ESTUDIO DE LA DEMANDA DEL MERCADO LABORAL DOCENTE Y...

1

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR

PEDAGÓGICO PÚBLICO “PIURA”

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la

Educación”

ESTUDIO DE LA DEMANDA

DEL MERCADO LABORAL

DOCENTE Y DE LA OFERTA

ACADÉMICA EN LA REGIÓN

PIURA.

PRESENTA:

EQUIPO TÉCNICO

Lic. Clara Aurora Lozada Eche

Prof. Ronny Martín Pasapera Quezada.

Mg. Gladys Doris Siancas Adanaqué

Lic. Pedro Miguel Fiestas Eche

Lic. María Sara Antón y Pérez

Mg. Angela Martina Bruno Seminario

Piura – Perú

2015

2

El presente trabajo ha sido elaborado desde enero a agosto del

año 2 015 con la participación de la Especialista de Educación Superior

de la DRE. PIURA y un equipo de directivos y docentes de nuestra

institución, agrademos a todas las personas que nos apoyaron para

conseguir la información necesaria en esta investigación.

EQUIPO TÉCNICO

Prof. Ronny Martín Pasapera Quezada

Lic. Clara Aurora Lozada Eche

Mg. Gladys Doris Siancas Adanaqué

Lic. Pedro Miguel Fiestas Eche

Lic. María Sara Antón y Pérez

Lic. Martina Bruno Seminario

Digitación: Sec. Mabel Córdova Lequernaqué

-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-

3

INDICE

Pág

Prólogo 6

Introducción 8

I. DESCRIPCIÓN DEL ESTUDIO 10

1.1. Objetivos del estudio 11

1.2. Justificación del estudio 11

1.3. Indicadores de estudio 12

II. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN 13

2.1. Tipo de Investigación 14

2.2. Población de Estudio 14

2.3. Acopio de la Información 14

2.4. Procesamiento de la Información 15

III. SITUACIÓN DE LA ADMISIÓN DE LA CARRERA DOCENTE EN LA REGIÓN.

16

3.1. Indicador: Número de Postulantes 17

3.2. Indicador: Número de Matriculados en los Institutos Pedagógicos de la Región

22

3.3. Indicador: Número de Institutos Superior Pedagógicos de la Región Piura

28

3.4. Indicador: Número de Alumnos Egresados de la Educación Secundaria en la región Piura

32

3.5. Indicador: Número de Metas Asignadas 35

IV. LA EMPLEABILIDAD DE NUESTROS EGRESADOS

4.1. Situación laboral de nuestros egresados en el contexto

nacional, regional y local. ( Período 2 000 – 2 008)

4.2. Situación laboral de nuestros últimos egresados en el contexto

nacional, regional y local. ( Período 2 009 – 2 014 ).

V.PERTINENCIA DE LA OFERTA ACADÉMICA:

5.1. Crecimiento de la demanda docente en la Región Piura.

Cuadro 01: Consolidado de títulos emitidos durante los años 2 008 – 2 012.

41

42

48

50

4

Cuadro 02: Número de estudiantes egresados de institutos pedagógicos de la región 2008 – 2012.

Cuadro 03: Títulos registrados en la DREP de egresados de Institutos Pedagógicos de la región: 2 008 – 2 012.

Cuadro 04: Títulos registrados en la DREP de egresados de universidades de la región: 2 008 – 2 012.

5.2. Relación entre la oferta laboral docente y la demanda laboral docente en la región PIURA.

Cuadro 01: Consolidado de número de plazas docentes orgánicas vacantes y titulados de la DRE PIURA 2013.

Cuadro 02: Número de plazas orgánicas UGEL PIURA 2013.

Cuadro 03: Postulantes a contrato 2014: Nivel secundaria.

Cuadro 04: Postulantes a contrato 2014: Inicial y Primaria.

Cuadro 05: Postulantes a contrato y número de contratados 2014: Secundaria.

Cuadro 06: Total de docentes postulantes 2014.

Cuadro 07: Total de docentes postulantes 2015

Cuadro 08: Incremento de número de docentes postulantes a plazas docentes: 2013 – 2015.

5.3. Requerimientos de Formación Docente en la Región Piura.

Cuadro 01: Necesidades de Formación Docente en la región 2013.

Cuadro 02: Necesidades de Formación Docente en la región 2013.

5.4. Pertinencia de la oferta académica del IESPP “PIURA” en relación a las necesidades educativas de la región.

51

52

53

54

63

6.1. Diagnóstico Regional 67

6.2.Problemática de la Educación Superior 68

VII.PAPEL DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR 70

7.1. La Educación Superior y sus Desafíos 71

VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 74

BIBLIOGRAFÍA 78

ANEXOS 79

5

PRÓLOGO

El Gobierno Regional a través de la Dirección de Desarrollo Social busca

propiciar proyectos en beneficio de la educación, especialmente, en las

instituciones que brindan estudios superiores, públicos y privados del ámbito

regional. En nuestra región existen actualmente 04 institutos superiores

pedagógicos públicos, y 2 Escuelas de Formación Artística de Música y Arte,

respectivamente. Por otro lado 02 universidades ofertan la carrera profesional

de educación: UNP Y UDEP. La Educación Superior en la región Piura se

encuentra en proceso de mejoramiento debido a los esfuerzos del Ministerio de

Educación que continuamente, desde el año 2004 hasta la fecha, viene

implementando un proceso de verificación interna y verificación externa con la

finalidad de que las instituciones superiores que forman maestros garanticen

mayor calidad en sus procesos de servicios así como mayor calidad del producto

que egresa, Siendo hoy una necesidad y una exigencia LA ACREDITACIÓN.

Actualmente hay un desorden en la demanda laboral docente, se urge de

docentes de educación inicial y hay una súper oferta de docentes del nivel

primaria y secundaria, que no se pueden insertar al mercado laboral, debido a

que la Dirección Regional de Educación no cuenta con plazas presupuestadas

que le permitan ampliar su cobertura. Con las nuevas disposiciones del MED

actualmente se han incrementado las horas de Educación Física en los niveles

de Primaria y Secundaria, lo que en un futuro a corto plazo exigirá mayor número

de docentes de esta área. Al mismo tiempo la demanda de alumnos de quinto

de secundaria que desean estudiar la carrera docente ha disminuido

notablemente, tal es el caso que en las metas asignadas por el Ministerio de

6

Educación no son cubiertas en su totalidad en los exámenes de admisión, y las

facultades de Educación de las distintas universidades son las que tienen la

menor cantidad de alumnado. Una situación que merece una atención y análisis

es el tema del despido de los profesores con nombramientos interinos, que han

dejado muchas plazas para que sean cubiertas por profesionales titulados en los

tres niveles de la educación básica. Por ahora están siendo cubiertas por

profesores contratados y por otros profesionales que también se encuentran en

condición de contratados. Dicho estudio a parte del Plan de Trabajo del Gobierno

Regional, específicamente de la Gerencia de Desarrollo Social y de los maestros

de la Región Piura.

7

INTRODUCCIÓN

El Diagnóstico de la oferta y la demanda docente en los Institutos

Superiores Pedagógicos y Escuelas Superiores de Formación Artística públicas

de la Región Piura se configura en un documento orientado a la toma de

decisiones en las nuevas propuestas del plan de gobierno “2015 – 2018”.

Presenta importante información recogida con instrumentos confiables que dan

validez al presente trabajo, dicha información se presenta en una relación ágil

que encamina la realidad con los conceptos de interés.

Ilustramos el contexto del diagnóstico a través de tablas estadísticas

donde se aprecia una discriminación considerable en la demanda de la

formación magisterial. A la vez se puede apreciar cómo se han ido disminuyendo

notablemente las metas de las vacantes en los últimos años desde el año 2005

hasta el presente. El Ministerio de Educación tiene como política disminuir las

metas de atención en las instituciones públicas y privadas debido a que más alto,

es el índice de profesionales en educación egresados a la demanda ocupacional

docente.

Todo esto debido a la masificación de la carrera docente en las

universidades, las cuales sin ningún control de calidad ofertan de manera no

regulada la formación de docentes, varios de ellos a distancia; originando que

año tras año se incremente la desocupación de maestros titulados. Es

preocupante que los jóvenes que egresan de la secundaria, sean muy pocos los

que piensan en estudiar la docencia y más aún en un instituto pedagógico, la

8

carrera docente ha perdido atractivo por distintos factores que se vinculan

estrechamente al factor económico y salarial.

El Instituto de Educación Superior Pedagógico Público “Piura”,

Alma Mater en la Educación de Docentes de la Región, viene brindando

sus servicios educativos desde hace más de 20 años, en ese transcurrir

del tiempo ha visto fortalecida su gestión pedagógica e institucional, con

el más claro propósito de ofrecer una formación inicial docente de calidad

que permite desarrollar en los formandos, de las distintas carreras

profesionales, una serie de capacidades valores y actitudes que les

permitan conducir los procesos de aprendizaje y enseñanza de manera

eficiente y eficaz.

Es política institucional, estar innovando en su quehacer

pedagógico con la intensión de dar satisfacción al usuario y permitirle

lograr en ellos una formación integral que les permita una inserción en el

mercado laboral educativo.

Desde esta perspectiva, surgió el interés por conocer la situación

de la oferta y la demanda de la carrera docente en nuestra región, los

resultados son un importante insumo para reorientar políticas y plantear

acciones tendientes a la mejora del servicio educativo que brinda esta

casa superior de estudios.

Los Autores

10

1.1. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

1.1.1. Identificar las características de la oferta y demanda docente

en el contexto del IESPP “PIURA”.

1.1.2. Identificar los momentos críticos y los momentos de mejora

de la oferta y la demanda docente en los años 2008 - 2015.

1.1.3. Identificar los factores influyentes de la situación actual de la

oferta y demanda docente en la región Piura.

1.1.4. Conocer la situación real de la oferta y la demanda docente en

nuestra institución y en la región.

