ESTUDIO JUSTIFICATIVO PARA EL CAMBIO DE...
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Geraneo 130 Col. Tamaulipas Secc. Las Flores Cd. Nezahualcóyotl, Estado de México, C.P. 57310
Geología, Geofísica, Geohidrología, Perforación de Pozos, Recarga Artificial, Manifestación de Impacto Ambiental, Estudios Hidrológicos Geotecnia, etc.,
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
ESTUDIO JUSTIFICATIVO PARA EL CAMBIO DE USO
FORESTAL A URBANO, PARA EL PROYECTO
RESERVA ESCONDIDA, MUNICIPIO DE ATIZAPÁN,
ESTADO DE MÉXICO.
ESTADO DE MÉXICO, AGOSTO DE 2015
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CONTENIDO
Página
I Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de
impacto ambiental……………………………………………………………... 3
II Descripción del proyecto……………………………………………………… 6
III Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental
y, en su caso, con la regulación de uso del suelo……………………………… 35
IV Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática
ambiental detectada en el área de influencia del proyecto…………………...... 39
V Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales………... 61
VI Justificación técnica, económica y social que motive la autorización
excepcional del cambio de uso del suelo............................................... 79
VII Medidas de prevención y mitigación de impactos sobre los recursos forestales
VIII Pronósticos ambientales y en su caso, evaluación de alternativas. 86
IX Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que
sustentan la información señalada en las fracciones anteriores……………….. 95
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I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
I.1.1 Nombre del proyecto
Cambio de uso de suelo para la segunda etapa de edificación del conjunto urbano Reserva
Escondida.
I.1.2 Ubicación del proyecto
Avenida Parque de los Ciervos Lote 2, Fracción B Ex- Hacienda de Sayavedra, Municipio
de Atizapán de Zaragoza, Estado de México.
Ubicación de las vialidades primarias.
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Imagen satelital de la ubicación del proyecto
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
El tiempo de vida útil para el proyecto se considera del tipo permanente debido a que se
contempla una construcción del tipo urbano (habitacional) siempre y cuando se realice el
mantenimiento correspondiente. El proyecto tiene un tiempo de vida útil mínimo de 50
años.
I.1.4 Presentación de la documentación legal
La constancia de propiedad del predio se define mediante la escritura pública No. 44745 de
fecha 11 de marzo de 2008, otorgada ante la fe del Notario Público No. 85 del Estado de
México y del Patrimonio Inmobiliario Federal, la cual se encuentra inscrita en el Registro
Público de la propiedad y del Comercio, adscrito a los municipios de Tlalnepantla y
Atizapán, Estado de México, bajo la partida No. 547 a 551, Volumen 1834, Libro Primero,
Sección Primera, de fecha 16 de abril de 2008.
Dicha constancia se anexará a la presente manifestación
I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razón social
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Centro Corporativo Esmeralda, S.A. de C.V., dicha información se anexará a la
presente.
1.2.2 Registro Federal de Constituyentes
Nombre: Centro Corporativo Esmeralda, S.A. de C.V.
Dirección: Quintana Roo 141 304 Hipódromo de la Condesa Nuevo León y
Culiacán, Cuauhtémoc, Distrito Federal, C.P. 06170
R.F.C: CCE021217143
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
Pedro Alberto Checa Patjane en su carácter de representante legal de la sociedad
denominada Centro Corporativo Esmeralda, S.A. de C.V., dicha información se
anexa a la presente.
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal
Bosque de Cidros/Radiatas 18 703 Bosques de las Lomas, Distrito Federal,
C.P. 05120
I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
I.3.1 Nombre o razón social
Nombre: Ing. Efraín Mendoza Archundia
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
RFC: MEAE880120-8F3
CURP: MEAE880120HDFNRF00
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
Nombre: Ing. Efraín Mendoza Archundia
RFC: MEAE880120-8F3
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CURP: MEAE880120HDFNRF00
CEDULA PROFESIONAL: 7776509
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
Calle geraneo 130, Colonia Tamaulipas Sección Las Flores, Ciudad Nezahualcóyotl,
Estado de México, C.P. 57310
Teléfono: 01(55)65825970
Correo E: [email protected]
II. DESCRIPCION DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto
El proyecto urbanístico Reserva Escondida consta de distintas fases de construcción, sin
embargo cada fase llega a su debido momento siempre y cuando exista un alto porcentaje
de avances de la fase anterior, por ello a continuación y de acuerdo a la legislación vigente
es momento de solicitar el cambio de uso relativo a la Fase Numero 2 el cual consta de la
movilidad de 8 cuerpos arbóreos y la construcción civil de departamentos.
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El número de habitantes proyectado para el presente conjunto urbano obedece al orden que
acapare un total de 376 viviendas, lo cual obedece a la construcción de diversos edificios y
de acuerdo a la logística constructiva y de ventas del proyecto se definen distintas etapas,
en este caso, lo que corresponde es realizar una segunda etapa.
El uso que se le pretende al terreno a cubrir es únicamente para la construcción de vivienda,
que como se indicó será definido por la fase número dos, las viviendas serán construidas
mediante edificios. (Urbanización).
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II.1.2 Objetivo del proyecto
El sitio ha sido seleccionado debido a que se cuenta con dos predios para la construcción de
dos etapas del conjunto habitacional, sin embargo dichos predios se encuentran ocupados
bajo el esquema con un uso de suelo tipo forestal.
Para la selección que ocupa el sitio del proyecto, se utilizaron y se compatibilizaron
criterios de ingeniería, topografía, economía y ambientales de la zona. El sitio elegido
obedeció sobre todo a criterios de tipo topográfico y ecológico, para beneficiar al mayor
número posible de la población local en cuanto a su economía y aislamiento geográfico;
aprovechar el camino de terracería ya existente, consiguiendo su continuidad para
interconectar a dichos núcleos poblacionales; de tal manera que se evite causar un deterioro
ambiental excesivo, además de contemplar los aspectos económico y social.
Las actividades que se desarrollaron para cumplir con lo antes mencionado fue la
interpretación de mapas y cartas existentes, inspecciones de campo, principalmente para
determinar aspectos geológicos, de vegetación y uso actual del suelo.
La interpretación geológica regional tiene el apoyo de estudios geotécnicos (mecánica de
suelos), en las áreas donde desplantaran las bases del puente; además del suelo del área
donde se construirán los terraplenes.
Para la interpretación del uso de suelo; en particular donde se tiene vegetación; también se
tuvo el apoyo de un recorrido de observación directa e interpretación de mapeo forestal.
Para el proyecto geométrico definitivo se hizo el levantamiento topográfico; de manera
conjunta se ha hecho por el método fotogramétrico y mediante observación directa en
campo; a través de métodos topográficos.
II.1.3 Ubicación Física
El área de proyectos es de 72,910 m2, ubicado en Av. Parque de los Ciervos No. 2 Fracción
B Rancho San Juan, Ex-Hacienda Sayavedra, Atizapán de Zaragoza, Estado de México, en
el cual se encuentra un escurrimiento natural (intermitente), con varios afluentes que
descargan desde las zonas altas. El sentido de la corriente continúa cruzando un colegio que
se localiza a un costado del sitio y sigue su cauce dentro de la zona de urbana Club de Golf.
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Ubicación del área del proyecto y escurrimientos naturales principales
El proyecto se ubica dentro de la Zona Esmeralda, en el Municipio de Atizapán de
Zaragoza, Estado de México, dentro de los límites del predio.
La ubicación geográfica y espacial de la Fase dos de construcción es la siguiente:
Geográficamente y tomando como centro las obras a realizar, las coordenadas geográficas
del sitio de construcción de la Fase 2 son:
19° 34’ 2” Lat N y 99° 17’ 32” Long W.
Apreciando la imagen inmediata superior y la inmediata inferior se ubicará con mejor
claridad la zona de construcción y la del presente Estudio para el cambio de uso.
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Vista topográfica y espacial del proyecto Fase dos el cual corresponde principalmente de la zona en color
rojo.
Respecto a la topografía necesaria para el estudio hidrológico y modelo numérico, se
considera una superficie total de 100 ha. La superficie restante se obtuvo mediante
imágenes satelitales y cartas topográficas de INEGI.
La topografía recabada del proyecto se realizó principalmente con fines constructivos y de
replanteo por lo cual no se consideraron aspectos necesarios para el estudio hidrológico
como lo es una configuración más precisa de los causes así como sus taludes, pendientes y
secciones, por lo cual fue necesario realizar un levantamiento independiente y
posteriormente ligarlo al levantamiento de proyecto como complemento de la información.
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Área del levantamiento topográfico a detalle
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Derivado del levantamiento topográfico, el trabajo de gabinete concluye con el siguiente
plano:
Plano topográfico de las obras en general
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Vista hacia el área del proyecto (a la derecha se observa el instituto Kiplin)
Para poder realizar la modelación numérica respecto al estudio geohidrológico del río San
Javier se realizó un levantamiento regional obteniendo el siguiente plano:
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Plano topográfico regional
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II.1.4 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
El área donde se realizarán ambos proyectos es en la zona urbana denominada con el
nombre de “Zona Esmeralda”, la cual colinda directamente con la Zona Natural Protegida
llamada “Parque de los Ciervos” o “Parque Atizapán Valle Escondido”. La zona urbana
cuenta con los servicios de drenaje, agua potable, electricidad, telefonía local, telefonía
celular, internet y otros servicios de comunicación vía remota; el área del proyecto se ubica
directamente sobre una vía de comunicación carretera del tipo secundaria llamada Av.
parque de los Ciervos, se encuentra inmediatamente con El Aeropuerto de Atizapán,
Centros Comerciales y accesos a Autopistas. Así mismo cuenta con servicios de apoyo tales
como plantas de tratamiento de aguas residuales tal como la ubicada a escasos 100 metros
aguas arriba del proyecto.
II.1.5 Inversión requerida
1,250 millones de pesos
II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias
El municipio de Atizapán de Zaragoza tiene una superficie estimada en 9,764.15 Has, de
los cuales el 80.25% es de uso habitacional con nueve tipos de densidades (H.100.A,
H.125.A, H.150.A, H.200.A, H.250.A, H.200.A, H.667.A, H.1000.A y H.1333.A); el uso
industrial corresponde al 0.91%, mientras que los corredores urbanos se desarrollan en una
superficie de 32.42 Has.
Los usos forestales que están referidos a bosque y zonas arbustivas, comprenden al 15.38%.
La actividad agrícola se desarrolla en una superficie de 36 Has. El uso pecuario representa
un 26.15% y los cuerpos de agua un 0.72% que comprenden la presa Madín, el Vaso
Regulador San Juan y el Río San Javier.
Así mismo, de acuerdo al Plan Municipal de Desarrollo Urbano vigente del municipio de
Atizapán de Zaragoza, clasifica al predio referido con uso de suelo de H-1667-ZE-1-1
(Habitacional) en donde las edificaciones podrán tener como máximo una superficie de
construcción equivalente a 1 vez la superficie del predio, con una altura máxima de 2
niveles o 9.00 metros.
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De acuerdo a la Dirección General de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Municipio
de Atizapán de Zaragoza, expidió el Acuerdo de autorización de cambio de uso del suelo de
habitacional a habitacional y comercial con oficio de fecha 17 de julio de 2009 emitido en
el expediente No. CU-HA-028/2009.
Actualmente el sitio se encuenra ubicado al costado izquierdo de un centro escolar y sin
urbanizar así mismo se ubican los Ríos San Javier y Los burros ambos se comportan como
un canal de aguas residuales a cielo abierto, generando focos donde prolifera la fauna y
vegetación nociva, malos olores etc. derivado de lo anterior, a la descomposición del agua
en ciertos puntos de estancamiento y a los residuos sólidos municipales.
II.2 Características particulares del proyecto
II.2.1 Dimensiones del proyecto
Las especificaciones superficiales del proyecto a la fase dos se desglosan de la siguiente
forma:
a) Superficie total del proyecto general del edificio es de 32,238.35 m3 mas 2,028.87
m2 para área común, el estacionamiento tendrá un área de 14,291.00 m2.
b) La superficie del proyecto en cuestión referido al proyecto es del orden de los 35
mil m2.
c) Para las obras provisionales no se requerirá área adicional ya que todas las obras se
realizarán en el patio contiguo al mismo.
d) Superficie a afectar de preservación ecológica en un 100% respecto a la cobertura
vegetal tipo arbóreo en especial Ligustrum vulgare y cedrus que en nombre vulgar
es llamado árbol de trueno y cedro en el área del proyecto, del cual mantiene un
bajo porcentaje del área total de la superficie del proyecto.
Derivado de las actividades necesarias en cuanto al acondicionamiento del terreno,
movimiento de maquinaria, construcción de las obras, limpieza y desalojo del sitio, así
como su mantenimiento, el porcentaje podría elevarse al doble equivalentes al 1.6%
aproximadamente del área total.
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II.2.2 Representación gráfica regional
Los mapas a mostrar definen claramente la ubicación del sitio del proyecto en contexto de
la región o del sitio, lo cual considerará la región dentro de la provincia fisiográfica, la
cuenca, subcuenca y microcuenca definida en gabinete.
Provincia fisiográfica
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La ubicación del sitio se encuentra dentro de la cuenca Río Moctezuma y subcuenca
denominada con el nombre Lago de Texcoco y Zumpango tal y como se muestra en la
siguiente imagen:
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Posteriormente en gabinete, de acuerdo a la geomorfología y topografía de la zona se define
una microcuenca para el estudio hidrológico de la región, por l cal se define lo siguiente:
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Sin embargo se observa que la zona de estudio se ubica entre las dos microcuencas:
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Imagen satelital de la poligonal del predio
II.2.3 Representación grafica local
La imagen satelital anterior responde a la geometría guardada derivada de la poligonal total
del predio.
Como se mencionó el predio total cuenta con un área total de 72,910.00 m2.
La siguiente imagen se deriva de la necesidad de obtener las curvas de nivel para la
obtención de los sitios idóneos en cuanto a topografía para la construcción de las obras
civiles.
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Mapa topográfico del predio total
La siguiente imagen es únicamente un zoom del mapa anterior, mismo que será anexado
dentro del estudio hidrológico a mayor detalle.
Mapa topográfico especifico de la fase 2
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II.2.4 Preparación del sitio y construcción
Se realizará un retiro de residuos y materiales sobrepuestos en el lugar de proyecto que
pudieran obstaculizar el inicio de los trabajos, posteriormente se realiza la señalización del
área del proyecto indicando áreas de construcción, circulación y restricciones.
Una vez terminada la señalización y la seguridad de la obra se procederá a dar inicio a los
trabajos de excavación y acarreos de los materiales, dicha excavación servirá para la
colocación de la cimentación (estribos), mismos que serán rellenados.
A nivel general, las actividades a realizar son:
Derribo
Troceado
Destronque
Rastreado
Nivelado
El derribo se trata del derribo de toda la vegetación que se encuentre en el lugar donde se
construirían los terraplenes de acceso y el desplante del puente, estos se harán mediante la
remoción de arbustos y en su mayoría de vegetación secundaria.
El troceado se trata del desrame y troceado de los arbustos derribados, para garantizar que
el lugar se encuentre limpio de cualquier objeto que pudiera alterar o detener la
construcción de la obra.
El destronque se trata de sacar el tronco y las raíces de los árboles antes derribados, para
garantizar, que el lugar se encuentre limpio de cualquier objeto que pudiera alterar o
detener la construcción de la obra.
El rastreado es el raspado de la superficie actual, con la ayuda de moto conformadora o
similar, con la finalidad de que la superficie quede lo más nivelada posible, así mismo
ayudará a los trabajos técnicos y la mitigación del impacto sobre la zona.
El nivelado consiste en darle el nivel correspondiente a todo el terreno, con el auxilio de
una moto conformadora o similar.
No se requerirá la construcción de obras secundarias, es decir de campamentos, casetas, uso
de suelo utilizado como patio de almacenaje, etc.
