.- VALORACIÓN DE LA TIERRA.

La mejora de la diversidad productiva de la finca, con la generación de cultivos de eucalipto, beneficia la valoración de la tierra. Mejora el valor por ha de la propiedad, con el aumento de infraestructura y con habilitación de mayores áreas de producción y productividad.

La valoración de la tierra aumenta considerablemente, de valores de 300 U$ la ha, aumenta hasta valores de 500 a 600$ la ha. Esto beneficia las condiciones de capitalización del proponente, lo beneficia para acceder a nuevos programas de créditos para inversión, teniendo posibilidades de mejorar el desempeño productivo a la vez de abrir otras posibilidades de negocios. El impacto es positivo.






X.- ALTERNATIVAS DE LOCALIZACION DEL PROYECTO.

El engorde intensivo del ganado, produce residuos sólidos y líquidos, altamente concentrados de materia orgánica y nitrógeno, además de producir gases de efecto invernadero. La complejidad del manejo de estos efluentes, generalmente producen conflictos con poblaciones cercanas. Pero esta situación no afecta a nuestro proyecto, pues su localización en zona rural, lejos de poblados, contribuye a una mejor gestión ambiental en el manejo de estos residuos.

Otro aspectos a evaluar en esta parte del estudio, lo constituye la Sobreexplotación forestal, lo cual tiene relación directa con la degradación de la estructura del bosque. Esto se debe a la subestimación de los registros vinculados con la explotación forestal, a la falta de información sobre la superficie realmente afectada por la explotación y a la ausencia de un método confiable para estimar la degradación a partir de imágenes satelitales en cada región.

Sin embargo, la degradación es un proceso reconocido y muy extendido en gran parte del eco-región con bosques, particularmente en aquellas accesibles al ser humano y al ganado. Los sistemas forestales están intervenidos en porcentajes muy elevados, y quedan muy pocos espacios sin intervenir fuera de las áreas protegidas (AP) e incluso dentro de las mismas, dado que es común la explotación previa a la expropiación para crear estas áreas.

Entre los principales impactos que produce la deforestación, por la pérdida de los Bienes y Servicios Ambientales, se pueden citar:

La reducción y pérdida de la biodiversidad El aumento del efecto invernadero, del calentamiento global, y por lo tanto el aceleramiento del Cambio Climático La modificación en los ciclos de nutrientes; especialmente del Carbono, dado que en la práctica de desmonte, en general, la biomasa se quema totalmente. Las alteraciones al régimen hidrológico, la disminución de la capacidad de retención e infiltración del agua, la modificación de la escorrentía de las aguas superficiales, disminución de los tiempos de concentración y la desestabilización de las napas freáticas, lo que a su vez favorece las inundaciones o sequías. El aumento de la erosión y la sedimentación de los suelos, así como de las posibilidades de pérdida de suelo por incremento de los fenómenos de remoción en masa (aluvión de lodo). Fragmentación del paisaje. Las migraciones de fauna que, en los casos de especies endémicas, puede llegar a provocar la extinción de la especie. El aumento de la caza furtiva y del comercio ilegal de maderas.

Según distintos pronósticos, la temperatura global seguirá aumentando cada año y a consecuencia de esto Paraguay sobre todo el Chaco, sufrirá cada vez más tormentas fuertes, granizadas, periodos de sequias e inundaciones prolongadas, etc. Esta situación es producto del efecto invernadero y el Cambio Climático. América del Sur contribuye al efecto invernadero del mundo con un cinco por ciento, y de la mitad de ese cinco por ciento es por culpa de la deforestación. La deforestación provoca que la tierra absorba






mucho menos el agua de lluvia y entonces corre por la superficie, desplazándose a los lugares más bajos y produce la inundación y el aumento del caudal de los ríos. Otro ejemplo de las consecuencias de la deforestación, es que afecta significativamente a la calidad de vida de las poblaciones originarias, que subsisten gracias a los recursos forestales, ya sea como fuente de alimentos o de recursos comercializables.

Una problemática social, que envuelve a la Empresa, son las estancias vecinas, que trabajan bajo sistemas productivos no sostenibles, con el uso indiscriminado del fuego, manejo defectuoso de la pastura y la colmatación de paleocauces por sedimentos.

El objetivo principal de una política de desarrollo es conseguir mejoras sostenibles en el bienestar social de todas las personas. Si bien el aumento de los ingresos per cápita y del consumo son un elemento importante en ese sentido (por ejemplo mediante los procesos de deforestación), hay también otros grandes objetivos, como la reducción de la pobreza, la conservación de la Biodiversidad, evitar el Cambio Climático, Inundaciones, en otras palabras conservar los Bienes y Servicios Ambientales que proporcionan los Bosques.