1.1.5. Conocer el nivel de empleabilidad de nuestros egresados en el

contexto nacional, regional y local.

1.1.6. Especificar la pertinencia académica del IESPP “PIURA” en

relación a las necesidades educativas de la región.

1.2. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO

Dado que no existe un estudio sobre la oferta y demanda de los

servicios que brinda el Instituto de Educación Superior Pedagógico

Público “Piura”, y siendo necesario conocerlos para mejorar la calidad

de los servicios que ofertamos, así como para cumplir con los

requisitos del proceso de Autoevaluación 2014, y las necesidades que

tiene la región en la falta de docentes especializados en áreas que no

se logran cubrir las plazas vacantes, nos hemos propuesto realizar un

estudio referente a la situación de la oferta y la demanda docente en

el contexto del IESPP, la condición laboral de nuestros egresados y

la pertinencia de nuestra oferta académica.

11

1.4. INDICADORES

1.4.1. Indicadores de Número de postulantes al IESPP “PIURA “

1.4.2. Indicadores de Número de matriculados en los Institutos

Pedagógicos.

1.4.3. Indicadores de Número de Institutos Pedagógicos en la Región.

1.4.4. Indicadores de Número de alumnos egresados del nivel

secundario.

1.4.5. Indicadores de Número de metas asignadas.

1.4.6. Indicadores de la oferta de Plazas docentes en la Región Piura.

1.4.7. Indicadores de la demanda de docentes postulantes a plazas

docentes en la Región Piura.

13

2.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN

El presente estudio es de tipo DESCRIPTIVO su propósito ha sido

describir y analizar información, sobre la oferta y la demanda docente en

la región dentro del contexto del Instituto de Educación Superior

Pedagógico Público “Piura” desde los años 2008 - 2015.

2.2. POBLACIÓN DE ESTUDIO

Para el presente estudio se ha considerado, a los egresados de las

distintas instituciones educativas de la región en el nivel secundaria, la

cantidad de vacantes que ofrecen las metas asignadas , la cantidad de

alumnos matriculados en los institutos pedagógicos y la cantidad de

institutos pedagógicos en la región, desde el año 2008 al 2015. Además

se ha considerado el número de postulantes a las plazas docentes

ofertadas en la región durante los años 2013 – 2015.

2.3. ACOPIO DE LA INFORMACIÓN

Para el recojo de los datos, se utilizó la técnica análisis

documental, se ha consultado las fuentes estadísticas existentes en el

IESPP “PIURA”, la DRE PIURA y en el portal del Ministerio de Educación

diseñándose una serie de formatos que han permitido sistematizar la

información de acuerdo a los indicadores señalados en el estudio. La

información ha sido sistematizada, analizada e interpretada.

14

2.4. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN

Una vez acopiada la información a través de la técnica de análisis

documental se ha procedido ha elaborar los cuadros estadísticos con su

respectivo análisis e interpretaciones respectivas, asimismo ha sido

posible comparar los resultados de los distintos años de estudio. A la vez

los datos registrados nos permiten llegar a conclusiones verdaderas y

recomendaciones pertinentes a tomar en cuenta en los próximos

procesos de admisión en relación a las necesidades educativas de la

región.

17

CUADRO 01

1,1. PORCENTAJE DE INGRESANTES

(Nº de Ingresantes - Nº de Postulantes – Nº de Vacantes)

Año I P V %

2 008 00 00 00 00%

2 009 05 25 30 17%

2 010 07 27 30 23%

2 011 13 39 60 22%

2 012 42 63 90 47%

2 013 29 39 30 97%

2 014 111 120 180 62%

2 015 57 63 60 95%

Observando los resultados podemos encontrar que desde el año 2

009 hasta la actualidad (2 015), el número de postulantes ha venido

disminuyendo significativamente, en la mayoría de casos no se ha podido

superar el número de postulantes ante el número de ingresantes, solo los

años 2 013 y 2 015 que el número de postulantes ha superado muy

ligeramente al número de vacantes. Lo mismo ha venido sucediendo de

manera relativa con el número de ingresantes, quienes desde el año 2

009 no logran llegar al número de vacantes asignadas por proceso de

admisión. Mientras que en los años 2 009, 2 010, 2 011 y 2 012 se

presentan los índices más bajos de ingresantes en función al número de

postulantes (17%, 23%, 22% y 42 % respectivamente).

18

Este suceso quizá se pueda explicar por el incremento de filiales de

universidades particulares en la ciudad de Piura, (5 más las 2

universidades ya existentes), además algunas de las anteriores brindan el

servicio de educación a distancia con muchas facilidades y abajo costo; a

esto hay que sumar la facilidad que existe para el ingreso en dichas

universidades, así también como en otros Institutos Superiores

Particulares.

En tal sentido, es lógico pensar de la preferencia de los alumnos

por postular a otras Instituciones Educativas, si sumamos a ello que en las

Universidades se obtienen el Grado de Bachiller en Educación y con un

trabajo de investigación o curso se logra obtener el Título, lo que no

sucede en los Instituto de Educación Superior ya que sus egresados, en

el mejor de los casos, deben estudiar dos años más para obtener el Título

de Licenciado en Educación. Así también, como ya se indicó, el sistema

de ingreso a los Institutos Superiores contempla cerca de 4 exámenes,

incrementando el nivel de dificultad para el ingreso.

19

CUADRO 02

TASA DE MATRICULADOS

(Nº Total de Ingresantes Matriculados Vs Meta Otorgada)

ESPECIALIDAD 2 011 2 012 2 013 2 014 2015

M Mo % M Mo % M Mo % M Mo % M Mo %

Educación Inicial - - - 25 30 83% 29 30 97% 44 60 73% 57 60 95%

Educación Primaria 05 30 17% - - - - - - - - - - - -

CC.SS: Filos y Religión - - - - - - - - - - - - - - -

C T A - - - 11 30 37% - - - 17 30 57% - - -

Comunicación 08 30 27% - - - - - - - - - - - -

Matemática - - - 06 30 20% - - - 15 30 50% - - -

Educación Física - - - - - - - - - 35 60 58% - - -

TOTAL 13 60 22% 42 90 47% 29 30 97% 111 180 62% 57 60 95%

17 17

20

Se puede apreciar en casi todos los casos que el número total de

ingresantes matriculados en las diversas especialidades que ofrecía la

institución, no lograron alcanzar las metas establecidas. En los últimos

cinco años , los años donde hubieron muy pocos ingresantes

matriculados en relación a las metas asignadas, han sido el 2 011 y el 2

012 ( 22% y 47% respectivamente). A partir del año 2013, 2 014 y 2 015

se ha venido incrementado el número de ingresantes matriculados en

función a las metas asignadas (97%, 62% y 95%), situación superada por

el mejoramiento de los medios de marketing y difusión de los procesos de

admisión.

22

CUADRO Nº 01

TOTAL DE MATRICULADOS EN EDUCACIÓN SUPERIOR

PEDAGÓGICA EN LA REGIÓN PIURA (2008 – 2014)

FUENTE: MINISTERIO DE EDUCACIÓN – Padrón de Instituciones

Educativas. MAGNITUDES DE LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ.

El cuadro muestra que los años 2 010, 2 011 y 2012, fueron los

más críticos de los Institutos Pedagógicos, el número de alumnos

descendía velozmente, siendo el año 2011 el más crítico, como

consecuencia de las reformas del Estado al proceso de admisión y la

condición de la nota catorce (14) trajo como consecuencia un

despoblamiento de los pedagógicos. A partir del año 2 013 ya se viene

dando una ligera mejora en el incremento del alumnado, siendo más

notorio en el año 2 015.

Esta situación es el reflejo de la crisis nacional de la demanda de la

carrera docente, esta situación es similar en las distintas regiones del

AÑOS TOTAL

2008 1381

2009 897

2010 395

2011 34

2012 144

2013 242

2014 346

23

país, hoy tenemos un número de estudiantes de pedagogía que no van a

ser suficientes para atender a las futuras generaciones, situación que

debe tener muy en cuenta el Estado Peruano.

CUADRO Nº 02

TOTAL DE MATRICULADOS EN EL INSTITUTO SUPERIOR

PEDAGÓGICO PÚBLICO “PIURA” (2008 – 2014): SEGÚN SEXO

AÑOS SEXO

TOTAL H M

2 008 80 194 274

2 009 67 133 200

2 010 33 76 109

2 011 13 16 29

2 012 14 42 56

2 013 13 67 80

2 014 45 106 151

2 015 32 146 178

FUENTE: Archivo de Secretaria Académica.

El cuadro muestra que a partir del año 2 008 el total de alumnos

matriculados ha venido disminuyendo, siendo el año 2 011, el más crítico

de todos de haber tenido 274 alumnos pasamos a tener 29 alumnos en

total. A partir del año 2012, se fue dando un ligero incremento y a partir

de la fecha la tendencia ha sido de crecimiento, el 2 013 habían 80, al año

2 014 casi duplicamos el número (151) y al año 2 015 el incremento

prosigue a tener 178 alumnos matriculados. La situación crítica de

nuestro Instituto Pedagógico, el número de alumnos descendía

velozmente, como consecuencia de las reformas del Estado al proceso

24

de admisión y la condición de la nota catorce (14) trajo como

consecuencia un despoblamiento de los pedagógicos. A partir del año 2

013 ya se viene dando una ligera mejora en el incremento del alumnado,

siendo más notorio en el año 2 015.

Nuestra situación es de alguna manera alentadora ya que en el año

2014 en la región PIURA habían 346 alumnos y hoy , 2015 tenemos 178

matriculados lo que representa el 51 %, es decir la mitad del total se esta

formando en nuestra institución.

CUADRO Nº 03

MATRICULADOS EN EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICA EN

LA REGIÓN PIURA (2008 – 2014): SEGÚN GESTIÓN

AÑOS GESTIÓN

TOTAL PÚBLICA PRIVADA

2008 666 715 1381

2009 483 414 897

2 010 223 172 395

2 011 34 00 34

2 012 144 00 144

2 013 242 00 242

2 014 346 00 346

FUENTE: MINISTERIO DE EDUCACIÓN – Padrón de Instituciones

Educativas. MAGNITUDES DE LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ.

