8/7/2019 Estudio sobre la seguridad de los datos de carcter personal en el mbito de las Entidades Locales espaolas

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Aox~a~u~mOdhamodine^ehomimkdxneidHm`uoahdhao

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx

nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei

`la~m ne idx Eo~andnex Imhdiex

Nadkox~ahm xml|e ei k|dnm ne dndz~dhao d id IeqM|koahd ne Z|m~ehhao ne Nd~mx &IMZN! q diouesm \ekid`eo~m ne Nexd||miim &\NIMZN!

MLXE\SD^M\AM NE ID XEKU\ANDN NE ID AOCM\@DHAO

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Aox~a~u~mOdhamodine^ehomimkdxneidHm`uoahdhao

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod < ne 458

Enahao2 Nahae`l|e

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Aox~a~u~mOdhamodine^ehomimkdxneidHm`uoahdhao

ONAHE

ONAHE/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////8 ZUO^MX HIDSE/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////6

A Dndz~dhao d id Ieq M|koahd ne Z|m~ehhao ne Nd~mx &IMZN! q di ouesm\ekid`eo~m ne Nexd||miim &\NIMZN! zm| idx Eo~andnex Imhdiex///////////////////////////////////6AA Oaseiex ne dnu|er q doiaxax ne ebm|ex z|dh~ahdx ///////////////////////////////////////////////1AAA \ehm`eondhamoex /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////4:

4 AO^\MNUHHAO Q MLBE^ASMX///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////4/

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8/4 Oasei ne hmomha`aeo~m nei \NIMZN eo idx EEII//////////////////////////////////////////////8:

8/ K|dnm ne dndz~dhao e a`zido~dhao ne id om|`d~asd////////////////////////////////////////8;

> HIDXACAHDHAO NE IMX CAHFE\MX ZM\ OASEIEX NE XEKU\ANDN Q^\D^D@AEO^M NE CAHFE\MX EXZEHADI@EO^E XEOXALIEX ///////////////////////////////////>:

>/4 Hidxacahdhao ne imx cahfe|mx zm| oaseiex ne xeku|andn //////////////////////////////////////>:>/8

>/8>/>/5>/ Iaheohad ne dh~asandn ne imhdiex hm`e|hadiex ////////////////////////////////////////////////>3>/3

5 AOXH\AZHAO NE CAHFE\MX NE ND^MX NE HD\H^E\ ZE\XMODI)\EXZMOXDLIE NE XEKU\ANDN Q NMHU@EO^M NE XEKU\ANDN ///////////////////////////>6

5/4 Aoxh|azhao ne cahfe|mx ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////>65/

5/8/4 `la~m ne dziahdhao nei nmhu`eo~m hmo exzehacahdhao ne~diidnd ne imx|ehu|xmx z|m~ekanmx////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////5>5/8/ Ex~|uh~u|d ne imx cahfe|mx q id nexh|azhao ne imx xax~e`dx ne aocm|`dhao tueimx ~|d~do/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////5;

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod > ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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5/8/5 Z|mhena`aeo~mx ne om~acahdhao) kex~ao q |exzuex~d do~e idx aohaneohadx tuezunae|do neseoa|/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////5;5/8/3 Z|mhena`aeo~mx ne |ediardhao ne hmzadx ne |exzdinm q ne |ehuze|dhao neimx nd~mx eo imx cahfe|mx m ~|d~d`aeo~mx du~m`d~ardnmx/////////////////////////////////////////////565/8/; @enandx oehexd|adx d dnmz~d| zd|d ei ~|doxzm|~e ne xmzm|~ex u nmhu`eo~mx)dx hm`m zd|d id nex~|uhhao ne imx nmhu`eo~mx q xmzm|~ex) m eo xu hdxm) id

|eu~aiardhao ne ex~mx i~a`mx//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////513 IEKA^A@DHAO NE ND^MX2 AOCM\@DHAMO) HMOXEO^A@AEO^M) HEXAO QHMOCANEOHADIANDN ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////34

3/4 Nele| ne aocm|`dhao xml|e id caodiandn nei ~|d~d`aeo~m nei ao~e|exdnm ////////////343/

; NE\EHFMX D\HM////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////33;/4 Ne|ehfm ne Dhhexm////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////33;/ Ne|ehfm ne Mzmxahao ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////3;

6 @ENANDX NE XEKU\ANDN///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////316/4 @enandx ne xeku|andn hmo hmo~|miex ne hd|h~e| ~hoahm//////////////////////////////////31

6/4/4 \ekax~|m ne aohaneohadx//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////316/4/ \ekax~|m ne dhhexmx///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////;6

6/4/5

^eiehm`uoahdhamoex //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////64

6/

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Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod ; ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

44 HMOHIUXAMOEX NEI EX^UNAM ///////////////////////////////////////////////////////////////////////4

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Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod 6 ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

ZUO^MX HIDSE

A Dndz~dhao d id Ieq M|koahd ne Z|m~ehhao ne Nd~mx &IMZN! q di ouesm\ekid`eo~m ne Nexd||miim &\NIMZN! zm| idx Eo~andnex Imhdiex

Id hmohiuxao `x |eiesdo~e nei ex~unam ex ei `dqm| oasei ne dndz~dhao d id IMZN q id

\NIMZN tue) eo keoe|di) z|exeo~do idx Eo~andnex Imhdiex &eo dneido~e) EEII! eo

hm`zd|dhao hmo ei ~ebanm e`z|exd|adi exzdmi) q eo hmoh|e~m) idx zetuedx q `enadodx

e`z|exdx4/

Dx) ei oasei ne hu`zia`aeo~m ne uod ne idx z|aohazdiex mliakdhamoex ne id IMZN) hm`m ex

id nehid|dhao ne cahfe|mx do~e ei \ekax~|m ne id Dkeohad Exzdmid ne Z|m~ehhao ne

Nd~mx &DEZN!) ex nei >3)>% eo ei hdxm ne idx EEII c|eo~e d uo 43% eo ei hdxm ne idxZQ@E/

Zm| m~|m idnm) ei k|dnm ne hmomha`aeo~m nei |ehaeo~e`eo~e dz|mldnm \NIMZN &\edi

Neh|e~m 4;)5% ne imx ne `eom| ~d`dm/

M~|mx dxzeh~mx tue esaneohado ei oasei ne dndz~dhao q hu`zia`aeo~m zm| idx EEII eo

`d~e|ad ne z|m~ehhao ne nd~mx xmo imx |ece|anmx di k|dnm ne dxakodhao ne |ehu|xmx) d id

ieka~a`dhao ne imx nd~mx q di z|mhena`aeo~m zd|d ei ebe|haham ne imx ne|ehfmx D\HM/

\exzeh~m di k|dnm ne dxakodhao ne |ehu|xmx) nmone `x nei

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Zm| im tue |exzeh~d d id ieka~a`dhao ne imx nd~mx)ei heim eo xu hu`zia`aeo~m tuend ne

`doacaex~m eo ei fehfm ne tue) eo |eidhao hmo ei nele| ne aocm|`dhao) uo 3;)5% ne imx

dquo~d`aeo~mx d oasei kimldi q uo ;% ne ~d`dm `enam q uo 88% zd|d imx m|kdoax`mx ne

zetuemx `uoahazamx/

Zm| i~a`m id smiuo~dn eo ei ex~dlieha`aeo~m ne uo z|mhena`aeo~m zd|d ei ebe|hahamne

imx ne|ehfmx ne dhhexm) |eh~acahdhao) hdoheidhao q mzmxahao &D\HM! ne idx EEII) ex

ne~e|`aodo~e/ Uo ;1% ne imx dquo~d`aeo~mx hmo k|donex `uoahazamx) uo 56)4% ne imx

dquo~d`aeo~mx ne `enadomx `uoahazamx q uo >5)>% ne imx ne `eom| ~d`dm im ~aeoeo

ex~dliehanm/ Zd|d ei hdxm ne idx Nazu~dhamoex) Hmoxeiix q Hdlainmx Aoxuid|ex id hac|d xe

xa~d eo uo 5% ne imx dquo~d`aeo~mx

q ei 14);% ne idx Nazu~dhamoex) Hmoxeiix q Hdlainmx Aoxuid|ex/ Eo ~mnm hdxm) hdle

xedid| tue id hm`ziebandn ne idx `enandx fdhe tue xu hu`zia`aeo~m zm| idx Eo~andnex

xed nace|eo~e eo cuohao nei ~d`dm ne idx `ax`dx) ze|halaonmxe zd|d ei hmobuo~m ne idx

`enandx) uo `dqm| k|dnm ne a`zido~dhao eo imx dquo~d`aeo~mx ne `dqm| ~d`dm c|eo~e

di zm~eohadi ne h|eha`aeo~m cu~u|m eo imx ne `eom| ~d`dm/

Eo i~a`m ev~|e`m) zm| im tue |exzeh~d di hdz~uim ne aoxzehhamoex) neouohadx qxdohamoex/ Hdle xedid| tue d oasei kimldi uo 8

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Oasei 42 Oasei aohm`zie~m ne hu`zia`aeo~m) tue hm`z|eone idx `enandx `x

z|am|a~d|adx d ebehu~d| zm| idx EEII/ Eo~|e eiidx xe eohueo~|do2 id hm`uoahdhao ne

idx cuohamoex q mliakdhamoex nei ze|xmodi &8;)5%!) id |ediardhao ne duna~m|dx&8>)6%! m id kex~ao ne xmzm|~ex q ei |ekax~|m ne aohaneohadx &d`ldx hmo uo

88)8%!/

Oasei

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Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod 44 ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

Dzmqm z|exuzuex~d|am/ Id aoxucahaeohad caodohae|d ne idx Eo~andnex) tue xe zuene

se| dkunardnd zm| id z|nand ne aok|exmx z|mseoaeo~ex nei nexd||miim u|ldox~ahm)

nele| dzmqd|xe ndonm xmzm|~e d idx oehexandnex ne|asdndx ne id a`zido~dhaone ouesdx `enandx nei \NIMZN) hmo dqundx q xulseohamoex na|eh~dx ne hd|h~e|

caodiax~d/

Om|`diardhao q he|~acahdhao/ Id a`zido~dhao q u~aiardhao keoe|diardnd ne id ca|`d

naka~di q xux he|~acahdnmx ne d~|alu~mx hm`m xax~e`d ne aneo~acahdhao q

du~eo~ahdhao xeku|d ex ei `enam anoem zd|d ei hmo~|mi q se|acahdhao zm| ei

|exzmoxdlie nei cahfe|m ne imx dhhexmx ne imx uxud|amx d imx nd~mx ze|xmodiex eo

idx Eo~andnex/

Z|m`mhao e aoheo~asdhao ne imx oaseiex ne `dnu|er q lueodx z|h~ahdx/ Id

a`zido~dhao eceh~asd q dh|ena~dhao ne idx `ebm|ex z|h~ahdx aneo~acahdndx ne

xeku|andn ne id aocm|`dhao) hm`m esaneohad ao~e|od q c|eo~e d ~e|he|mx xakuaeonm

imx extue`dx ne he|~acahdhao ao~e|odhamodi hm`m ei AXM AEH

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Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod 4< ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

4 AO^\MNUHHAO Q MLBE^ASMX

4/4 Hmo~ev~m q mzm|~uoandn nei ex~unam

Ei z|exeo~e aocm|`e) eidlm|dnm zm| ei Aox~a~u~m Odhamodi ne ^ehomimkdx ne id

Hm`uoahdhao &eo dneido~e) AO^EHM!) ~aeoe hm`m mlbe~asm z|aohazdi id |ediardhao ne uo

doiaxax) fdx~d fmq aona~m eo xu ev~eoxao q z|mcuonandn) dhe|hd ne id xa~udhao dh~udi ne

id z|m~ehhao ne nd~mx ze|xmodiex eo idx Eo~andnex Zliahdx Imhdiex eo Exzdd/

Ex~e ~|dldbm z|mzm|hamod uo nadkox~ahm) hm`zie~m q exzehadiardnm) nei k|dnm ne dnmzhao

ne id iekaxidhao sakeo~e) dx hm`m mc|ehe uo hmobuo~m ne |ehm`eondhamoex tue fdo ne

ze|`a~a| d idx Dn`aoax~|dhamoex id zuex~d eo `d|hfd ne zidoex ne |ekuid|ardhao q

dndz~dhao d id om|`d~asd ne z|m~ehhao ne nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi/