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II.2.5 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Se realizará la apertura y acondicionamiento de un camino de terracería para el libre paso
de vehículos pesados y ligeros. El campamento, taller, oficinas, patios de servicio,
instalaciones sanitarias, obras de almacenamiento y abastecimiento de combustible, etc
serán utilizados los preexistentes por lo que no se realizará obra alguna complementaria al
mismo con el objeto de salvaguardar la integridad ambiental del sitio.
Los vehículos se mantendrán afinados con el objeto de emitir el menor número de
contaminantes a la atmosfera, así mismo se mantendrá un inspección visual de los fluidos
que pueden ser derramados al suelo tales como aceites, diesel o gasolina sea el caso de cada
auto motor.
Se mantendrá húmedo el suelo en los caminos de terracería con el objeto de minimizar el
transporte de sólidos en el ambiente.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto
No existen obras asociadas.
II.2.7 Estimación del volumen por especie de las materias primas forestales derivadas
del cambio de uso del suelo
ARBOLES DE LA FASE 2 DIAMETRO(m) h APROXIMADA(m)
14 ARBOL 0.650 7.000
15 ARBOL 0.850 6.500
16 ARBOL 0.450 5.500
17 ARBOL 0.650 6.000
18 ARBOL 0.450 5.800
72 ARBOL 0.450 6.000
73 ARBOL 0.450 5.500
74 ARBOL 0.950 7.000
Se contabilizaron todos los arboles inmersos en el terreno, mismos que se van a eliminar,
de acuerdo al muestreo y análisis de cada especie arbórea se determinó mediante el análisis
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de tronco y hojas de los mismos su especie siendo 8 elementos arbóreos observándose la
predominancia de Encino (Quercus ilex).
Todo ello se realizó observando el terreno total, posteriormente se determinó su diámetro
con cintra métrica y distanciometro digital.
El muestreo se realizó en un tiempo de 1.5 horas de 1330 hrs a 1500 hrs.
Los elementos a remover serán utilizados como composta del mismo proyecto.
II.2.8 Estimación de los recursos bilógicos forestales del área sujeta al cambio de uso
del suelo
Los recursos biológicos a eliminar son 8 árboles de Encino (Quercus ilex) los cuales de
acuerdo a sus características físicas no son considerados como maderables, por lo que no
tienen un interés económico significativo, sin embargo, estos serán utilizados como
composta dentro del mismo complejo habitacional.
Dentro del modelo de conservación se planea un reforestamiento de un numero n de arboles
de similar especie afín al entorno natural, por lo que aun sabiendo que se planea un cambio
de uso, se desea mantener una sinergia con el medio ambiente con el objeto de amortizar el
proceso de erosión del suelo.
II.2.9 Operación y mantenimiento
La operación inicia en el comienzo del acondicionamiento y trazos de líneas de camino
para el libre tránsito de los vehículos a utilizar.
Posteriormente da inicio a la remoción de material arbóreo y nivelación del terreno para la
posterior construcción de los tres edificios.
Una vez terminadas las obras, y puestas en venta, el conjunto urbano se verá a la necesidad
de contar con un programa de conservación anual de limpieza, bacheo y vigilancia y los
servicios a prestar en caso de accidentes o siniestros.
Por el tipo de actividades a realizar, es común utilizar sustancias peligrosas como gasolina,
diesel, thiner y/o otros residuos peligrosos derivados tanto de la actividad de construcción
como de mantenimiento.
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Por ello es necesario se cumplan las disposiciones que las leyes en materia ambiental
dispongan principalmente, así como del Reglamento de la Ley general de Equilibrio
ecológico y la protección al Ambiente en materia de Residuos peligrosos (RLGEEPARP) y
las normas que de ella se derivan.
La generación de residuos peligrosos, dentro de estos se encuentran principalmente los
desechos del mantenimiento de las unidades automotoras, los cuales se encontrarán
principalmente en los talleres de mantenimiento y consistes en los residuos peligrosos
indicados en la siguiente tabla, de acuerdo a la NOM-052-SEMARNAT-2005, que
establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites
que hacen a un residuos peligroso por su toxicidad al ambiente, sin embargo como ya se
mencionó, estos sitios estarán dispuestos en un área fuera de la zona considerada para el
cambio de uso.
Tipo de residuo Clave
CRETIB Clasificación
Cant.
Aprox.
Baterías C,T RP14.1/07 Variable
Envases y tambos usados en el
manejo de materiales y residuos
peligrosos
T RPNE1.1/01 Variable
Restos de combustibles(diésel,
gasolina y aceite)
T,E S/C Variable
Materiales de limpieza (estopas y
trapos impregnados de aceite)
T,E S/C Variable
Metales (varillas, clavos y
alambre)
- S/C -
Filtros usados T S/C Variable
Tabla de residuos peligrosos
El manejo de residuos será llevado a cabo por empresas previamente autorizadas por
SEMARNAT, a través de trabajadores capacitados para el manejo y transporte de dichos
residuos, quienes deberán cumplir con el equipo de seguridad acorde con el tipo de
desechos que maneje y cumplir con la documentación necesaria para el registro de
recolección, la cual quedará inscrita en la Bitácora de Generación de residuos peligrosos.
Durante el intervalo de tiempo entre una y otra recolección se contará con un área de
almacenamiento temporal, la cual estará destinada para la recepción de residuos peligrosos
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incompatibles y cumplirá con las siguientes indicaciones, de acuerdo a las NOM-053-
SEMARNAT 1993 que establecen los requisitos para el diseño y construcción de las obras
complementarias de un confinamiento controlado de residuos peligrosos y NOM-054-
SEMARNAT-1993 que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad
entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la NOM-052-SEMARNAT-
2005.
Las sustancias y los residuos peligrosos se dispondrán en un almacén que contará con
señalamientos en donde se indique el tipo de desecho debido a que no se deberán juntar
desechos incompatibles. Para ayudar al personal en la correcta decisión en el
almacenamiento, deberán seguir lo indicado en la siguiente tabla de incompatibilidad. Cabe
destacar que dicho almacén estará fuera de la zona considerada para el cambio de uso.
No. Reactividad del grupo
2 Ácidos minerales oxidantes 2
10 Cáusticos HF 10
23 Metales elementales y aleaciones en forma de
láminas, varillas, molduras… HF gT
- 23
28 Hidrocarburos alifáticos no saturados HF - - 28
29 Hidrocarburos alifáticos saturados HF - - - 29
101 Materiales combustibles e inflamables HF gT
- - - - 101
102 Explosivos HE HE HE - - HE 102
106 Agua y mezclas conteniendo agua H - S - - - - 106
Dentro de los grupos reactivos se mencionan los más utilizados en la siguiente tabla:
No. Reactividad del grupo Tipo de producto
2 Ácidos minerales oxidantes Ácido sulfúrico
10 Cáusticos Hidróxido de sodio
23 Metales elementales y aleaciones en
forma de láminas, varillas, molduras…
Cobre, fierro, plomo
28 Hidrocarburos alifáticos no saturados Acetileno
29 Hidrocarburos alifáticos saturados Butano, octano
101 Materiales combustibles e inflamables Asfalto, thiner, gasolina, papel,
diesel, celulosa, polietileno
102 Explosivos Trinitrotolueno
106 Agua y mezclas conteniendo agua Agua y mezclas que contienen agua
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Grupo de reactivos
El complemento de las tablas anteriores que indica el código de reactividad y
consecuencias de la reacción se muestran en la siguiente tabla:
Código de
reactividad Consecuencia de la reacción
H Genera calor por reacción química
F Produce fuego por reacciones exotérmicas violentas y por ignición de
mezclas o de productos de la reacción
G Genera gases en grandes cantidades y puede producir presión y ruptura de
los recipientes cerrados
gT Genera gases tóxicos
E
Produce explosión debido a reacciones extremadamente vigorosas o
suficientemente exotérmicas para detonar compuestos inestables o
productos de reacción
P Produce polimerización violenta, generando calor extremo y gases tóxicos
e inflamables
S Solubilización de metales y compuestos metales tóxicos
D
Produce reacción desconocida. Sin embargo, debe considerarse como
incompatible la mezcla de los residuos correspondientes a este código;
hasta que se determine la reacción específica
Código de reactividad
El manejo de residuos sólidos no peligrosos se llevará a cabo mediante el uso de recipientes
de 200L que cuente con tapa.
Para la disposición final de los residuos peligrosos, se tendrá que contratar empresas
especializadas autorizadas por SEMARNAT, lo cual se prevé desde la licitación ya que es
requisito indispensable presentar el nombre de la empresa que se encargará de realizar la
disposición final de los residuos peligrosos.
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II.2.10 Desmantelamiento y abandono de las instalaciones
Sin embargo la limpieza será factor fundamental para generar un entorno agradable en el
sitio de obra, así mismo se reforestará la zona derivado del retiro de árboles preexistentes.
Se verificará la ausencia de grasas y aceites en el suelo de forma visual debido a que es un
método directo e inmediato para identificar la problemática.
Se retirará la maquinaria utilizada para las obras.
Posteriormente a la infraestructura construida se le brindará mantenimiento preventivo para
alargar por más tiempo su vida útil, recordando que son viviendas por lo que la importancia
del mantenimiento es primordial.
En relación a los componentes bióticos, es indispensable mantener una armonía visual y
sobre todo con el medio ambiente, por lo que se plantarán medidas de conservación de flora
y fauna tales que no se vea perjudicado el medio aun afuera de las instalaciones del
complejo.
II.2.11 Programa de trabajo
Dicho programa comenzará una vez autorizados los procedimientos legales relacionados al
cambio de uso del suelo.
Dur. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
2
1
2
2
2
3
2
4
Prelimi
nares
40
días
x x
Excava
ción y
acarreo
200
días
x x x x x x x
Acondi
cionam
iento
del
terreno
200
días
x x x x x x x
Rellen
os
150
días
x x x x x
Montaj
e de
315
días
x x x x x x x x x x x
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estruct
uras
Montaj
e de
prefabr
icados
250
días
x x x x x x x x x
Acabad
os
180
días
x x x x x x
II.2.12 Generación, manejo y disposición de residuos líquidos y emisiones a la atmosfera.
Los principales contaminantes que se emitirán durante la ejecución de los proyectos, serán
los gases emitidos por los vehículos y la maquinaria de la obra y aquellas partículas que
emanen de las actividades de remoción del suelo y su transporte; de las provenientes de los
materiales a usar en la preparación del concreto y asfalto para la construcción de la misma.
Los primeros son los considerados como los más peligrosos, toda vez que se trata de óxidos
como el de nitrógeno de sulfuro y el plomo como metal pesado.
El ruido mayor que se espera, será producto del uso de la maquinaria y vehículos, estos no
rebasaran los niveles de entre los 68 y 65 dB, durante las horas de mayor intensidad de
trabajo; cifras que establece el Reglamento de Protección al Ambiente.
II.2.13 Residuos.
Los residuos que se espera generar durante las diferentes etapas del proyecto son: ramaje de
la vegetación derribada, tierra producto de los cortes, los restos del material de construcción
tales como madera, concreto, asfalto, cartón y pedacería de varilla y alambre; además del
aceite y grasa de desecho; así como materiales impregnados de los mismos, como producto
del mantenimiento de la maquinaria que se utilice.
Durante la obra se espera generar, como máximo aproximadamente 0.5 Ton de madera,
hierbas y ramaje, 10 L de aceite mensualmente, 1.5 Kg de grasas y 0.1 Ton semanales de
residuos sólidos no peligrosos, durante toda la obra.
Las formas de manejo, almacenamiento temporal, retiro y confinamiento de cada uno de los
residuos esperados, se realizará tal y como se menciona en las medidas de mitigación del
proyecto.
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El almacenamiento y retiro de los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos quedará bajo la
responsabilidad de la empresa constructora; su confinamiento será en el lugar que indique
el municipio.
Para el manejo, retiro y confinamiento de los residuos considerados como peligrosos, la
empresa asignada para la construcción de la obra, tendrá la obligación de contratar una
empresa especializada y autorizada por la SEMARNAT, para dicho fin.
Así mismo la empresa constructora del proyecto deberá tener también la obligación de
reciclar los materiales de tipo orgánico e inorgánico que sean necesarios.
Al término de la obra deberá dejarse totalmente libre de cualquier tipo de desechos o
residuos; tanto el cuerpo de la infraestructura, como sus inmediaciones.
Los residuos que se generarán por etapas serán:
Etapa de preparación.
Restos de vegetación producto del derribo de la vegetación.
Restos derivados de la remoción de los sedimentos o suelos derivados de
excavaciones.
Tierra producto de la remoción del suelo.
Polvos del movimiento del suelo.
Gases provenientes de los vehículos y maquinaria que se utilizará.
Agua residual proveniente de los servicios de los trabajadores.
Residuos orgánicos provenientes de las obras auxiliares y de los trabajadores.
Aceites y grasas producto del mantenimiento del equipo, maquinaria y vehículos
que se utilizarán en la obra.
Etapa de construcción.
Restos de madera, acero, cartón, aceites y grasas, restos de asfalto, gases y polvos.
Etapa de operación y mantenimiento.
Gases, grasas, aceites y polvos.
La empresa que se encarga de la obra tiene la obligación de contar con el equipo para el
manejo, almacenamiento temporal y retiro de los residuos que la obra origine, así como el
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de depositarla en algún confinamiento cercano a la zona en el caso de no existir en el
municipio.
Así mismo la empresa constructora del proyecto deberá tener también, la obligación de
reciclar los materiales de tipo orgánico e inorgánico que sean necesarios.
Para el manejo, retiro y confinamiento de los residuos considerados como peligrosos, la
empresa asignada para la construcción de la obra, tendrá la obligación de contratar una
empresa especializada y autorizada por la SEMARNAT, para dicho fin.
Bajo las mismas condiciones, se contratarán los servicios de una empresa dedicada a la
renta y mantenimiento de letrinas móviles para los servicios sanitarios de los trabajadores;
lo anterior, con el fin de prevenir y evitar la contaminación por aguas residuales al suelo o
al cuerpo del río; en el sitio del proyecto o en sus inmediaciones.
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTO JURIDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO
DEL SUELO
Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, define como Áreas
Naturales Protegidas a “las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la Nación
ejerce su soberanía y jurisdicción, en que los ambientes originales no han sido
significativamente alterados por la actividad del hombre y que han quedado sujetas al
régimen de protección”. En su artículo 45 señala que la determinación de Áreas Naturales
Protegidas tiene como propósito principal el “preservar los ambientes naturales
representativos de diferentes regiones biogeográficas y de los ecosistemas más frágiles,
para asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y ecológicos;
salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres de las que depende la
continuidad evolutiva, particularmente las endémicas, amenazadas o en peligro de
extinción; asegurar el aprovechamiento racional de ecosistemas, apoyar la investigación
científica y proteger los entornos naturales de las zonas, monumentos y vestigios
arqueológicos, históricos y artísticos de importancia para la cultura e identidad nacional”.
Las Áreas Naturales Protegidas constituyen porciones terrestres o acuáticas del territorio
nacional, representativas de los diferentes ecosistemas y de su biodiversidad, en donde su
ambiente original no ha sido esencialmente alterado por el hombre y que están sujetas a
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regímenes especiales de protección, conservación, restauración y desarrollo, considerando
para el caso, en el artículo 46 de la ley antes citada nueve categorías.
Regiones hidrológicas prioritarias
De acuerdo a su ubicación y al área de influencia, el proyecto se ubica dentro de los límites
de la Región Hidrológica-Administrativa 13 Aguas del Valle de México.
Ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.