En este proceso de formulación de propuestas se presenta un dilema: desarrollo sostenible o exclusión social. Las áreas forestales sometidas a un régimen de desarrollo no sostenible generan pobreza y pérdida de los Bienes y Servicios Ambientales con sus respectivas consecuencias.

En el otro extremo, el sobre proteccionismo impide el uso racional del bosque y obstaculiza el posible aprovechamiento sostenible, situación incompatible con la vida de los pobladores rurales y el proceso económico; el cual también acrecienta la pobreza y la marginación social. Una alternativa viable, para la Empresa es el desarrollo sostenible de la producción, la cual permite la perdurabilidad del bosque, el aprovechamiento de los productos madereros y no madereros que de él provienen, posibilita disfrutar sus servicios y a la vez que considera la posibilidad de integrar al sistema productivo sostenible, prácticas agrícolas y ganaderas controladas. Este conjunto de actividades productivas constituyen un hábitat que acepta y mantiene una población estable y un proceso económico en armonía con la naturaleza.

Otra alternativa viable para la Empresa es buscar certificaciones por DEFORESTACION EVITADA a nivel internacional, de manera a recaudar recursos económicos que pueden servir para orientar la actividad de la Empresa a otros servicios ambientales.






XI.- PLAN DE GESTION AMBIENTAL.

1.- OBJETIVOS GENERAL DEL PGA.

El plan de gestión ambiental es una parte del EIAP y su respectivo RIMA que contiene los programas de acompañamiento de las evoluciones de los impactos ambientales positivos y negativos causados por el emprendimiento (en sus fases de planeamiento, implantación, operación y desactivación cuando fuera el caso). Deberá presentar los métodos e instrumentos de vigilancia, monitoreo y control que se utilizarán y las medidas mitigadoras /o compensatorias de los impactos negativos. Del mismo modo, la Ley 294/93, Art. 3º inciso e) establece que toda evaluación de impacto ambiental debe contener un Plan de Gestión Ambiental que contendrá la descripción de las medidas protectoras, correctoras o de mitigación de impactos ambientales negativos que se prevén en el proyecto; de las compensaciones e indemnizaciones previstas, de los métodos e instrumentos de vigilancia, monitoreo y control que se utilizarán, así como las demás previsiones que se agreguen en las reglamentaciones. Los principales componentes del PGA son los siguientes programas

PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

A continuación el desarrollo de los programas.

2.- PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

2.1.- OBJETIVO GENERAL.

Desarrollar acciones y estrategias para reducir, atenuar o impedir la producción de impactos ambientales negativos altamente significativos, capaces de afectar la sostenibilidad del proyecto en el mediano y largo plazo.

A continuación el desarrollo del programa.

2.2.- MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS PARA LAS OPERACIONES DE CONSTRUCCION DE OBRAS.

INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DE CAMPAMENTOS Y PATIOS DE MAQUINARIAS /

OBRADORES.

RESPONSABLE: CONTRATISTA DE OBRAS.

OBJETIVOS. En los campamentos se debe evitar la alteración del entorno donde estos

se sitúen para evitar la contaminación y el impacto que este pueda tener en el funcionamiento de las instalaciones.

MEDIDAS A ADOPTAR EN LA UBICACIÓN Y OPERACIÓN DE LOS CAMPAMENTOS DE OBRAS Y PATIO DE MAQUINARIAS, EN LA CONSTRUCCION DE OBRAS.






a.- Los campamentos deben ubicarse, en el predio de la construcción, en lugares altos, cercanos a zona de accesos. Las condiciones de drenaje naturales deben ser buenas y estar alejados

de fuentes de aguas superficiales, por lo menos 10 metros. Deben estar cerca de los frentes de trabajo pero alejados.

b.- Durante la construcción del campamento se evitara la remoción de la capa vegetal (suelo orgánico), restringiéndola al área estrictamente necesaria para las instalaciones que se necesitaran.

igual que en otras condiciones, la capa vegetal removida (se refiere al suelo orgánico), será

almacenada para su utilización al final de la obra en el proceso de restauración en la etapa de clausura del campamento.

c.- En el perímetro de las áreas afectadas se construirán canales destinados a conducir las aguas de lluvia y escorrentía al drenaje natural más cercano sin provocar procesos erosivos. Se

debe seleccionar lugares planos con una suave pendiente que permita la evacuación de las aguas de lluvia sin provocar procesos erosivos.