Zd|d id eidlm|dhao nei ex~unam xe fd hmo~dnm hmo id a`z|exhaonalie hmidlm|dhao ne id

Cene|dhao Exzdmid ne @uoahazamx q Z|msaohadx &eo dneido~e) CE@Z! q id zd|~ahazdhao

ne ~mnmx imx |exzmoxdliex tue ao~e|saeoeo eo ei `la~m ne id xeku|andn ne imx nd~mx ne

imx Kmlae|omx Imhdiex7 ex neha| hd|kmx zmi~ahmx) |exzmoxdliex ~hoahmx q ze|xmodi

dn`aoax~|d~asm ne imx Dquo~d`aeo~mx) Nazu~dhamoex) Hmoxeiix q Hdlainmx Aoxuid|ex/

Ne zd|~ahuid| ao~e|x q u~aiandn zd|d dihdord| imx mlbe~asmx ze|xekuanmx zm| ei z|exeo~e

~|dldbm fd |exui~dnm id zd|~ahazdhao ne idx Dkeohadx ne Z|m~ehhao ne Nd~mx nei Ex~dnmExzdmi) |ez|exeo~dndx zm| id Dkeohad Exzdmid ne Z|m~ehhao ne Nd~mx) hm`m zm| idx

dkeohadx hmo hm`ze~eohad du~mo`ahd hm`m ex ei hdxm ne id Dkeohad Hd~didod) id

Dkeohad Sdxhd q id Dkeohad ne Z|m~ehhao ne Nd~mx ne id Hm`uoandn ne @dn|an/

Zm| i~a`m) xe fd hmo~dnm hmo id mzaoao ne uo k|uzm ne evze|~mx eo ei `la~m ne id

aonux~|ad) tue fdo dzm|~dnm xu evze|aeohad dhe|hd ne idx `ebm|ex z|h~ahdx |eidhamodndx

hmo idx `enandx ne xeku|andn evakandx) idx z|am|andnex eo hudo~m di hu`zia`aeo~m ne id

om|`d~asd) dx hm`m idx |ehm`eondhamoex zd|d uod `ebm| dndz~dhao ne id om|`d~asd d id

mze|d~asd q ex~|uh~u|d ne idx EEII/

Imx |exui~dnmx nei Ex~unam xml|e id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao q e-Hmocadord eo ei

`la~m ne idx Eo~andnex Imhdiex

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Ex~d om|`d) hm`m ex xdlanm) ~aeoe eo~|e xux caodiandnex id h|edhao ne idx hmonahamoex ne

hmocadord eo ei uxm ne idx ~ehomimkdx) ex~dliehaeonm idx `enandx oehexd|adx zd|d id

z|exe|sdhao ne id ao~ek|andn ne imx ne|ehfmx cuond`eo~diex q) eo exzehadi) imx|eidhamodnmx hmo id ao~a`andn zm| `enam ne id kd|do~d ne xeku|andn ne imx xax~e`dx)

nd~mx q hm`uoahdhamoex/

Idx Dn`aoax~|dhamoex Zliahdx Imhdiex) eo hmoxehueohad) nele|o kd|do~ard|) d zd|~a| ne

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Nadkox~ahm) ~do~m nei ex~dnm dh~udi ne hu`zia`aeo~m eceh~asm ne id iekaxidhao

hm`m nei oasei ne z|ezd|dhao zd|d id dnehudhao d idx evakeohadx z|esax~dx eo ei

\NIMZN zm| idx EEII eo Exzdd/

Hmohaeohadhao q xeoxalaiardhao d idx EEII zd|d tue ex~dx aoh|e`eo~eo id ~dxd

ne hu`zia`aeo~m ne id om|`d~asd xml|e z|m~ehhao ne nd~mx/ Zd|d eiim ei z|mqeh~m

dld|hd id zuliahdhao nei z|exeo~e aocm|`e q ne uod Kud lxahd zd|d id

dndz~dhao ne idx Eo~andnex Imhdiex d id om|`d~asd xml|e z|m~ehhao ne nd~mx/ Id

kud eidlm|dnd eo ldxe d imx |exui~dnmx ne id aosex~akdhao hudo~a~d~asd q

hudia~d~asd) ~aeoe hm`m mlbe~asm cm|`d| d imx |exzmoxdliex tue ao~e|saeoeo eo ei

`la~m ne id xeku|andn ne imx nd~mx ne imx Kmlae|omx Imhdiex &hd|kmx zmi~ahmx)

|exzmoxdliex ~hoahmx q ze|xmodi dn`aoax~|d~asm ne imx Dquo~d`aeo~mx)Nazu~dhamoex) Hmoxeiix q Hdlainmx Aoxuid|ex!) xml|e id oehexandn ne id z|m~ehhao

ne nd~mx) cdhaia~d| zdu~dx zd|d id dndz~dhao d id om|`d~asd) hmohaeohad| dhe|hd ne

imx leoecahamx ne|asdnmx ne id a`zie`eo~dhao q |e`mse| idx zm~eohadiex ld||e|dx

tue ex~o c|eodonm xu dnmzhao/

Ex~d Kud) dne`x) z|e~eone xe|sa| ne fe||d`aeo~d zd|d2

m @ebm|d| id hm`z|eoxao ne id IMZN q ei ouesm \ekid`eo~m ne dziahdhao

ne @enandx ne Xeku|andn u~aiardonm uo ieokudbe he|hdom di nex~aod~d|am) id

zetued q `enadod Eo~andn Imhdi/

m Cdhaia~d| id dnmzhao ~do~m ne id IMZN hm`m nei \NIMZN/

m Nacuona| imx leoecahamx ne|asdnmx ne xu a`zido~dhao/

Ex~e mlbe~asm keoe|di ne nadkox~ahm) hmohaeohadhao q xeoxalaiardhao xe nexkimxd

mze|d~asd`eo~e eo imx xakuaeo~ex mlbe~asmx exzehcahmx2

Esdiud| ei k|dnm ne a`zido~dhao ne idx `enandx iekdiex q mze|d~asdx ne

xeku|andn ne imx nd~mx ze|xmodiex eo idx EEII/

Dodiard| imx |ehu|xmx m|kdoard~asmx q xu naxzmoalaiandn ndnm tue dh~udi`eo~e

ao~e|saeoeo eo imx z|mhena`aeo~mx ne xeku|andn iekdi q xu zmxalie esmiuhao cu~u|d/

Hmomhe| id z|esaxao ne dh~udhamoex ne a`zido~dhao ne `enandx zd|d ei

hu`zia`aeo~m ne idx naxzmxahamoex dh~udiex q cu~u|dx nei \NIMZN/

Necaoa| q z|mzmoe| idx `ebm|ex z|h~ahdx zd|d id dndz~dhao d id IMZN) ~do~m ne

hd|h~e| ~hoahm hm`m m|kdoard~asm) hmo ei eocmtue ne xe| ~aiex zd|d a`zuixd| uod

`ebm|d |eiesdo~e ne idx `enandx ne xeku|andn eo idx Eo~andnex Imhdiex ne`doe|d aonezeonaeo~e d xu ~d`dm q xa~udhao dh~udi/

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod 4> ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod 45 ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

Necaoa| q z|mzmoe| oaseiex ne `dnu|er ne hu`zia`aeo~m d zd|~a| ne id hidxacahdhao

ne idx `enandx ne xeku|andn) zd|d cdhaia~d| id aneo~acahdhao ne z|am|andnex q id

z|ezd|dhao ne fmbdx ne |u~d zm| zd|~e ne idx Eo~andnex Imhdiex hm`m dqundzd|d dihdord| id dndz~dhao zieod d id om|`d~asd/

Aneo~acahd| q nexh|ala| ebe`zimx ne evze|aeohadx eva~mxdx eo id dziahdhao ne idx

lueodx z|h~ahdx |exzeh~m ne dh~asandnex m `enandx hmoh|e~dx |ekuidndx zm| id

om|`d~asd ne z|m~ehhao ne nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi/

Ex~dliehe| |ehm`eondhamoex tue ze|`a~do d idx Eo~andnex Imhdiex Zliahdx q d

dtueiidx Dn`aoax~|dhamoex Zliahdx tue ~u~eido m tue zuendo hmo~|alua| d id

dnmzhao ne idx `enandx ne xeku|andn) id zuex~d eo `d|hfd ne zidoex ne

|ekuid|ardhao q dndz~dhao d id om|`d~asd/

4/8 `la~m om|`d~asm q `d|hm ne |ece|eohad

Id z|m~ehhao ne nd~mx ex uod evakeohad iekdi tue xe necaoe eo Exzdd d ~|dsx ne2

Id Ieq M|koahd 45-4111 ne z|m~ehhao ne nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi > &eo

dneido~e) IMZN!) di ~eoe| zm| mlbe~m kd|do~ard| q z|m~eke|) eo im tue hmohae|oe di

~|d~d`aeo~m ne imx nd~mx ze|xmodiex) idx iale|~dnex zliahdx q imx ne|ehfmx

cuond`eo~diex ne idx ze|xmodx cxahdx) q exzehadi`eo~e ne xu fmom|) ao~a`andn q

z|asdhandn ze|xmodi q cd`aiad|/ Ex~d ieq dnmz~ ei m|neod`aeo~m exzdmi d imnaxzuex~m zm| id Na|eh~asd 15>3HE nei Zd|id`eo~m Eu|mzem q nei Hmoxebm ne

ne mh~ul|e ne 4115) |eid~asd d id z|m~ehhao ne idx ze|xmodi cxahdx eo im tue

|exzeh~d di ~|d~d`aeo~m ne nd~mx ze|xmodiex q d id ial|e ha|huidhao ne imx `ax`mx/

Ei \ekid`eo~m ne @enandx ne Xeku|andn ne imx cahfe|mx du~m`d~ardnmx

dz|mldnm `enado~e ei \edi Neh|e~m 11>41115 &eo dneido~e) \@X!/ Ex~e

|ekid`eo~m d zexd| ne fdle| xanm xux~a~uanm zm| ei \NIMZN xe fd ~m`dnm hm`m

|ece|eohad di xe| id om|`d~asd tue d z|am|a ~mndx idx EEII ~eodo tue ~eoe|

dxu`and e a`zido~dnd/ Ne ex~d cm|`d ei doiaxax nei hu`zia`aeo~m ne imxzd|`e~|mx tue ex~dliehd ex~d om|`d xa|se ne duna~m|ad zd|d esdiud| ei k|dnm ne

hu`zia`aeo~m ne d idx `enandx ne xeku|andn zd|d id z|m~ehhao ne imx cahfe|mx

du~m`d~ardnmx tue hmo~eokdo nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi/

> IEQ M\KOAHD 454111) ne 48 ne nahae`l|e) ne Z|m~ehhao ne Nd~mx ne Hd|h~e| Ze|xmodi/ Naxzmoalie eof~~z2{{{/lme/exlmenadx41114zncxD>8:66->8:11/znc5 \EDI NEH\E^M 11>4111) ne 44 ne buoam) zm| ei tue xe dz|ueld ei \ekid`eo~m ne `enandx ne xeku|andn ne imxcahfe|mx du~m`d~ardnmx tue hmo~eokdo nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi/ Naxzmoalie eof~~z2{{{/lme/exlmenadx4111:3

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Aox~a~u~mOdhamodine^ehomimkdxneidHm`uoahdhao

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod 43 ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

Ei \edi Neh|e~m 4;

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Aox~a~u~mOdhamodine^ehomimkdxneidHm`uoahdhao

nm~d| ne hmfe|eohad d ~mnd id |ekuidhao |ekid`eo~d|ad evax~eo~e fdx~d eo~mohex)

dh~udiard| id dziahdhao ne ex~d om|`d ne di~m |dokm) dnehudonm xu nexd||miim d idx

z|h~ahdx q |aexkmx dh~udiex q zd|d xux~a~ua| ei \@X/ Ei \NIMZN z|exeo~d a`zm|~do~exomsendnex) eo~|e idx tue nex~dhdo idx xakuaeo~ex2