La Ley General de Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente (LGEEPA) de fecha
13 de Diciembre de 1996 tiene por objeto la preservación y restauración del equilibrio
ecológico, así como la protección al ambiente. En las disposiciones de dicha ley,
particularmente en su Artículo 28, establece que “la evaluación del impacto ambiental es el
procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la
realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los
límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente
y restaurar los ecosistemas a fin de evitar o reducir al mínimo los efectos negativos sobre el
ambiente.” y en ese mismo artículo señala las obras o actividades que requieren
previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la SEMARNAT. En
particular y con relación al proyecto que se propone, la LGEEPA en la fracción I del
Artículo 28 lista entre otras a las vías generales de comunicación como obras que requieren
autorización en la materia; en la fracción X señala a la obras y actividades en humedales,
manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o
zonas federales.
En relación con lo anterior el proyecto motivo del presente estudio se constituye como una
vía general de comunicación, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Caminos, Puentes y
Autotransporte Federal que en su Artículo 1° señala el como objeto de dicha ley las vías
generales de comunicación de acuerdo a los criterios establecidos en el Artículo 2° de la
Ley citada, el cual en su fracción V inciso a) señala que se entenderá como Puentes
Nacionales: los construidos por la Federación, con fondos federales o mediante concesión o
permiso federales por particulares, estados o municipios en los caminos federales, o vías
generales de comunicación; o para salvar obstáculos topográficos sin conectar con caminos
de un país vecino. Por otra parte, al ser una obra que se pretende realizar sobre un cuerpo de
agua de competencia federal, para dar cumplimiento con la LGEEPA se presenta la
Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad Particular, para que esta sea
evaluada y poder conseguir la autorización en materia de impacto ambiental, por parte de la
Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA) y así poder efectuar la
ejecución de este proyecto.
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Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio
Ambiente, en Materia de Impacto ambiental (REIA).
En su artículo 5° el REIA establece que deberán contar con previa autorización en materia
de impacto ambiental, por parte de la SEMARNAT, quienes pretendan llevar a cabo:
B) Vías generales de comunicación: Construcción de puentes o túneles federales…
R) Obras o Actividades en humedales, manglares, laguna, ríos, lagos y esteros
conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales.
Por lo anterior el proyecto motivo del presente estudio, con base en el tipo de obra, su
ubicación en la zona federal de un cuerpo de agua, requiere de la evaluación del impacto
ambiental y para su autorización y ejecución, con lo que con la presente manifestación se
da cumplimiento a los Artículos aplicables de la LGEEPA y su REIA.
Normas Oficiales Mexicanas y Normas Mexicanas en materia de vías generales de
comunicación, ambiental, forestal, de aprovechamiento de recursos naturales y demás
aplicables.
Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM´s) en materia de impacto ambiental son una
herramienta que establece requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas,
parámetros y límites permisibles que deberán de observarse para el aprovechamiento de los
recursos naturales. Asimismo las (NOM´s) desempeñan un papel esencial en la generación
de una atmósfera de certidumbre jurídica y promueven el cambio tecnológico con la
finalidad de lograr una protección más eficiente del medio ambiente.
Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM´s) que participan en la regulación de las
actividades, en las diferentes etapas del proyecto, objeto del presente estudio, son las
siguientes:
NORMA DESCRIPCIÓN VINCULACIÓN CON EL
PROYECTO NOM-001-SEMARNAT-1996. Que establece los límites
máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de
aguas residuales en aguas y bienes
nacionales.
La empresa constructora
encargada de la obra deberá
contratar la instalación de
Servicios Sanitarios Portátiles
(letrinas) para cubrir las
necesidades fisiológicas de las
personas, dando un
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mantenimiento periódico y
continuo a estas instalaciones para
evitar daños a la salud y prevenir
la contaminación del cuerpo de
agua.
NOM-041-SEMARNAT-2006 Que establece los límites
máximos permisibles de emisión
de gases contaminantes
provenientes del escape de
vehículos automotores en
circulación que utilizan gasolina
como combustible.
Se deberá realizar un
mantenimiento periódico de la
maquinaria y el equipo a emplear.
También se vigilaran los niveles
de emisiones producidos por la
maquinaria empleada, así como
las plantas de energía que
empleen gasolina y/o diesel como
combustible durante las etapas de
preparación del sitio y
construcción del proyecto.
NOM-045-SEMARNAT-2006 Referente al nivel máximo
permisible de opacidad del humo
proveniente del escape de
vehículos automotores en
circulación que utilizan diesel
como combustible.
Se deberá realizar un
mantenimiento periódico de la
maquinaria y el equipo a emplear.
También se vigilaran los niveles
de emisiones producidos por la
maquinaria empleada, así como
las plantas de energía que
empleen gasolina y/o diesel como
combustible durante las etapas de
preparación del sitio y
construcción del proyecto.
NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece las características
de los residuos peligrosos y el
listado de los mismos y los límites
que hacen a un residuo peligroso
por su toxicidad al ambiente
Se deberá extremar los cuidados a
fin de evitar derrames o fugas de
combustibles, grasas, aceites,
disolventes y todo aquel material
que se considere como de riesgo o
peligroso para el ambiente, por lo
que estos se deberán recolectar de
conformidad con la normatividad
ambiental vigente para ser
dispuestos por prestadores de
servicio autorizados para su
confinamiento fuera de las áreas
de trabajo, o bien su tratamiento o
reciclaje según lo amerite el caso.
NOM-080-SEMARNAT-1994 Que establece los límites
máximos permisibles de emisión
de ruido provenientes del escape
de los vehículos automotores,
maquinaria y equipo.
Se dará mantenimiento periódico
de la maquinaria y el equipo
utilizados, así como dotar al
personal que labore en el
proyecto, de equipo de protección.
NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección ambiental especies
nativas de México de flora y fauna
Esta norma deberá ser aplicada
rigurosamente, durante el tiempo
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silvestre – categorías de riesgo y
especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio - lista de
especies en riesgo.
en que se realice el proyecto,
indicando a los trabajadores que
laboren en el proyecto que no se
permitirá la captura, cacería o
comercialización de especies de
flora y fauna silvestre de la zona
en donde se ubica el proyecto.
NOM-005-SEMARNAT-1997 Establece los procedimientos,
criterios y especificaciones para
realizar el aprovechamiento,
transporte y almacenamiento de
corteza, tallos y plantas completas
de vegetación forestal.
Durante la ejecución del
despalme, se aplicará esta norma,
además que como una medida de
mitigación se efectuará un
programa de reforestación con
especies nativas de la zona y de
acuerdo a como la autoridad
ambiental lo disponga.
NOM-007-SEMARNAT-1997 Establece los procedimientos,
criterios y especificaciones para
realizar el aprovechamiento,
transporte y almacenamiento de
ramas, hojas o pencas, flores,
frutos y semillas.
Durante la ejecución del
despalme, se aplicará esta norma,
además que como una medida de
mitigación se efectuará un
programa de reforestación con
especies nativas de la zona y de
acuerdo a como la autoridad
ambiental lo disponga.
NOM-027-SEMARNAT-1996 Que establece los procedimientos,
criterios y especificaciones para
realizar el aprovechamiento,
transporte y almacenamiento de
tierra de monte.
Relacionado con el
aprovechamiento de suelo
orgánico obtenido en el despalme
y luego utilizado para la
reforestación.
NOM-001-CNA-1995 Sistemas de alcantarillado y
saneamiento, especificaciones de
hermeticidad
Es vital que para que se cumplan
los objetivos deseados, el
encauzamiento cumpla con la
calidad hermética ideal para
salvaguardar el proyecto.
Normas asociadas al proyecto
Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio, publicado en el Diario
Oficial de la Federación (DOF) el 07 de septiembre de 2012; con el Modelo de
Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de México, publicado en el Periódico
Oficial del estado de México el 04 de junio de 1999, actualizado el 19 de diciembre de
2006 y modificado el 27 de mayo de 2009; así como la declaratoria del Área Natural
Protegida denominada Parque Estatal de Recreación Popular denominado Atizapán-
Valle Escondido (Los Ciervos), publicada en el Periódico Oficial del estado de México
el 10 de junio de 1978.
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De acuerdo con el Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio, publicado
en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 07 de septiembre de 2012 y a su propuesta,
el Centro Corporativo Esmeralda, S.A. de C.V. a través del conjunto Urbano Reserva
Escondida (El solicitante) dará cabida a cumplir cabalmente con los diez lineamientos
ecológicos como a continuación se enuncia:
Así mismo se cumplirá con las estrategias ecológicas con el objeto de lograr la
sustentabilidad ambiental en el sitio del proyecto y a sus alrededores consolidando y
fomentando iniciativas de protección y conservación en todas las áreas naturales, así como
mecanismos de coordinación con los tres órdenes de gobierno para la autorización de obras
y actividades en áreas propuestas de conservación, así como la creación de un
ordenamiento ecológico local para la regulación y control de actos ilícitos en contra del
patrimonio natural.
De acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010 no existe especie protegida o en peligro de
extinción, por ello no es posible definir una metodología para su preservación, sin embargo
se evitará la manipulación medio ambiental y causar una mejora en la calidad de la
biodiversidad del entorno.
Se definirán programas que ayuden a evitar la afectación negativa a las especies y los
ecosistemas naturales del sitio, promoviendo una cultura proactiva y monitoreo constante
de los sitios.
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Se establecerán mecanismos de bioseguridad con el objeto de regular la manipulación de
los recursos de manera sustentable.
Por último se promoverá un uso sustentable de los recursos naturales, en particular del agua
ya que la zona en cuestión se ubica dentro de los límites de un acuífero sobreexplotado, por
lo que el manejo adecuado de este será de vital importancia para evitar una contaminación
antropogénica en la zona.
Se reforestarán tierras forestales con especies nativas apropiadas con el objeto de definir
una mejor calidad visual del entorno, así miso se restaurará el suelo erosionado y/o
degradado producto de la deforestación realizada para el proyecto implementando además
la Estrategia Nacional para la Conservación de los Suelos.
Con el objeto de consolidar y mejorar la calidad del agua en el Río San Javier se realizará la
implementación de un proyecto consistente en una planta de tratamiento con el objeto de no
depositar agua en ele efluente del río de menor calidad y al contrario mejorar la calidad de
este.
El diseño y construcción de los puentes son de última generación de secciones
prefabricadas y materiales afines a la naturaleza, todo con el objeto de no perjudicar el
medio.
Realizando la vinculación del proyecto con lo establecido con el Modelo de Ordenamiento
Ecológico Territorial del Estado de México, publicado en el Periódico Oficial del Estado de
México el 04 de junio de 1999, actualizado el 19 de diciembre de 2006 y modificado el 27
de mayo de 2009.
De acuerdo a los impactos identificados, los que se definen como adversos son poco
significativas y con carácter mitigable, por lo que no altera de manera importante el uso del
suelo y el entorno, por lo que no debe existir restricción alguna con relación a la
construcción de dichas obras.
Así mismo se identifique que la zona de estudio se ubica geográficamente en una zona de
Bosque Mixto en el cual predominan el Bosque de Pino, Oyamel, Cedro y Conífera, así
como pastizal de alta montaña.
Sin embargo de acuerdo a la ubicación geográfica en el Sistema de Información Geográfica
denominado SIGEIA el proyecto se ubica en una zona con uso de suelo denominado como
Pastizal Inducido en color amarillo mostaza, flanqueado por Bosques de Encino.
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El Parque estatal denominado Valle Escondido o de los Ciervos, decretado como tal el 07
de Junio de 1978 menciona lo siguiente:
Sin embargo, los asentamientos colindan en los límites de la Zona Estatal Protegida, por
ello no existe impedimento alguno para la construcción de los mismos ya que estos predios
se encuentran amparados bajo Escritura Pública No. 44745 de fecha 11 de marzo de 2008 y
uso de suelo habitacional, el cual se encuentra oficializado en la Gaceta del Estado de
México el 05 de agosto de 2011.
Para el Sistema de Información Geográfica denominado SIGEIA el proyecto se ubica en
una zona de preservación ecológica.
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Así mismo se indica vegetación inducida en el área del proyecto
Por lo anterior no se define vegetación significativa acorde a la zona en general del
proyecto.
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IV. DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO
IV.1 Delimitación del área de estudio
Para la delimitación del área del proyecto se considera lo siguiente:
a) Los usos de suelo permitidos en el Municipio de Atizapán son variables de acuerdo
a la zona, sin embargo en la región comprendida del área de estudio los usos
principales son el uso habitacional y comercial, sin tomar menos en cuenta la zona
protegida del Parque Estatal Atizapan – Valle Escondido (uso forestal).ya que es el
que nos interesa.
b) En esta región se mantiene una cierta homogeneidad en cuanto a los ecosistemas
preexistentes siendo la parte oriental la que se encuentra protegida por el Parque
Estatal Atipan – Valle Escondido la que cuenta con mayor estabilidad geo-
ambiental.
c) Es recomendable hacer el análisis para el cambio de uso forestal al 100% dado que
todo el terreno será invadido mediante una acción específica, desde caminos
peatonales, vehiculares, de recreación y la edificación de los edificios
habitacionales.
d) Se mantendrá una sinergia con el medio ambiente con el objeto de no perjudicar el
ecosistema.
e) De acuerdo a las medidas de mitigación se planea llegar a la sinergia medio
ambiental.
f) El área total es de 50,967.55 m2.
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental (SA).
IV.2.1 Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental del SA.
IV.2.2.1 Aspectos abióticos
a) Clima
El clima del área de estudio es templado – subhúmedo con lluvias en verano; C w b
x’, según la clasificación climática de Kӧppen. Las temperaturas por arriba de los
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14°C, se alcanzan entre los meses de marzo a noviembre, y los meses más calientes
son mayo y junio. El periodo frio se presenta se presentan entre los meses de
diciembre y febrero, con temperaturas por debajo de los 10°C; y el mes más frio es
enero con 7.8°C en promedio y heladas frecuentes tal y como se ilustra en la
imagen:
Diagrama ombrotérmico calculado a partir de los datos de la estación Calacoaya y Hacienda de la Y.
En el territorio municipal se precipita un promedio de 63’987,900.00 m3 anuales de
los cuales se evapora el 3.53%, escurre un promedio de 14.04 y el restante 82.43%
se infiltra al subsuelo.
Los vientos predominantes son dirección S – N, debido a su ubicación geográfica.
Durante la primavera se presentan vientos secos por la ausencia de lluvias,
abundando las tolvaneras; el verano como se mencionó es de lluvias abundantes, el
otoño es húmedo y se torna hacia la temporada fría seca y lluvias torrenciales.
De acuerdo a datos de la CONAGUA, las granizadas se presentan en los meses de
julio y agosto, así como heladas entre el mes de noviembre y marzo.
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b) Geología y Geomorfología
El Estado de México, en la mayor parte de su territorio cuenta con un sistema
montañoso definido. Al oeste se localizan las cumbres occidentales, destacando el
volcán Xinantécatl o Nevado de Toluca. Al centro la sierra de Monte Alto y Las
Cruces. Que se para el Valle de Toluca de la Cuenca tipo lacustre del Valle de
México y al este se ubica la Sierra Nevada. Al sur de la región de estudio se
desciende por valles del tipo escalonados y barrancas hacia Tierra Caliente en la
depresión del Balsas.
Mapa geomorfológico del Estado de México
En cuanto al relieve municipal, este se compone en la zona oriental de valles,
lomeríos y pequeñas elevaciones que se ubican al centro y oriente derivadas de la
Sierra Monte Alto; así mismo es de resaltar que las dos elevaciones principales que
sobresalen corresponden al Cerro Calacoaya y Pico La Biznaga con 2,480.00 y
2,640.00 metros respectivamente.
La geomorfología es compleja en el contexto de asentamientos humanos, por lo que
es poco recomendable al crecimiento urbano ya que se ha observado que la mancha
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poblacional se ha asentado en pendientes muy pronunciadas convirtiéndose en
zonas de difícil acceso y con carencias de servicios básicos como el abastecimiento
de agua potable.
Geológicamente, las estructuras geomorfológicas de la región corresponden a tobas
andesíticas y depósitos del tipo Lahar ambos del Terciario. Además se identifican
depósitos del tipo lacustre en la parte norponiente de la región de estudio generados
por el intemperismo y erosión de las partes altas y suelos residuales que se forman
en el sitio.