d.- Los campamentos cuando requieran producir energía eléctrica para obviar falta de fluido eléctrico municipal, podrá usar generadores de energía, excepto que los mismos producen ruido,

vibraciones e interferencia en las telecomunicaciones, por lo que deben estar alejados de las

viviendas y oficinas.

e.- Los campamentos deberán estar provistos de agua tratada o agua potable. Los locales

donde se suministraran alimentos a los empleados deberán estar provistos de instalaciones sanitarias y de alcantarillado sanitario apropiado y con un sistema de recolección y disposición

sanitaria de basura y residuos sólidos y líquidos en sitios apropiados y previamente aprobados por la Supervisión. Los baños sanitarios deberán mantenerse limpios y los papeles usados serán

conservados en recipientes con tapas y serán removidos y dispuestos sanitariamente en los sitios

aprobados.. Las cámaras o tanques sépticos deben estar ubicados a no menos de 15 m de las viviendas u oficinas; a 100m de los cursos de agua y 180m de las fuentes de agua. Como

tratamiento de los efluentes sanitarios al utilizar tanque o fosas sépticas se garantizara que permitan la sedimentación y digestión de los lodos y tendrán tapas por donde extraerlos, lo mismo que la

nata que se forma en la superficie y la disposición final contara con el visto bueno de la SEAM y MSPBS.

f.- Los depósitos de materiales tóxicos y substancias peligrosas cumplirán con las normas de seguridad establecidas en las leyes y reglamentos vigentes y serán conservados de conformidad

con los procedimientos requeridos por la autoridad pública competente.

g.- Los campamentos deberán ser construidos preferiblemente con materiales prefabricados y cuando sea indispensable, se utilizará madera proveniente de árboles locales. Se deberá dar

preferencia a la madera generada durante la limpieza o la apertura de la brecha y, si es necesario, se efectuaran talas cuidadosas a fin de no comprometer la biodiversidad de la zona.

h.- Las fosas de recolección de residuos sólidos deben de estar a por lo menos 100 m de distancia de los cursos de agua en el caso de que se utilice el método de rellenos sanitario para

la disposición final de la basura, pero normalmente se utilizaran cajas estacionarias para

remoción posterior de la basura a otros sitios

i.- Al abandonar los campamentos, los contratistas deberán recomponer el sitio del

campamento a sus condiciones originales o en condiciones ambientales estables considerando el interés del propietario del terreno, sin embargo se dejará el sitio ambientalmente seguro de acuerdo

a las instrucciones del Fiscalizador ambiental que incluirá la remoción de todos los desperdicios y materiales sólidos y su traslado a lugares aprobados.

j.- Al término de la obra y al abandonarse los mismos, los contratistas deberán recomponer el sitio a sus condiciones originales o en condiciones ambientales estables considerando el interés y

la satisfacción del propietario del terreno. Se demolerán todas las construcciones hechas con

hormigón y estos residuos serán eliminados en los sitios aprobados por la empresa supervisora.






k.- Todos los campamentos deberán de estar provistos de una señalización apropiada tanto al ingreso como dentro del predio de manera de alertar a los peatones sobre los peligros a las personas

en caso de que por distracción u otro motivo, el transeúnte no vaya a ser afectado por daños ocasionados por equipo rodante o cargas peligrosas. Los patios y áreas de estacionamiento deberán

contar con iluminación nocturna y cubiertos con capas de ripio para evitar la propagación de polvo.

l.- El mantenimiento de la maquinaria, especialmente el cambio de aceite, debe realizarse de manera de no contaminar los suelos y aguas. Los patios para equipo mecánico, vehículos y

maquinarias no podrán ser lavados en ríos o arroyos, ni se podrá arrojar desperdicios a los cuerpos de agua.

m.- Debe prohibirse el vertido de desechos sólidos o líquidos, o basura de los campamentos en los cursos de agua y tampoco en terrenos circundantes a ellos. La basura doméstica o del

restaurante será almacenada en contenedores y trasladada periódicamente a un relleno sanitario o donde se indique por la supervisión ambiental.

o NORMAS DE CONDUCTA DEL PERSONAL.

Los obreros y los empleados del Contratista, sub.-contratista o supervisora deben cumplir

con ciertas normas de conducta que aparecen en los contratos de trabajo y en lo que a continuación se detalla, pero la infracción a estas normas, dependiendo de su gravedad podrá estar sujetas a

multas o a despidos del trabajo.

No se permitirá la caza, pesca de especies silvestres, especialmente los de en vías de

extinción o en áreas protegidas, ni la posesión de armas de fuego en los espacios comprendidos

por el proyecto vial.