La estadística nos muestra que en año 2 008 los Institutos

Pedagógicos de Gestión Privada superaban en alumnos a los Institutos

Pedagógicos de Gestión Pública. A partir del año 2 009 y 2 010 la

25

situación se torno contraria, los Institutos de Gestión Pública superaban

en matriculas a los Institutos de Gestión Privada. A partir del año 2 011,

las Instituciones privadas se vieron complicadas en su funcionamiento a

consecuencia de las nuevas exigencias del Ministerio de Educación en

cuanto a los Institutos Pedagógicos, situación que los llevo a desaparecer

en la formación docente hasta la actualidad.

CUADRO Nº 04

MATRICULADOS EN EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICA EN LA

REGIÓN PIURA (2008 – 2014): SEGÚN ÁREA

AÑOS ÁREA

TOTAL URBANA RURAL

2008 1381 00 1381

2009 897 00 897

2 010 395 00 395

2 011 34 00 34

2 012 144 00 144

2 013 242 00 242

2 014 346 00 346

FUENTE: MINISTERIO DE EDUCACIÓN – Padrón de Instituciones Educativas.

MAGNITUDES DE LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ.

El cuadro nos muestra que desde el año 2 008 siempre ha existido

el predominio del área urbana en cuanto a la ubicación y población del

alumnado de formación docente. La mayoría de Institutos Pedagógicos se

ubicaron y se ubican en la zona urbana de cada provincia de la Región.

26

CUADRO Nº 05

MATRICULADOS EN EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICA EN

LA REGIÓN PIURA (2008 – 2014): SEGÚN SEXO

AÑOS SEXO

TOTAL MASCULINO FEMENINO

2008 407 974 1381

2009 273 624 897

2 010 123 272 395

2 011 16 18 34

2 012 42 102 144

2 013 43 199 242

2 014 62 284 346



La estadística es muy opuesta a otras décadas, en la década del

90 la población estudiantil docente del sexo masculino superaba

ligeramente a la población femenina estudiantil docente. A partir del S.

XXI la situación empezó a cambiar paulatinamente. En los años 2 008 – 2

010 la población femenina duplicaba en cantidad a la población

masculina. Ya es una característica peculiar de la población estudiantil

docente en ser mayoritariamente femenina, situación que se debe a que

la gran mayoría de estudiantes son alumnas de Educación Inicial y los

jóvenes del sexo masculino prefieren estudiar otras carreras diferentes a

la docencia.

28

CUADRO Nº 01

NÚMERO DE INSTITUTOS PEDAGÓGICOS EN LA REGIÓN PIURA

(2008 – 2014)

AÑOS TOTAL

2 014 04

2 013 04

2 012 04

2 011 02

2 010 10

2 009 13

2 008 15



El cuadro muestra que en el año 2 008 en la región existían hasta

15 Institutos Pedagógicos de gestión privada y de gestión pública. Al año

2 009 se redujeron a 13 y el años 2 010 disminuyeron a 10. El año 2

011 fue el más críticos de los Institutos Pedagógicos, el número de

instituciones descendió a 02 y solo de gestión privada, como

consecuencia de las reformas del Estado al proceso de admisión y la

condición de la nota catorce (14 ) trajo como la casi desaparición de los

Institutos Pedagógicos en la Región. A partir del año 2 012 hasta la

actualidad el número de Institutos Pedagógicos se mantiene en 04 y

todos de gestión estatal: Piura, Sullana, Huancabamba y Ayabaca.

29

Esta situación es el reflejo de la crisis nacional de la demanda de la

carrera docente, esta situación es similar en las distintas regiones del

país, hoy tenemos un número de estudiantes de pedagogía que no van a

ser suficientes para atender a las futuras generaciones, situación que

debe tener muy en cuenta el Estado Peruano.

Para el Instituto Superior Pedagógico “PIURA” la situación es en

algo alentadora, de los 04 institutos que se mantienen en la Formación

Docente nosotros tenemos 178 alumnos del total en la región registrados

en el 2 014 (346), lo que representa el 51% de alumnos del total que

existe en la región.

CUADRO Nº 02

NÚMERO DE INSTITUTOS PEDAGÓGICOS EN LA REGIÓN (2008 –

2014): SEGÚN GESTIÓN

AÑOS GESTIÓN

TOTAL PÚBLICA PRIVADA

2 014 04 00 04

2 013 04 00 04

2 012 04 00 04

2 011 02 00 02

2 010 03 07 10

2 009 04 09 13

2 008 04 11 15



30

El cuadro muestra que en el año 2 008 en la región existían hasta

15 Institutos Pedagógicos, siendo notoriamente de gestión privada (11) y

una menor cantidad de gestión pública (04). Al año 2 009 se redujeron a

13, siendo aun mayoritariamente los de gestión privada (09) y de gestión

estatal (04), al año 2 010 disminuyeron a 10, manteniéndose el

predominio privado (07) y de gestión pública ( 03 ). El año 2 011 fue el

más críticos de los Institutos Pedagógicos, el número de instituciones

descendió a 02 y solo de gestión privada, como consecuencia de las

reformas del Estado al proceso de admisión y la condición de la nota

catorce (14) trajo como la casi desaparición de los Institutos Pedagógicos

en la Región. A partir del año 2 012 hasta la actualidad el número de

Institutos Pedagógicos se mantiene en 04 y todos de gestión estatal:

Piura, Sullana, Huancabamba y Ayabaca. La situación final se

desencadena que hoy la formación docente solo se ejerza en los

Institutos Pedagógicos de gestión Pública.

32

DEMANDA PARA LA FORMACIÓN DOCENTE EN EL AÑO 2015: Alumnos nivel Secundaria:

AÑOS GESTIÓN ÁREA

TOTAL PÚBLICA PRIVADA URBANA RURAL

2 013

PRESENCIAL 20 855 4736 21 794 3 797 25 591

A DISTANCIA 113 - 48 65 113

EN ALTERNANCIA 9 16 25 - 25

TOTAL 20 977 4 752 21 867 3 862 25 729

2 014

PRESENCIAL 19 713 5 037 21 774 2 976 24 750

A DISTANCIA 92 - 77 15 92

EN ALTERNANCIA 35 - 12 23 35

TOTAL 19 840 5 037 21 863 3 014 24 877

TOTAL GENERAL 39 817 9 789 43 730 6 876 50 606

30

33

En la situación regional de la demanda educativa para cubrir las plazas

vacantes, ya está demostrado por los diferentes exámenes para cubrir plazas por

contrato resulta que existe un déficit en las plazas de educación inicial alarmante,

además se sabe que son pocos los docentes de CTA y de EDUCACIÓN FÍSICA y

para ellos es más asequible alcanzar una plaza por contrato. Viendo la estadística de

los alumnos matriculados en la Región en los años 2013 y 2014 tenemos un mercado

de 50 606 alumnos egresados del nivel secundario para ofertar nuestras carreras

de formación magisterial. En función a esta realidad nuestra institución es coherente y

se orienta a cubrir esta demanda al haber ofertado entre el 2014 y 2015 las carreras

de CTA, EDUCACIÓN FÍSICA Y EDUCACIÓN INICIAL.

Por otro lado la Carrera Docente ya no es un atractivo para los alumnos que

culminan la Educación Secundaria, los alumnos prefieren estudiar otras carreras, por

que les parecen más rentables, ya que la profesión docente no es muy atractiva en

relación al salario, más aún al iniciar el desempeño laboral, es el sueldo más bajo que

recibe cualquier profesional de la planilla estatal.