Geología superficial de la zona de estudio
La zona de estudio no cuenta con susceptibilidad de riesgo por erupción volcánica
por el momento debido a que el volcán activo cercano al lugar es el Volcán
Popocatépetl ubicado a más de 90 Km en línea recta, sin embargo es de recordar que
este sitio se ubica dentro del Cinturón Volcánico Transmexicano, que corresponde a
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un lugar meramente del tipo volcánico; así mismo es de destacar que la Cuenca del
Valle de México por historia es un lugar altamente sísmico derivado de la actividad
tectónica generada por la subducción principalmente de la placa de Cocos con la de
Norte América, independientemente de los demás mecanismos tectónicos que
generan la sismicidad en el territorio mexicano. Derivado de la geomorfología, la
Cuenca del Valle de México como se explicó anteriormente responde a lluvias en
verano, mismas que son del tipo torrencial en su mayoría, generando en la Cuenca
un sin número de inundaciones en las partes bajas, sin embargo en la zona de
estudio es poco probable se sufra por este tipo de fenómenos debido a que se
encuentra en las zonas altas de la Cuenca. La zona de estudio no se ubica en
pendientes pronunciadas o de zonas de derrumbe por lo que al respecto se establece
la existencia de protección del tipo civil hacia los habitantes del lugar.
c) Tipos de suelo
La superficie de la municipalidad es de 842.36 hectáreas. La región es llana, a
excepción de las pequeñas elevaciones denominadas La Loma, el Tepiolol o
Tepiololco, el Pantépetl y el cerro de La Campana o Tepozoco; los terrenos del
municipio son, en su mayor parte, sedimentarios constituidos por depósitos que las
aguas del río fueron acumulando a lo largo de muchos años en la antigua laguna de
Chignahuapan la cual ocupaba la mayor parte del territorio. La mayor superficie del
suelo se destina a la actividad agropecuaria y sólo una pequeña parte está ocupada
por la zona urbana. De las 842.36 hectáreas, 776.24 tienen uso agropecuario y 56.8
son de la zona urbana.
En la siguiente tabla de acuerdo a los datos extraídos del plan de desarrollo
municipal 2006-2009, se describen las principales subunidades de suelos que
presenta el municipio de Atizapán de Zaragoza:
Subunidad Uso recomendable
Cambisol Agricultura
urbano
Feozem Agricultura
Urbano
Litosol Forestal
Urbano
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Luvisol Forestal
Pecuario
Urbano
Regosol Forestal
Pecuario
Urbano
Vertisol Agrícola forestal
Los suelos que prevalecen en la zona de estudio a grandes rasgos son de dos tipos:
en la base de la ladera sur existen luvisoles crómicos combinados con feozem
lúvico, mientras que las laderas norte y parte alta de la sur son de tipo lítico o bien
presentan una delgada capa de feozem háplico. En la vaguada del arroyo se
encuentran zonas de acumulación de arenas, formando pequeñas áreas de los tipos
regosol o luvisol.
Así mismo, de acuerdo al Plan Municipal de Desarrollo Urbano vigente del
municipio de Atizapán de Zaragoza, clasifica al predio referido con uso de suelo de
H-1667-ZE-1-1 (Habitacional) en donde las edificaciones podrán tener como
máximo una superficie de construcción equivalente a 1 vez la superficie del predio,
con una altura máxima de 2 niveles o 9.00 metros.
d) Hidrología superficial y subterránea
El municipio de Atizapán de Zaragoza pertenece a la Región Hidrológica 26
denominada Alto Pánuco, y perteneciente a la subregión del Río Moctezuma (26D),
el municipio pertenece a la Subcuenca del Río Cuautitlán: zona oeste de la Cabecera
Municipal (en la zona colindante con Jilotzingo e Isidro Fabela) y porción norte del
municipio (en los límites con Cuautitlán Izcalli).
El porcentaje de escurrimiento es del orden del 5% del volumen total precipitado en
el municipio y los arroyos más importantes de esta subcuenca son:
El Xinte y La Bolsa, en la porción oeste del Municipio
El Hueso, El Tejocote y el Jarillal, al norte del municipio
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Parte del territorio de este municipio pertenece a la Subcuenca del Río de los
Remedios: Cabecera Municipal, parte sur, norte y parte del lado oeste del
municipio.
Vista hacia aguas arriba del río San Javier
El porcentaje de los escurrimientos captados comprenden al 15% siendo los
principales cuerpos de agua que cruzan son:
Río San Javier y Río Tlalnepantla
Arroyos La Frontera, la Herradura y Los Burros
De estos el que corresponde a este estudio, la zona pertenece a la microcuenca del
río San Javier, con un caudal estimado de 3,679 m3 de agua (calculado en 1970),
este nace en las estribaciones de la sierra de Monte bajo y atraviesa el parque estatal
de sureste a noroeste. En la actualidad este río cuenta con un caudal bastante
reducido debido a la perdida forestal y de suelo causado por la movilidad de la
mancha urbana hacia esta zona.
En el municipio existen dos embalses:
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La presa Madín, que hace el límite con Naucalpan y cuenta con una
capacidad de almacenamiento de 16.6 millones de metros cúbicos. Al sur del
municipio, los arroyos San Juan, la Colmena y El Sifón, descargan en esta
presa
La presa San Juan, la cual no almacena agua, pero funciona como reguladora
de los escurrimientos de la zona
Los acuíferos de la zona como se mencionó anteriormente se encontraran en rocas
basálticas y sedimentos del tipo aluvial y lacustre, estando ubicados en la zona
limítrofe con Tlalnepantla (Zona esmeralda y al oriente). La zona actualmente se
encuentra en un proceso de sobrextracción de agua subterránea debido a que el
Acuífero Zona Metropolitana de la Ciudad de México que es al que corresponde de
acuerdo a la ubicación geográfica del sitio este se encuentra con déficit de
disponibilidad de agua subterránea de acuerdo a lo publicado en el Diario Oficial de
la Federación el 20 de diciembre de 2013. La profundidad del nivel estático es
variable sin embargo la mayoría de los pozos ubicados en la región se localizan en
las partes bajas con una profundidad aproximada de 150 metros debido a que esta es
una zona de recarga.
Mapa hidrográfico de la región de estudio
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Mapa hidrográfico local en la zona de estudio
Análisis de calidad del agua:
Se determinaron las características químicas del agua contenida en el afluente del Río San
Javier derivado a que este afluente es un sitio de disposición de aguas residuales por lo que
el análisis es de acuerdo a la NOM-001-SEMARNAT-1996 que establece los “Límites
máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y
bienes Nacionales”.
Dicho análisis, de acuerdo a las muestras recolectadas, define que la calidad del agua
contenida sobre el cauce del río San Javier se encuentra dentro de la Norma, sin embargo
existen parámetros que se encuentran muy cercano al límite permisible por la Norma tal y
como se enuncia a continuación:
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Parámetro Dato obtenido en el
análisis (mg/L)
Límite de la NOM-001-
SEMARNAT-1996
(mg/L)
Grasas y aceites 13.54 15
STD 68 75
DBO 74.8 75
N tot 37.8467 40
Lo anterior define la necesidad de mantener un monitoreo constante en cuanto a los
residuos contaminantes en la etapa constructiva tales como lo son las grasas y aceites, así
como los STD, sin embargo, los parámetros también identificados en el cuadro anterior
definen alteración por procesos orgánicos como lo es la DBO y el N tot, estos dos últimos
serán mitigados de manera directa coordinando los trabajos en cuanto a los tiempos libres
de los trabajadores de obra para que se evite contaminar el río con materia orgánica
producto de comidas.
Las grasas y aceites serán mitigados manteniendo la maquinaria en perfecto estado, así
como los STD el mantener el suelo compactado y humedecido.
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IV.2.2.2 Medios bióticos
Flora:
Contemplando que la zona de estudio se ubica dentro de los límites del Parque Estatal
Atizapán – Valle Escondido, en el cual se encuentran tres tipos de vegetación
principalmente: a) bosque de encino (con dos asociaciones: bosque de encino cerrado y
bosque de encino abierto), b) pastizal inducido y material xerófilo (con tres asociaciones:
matorral xerófilo de Opuntia – Tecoma, nopaleras y matorral – pastizal de definición
cartográfica difícil).
Así mismo detallando lo anterior, en la zona de estudio predominan especies como el
encino, madroño, abeto, oyamel, ocote, pino, cedro, etc.
Es importante definir que esta área ha sido afectada de manera considerable debido al
crecimiento de la mancha urbana, por lo que el cambio de uso del suelo ha sido afectado,
alterando el entorno.
Cauce del río San Javier, flora del sitio
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Fauna:
Se identifican en el municipio la siguiente fauna silvestre:
Mamíferos: Tlacuache, zorrillo, hurón, tuza, rata de campo, cacomiztle;
Aves: Golondrina, gorrión, calandria, tórtola y colibrí;
Reptiles: Víbora, culebra, escorpión, lagartija y camaleón;
Insectos: Chapulín, grillo, vinagrillo, cara de niño, jiote o abeja silvestre, moscones,
avispón, orugas, palito, zacatillo, hormigas de diversas especies, talamitas de San Juan,
libélulas, moscos, moscas y mosquitos de lluvia;
Arácnidos: Arañas en diversas especies.
Con base en la norma ecológica mexicana NOM-059-ECOL-2001 se han identificado
dentro del territorio estatal, 50 especies consideradas con estatus, 10 de flora y 40 de fauna.
Del total de las especies registradas, seis se encuentran en peligro de extinción y 18 están
amenazadas. Si se atiende a los dos grupos mencionados, se tiene que el 1.1% de las
especies del Estado de México se encuentran en riesgo de desaparecer, sin embargo dentro
del municipio no existe información que detalle la existencia de alguna especie en peligro
de extinción.
Así mismo en el área del proyecto no se observó fauna silvestre o alguna especie que esté
sujeta en algún estatus de protección, así mismo se identificaron arácnidos de distintas
especies, grillos, moscos, moscas y mosquitos de lluvia, así como lagartijas, escorpiones y
distintas especies de aves.
Composición de poblaciones y comunidades:
De acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010 no existe especie protegida o en peligro de
extinción, por ello no es posible definir una metodología para su preservación, sin embargo
se evitará la manipulación medio ambiental y causar una mejora en la calidad de la
biodiversidad del entorno.
Se definirán programas que ayuden a evitar la afectación negativa a las especies y los
ecosistemas naturales del sitio, promoviendo una cultura proactiva y monitoreo constante
de los sitios.
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Es difícil cuantificar el número poblacional de fauna y su tipo debido a la movilidad de
estos a los alrededores derivado del movimiento humano existente en la zona ya que se está
construyendo en los márgenes del predio el cual se pretende el presente cambio de uso.
Biodiversidad:
De acuerdo al listado de las 152 Regiones terrestres Prioritarias no existe alguna que
responda a la zona de interés.
Ecosistema:
El ecosistema regional es definido por el clima, altura y zona espaciol especifica el cual
responde a ecosistemas de bosques de encinos y pastizales, sin embargo por el avance
significativo de la mancha urbana este se ha venido reduciendo en consideración
provocando que los limites de las zonas urbanizadas únicamente cuenten en su mayoría con
una estabilidad aceptable en cuanto a la flora característica de la región sin embargo la
fauna se ha movilizado, por lo que no ha sido afectada en cuanto a su número poblacional
pero si en cuanto a los sitios de anidación, áreas de alimentación, crianza, etc. Sin embargo
no se ha puesto en peligro alguna especie para que esta en corto, mediano o largo plazo sea
considerada en el estatus de peligro de extinción.
Los materiales arbóreos a remover en cantidad no pueden ser cuantitativamente
significativos en cuanto al número regional sin embargo en cuanto a la visión y filosofía se
planea reforestar este numero de arboles por N numero definidos por la Secretaria con el
objeto de mantener una sinergia en cuanto al ecosistema regional.
El ecosistema se verá significativamente afectado en cuanto a lo siguiente:
Visibilidad:
Visibilidad: Actualmente, el se observará en las inmediaciones del conjunto urbano, así
mismo se observan arboles (8) y residuos sólidos que afectan la armonía de la zona de
estudio. Sin embargo, derivado de la necesidad de la realización de las obras, los sitios
contaminados o afectados por residuos serán eliminados, mejorando la calidad visual del
sitio.
Calidad paisajística:
Derivado de la necesidad del derribo mínimo de 8 árboles, se verá afectada la calidad del
paisaje en un periodo de mediano plazo debido a la rapidez de las obras, por lo que existe la
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necesidad de plantar “n” especies de árboles por cada derribado. La geomorfología de la
zona no cambiará ni las fuentes hídricas tal como es el río San Javier o Los Burros ya que
no se pretende la modificación del cauce
Calidad paisajística
Fragilidad:
Es una zona identificada con fragilidad 2 (baja) en el Programa de Ordenamiento Ecológico
del Estado de México, implica que este no es un ecosistema frágil, aunque este ya fue
alterado de manera considerable por el hombre debido al crecimiento poblacional en la
zona. El proyecto, no afectará de manera significativa el ecosistema del área.
IV.2.2.3 Medio Socioeconómico
a) Demografía
En los últimos cuarenta años, el municipio de Atizapán de Zaragoza ha sufrido un
incremento poblacional muy considerable al pasar de 44,322 habitantes en el año de
1970 a 489,937 habitantes de acuerdo el censo realizado por el Instituto Nacional de
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Geografía, Estadística e Informática (INEGI) de 2010, de los cuales 251,813
habitantes son mujeres y 238,124 habitantes hombres.
Censo 2010, INEGI
De acuerdo a la información obtenida por INEGI, en los últimos 40 años la
dinámica poblacional en el municipio se muestra a través del siguiente cuadro:
Año Total de
habitantes
Hombres Porcentaje Mujeres Porcentaje
1970 44,322 21,435 48.4 22,887 51.6
1980 202,248 98,440 48.6 103,808 51.4
1990 315,192 154,321 49 160,871 51
1995 427,444 209,842 49 217,602 51
2000 467,886 228,606 49 239,280 51
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2005 472,526 230,265 49 242,261 51
2010 489,937 238,124 48.6 251,813 51.4
Así mismo de acuerdo al censo del INEGI de 2010, el municipio de Atizapán de
Zaragoza tiene una tasa de natalidad de 9,641 nacimientos y una tasa de mortandad
de 2,227 defunciones.
La estructura por sexo y edad del municipio para el año 2010 es la siguiente:
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
450000
500000
1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010
Tendencia generacional H/M
Año Hombres Mujeres
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010
Tendencia del incremento poblacional
Años
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Población Atizapán de Zaragoza
Población total, 2010 489,937
Población total hombres, 2010 238,124
Población total mujeres, 2010 251,813
Porcentaje de población de 15 a 29 años, 2010 27.5
Porcentaje de población de 15 a 29 años hombres, 2010 27.9
Porcentaje de población de 15 a 29 años mujeres, 2010 27.2
Porcentaje de población de 60 y más años, 2010 8.3
Porcentaje de población de 60 y más años hombres, 2010 8
Porcentaje de población de 60 y más años mujeres, 2010 8.6
Relación hombres-mujeres, 2010 94.6
Actualmente la población está ampliamente distribuida a lo largo y ancho del
municipio con excepción de la porción Centro-Nor-Norponiente debido a la
existencia del Parque Estatal Atizapán – Valle Escondido.
Las actividades principales en el municipio son del tipo secundario y terciario
derivado del constante cambio de uso del suelo, por lo que las actividades del tipo
primario han ido disminuyendo considerablemente.
Las actividades secundarias se basan en una serie de industrias con distintos giros
económicos y que en su mayoría son definidos para la transformación de materias
primas en bienes finales o intermedios, en este sector se tienen concentrados
alrededor de más de 300 industrias ubicadas en las zonas industriales como la del El
Pedregal y Cristóbal Higuera así como en zonas habitacionales como las colonias
Nuevo México, Ejidos de San Miguel, San Juan Bosco, Peñitas, Alfredo v. Bonfil,
entre otras.