No se permitirá la tala innecesaria de árboles, ni tampoco fuego o fogatas que podrían

propagarse y producir incendios incontrolables.

Está prohibida la comercialización de bebidas alcohólicas o el consumo de ellas en el área del proyecto durante las operaciones de obras en los campamentos de obra.

Deberá evitarse conflictos sociales con los habitantes de la zona.

Operación y mantenimiento de Equipos y Maquinarias.

■ MEDIDAS PARA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIAS QUE SE UTILIZAN EN LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS. La circulación de maquinaria dentro del campamento del contratista producirá fenómenos

de compactación que puede afectar la potencialidad de uso del mismo, evitar r turbidez en los cursos de agua.

Toda operación de mantenimiento de equipos y maquinarias debe efectuarse en la planta

de mantenimiento del campamento principal. Cuando sea indispensable la reparación de equipos

fuera de los talleres y en los sitios de trabajo, será necesario contar con recipientes para el manejo de los hidrocarburos o líquidos corrosivos, evitando el derrame de esas substancias.

La Supervisión deberá aprobar la localización y emplazamiento de los depósitos de

combustibles, y las instalaciones de mantenimiento, operación o estacionamiento de los equipos y maquinarias.

El suelo de los patios deberá ser impermeabilizado en la superficie de los patios de

estacionamiento para evitar la contaminación por goteo de combustible.

CONTROL DE RUIDOS

Los equipos y maquinarias deberán estar dotados de silenciadores en buenas condiciones

de mantenimiento. Cuando se necesite utilizar temporalmente una maquinaria que genere un ruido

mayor a los 80 dB, se deberá notificar a la población afectada con una semana de anticipación, indicando el tiempo de trabajo y los problemas auditivos que se pueden derivar por su uso.

La movilización de las maquinarias pesadas dentro de los campamentos o en lugares

habitados, se realizara en horas que respeten las horas de sueño de los habitantes que viven en el

establecimiento. Toda fuente de ruido mayor a los 80 dB debe estar a no menos de 150 m de distancia de lugares de descanso y trabajo de los personales.






Los obreros que operen maquinarias (por fuente fija), deberán contar con protectores

auditivos de forma de no recibir ruidos mayores a los 68dB. Por lapsos menores a 15 minutos, el

límite máximo permisible será de 100 dB.

CONTROL DE GASES DE COMBUSTIÓN

Los equipos y maquinarias que se usen en cada operación deberán estar dotados de inhibidores de gases. Se debe evitar cualquier emisión innecesaria de gases de combustión tal como puede ser

generada al dejar encendido la maquinaria Los vehículos con motor a diesel deberán tener el escape acondicionado de manera tal que el tubo

sobresalga de la carrocería o el techo del vehículo que permita la salida del gas en forma vertical.

CONTROL DE LA EMISIÓN DE POLVO

Cuando las maquinarias pesadas circulen dentro del predio, se regara la superficie transitada u

ocupada con agua para evitar la generación de polvo. En las vías sin pavimentar que sean utilizadas por el contratista, la velocidad de las volquetas y equipo rodante deberá cumplir con la velocidad

menor a 20 km/hora, para disminuir la emisión de polvos a la vez que disminuye el riesgo de accidentes y de atropellos a personas o animales. Los vehículos destinados al transporte de arena,

ripio, tierra, cascajo o materiales de construcción serán protegidos con una lona de manera que la carga no se derrame sobre la vía y deberán llevar dos banderas de color rojo de 30 x 50 centímetros

colocadas en un lugar visible en la parte delantera y en .la parte trasera del vehículo. Durante la

noche llevaran una luz roja indicativa de peligro. Los operadores deberán estar capacitados en el manejo de equipos y en medidas de seguridad industrial.

2.3.- MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS PARA LA FASE 2.- HABILITACION DE NUEVAS AREAS PARA PASTURAS CULTIVADAS Y PRODUCCION DE GANADO.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES VERIFICADOS SOBRE EL COMPONENTE AIRE Y AGUA.

MEDIDAS DE MITIGACION RESPONSABLE

Establecer medidas de control de la Erosión de los suelos, en las tareas

de preparación de suelos para agricultura y ganadería. Cubrir los suelos desnudos con vegetación arbustiva o abono verde,

reduciendo la erosión eólica. Implementar las cortinas forestales alrededor de las zonas de

implantación de pasturas y suelos agrícolas, para reducir la incidencia de los

fuertes vientos. Reducir el esfuerzo del uso de los recursos naturales en suelos con

problemas de salinidad. Mejorar los sistemas de abastecimiento de agua para el animal.