35

OFERTA DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL AÑO

2005

Nº INSTITUTO SUPERIOR

PEDAGÓGICO

2005

ESPECIALIDAD CANTIDAD

METAS

1 Público Piura

Educación Inicial 35

Educación Primaria 35

Matemática 30

CCSS.Filosofía y Religión

30

2 Privado Talara Educación Primaria 35

3 Privado Raúl Porras Barrenechea



Comunicación 25

4 Privado Vicente Sánchez Valer Educación Inicial 30


5 Público Victorino Elorz Goicochea



Computación e Informática

30

Ciencias Naturales 30

6 Privado Alejandro Sánchez Arteaga Educación Primaria 30

7 Privado Felipe García Figallo



Comunicación 30

Matemática 30

Educación Física 30


40

8 Privado Tambogrande Educación Primaria 40

9 Privado Domingo Faustino Sarmiento Educación Primaria 35

10 Privado Amauta Educación Inicial 20


11 Privado Florencia Profilio Educación Primaria 25

12 Privado San Agustín Educación Primaria 30

13 Público ESFA José María Valle Riestra Música 30

14 Privado San Pablo



Comunicación 25

15 Público Manuel Vegas Castillo Educación Primaria 30

16 Público José Eulogio Garrido Espinoza Educación Primaria 30

17 Público ESFA Ignacio Merino -.- -.-

18 Privado Betel Educación Primaria 40

Comunicación 40

36

DEMANDA EN FORMACIÓN DOCENTE EN EL AÑO 2005

Nº INSTITUTO SUPERIOR

PEDAGÓGICO

2005

ESPECIALIDAD CANTIDAD

METAS

POSTULANTES

1 Púbico Piura

Educción Inicial 35 46

Educación Primaria 35 89

Matemática 30 27

CC.SS Filosofía y

Religión 30 53

2 Privado Talara Educación Primaria 35 50

3 Privado Raúl Porras

Barrenechea

Educación Inicial 25 -.-


Comunicación 25 -.-

4 Privado Vicente Sánchez Valer Educación Inicial 30 47


5 Público Victorino Elorz

Goicochea

Educación Inicial 30 37


Computación e

Informática 30 39

Ciencias Naturales 30 32

6 Privado Alejandro Sánchez

Arteaga Educación Primaria 30 21

7 Privado Felipe García Figallo




Matemática 30 -.-

Educación Física 30 33

Computación e

Informática 40 -.-

Ingles -.- 15

8 Privado Tambogrande Educación Primaria 40 36

9 Privado Domingo Faustino

Sarmiento Educación Primaria 35 25

10 Privado Amauta Educación Inicial 20 23


11 Privado Florencia Profilio Educación Primaria 25 20

12 Privado San Agustín Educación Primaria 30 36

13 Público ESFA José María Valle

Riestra Música 30 40

14 Privado San Pablo




15 Público Manuel Vegas Castillo Educación Primaria 30 47

16 Público José Eulogio Garrido

Espinoza Educación Primaria 30 43

17 Público ESFA Ignacio Merino -.- -.- -.-

18 Privado Betel Educación Primaria 40 20


TOTALES 1 165 1 101

37

INGRESANTES POR SEXO

Nº ISPP. Y ESFA. SEXO

TOTAL

H M

01 “Piura” – Piura 40 79 119

02 “Hno. Victorino Elorz Goicochea” – Sullana

34 76 110

03 “José E. Garrido Espinoza” - Huancabamba

14 16 30

04 “Manuel Vegas Castillo” – Ayabaca 13 17 30

05 “José M. Valle Riestra” – Piura 21 09 30

06 “Florencia Profilio” – San Miguel de Faique

09 07 16

07 “Domingo Faustino Sarmiento” – La Unión

08 17 25

08 “Tambogrande” – Tambogrande 09 27 36

09 “Betel”- Paita 05 15 20

10 “Vicente Sánchez Valer” Piura 19 71 90

11 “Talara” – Talara 03 32 35

12 “Alejandro Sánchez Arteaga” – Castilla

0 11 11

13 “Felipe García Figallo” – Castilla 44 54 98

14 “San Agustín” – Los Órganos 04 26 30

15 “Amauta” – La Unión 10 37 47

16 “Raúl Porras Barrenechea” – Sullana

24 06 30

17 “San Pablo de Sullana” - Sullana 13 40 53

TOTAL 270 540 810

38

2.2. OFERTA DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL

AÑO 2015

Nº

INSTITUTO SUPERIOR

PEDAGÓGICO

2015

ESPECIALIDAD CANTIDAD METAS

1 Público Piura Educación Inicial 60


2 Público Victorino Elorz Goicochea Educación Inicial 30


3 Público José Eulogio Garrido Espinoza (HUANCABAMBA)


- -

4 Público Manuel Vegas Castillo (AYABACA)

- -

5 Privado Felipe García Figallo -

-

6 Público ESFA José María Valle Riestra Docencia en Música 20

7 Público ESFA Ignacio Merino

Docencia en Artes visuales. Docencia en Artes Visuales

20

20

Si comparamos las metas desde hace 10 años (2005) éstas eran

mayores y de varias especialidades, lo que ocasionaba que el número de

alumnos sea considerable. Ante los cambios establecidos por el Ministerio de

Educación para los Institutos Superiores Pedagógicos y los procesos de

admisión, las metas disminuyeron considerablemente. Hoy las exigencias se

hacen mayores ante la ACREDITACIÓN, los Institutos Pedagógicos deben

estar acreditados para poderles asignar metas de vacantes. Esta situación

hace deducir que la un número de Institutos quedarán sin acreditarse y no

tendrán metas de admisión, con lo cual la cantidad de sus matriculados

descenderá en relación al año anterior.

40

4.1. SITUACIÓN LABORAL DE NUESTROS EGRESADOS EN EL

CONTEXTO NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL (PERÍODO 2 000 –

2008):

.A nivel nacional, regional y local nuestros egresados de las

diversas especialidades se encuentran laborando en distintas partes del

país, en los distintos niveles de la Educación Básica como docentes de

aula, como personal directivo, cargos de confianza y en los distintos

proyectos y programas del Estado peruano y ONGs.

. Desde que existe la modalidad de acceder a una plaza vacante

por concurso vía examen escrito, modalidad que se inicia con el

gobierno de Alberto Fujimori, la mayor cantidad de plazas para

nombramiento y para contrato han sido ocupadas por nuestros

egresados de los distintos niveles de la educación básica. Además los

altos cargos directivos de las UGELES y DRED – PIURA han sido

ocupados por docentes egresados de nuestra institución. Por otro lado

en las universidades de mayor prestigio de nuestra región: UDEP y

UNP, en sus Facultades de Educación hay profesores que son

egresado del IESPP “PIURA“.

. La exigencia de los concursos no ha sido un limitante para que

nuestros egresados salgan aprobados y accedan a las distintas plazas

que se ofertan, tal es el caso del último concurso para directores, la

mayor cantidad de plazas han sido ocupadas por nuestros egresados.

Este panorama laboral en el contexto nacional, regional y local nos

demuestra que somos una Institución de Formación Docente que tiene

un liderazgo local, regional y nacional, la cobertura laboral de nuestros

egresados son nuestra garantía .

. Nuestros egresados además de demostrar calidad profesional

demuestran una actitud emprendedora al seguir accediendo a estudios

de otros grados y Post- grados, varios son magísteres y otros son

doctores y muchos tienen otras especialidades. Este panorama

argumenta y fortalece el por qué el IESPP “ PIURA” tiene un

reconocimiento y un prestigio ganado a nivel regional y nacional

teniendo liderazgo en la formación docente inicial y en servicio.

41

4.2. SITUACION LABORAL DE NUESTROS ÚLTIMOS EGRESADOS EN

EL CONTEXTO REGIONAL Y LOCAL

(PERÍODO 2 009 – 2 014)

En este período la situación cambia por la presencia de muchos

factores, siendo el principal la masificación de la carrera docente, la

cual se ofrecía en las distintas universidades, 05 universidades ofrecían

la carrera docente de varias modalidades y los institutos pedagógicos

particulares y públicos de la región que en el año 2 008 sumaban 15,

tanto públicos y privados. Ante las distintas exigencias del Estado

fueron desapareciendo varios de ellos, quedando hoy solo 04 institutos

pedagógicos en la región y todos de gestión pública y sólo dos

universidades: UDEP y UNP ofertan la carrera docente.

Esta situación generó un gran número de egresados, aumento el

número de postulantes por niveles y por especialidad, siendo las

especialidades con mayor cantidad de postulantes: Educación Primaria,

Ciencias Sociales, Comunicación y Matemática. Hoy las estadísticas

revelan que existen menos postulantes en relación al número de plazas

en las especialidades de Educación Inicial, Educación Física, CTA e

Inglés.

La situación general se resume que a partir de este período las

plazas son muy pocas y los postulantes son demasiados, ante ello

también hay que resaltar las irregularidades existentes en los distintos

procesos de admisión de la carrera docente para nombramiento y para

contratos, situación que perjudica a los docentes que aspiran conseguir

una vacante de la manera regular y transparente.

42

EMPLEABILIDAD EGRESADOS 2 009: CONDICIÓN LABORAL

ESPECIALIDAD

TOTAL DE

EGRESADOS

POR ESPECIALIDAD

CONDICIÓN LABORAL

EMPLEADO DESEMPLEADO

f % f %

EDUCACIÓN

PRIMARIA

28

16

57%

12

43%

EDUCACIÓN

INICIAL

16

09

56%

07

44%

CIENCIAS

SOCIALES,

FILOSOFÍA Y

RELIGIÓN.

26

22

85%

04

15%

MATEMÁTICA

19

18

95%

01

05%

TOTAL

89

65

73%

24

27%

FUENTE: REGISTRO DE DATOS DE EGRESADOS IESPP “PIURA” 2014

. El nivel de empleabilidad de nuestros egresados del año 2 009 es positivo, del

total de egresados el 73% (89), es decir la mayoría de ellos se encuentran

laborando en las distintas instituciones educativas de la región, tanto de gestión

pública y privada. Por otro lado el 27% (24) aún no logran tener un empleo en

educación por encontrarse en situación de intitulados, la situación presentada

muestra que la promoción 2 009 tiene un alto nivel de empleabilidad.

43

EMPLEABILIDAD EGRESADOS 2 010 : CONDICIÓN LABORAL

ESPECIALIDAD

TOTAL DE

EGRESADOS

POR ESPECIALIDAD

CONDICIÓN LABORAL


f % f %

EDUCACIÓN

INICIAL

24

16

67%

08

33%

CIENCIAS

SOCIALES,

FILOSOFÍA Y

RELIGIÓN.

22

15

68%

07

32%

COMUNICACIÓN

18

08

44%

10

56%

TOTAL

64

39

61%

25

39%


. El nivel de empleabilidad de nuestros egresados de la promoción 2 010 es

positivo, del total de egresados el 61% ( 64 ), la mayoría se encuentra en condición

de empleado en las distintas instituciones educativas de la región, tanto de gestión

pública y gestión privada. Por otro lado el 39% (25) aún no han logrado ocupar un

empleo por no contar con título y por el gran número de competencia en el nivel

secundaria en las especialidades de Ciencias Sociales y Comunicación. La

estadística mostrada nos da referencia que la promoción 2 010 registra un alto

nivel de empleabilidad.

44

EMPLEABILIDAD EGRESADOS 2 011: CONDICIÓN LABORAL

ESPECIALIDAD

TOTAL DE

EGRESADOS

POR ESPECIALIDAD

CONDICIÓN LABORAL


f % f %

CIENCIAS

SOCIALES,

FILOSOFÍA Y

RELIGIÓN.

08

04

50%

04

50%

TOTAL

08

04

50%

04

50%



total de egresados el 50% (04) de la especialidad de Ciencias Sociales, Filosofía y

Religión, es decir la mitad de ellos se encuentran laborando en las distintas

instituciones educativas de la región, tanto de gestión pública y privada. Por otro

lado el otro 50% (04) aún no logran tener un empleo en educación por encontrarse

en situación de intitulados, la situación presentada muestra que la promoción 2 011

tiene un nivel medio de empleabilidad.