La actividad industrial del municipio, es considerado como base importante para el
desarrollo económico, debido a eso ha sido necesaria la ampliación y construcción
de vías de comunicación sobre todo con los municipio de Naucalpan de Juárez y
Tlalnepantla de Baz así como con el Distrito Federal.
Las actividades terciarias, que son relacionadas con el comercio, el trasporte,
comunicaciones y servicios. El municipio cuenta con una alta concentración de
actividades de este tipo, no obstante junto con las actividades secundarias son parte
vital de la economía de este municipio. De acuerdo al CAE de este municipio se
tienen registrados alrededor de 5,000 comercios registrados, así mismo es necesario
identificar que el tipo de comercio principal en este sector se basa a microempresas
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familiares tales como tiendas de abarrotes, comercios en mercados populares,
tianguis, etc.
La población económicamente activa de acuerdo al Censo General de Población y
Vivienda números X, XI, y XII para el sector primario, en el año 1980 se registró un
total de 1,018 personas y para el año 1990 disminuyo a un total de 528 personas y
para el año 2000 se registraron 451 personas.
Para el sector secundario, las actividades han venido cambiando considerablemente,
siendo como ya se mencionó de mayor importancia a comparación de las
actividades primarias; de acuerdo a los censos descritos, para 1990 se registraron
51,511 personas, dicho año fue el máximo valor que se registró entre 1980 y 2000
ya que para este último se registró un déficit del 33.5%.
Para el sector terciario, este ha venido incrementándose gradualmente, pero de
manera significativa, considerando que para el año 2000 el 70.16 de la población
económicamente activa.
Lo anterior se define gracias al cambio de uso del suelo por lo que las actividades
primarias han perdido peso en las actividades municipales, sin embargo el
incremento de la industria en este sector del Estado al existir municipios como
Naucalpan de Juárez, Tlalnepantla de Baz y el Distrito Federal la población de este
municipio ha decidido migrar a estos sitios en búsqueda de mejores oportunidades
laborables, sin embargo existe como ya se indicó un alto porcentaje de habitantes
que deciden una planificación económica local al realizar actividades terciarias que
sin lugar a duda muestran el cambio de vocación económica de manera lenta y
gradual pero significativa en el municipio, lo cual reafirma la tercerización de la
estructura económica de este municipio.
b) Factores Socioculturales
En cuanto a los factores socioculturales, el proyecto se ubica en los márgenes del río
san Javier, mismo que actualmente es utilizado para la descarga de agua residual, el
tramo de estudio actualmente se encuentra a cielo abierto sin influencia alguna por
los habitantes de la zona, quizá debido a la proximidad del Parque Estatal, así
mismo es de vital importancia la presencia de una planta de tratamiento de agua
aguas arriba de la zona de estudio, dicha planta es privada por lo que se muestra la
importancia que se tiene en la zona sobre la preservación de los recursos naturales
del entorno.
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La zona de estudio se ubica dentro de la Zona Esmeralda, de clase media – alta a
alta, con un alto porcentaje de alfabetización y que de acuerdo con la imagen visual
de la zona mantiene una armonía con el entorno natural.
En la zona de influencia no se tiene contemplado el uso de los recursos naturales.
IV.2.2.4 Paisaje
Visibilidad:
Visibilidad: Actualmente, el se observará en las inmediaciones del conjunto urbano, así
mismo se observan arboles (8) y residuos sólidos que afectan la armonía de la zona de
estudio. Sin embargo, derivado de la necesidad de la realización de las obras, los sitios
contaminados o afectados por residuos serán eliminados, mejorando la calidad visual del
sitio.
Calidad paisajística:
Derivado de la necesidad del derribo mínimo de 8 árboles, se verá afectada la calidad del
paisaje en un periodo de mediano plazo debido a la rapidez de las obras, por lo que existe la
necesidad de plantar “n” especies de árboles por cada derribado. La geomorfología de la
zona no cambiará ni las fuentes hídricas tal como es el río San Javier o Los Burros ya que
no se pretende la modificación del cauce
Calidad paisajística
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Fragilidad:
Es una zona identificada con fragilidad 2 (baja) en el Programa de Ordenamiento Ecológico
del Estado de México, implica que este no es un ecosistema frágil, aunque este ya fue
alterado de manera considerable por el hombre debido al crecimiento poblacional en la
zona. El proyecto, no afectará de manera significativa el ecosistema del área.
IV.3 Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso
propuesto
De acuerdo al articulo7 de la Ley general de desarrollo Forestal Sustentable, que en su
fracción XXXVII indica que:
Los que brindan los ecosistemas forestales de manera natural o por medio del manejo
sustentable de los recursos forestales, tales como:
La provisión del agua en calidad y cantidad;
La captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales;
La generación de oxigeno;
El amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales;
La modulación o regulación climática;
La protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida;
La protección y recuperación de suelos;
El paisaje y la recreación, entre otros.
Al respecto, considerando la pendiente natural del terreno y las actividades de construcción
definidas en el proyecto se define lo siguiente:
El agua no será afectada en calidad derivado a que no existirá una mezcla de agua directa a
partir del drenaje con los ríos en los cuales se pretende verter dicho líquido ya que
previamente será tratada mediante una planta de tratamiento de acuerdo a la normatividad
vigente. El agua subterránea no debe ser afectada ya que existirá una red de drenaje el cual
impedirá la filtración de agua producida por el conjunto habitacional. La cantidad de agua
en los flujos permanentes o intermitentes de los ríos no se verá afectada ya que se planea la
construcción de obras adicionales para el suministro de agua del conjunto.
La captura de carbono y de contaminantes de la atmosfera serán captados gracias a la
reforestación que se realizará por cada árbol derribado, por lo que la generación de oxigeno
se verá beneficiada de manera significativa.
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Los fenómenos naturales se verán amortiguados gracias a las obras complementarias en el
río San Javier y Los Burros gracias a los estudios hidrológicos realizados y sus obras
mitigantes.
No se planea modular o regular el clima en la zona, sin embargo aunque se sabe de la
movilidad de población al sitio y la generación de agentes contaminantes que ayudan a la
rapidez del efecto invernadero, se producen acciones mitigantes al respecto mediante el uso
de eco tecnologías y reforestación del sitio.
No se planea afectar a la flora y fauna de la región ya que el objetivo del proyecto es que
los habitantes realicen todas sus actividades dentro del conjunto.
No se verá afectado el suelo en cuanto a una posible erosión dado que se evitará en la
mayor medida posible la tala de árboles cercanos a la urbanización, así mismo se promueve
que por cada árbol derribado en el proyecto se reforeste con n numero de arboles afines al
sitio.
IV.4 Diagnostico Ambiental
a) Integración e interpretación del inventario ambiental
Normativos:
Se cumplirán todos los aspectos normativos de acuerdo al capítulo III de esta
manifestación, debido a que la construcción y operación de la infraestructura
a construir cumplirán con las normas y estándares de calidad, además de ser
afín con el medio. Con la creación de esta obra no se realizarán descargas de
aguas residuales no tendrá emisiones a la atmosfera.
Diversidad:
Debido a la existencia de un sistema ecológico complejo, el proyecto no
afectará la diversidad florística y faunística de la zona de manera
considerable, así mismo como ya se mencionó, existe la necesidad de retirar
mínimo 20 árboles máximo 30 árboles, replantando 7 por cada derribado,
por lo cual el proyecto contribuye al ecosistema.
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Rareza:
No se encontraron especies consideradas como raras, escasas o en peligro de
extinción, así mismo se puede considerar que existen los recursos suficientes
en la región para satisfacer las necesidades.
Naturalidad:
El grado de conservación de las biocenosis en su estado físico natural es
bajo, debido a la perturbación derivada por la actividad y presencia humana
en la zona del proyecto que se traduce en contaminación indirectamente al
entorno. Así mismo como ya se mencionó con anterioridad, se planean
retirar un mínimo de 20 y máximo de 30 árboles por lo que será necesario
plantar 7 árboles, mismos que son ajenos a las condiciones iniciales antes de
iniciar la obra.
Grado de aislamiento:
La zona del proyecto se ubica en una zona altamente urbanizada por lo que
se puede considerar que esta no se encuentra aislada.
Calidad:
La contaminación o perturbación atmosférica será afectada debido al
momento de construcción de las obras ya que la maquinaria produce
emisiones derivadas de la combustión del combustible utilizado y levantará
polvo, el cual será disperso por medio del aire, sin embargo en la zona se
pretende humedecer el suelo para provocar la compactación y evitar este
fenómeno, así mismo es necesario que se brinde un monitoreo y
mantenimiento constante a la maquinaria a utilizar y evitar fugas y
emisiones de aire que sobrepasen la norma.
La contaminación del agua que fluye por el cauce del río podrá verse
afectada debido a lo anterior, sin embargo esto podrá evitarse mediante la
construcción de un terraplén a base de madera, metal o algún material
similar que evite exista una mezcla del agua con posibles fugas de
combustible, aceite, mezclas a base de cemento, etc.,
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Por último el suelo pudiera verse afectado por el elemento anterior, por lo
que será mitigado con la supervisión de la maquinaria para evitar su
contaminación. Así mismo este se humedecerá para la compactación del
mismo.
Por todo lo anterior, no se considera que exista algún elemento de
perturbación irreversible, ya que se realizarán acciones que sean afines al
entorno.
b) Síntesis del Inventario
Las obras a realizar no generarán perturbaciones a la flora y fauna ni al ecosistema
en general, se evitará la perturbación del mismo mediante obras que mitiguen los
posibles daños que pudieran afectar sobre todo a la atmosfera, agua y suelo.
V IDENTIFICACION, DESCRIPCIÓN Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
V.1 Identificación de impactos
En esta sección únicamente se mostrarán los resultados obtenidos mediante la aplicación
del método descrito adelante, la situación del medio ambiente circundante, el cual se indica
posteriormente.
La identificación de los impactos ambientales probables por las diversas acciones en las
diferentes etapas del proyecto en cuestión ubicado dentro de los límites del municipio de
Atizapán de Zaragoza, Estado de México, se basó en el desarrollo de diversos métodos y
técnicas empleadas para poder obtener la particularización de cada elemento involucrado en
el proyecto.
El presente proyecto emplea una lista de verificación en el cual se separan cada una de las
actividades del mismo en cada una de sus etapas y de la misma manera se detallan los
componentes ambientales.
Lo anterior será posible identificarlo de manera sencilla y esquemática mediante la matriz
de Leopold donde se evalúa cada celda para dar paso a una descripción y valoración del
impacto ambiental.
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Por lo anterior, para definir la presente manifestación se consideran cuatro fases
principales:
La primera fase corresponde a la identificación de impactos ambientales de forma
cualitativa a través de un modelo tipo matricial, con el objeto de determinar las actividades
del proyecto que se intercalan con los factores ambientales en el sitio seleccionado.
La segunda fase determina el grado o evaluación de los impactos generados por las
actividades propias de cada etapa del proyecto en cuestión, sobre los elementos abióticos,
bióticos y socioeconómicos.
La tercera fase consiste en la descripción de los impactos identificados, donde se señala el
grado de deterioro o productivo sobre los factores del ambiente.
La cuarta fase se enfoca al análisis cuantitativo en la evaluación de los impactos
determinados para valorar de forma global el impacto del proyecto.
Todo este proceso se desarrolla sobre la base de un equipo interdisciplinario, relacionado
con las especialidades requeridas para este proyecto, tales como Ingeniería Civil, Biología,
geología, Ingeniería Ambiental y otros profesionistas que en menor o mayor grado se
involucran en este tipo de estudios, con el escenario ambiental del sitio antes y después del
proyecto.
V.2 Caracterización de los impactos
Valoración semi-cuantitativa
Para la evaluación de los impactos se asignaron criterios significativos, que permitan
analizar el grado de afectación en las interacciones entre las actividades del proyecto y los
factores del ambiente, estos criterios permiten calificar el grado y con ello definir la
evaluación del impacto.
El grado del impacto se define con la siguiente escala de evaluación.
Escala de evaluación.
Valor 1.
Un impacto se considera de valor 1 para un elemento ambiental, cuando el criterio con el
que se está evaluando corresponde a afectaciones mínimas o nulas (0-10%), de tal manera
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que las modificaciones del elemento ambiental sean temporales y su condición original
pueda recuperarse inmediatamente después de ejercida la presión a la que fue sujeto,
también cuando los impactos o alteraciones de parámetros ambientales de tipo local se da
en espacios reducidos o en áreas previamente dañadas.
Un impacto benéfico representa una modificación natural o positiva de un factor ambiental
y es parte de un proceso evolutivo, traducido en un valor ecológico y/o socioeconómico
favorable al ambiente y/o comunidad. Esta clase de impactos se consideran de valor 1
porque se presentan de manera local, son temporales y su intensidad es baja.
Valor 2.
Un impacto de valor 2 se encuentra en una transición entre efectos bajos y medios (11-
40%), porque la alteración que ejerce una acción sobre un elemento ambiental es local,
temporal y de intensidad relativamente alta.
Aun cuando el impacto sea adverso y la afectación del elemento es local, actúa poco tiempo
y la intensidad altera completamente la condición original de dicho elemento, pero todavía
tiene la capacidad de recuperar su condición inicial y por lo tanto no se modifica el
carácter, el cual continua aunque de manera parcial. Si el impacto es benéfico esto se da de
manera temporal, local y sin alta resolución positiva.
Valor 3.
Los impactos de valor 3 son aquellos donde los elementos ambientales son afectados en un
alto grado de intensidad (41-70%), pero con la capacidad de recuperar las condiciones
originales del elemento natural.
Es un impacto adverso, si no hay recuperación total de las condiciones primarias del
parámetro ambiental; pero las alteraciones son de una intensidad y magnitud de efecto
regional. Si el impacto es benéfico, entonces se genera sobre el elemento un proceso
adicional de tipo positivo y de manera temporal, sólo cuando la acción o insumo que se
aplica es proporcionado con un nivel de magnitud regional, para retornar a las condiciones
originales.
Valor 4.
Un impacto se considera de valor 4, cuando afecta en un rango del (71-99%), esto se suscita
cuando un elemento ambiental se modifica totalmente y tiene cierta posibilidad de
recuperar las condiciones originales de dicho elemento, extensivamente es regional y
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abarca periodos de tiempo prolongados. Si el impacto es benéfico, entonces el elemento
constituye un factor de desarrollo para el proceso ambiental, pero solo en periodos
relativamente prolongados o se extiende en áreas relativamente amplias.
Valor 5.
El impacto es de valor 5 cuando el elemento del ambiente es modificado totalmente
(100%); cuando el impacto es adverso, no hay posibilidad de recuperar las condiciones
originales de dicho elemento.
El impacto es benéfico porque constituye un factor de desarrollo o un cofactor de
aceleramiento en el proceso ambiental tanto natural como social, como consecuencia se
convierte en un cambio de estado permanente y positivo para el ambiente.
Simbología: Carácter del Impacto.
(a) Adverso No Significativo
(A) Adverso Significativo
(b) Benéfico No Significativo
(B) Benéfico Significativo
(a+) Mitigable
Los impactos ambientales de impacto se ubican en una lista de indicadores que se muestra
en la siguiente tabla, en donde se observan de forma ordenada según el medio Físico,
Biológico y Socioeconómico al que pertenecen.
Los Indicadores mostrados son los susceptibles a impacto que se tomaron en cuenta para la
Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales que puede generar el Proyecto.