Dceh~d ~do~m di ~|d~d`aeo~m du~m`d~ardnm) hm`m di om du~m`d~ardnm ne imx nd~mx

ze|xmodiex/

Cabd ei h|a~e|am eo `d~e|ad ne h`zu~m ne zidrmx) esa~donm nax~aohamoex tue

xuzmoeo nace|eohadx ne ~|d~m ne imx cahfe|mx zliahmx |exzeh~m ne imx z|asdnmx/

Ex~dliehe id |ekuidhao nei `mnm ne hdz~dhao nei hmoxeo~a`aeo~m/

Ne~e|`aod ei hd`lam ne oasei ne z|m~ehhao ne ne~e|`aodnmx nd~mx ze|xmodiex/

Nebd cue|d ne xu dziahdhao imx ~|d~d`aeo~mx |ece|anmx d idx ze|xmodx bu|nahdx q d

imx nd~mx ne ze|xmodx cxahdx tue z|ex~eo xux xe|sahamx eo dtueiidx/

D`ziad imx nd~mx mlbe~m ne ~|d~d`aeo~m hm`m Cueo~ex Dhhexaliex di Zliahm/

Ex~dliehe id caku|d nei eohd|kdnm ne ~|d~d`aeo~m/

Nexd||miid id cm|`d ne ebe|ha~d| imx ne|ehfmx ne imx dceh~dnmx2 dhhexm)|eh~acahdhao) hdoheidhao q mzmxahao/

Cabd uo z|mhena`aeo~m d xekua| eo idx ~|doxce|eohadx ao~e|odhamodiex ne nd~mx/

Xe dziahd ~d`lao d imx cahfe|mx q ~|d~d`aeo~mx om du~m`d~ardnmx &zdzei! q xe cabdo

h|a~e|amx exzehcahmx xml|e idx `enandx ne xeku|andn ne imx `ax`mx/

Xe kd|do~ard tue idx ze|xmodx) do~ex ne hmoxeo~a| tue xux nd~mx xedo |ehmkanmx q

~|d~dnmx) zuendo ~eoe| uo zieom hmomha`aeo~m ne id u~aiardhao tue xe sdqd d

fdhe| ne ex~mx nd~mx/

Ze|`a~e di ao~e|exdnm naxzmoe| ne uo `enam xeohaiim q k|d~ua~m zd|d ebe|ha~d| xu

ne|ehfm ne dhhexm) |eh~acahdhao) hdoheidhao q mzmxahao) xao ~eoe| tue uxd|

hm||em he|~acahdnm oa m~|mx `enamx tue ie xuzmokdo uo kdx~m dnahamodi/

Hd`lado ei oasei ne xeku|andn ne imx nd~mx ne|asdnmx ne id samieohad ne koe|m

tue zdxdo nei oasei lxahm d ~eoe| uo oasei di~m/

\exzeh~m di ze|amnm ne dndz~dhao ex~dliehanm eo id om|`d~asd nezeone nei oasei ne

xeku|andn ne imx nd~mx q nei ~azm ne cahfe|mx/ Dx zd|d imx cahfe|mx du~m`d~ardnmx tue

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod 4; ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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Aox~a~u~mOdhamodine^ehomimkdxneidHm`uoahdhao

evax~ae|do eo id cehfd ne eo~|dnd eo sakm| nei |ekid`eo~m &|ehm|ne`mx ei 41 ne dl|ai ne

/> nei\@X/

Uo dm nexne ei 41 ne dl|ai ne /4 Aox~a~u~m Odhamodi ne ^ehomimkdx ne id Hm`uoahdhao

Ei Aox~a~u~m Odhamodi ne ^ehomimkdx ne id Hm`uoahdhao &AO^EHM!) xmhaendn ex~d~diz|m`msand zm| ei @aoax~e|am ne Aonux~|ad) ^u|ax`m q Hm`e|ham) ex uod zid~dcm|`d zd|d ei

nexd||miim ne id Xmhaendn nei Hmomha`aeo~m d ~|dsx ne z|mqeh~mx nei `la~m ne id

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod 46 ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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Aox~a~u~mOdhamodine^ehomimkdxneidHm`uoahdhao

aoomsdhao q id ~ehomimkd hmo uo nmlie mlbe~asm2 zm| uod zd|~e) hmo~|alua| d id

hmose|keohad ne Exzdd hmo Eu|mzd eo id Xmhaendn ne id Aocm|`dhao q) ne m~|d zd|~e)

z|m`mse| ei nexd||miim |ekamodi) eo|dardonm eo Ieo uo z|mqeh~m hmo smhdhao kimldi/

Id `axao ne AO^EHM ex a`zuixd| q nexd||miid| z|mqeh~mx ne aoomsdhao |eidhamodnmx hmo

ei xeh~m| ne idx ^ehomimkdx ne id Aocm|`dhao q id Hm`uoahdhao &^AH! q eo keoe|di) eo ei

`la~m ne id Xmhaendn ne id Aocm|`dhao) tue `ebm|eo id zmxahao ne Exzdd q dzm|~eo

hm`ze~a~asandn) ev~eonaeonm xux hdzdhandnex ~do~m di eo~m|om eu|mzem hm`m di

id~aomd`e|ahdom/ Dx) ei Aox~a~u~m ~aeoe id smhdhao ne xe| uo heo~|m ne nexd||miim ne

hd|h~e| aoomsdnm| q ne ao~e|x zliahm d oasei odhamodi tue hmox~a~ua| uod aoahad~asd

eo|atuehenm|d q nacuxm|d ne idx ouesdx ~ehomimkdx eo Exzdd eo hid|d xao~mod hmo

Eu|mzd/

Ei mlbe~m xmhadi ne AO^EHM ex id kex~ao) dxexm|d`aeo~m) z|m`mhao q nacuxao ne

z|mqeh~mx ~ehomikahmx eo ei `d|hm ne id Xmhaendn ne id Aocm|`dhao/ Zd|d eiim) AO^EHM

nexd||miid| dh~udhamoex) di `eomx) eo ioedx ex~|d~kahdx ne Xeku|andn ^ehomikahd)

Dhhexalaiandn q Hdiandn ne Xmc~{d|e/

@x Aocm|`dhao2 f~~z2{{{/ao~ehm/ex

Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

Ei Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao xe aoxe|~d neo~|m ne id ioed ex~|d~kahd

ne dh~udhao ne AO^EHM eo `d~e|ad ne Xeku|andn ^ehomikahd/

Ei Mlxe|sd~m|am ~aeoe zm| mlbe~asm nexh|ala| ne `doe|d ne~diidnd q xax~e`~ahd ei oasei ne

xeku|andn q hmocadord eo id Xmhaendn ne id Aocm|`dhao q ne keoe|d| hmomha`aeo~m

exzehadiardnm eo id `d~e|ad/ Ne ex~e `mnm) xe eohueo~|d di xe|saham ne imx haundndomx)

idx e`z|exdx q idx dn`aoax~|dhamoex zliahdx exzdmidx zd|d nexh|ala|) dodiard|) dxexm|d|

q nacuona| id hui~u|d ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao q id e-Hmocadord/

Ei Mlxe|sd~m|am fd naxednm uo Zido ne Dh~asandnex q Ex~unamx hmo ei mlbe~m ne z|mnuha|hmomha`aeo~m exzehadiardnm q ~ai eo `d~e|ad ne xeku|andn zm| zd|~e ne AO^EHM) dx

hm`m ne eidlm|d| |ehm`eondhamoex q z|mzuex~dx tue necaodo ~eoneohadx siandx zd|d id

~m`d ne nehaxamoex cu~u|dx zm| zd|~e ne imx zmne|ex zliahmx/

Neo~|m ne ex~e zido ne dhhao xe |ediardo idlm|ex ne aosex~akdhao) doiaxax) ex~unam)

dxexm|d`aeo~m q nasuikdhao tue d~eone|o) eo~|e m~|dx) d idx xakuaeo~ex ex~|d~ekadx2

Eidlm|dhao ne ex~unamx e aocm|`ex z|mzamx eo `d~e|ad ne xeku|andn ne idx

^ehomimkdx ne id Aocm|`dhao q id Hm`uoahdhao) hmo exzehadi ocdxax eo id

Xeku|andn eo Ao~e|oe~/

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod 41 ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

http://www.inteco.es/http://www.inteco.es/http://www.inteco.es/

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Xekua`aeo~m ne imx z|aohazdiex aonahdnm|ex q zmi~ahdx zliahdx |eidhamodndx hmo id

xeku|andn ne id aocm|`dhao q id hmocadord eo ei `la~m odhamodi e ao~e|odhamodi/

Keoe|dhao ne uod ldxe ne nd~mx tue ze|`a~d ei doiaxax q esdiudhao ne id

xeku|andn q id hmocadord hmo uod ze|xzeh~asd ~e`zm|di/

A`zuixm ne z|mqeh~mx ne aosex~akdhao eo `d~e|ad ne xeku|andn ^AH/

Nacuxao ne ex~unamx e aocm|`ex zuliahdnmx zm| m~|dx eo~andnex q m|kdoax`mx

odhamodiex e ao~e|odhamodiex) dx hm`m ne aocm|`dhao xml|e id dh~udiandn

odhamodi q eu|mzed eo `d~e|ad ne id xeku|andn q hmocadord eo id Xmhaendn ne id

Aocm|`dhao/

Dxexm|d`aeo~m d idx Dn`aoax~|dhamoex Zliahdx eo `d~e|ad ne xeku|andn ne id

aocm|`dhao q hmocadord) dx hm`m ei dzmqm d id eidlm|dhao) xekua`aeo~m q

esdiudhao ne zmi~ahdx zliahdx eo ex~e `la~m/

@x aocm|`dhao2 f~~z2mlxe|sd~m|am/ao~ehm/ex

4/>/< Cene|dhao Exzdmid ne @uoahazamx q Z|msaohadx

Id Cene|dhao Exzdmid ne @uoahazamx q Z|msaohadx &CE@Z!) ex uod dxmhadhao ne

kmlae|omx imhdiex tue dk|uzd Dquo~d`aeo~mx) Nazu~dhamoex) Hmoxeiix q HdlainmxAoxuid|ex) eo ~m~di `x ne ;/

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Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod

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Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod ne `d|rm ne

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Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod 5 z|ekuo~dx/

Uo huex~amod|am xa`ziacahdnm zd|d Dquo~d`aeo~mx ne `uoahazamx ne `eomx ne

5/::: fdla~do~ex hmo hm||exzmoneo d

Dquo~d`aeo~mx q 83 xmo Nazu~dhamoex) Hmoxeiix q Hdlainmx Aoxuid|ex) q ne evze|~mx/

Z|mhena`aeo~m ne uex~|em zd|d Dquo~d`aeo~mx

Id `uex~|d ne Dquo~d`aeo~mx xe fd necaoanm ne `doe|d xek`eo~dnd ne dhue|nm hmo ei

o`e|m ne fdla~do~ex nei `uoahazam) ex~dliehaonmxe 1 ex~|d~mx 44 ~di q hm`m dzd|ehe eo

id ^dlid 4/

^dlid 42 Ex~|d~acahdhao zmlidhamodi

Ex~|d~m O Fdla~do~ex O Fdla~do~ex&~dlidx ne |exui~dnmx! ^azm ne @uoahazam

D @dx ne 5::/::: fdla~do~ex @dx ne 5::L Ne 4::/::: d 5::/::: fdla~do~ex Ne 4:: d 5::H Ne 5:/::: d 4::/::: fdla~do~ex Ne 5: d 4::

K|donex @uoahazamx

N Ne 4:/::: d 5:/::: fdla~do~ex Ne 4: d 5:E Ne 5/::: d 4:/::: fdla~do~ex Ne 5 d 4:C Ne

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zmx~e|am| doiaxax) imx |exui~dnmx d||mbdo uod zd|~ahazdhao `uq xd~axcdh~m|ad zm| zd|~e ne

~mnmx eiimx/

Id zd|~ahazdhao zm| Hm`uoandnex Du~om`dx huqmx `uoahazamx fdo hmidlm|dnm eo id

eohuex~d) mc|eheo dikuomx nd~mx xakoacahd~asmx eo hudo~m d id xek`eo~dhao zm|

`uoahazamx/ Dx id ~dxd ne |exzuex~d `enad fd xanm ne uo >8)3% &>;>! xml|e imx

`uoahazamx nei z|e`uex~|m xeiehhamodnm &4/:63!) im tue xuzmoe uod hmle|~u|d dlxmiu~d

nei 5)6% nei ~m~di ne `uoahazamx exzdmiex &6/44

|exzuex~d) xeko |eciebd id ^dlid 8)3% 5)6%

Cueo~e2 AO^EHM

Id zd|~ahazdhao zm| ex~|d~mx fd xanm ~d`lao `uq xakoacahd~asd &sdxe ^dlid 8!) im tue

fd ze|`a~anm ml~eoe| aocm|`dhao xml|e ei k|dnm ne dziahdhao ne id Ieq M|koahd ne

Z|m~ehhao ne Nd~mx &IMZN! xeko id neoxandn zmlidhamodi ne imx Dquo~d`aeo~mx/

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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Id hmle|~u|d xml|e ~mnm ei hmobuo~m ne zmlidhao ex `x di~d eo imx `uoahazamx hmo

