Estudio de Impacto Ambiental “TERMINAL MARÍTIMO OCTOPUS LNG, BAHÍA DE CONCEPCIÓN, VIII

REGIÓN”

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BOLÍVAR RUIZ ADAROSDIRECTOR SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL

REGIÓN DEL BIOBÍO

ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO

El proyecto OCTOPUS GNL, consiste en la construcción y operación de un terminal marítimo de gas natural licuado (GNL) offshore del tipo isla, habilitado para recibir, descargar, almacenar, regasificar GNL y transportar gas natural a tierra, mediante un gasoducto submarino.

El terminal tendrá capacidad para atracar dos naves, una del tipo FSRU (Floating Storage Regasification Unit), atracada permanentemente y nave de transporte o “carrier” que abastecerá de GNL a la nave FSRU, donde se almacenará y se realizará el proceso de regasificación. Dicha nave conectada al terminal, tendrá la capacidad de impulsar a tierra 15 millones de metros cúbicos estándares por día de gas natural vaporizado (abastecimiento de 1 buque/mes), mediante una cañería submarina de aproximadamente 2.540 m, entregando en tierra a un ramal proyectado del Gasoducto existente (Gasoducto del Pacífico). El ramal proyectado de Gasoducto del Pacífico no forma parte del EIA en evaluación y ya cuenta con RCA favorable..

UBICACIÓN

Instalación del Terminal Gasero, Muelle provisorio de varado en la localidad de Lirquén, Comuna de Penco

Instalación de Faenas y muelle provisorio de Lanzamiento, sector Rocuant, Comuna de Talcahuano (ZVN-6)

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LOCALIZACIÓN ÁREAS DE MANEJO DE RECURSOS BENTÓNICOS, RESPECTO DEL PROYECTO

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PROCESO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL EIA

ETAPA ESTADOIngreso al SEIA 22 abril 2013Envío al Comité Técnico 25 Abril 2013Publicación Extracto Diario de Concepción 3 Mayo 2013Publicación Extracto Diario Oficial 7 Mayo 2013Proceso Participación Ciudadana Desde el 8 mayo hasta el 1 de Agosto 2013ICSARA 1 Publicado el 19 Junio 2013Plazo otorgado para presentar Adenda 1 90 días, hasta el 6 Noviembre 2013Ampliación de suspensión Hasta 2 veces, según plazos solicitados por

titular

Estado actual Suspendido legalmente

Días Totales: 106 ( calendario)Días Legales: 38 (días hábiles) Plazos evaluación EIA (días hábiles): 120 días, ampliables a 180.

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SERVICIOS PÚBLICOS PARTICIPANTES DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL

Dirección Regional SEC, Región del BiobíoDirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur AUTOEXCLUIDOS DE PARTICIPARGobierno RegionalDirección Regional de Obras Portuarias, Región del BiobíoSEREMI MOP, Región del BiobíoSEREMI de Energía, Región del Biobío NO SE PRONUNCIARONSEREMI Bienes Nacionales, Región del Biobío(Interregional) Consejo de Monumentos NacionalesSEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Biobío CONFORME CON EL EIAI. Municipalidad de PencoI. Municipalidad de TalcahuanoI. Municipalidad de ToméDirección Regional de Turismo, Región del BiobíoDirección Regional del SAG, Región del BiobíoDirección Regional de Pesca, Región del BiobíoGobernación Marítima de Talcahuano CON OBSERVACIONESSEREMI de Salud, Región del BiobíoSEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, Región del BiobíoSEREMI del Medio Ambiente, Región del Biobío(Interregional) Servicio Nacional de Pesca(Interregional) Subsecretaría de Pesca y Acuicultura

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PROCESO PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PAC)

Se realizaron 3 reuniones PAC, en Talcahuano, Penco y Tomé.

Todas las reuniones contemplaron:

Fase apresto: el SEA explica a la comunidad los alcances de la PAC, en términos de requisitos, plazos y contenidos, derechos y deberes y presentación de proyecto tipo como apoyo técnico a la comunidad.

Presentación EIA: el titular presenta su proyecto a la comunidad, para luego dar lugar a un periodo de discusión y consultas, que deben ser respondidas por el Titular del proyecto, salvo que se trate de consultas de procedimiento, que las responde el SEA.. 