Medio físico
Agua Calidad del agua superficial
Calidad del agua subterránea
Suelo
Erosión
Geomorfología
Residuos
Aire Calidad
Ruido
Medio biótico
Flora
Silvestre
Protegida
Interés comercial
Fauna
Silvestre
Protegida
Interés comercial
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Paisaje Estética
Dinámica
Medio socioeconómico
Economía Regional
Sector primario
Sector secundario
Sector terciario
Empleo
Estilo y calidad de vida
Aspectos sociales
Infraestructura
Servicios
Vialidad
Centros urbanos
Lista de indicadores
Debido a que únicamente se planea el cambio de uso del suelo, las afecciones del mismo y
del medio ambiente son afectados directamente en conjunto por lo que se generará una sola
matriz en la cual se definirán las problemáticas en conjunto por lo que la definición de la
afección medio ambiental será mejor definida.
De acuerdo a los diagramas siguientes, es de hacer énfasis a los resultados observados
sobretodo en el medio físico en el cual muestra los mayores impactos adversos
identificados, seguido por el medio biótico y últimamente el medio social y económico es
el menos vulnerable gracias a todos los beneficios que esto conlleva derivado del objetivo
principal del proyecto.
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Simbología del carácter de impacto:
(a) Adverso No Significativo
(A) Adverso Significativo
(b) Benéfico No Significativo
(B) Benéfico Significativo
(/) Mitigable
Preparación del terreno Construcción Operación Valoración
Lim
pie
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Med
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Calidad del agua
superficial
a a a a a+ a b 1 6 7
Calidad del agua
subterránea
a+ a+ a+ a+ a+ B 1 5 6
Su
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Erosión a a a a a 0 5 5
Geomorfología a a a a a 0 5 5
Residuos a+ a+ a+ a+ a+ a+ a+ a+ a+ a+ B 1 10 11
Air
e Calidad a+ a+ a+ a+ a+ a+ a+ a+ a+ a+ 0 10 10
Ruido a+ a+ a+ a+ a+ a+ a+ a+ a+ a+ a+ a+ a+ 0 13 13
Impactos benéficos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 3
Impactos adversos 7 5 6 6 4 4 4 5 5 4 1 0 2 2 54
Total de impactos 7 5 6 6 4 4 4 5 5 4 1 2 2 3 57
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70
Med
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co
Flo
ra Silvestre a+ 0 1 1
Protegida
Interés comercial F
aun
a Silvestre a+ a+ a+ 0 3 3
Protegida
Interés comercial
Pai
saje
Estética a a a a a a a a a b b B b b 5 9 14
Dinámica
Med
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óm
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Eco
no
mía
reg
ion
al
Sector primario b b 2 0 2
Sector secundario b b b b b b b B B 9 0 9
Sector terciario b b b B B 5 0 5
Empleo b b b b b b b b b b b b B B 14 0 14
Estilo y calidad de vida b b b B B 5 0 5
Asp
ecto
s so
cial
es Infraestructura b b b b B B B B B 9 0 9
Servicios B B B B B 5 0 5
Vialidad B B B B B 5 0 5
Centros Urbanos B B B B B 5 0 5
Impactos benéficos 1 1 1 1 1 3 3 3 3 9 9 9 10 10 64
Impactos adversos 3 1 2 2 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 13
Total de impactos 4 2 3 3 2 4 4 4 4 9 9 9 10 10 77
Impactos ambientales identificados para el cambio de uso solicitado
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La evaluación de los impactos ambientales identificados en la matriz para la fase
proyectada de modificación y edificación da un total de 134 impactos ambientales de los
cuales 67 son del tipo benéfico contra 67 adversos, de los cuales 43 son de carácter
mitigable, por lo que quedan únicamente 24 sin mitigar.
En la etapa de preparación del terreno y construcción se verán afectados los índices de
calidad del agua, la erosión del suelo y su geomorfología, algunos residuos generados
alteran sobretodo la estética del paisaje; derivado de la obra la alteración por ruido será
significativa sobretodo en la primera etapa de construcción.
Los indicadores manifestados con anterioridad se ven afectados de la siguiente manera:
Calidad del agua:
Disposición de residuos dolidos provenientes de la cimentación y preparación del sitio.
Suelo:
La preparación del sitio, la nivelación y su compactación son los elementos principales por
el cual este elemento se ve afectado. Así mismo existirá generación de residuos debido al
proceso constructivo.
La geomorfología es un factor afectado pero muy poco significativo derivado a que en el
sitio existe cierta horizontalidad, no se planea incrementar su altura o la disminución de la
misma, así mismo serán afectados por la colocación de lo los gaviones.
Calidad del aire y ruido:
Son factores que se generarán de manera constante debido a la continuidad de la obra y
producidos por la maquinaria en uso principalmente.
Flora y Fauna:
Se retirará la vegetación secundaria, así como de 20 a 30 árboles, mismos que serán
mitigados bajo la reforestación de 7 por cada retirado. Con respecto a la fauna, derivado a
la actividad antropogénica, en el sitio existe vegetación media a pobre en cuanto a la
densidad de la misma en el área de trabajo, la fauna del sitio se dispersará a un área mejor
conservada y sin menor influencia del ser humano.
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No se afectan a peces directamente debido a que el río prácticamente se utiliza para
descargas.
Paisaje:
Este factor se verá significativamente afectado por las actividades de preparación y
construcción, existirá maquinaria y equipo pesado en el sitio de obra, se generarán residuos
sólidos, mismos que serán manejados de manera programada.
Aspectos socioeconómicos:
También se puede observar que el impacto benéfico más sobresaliente a corto plazo es la
generación de empleos, pero es poco significativo porque será de manera temporal, otro
factor que se verá beneficiado será el de adquisición de insumo como las gasolinas, tiendas
de materiales y el poder adquisitivo de la gente de municipio.
Se impactará positivamente y a largo plazo la economía, al proporcionar mayor seguridad y
mejorar la infraestructura vial del municipio, ayudando al desplazamiento de los vehículos
en un lapso de tiempo de recorrido corto, así como a la prevención de accidentes.
En el análisis de la posible generación de impactos ambientales sobresale, la generación de
residuos sólidos como un posible impacto que afectaría a algunos factores ambientales si no
se hiciera un manejo, recolección, transporte y disposición adecuados, como el proyecto se
realizará en un cuerpo de agua, se deberán aplicar con rigor las medidas de mitigación para
evitar la dispersión de residuos tanto sólidos como peligrosos.
Identificación y evaluación de impactos ambientales (operación y mantenimiento).
Suelo:
Durante las etapas de operación y mantenimiento, no se consideran afectaciones relevantes,
considerándose poco significativas al suelo y subsuelo, toda vez que estas tareas podrán ser
poco frecuentes en virtud de las necesidades del proyecto, no afectando el uso adicional al
ya existente de infraestructura.
Para el manejo apropiado de los residuos generados durante las etapas de operación y
mantenimiento, se deberá incorporar un manejo de residuos sólidos urbanos existentes en la
zona.
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Durante estas etapas no se efectuarán actividades de mantenimiento a los equipos en el sitio
de la obra, por lo que no se generaran aceites lubricantes gastados, ya que los equipos serán
transportados a talleres para su reparación y mantenimiento.
Calidad del aire y ruido:
La calidad del aire se verá impactada de manera adversa poco significativa por las
emisiones y ondas sonoras que generaran los vehículos y camiones que transitaran en la
zona.
Durante la operación habrá generación de residuos sólidos, proveniente de los usuarios de
esta vialidad, se considera un impacto adverso poco significativo, permanente y mitigable,
porque al colocar contenedores en la zona se puede minimizar este impacto.
Vegetación:
Durante las etapas de puesta en marcha, operación y mantenimiento, no se prevé impacto
ambiental adverso a ninguna especie arbórea, debido a que las actividades se realizarán en
la zona en donde se construya el proyecto, no afectando usos adicionales en las zonas
colindantes.
Fauna:
No se afectarán especies de fauna, debido a que estas ya han emigrado a otras zonas menos
impactadas. Se considera que las especies que pudieron habitar esta zona, emigraron
mientras se llevaron a cabo las actividades de preparación del sitio y construcción del
puente, por lo que no existirá impacto alguno en la fauna.
Paisaje:
El paisaje tendrá un impacto benéfico, significativo y permanente, pues esta obra mejorara
la imagen urbana del municipio al proveerlo de infraestructura moderna.
Aspectos socioeconómicos:
La calidad de vida aumenta significativamente, se beneficia a un sector particular en cuanto
a la armonía del paisaje y sobre todo a la seguridad que esta representa ya que en
temporada de lluvia el nivel llega a subir considerablemente lo cual provoca que el
conjunto este salvaguardado al respecto.
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Así mismo con respecto a la construcción de los puentes y su puesta en marcha, la
economía de la región será impactada de manera benéfica significativa a largo plazo,
debido a que se logrará una conexión vial local.
Por lo anterior se considera que los sectores primario, secundario y terciario tendrán un
impacto benéfico significativo a corto y largo plazo.
La calidad de vida de los pobladores también será impactada de manera benéfica
significativa y permanente.
Cabe recordar que el objetivo principal del proyecto influye directamente en directrices
sociales y económicas en el sitio, sin embargo, realizando un análisis cualitativo de la
problemática medio ambiental definimos 75 impactos de los cuales 12 son del carácter
benéfico y 63 del carácter de impacto adverso.
V.4 Conclusiones
La metodología empleada es la matriz de Leopold modificada la cual deriva del primer
método que se estableció para la evaluación del impacto ambiental, en rigor, es un método
de identificación o información que se preparó para el servicio geológico del ministerio del
interior de los Estados Unidos de América, como elemento de guía de los informes y de las
evaluaciones de impacto ambiental.
La base de esta matriz es que las columnas contiene las acciones del hombre o actividades
antrópicas que pueden alterar el medio ambiente y las filas son los indicadores o
características del medio que pueden ser alteradas por dichas actividades, con las filas y
columnas se pueden definir relaciones existente al ponderar con un número las
interacciones que pudieran afectar al medio biótico, abiótico y al aspecto socio-económico.
En esta matriz se muestra de una manera cuantitativa la significancia de cada impacto
ambiental descrito en los puntos anteriores y cada impacto mitigable.
Se definen 75 impactos de los cuales 63 del carácter adverso y 12 del tipo benéfico.
De los 65 impactos adversos definidos 24 son del tipo no mitigables y de estos 9 afectan
directamente al paisaje, destacando que el proyecto se sabe que en un 100% afecta a la vista
de este, aún así, es el 37% de afectación no recuperable del proyecto, por ello se define una
factibilidad en cuanto al cambio del uso del suelo siempre y cuando se realicen
correctamente las medidas de recuperación correspondiente de acuerdo a las
especificaciones definidas por la Secretaria.
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Los impactos se ven directamente en la componente de los aspectos abióticos y en
particular en el suelo ya que de ahí se derivan todas las acciones constructivas a realizar.
Desde el punto de vista de la metodología empleada, no existe inconveniente en cuanto a la
ejecución de la obra siempre y cuando se realicen las medidas de mitigación
correspondiente al 100% de acuerdo a las especificaciones de la Secretaria una vez
otorgado el permiso correspondiente.
En conclusión, se considera que la aplicación de este proyecto, si bien modifica el ambiente
natural, no causa efectos severos o críticos al ambiente; en este sentido, proyectos con
características como el presente fortalecen la actividad socioeconómica de la región y crean
expectativas positivas para inversiones futuras, en el marco de respeto a las normas y
disposiciones relativas al desarrollo urbano y ambiental.
Finalmente cabe señalar que proyectos de esta naturaleza consolidan en el mediano plazo a
la de la región siempre y cuando se mantenga una tendencia de usos de baja densidad y
conservación del entorno natural.
Con relación a los impactos identificados, éstos son adversos poco significativos
(temporales y permanentes), lo que permite mitigarlos o producirlos por periodos muy
cortos de tiempo, por lo que se considera que el proyecto mantendrá un mayor beneficio
socioeconómico a la región lo que permite considerar el Proyecto como FACTIBLE bajo
una perspectiva ambiental.
VI. JUSTIFICACION TÉCNICA, ECONÓMICA Y SOCIAL QUE MOTIVE LA
AUTORIZACIÓN EXCEPCIONAL DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO.
De acuerdo a la matriz realiza con anterioridad, se define la factibilidad para la autorización
del cambio de uso y por ende del seguimiento logístico del proyecto.
Por ello y con el objeto de salvaguardar primordialmente la integridad ambiental del sitio,
se ha decidido realizar una serie de estudios técnicos que justifiquen bajo un argumento
técnico*científico las condiciones ambientales de la región y en particular de sitio en
cuestión.
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Se realizó un estudio geotécnico en el cual define todas aquellas propiedades físicas de las
rocas con el objeto de, en primera instancia conocer la factibilidad de construcción en el
sitio y en segunda las condiciones naturales del terreno para así ver las posibles
afectaciones que las construcciones pueden propiciar al terreno natural o virgen.
Se realizó un estudio hidrológico en el cual se define la precipitación, clima, capacidad de
escurrimiento, nivel máximo de los ríos San Javier y los Burros, etc con el objeto de definir
medidas mitigantes para salvaguardar la integridad de la futura población del proyecto, así
mismo ayuda a definir las características hidrométricas de la cuenca.
Se realizó una toma de muestras del afluente del río San Javier, que por su capacidad y
objetivos secundarios derivado que este se pretende utilizar como afluente para descargas
residuales, se muestreo y se define su química considerando así la capacidad y
características especiales para la colocación de una planta de tratamiento.
Se considera un beneficio directo al río San Javier dado que se mejorará la calidad del agua
contenida en su cauce.
Se realizó un levantamiento tipográfico considerando prioritariamente aquellos sitios
planos o semiplanos para la construcción de los edificios definidos en el plan maestro.
Se planea la reforestación en distintas zonas con el objeto de mantener una armonía con el
medio ambiente, propiciando una mejor calidad de vida a la población, salvaguardar la
integridad medio n del suelo.
Las características hidrológicas de la cuenca definen una precipitación tal que es la
suficiente para infiltración gracias también a la capacidad de la roca permeable definida en
los estudio de mecánica de suelos.
Se planea una construcción de líneas de drenaje tales que no provoquen la infiltración de
agua residual al subsuelo y esta llegue a contaminar al manto freático y al acuífero.
No se afectará a la calidad del agua contenida en el acuífero debido a las acciones
mitigantes tales como vías de conducción de drenaje, emisiones a la atmosfera la cual
provoca una acides en el agua contenida en la capa atmosférica, mantención de áreas verdes
que permitan la geopurificación de las filtraciones, etc.
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Económicamente y socialmente estas obras afectarán directamente a la región derivado de
la movilidad poblacional a la zona, estas acciones ya se definieron con anterioridad en los
beneficios socioeconómicos.
VII. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
VII.1 Descripción de las medidas de prevención y mitigación
Las medidas de mitigación para disminuir los impactos ambientales adversos se clasifican
en:
Preventivas.- Actividades que tienden a disminuir las posibilidades de que ocurra un
impacto adverso en alguna etapa del proyecto.
De remediación.- Realización de obras o actividades con las que se busca eliminar el
impacto adverso causado durante alguna etapa de la obra.
De rehabilitación.- Realización de obras o actividades con las que se busca restablecer las
condiciones originales del medio impactado.
De compensación.- Realización de obras o actividades que beneficien algún medio a
cambio del impacto adverso causado.
De reducción.- Realización de obras o actividades que permitan disminuir la intensidad y
magnitud del impacto adverso mitigable identificado en alguna de las etapas del proyecto.
a) Preparación del sitio.
Para no afectar la calidad del agua superficial, la compañía constructora implementará la
colocación de una malla geotextil o capa plastica y así evitar que cualquier elemento propio
de las actividades de la etapa de preparación caigan al cuerpo del río los Burros o San
Javier, la compañía constructora se asegurara que el retiro de los residuos sea bajo la
normatividad aplicable vigente, de igual manera el área de almacenamiento de residuos
peligrosos y el patio de maniobras estarán alejados del cuerpo de agua para evitar
contaminación del mismo, estas son medidas preventivas.
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Las medidas necesarias para que la erosión del suelo no se presente al construir la entrada y
salida del puente será regar el área de construcción con agua tratada, cabe señalar que el
camino es una terracería la cual se encuentra en uso, por lo tanto esta medida es reducción.