`dqm| zmlidhao) hm`m |exui~dnm ne id hm`zmxahao ne o`e|m ne fdla~do~ex zm|

`uoahazam eo Exzdd/ Hm`m xe dz|ehad) ei o`e|m ne `uoahazamx eo Exzdd hmo `eomxne 5:/::: fdla~do~ex ex ;/1>57 48; ne eiimx ~aeoeo `x ne 5:/::: fdla~do~ex q 34 ne imx

`uoahazamx) 4::/::: fdla~do~ex m `x/ Eo hudo~m di |ezd|~m ne id zmlidhao) nei ~m~di

odhamodi &>5/8)3% 5)6%

Cueo~e2 AO^EHM

Id zd|~ahazdhao zm| Nazu~dhamoex) Hmoxeiix q Hdlainmx Aoxuid|ex fd xanm |eiesdo~e)xaeonm 83 idx eo~andnex zd|~ahazdo~ex xml|e uo ~m~di ne 5;) im tue |ez|exeo~d uod

zd|~ahazdhao nei 38)

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eohm`aeond a`zido~d| idx `enandx ne xeku|andn/ Eo xekuonm iukd|) imx huex~amod|amx fdo

xanm hm`zie~dnmx zm| imx Xeh|e~d|amx ne idx Eo~andnex) hmo uo )8% q 4)3% |exzeh~asd`eo~e/

Xao e`ld|km) ei zm|heo~dbe ne |exzuex~dx ml~eoandx zm| zd|~e ne id caku|d nei

\exzmoxdlie ne Xeku|andn ne idx eo~andnex) fd xanm ne uo ;%) cdh~m| ex~e aonahd~asm ne

id cdi~d ne om`l|d`aeo~m exzehcahm ne ex~d a`zm|~do~e caku|d eo idx eo~andnex/

K|cahm 42 Ze|cai ne imx z|mcexamodiex zd|~ahazdo~ex eo idx eohuex~d hm`m |ez|exeo~do~ex ne

idx EEII zd|~ahazdo~ex &%!

45%

6%

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^dlid >2 Nax~|aluhao `uex~|di zm| ex~|d~m) q hmecahaeo~e ne zmone|dhao zd|d idx eo~andnex

imhdiex tue fdo hmo~ex~dnm ei huex~amod|am d`ziadnm xml|e ei ~m~di ne id `uex~|d

zd|~ahazdo~e &%!

Ex~|O fdla~do~ex

&`aiex!O

`uoahazamx

Nax~|aluhaozm|heo~udi zm|

`uoahazam

@uex~|d2 O@uoahazamx

Nax~|aluhaozm|heo~udi xml|e

id `uex~|d

Hmecahaeo~ezmone|dhao

D @x ne 5:: 3 :):;% 8 :)3% 44);%L Ne 4:: d 5:: 55 :)36% 6 ;)11% 48; 4::):%

Cueo~e2 AO^EHM

m Zm| m~|m) xml|e uod `uex~|d ml~eoand ne

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^dlid 32 Nax~|aluhao `uex~|di zm| ex~|d~m) q hmecahaeo~e ne zmone|dhao zd|d idx eo~andnex

imhdiex tue fdo hmo~ex~dnm ei huex~amod|am d`ziadnm xml|e ei ~d`dm &%!

Ex~|O fdla~do~ex

&`aiex!O

`uoahazamx

Nax~|aluhaozm|heo~udi zm|

`uoahazam

@uex~|d2 O@uoahazamx

Nax~|aluhaozm|heo~udi xml|e

id `uex~|d

Hmecahaeo~ezmone|dhao

D @x ne 5:: 3 :):>% 8 :):>% :)1%L Ne 4:: d 5:: 55 :)>:% 6 :)

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Eo necaoa~asd) imx nd~mx tue xe dodiardo d im id|km nei z|exeo~e ex~unam d oasei kimldi q zm|

~d`dm ne imx `ax`mx &k|donex) `enadomx q zetuemx `uoahazamx! fdq tue ao~e|z|e~d|imx

hm`m |exui~dnm ne id zmone|dhao do~e|am|`eo~e nexh|a~d/

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8 HMOMHA@AEO^M) HMOHAEOHADHAO Q DXAKODHAO

NE \EHU\XMX HMOCM\@E D ID OM\@D^ASDSAKEO^E

Ex~e dzd|~dnm `uex~|d ei oasei ne hmomha`aeo~m) hmohaeohadhao q dxakodhao ne |ehu|xmx

tue hmocm|`e d id om|`d~asd sakeo~e ne z|m~ehhao ne nd~mx ~aeoeo idx eo~andnex imhdiex/

D imx eceh~mx nei ex~unam) xe fd hmoxane|dhao hmomha`aeo~m hm`m uod omhao lxahd ne

imx dxzeh~mx tue ~|d~d ~do~m id Ieq hm`m ei \ekid`eo~m/ Ei doiaxax ne ex~e zuo~m om

ne~e|`aod ei oasei ne hu`zia`aeo~m) ze|m x ex uo aonaham ne huo ev~eonanm q

keoe|diardnm ex~ ei hmomha`aeo~m ne id om|`d~asd xml|e z|m~ehhao ne nd~mx eo~|e idx

EEII/

8/4 Oasei ne hmomha`aeo~m nei \NIMZN eo idx EEII

Ei z|a`e| zdxm tue idx eo~andnex ~aeoeo tue ~eoe| zd|d dnehud|xe d im ex~azuidnm zm| id

ieq fd ne xe| |ediard| uo hm`zie~m q ne~diidnm aoseo~d|am ne ~mnmx imx cahfe|mx hmo nd~mx

ne hd|h~e| ze|xmodi hmo imx tue hueo~eo eo ei uxm ne xux cuohamoex/ Ex neha|) imx tue

|ehdle) kex~amoe) di`dheoe q zuendo xe mlbe~m ne hexao zm| zd|~e ne id Eo~andn)

hm`z|eonaeonm ~do~m d cahfe|mx du~m`d~ardnmx hm`m om du~m`d~ardnmx)

aonezeonaeo~e`eo~e nei xmzm|~e cxahm eo ei tue xedo di`dheodnmx nahfmx nd~mx/

Eo~|e idx EEII tue fdo zd|~ahazdnm eo ex~e ex~unam) uo 33);% ne idx Nazu~dhamoex)

Hmoxeiix q Hdlainmx Aoxuid|ex q xim uo 6% q d uo

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Aox~a~u~mOdhamodine^ehomimkdxneidHm`uoahdhao

K|cahm ;)4%

41)3%

:% :% 3:% 6:% 4::%

% Dquo~d`aeo~mx ne K|donex @uoahazamx % Dquo~d`aeo~mx ne @enadomx @uoahazamx

% Dquo~d`aeo~mx ne Zetuemx @uoahazamx

@enad )3% >8)8% 4

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Aox~a~u~mOdhamodine^ehomimkdxneidHm`uoahdhao

Dne`x ne hmomhe| eo tu hmoxax~e ~mnd id om|`d~asd) idx eo~andnex imhdiex neleo

dc|mo~d| idx `enandx exzehcahdx zd|d imx cahfe|mx om du~m`d~ardnmx/ Zm| ex~e `m~asm xe

iex fd z|ekuo~dnm xml|e ei hmomha`aeo~m ne idx |ece|eo~ex di ~|d~d`aeo~m)di`dheod`aeo~m) nex~|uhhao q dhhexm ne imx cahfe|mx ne d|hfasmx eo zdzei/

Nahfm hmomha`aeo~m eo imx dquo~d`aeo~mx ne imx k|donex `uoahazamx ex nase|xm duotue

zuene xe| hmoxane|dnm hm`m zmxa~asm/ Xe zuene hm`z|mld|) eo ei K|cahm 8) tue eo imx

Dquo~d`aeo~mx ne `uoahazamx ne `x ne 5::/::: fdla~do~ex ei hmomha`aeo~m ex zieom)

`aeo~|dx tue eo ei |ex~m ex~ ldx~do~e ev~eonanm/ Dx) eo dtueiimx ohiemx ne 4::/::: d

5::/::: fdla~do~ex dca|`do hmomhe|im ei 33);% ne xux kmlae|omx) xekuanmx zm| im ne

zmlidhamoex ne 5:/::: d 4::/::: fdla~do~ex &3>)4%!/ Idx Nazu~dhamoex) Hmoxeiix q

Hdlainmx Aoxuid|ex z|exeo~do ~d`lao uo hmomha`aeo~m eiesdnm xml|e idx `enandx ne

xeku|andn ex~dliehandx eo ei ouesm |ekid`eo~m &55)3%!/

K|cahm 82 Hmomha`aeo~m ne idx ouesdx `enandx ne xeku|andn zd|d cahfe|mx om

du~m`d~ardnmx nei \NIMZN eo Dquo~d`aeo~mx ne k|donex `uoahazamx q eo Nazu~dhamoex)

Hmoxeiix q Hdlainmx Aoxuid|ex &%!

4::):%

36):%

3>)4%

55)3%

:% :% 3:% 6:% 4::%

Dq~mx/ uoah/ x ne 5:: Dq~mx/ uoah/ ne 4:: d 5::

Dq~mx/ uoah/ ne 5: d 4:: Nazu~dhamoex) Hmoxeiix q Hdlainmx Aoxuid|ex

@enad 84)5%

Cueo~e2 AO^EHM

Zm| m~|m idnm) eo imx Dquo~d`aeo~mx ne `uoahazamx ne ~d`dm |enuhanm) ei k|dnm ne

hmomha`aeo~m xe sd |enuhaeonm eo cuohao nei ~d`dm nei `uoahazam) hm`m xe dz|ehad eo

ei K|cahm >) xdism eo ei hdxm ne imx kmlae|omx ne imhdiandnex ne :)8%! nmone ei o`e|m ne `uoahazamx tue dca|`do hmomhe| id ouesd om|`d~asd om xakue

ex~d esmiuhao/

Dne`x eo imx kmlae|omx ne ~mnmx imx ohiemx ne eo~|e 4:/::: d 5:/::: fdla~do~ex xe

ndo aonahdnm|ex ne hmomha`aeo~m xuze|am| di 5:% &eo hmoh|e~m uo 55)5%!/ Ex eo imx

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod 8< ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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Dquo~d`aeo~mx `x zetuemx) dtueiimx ne `eomx ne %

>:)8%

8;)8%

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Aox~a~u~mOdhamodine^ehomimkdxneidHm`uoahdhao

K|cahm 52 Nacuxao d imx ~|dldbdnm|ex ne idx cuohamoex q mliakdhamoex |exzeh~m di

~|d~d`aeo~m ne imx nd~mx ze|xmodiex eo~|e imx dquo~d`aeo~mx zm| ~d`dm &%!

;5)1%

;5)3%

;>)5%

:% :% 3:% 6:% 4::%

% Dquo~d`aeo~mx ne K|donex @uoahazamx % Dquo~d`aeo~mx ne @enadomx @uoahazamx

% Dquo~d`aeo~mx ne Zetuemx @uoahazamx

@enad ;>)6%

Cueo~e2 AO^EHM

Dnahamodi`eo~e q xa xe |ediard uo doiaxax eo z|mcuonandn ne idx |exzuex~dx ne idx

eo~andnex &K|cahm 3!) xe mlxe|sd tue ei ~d`dm nei `uoahazam om aociuqe/

K|cahm 32 Nacuxao d imx ~|dldbdnm|ex ne idx cuohamoex q mliakdhamoex |exzeh~m di

~|d~d`aeo~m ne imx nd~mx ze|xmodiex zm| ~d`dm nei `uoahazam &%!