45


ESPECIALIDAD

TOTAL DE

EGRESADOS

POR ESPECIALIDAD

CONDICIÓN LABORAL


f % f %

EDUCACIÓN

PRIMARIA

03

03

100%

00

00%

TOTAL

03

03

100%

00

00%



total de egresados el 100% (03), es decir todos ellos se encuentran laborando en

las distintas instituciones educativas de la región, tanto de gestión pública y

privada, la situación presentada muestra que la promoción 2 013 tiene un óptimo

nivel de empleabilidad.

46


ESPECIALIDAD

TOTAL DE

EGRESADOS

POR

ESPECIALIDAD

CONDICIÓN LABORAL


f % f %

CIENCIAS

SOCIALES,

FILOSOFÍA Y

RELIGIÓN.

05

04

80%

01

20%

TOTAL

05

04

80%

01

20%



total de egresados el 80% (04), es decir la mayoría de ellos se encuentran

laborando en las distintas instituciones educativas de la región, tanto de gestión

pública y privada. Por otro lado el 20% (01) aún no logra tener un empleo en

educación por encontrarse en situación de atención a una situación familiar

atendiendo a su niño en la etapa de lactancia, la situación presentada muestra que

la promoción 2 014 tiene un alto nivel de empleabilidad.

}

48

5.1. CRECIMIENTO DE LA DEMANDA DOCENTE EN LA REGIÓN:

La demanda docente en la región ha crecido notablemente pero de manera

desproporcional a la oferta de plazas docentes que ofrece la DRE PIURA para la

modalidad de contratado y de nombrado.

En la EBR existe una situación de desproporcionalidad de competencia en los

tres niveles de educación, el nivel Primario ha tenido el mayor incremento de personal

docente, es la población de docentes titulados más alta de la región llegando las

proporciones de competencia de 1 a 10 en algunos casos, algo similar ocurre en el

nivel Secundaria, existen especialidades que están saturadas en competencia, siendo

las de mayor número de docentes titulados: Comunicación, Historia y Geografía,

Matemática .

El crecimiento de la titulación se da en un promedio de 500 nuevos titulados

por año siendo los títulos con mayor número de emisiones los del nivel Primaria, Nivel

Inicial y en el Nivel Secundaria los de Comunicación y Ciencias Sociales, como se puede

apreciar en el cuadro 01 del consolidado de títulos emitidos durante los años 2 008 – 2

012 en la Región Piura y registrados en la DREP.

Este crecimiento ha generado la situación problemática de que en la Región

Piura existe una demanda laboral muy grande y una oferta laboral muy reducida que

se expresa en una desproporcional competencia a excepción del nivel inicial que si hay

pertinencia laboral.

49

CUADRO 01

CONSOLIDADO DE TÍTULOS EMITIDOS DURANTE LOS AÑOS:

2 008 – 2 012

CARRERAS / ESPECIALIDAD AÑOS

2 008 2 009 2 010 2 011 2 012 TOTAL

Educación Inicial 109 80 40 83 109 421

Educación Primaria 226 297 299 260 240 1322

Ciencias Histórico Sociales 24 20 12 27 15 98

Comunicación 44 43 14 25 23 149

Biología y Química 14 3 3 15 0 35

Matemática 1 2 3 19 11 36

Ciencia, Tecnología y Ambiente 0 25 0 1 16 42

Matemática Física 16 9 6 5 1 37

Educación Física 13 10 25 17 5 70

Inglés 3 5 0 0 0 8

Historia y Geografía 37 31 25 8 16 117

Retardo Mental 1 0 0 0 0 1

Computación e Informática 0 11 12 10 8 41

Arte 13 0 18 15 9 55

Música 13 15 17 11 10 66

TOTAL 514 551 474 496 463 2498

FUENTE: Estadística DRE – PIURA

INTERPRETACIÓN:

Cada año se entrega promedio 500 títulos docentes, siendo los de mayor cantidad los

del nivel Primaria e Inicial, y en el nivel Secundaria la especialidad que presenta mayor

titulados son Ciencias Sociales e HGE, Comunicación y Matemática, justamente son las

especialidades con mayor número de concursantes y de mayor competencia y con muy

pocas plazas en disputa en los diferentes concursos para contratos y nombramiento en

los últimos años.

Los datos registrados nos hacen entender que en la Región Piura cada año se insertan

al mercado laboral docente un promedio de 500 docentes nuevos titulados, en

condición de competir por una plaza docente en condición de contratado o nombrado,

haciendo que la competencia sea mayor. Esto también hace suponer que en la Región

Piura cada día se inserta al mundo laboral un promedio de 1,5 docentes.

50

CUADRO N° 02

NÚMERO DE ESTUDIANTES EGRESADOS DE INSTITUTOS PEDAGÓGICOS DE LA

REGIÓN: 2 008 – 2 012

CARRERAS / ESPECIALIDAD IESP

AÑOS

2 008 2 009 2 010 2 011 2 012 TOTAL




Comunicación 0 0 26 8 0 24

Ciencia, Tecnología y Ambiente. 0 20 0 0 0 20



Inglés 0 6 0 0 0 6


Arte 18 0 22 0 0 40

Música 15 18 27 0 0 60

TOTAL 417 502 385 42 0 1336


INTERPRETACIÓN:

La mayor cantidad de estudiantes egresados de los institutos pedagógicos de la región

son del nivel Primaria, Inicial y en Secundaria son de Ciencias Sociales, Educación

Física, Arte y Música.

También se puede reflejar que el número de egresados de los Institutos Pedagógicos

cada año ha ido disminuyendo notablemente como consecuencia de las distintas

situaciones problemáticas que atraviesan los institutos pedagógicos, siendo

actualmente un número reducido de ellos en la región, en el año 2009 egresaron 502,

al año 2010 se redujeron a 385, el año 2011 siguió disminuyendo a 42 egresados y el

año 2012 no hubo ningún egresado.

51

CUADRO 03

TÍTULOS REGISTRADOS EN LA DREP DE EGRESADOS DE INSTITUTOS PEDAGÓGICOS

DE LA REGIÓN: 2 008 – 2 012

CARRERAS / ESPECIALIDAD IESP

AÑOS

2 008 2 009 2 010 2 011 2 012 TOTAL





Ciencia, Tecnología y Ambiente. 0 25 0 1 16 42



Inglés 0 5 0 0 0 5


Arte 13 0 18 15 9 55

Música 13 15 17 11 10 66

TOTAL 214 308 251 381 300 1454


INTERPRETACIÓN:

Respecto a los títulos registrados en la DRE PIURA que proceden de los institutos

pedagógicos de la región son del nivel Primaria e Inicial, en el nivel secundaria las

especialidades que tienen más títulos registrados son Ciencias Sociales, Educación

Física, Música, Arte y CTA.

Comparando la estadística de los títulos registrados en la DRE PIURA entre los que

proceden de institutos pedagógicos y de las universidades, la mayor parte de docentes

que se titulan en la región proceden de los institutos pedagógicos 1454 titulados entre

el período (2008 – 2012) contra 1054 titulados que proceden de las universidades

durante ese mismo período. Lo que se entiende que a pesar de la situación

problemática de la formación docente en los pedagógicos se sigue preservando una

hegemonía en la región respecto a la formación y titulación de los docentes de nuestra

región.

52

CUADRO 04

TÍTULOS REGISTRADOS EN LA DREP DE EGRESADOS DE UNIVERSIDADES DE LA

REGIÓN: 2 008 – 2 012

CARRERAS / ESPECIALIDAD UNIVERSIDAD

AÑOS

2 008 2 009 2 010 2 011 2 012 TOTAL





Biología y Química 14 3 3 15 0 35


Matemática Física 16 9 6 5 1 37

Inglés 3 0 0 0 1 4

Historia y Geografía 37 31 25 8 16 117

Retardo Mental. 1 0 0 0 0 1

TOTAL 300 243 223 115 165 1046


INTERPRETACIÓN:

Respecto a los títulos de procedencia universitaria, de igual manera que los títulos

pedagógicos los que más se registran son los del nivel Primaria e Inicial y en el nivel

Secundaria son las especialidades de Comunicación, Historia Y Geografía, Matemática

y Física y Biología y Química.

A diferencia de los institutos pedagógicos la tendencia del número de titulados por

años en la universidades está aumentando desde el 2011, donde se titularon 115 y al

año siguiente se titularon 165. La regularidad y el incremento en el número de

titulados en las universidades se debe a la oferta que ellos brindan en la formación y

complementación docente con programas a distancia, semipresencial y con asistencia

a clases los días sábados y/o domingos.

5.2. RELACIÓN ENTRE LA OFERTA LABORAL DOCENTE Y LA

DEMANDA LABORAL DOCENTE.

La relación entre la oferta laboral docente y la demanda laboral

docente es desproporcional, existe un mayor número de postulantes

53

que el número de plazas ofertadas como se puede apreciar en los

cuadros 01, 06 y 07 respecto al total de plazas ofertadas y el número de

postulantes en los años 2013, 2014 y 2015 respectivamente.

CUADRO 01

CONSOLIDADO DEL NÚMERO DE PLAZAS DOCENTES: ORGÁNICAS VACANTES Y

TITULADOS DE LA DRE– PIURA: 2 013

MODALIDAD NIVEL PLAZAS VACANTES

POSTULANTES A PLAZAS PARA

CONTRATO 2013

EBR

INICIAL 474 + 36 = 510 806

PRIMARIA 199 + 20 = 219 2886

SECUNDARIA 545 + 50 = 595 2265

EBA INTERMEDIA Y AVANZADA

6 + 18 = 24 8

EBE ESPECIAL 4 + 5 = 9 0

CETPRO TÉCNICO PRODUCTIVA 19+ 20 = 39 12

TOTAL 1 396 5976


INTERPRETACIÓN:

Respecto a las plazas docentes de la EBR, tanto en Inicial, Primaria Y Secundaria el

número de postulantes es mucho mayor que el número de plazas vacantes, siendo el

caso más crítico y desproporcional el nivel primario y secundario, en el caso de Inicial

la cantidad de plazas no difiere mucho de la cantidad de postulantes. En cambio en las

modalidades de EBA, EBE Y CETPRO la situación es opuesta hay más plazas vacantes

que postulantes.