Se recomienda que las obras se lleven a cabo en época de estiaje y así evitar el arrastre de
materiales al cuerpo del río.
Para mitigar los impactos al aire, se recomienda que la maquinaria y equipo que utilice
combustibles fósiles cuente con la verificación vigente, así mismo los camiones que emitan
gases producto de la combustión deberán estar en perfectas condiciones y cumplir con la
normatividad vigente, para mitigar el ruido los escapes de la maquinaria y equipo tendrán
en perfectas condiciones los silenciadores, lo camiones que trasporten tierras y material
asfaltico deberán estar tapados con lonas, el material deberá estar humedecido y no rebasar
la capacidad de los mismos, estas medidas son de tipo preventivas y reducción.
En cuanto al área de trabajo esta deberá regarse y así evitar la contaminación por polvos,
esta medida de mitigación es preventiva.
Como hemos mencionado la flora y fauna del lugar ya ha sido impactada y actualmente se
encuentra bajo las actividades antrópicas de los pobladores, por lo cual se recomienda que
al eliminar la vegetación, los residuos producto del troqueado sean utilizados para el arrope
de los taludes y si se llegara a observar algún tipo de fauna nativa de la zona se informe al
residente de obra para que se tomen las medidas necesaria para el cuidado de las mismas.
Para impedir el deterioro de la estética del paisaje se tendrá especial cuidado con la
maquinaria y el equipo, regando los caminos de acceso con agua tratada para evitar la
presencia y aumento de las partículas de polvo provocadas por el recorrido de los camiones,
se colocaran botes de basura para evitar se dañe el medio ambiente, estos podrían ser
colocados de manera definitiva al acceso y salida del puente, una vez terminada la
construcción del mismo se fusionara con el medio armonizando el entorno dando una
mayor atractiva visual.
Se recomienda que la maquinaria y equipo que se use se encuentre en buen estado, toda vez
que la seguridad de los trabajadores es básica, se propone un diagnóstico del estado de la
maquinaria y en caso de ser necesario capacitar a los trabajadores sobre el uso y manejo del
equipo. En caso de que las reparaciones menores a la maquinaria se hagan en el sitio de la
obra, los residuos como aceites, grasas generadas deberán ser manejadas y almacenadas,
por lo cual es necesario llevar a cabo un programa de manejo que planee su disposición
adecuada, esta será una medida de reducción al impacto o posible impacto.
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Es importante que se elabore con anterioridad un programa para el manejo de desechos el
cual deberá incluir el tipo de desecho, contenedores y su disposición, es una medida
preventiva.
Se recomienda la separación entre los desechos que puedan ser reciclables y reutilizables,
los que deberán ir a la disposición municipal de ser necesario, es una medida preventiva.
Programa de contingencia. Este deberá prever las acciones que se tomarán en el caso de que
pudiera presentarse algún evento adverso no planeado. Es imprescindible que incluya
aspectos de primeros auxilios y que contemple los medios para acceso rápido a servicio
médico, así como el equipo de seguridad, es una medida preventiva.
Programa de abandono de obras. Con la finalidad de que no quede ningún residuo de
actividades que se realicen, este programa deberá prever que ningún elemento ajeno al
medio persista, como pudiera ser escombro o material sobrado. Este programa puede
hacerse en compatibilidad o en conjunto con el programa de manejo de desechos, esta es
una medida de rehabilitación.
b) Construcción.
Para no afectar la calidad del agua, la compañía constructora implementará la colocación de
una malla geotextil o una capa plástica y así evitar que cualquier elemento propio de las
actividades de la etapa de construcción caigan al cuerpo del río San Javier, la compañía
constructora se asegurara que el retiro de los residuos sea bajo la normatividad aplicable
vigente, de igual manera el área de almacenamiento de residuos peligrosos y el patio de
maniobras estarán alejados del cuerpo de agua para evitar contaminación del mismo, estas
son medidas preventivas.
Las medidas necesarias para que la erosión del suelo no se presente al construir la entrada y
salida del puente será mediante el riego por cual sea el método del área de construcción con
agua tratada, cabe señalar que previo a este sitio de maniobra es un camino de terracería el
cual se encuentra en uso, por lo tanto esta medida es reducción.
La obra se pretende llevar a cabo en época de estiaje y así evitar el arrastre de materiales
que pudieran disponerse en el cauce del río.
Para mitigar los impactos al aire, se verificará que la maquinaria y equipo que utilice
combustibles fósiles cuente con la verificación vigente, así mismo los camiones que emitan
gases producto de la combustión deberán estar en perfectas condiciones y cumplir con la
normatividad vigente, para mitigar el ruido los escapes de la maquinaria y equipo tendrán
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en perfectas condiciones los silenciadores, lo camiones que trasporten tierras y material
asfaltico deberán estar tapados con lonas, el material deberá estar humedecido y no rebasar
la capacidad de los mismos, estas medidas son de tipo preventivas y reducción.
Impactos a la atmósfera. En el caso de las emisiones por la maquinaria que se empleará se
recomienda su revisión y en su caso reparación para que funcionen adecuadamente, además
de apegarse a la normatividad aplicable tanto a emisiones como en los niveles de ruido
permisibles, en este último caso, se deberá apegarse a lo establecido en las NOM-082-
SEMARNAT-1994.
En cuanto al área de trabajo esta deberá regarse y así evitar la contaminación por polvos,
esta medida de mitigación es preventiva.
Afectaciones al suelo. Es necesario evitar que materiales como aceites, grasas, solventes,
hidrocarburos y otros, entren en contacto con el suelo. Es común en este tipo de actividades
tener fugas o derrames de tales productos, por lo que deberá hacerse conciencia en los
trabajadores de cómo utilizarlos adecuadamente, de prever algún derrame, por ejemplo,
colocando una cubeta o cartón en el lugar en que pueda haberlo. La zona deberá mantenerse
limpia de basura que generen las obras o los trabajadores, para ello es importante proveer
de contenedores, esta es una medida de rehabilitación.
Se deberá tener cuidado en el manejo de pintura y solventes usados para la estructura del
puente, los restos de estos productos deberán ser tratados como residuos peligrosos y evitar
se mesclen con otro residuos peligroso.
Como ya ha sido mencionado la flora y fauna del lugar ya ha sido impactada y actualmente
se encuentra bajo las actividades antrópicas de los pobladores, por lo cual se recomienda si
se llegara a observar algún tipo de fauna nativa de la zona se informe al residente de obra
para que se tomen las medidas necesaria para el cuidado de las mismas.
Para impedir el deterioro de la estética del paisaje se tendrá especial cuidado con la
maquinaria y el equipo, regando los caminos de acceso con agua tratada para evitar la
presencia y aumento de las partículas de polvo provocadas por el recorrido de los camiones,
se colocaran botes de basura para evitar se dañe el medio ambiente, estos podrían ser
colocados de manera definitiva al acceso y salida del puente, una vez terminada la
construcción del mismo se fusionara con el medio armonizando el entorno dando una
mayor atractiva visual. Es necesario establecer mecanismos para llevar a cabo lo previsto
en los programas de planeación, éstos deben cumplir con las acciones que correspondan en
cada caso.
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Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación.
A continuación se presenta las medidas de mitigación que pueden ser aplicables en todo
momento de la construcción de la obra.
Preparación del sitio y construcción
Calidad del agua
Para evitar caigan residuos de cualquier tipo al cuerpo de agua, se usará una malla y
geotextil o capa plástica para su protección, cuando se trabaje en el exterior, sin embargo
como la mayor parte se estará trabajando en este medio, se realizarán medidas precautorias
en el manejo de la maquinaria y dispositivos con el objeto de no contaminan el medio.
Suelo
Para evitar que la superficie del suelo se vea impactada se creará un sistema
almacenamiento y manejo adecuado de los residuos; como se sabe este medio es el que
mayormente será impactado al igual que el agua sin embargo se realizarán los trabajos de
acuerdo a la norma para que este no se erosione de manera significativa.
Calidad del aire y ruido
Como medidas de mitigación están las del control de verificación y mantenimiento
adecuado de vehículos así como horarios de trabajo apropiados para no producir importante
manifestación de ruido.
Vegetación
Como medida de compensación la constructora encargada deberá implementar un
Programa de Reforestación de Especies Nativas, en virtud del retiro de los árboles de la
zona de obra, el número considerado de especies arbóreas a sembrar será de 7 por cada
individuo eliminado, o por lo que establezca la autoridad ambiental competente.
Fauna
Se les instruirá a los empleados de la constructora reporten toda presencia de especies al
residente de obra para que tome las medidas pertinentes.
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Aspectos socioeconómicos
Se verá la posibilidad de generar empleos temporales y se impactará positivamente a largo
plazo la economía de la región, al proporcionar mayor seguridad y mejorar la
infraestructura vial del municipio.
En el análisis de la posible generación de impactos ambientales sobresale, la generación de
residuos sólidos como un posible impacto que afectaría a algunos factores ambientales si no
se hiciera un manejo, recolección, transporte y disposición adecuados, como el proyecto se
realizará cerca de un cuerpo de agua, se deberán aplicar con rigor las medidas de mitigación
para evitar la dispersión de residuos tanto sólidos como peligrosos.
Puesta en marcha y Operación
Suelo
Durante estas etapas no se efectuarán actividades de mantenimiento a los equipos en el sitio
de la obra, por lo que no se generaran aceites lubricantes gastados, ya que los equipos serán
transportados a talleres para su reparación y mantenimiento.
Para evitar la generación de residuos sólidos, proveniente de los usuarios de esta vialidad,
se colocaran contenedores en la zona.
Cuando se requiera dar mantenimiento a la vialidad, se cerrara un carril para efectuar las
labores de bacheo y pintura en la estructura del puente, estos impactos se pueden minimizar
aplicando las medidas de mitigación correspondientes.
Vegetación
Debido a que las actividades se realizarán en la zona en donde se construya el proyecto, no
afectando usos adicionales en las zonas colindantes esta acción será una medida de
mitigación.
Fauna
No se afectarán especies de fauna, debido a que estas ya han emigrado a otras zonas menos
impactadas. Se considera que las especies que pudieron habitar esta zona, emigraron
mientras se llevaron a cabo las actividades de preparación del sitio y construcción del
puente, por lo que no existirá impacto alguno en la fauna.
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Paisaje
Esta obra mejorara la imagen urbana del municipio al proveerlo de infraestructura moderna.
Aspectos socioeconómicos
Con la puesta en marcha y la operación del proyecto, la economía de la región será
impactada a largo plazo, debido a que se logrará una mejora en la calidad urbana del sitio y
se beneficiará en cuanto a los riesgos por inundación u otros problemas derivados del
descontrol de las avenidas en el río.
VII.2 Impactos residuales
Como se observó, en la mayor parte del proyecto, los impactos ambientales no son
significativos en el ámbito local del estudio, los principales efectos negativos son puntuales
y se localizan sobre el suelo, paisaje y agua.
En gran medida el cumplimiento de los programas de protección ambiental depende de las
medidas de mitigación y compensación de los impactos significativos o residuales.
En el presente proyecto los impactos residuales son:
a. Pérdida de suelo.
b. Modificación del paisaje.
El proceso de evaluación de impacto ambiental significa, en definitiva, que se mantiene una
relación permanente con la acción humana a emprender, desde su fase de diseño hasta la
etapa de abandono. Desde el momento en que se inicia la etapa de construcción y sobre
todo durante la operación y el abandono, debe vigilarse permanentemente el cumplimiento
de las medidas de prevención y mitigación ambiental. La idea es mantener una vinculación
con la acción, para conocer su relación con el medio ambiente.
Entre las acciones de seguimiento que se proponen para minimizar y atenuar los impactos
residuales, se encuentran:
a. Monitoreo que las medidas de mitigación reportadas para agua, aire, suelo y
generación de residuos, sean tomadas en cuenta y seguidas por la empresa
encargada de realizar la obra.
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b. Informes sobre situación ambiental del proyecto y evolución del plan de
cumplimiento de las medidas de protección.
c. Informes sobre evolución de aspectos socioculturales.
Se puede considerar que los impactos generados por la obra en su mayoría son temporales,
reversibles y perfectamente mitigables. Los trabajos de prevención y mitigación pueden
aprovecharse para realizar una reforestación con las especies nativas de mayor valor
ecológico, con lo que habrá un efecto positivo sobre el medio, además del indiscutible
beneficio de la ejecución del proyecto.
Con relación al costo ambiental y con base en el trabajo de investigación y el análisis
realizado, se puede considerar que dicho costo es muy bajo con relación al beneficio social.
VII.3 Información necesaria para la fijación de montos para fianzas
El costo total para la presente fase de construcción, motivo de solicitud de cambio de uso es
de mil doscientos cincuenta millones de pesos lo cual consta unificadamente de la etapa de
preparación, construcción y abandono del sitio del proyecto.
VII.4 Estimación del costo de las actividades de restauración con motivo del cambio de
uso del suelo
En relación a la valoración en cuanto a la necesidad de realizar el cambio de uso aun
conociendo las partes no factibles para la consideración de este, se define que de acuerdo a
la matriz realizada la mayoría de los impactos adversos son mitigables, considerando
únicamente como realmente adversos los del impacto visual ya que el impacto se deriva
directamente en la excavación de suelos para la cimentación de las obras y la construcción
del área de estacionamientos.
Sin embargo en caso extremo de que se llegara a afectar al medio ambiente en cual sea de
sus directrices ya sea agua, suelo, aire, etc., no existe inconveniente alguno y de acuerdo a
la filosofía de la empresa se tiene la plena disposición de parar las obras por completo y
realizar las acciones de restauración, sin embargo esto será prácticamente imposible dado
que se llevará un control estricto en cuanto a la verificación del cumplimiento de un
programa de control ambiental.
La funcionalidad del proyecto tiene considerado alcanzar una certificación definida como
LEED, esto quiere decir que el proyecto será autosustentable, y que no aprovechará en gran
medida los recursos naturales del sitio.
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La calidad y cantidad de agua contenida en el acuífero no se verá afectada ya que se planea
un rehúso sustentable del recurso, así mismo la reutilización del agua y su futura deposición
al río con una calidad tal que mejorará la misma contenida sobre su cauce.
Las excavaciones y colocación de cimentación entre otros, no afectará a la infiltración de
agua pluvial al acuífero, así mismo no se afectará en su calidad, por lo que al respecto se
mantienen estrictas las vertientes en cuanto al no generar problemas medio ambientales en
la zona.
El área de estudio en cuanto a vegetación se encuentra semi desértica ya que únicamente se
contabilizan menos de 10 especies, sin embargo se reforestara y las condiciones de fauna
no se verán afectadas dado que este sitio de acuerdo a la visoria no se identifico nido
alguno en el cual se alojen cualquier especie animal, por lo que de acuerdo a los nuevos
acondicionamientos del terreno, estos propiciarán migración faunística al sitio, propiciando
una mejora en la calidad medio ambiental logrando obtener una mejor sinergia con el
medio.
VIII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS
VIII.1 Descripción y análisis del escenario sin proyecto, VIII.2 Descripción y análisis del
escenario con proyecto; VIII.3 Descripción y análisis del escenario considerando las
medidas de mitigación.
Con respecto al medio ambiente, se concederá que una vez aplicadas las medidas de
mitigación propuestas en el apartado anterior, podremos esperar que la dinámica ambiental
y la estética del paisaje de esta zona se recupere totalmente, ya que no existirán impactos
relevantes, ni críticos en el área donde se efectuarán las obras y actividades.
Una vez que finalice la construcción de este proyecto, las actividades de los sectores
económicos de la zona y los servicios con los que se cuenta en el Municipio Atizapán de
Zaragoza, no solo volverán a la normalidad, sino que éstas adquirirán un nuevo impulso
con el cual se logrará un mejor desempeño y funcionamiento.