33);%;

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Hm`m xe `uex~|d eo ei K|cahm 3) imx `uoahazamx tue `x hmle|~u|d ie m~m|kdo xmo imx ne

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^dlid 12 Oasei ne zidoacahdhao eo id dxakodhao ne |ehu|xmx zd|d id dnehudhao d idx

`enandx necaoandx eo ei \NIMZN zm| ~d`dm &%!

Nax~|aluhao zm|heo~udiNax~|aluhao enad

zmone|dndZmlidhao &eo `aiex!XA OM OX-OH XA OM OX-OH

@x ne 5:: 88)8% 88)8% 88)8%

Ne 4:: d 5:: 5:):% 6):%K|donex

Ne 5: d 4:: 34)5% 8:)6% ;);%

53)5% 8>)3% 6)1%

Ne 4: d 5: >8)4% 86);% 46)5)5%

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ne |ehu|xmx/ Xao e`ld|km imx `uoahazamx ne `x ne 5::/::: fdla~do~ex ~aeoeo uo 4::%

ne hmomha`aeo~m q ~do xmim uo 88)8% ne dxakodhao ne |ehu|xmx/

Zd|d im `uoahazamx hmo `eom| o`e|m ne fdla~do~ex id xa~udhao xe `do~aeoe ex~dlie

eo~|e imx tue hmomheo id om|`d~asd q dxakodo |ehu|xmx zd|d xu dnehudhao &K|cahm 6!/

Xdism eo ei hdxm nei ex~|d~m 4/::: d 8)4%

>%

88)8%

>8)8%

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\ediardhao ne hmzadx ne |exzdinm/

Hm`m xe zuene se| eo ei xakuaeo~e k|cahm &K|cahm 1! id `dqm|d ne eo~andnex om fd|exzmonanm d ex~d z|ekuo~d m nexhmomheo xu xa~udhao) hmo zm|heo~dbex xuze|am|ex di

55%) zm| im tue imx oaseiex ne dndz~dhao zunae|do om xe| uo caei |eciebm ne id xa~udhao/

Eo ei idnm mzuex~m) eo~|e imx tue fdo |exzmonanm) nex~dhd ei ex~dlieha`aeo~m zm| ei

>:)4% ne imx dquo~d`aeo~mx ne uo hmo~|mi ne dhhexm ne uxud|amx xekuanm zm| id kex~ao

ne xmzm|~ex aocm|`~ahmx q id |ediardhao ne hmzadx ne |exzdinm &d`ldx nexd||miidndx

|exzeh~asd`eo~e zm| ei 83)3% q ei 85)4% ne idx eo~andnex imhdiex!/

K|cahm 12 ^azmimkd ne `enandx ~hoahdx u m|kdoard~asdx dnmz~dndx zm| imx dquo~d`aeo~mx

zd|d z|m~eke| imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi &%!

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Zm| i~a`m) ei smiu`eo ne `uoahazamx zetuemx tue |ediard ex~dx zmi~ahdx ex `x

sd|adlie q exhdxm/ Dx uo 8;)3% ne imx `ax`mx |ediard ei hmo~|mi ne dhhexm ne uxud|amx q

zm| ei hmo~|d|am xim uo 45)1% iiesd d hdlm id kex~ao ne aohaneohadx/

K|cahm 4:2 ^azmimkd ne `enandx ~hoahdx u m|kdoard~asdx dnmz~dndx zm| idx eo~andnex zd|d

z|m~eke| imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi zm| ~d`dm &%!

;)8%

>5)4%

>3)6%

>3)8%

55)

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> HIDXACAHDHAO NE IMX CAHFE\MX ZM\ OASEIEX

NE XEKU\ANDN Q ^\D^D@AEO^M NE CAHFE\MXEXZEHADI@EO^E XEOXALIEX

Id om|`d~asd sakeo~e xml|e z|m~ehhao ne nd~mx nexhdoxd eo id nace|eohadhao ne imx

nd~mx q imx |etuaxa~mx ne xeoxalaiandn zd|d xu oasei ne z|m~ehhao/ Eo hmoxehueohad xe

hidxacahdo imx cahfe|mx tue imx hmo~aeoeo eo cahfe|mx ne oasei lxahm) `enam q di~m/

>/4 Hidxacahdhao ne imx cahfe|mx zm| oaseiex ne xeku|andn

Ex~d hidxacahdhao a`ziahd ei ex~dlieha`aeo~m ne `enandx ne xeku|andn ne cm|`d

dhu`uid~asd d~eonaeonm di ~azm ne nd~m ne hd|h~e| ze|xmodi d z|m~eke| q ~eoaeonm idhmoxane|dhao ne `oa`mx iekdiex evakaliex/ Dx) eo hdxm nei ~|d~d`aeo~m ne cahfe|mx ne

oasei `enam) nele|o a`zido~d|xe ~mndx q hdnd uod ne idx `enandx ne xeku|andn

nexh|a~dx zd|d ei oasei lxahm q idx nei oasei `enam/ Akudi`eo~e xuhene| hmo imx cahfe|mx

ne oasei di~m) tue nele|o a`zido~d| idx `enandx nexh|a~dx zd|d ei oasei lxahm) ei `enam q

ei di~m/

^dlid 4:2 Oaseiex ne Xeku|andn

OASEI LXAHM

Om`l|e) dzeiianmx) NOA)~eicmom) nm`ahaiam) o h~dldohd|ad/ Imx |ece|anmx d anemimkd)dcaiadhao xaonahdi) |eiakao)h|eeohadx) m|akeo |dhadi) xdiun msand xevudi) hudonm imx nd~mx xeu~aiaheo oahd`eo~e hmo idcaodiandn ne |ediard| uod~|dxce|eohad naoe|d|ad d idxeo~andnex ne idx tue imxdceh~dnmx xedo `ae`l|mx/

Imx cahfe|mx om du~m`d~ardnmxtue ne cm|`d aohaneo~dihmo~eokdo nd~mx exzehadi`eo~ez|m~ekanmx

Imx cahfe|mx huqm ~|d~d`aeo~m~eokd hm`m caodiandn eihu`zia`aeo~m ne nele|exzliahmx) eo ei hdxm ne nd~mxhm`m ei k|dnm ne `aouxsdid m idnehid|dhao ne id hmonahao neaosdianer/

OASEI @ENAM Hm`axao ne aoc|dhhamoexdn`aoax~|d~asdx m zeodiex/ Dtueiim ne imx tue xedo |exzmoxdliexDn`aoax~|dhamoex ~|alu~d|adx q xe|eidhamoeo hmo ei ebe|haham ne xuxzm~ex~dnex ~|alu~d|adx/ Cahfe|mx ne eo~andnex kex~m|dx)xe|sahamx hm`uoex ne id Xeku|andnXmhadi) `u~udx ne dhhaneo~ex ne~|dldbm q eoce|`endnex z|mcexamodiexne id Xeku|andn Xmhadi/ Fdhaeond zliahd &nd~mx |eid~asmx d

~|alu~mx u m~|dx mliakdhamoex caxhdiextue ~|d~d id dn`aoax~|dhao om imx|eid~asmx d imx a`zuex~mx tue nehid|doidx e`z|exdx-!/ Nd~mx tue ze|`a~do nenuha| eihm`zm|~d`aeo~m ne imx haundndomx/

OASEI DI^M

Anemimkd m dcaiadhaoxaonahdi/

\eiakao m h|eeohadx/ M|akeo |dhadi m ~oahm/ Xdiun &xe|sahamxxmhadiex) oehexandn ned~eohao `nahdexzehadi!/ Sand xevudi/ \ehmkanmx zd|d caoexzmiahadiex xaohmoxeo~a`aeo~m neiao~e|exdnm/ Samieohad ne koe|m/

OASEI LXAHM

Om`l|e) dzeiianmx) NOA)~eicmom) nm`ahaiam) o h~dldohd|ad/ Imx |ece|anmx d anemimkd)dcaiadhao xaonahdi) |eiakao)h|eeohadx) m|akeo |dhadi) xdiun msand xevudi) hudonm imx nd~mx xeu~aiaheo oahd`eo~e hmo idcaodiandn ne |ediard| uod~|dxce|eohad naoe|d|ad d idxeo~andnex ne idx tue imxdceh~dnmx xedo `ae`l|mx/

Imx cahfe|mx om du~m`d~ardnmxtue ne cm|`d aohaneo~dihmo~eokdo nd~mx exzehadi`eo~ez|m~ekanmx

Imx cahfe|mx huqm ~|d~d`aeo~m~eokd hm`m caodiandn eihu`zia`aeo~m ne nele|exzliahmx) eo ei hdxm ne nd~mxhm`m ei k|dnm ne `aouxsdid m idnehid|dhao ne id hmonahao neaosdianer/

OASEI @ENAM Hm`axao ne aoc|dhhamoexdn`aoax~|d~asdx m zeodiex/ Dtueiim ne imx tue xedo |exzmoxdliexDn`aoax~|dhamoex ~|alu~d|adx q xe|eidhamoeo hmo ei ebe|haham ne xuxzm~ex~dnex ~|alu~d|adx/ Cahfe|mx ne eo~andnex kex~m|dx)xe|sahamx hm`uoex ne id Xeku|andnXmhadi) `u~udx ne dhhaneo~ex ne~|dldbm q eoce|`endnex z|mcexamodiexne id Xeku|andn Xmhadi/ Fdhaeond zliahd &nd~mx |eid~asmx d

~|alu~mx u m~|dx mliakdhamoex caxhdiextue ~|d~d id dn`aoax~|dhao om imx|eid~asmx d imx a`zuex~mx tue nehid|doidx e`z|exdx-!/ Nd~mx tue ze|`a~do nenuha| eihm`zm|~d`aeo~m ne imx haundndomx/

OASEI DI^M

Anemimkd m dcaiadhaoxaonahdi/

\eiakao m h|eeohadx/ M|akeo |dhadi m ~oahm/ Xdiun &xe|sahamxxmhadiex) oehexandn ned~eohao `nahdexzehadi!/ Sand xevudi/ \ehmkanmx zd|d caoexzmiahadiex xaohmoxeo~a`aeo~m neiao~e|exdnm/ Samieohad ne koe|m/

Cueo~e2 AO^EHM

Eo hudituae| hdxm) xe fd hmoxane|dnm tue id hidxacahdhao ne imx cahfe|mx ne nd~mxze|xmodiex hmox~a~uqe) xao nund dikuod) uo aonahdnm| ne uod dnehudnd hmohaeohadhao q

dziahdhao ne id om|`d~asd zm| idx Eo~andnex Imhdiex/ Zm| exe `m~asm q d `mnm ne

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod >: ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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esdiudhao nei hmomha`aeo~m ne id dnehudnd hidxacahdhao zm| oaseiex eo idx Eo~andnex) xe

fdo xeiehhamodnm xeax ~azmx ne cahfe|mx hmo nd~mx ze|xmodiex) tue fdla~udi`eo~e ~|d~do) d

xdle|2

Dh~asandnex hui~u|diex) enuhd~asdx q nezm|~asdx/

Kex~ao ne evzenaeo~ex dn`aoax~|d~asmx/

He`eo~e|am/

Dqundx q xulseohamoex/

D|hfasm fax~|ahm/

Laliam~ehd uoahazdi/

\exzeh~m d imx tue eo mzaoao ne idx eo~andnex zd|~ahazdo~ex) z|enm`aod ei uxm ne nd~mx

hmo uo oasei ne xeku|andn lxahm hmo zm|heo~dbex xuze|am|ex di 36% &se| ^dlid 44!/ Om

mlx~do~e) xe esaneohad uod fe~e|mkeoeandn eo idx |exzuex~dx xeko imx oaseiex ne

xeku|andn dxakodnmx zd|d hdnd ~azm ne cahfe|m) zd|d imx hdxmx ne hui~u|d) he`eo~e|am)

d|hfasm q laliam~ehd) ze|m id |exzuex~d om ex uooa`e zd|d ei |ex~m/ Dx evax~eo dikuodx

eo~andnex hidxacahdo ex~mx cahfe|mx hm`m ne oasei di~m/ Ei |ex~m ne ~azmx ne nd~mx)

evzenaeo~ex q dqundx) ~aeoeo uo zm|heo~dbe ne hidxacahdhao ne oasei ldbm nei 36 q 36)6%|exzeh~asd`eo~e/ Xaeonm imx zm|heo~dbex ne hidxacahdhao ne oasei `enam) )3% q %

zd|d ex~e ~azm ne d|hfasmx/

^dlid 442 Hidxacahdhao ne oaseiex ne xeku|andn necaoanmx eo ei \NIMZN ne imx nd~mx tue

hmo~aeoeo imx cahfe|mx ne hd|h~e| ze|xmodi tue imx Dquo~d`aeo~mx naxzmoeo &%!

