“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

“Año de la Unión Nacional Frente a la Crisis Externa”

1

INFORME N º 017 - 2009-MTC/20.2.4.RLM A : ING. SANTIAGO CHAU NOVOA

Jefe de la Unidad de Abastecimiento y Servicios (e) DE : ING. ROLANDO LÓPEZ MACEDO Especialista en Adquisiciones

ASUNTO : ESTUDIO DE LAS POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO “Adquisición de Cemento Portland Tipo I para el Programa de Liberación del Área de Concesión de la Carretera Empalme R1B – Buenos Aires - Canchaque”.

REFERENCIA : a) Memorándum Nº 1225-2009-MTC/20.6 FECHA : Lima, Es grato dirigirme a usted, en atención a los documentos de la referencia, a fin de informarle lo siguiente: 1. OBJETO

Evaluar las posibilidades que ofrece el mercado para la “Adquisición de Cemento Portland Tipo I para el Programa de Liberación del Área de Concesión de la Carretera Empalme R1B – Buenos Aires - Canchaque”, sobre la base de las Especificaciones Técnicas elaborados por la Unidad Gerencial de Estudios, adjuntando el Listado de Bienes Comunes del Cemento del SEACE; a efectos de determinar el Valor Referencial, la existencia de pluralidad de Proveedores, la posibilidad de distribuir la buena pro, la información que pueda utilizarse para la determinación de los factores de evaluación y, de ser el caso, la pertinencia de realizar ajustes a las condiciones para la ”Adquisición de Cemento Portland Tipo I para el Programa de Liberación del Área de Concesión de la Carretera Empalme R1B – Buenos Aires - Canchaque”

2. BASE LEGAL

_ Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado _ Decreto Supremo N° 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y

modificatorias. 3. ANTECEDENTES

Mediante Memorándum N°- 1225 - 2009-MTC/20.6 la Unidad Gerencial de Estudios solicita a la Unidad Gerencial de Administración, la “Adquisición de 1564 Bolsas (42.5 Kg.) de Cemento Portland Tipo I para el Programa de Liberación del Área de Concesión de la Carretera Empalme R1B – Buenos Aires - Canchaque”.

“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

“Año de la Unión Nacional Frente a la Crisis Externa”

2

4. ANÁLISIS 4.1 Valor Referencial:

De conformidad con lo establecido en el artículo 12º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado para determinar el valor referencial, deberá emplearse como mínimo dos (2) fuentes; las cuales pueden provenir de presupuestos y cotizaciones actualizados de personas naturales o jurídicas que se dediquen a actividades materia de la convocatoria, incluyendo fabricantes cuando corresponda, de portales y/o páginas Web, catálogos, entre otros. También tomará en cuenta cuando la información esté disponible: precios históricos, estructuras de costos, alternativas existentes según el nivel de comercialización, descuentos por volúmenes, disponibilidad inmediata de ser el caso, mejoras en las condiciones de venta, garantías y otros beneficios adicionales, así como también la vigencia tecnológica del objeto de la contratación de las Entidades. Asimismo, para la determinación del valor referencial, el órgano encargado de las contrataciones está facultado para solicitar el apoyo que requiera del área usuaria a, la que estará obligada a brindarlo bajo responsabilidad, según el artículo 13° del citado Reglamento. En ese sentido, a efectos de que el valor referencial a determinarse por este Órgano Encargado de las Contrataciones para la ”Adquisición de Cemento Portland Tipo I para el Programa de Liberación del Área de Concesión de la Carretera Empalme R1B – Buenos Aires - Canchaque”, se ajuste a lo dispuesto en la normativa de contrataciones ha visto por conveniente utilizar las fuentes siguientes: A. Cotizaciones de proveedores que se dediquen a actividades materia de convocatoria,

Mediante correos electrónicos de fechas 07, 08, 14 y 16 Abril 2009; se remitió a los potenciales Proveedores, previa verificación de su Inscripción en el Capítulo de Bienes del Registro Nacional de Proveedores, la solicitud de Cotización adjuntando para el efecto las Especificaciones Técnicas elaborados por la Unidad Gerencial de Estudios y el Listado de Bienes Comunes del Cemento del SEACE; siendo estos los siguientes:

Nº POTENCIALES PROVEEDORES R.U.C. CORREO ELECTRÒNICO 01 CORPORACION COMERCIAL PACIFICO 20480140894 Copacifico@hotmail.com

02 DISTRIBUIDORA VICKY EVA SOCIEDAD ANONIMA CERRADA

20511048207 Amperhuacho21@gmail.com

03 DISTRIBUCIONES OLANO S.A.C 20103365628 Rortiz@olanocorp.com 04 DEPOSITO SANTA BEATRIZ SRL 20131683937 Gracce.sullon@santabeatriz.pe 05 PROMOTORA ORIENTAL SAC 20170974311 jarevalo@promotoraoriental.com 06 CONSTRUCTORA FERRETERA SAN ANTONIO SRL 20395222172 dino_cofesa@yahoo.com 07 DISTRIBUIDORA ACEROS SAC 20440477489 distribuidora_aceros_sac@hotmail.com 08 ARENERA JAEN SAC 20114022838 pilarar@arenerajaen.com.pe 09 DEPOSITO SAN ANTONIO SAC 20441441151 salasdsa@yahoo.es

De la información considerada como Primera Fuente: Cotizaciones de Proveedores que se dediquen a actividades materia de la convocatoria, incluyendo portales y/o páginas Web, se desprende que atendieron la solicitud formulada, por las siguientes empresas:

Nº POTENCIALES PROVEEDORES R.U.C. CORREO ELECTRÒNICO PRECIO UNITARIo

(Bolsa de 42.5 Kg) 01 DEPOSITO SANTA BEATRIZ S.R.L 20131683937 Gracce.sullon@santabeatriz.pe 25.90 02 DEPOSITO SAN ANTONIO SAC 20441441151 salasdsa@yahoo.es] 25.50

a El área usuaria es la responsable de definir con precisión las características, condiciones, cantidad y calidad de los bienes, servicios u obras que requiera para el cumplimiento de sus funciones.