54

CUADRO 02

NÚMERO DE PLAZAS ORGÁNICAS VACANTES UGEL PIURA: 2 013

Nº MODALIDAD /

FORMA NIVEL ESPECIALIDAD

PLAZAS VACANTES

CANTIDAD DE POSTULANTES

INSCRITOS A LA PUR 2013

1 EBR

Inicial Inicial 158 340

2 Primaria Primaria 37 1055

3 Secundaria Comunicación 28 297

Ciencias Sociales 26 237

Matemática 24 126

C.T.A. 22 106


9 6

Educación Religiosa

9 60

Inglés 9 20

Educación Física 10 75

Artes Plásticas 6 60

Arte: Música 7 24

Agropecuaria 11 4

Carpintería 0 3

4 EBE Fisioterapista Físico

1 0

Audición y Lenguaje

1 4

5 EBA Inicial Intermedia 1 6

6 CETPRO Panadería 1 0


1 2

Peluquería 1 0

TOTAL 353 2425


INTERPRETACIÓN:

Respecto Al número de las plazas orgánicas docentes en la UGEL PIURA, la situación

de competencia es similar en todas las UGELES sobre todo en la modalidad de EBR,

tanto en Primaria Y Secundaria el número de postulantes es mucho mayor que el

número de plazas vacantes, siendo el caso más crítico y desproporcional el nivel

primaria donde habían 37 vacantes y se presentaron 1 055 postulantes, en Secundaria,

55

las especialidades que tienen un número de postulantes que superan al número de

vacantes son Comunicación, Ciencias Sociales, Matemática, CTA, Religión Educación

Física y Arte. En el caso de Inicial la cantidad de plazas no difiere mucho de la cantidad

de postulantes. En cambio en las modalidades de EBA, EBE Y CETPRO la situación es de

equivalencia entre plazas vacantes y el número de postulantes.

En la EBR solo el nivel inicial ofrece a los docentes de la especialidad de la región

poder tener un acceso seguro a una plaza porque es el único caso en que faltan

postulantes para cubrir las plazas ofertadas.

56

CUADRO N° 03 AÑO 2014

POSTULANTES A CONTRATO 2014: Nivel Secundaria

XC HISTORIA CTA COMUNICACION MATEMÁT RELIGION INNOVAC ARTE EDUC. FISIC EPT INGLES

UGEL

PIURA 102 75 140 96 31 4 62 45 55 15

LA UNION 32 9 23 14 7 7 6 1 3 1

AYABACA 18 42 22 17 5 8 20 19 13 0

CHULUCANAS 57 35 51 33 19 22 24 1 11 1

TAMBOGRANDE 43 16 18 18 6 10 20 - 12 0

MORROPON 40 19 40 29 16 7 17 30 1 1

PAITA 15 15 26 11 4 - 4 5 3 6

SULLANA 71 62 93 42 40 10 23 44 33 3

TALARA 21 13 22 17 9 - 5 3 5 2

HUANCABAMBA 24 20 11 20 2 - 3 4 15 1

SECHURA 20 8 11 8 8 - 3 8 - 1

TOTAL 443 308 454 305 148 68 164 141 151 31 FUENTE: Estadística DRE – PIURA

INTERPRETACIÓN:

En el Nivel Secundaria el año 2 014 la situación de desproporcionalidad entre el número de vacantes y el número de postulantes en relación al

año 2 013 siguió igual la mayor cantidad de postulantes son de Comunicación ( 454 ), Historia y Geografía ( 443) , CTA ( 308 ), Arte ( 164),

Religión ( 148) y Educación Física ( 141 ) que son las especialidades con el menor número de vacantes.

57

CUADRO N° 04. POSTULANTES A CONTRATO 2014: NIVELES: Inicial y Primaria.

EDUC. INICIAL Postula. Contratados

PRIMARIAPostulant. Contratados EBE Contratados CRFA Contratados CETPRO Contratados EBE Contratado

UGEL

PIURA 270 148 451 72 9 12 12 26

LA UNION 84 87 156 27

AYABACA 43 82 (39 Primaria)* 324 245

CHULUCANAS 74 168 (35 Primaria)* 263 151

TAMBOGRANDE 68 92 (24 Prim)* 234 83 1 1

MORROPON 40 111 490 128 0 2

PAITA 59 100 (41 Primaria)* 144 47

SULLANA 238 170 (25 Primaria)* 486 103 1 14 14 1

TALARA 47 113

HUANCABAMBA 22 234

SECHURA 42 74 (25 Primaria)* 103 24 1

HUARMACA 8 109

TOTAL 995 1 032 3107 880 *Son plazas que siendo del nivel Inicial fueron cubiertas por docentes con título del nivel Primaria.


INTERPRETACIÓN: En el año 2 014 se siguió manteniendo la desproporcionalidad entre el número de vacantes y el número de postulantes en

el nivel Primaria (880 vacantes contra 3 107 postulantes). En el nivel Inicial la cosa fue opuesta, el número de plazas fue superior al número de

postulantes (1 032 plazas contra 995 postulantes), la situación tuvo que revertirse contratando a profesoras del nivel Primaria para que suplan

el déficit de plazas cubiertas del nivel inicial.

58

CUADRO 05. POSTULANTES A CONTRATO Y NÚMERO DE CONTRATADOS 2014: Nivel Secundaria

Postulantes

Contratados

Postulantes

Contratados

Postulantes

Contratados

Postulantes

Contratados

Postulantes

Contratados

Postulantes

Contratados

Postulantes

Contratados

Postulantes

Contratados

Postulantes

Contratados

Postulantes

Contratados

CARRERAS

HISTORIA

Contratados CTA

Contratados2 COM

Contratados3

MATEMÁT

Contratados4

RELIGION

Contratados5

INNOVAC

Contratados52 ARTE

Contratados53

EDUC. FISIC

Contratados54 EPT

Contratados55

INGLES

Contratados56

UGEL PIURA 102 38 75 18 140 37 96 31 31 45 4 4 62 8 45 11 55 26 15 20

LA UNION 32 11 9 4 23 6 14 8 9 7 7 2 6 2 1

3 (Primaria) 3

6 (3comput) 1

4 (3 Comunic)

AYABACA 18

24 (2 Primaria) 42 35 22

29 (7 Prim) 17

22 (5 Prim) 5

10 (5 Prim) 0

2 (primaria) 9

9 ( 2 Prim) 23

23 (4 Primaria) 13 12 0 0

CHULUCANAS 57 22 35 19 51 28 33 33 19 10 22 3 24 12 1 17 11 8 1 3

TAMBOGRANDE 37 15 17 12 25 25 17

18 (1 CTA) 13 13 10 8 5 15 8 10 8 0

MORROPON 40 18 19 16 40 32 29 18 16 8 7 6 17 8 30 6 1 5 1

PAITA 15 10 15 11 26 18 11

11 (2CTA) 4

12 (8 Primaria) - 4 4 5

5 (1 CTA) 3

10 (1 CTA, 6 Prim) 6

11 (Comunic)

SULLANA 71 38 62 20 93 33 42 27 40 40 10 9 23 11 44 14 33 29 3 10

TALARA 21 13 22 17 9 5 3 5 2

HUANCABAMBA 24 20 11 20 2 3 4 15 1

SECHURA 20 8 11 8 8 3 8 1

TOTAL 437 176 308 135 454 208 305 168 148 145 60 26 164 59 179 108 149 104 31 48

FUENTE: DRE-PIURA

59

INTERPRETACIÓN:

En el año 2 014 la situación de desproporcionalidad entre el número de vacantes

contra el número de postulantes fue similar al año 2013, se mantuvieron las

mismas especialidades con el mayor número de postulantes, siendo las

especialidades que presentaron mayor número de postulantes contra un menor

número de vacantes fueron: Historia y Geografía ( 437 postulantes contra

176 vacantes ), CTA ( 308 postulantes y 135 vacantes ), Comunicación ( 454

postulantes contra 208 vacantes), Matemática ( 305 postulantes contra 168

vacantes ), Arte ( 164 postulantes contra 59 vacantes) y Educación Física ( 179

postulantes contra 108 vacantes ). Sólo se dio un caso particular contrario a esta

situación de desproporcionalidad, fue el caso de Inglés, donde habían 31

postulantes ante la existencia de 48 plazas para contrato, lo que hace suponer

que en nuestra región existe una carencia de docentes titulados de Inglés.

CUADRO N° 06

TOTAL DE POSTULANTES 2014

CONCURSO A PLAZAS DOCENTES REGIÓN PIURA: 2014

NIVEL PLAZAS PARA CONTRATO

POSTULANTES

INICIAL 1 032 995

PRIMARIA 880 3 107

SECUNDARIA 1 177 2 234

TOTAL 2 189 6 337

INTERPRETACIÓN:

En el año 2014 la mayor competencia se dio en el nivel Primaria ( 3 107

postulantes contra 880 vacantes ), deduciendo un proporción de competencia

de 1 a 4, una vacante por cada 4 postulantes. En el nivel secundaria ( 2 234

postulantes ante 1 177 vacantes) , deduciendo una proporción de competencia 1

a 2, una vacante pos cada dos postulantes. El nivel Inicial es un caso muy

60

particular y contradictorio a los casos de Primaria y Secundaria ( 995 postulantes

ante 1 032 vacantes), lo que se deduce que faltaban cubrir 37 vacantes , las

cuáles se tuvieron que cubrir con docentes tituladas del nivel Primaria, ésta

situación nos permite concluir que en la región Piura faltan docentes titulados

del nivel Inicial.

CUADRO N° 07

TOTAL DE POSTULANTES : 2 015

*En el año 2 105 se ofertaron plazas sólo para nombramiento, las plazas de

contrato serán publicadas en los meses de diciembre y de enero.