^azm ne cahfe|mx Oasei Lxahm Oasei @enam Oasei Di~m Om xdleDh~asandnex hui~u|diex) enuhd~asdx q nezm|~asdx 61)6% 3)3% :)1% % 8)6%D|hfasm fax~|ahm ;1)5% 4)1% nedquo~d`aeo~mx tue xe im hmoheneo d imx ne kex~ao ne evzenaeo~ex/

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod >4 ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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Eo~|e imx dquo~d`aeo~mx ne `enadomx `uoahazamx imx zm|heo~dbex ne eo~andnex tue iex

hmocae|eo uo oasei di~m ne z|m~ehhao d imx cahfe|mx aneo~acahdnmx ex xa`aid|/ Id evhezhao

ex~ eo ei fehfm ne tue ei o`e|m ne eo~andnex tue z|mzm|hamodo ex~e oasei ex aoce|am|eo ei hdxm ne imx cahfe|mx ne kex~ao ne evzenaeo~ex q ei ne dqundx q xulseohamoex &hmo

uo 5

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Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod >8 ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

^dlid 4% 44)4% 5)3%He`eo~e|am 38)1% :% 5)3% 8:)3%Dqundx q xulseohamoex >;)

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Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod >> ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

Idx EEII om ~aeoeo ei nele| ne |ehdld| ei hmoxeo~a`aeo~m nei ao~e|exdnm zd|d ei

~|d~d`aeo~m ne imx nd~mx nei zdn|o) qd tue) hm`m aonahd ei d|~huim 3/< ne id IMZN) ei

zdn|o cm|`d zd|~e ne idx cuohamoex dn`aoax~|d~asdx tue xmo hm`ze~eohad ne imxDquo~d`aeo~mx/

Xeko ei d|~huim 43/8 ne id IL\I2 Imx nd~mx nei Zdn|o `uoahazdi xe hene|o d m~|dx

Dn`aoax~|dhamoex Zliahdx tue im xmiaha~eo xao hmoxeo~a`aeo~m z|esam nei dceh~dnm

xmid`eo~e hudonm iex xedo oehexd|amx zd|d ei ebe|haham ne xux |exzeh~asdx hm`ze~eohadx)

q evhiuxasd`eo~e zd|d dxuo~mx eo imx tue id |exaneohad m ei nm`ahaiam xedo nd~mx

|eiesdo~ex/ ^d`lao zueneo xe|sa| zd|d eidlm|d| ex~dnx~ahdx mcahadiex xm`e~andx di

xeh|e~m ex~dnx~ahm) eo imx ~|`aomx z|esax~mx eo id Ieq 4

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Xa eo ei `m`eo~m eo ei tue xe ex~dlierhd ex~e ~azm ne cahfe|m xe aohm|zm|dxeo

oahd`eo~e nd~mx ne xdiun ne imx z|mzae~d|amx ne imx sefhuimx |ece|eo~ex

evhiuxasd`eo~e di k|dnm ne naxhdzdhandn m d id xa`zie nehid|dhao ne id hmonahao nenaxhdzdhandn m aosdianer nei dceh~dnm ei cahfe|m zdxd|d d xe| hidxacahdnm ne oasei lxahm)

eo~|donm) ne ex~d cm|`d) d xe| hmoxane|dnm eo id evhiuxao hmo~e`zidnd eo ei d|~huim

64/3 nei \NIMZN xml|e id dziahdhao ne imx oaseiex ne xeku|andn/

Eo ei hdxm ne ~eoe| hmo~|d~dnd id kex~ao ne diko xe|saham |eidhamodnm hmo imx sefhuimx)

zm| ei tue xe ~eokd tue dhhene| d ex~e cahfe|m zd|d zmne| |ediard| idx cuohamoex

eohm`eondndx) fdq tue z|ex~d| exzehadi d~eohao di d|~huim 4< ne id IMZN) tue fdhe

|ece|eohad di dhhexm d imx nd~mx zm| hueo~d ne ~e|he|mx/

Id IMZN ze|`a~e tue ei |exzmoxdlie nei cahfe|m fdlaia~e ei dhhexm `d~e|adi d nd~mx nehd|h~e| ze|xmodi zm| zd|~e ne id eo~andn tue sd d z|ex~d|ie uo xe|saham) tue xe hmox~a~ua|

hm`m eohd|kdnm nei ~|d~d`aeo~m) xao tue) zm| `dond~m evz|exm ne id Ieq) zuend

hmoxane|d|xe nahfm dhhexm hm`m uod hexao ne nd~mx/ Xa laeo xe evake tue eo ei hmo~|d~m

neldo hmox~d| uod xe|ae ne |etuaxa~mx) ~diex hm`m xekua| idx aox~|uhhamoex nei

|exzmoxdlie nei cahfe|m) om u~aiard| imx nd~mx zd|d uo cao nax~ao~m) om hm`uoahd|imx d m~|dx

ze|xmodx) ex~azuid| idx `enandx ne xeku|andn nei d|~huim 1 q) hu`ziand id z|ex~dhao)

nex~|ua| imx nd~mx m z|mhene| d xu nesmiuhao di |exzmoxdlie nei cahfe|m/

>/845 ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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Aox~a~u~mOdhamodine^ehomimkdxneidHm`uoahdhao

imx xe|sahamx ne ^eiedxax~eohad q Dqundx d nm`ahaiam/ Nahfmx nd~mx fdldo xanm

|ehmzaidnmx) eo ldxe d idx eo~|esax~dx ze|xmodiex |ediardndx zm| ei ^eoaeo~e ne Hd|km 8

q) eo m~|mx hdxmx) ne imx cm|`uid|amx ne zd|~ahazdhao eo idx dh~asandnex ha~dndx/

Do~e ex~mx fehfmx) eo~|e imx cuond`eo~mx ne ne|ehfme`ziednmx eo id ha~dnd \exmiuhao

xe eohueo~|d ei dzd|~dnm < nei d|~huim > IMZN -z|aohazam ne hdiandn ne nd~mx- dziahdlie di

xuzuex~m ne fehfm tue xe dodiard di naxzmoe| tue2 Imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi mlbe~m

ne ~|d~d`aeo~m om zmn|o uxd|xe zd|d caodiandnex aohm`zd~aliex hmo dtueiidx zd|d idx tue

imx nd~mx fulae|do xanm |ehmkanmx/ Om xe hmoxane|d| aohm`zd~alie ei ~|d~d`aeo~m

zmx~e|am| ne x~mx hmo caoex fax~|ahmx) ex~dnx~ahmx m haeo~cahmx/

Eo necaoa~asd) idx EEII neleo ~eoe| xae`z|e z|exeo~e ei nele| ne aocm|`d| di ao~e|exdnm

hudonm) eo |eidhao d imx cahfe|mx ne nd~mx ze|xmodiex kex~amodnmx zm| imx Xe|sahamxXmhadiex ne idx Eo~andnex Zliahdx Imhdiex) xe z|e~eond |ehdld| ei hmoxeo~a`aeo~m) qd

tue imx nd~mx om zueneo xe| ~|d~dnmx zd|d caoex nax~ao~mx d imx tue `m~asd|mo xu |ehmkand)

zuex ex~m xuzmon|d uo ouesm uxm tue |etuae|e ei hmoxeo~a`aeo~m nei ao~e|exdnm/

>/ Iaheohad ne dh~asandn ne imhdiex hm`e|hadiex

Id xmiaha~un ne uod iaheohad ne dh~asandn ex uo dh~m mliakd~m|am q z|esam di aoaham ne

hudituae| dh~asandn e`z|exd|adi tue oehexa~e ulahd|xe eo uo imhdi/

Ei oasei ne hidxacahdhao ne imx nd~mx ne ex~mx cahfe|mx ex lxahm) zm| im tue neleodziahd|xe idx enandx ne xeku|andn hm||exzmonaeo~ex aonahdndx eo ei \NIMZN/

Ex fdla~udi eo idx EEII tue ex~d xmiaha~un xed eo cm|`d~m zdzei) zm| im tue xe nele

aohm|zm|d| d id `ax`d uo ~ev~m evziahd~asm eo ei tue xe aonatueo hid|d`eo~e imx xakuaeo~ex

zuo~mx2

Evax~eohad ne uo cahfe|m) nehid|dnm eo id Dkeohad ne Z|m~ehhao ne Nd~mx) nmone

xe sdo d aohm|zm|d| imx nd~mx ne id xmiaha~un aonahdonm tuaeo ex ei |exzmoxdlie nei

cahfe|m/

Caodiandn nei ~|d~d`aeo~m ne imx nd~mx/

Hexamoex d ~e|he|mx eo ei hdxm ne tue idx fdqd/

Cm|`d ne ebe|he| imx ne|ehfmx nei ao~e|exdnm2 dhhexm) |eh~acahdhao) hdoheidhao q

mzmxahao) mc|ehaeonm uo `enam ne hmo~dh~m hmo id eo~andn zd|d zmne| hmo~dh~d|/

>/3 ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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Uo o`e|m hdnd ser `dqm| ne EEII aox~dido naxzmxa~asmx ne ex~e ~azm/ Fdq tue ~eoe| eo

hueo~d tue xe hmoxane|d ~|d~d`aeo~m ne nd~mx ze|xmodiex2 id hdz~dhao) k|dldhao)

hmoxe|sdhao) eidlm|dhao) mnacahdhao) limtuem) hdoheidhao q hexao ne a`keoex/

Id Dkeohad Exzdmid ne Z|m~ehhao ne Nd~mx) eo sa|~un ne id hm`ze~eohad tue id IMZN

ie m~m|kd) nah~ id Aox~|uhhao 4 ne dkmx~m/

Idx z|aohazdiex evakeohadx d a`zido~d| xmo idx xakuaeo~ex2

Zd|d hu`zia| hmo ei nele| ne aocm|`dhao) xe neleo hmimhd|) eo idx rmodx

sanemsakaidndx) di `eomx uo nax~ao~asm aocm|`d~asm ulahdnm eo iukd| xucahaeo~e`eo~e

saxalie) ~do~m eo exzdhamx dlae|~mx hm`m he||dnmx/

Ex~e nax~ao~asm nele| ne aohiua| uod |ece|eohad d id Ieq M|koahd 454111) ne 48

ne nahae`l|e) ne Z|m~ehhao ne Nd~mx ne Hd|h~e| Ze|xmodi) aohiua| uod `eohao

d id caodiandn zd|d id tue xe ~|d~do imx nd~mx &RMOD SANEMSAKAIDND!) q uod

`eohao evz|exd d id aneo~acahdhao nei |exzmoxdlie do~e tuaeo zuendo ebe|ha~d|xe

imx ne|ehfmx ne idx ze|xmodx eo `d~e|ad ne Z|m~ehhao ne Nd~mx/

Xim xe hmoxane|d| dn`axalie id aox~didhao ne h`d|dx hudonm id caodiandn ne

sakaidohad om zuend ml~eoe|xe `enado~e m~|mx `enamx tue |exui~eo `eomx

ao~|uxasmx zd|d id ao~a`andn ne idx ze|xmodx/

Idx a`keoex xim xe|o ~|d~dndx hudonm xedo dnehudndx) ze|~aoeo~ex q om

evhexasdx eo |eidhao hmo ei `la~m q idx caodiandnex ne~e|`aodndx) tue fdqdo

bux~acahdnm id aox~didhao ne idx h`d|dx/

Id h|edhao ne uo cahfe|m ne a`keoex ne sanemsakaidohad evake xu z|esad

om~acahdhao d id Dkeohad Exzdmid ne Z|m~ehhao ne Nd~mx) zd|d id aoxh|azhao eo

xu \ekax~|m Keoe|di/

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod >; ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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5 AOXH\AZHAO NE CAHFE\MX NE ND^MX NE