Recudir la penetración de animales en tajamares.

Promover revegetación alrededor de los tajamares y tanques, para reducir la incidencia de la evapotranspiración.

Conducir el agua superficial siguiendo la pendiente natural del terreno. Capacitar al personal en técnicas de manejo y conservación de suelos y

agua

Administrador

Control de la erosión en potreros y cerca tajamares y reservorio. Evitar el uso desmedido de aradas para la preparación de los suelos.

Administrador






Controlar descarga acelerada de las aguas en potreros.

Controlar las pendientes de reservorio. Controlar probables casos de contaminación de aguas de tajamares,

reservorio y bebederos.

Administrador

Establecer medidas de protección de paleocaues hídricos temporales. Monitoreo de la calidad de agua consumida por personal y animales,

Administrador

Control de conservación de corredores forestales. Control de la erosión de los campos de pasturas y zonas de

infraestructuras.

Capacitar al personal en técnicas de reducción del uso de productos químicos, reciclaje de envases, eliminación apropiada de los envases y plan de

contingencia contra derrames de sustancias químicas.

Responsable de la gestión

ambiental.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VERIFICADOS SOBRE EL COMPONENTE SUELO. MEDIDAS DE MITIGACION RESPONSABLE

Análisis de fertilidad de suelos antes de la siembra de semillas de pasturas

y aplicación de fertilizantes. Evitar sobrepastoreo, carga excesiva en potreros

Rotación de potreros.

Administrador

Implementación de análisis de suelos para la fertilización Reducciones mínimas en el uso de químicos para tratamiento de malezas

Evitar derrames en suelo de lubricantes y combustibles de las

maquinarias Implementar lugares específicos para el almacenamiento de desperdicios,

en lo posible establecer su clasificación (orgánicos e inorgánicos)

Administrador

Control de las cortinas forestales. Introducción de leguminosas para mitigar la falta de pasturas.

Permitir ramoneo en las cortinas en épocas de sequía.

Administrador

Capacitación del personal en manejo y conservación de suelos y pasturas.

Capacitación del personal en manejo de químicos y combate de

contaminación de suelos- Control de los resultados de análisis de suelos, y recomendaciones para

mejorar la fertilidad

Responsable de

la gestión

ambiental

MEDIDAS DE MITIGACIÓN PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES VERIFICADOS SOBRE LA FLORA Y FAUNA-

MEDIDAS DE MITIGACION

Proteger la vida silvestre en áreas de conservación, dentro de la propiedad.

Capacitar al personal en la identificación de animales en peligro de

extinción. Controlar la presencia de animales silvestres en la propiedad.

Establecer carteles indicadores de protección de la fauna silvestre. Comunicar a las autoridades en casos de cacería ilegales.

Administrador






Contar con planes de quema de manejo

Instruir al personal en medidas de contingencia contra incendios forestales.

Contar con medidas de contingencia. Contar con equipos de protección personal y contingencia de incendios.

Contar con plan de aprovechamiento de la madera extraída de los

desmontes para construcción de infraestructura, producción de carbón, leña y otros usos.

Administrador

Capacitar a los trabajadores sobre normas ambientales y de protección

de la vida silvestre. Técnicas para registrar especímenes de fauna y flora.

Responsable ambiental.

TOTAL

MEDIDAS DE MITIGACIÓN PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES VERIFICADOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO MEDIDAS DE MITIGACION

Priorizar la contratación de contratistas locales

Controlar la aplicación de medidas de seguridad ambiental en los servicios prestados.

Cumplimiento de las normas laborales y seguros sociales con el personal.

Administrador

Capacitar al personal en el sistema de producción

Equipos de Primeros auxilios.

Provisión e medicamentos.

Administrador

Capacitar al personal sobre las medidas de mitigación

Capacitar al personal sobre la conservación de la fauna local

Capacitar en el uso de maquinarias y equipos y manejo de los desechos

Administrador

Fomentar a nivel de los vecinos de la propiedad y obreros un relacionamiento jovial para la solución de conflictos

Administrador

Fomentar el buen relacionamiento de los personales que trabajan en el

establecimiento.

Fomentar el cooperativismo entre los mismos para la administración de sus

ingresos

Administrador

2.6.- MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS PARA LA FASE 5. PRODUCCIÓN DE CARBÓN VEGETAL.

ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE POR EMISIONES DE PARTICULADOS DE POLVO


Compactar y nivelar la zona de planchada y la zona de batería de hornos.