“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

“Año de la Unión Nacional Frente a la Crisis Externa”

3

B) Precios Históricos

Para esta Segunda Fuente se ha tomado los valores de los procesos de selección del SEACE, siendo estas: AMC N° 0013-2008-MDC-CESI, Convocado por la Municipalidad Distrital Colan -Provincia de Paita - Piura, con precios a abril del 2008 y AMC N° 0278-2008-MTC/20, Convocado por PROVIAS NACIONAL, para la carretera Empalme R1B - Buenos Aires - Canchaque con precios a Dic. del 2008. Ambas para la adquisición de cemento puesto en obra, en el departamento de Piura; los mismos que han sido actualizados según el IPC. En consecuencia, la información consolidada que obra en el Anexo N° 01, determina el valor referencial para la Adquisición de Cemento Portland Tipo I para el Programa de Liberación del Área de Concesión de la Carretera Empalme R1B – Buenos Aires - Canchaque”, la suma de S/. 38 318,00 (Treinta y Ocho Mil Trecientos Dieciocho y 00/100 Nuevos Soles) incluido impuestos de ley.

4.2 Existencia de pluralidad de postores

Sobre el particular, cabe indicar que de la información obtenida y que ha servido de sustento para la determinación del valor referencial, tal como se señala en el numeral anterior, se deja claramente evidenciado que en el mercado nacional existe pluralidad de potenciales proveedores que se encuentran en capacidad de atender la necesidad de PROVIAS NACIONAL.

4.3 Posibilidad de distribuir la Buena Pro. De acuerdo a la información obtenida y que ha servido de sustento para la determinación del valor referencial, tal como se señala en el numeral 4.1, se evidencia que el requerimiento de PROVIAS NACIONAL puede ser satisfecho por cualquiera de los dos proveedores señalados en el Anexo N° 01. No existe la posibilidad de distribuir la Buena Pro, por tratarse de una adquisición indivisible para la Entidad por las obligaciones y responsabilidades inherentes a la adquisición. En caso de empate el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará a través de sorteo en el mismo acto.

4.4 Información que pueda utilizarse para la determinación de los factores de evaluación. El resultado del presente Valor Referencial responde a datos actuales y reales del mercado, sin embargo, debe tenerse presente que al no contemplar la normativa de contrataciones del Estado, limites máximos y mínimos permisibles en el Valor Referencial, los criterios de calificación a determinarse por el Comité Especial deberán considerar esta situación.

5. CONCLUSIONES

El monto del Valor Referencial para Adquisición de Cemento Portland Tipo I para el Programa de Liberación del Área de Concesión de la Carretera Empalme R1B – Buenos Aires - Canchaque”, la suma de S/. 38 318,00 (Treinta y Ocho Mil Trecientos Dieciocho y 00/100 Nuevos Soles) incluido impuestos de ley y que ha sido calculado utilizando el promedio aritmético, con valores calculados al mes de abril del presente año, sobre la base del análisis de la información obtenida.

“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

“Año de la Unión Nacional Frente a la Crisis Externa”

4

Cabe precisar , que la Adquisición de Cemento Portland Tipo I para el Programa de Liberación del Área de Concesión de la Carretera Empalme R1B – Buenos Aires - Canchaque”,requerida por la Unidad Gerencial de Estudios de PROVIAS NACIONAL, se encuentra incluida en el Plan Anual de Contrataciones PAC - 2009, como una Adjudicación Directa Selectiva, cuyo valor estimado corresponde a S/. 55 875,00 (Cincuenta y Cinco Mil Ochocientos Setenta y Cinco con 00/100 Nuevos Soles), con el numero de referencia 335. De llevarse el presente proceso de selección con el valor referencial determinado a través del presente Estudio de Posibilidades que ofrece el mercado, se mantendría con el mismo tipo de proceso de selección, dado que se encuentra dentro del margen de una ADS.

De acuerdo al monto del valor referencial y modalidad de selección, corresponde convocar un proceso de selección por ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA POR SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA bajo el sistema de precios unitarios.

Es cuanto informo a usted para los fines que estime convenientes.

Atentamente,

---------------------------------------------------- INGº ROLANDO LÓPEZ MACEDO Especialista en Adquisiciones IV

PROVIAS NACIONAL

El presente informe cuenta con la conformad ad del Suscrito:

___________________________ INGº SANTIAGO A. CHAU NOVOA Jefe de OEC PROVIAS NACIONAL

“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

“Año de la Unión Nacional Frente a la Crisis Externa”

5

“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

“Año de la Unión Nacional Frente a la Crisis Externa”

6