HD\H^E\ ZE\XMODI) \EXZMOXDLIE NEXEKU\ANDN Q NMHU@EO^M NE XEKU\ANDN

Ex~e dzd|~dnm `uex~|d ei oasei ne hmomha`aeo~m eo |eidhao hmo id aoxh|azhao ne cahfe|mx

ne nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi) id mliakdhao ne nexakod| d uo |exzmoxdlie ne xeku|andn q

id necaoahao nei dihdohe nei nmhu`eo~m ne xeku|andn eo k|donex Dquo~d`aeo~mx q

Nazu~dhamoex) Hmoxeiix q Hdlainmx Aoxuid|ex/ Zd|d hdnd uod ne eiidx xe evziahd

l|ese`eo~e eo tu hmoxax~e id mliakdhao q idx a`ziahdhamoex zd|d idx EEII) imx d|~huimx

ne id ieq m |ekid`eo~m nmone xe |ehmke) q imx nd~mx ev~|dnmx ne id aosex~akdhao

hudo~a~d~asd tue uex~|do ei k|dnm ne hu`zia`aeo~m zm| zd|~e ne idx dn`aoax~|dhamoex/

5/4 Aoxh|azhao ne cahfe|mx

Id mliakdhao z|aohazdi q zuo~m ne zd|~and zd|d id hm||eh~d dnehudhao q hu`zia`aeo~m ne

id om|`d~asd ne z|m~ehhao ne nd~mx ex id nehid|dhao do~e ei \ekax~|m Keoe|di ne

Z|m~ehhao ne Nd~mx ne ~mnmx imx cahfe|mx hmo nd~mx ze|xmodiex xuxhez~aliex ne

~|d~d`aeo~m/

Id naxzmxahao ne h|edhao ne cahfe|mx ne idx dn`aoax~|dhamoex zliahdx xe |ekuid eo ei

d|~/ nei \ekid`eo~m/

Dx) ei d|~/ 6 ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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Imx xe|sahamx m uoandnex do~e imx tue zunaexeo ebe|ha~d|xe imx ne|ehfmx ne

dhhexm) |eh~acahdhao) hdoheidhao q mzmxahao/

Idx `enandx ne xeku|andn hmo aonahdhao nei oasei lxahm) `enam m di~m evakalie/

Eo hudo~m di hmo~eoanm ei d|~/ 5> nei \NIMZN xe nexh|aleo ~mnmx imx dzd|~dnmx tue nele

hmo~eoe| id naxzmxahao2

Id aneo~acahdhao nei cahfe|m m ~|d~d`aeo~m) aonahdonm xu neom`aodhao) dx hm`m id

nexh|azhao ne xu caodiandn q uxmx z|esax~mx/

Ei m|akeo ne imx nd~mx) aonahdonm ei hmieh~asm ne ze|xmodx xml|e imx tue xe

z|e~eone ml~eoe| nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi m tue |exui~eo mliakdnmx dxu`aoax~|d|imx) ei z|mhena`aeo~m ne |ehmkand ne imx nd~mx q xu z|mheneohad/

Id ex~|uh~u|d lxahd nei cahfe|m `enado~e id nexh|azhao ne~diidnd ne imx nd~mx

aneo~acahd~asmx) q eo xu hdxm) ne imx nd~mx exzehadi`eo~e z|m~ekanmx) dx hm`m ne

idx |ex~do~ex hd~ekm|dx ne nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi aohiuandx eo ei `ax`m q ei

xax~e`d ne ~|d~d`aeo~m u~aiardnm eo xu m|kdoardhao/

Idx hm`uoahdhamoex ne nd~mx z|esax~dx) aonahdonm eo xu hdxm) imx nex~aod~d|amx m

hd~ekm|dx ne nex~aod~d|amx/

Idx ~|doxce|eohadx ao~e|odhamodiex ne nd~mx z|esax~dx d ~e|he|mx zdxex) hmo

aonahdhao) eo xu hdxm) ne imx zdxex ne nex~aom ne imx nd~mx/

Imx |kdomx |exzmoxdliex nei cahfe|m/

Imx xe|sahamx m uoandnex do~e imx tue zunaexeo ebe|ha~d|xe imx ne|ehfmx ne

dhhexm) |eh~acahdhao) hdoheidhao q mzmxahao/

Ei oasei lxahm) `enam m di~m ne xeku|andn tue |exui~e evakalie) ne dhue|nm hmo im

ex~dliehanm eo ei ~~uim SAAA nei z|exeo~e |ekid`eo~m/

\exzeh~m d idx naxzmxahamoex tue xe nah~eo zd|d id xuz|exao ne imx cahfe|mx &|ekuidndx

eo ei d|~/ 3)>% dca|`d fdle|imx nehid|dnm eo ei |ekax~|m ne id DEZN)

c|eo~e d uo >8% tue hmoca|`d tue om imx fd nehid|dnm q uo 4:)5% tue nahe nexhmomhe|

xu xa~udhao di |exzeh~m/ \exzeh~m d idx Nazu~dhamoex) Hmoxeiix q Hdlainmx Aoxuid|ex) uo

66)1% dca|`d fdle|im |ediardnm c|eo~e d xim uo 6)8% tue om im fd fehfm/

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod >1 ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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Ei doiaxax zm| ~d`dm nei ex~|d~m ze|`a~e hm`z|mld| tue ei oasei ne hu`zia`aeo~m xe nd

eo ei hdxm ne imx dquo~d`aeo~mx ne k|donex `uoahazamx nmone uo 1

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K|cahm 482 Aoxh|azhao ne cahfe|mx ne nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei |ekax~|m keoe|di ne

cahfe|mx ne id Dkeohad ne Z|m~ehhao ne Nd~mx ex~d~di m du~mo`ahd hm||exzmonaeo~ex) eo

zetuemx q `enadomx `uoahazamx &%!

64)6%

38)3%

34)5)6%

55)8%

8:)4%

:% :% 3:% 6:% 4::%

Dq~mx/ uoah/ ne 4: d 5: Dq~mx/ uoah/ ne 5 d 4: Dq~mx/ uoah/ ne < d 5

Dq~mx/ uoah/ ne 4 d < Dq~mx/ uoah/ ne :)5 d 4 Dq~mx/ uoah/ eomx ne :)5

@enad >3)>%

Cueo~e2 AO^EHM

5/< \exzmoxdlie ne Xeku|andnHmo aonezeoneohad ne tue idx eo~andnex neleo dxakod| uo |exzmoxdlie hm`m `enand ne

xeku|andn hudonm xe ~aeoeo nd~mx ze|xmodiex ne oasei `enam m xuze|am| ~di q hm`m

ex~dliehe ei d|~/ 15 nei \NIMZN) ex uod caku|d tue nele evax~a| hmo do~eidhao/

Idx eo~andnex neleo om`l|d| uo |exzmoxdlie ne xeku|andn zd|d tue fdqd uod caku|d)

hmomhand zm| ~mnmx) eohd|kdnd ne seid| zm| ei hu`zia`aeo~m ne id om|`d~asd necaoand eo ei

nmhu`eo~m ne xeku|andn/

Ex~d ze|xmod xe| nexakodnd zm| ei |exzmoxdlie nei cahfe|m) tue zmn| neiekd| eo i) ei

hu`zia`aeo~m ne id Ieq q id a`zie`eo~dhao ne idx `enandx nei |ekid`eo~m) ze|m eo

oaoko hdxm zmn| neiekd| xu |exzmoxdlaiandn caodi xml|e ei ~|d~d`aeo~m ne imx nd~mx ne

hd|h~e| ze|xmodi/

Zd|d nax~aokua| idx caku|dx ne |exzmoxdliex q eohd|kdnm xe mc|ehe d hmo~aoudhao uo

|ezdxm ne xux |exzmoxdlaiandnex2

\exzmoxdlie ne xeku|andn2 Ze|xmod m ze|xmodx d idx tue ei |exzmoxdlie nei

cahfe|m fd dxakodnm cm|`di`eo~e id cuohao ne hmm|naod| q hmo~|mid| idx `enandx

ne xeku|andn/ Xu cuohao ex z|m~eke| q xdisdkud|nd| id aocm|`dhao xeoxalieneo~|m ne id e`z|exd/

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod 54 ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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\exzmoxdlie nei cahfe|m m |exzmoxdlie nei ~|d~d`aeo~m2 Ze|xmod tue nehane xml|e

id caodiandn) hmo~eoanm q uxm nei ~|d~d`aeo~m/ Ei |exzmoxdlie nei cahfe|m m

~|d~d`aeo~m ex id ze|xmod bu|nahd m cxahd) z|asdnd m zliahd) tue nehane xml|e ei~|d~d`aeo~m ne imx nd~mx) ex neha|) ~m`d nehaxamoex xml|e tu fdhe| hmo imx

`ax`mx/ Ex ei |exzmoxdlie nu|do~e ~mnd id sand nei nd~m) nexne tue eo~|d d cm|`d|

zd|~e nei xax~e`d ne aocm|`dhao fdx~d id eia`aodhao nei `ax`m/

Eohd|kdnm nei ~|d~d`aeo~m2 Ze|xmod bu|nahd m cxahd) z|asdnd m zliahd) tue

dhhene d nd~mx ne id e`z|exd d id tue xe ie ex~ z|ex~donm uo ne~e|`aodnm

xe|saham/ Ex neha| id ze|xmod tue ~|d~e nd~mx ze|xmodiex zm| hueo~d nei

|exzmoxdlie nei cahfe|m m |exzmoxdlie ne ~|d~d`aeo~m/

D oasei kimldi uo

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^dlid 482 Nax~|aluhao ne idx eo~andnex imhdiex nmone xe fd z|mhenanm d om`l|d| uo

|exzmoxdlie ne xeku|andn) zm| ~d`dm &%!

Nax~|aluhao zm|heo~udiNax~|aluhao enad

zmone|dndZmlidhao &eo `aiex!XA OM OX-OH XA OM OX-OH

@x ne 5:: 88)8% 88)8% 88)8%

Ne 4:: d 5:: 3:):% >:):% :):%K|donex

Ne 5: d 4:: 3>)4% 8:)6% 5)4%

34)4% 8>)3% >)8%

Ne 4: d 5: 5>):% 83)5% 1)5%

Ne 5 d 4: >6)5% >5)5% 3)4%

@enadomx

Ne < d 5 >>)6% >;)6% ;)5%

>6)>% >8)1% ;);%

Ne 4 d < 88)1% 34):% 5)4%Ne :)5 d 4 46)>% ;3)8% 5)8%

Zetuem

x

Dq~mx/ @uoah/ eomx :)5 4;)6% ;5)8% 3)6%

%

44)8%

:% :% 3:% 6:% 4::%

X

Om

Om xdle

% D~uo~d`aeo~mx ne K|donex @uoahazamx % D~uo~d`aeo~mx ne @enadomx @uoahazamx

% D~uo~d`aeo~mx ne Zetuemx @uoahazamx

@enad 81)

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5/8 Nmhu`eo~m ne Xeku|andn

Ei nmhu`eo~m ne xeku|andn |ehmke idx `enandx ~hoahdx q m|kdoard~asdx ne mliakdnm

hu`zia`aeo~m zd|d ei ze|xmodi hmo dhhexm d imx xax~e`dx ne aocm|`dhao &ex neha|)eieh~|oahmx q zdzei!/