CONCURSO A PLAZAS DOCENTES REGIÓN PIURA: 2015

NIVEL PLAZAS PARA

CONTRATO N° DE

POSTULANTES

INICIAL 491 10 102 PRIMARIA 643

SECUNDARIA 256

TOTAL 1390

INTERPRETACIÓN :

En el año 2 015 se ha dado el proceso de concurso para nombramiento

ofertándose 1 390 plazas vacantes y se presentaron 10 102 postulantes,

superando la cifra anterior de postulantes del año 2 014 que se presentaron 6

337 postulantes. Esta situación hace suponer que el número de población

docente titulada se ha incrementado notablemente además que vienen docentes

de otras regiones a competir por plazas en nuestra jurisdicción, el incremento de

postulantes fue de 3 765 . En el caso de las plazas ofertadas la situación es

opuesta a la anterior, las plazas vacantes cada año en lugar de aumentar

disminuyen, y más aún en este año que se ha dado el proceso de reasignaciones,

donde se han cubierto la gran mayoría de las plazas que se encontraban en las

capitales de cada provincia. El año 2 014 se ofertaron 3 209 plazas y el año 2 015

se ofertaron 1390 plazas para nombramiento, siendo menor que el año pasado.

61

CUADRO N° 08

INCREMENTO DE N° DE POSTULANTES A PLAZASDOCENTES: PERÍODO 2 013 –

2015

POSTULANTES PLAZAS DOCENTES : 2013 – 2 015

AÑO N° DE PLAZAS N° DE POSTULANTES

2 013 1 396 5 976

2 014 3 209 6 339

2 015 1390 10 102

INTERPRETACIÓN :

En la Región Piura se evidencia que acceder una plaza vacante docente es

complicado y cada año la situación se torna más difícil. Esta situación es una de

las causas de la pérdida del atractivo de la carrera docente en nuestra región. El

número de plazas es mucho menor que el número de postulantes, y la cantidad

de plazas que se ofertan por año tienden a subir muy ligeramente o a bajar, en

cambio el número de postulantes cada año es ascendente, lo que incrementa la

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

11000

2 013 2 014 2 015

Comparación entre el número de plazas y el número de postulantes - Región Piura

N° DE PLAZAS Nº DE POSTULANTES

62

competencia y dificulta el acceso laboral en la docencia como contratado o

como nombrado. En el último año del 2014 al 2 015 el incremento ha sido

considerable de 6 339 postulantes el 2014 a 10 102 postulantes el 2 015.

5.3. REQUERIMIENTOS DE LA FORMACIÓN DOCENTE EN LA

REGIÓN PIURA.

Los reportes de plazas ofertadas por la DREP y los reportes del

número de postulantes hacen ver que en la región así como

existen carreras docentes saturadas, existen otras donde falta

personal titulado para desempeñarse laboralmente en el ámbito

regional.

CUADRO N° 01

NECESIDADES DE FORMACIÓN DOCENTE EN LA REGIÓN PIURA: AÑO 2 013

Priorización de Carreras Docentes en la Región Piura: 2 012 – 2 013

ORDEN DE PRIORIDAD DE CARRERAS PEDAGÓGICAS QUE REQUIERE LA REGIÓN PIURA.

1 Educación Inicial

2 Computación e Informática

3 Inglés.

4 Educación para el Trabajo

5 CTA

6 Matemática

7 Educación Física

8 Ciencias Sociales

9 Comunicación

10 Religión Sólo el IESP“ Felipe García Figallo tenía aprobada la carrera de Idiomas:

Inglés y esta en receso la institución.

63

CUADRO N° 02

NECESIDADES DE FORMACIÓN DOCENTE EN LA REGIÓN PIURA: AÑO 2 014

Priorización de Carreras Docentes en la Región Piura: 2 014 – 2 015

ORDEN DE PRIORIDAD DE CARRERAS PEDAGÓGICAS QUE REQUIERE LA REGIÓN PIURA.

1 Educación Inicial

2 Inglés

3 Computación e Informática.

4 Educación Física

5 Ciencia Tecnología y Ambiente

6 Educación para el trabajo

7 Matemática

8 Religión

9 Comunicación

10 Ciencias Sociales.

Sólo el IESP“ Felipe García Figallo tenía aprobada la carrera de Idiomas:

Inglés y esta en receso la institución.

INTERPRETACIÓN:

Luego de analizar las años 2 013 y 2 014 la región Piura requiere de docentes

titulados de Educación Inicial y del Nivel Secundaria en las especialidades de

Inglés, Computación e Informática, Educación Física, CTA y Educación para el

Trabajo. Mientras que las especialidades que están saturadas y hay un superávit

laboral son las especialidades de Ciencias Sociales, Comunicación, Matemática,

Religión y Arte. Estas son las especialidades donde se da la mayor competencia.

64

CUADRO N° 03

CARRERAS QUE NO OFERTAN LOS IESP EN LA REGIÓN PERO QUE SON

NECESARIAS

NECESIDAD DE CARRERAS PEDAGÓGICAS QUE REQUIERE LA REGIÓN PIURA Y QUE NO OFERTAN LOS IESP.

1 Educación Para el Trabajo, Industria del Vestido, Industrias Alimentarias, Carpintería y Electricidad (Para CEPROS y IEP)

2 En Educación Especial: Retardo mental, Audición y Lenguaje, Fisioterapia y Rehabilitación, Ceguera y Baja Visión.

3 Educación Inicial: Psicomotricidad.

4 Idiomas: Inglés

5 Educación Primaria: Computación e Informática, Psicomotricidad.

FUENTE: DRE – PIURA.

INTERPRETACIÓN:

La región Piura tiene una deficiencia de docentes en tres de las modalidades:

EBR, EBE y CETPRO. En EBR no hay docentes titulados para el Nivel Primaria en

el área específica de Computación e Informática, para el nivel Secundaria faltan

docentes en el área de Inglés. En la EBE se requiere de docentes especialistas en

Retardo Mental, Audición y Lenguaje, Fisioterapia y Reabilitaciòn, Ceguera y Baja

Visión. En CETPRO se requiere docentes instructores de Industria del Vestido,

Industrias Alimentarias, Carpintería y Electricidad.

65

5.4. PERTINENCIA DE LA OFERTA ACADÉMICA DEL IESPP “PIURA”

EN RELACIÓN A LAS NECESIDADES EDUCATIVAS DE LA REGIÓN

NIVELES DE EBR CARRERAS PROFESIONALES

INICIAL Educación Inicial

SECUNDARIA Educación Física Ciencia, Tecnología y Ambiente.

*Matemática *Comunicación

Falta otras modalidades EBE Y CETPRO que no se oferta en nuestra institución.

*Especialidades que tienen poca oferta laboral y una gran demanda laboral son

las de Comunicación y Matemática, de las cuales tenemos una sección de

Comunicación y dos de Matemática.

Luego de haber hecho el diagnóstico de la Oferta y Demanda en Formación

Inicial Docente la Pertinencia de Oferta Académica del IESPP “ PIURA” si esta

respondiendo a las necesidades de la Región en la modalidad de EBR en el Nivel

Inicial donde existe la mayor necesidad y en estos momentos tenemos seis

secciones de diferentes semestres que se están formando para responder a esta

necesidad en un futuro cercano. En el Nivel Secundaria es necesario docentes

titulados de Inglés, especialidad que no tenemos en atención vigente; también se

requiere relativamente docentes de CTA y Educación Física, especialidad que

estamos atendiendo con dos secciones de CTA y dos Secciones de Educación

Física. Este panorama nos permite hacer un análisis para la decisión de las

carreras y especialidades que se deben ofertar en los próximos años.

Por otro lado las proyecciones demográficas de la población docente

regional nos alertan que de aquí a cinco años muchos docentes cesaran otros se

jubilaran, en los últimos años se han dado ampliaciones de cobertura en inicial y

en primaria, tanto la DRE PIURA y el MINEDU tienen en marcha varios

programas y proyectos que están demandando de profesores de las distintas

especialidades, más aún del nivel primaria y secundaria, el nivel primaria

necesita de especializaciones como inglés, computación e informática y

psicopedagogía; por lo cual es necesario revalidar todas las carreras que oferta

el IESPP “PIURA” para poder atender en el futuro las necesidades de demanda y

oferta docente en la región.

67

6.1.- DIAGNOSTICO REGIONAL:

Entre los años 2004 y 2005, la matrícula en Educación Superior

Pedagógica decreció en cerca de 9%, después de hacerlo hecho en más de 4%

en el año anterior. Una explicación importante de estas variaciones son las

medidas tomadas por el Ministerio de Educación para garantizar la calidad del

servicio educativo, así como para gestar la oferta a la demanda de docentes.

De las 17 instituciones evaluadas 3 obtuvieron el calificativo de óptimo

satisfactorio y 12 bueno satisfactorio 1 de bueno satisfactorio y 1 de regular no

satisfactorio está evaluación ubico al Instituto Superior Pedagógico Público Piura

en el puesto Nº 07 a nivel nacional entre los 10 primeros de mayor puntaje.

Cabe indicar que en el año 2005, los postulantes en los diferentes

Instituto Superiores las inscripciones en las diferentes carreras con las justa

cubrieron metas. Teníamos oferta pero no la demanda esperada para poder

seleccionar con mayor rigurosidad a los postulantes.

Entre los años 2010 al 2012 fueron los años más críticos del IESPP

“PIURA”, el número de alumnos se redujo en un total menor a 29 alumnos. A

partir del año 2013 se esta atravesando una etapa de mejora y recuperación del

alumnado, que tiende a ser ascendente para el próximo año, hoy ya tenemos un

total de 151 alumnos en las carreras de Educación Inicial, Primaria, Matemática,

CTA, Ciencias Sociales, Filosofía y Religión.

6.2. PROBLEMÁTICA DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

Instituciones de Educación Superior con concepciones y prácticas

educativas tradicionales, academicistas, desligadas de las exigencias del

desarrollo integral y social.

Currículos básicos de formación profesional desarticulados con las

demandas del mercado laboral local y regional.