Aplicar nivelación y colocación de cañerías para direccionar el agua de lluvia acumulada en la

zona de planchada y batería de hornos.

Aplicar riego en periodos de sequía para reducir las emisiones de particulados.






Dotar a los trabajadores de equipos de protección personal para evitar a la absorción del polvo

de arena, o carbonillas por vías oculares y respiratorias.

Mantener encarpados los camiones que transportan material a granel.

Disponer de cortinas vegetales o vallas artificiales alrededor de planchada y batería de hornos

para reducir el impacto de los fuertes vientos. Reducir la velocidad de vehículos en la zona de influencia de la batería de carbón para reducir

las emisiones.

Aplicar control médico aleatorio para controlar la buena salud de los trabajadores.

Capacitar a los trabajadores sobre la problemática ambiental y de salud que genera la producción

de carbón vegetal.

ALTERACIÓN DE CALIDAD DE AIRE POR EMISIONES DE CO, CO2.


El gas producido por la carbonizaci6n tiene un elevado contenido de monóxido de carbono, que

es venenoso cuando se lo respira. Por lo tanto, cuando se trabaja en la vecindad del horno o de la fosa

durante su funcionamiento o cuando se abre el horno para su descarga, debe tenerse cuidado de asegurar una correcta ventilación para permitir que se disperse el monóxido de carbono, que también

se produce durante la descarga por ignición espontánea del carbón vegetal caliente.

Los alquitranes y el humo producidos por la carbonización, si bien no son directamente

venenosos pueden tener efectos perjudiciales a largo plazo sobre el sistema respiratorio. Las zonas con viviendas deberían, en lo posible, estar ubicadas donde los vientos predominantes alejen de ellas el

humo de la fabricación de carbón, y las baterías de hornos no deberán ser emplazadas muy cerca de las áreas habitadas.

Se debe dotar al personal de equipos de protección personal, para cubrir ojos y nariz.

AFECTACIÓN DEL ESCURRIMIENTO SUPERFICIAL.


Aplicación de obras que canalicen el exceso de aguas de lluvias en la zona de planchada y batería

de hornos.

Aplicación de cubierta vegetal alrededor de planchadas para reducir erosiones.

Evitar el arrastre de sedimentos por escorrentías dirigidos a fuentes de aguas cercanas.

Reducir pisoteo y entrada de vehículos en épocas de mucha lluvia.

AFECTACIÓN A LA FLORA SILVESTRE


Establecer metodología de corta

Implementar plan anual de corta de acuerdo a plan COMERCIAL.

Establecer planillas de control del movimiento de volumen de madera.

Promover la regeneración natural en la zona de bosques protectores.

Realizar un semillero forestal para los trabajos de regeneración forestal

Realizar en forma paulatina el remplazo de especies forestales nativas por especies exóticas.

MEDIDAS DE SEGURIDAD.

En la zona de trabajo se debe contar con equipos de primeros auxilios

Capacitación del personal en técnicas de primeros auxilios.

Contar con medios de comunicación, teléfono celular o radio transistores, para casos de

emergencias.

Contar con antiofídicos, para repeler cualquier picadura de víboras

Contar con un sistema de prevención de incendios en el lugar equipos suficientes y contar con un

tanque de agua, en forma permanente de aproximadamente 500 m3, montado en acoplado para su transporte, a ser usado en caso de emergencias.






2.7.- MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS PARA LA FASE 6. REFORESTACIÓN CON EUCALIPTUS

AFECTACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE POR EMISIONES DE PARTICULADOS.


- La superficie a despejar deber ser la cantidad que garantice el buen desarrollo de la plantación para

mantener una cubierta vegetal en la superficie que evite la erosión del suelo por efectos del agua o viento.

- Se deben utilizar elementos mecanizados como desbrozadoras o herramientas manuales en buenas condiciones. No se deben realizar estas actividades en zonas de protección y cercanos a cursos de agua. Al respecto se debe considerar una franja remanente a la faena de limpia o roce conforme a un Plan de Manejo.

- Reducir la circulación de vehículos en la zona de influencia del cultivo, a los efectos de evitar una producción alta de emisiones de polvo de arena.

- Dotar al personal de equipos de protección personal, para prevenir. - Mantener coberturas vegetales alrededor de la zona de cultivo a los efectos de reducir las

emisiones de particulas. - Promover el riesgo en la zona de acceso a cultivo en periodos de sequía.

- Aplicación de pulverizaciones de acuerdo a normativas y en condiciones ambientales ideales, a

los efectos de reducir la deriva y evitar efectos negativos en los trabajadores.