COMUNA FECHA N° PARTICIPANTES

Talcahuano 5 de junio de 2013 10 personas

Penco 6 de junio de 2013 50 personas

Tomé 9 de julio de 2013 120 personas

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RECEPCIÓN DE OBSERVACIONES CIUDADANAS

Se recibió un total de 35 fichas de observaciones ciudadanas, de las cuales 22 corresponden a personas naturales y 13 a personas jurídicas. Cabe indicar que las fichas con observaciones ciudadanas, se encuentran actualmente en proceso de revisión de admisibilidad.  PRINCIPALES TEMAS OBSERVADOS

Impactos hacia el medio marino (efecto cloro, T° sobre RRHH)Impacto sobre áreas de manejo de recursos bentónicosMedidas de seguridad, emergencias y contingenciasFraccionamiento del proyecto (terminal-gasoducto- termoeléctrica) Impactos del proyecto sobre el turismo Destino del gas y beneficios económicos paras los vecinos.Real beneficio en cuanto a generación de mano de obra localImpacto visual y paisajísticoGeneración de COP´s Se critica la calidad del EIA (línea de base incompleta y bibliografía de 1994)Medidas de compensación (pescadores artesanales, sector gastronómico turismo)Instalación del proyecto en una zona paleontológica, donde existe el plesiosaurio.  

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ICSARA 1

Capítulos del ICSARA y Número de observaciones

CAPÍTULO N° OBSERVACIONES

Descripción de Proyecto 64

Plan Cumplimiento Normativa Ambiental Aplicable 13

Permisos Ambientales Sectoriales 8

Efectos del artículo 11 de la ley 19.300 que da origen al EIA 10

Línea Base 67

Predicción y evaluación de impactos y situaciones de riesgo 17

Plan de medidas de mitigación, compensación y/o reparación 14

Plan Seguimiento Variables Ambientales que dan origen al EIA 8

TOTAL DE OBSERVACIONES 201

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PRINCIPALES CONTENIDOS DEL ICASARA 1

En el marco de la evaluación ambiental del proyecto, y habiéndose elaborado el ICSARA N°1 es posible señalar que EIA presentado por el titular presenta notables deficiencias de contenido en varios capítulos del informe y que en general se pueden resumir en los siguientes tópicos:

Línea de Base del medio terrestre y principalmente marino: El EIA, presenta una Línea de Base incompleta, en particular asociada al medio marino y más aún en específico sobre aquellas especies que constituyen recursos pesqueros para la actividad artesanal de ambas localidades, considerando la importancia que adquiere el área de emplazamiento del proyecto y áreas adyacentes.

Identificación de los impactos asociados a la afectación del medio marino: En atención a la descarga de las aguas de enfriamiento a baja T° y con una carga de Cloro, no queda suficientemente demostrada la baja significancia de los impactos que identifica el titular, dado que no entrega sustento técnico de los alcances de la afectación en la columna de agua.

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Afectación al Medio Humano: La línea de base del medio humano presentada en el EIA, se basa fundamentalmente en información oficial recopilada de datos estadísticos (CASEN, INE) a escala regional y comunal, no detectándose un trabajo de campo acucioso a nivel local que dé cuenta de la situación particular de los grupos humanos presentes puntualmente en el área de afectación directa e indirecta asociada al proyecto. Asimismo, de la información recogida en la reuniones con la ciudadanía, en la Participación Ciudadana y con los representantes de los Municipio involucrados, la Línea de Base aparece como información poco representativa de los reales actores involucrados especialmente asociados a las actividades productivas y extractivas que se realizan en la Bahía de Concepción,

Principalmente, el EIA presenta muchas deficiencias en la información presentada, que permitan a los OECA evaluar adecuadamente los impactos potenciales asociados al proyecto (especialmente medio marino, terrestre y humano). Asimismo el informe presente una débil y poco clara caracterización del medio humano, asociado al área de emplazamiento del proyecto, el cual se encuentra estrechamente ligado a la operación de la Pesca Artesanal de ambas comunas

PRINCIPALES CONFLICTOS ASOCIADOS AL EIA

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Desde la presentación del EIA, el proyecto ha generado una alta resistencia por parte de la ciudadanía de la comuna de Penco, los cuales se han coordinado con grupos ciudadanos de Bulnes, y a través de las agrupaciones “No al Gasoducto” y “Bulnes sin Termoeléctricas”, han hecho un constante seguimiento a la evaluación del proyecto, informando y organizando a la ciudadanía de ambas comunas. Además, han manifestado su público rechazo al proyecto parlamentarios y alcaldes de la zona, los cuales se pueden revisar en la página web de la agrupación http://www.bulneslibredetermoelectricas.cl/

PERCEPCION CIUDADANA E IMPLICANCIAS DEL PROYECTO

Gracias