Escasa producción científica, cultural y tecnológica.

68

Inexistencia de asignación de presupuesto para fomentar la investigación

e innovación en las Instituciones de Educación Superior.

Carencia de una cultura de auto evaluación institucional orientada al

mejoramiento de la calidad educativa.

Sobreoferta profesional sin tener en cuenta las necesidades reales del

mercado laboral de la región.

Falta de autonomía de las instituciones educativas del nivel superior, lo

cual obstaculiza una efectiva gestión pedagógica e institucional.

Pérdida del atractivo de la carrera docente.

No se les toma en cuenta para desarrollar los programas de capacitación

y actualización docente.

70

7.1. LA EDUCACIÓN SUPERIOR Y SUS DESAFÍOS

En el presente siglo, la educación superior está llamada a jugar un papel

fundamental en la generación de nuevos conocimientos, que respondan a las

necesidades de la sociedad en el corto, mediano y largo plazo. Ahora bien, si

nos referimos a la llamada sociedad del conocimiento, la formación profesional

ya no solo debe centrarse en el desarrollo de ciertas habilidades especializadas,

sino también de la capacidad para resolver creativamente los problemas

imprevistos que se puedan en la práctica laboral.

En este sentido es urgente revisar los paradigmas curriculares en los

cuales se sustenta la educación universitaria en países menos desarrollados,

dados los pobres resultados en el campo de la investigación básica y aplicada y

en la poca capacidad de respuesta por parte de los profesionales frente a los

problemas que le plantea la sociedad actual.

Ante los desafíos que nos impone una realidad cambiante y vertiginosa,

la educación superior ha dado sobradas pruebas de su viabilidad a lo largo de

los siglos y de su capacidad para transformarse y propiciar el cambio y el

progreso de la sociedad. Dado el alcance y el ritmo de las transformaciones, la

sociedad cada vez tiende más a fundarse en el conocimiento, razón de que la

educación superior y la investigación formen hoy en día parte fundamental del

desarrollo cultural, socioeconómico y ecológicamente sostenible de los

individuos, las comunidades y las naciones, así lo dejaron claros los países

participantes en la Conferencia Mundial sobre la Educación Superior, celebrada

en Paria en 1998 y convocada por la UNESCO.

La importancia de la Educación Superior en la transformación de los

entornos no está a discusión. Aunque es necesario subrayar que la magnitud y

profundidad del impacto de la academia y la investigación en los próximos años

dependerán en gran medida del desempeño de las entidades universitarias y de

su capacidad para asimilar, entender y transformar los aportes que pudiera

conllevar la globalización y su interrelación con la Educación Superior.

71

Como centros generadores de conocimiento, las universidades tienen el

compromiso estratégico de transformar su entorno inmediato y mediato, con el

fin de mejorar permanentemente la calidad de vida de la población, entendida

esta no sólo como la satisfacción de la demanda de bienes y servicios, sino

también como el desarrollo cultural y la conservación y mejoramiento del medio

ambiente.

Además, las universidades deben asumir la responsabilidad de contribuir

a la inserción competitiva de los diferentes sectores de la economía local,

regional y nacional, en los mercados internacionales. Es decir, deben

preocuparse por encontrar una aplicación práctica del conocimiento. Según la

conferencia de la UNESCO, “actualmente la universidad estima que sus

funciones van más allá de la visión de Newman para abarcar la utilización de los

conocimientos adquiridos a fin de aumentar (directa o indirectamente) el

bienestar material, la felicidad y el confort de la humanidad. En nuestros días la

enseñanza superior se considera una institución destinada no sólo a ampliar

conocimiento y a formar a los jóvenes sino también a difundir y a aplicar esos

conocimientos.

Ahora bien, si el conocimiento generado desde los centros de educación

superior es fundamental para enfrentar el reto competitivo del actual proceso de

globalización, para ello es indispensable “lograr una mejor integración, entre los

programas de educación superior y los de ciencia y tecnología, tanto en

investigación como en transferencia de conocimiento, lo cual requiere de una

reorganización de las estructuras académicas y de investigación científica en

todas las áreas y niveles, quebrando “el aislamiento y fraccionamiento que

actualmente existe”. Las universidades también son un medio importante –para

lograr una inserción más ventajosa de las regiones y, localidades en la economía

mundial.

De acuerdo con Jhon Goddard, el cual a su vez hace referencia al libro

de Kanter, R.M, World Class, “en el futuro triunfarán aquellas empresas, grandes

y pequeñas, capaces de cumplir los criterios internacionales y de utilizar las

redes mundiales. Lo mismo ocurrirá con las ciudades y regionales que consigan

72

vincular las empresas de sus territorios a la economía mundial, dado que los

factores de la mundialización tienen tanta influencia que las comunidades deben

establecer una relación entre lo mundial y lo local y crear una cultura cívica para

atraer y retener o “integrar” las inversiones móviles.

El desafío consiste en encontrar maneras en que la economía mundial

pueda funcionar en el ámbito local liberando estos recursos que distinguen un

lugar de otro. El argumento esencial para ello es que las universidades pueden

ofrecer un recurso vital de ubicación en la economía mundial”.

74

1. Las estadísticas reflejan que tanto la OFERTA y la DEMANDA en

la admisión de formación docente han disminuido

considerablemente. El Ministerio de Educación ha reducido las

metas de vacantes en los procesos académicos y por otro lado los

alumnos egresados de los colegios secundarios prefieren estudiar

otras carreras diferentes a la docencia.

2. La carrera docente ha perdido atractivo por varios factores

influyentes, siendo el más incidente el factor económico (salario),

se estudia cinco años para ganar un promedio de 1 000 soles en

una entidad estatal y un promedio menor en la gran mayoría de

instituciones particulares.

3. La situación del Instituto Superior Pedagógico de Piura, de alguna

manera es alentadora, en el sentido de que estamos aumentando

en el número de alumnos, hoy tenemos 178 (51%) de los 346 que

existen en el registro de matriculados en la Región PIURA del año

2 014, siendo un indicador que tenemos aún mantenemos el

liderazgo en formación docente en la región.

4. La situación de la cantidad de las metas asignadas para los

procesos de admisión será más restringida con el proceso de

acreditación, ya que esta es una exigencia para poder tener

acceder a los procesos de admisión.

5. La mayoría de estudiantes de pedagogía desde los años 90 viene

siendo mayoritariamente femenina, son las mujeres las que

mayormente optan por los estudios de pedagogía, en la región

Piura de los 346 (100%), 284 (82%) son mujeres, y en nuestra

institución de los 178 alumnos (82%), también son mujeres,

75

situación estadística que coincidentemente es similar al dato

estadístico regional.

6. El nivel de empleabilidad de nuestros egresados en el contexto

nacional, regional y local es muy alto en el período 2 000 – 2008 y

es alto en el período 2 009 – 2 014, ya que la gran mayoría de ellos

han logrado ocupar plazas docentes en los concursos de

nombramientos y contratos. Además varios de nuestros egresados

trabajan en programas y proyectos del MINEDU, son especialistas,

capacitadores, directores y subdirectores de instituciones

educativas, catedráticos de las Facultades de Educación en las

Universidades de la Región, laboran en ONGs y ocupan altos

cargos directivos en la administración regional.

7. Se recomienda intensificar nuestra participación en distintos

aspectos dentro del ámbito local y regional , procurando tener

mayor presencia en la comunidad con acciones de proyección

social y convenios de cooperación para hacer sentir nuestra

existencia y protagonismo.

8. La oferta laboral docente, es decir la cantidad de plazas docentes

que ofrece la DREP PIURA tanto para contratos y para

nombramientos cada año disminuye y está por debajo de la

cantidad de profesores que postulan a una plaza docente, la

demanda laboral docente es muy superior al número de plazas

ofertadas.

9. La desproporcionalidad entre oferta y demanda laboral docente en

la EBR tiene dos situaciones contradictorias, mientras en el NIVEL

INICIAL la oferta laboral supera relativamente a la demanda laboral

en el NIVEL PRIMARIA la oferta laboral es muy inferior a la

76

demanda laboral, por ejemplo el año 2013 habían 219 plazas de

primaria y se presentaron 2 886 postulantes, y en el caso de la

UGEL PIURA se ofertaban 37 plazas vacantes contra 1 055

postulantes. Similar situación existe en el nivel secundaria las

plazas ofertadas en la mayoría de las especialidades está muy por

debajo de la cantidad de postulantes. Por ejemplo ese mismo años

se ofrecieron en secundaria 595 vacantes contra 2 265

postulantes y son las especialidades de Comunicación, Historia y

Geografía, Matemática y CTA las especialidades con mayor

competencia y existencia de mayor demanda de docentes.

10. Se recomienda ofertar carrera docentes que requiere la región

según el estudio dado, se requiere mayor cantidad de docentes de

Inicial, en el Nivel Secundaria se requiere docentes de Inglés,

Computación e Informática y Educación para el Trabajo, y en la

EBE se requiere de especialistas en Retardo Mental y

Psicomotricidad y personal especializado para los CETPROS en

Carpintería, Industria alimentaria y textil.

11. Las proyecciones demográficas de la población docente regional

nos alertan que de aquí a cinco años muchos docentes cesaran

otros se jubilaran, en los últimos años se han dado ampliaciones de

cobertura en inicial y en primaria, tanto la DRE PIURA y el MINEDU

tienen en marcha varios programas y proyectos que están

demandando de profesores de las distintas especialidades, más

aún del nivel primaria y secundaria, el nivel primaria necesita de

especializaciones como inglés, computación e informática y

psicopedagogía; por lo cual es necesario revalidar todas las

carreras que oferta el IESPP “PIURA” para poder atender en el

futuro las necesidades de demanda y oferta docente en la región.

77

BIBLIOGRAFÍA

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el Perú. MECEP-MED, Lima, Perú.

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RIVERO J. y otros (2003) “Propuesta Nueva docencia en el Perú”. MED. Lima

Perú

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