AFECTACIÓN DEL ESCURRIMIENTO.


- Las obras de preparación de suelos son para acondicionar el sitio, mejorando la estructura del suelo para una mejor retención e infiltración del agua y establecimiento de las raíces de las plantas que posteriormente constituirán una plantación.

- De preferencia, todo trabajo de movimiento de suelo o preparación de suelo, se debe realizar en periodos sin presencia de lluvias o que los suelos mantengan un bajo contenido de humedad para prevenir la compactación y mejorar la efectividad de la obra de preparación de suelo aplicada.

- En general, es deseable que la preparación de suelos se efectúe en curvas de nivel, independiente de la técnica que se utilice, esto para disponer de un mejor aprovechamiento del agua a utilizar por cada planta, mayor tiempo de retención de humedad y menor perdida de suelo.

- Se debe aplicar medidas para educir los efectos del agua de lluvia, y su acumulación en la superficie del suelo, derivando los excesos a zonas bajas, mediante la implementación de canales o cañerías, que faciliten esta labor.

AFECTACIÓN A PROPIEDADES DEL SUELO.


- En la medida de las posibilidades se debe acceder a asistencia técnica para trabajos de preparación de suelos, y de fertilización.

- Se recomienda realizar análisis de suelos antes de proceder a la fertilización o abonado.

- El proceso de aplicación de fertilizantes debe estar sustentado por un programa de intervención para considerar los resultados de los análisis químicos del suelo y de la demanda nutricional del suelo y de la especie a plantar.

- El área o sección en proceso de fertilización deberá ser adecuadamente cubierta para evitar la pérdida de los productos aplicados por efectos de arrastre a causa de la presencia de lluvias.

- En lo posible reducirla exposición de los suelos a los rayos del sol utilizando hojas, ramas secas, procurando cubrir completamente el suelo para favorecer la conservación de la humedad del

suelo.






AFECTACIÓN DE FAUNA SILVESTRE.


- Se recomienda capacitar a los trabajadores sobre la fauna local, sus cuidados y medidas de prevención en caso de picaduras.

- Las actividades deberán ser estrictamente ejecutadas en áreas delimitadas, con el propósito de evitar impactos potenciales al hábitat de la fauna, que se encuentran en zonas periféricas al área de cultivo.

- Evitar la generación de ruidos innecesarios, a fin de no perturbar la fauna existente

- Cada cuadrilla de trabajo contará con bolsas para realizar la segregación de residuos, las cuales deberán ser llevadas de retorno a la base del frente de trabajo.

- La velocidad de los vehículos en las vías de accesos serán de 20 km/h, y en caso de encontrar fauna en estas, se deberá disminuir la velocidad y esperar que sigan su recorrido, estando prohibido el uso de bocinas o claxon para intimidarlos y dispersarlos. –

- Prohibir la tenencia de armas de fuego en el área de trabajo.

- Prohibir el arrojo de cualquier tipo de residuo a los cuerpos de agua

- No permitir el lavado de vehículos en áreas vulnerables.-

MEDIDAS DE CONTINGENCIA.

- Se debe contar con un Plan de Prevención y Control de Incendios.

- Medidas de Prevención.

Se establece sistema de Turnos Semanal. Se participa de campañas de prevención de incendios y se

realizan charlas para los trabajadores. Se realizaran capacitaciones teórico-práctico de combate a las brigadas.

Respecto a las medidas preventivas realizadas en terreno destacan la mantención de caminos, perfilados y roces, mantención y reparación de tranques de agua y manejo o eliminación desechos

de cosecha

- Brigadas de Incendio.

El objetivo será el control y liquidación de los incendios en los predios de la Empresa. y fuera de

ellos cuando exista amenaza para el patrimonio de la empresa. Además tendrá que ejecutar vigilancia, patrullajes y faenas dentro de patrimonio inherentes a la prevención de incendios.

- Equipos y Herramientas.

Se debe contar con motobomba, motosierra, mangueras, pistón regulador, camioneta 4x4, bomba de espalda, rastrillos, palas pulaski y mac-load.

Para el personal de operaciones se considera equipo portátil, móvil y fijo.