En la siguiente tabla se observan los distintos escenarios consecuentes a la propuesta del
proyecto, primero se muestra el escenario resultante del ambiente sin que se lleve a cabo la
realización del proyecto; como segundo escenario es el resultante de la construcción del
proyecto sin la implementación de medidas de mitigación; el siguiente escenario es el
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resultado de la construcción del proyecto efectuando las medidas de mitigación
correspondientes, y como último escenario el resultado de la operación del proyecto.
Factor
Escenarios
Sin proyecto
Construcción del
proyecto sin
medidas de
mitigación
Construcción del
proyecto con
medidas de
mitigación
Operación del
proyecto
Suelo
Sin la realización del
proyecto, la calidad del
suelo no se vería afectada, en ningún
aspecto.
Con la generación de
residuos sólidos
municipales y peligrosos generados
por las actividades de construcción, se
provocaría un impacto
poco severo.
Los impactos al suelo,
por la generación de
residuos sí puede ser prevenida; con el
almacenamiento y el manejo adecuado de los
mismos; el impacto será
ligero y de manera temporal.
El mantenimiento del
lugar y el manejo de los
residuos se llevaran a cabo por las
dependencias responsables de la
operación del proyecto.
Agua
La calidad del agua no
sería afectada sin la
ejecución del proyecto.
Con las actividades de
construcción, realizadas
con total descuido de arrojar residuos sólidos,
líquidos y peligrosos al
agua del río, provocaría un severo y permanente
impacto negativo.
Los impactos al agua se
podrán prevenir de igual
forma, con las estrictas indicaciones al personal
de la obra de no arrojar
desechos al cuerpo de agua. Además de
colocar lonas y/o malla
geotextil, con la finalidad de prevenir la
caída de residuos al
cuerpo de agua.
La calidad del agua no
será alterada con la
operación del proyecto, ya que continuaría de la
misma forma que la
actual.
Flora y Fauna
La flora y la fauna, ya
han sido impactadas con
las actividades antropogénicas de la
comunidad, por lo que
omitiendo el proyecto continuarían de la
misma forma.
Como la flora y la
fauna, ya han sido
impactadas no tendrá relevancia durante la
construcción.
Considerando que la
flora y la fauna, ya han
sido impactadas con las actividades
antropogénicas y que
existe escasa fauna terrestre en el área del
proyecto los impactos a
este factor biológico podría ser prevenido en
su totalidad, instruyendo
al personal que labora en el proyecto de no
molestarlos y/o
capturarlos, y se informe al residente
general de obra de la
fauna encontrada para que se tome la medida
pertinente.
Operando el
revestimiento, no
alterará de modo alguno a la flora y fauna del
lugar siempre y cuando
se realicen las actividades propias para
estas áreas.
Paisaje
El paisaje seguiría siendo el mismo que
actualmente se
encuentra en el lugar, incluyendo la falta de
un cruce o puente que
Sin medidas de mitigación el paisaje se
vería afectado de forma
considerable, si es que no se tiene un manejo
adecuado de los
La estética del paisaje, se verá impactada de
forma temporal por las
actividades de construcción, sin
embargo se aplicarán las
La estética del paisaje se verá beneficiada,
debido a la nueva
infraestructura vial, la cual se ubicará sobre el
río y proporcionará
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ayude a comunicar a los habitantes de la región.
residuos generados por la obra, y se
encontrarían
dispersados en el suelo o en el cuerpo de agua.
medidas de mitigación necesarias.
seguridad a los usuarios de este.
Aspectos sociales
y económicos de
la región
Sin la ejecución del
proyecto, los habitantes
de la región y en particular de lona
habitacional local
presentarán problemas de inundación, en las
estructuras y en peor
escenario de vidas humanas.
Sin las medidas de
mitigación necesarias,
este proyecto causaría efectos negativos en la
región, generando
posteriormente gastos en proyectos,
rompiendo con el
esquema urbano.
Usando materiales para
la construcción
adquiridos en la región y contratando mano de
obra del lugar, se
logrará un beneficio en el rubro económico de
la región, sin embargo
esto es un factor poco probable debido a que la
empresa cuenta con su
equipo de trabajo, así
como con sus
proveedores.
Se apoya a la mejora de
las estructuras, se evitan
daños por problemas de inundación y/o algunos
otros factores que
determinan la inestabilidad social
debido a problema de
las avenidas en temporada de lluvias.
Pronósticos de los escenarios para ambos puentes
VIII.4 Pronóstico ambiental
En conclusión al cuadro anterior, se define que no existe pronostico desfavorable en cuanto
a las actividades definidas para la construcción del proyecto, ya que se apoya
significativamente a la mejora des condiciones naturales preexistentes.
El proyecto será amigable al medio ambiente generando una mayor integración de esta
zona con la región ya que el sitio es desfavorable en cuanto a flora y fauna y se mantendrá
una sinergia con los aspectos atmosféricos, hídricos y del suelo.
VIII.5 Programa de manejo ambiental
En la siguiente tabla, se presenta el programa de vigilancia ambiental en el que se muestran
las medidas de mitigación a aplicar, su descripción y el periodo en que será aplicada.
Etapa Descripción Preparación del sitio La flota de la maquinaria no deberá tener más de 5 años de antigüedad. Se
establecerán horarios de trabajo apropiados, con el fin de reducir el impacto por
ruido, debido a los vehículos y al equipo utilizado para esta etapa. Se colocaran
lonas sobre los camiones que transportan los materiales. Con el fin de evitar el
derrames o la dispersión de los mismos. Se deberá contar con una bitácora de
operación, en la cual se deberá registrar el movimiento tanto de la maquinaria
como del equipo. Con el fin de evitar la generación de polvo en el área del
proyecto, se regará con agua cruda las veces que sea necesario y se contara con
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una bitácora para el registro de esta actividad. Los trabajadores deberán usar
adecuadamente todo su equipo de protección personal auditiva y cubre bocas. Es
imprescindible contar con un botiquín de primeros auxilios y un plan de
emergencias que contemple los acceso más rápido a hacia los servicios médicos
más cercanos. Se deberá implementar un curso de capacitación en lo referente a la
higiene y seguridad para los trabajadores; así mismo se deberá implementar en el
mismo, las medidas de cumplimiento ambiental relacionadas con la obra, con el fin
de evitar que el personal evite arrojar sólidos o líquidos al curso del río o ríos y
laderas del terreno y haga uso de los contenedores dispuestos para este fin Se
deberán colocar tambos para la recolección de residuos sólidos urbanos, los cuales
deben estar correctamente identificados. Se deberán colocar tambos para la
recolección de residuos peligrosos, los cuales deben estar correctamente
identificados. Se deberá contar con un almacén provisional de residuos peligrosos.
La recolección de los residuos sólidos urbanos, se realizará en común acuerdo con
el Municipio. Se deberá contratar una empresa autorizada por la SEMARNAT para
la recolección de residuos peligrosos. Se deberán contratar sanitarios portátiles y
en dicho contrato se deberá especificar que la limpieza e higienización deberá ser
realizada por una empresa dedicada a este rubro. Se deberá realizar la limpieza
ruda del área de trabajo diariamente.
Construcción La flota de la maquinaria no deberá tener más de 5 años de antigüedad. Se
establecerán horarios de trabajo apropiados, con el fin de reducir el impacto por
ruido, debido a los vehículos y al equipo utilizado para esta etapa. Se colocaran
lonas sobre los camiones que transportan los materiales. Con el fin de evitar el
derrames o la dispersión de los mismos. Se deberá contar con una bitácora de
operación, en la cual se deberá registrar el movimiento tanto de la maquinaria
como del equipo. Con el fin de evitar la generación de polvo en el área del
proyecto, se regará con agua cruda las veces que sea necesario y se contara con
una bitácora para el registro de esta actividad. Los trabajadores deberán usar
adecuadamente todo su equipo de protección personal auditiva y cubre bocas. Es
imprescindible contar con un botiquín de primeros auxilios y un plan de
emergencias que contemple los acceso más rápido a hacia los servicios médicos
más cercanos. Se deberá implementar un curso de capacitación en lo referente a la
higiene y seguridad para los trabajadores; así mismo se deberá implementar en el
mismo, las medidas de cumplimiento ambiental relacionadas con la obra, con el fin
de evitar que el personal evite arrojar sólidos o líquidos al curso del río o ríos así
como a en las laderas del terreno y haga uso de los contenedores dispuestos para
este fin Se deberán colocar tambos para la recolección de residuos sólidos urbanos,
los cuales deben estar correctamente identificados. Se deberán colocar tambos para
la recolección de residuos peligrosos, los cuales deben estar correctamente
identificados. Se deberá contar con un almacén provisional de residuos peligrosos.
La recolección de los residuos sólidos urbanos, se realizará en común acuerdo con
el Municipio. Se deberá contratar una empresa autorizada por la SEMARNAT para
la recolección de residuos peligrosos. Se deberán contratar sanitarios portátiles y
en dicho contrato se deberá especificar que la limpieza e higienización deberá ser
realizada por una empresa dedicada a este rubro. Se deberá realizar la limpieza del
área de trabajo diariamente.
Operación Se deberá contar con un programa de mantenimiento, el cual deberá ser
instrumentado. Se deberán tener limpias las aéreas del proyecto, así como las vías
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principales de acceso. Se deberá contar con tambos fijos y correctamente
identificados, para la recolección de los residuos sólidos urbanos. La recolección
de los residuos sólidos urbanos, se realizará en común acuerdo con el Municipio.
Programa de manejo ambiental para ambos puentes
Para la verificación del cumplimiento de las acciones antes mencionadas, el programa de
vigilancia establece la presentación de informes que deberán ser entregados a la Dirección
General de Impacto y Riesgo Ambiental de la SEMARNAT (DGIRA), como se señala a
continuación:
Primer informe al término de la etapa de preparación del sitio
Segundo informe al mes del inicio de la etapa de construcción
Tercer informe al término de la etapa de construcción
Es importante señalar que para cada una de estas actividades, se deberá de consultar la
normatividad vigente y aplicable, además de los procedimientos que la empresa tenga
implementados.
El programa de vigilancia ambiental se realizará con base en el Dictamen de Impacto
Ambiental que resulte de la evaluación de esta Manifestación de Impacto Ambiental, para
integrar alguna medida de mitigación adicional, término o condicionante que proponga la
Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental para la realización de este proyecto.
Recordar que no habrá disposición de materiales en el sitio ya que existe una patio al
respecto en terrenos contiguos.
En caso de existir una contingencia ambiental sobre todo en contaminación de suelo y agua,
la obra parará inmediatamente hasta que se solucione la problemática, no se define en este
apartado cual va a ser la medida de mitigación debido a que suelen existir n número de
causas posibles, por lo que se definirá mediante la participación de expertos en la materia
para su pronta corrección.
La compensación por perdidas y daños serán definidos por la SECRETARIA una vez
realizado el peritaje correspondiente.
Se realizará una programa de supervisión exhaustivo para dar validez del cumplimiento
estricto de las medidas definidas.
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VIII.6 Seguimiento y control
Generalidades.
El programa de Monitoreo constituye un documento técnico de control ambiental, en el que
se concretan los parámetros, para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los
diferentes factores ambientales afectados, así como, de los sistemas de control y medida de
estos parámetros.
Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas de
mitigación, preventivas y/o correctivas, contenidas en el estudio y uso sostenible de los
recursos naturales y el ambiente durante la construcción y funcionamiento de la obra
proyectada.
Objetivos.
Señalar los impactos detectados en la MIA y comprobar que las medidas de mitigación,
preventivas y/o correctivas propuestas se han realizado y son eficaces.
Detectar los impactos no previstos en la MIA y proponer las medidas correctoras adecuadas
y velar por su ejecución y eficacia.
Operaciones a Monitorear.
El objetivo básico del programa de monitoreo, como se ha indicado, es velar por la mínima
afectación al medio ambiente, durante la construcción y funcionamiento de las obras
proyectadas. Siendo necesario para ello realizar un control de aquellas operaciones que
según la MIA podrían ocasionar mayores repercusiones ambientales. De no cumplirlas el
personal encargado de llevar a cabo el monitoreo notificara de inmediato a las autoridades
ambientales responsables.
En este sentido, las acciones que requerirán un control muy preciso son las siguientes:
Monitoreo Durante la Etapa de Preparación del Sitio.
Revisar y/o avalar la ubicación de los campamentos provisionales, sus instalaciones, patios
de maquinaria y almacén de residuos (sólidos y peligrosos) los que deberán situarse en
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zonas de mínimo riesgo de contaminación para el río. Estos emplazamientos suelen
convertirse en focos constantes de vertido de materiales contaminantes.
Monitoreo Durante la Etapa de Construcción.
La maquinaria deberá trabajar en los horarios diurnos y con las especificaciones técnicas y
mecánicas para minimizar las emisiones de ruidos, polvos y los desechos que la operación
que los mismos produzcan. Estos deberán depositarse en los lugares previamente
seleccionados para ello.
Según la evaluación ambiental, el elemento de mayor riesgo de afectación, será el cuerpo
de agua del rio San Javier, por ello el monitoreo que se propone estará centrado
básicamente en el seguimiento de la calidad de este recurso.
Monitoreo Durante la Etapa de fin de Obra.
La fase de acabado, entendido como tal, son todos aquellos trabajos que permitan dar por
finalizada una determinada operación de la obra.
La existencia de materiales diversos y en muchos casos sobrantes, deberán depositarse en
los lugares previamente seleccionados para ello.
Monitoreo Durante la Etapa de Funcionamiento.
Durante esta etapa el monitoreo estará orientado básicamente en evaluar el comportamiento
de los componentes ambientales en el entorno de las obras, así como el desempeño de la
obra realizada.
Periodo de Monitoreo.
El periodo de monitoreo se deberá llevar a cabo durante las etapa de preparación del sitio,
construcción y abandono, abarcará todos los componentes de desarrollo del proyecto, para
lo cual se implementarán recorridos diariamente con el fin observar que se cumplan las
medidas de mitigación, preventivas y/o correctivas que fueron propuestas. En cada
recorrido se tomarán los datos necesarios a fin de establecer si las medidas de mitigación
propuestas han dado resultados satisfactorios.
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Durante la etapa de funcionamiento se realizará un monitoreo de supervisión en el área de
influencia por lo menos dos veces al mes, para determinar si las medidas propuestas
efectivamente ayudaron a mitigar los impactos que se produjeron al efectuar el proyecto.
En conclusión, se considera que la aplicación de este proyecto, si bien modifica el
ambiente natural, no causa efectos severos o críticos al ambiente; en este sentido,
proyectos con características como el presente fortalecen la actividad
socioeconómica de la región y crean expectativas positivas para inversiones futuras,
en el marco de respeto a las normas y disposiciones relativas al desarrollo urbano y
ambiental.
Finalmente cabe señalar que proyectos de esta naturaleza consolidan en el mediano
plazo a la de la región siempre y cuando se mantenga una tendencia de usos de baja
densidad y conservación del entorno natural.
Con relación a los impactos identificados, éstos son adversos poco significativos
(temporales y permanentes), lo que permite mitigarlos o producirlos por periodos
muy cortos de tiempo, por lo que se considera que el proyecto mantendrá un mayor
beneficio socioeconómico a la región lo que permite considerar el Proyecto como
FACTIBLE bajo una perspectiva ambiental.
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IX. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA
EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.
Se anexa en formato digital dos carpetas las cuales muestran en formato DWG y PDF
planos y croquis de las obras que se planean realizar dentro del área de la Zona Federal, así
mismo se anexan las características técnicas de las obras, los estudios realizados, los costos
y el diagrama de Gantt, todo con el fin de complementar la presente manifestación.
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Nombres y firmas de los responsables, que de acuerdo a los resultados obtenidos aceptan de
conformidad lo especificado en la presente manifestación de Impacto ambiental (MIA)
PROMOVENTE
RESPONSABLE DE LA
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL
Lic. Pedro Alberto Checa Patjane Ing. Efraín Mendoza Archundia