10. AUDITORIA AMBIENTAL La Auditoría ambiental es un instrumento utilizado para evaluar, controlar, auditar el desempeño de las políticas, practicas, procedimientos y/o requisitos estipulados en el Plan de Gestión Ambiental de una empresa. Es considerada una herramienta básica para la obtención de un mayor y mejor control, seguridad del desempeño ambiental de una empresa, así como de evitar accidentes. Se define la auditoria como un examen o evaluación independiente relacionada a un determinado proyecto o programa ambiental, realizado por un especialista consultor ambiental, que haga uso de juzgar profesionalmente y comunique los resultados al cliente. La auditoría no debe ser confundida con una simple evaluación. Está caracterizada por la independencia de sus auditores en relación a la unidad, fábrica o cualquier otro proyecto que está siendo auditada y por requerir una rigurosa y detallada metodología de aplicación, visando evaluar con criterios relevantes al objetivo previsto. Criterios de la auditoria corresponden a políticas, practicas, procedimientos y o requisitos relativos al objetivo de la auditoria, contra los cuales el auditor compara las evidencias colectadas en la auditoria. La Auditoría Ambiental del Plan de Gestión Ambiental evalúa el cumplimiento de los principios establecidos en el Plan de Gestión Ambiental de la empresa, su adecuación y eficacia. La Empresa Consultora Ambiental, por la envergadura del proyecto recomienda la realización de 2 Auditorias Ambiental en 5 años, se realizará a cada 24 meses después de la obtención de la Licencia Ambiental.

11.- COSTOS DEL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTALPARA 24 MESES 1.- Plan de mitigación 40.000.000 GS 2.-Monitoreo Ambiental 24.000.000 GS 3.-Auditoria Ambiental 20.000.000 GS TOTAL 84.000.000 GS






XII.- CONCLUSIONES.

Es evidente que existe una tensión esencial sobre el futuro de la agropecuaria chaqueña. El desplazamiento de la producción ganadera al chaco, como estrategia de la diversificación de las inversiones del sector agropecuario empresarial nacional, está en plena expansión, con resultados óptimos, como lo demuestra el aumento de la población ganadera vacuna en la Reg. Occidental. El proyecto, presenta impactos ambientales negativos en los procesos de despalme para la implantación de pasturas cultivadas, dedicadas al engorde del ganado vacuno del establecimiento. El área a intervenir es de equivalente al 23,2% de la superficie total de la propiedad. Se destaca que la propiedad en el uso actual, presenta una cobertura de bosques del orden de los 610,3 ha, equivalente al 11,07% de la superficie total de la propiedad. Sin duda la superficie de bosques nativos es reducida en la propiedad, en comparación con la unidad de campo natural, que ocupa casi el 52,9% de la superficie de la propiedad, siendo esta de 2.750,8 ha. Los mayores impactos negativos del proyecto se identifican en la fase de habilitación de nuevas pasturas, que implica la deforestación del bosque nativo y la eliminación de palmeras en el campo natural. Esto tiene efectos directos sobre el medio ambiente físico y biológico, con pérdida importante en materia de flora y fauna silvestre. Pero, la mayoría de los impactos son temporales, pues los impactos son recuperados y compensados, mediante un aprovechamiento integral de los residuos forestales generados, además de la habilitación de espacios de bosques sujetos a conservación, donde la fauna silvestre intervenida, puede recuperar su población afectada, y puede ir creciendo, debido a la protección que presta el proponente, en el marco del amparo legal que tiene la vida silvestre. En el componente de fabricación de chips y briquetas, los impactos negativos son reducidos, debido principalmente a la concentración de las actividades en una zona pequeña de la propiedad. Las mayores preocupaciones son el manejo del polvo de madera o aserrín que se genera en el proceso, el uso de secadores que requieren calor, factores que pueden generar peligros de incendios. Es mitigable mediante la aplicación de medidas de seguridad industrial. En materia de la producción de carbón vegetal, existe un equilibrio entre los impactos negativos y los positivos esperados. Los negativos se manifiestan más en las emisiones de polvo de arena, las emisiones de gases de CO y CO2 producto de la quema, y el derrame de productos químicos derivados de la producción, que pueden generar contaminaciones a fuentes de agua, afectar a flora y fauna de la zona de influencia. En materia de reforestación con eucaliptos los impactos negativos, son reducidos, y se reducen más al manejo del suelo, la competencia de la especie con especies naturales, los impactos sobre la fauna silvestre, y más que nada los efectos sobre el agua del sub suelo. Muchas de estos factores ambientales impactados requieren de mayores estudios, para determinar los impactos puntuales en el ecosistema chaqueño. Sin duda el proyecto, al aumentar y diversificar su producción, promueve un uso racional y sostenible de sus recursos naturales, genera fuentes de empleo, otorga mejores oportunidades para el trabajador rural y más que nada mejora sus ingresos y su potencial de inversión, aspectos fundamentales para promover desarrollo rural sostenible a nivel regional.






XIII.- BIBLIOGRAFIA.

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