Ei |exzmoxdlie nei cahfe|m ex id ze|xmod eohd|kdnd ne eidlm|d| e a`zido~d| id om|`d~asd

ne xeku|andn `enado~e uo nmhu`eo~m ne xeku|andn ne mliakdnm hu`zia`aeo~m zd|d ei

ze|xmodi/ Ei hudi) ~di q hm`m ex~dliehe ei ~~uim SAA/ Hdz~uim AA) D|~/ 66 nei \NIMZN)

nele| hmo~eoe|) d~eonaeonm d id od~u|dierd ne imx nd~mx) idx `enandx oehexd|adx ne

onmie ~hoahd q m|kdoard~asd tue kd|do~aheo id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e|

ze|xmodi q esa~eo xu di~e|dhao) z|nand) ~|d~d`aeo~m m dhhexm om du~m|ardnm/

Dne`x xe ex~dliehe id oehexandn ne `do~eoe| nahfm aox~|u`eo~m dh~udiardnm q

|esaxd|xe ne cm|`d ze|anahd ne `doe|d tue ex~ xae`z|e dnehudnm d imx hd`lamx tue

xe z|mnurhdo eo id Eo~andn eo `d~e|ad ne z|m~ehhao ne nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi/ Dx

nele| hmo~eoe|) hm`m oa`m) imx xakuaeo~ex dxzeh~mx2

`la~m ne dziahdhao nei nmhu`eo~m hmo exzehacahdhao ne~diidnd ne imx |ehu|xmx

z|m~ekanmx/

@enandx) om|`dx) z|mhena`aeo~mx ne dh~udhao) |ekidx q ex~ond|ex eohd`aodnmx

d kd|do~ard| ei oasei ne xeku|andn evakanm eo ei \NIMZN/

Cuohamoex q mliakdhamoex nei ze|xmodi eo |eidhao hmo ei ~|d~d`aeo~m ne imx nd~mx

ne hd|h~e| ze|xmodi aohiuanmx eo imx cahfe|mx aoxh|a~mx/

Ex~|uh~u|d ne imx cahfe|mx q id nexh|azhao ne imx xax~e`dx ne aocm|`dhao tue imx

~|d~do/

Z|mhena`aeo~mx ne om~acahdhao) kex~ao q |exzuex~d do~e idx aohaneohadx tue

zunae|do neseoa|/

Z|mhena`aeo~mx ne |ediardhao ne hmzadx ne |exzdinm q ne |ehuze|dhao ne imx

nd~mx eo imx cahfe|mx m ~|d~d`aeo~mx du~m`d~ardnmx/

@enandx oehexd|adx d dnmz~d| zd|d ei ~|doxzm|~e ne xmzm|~ex u nmhu`eo~mx) dx

hm`m zd|d id nex~|uhhao ne imx nmhu`eo~mx q xmzm|~ex) m eo xu hdxm) id

|eu~aiardhao ne ex~mx i~a`mx/

5/8/4 `la~m ne dziahdhao nei nmhu`eo~m hmo exzehacahdhao ne~diidnd ne imx

|ehu|xmx z|m~ekanmxD zexd| ne im ex~dliehanm zm| id om|`d) eo idx Eo~andnex Imhdiex om ex uod z|h~ahd

hm`o id necaoahao nei dihdohe eo ei nmhu`eo~m ne xeku|andn qd tue xim ei 85)8% ne

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod 5> ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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Aox~a~u~mOdhamodine^ehomimkdxneidHm`uoahdhao

idx `ax`dx im fd |ediardnm/ Om mlx~do~e) xim imx dquo~d`aeo~mx ne `eom| ~d`dm

aohu`zieo hmo nahfd mliakdhao ~di q hm`m `uex~|d id ^dlid 4>/

Eo~|e imx Dquo~d`aeo~mx ne ~d`dm `enam ex~ necaoanm ei dihdohe eo imx kmlae|omx

imhdiex ne ne hdnd 4: ohiemx ne 5/::: d 4:/::: |ediardo ex~d necaoahao

nei dihdohe nei nmhu`eo~m ne xeku|andn/ Zm| i~a`m) ex~ d`ziad`eo~e ex~dliehand eo imx

Dquo~d`aeo~mx ne uoahazamx ne eo~|e 5:/::: q 5::/::: fdla~do~ex &;1)2 Necaoahao nei dihdohe ne dziahdhao nei nmhu`eo~m ne xeku|andn) zm| ~d`dm &%!

Nax~|aluhao zm|heo~udiNax~|aluhao enad

zmone|dndZmlidhao &eo `aiex!XA OM OX-OH XA OM OX-OH

@x ne 5:: 4::):% :):% :):%

Ne 4:: d 5:: 6:):% % 6)5% 1)4%

@enadomx

Ne < d 5 5:);%

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Aox~a~u~mOdhamodine^ehomimkdxneidHm`uoahdhao

K|cahm 452 Ex~dlieha`aeo~m ne `enandx) om|`dx q z|mhena`aeo~mx ne xeku|andn zm| ~d`dm

&%!

;>)1%

%

5:)1%

83)4%

48):%

)6%

43)1) ne hdnd 4: dquo~d`aeo~mx nezetuemx `uoahazamx aohm|zm|do ex~e ~azm ne aocm|`dhao eo imx cahfe|mx/ D oasei kimldi uo

>3)4% ne imx dquo~d`aeo~mx q uo 53)6% ne idx Nazu~dhamoex) Hmoxeiix q Hdlainmx

Aoxuid|ex dca|`do fdle|im |ediardnm q hu`zieo zm| hmoxakuaeo~e hmo im ex~dliehanm eo ei

\NIMZN/

^dlid 452 Necaoahao ne idx cuohamoex q mliakdhamoex nei ze|xmodi) zm| ~d`dm &%!

Nax~|aluhao zm|heo~udi

Nax~|aluhao enad

zmone|dndZmlidhao &eo `aiex!XA OM OX-OH XA OM OX-OH

@x ne 5:: 33);% :):% :):%

Ne 4:: d 5:: ;3):% ):% :):%K|donex

Ne 5: d 4:: 33);% 88)8% :):%

;:)>% );% 85)6% 1)5%

Ne 5 d 4: >% 54)5% 3)4%

@enadomx

Ne < d 5 56);)5% >>)4% 6)5%

Ne :)5 d 4 81)5% 55)8% 5)8%

Z

etuemx

Dq~mx/ @uoah/ eomx :)5 >1)8% 6)1)3% ;);%

Nazu~dhamoex) Hmoxeiix q Hdlainmx Aoxuid|ex 53)6% 85)4% 6)4%

Cueo~e2 AO^EHM

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod 53 ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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5/8/> Ex~|uh~u|d ne imx cahfe|mx q id nexh|azhao ne imx xax~e`dx ne aocm|`dhao

tue imx ~|d~do

Ei nmhu`eo~m ne xeku|andn nele aohiua| uod nexh|azhao ne~diidnd ne id ex~|uh~u|d ne imxcahfe|mx hmo nd~mx ze|xmodiex om~acahdnmx d id Dkeohad) dx hm`m) id nexh|azhao ne imx

xax~e`dx ne aocm|`dhao tue xmzm|~do ex~mx cahfe|mx/

Uo 86)4% ne imx dquo~d`aeo~mx iiesdo d hdlm ex~d cuohao c|eo~e d uo ;5% ne

Nazu~dhamoex) Hmoxeiix q Hdlainmx Aoxuid|ex) xaeonm ei ex~|d~m ne `x ne 5::/:::

fdla~do~ex ei tue `x hmle|~u|d ~aeoe zd|d ex~e zuo~m) hmo uo 4::%/ Eo ei idnm mzuex~m)

eo~|e imx dquo~d`aeo~mx ne `eom| ~d`dm) xim ei );% ne imx dquo~d`aeo~mx ne `eomx

ne 5:: fdla~do~ex hu`zieo hmo im ex~dliehanm zm| id om|`d~asd &^dlid 43!/

^dlid 432 Aohiuxao eo ei nmhu`eo~m ne xeku|andn ne id nexh|azhao ne imx cahfe|mx

nehid|dnmx q ei xax~e`d ne aocm|`dhao tue imx ~|d~d) zm| ~d`dm &%!

Nax~|aluhao zm|heo~udiNax~|aluhao enad

zmone|dndZmlidhao &eo `aiex!XA OM OX-OH XA OM OX-OH

@x ne 5:: 4::):% :):% :):%

Ne 4:: d 5:: 6>):% 43):% :):%K|donex

Ne 5: d 4:: 6% :):%

Ne 4: d 5: 3>)

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ex~dliehanm eo id om|`d~asd ex ne uo 4;)6% ~di q hm`m xe zuene hm`z|mld| eo id ^dlid

4;/

^dlid 4;2 Aohiuxao eo ei nmhu`eo~m ne xeku|andn ne imx z|mhena`aeo~mx ne om~acahdhao)

kex~ao q |exzuex~d do~e idx aohaneohadx tue zunae|do neseoa|) zm| ~d`dm &%!

Nax~|aluhao zm|heo~udiNax~|aluhao enad

zmone|dndZmlidhao &eo `aiex!XA OM OX-OH XA OM OX-OH

@x ne 5:: 4::):% :):% :):%

Ne 4:: d 5:: 36):% 8)>% 8:)4% 48)4%Ne 5 d 4: 88)8% 3:)3% 3)4%

@enadom

x

Ne < d 5 >:)8% >1)8% 4:)>%

>:)5% >1)8% 4:)

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K|cahm 432 Aohiuxao eo ei nmhu`eo~m ne xeku|andn ne imx z|mhena`aeo~mx ne |ediardhao ne

hmzadx ne |exzdinm q ne |ehuze|dhao ne imx nd~mx) zm| ~d`dm &%!

66)8%

44);%

:):%

3;)8%

)4%

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Cueo~e2 AO^EHM

5/8/; @enandx oehexd|adx d dnmz~d| zd|d ei ~|doxzm|~e ne xmzm|~ex u

nmhu`eo~mx) dx hm`m zd|d id nex~|uhhao ne imx nmhu`eo~mx q xmzm|~ex) m eo xu

hdxm) id |eu~aiardhao ne ex~mx i~a`mx

Eo |eidhao d id kex~ao ne xmzm|~ex) ei \NIMZN aonahd tue ei nmhu`eo~m ne xeku|andn

nele aohiua| uod nexh|azhao ne imx hmo~|miex tue id Eo~andn fd nehananm a`zido~d| zd|d

a`zena| id |ehuze|dhao ne id aocm|`dhao tue sdqd d xe| nexehfdnd m xed |eu~aiardnd

zd|d m~|d caodiandn/

Ex~d z|h~ahd om ex ne nachai ne hu`zia`aeo~m) qd tue evax~eo `enamx xeohaiimx zd|d

iiesd|id d hdlm) xao e`ld|km) d oasei kimldi uo >)>% ne

idx Nazu~dhamoex) Hmoxeiix q Hdlainmx Aoxuid|ex dca|`do |ediard|im/ Dne`x q hm`m xe

`uex~|d eo id ^dlid 46 xim eo imx dquo~d`aeo~mx ne eo~|e 5:/::: q `x ne 5::/:::

fdla~do~ex xe xuze|d ei 3>% ne hmle|~u|d/ Eo imx `uoahazamx zetuemx ne `eomx ne

% ne `uoahazamx ~aeoeo a`zido~dnd ex~d

z|h~ahd/

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod 51 ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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^dlid 462 Aou~aiardhao ne xmzm|~ex nexehfdnmx m |eu~aiardnmx) zm| ~d`dm &%!

Nax~|aluhao zm|heo~udiNax~|aluhao enad

zmone|dndZmlidhao &eo `aiex!XA OM OX-OH XA OM OX-OH

@x ne 5:: 33);% 88)8% :):%

Ne 4:: d 5:: 36):% ):%K|donex

Ne 5: d 4:: 3>)4% 85)1% :):%

35)6% 83);% >8)6% 1)5%

Ne 5 d 4: 81)>% 5>)5% 3)4%

@enadomx

Ne < d 5 >:)8% >:)8% 41)>%

>>)6% 48)8%

Ne 4 d < 85)3% 5;)3% 3)6%

Ne :)5 d 4 84)3% 5;)1% 4:)5%Zetu

emx

Dq~mx/ @uoah/ eomx :)5 43)>% 38):% ;)

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3 IEKA^A@DHAO NE ND^MX2 AOCM\@DHAMO)

HMOXEO^A@AEO^M) HEXAO Q HMOCANEOHADIANDNEi ~|d~d`aeo~m ne imx nd~mx ze|xmodiex zm| uod Eo~andn Imhdi) fd ne hu`zia| hmo id

om|`d~asd sakeo~e) nexne id |ehmkand ne id aocm|`dhao &d|~/ 5 ne id IMZN!) xu

`do~eoa`aeo~m q dh~udiardhao &d|~/ > ne id IMZN!) fdx~d id hexao q ~|d~d`aeo~m d

~e|he|mx &d|~/ 44 q 4< ne id IMZN!) q id cdhaia~dhao ne imx ne|ehfmx ne imx haundndomx

&^a~uim AAA ne id IMZN!/

3/4 Nele| ne aocm|`dhao xml|e id caodiandn nei ~|d~d`aeo~m nei ao~e|exdnm

Hudituae| ze|xmod ~aeoe ne|ehfm d xdle| xa xux nd~mx ze|xmodiex sdo d xe| aohiuanmx eouo cahfe|m) q imx ~|d~d`aeo~mx tue xe |ediardo hmo exmx nd~mx/ Id hmo~|dzd|~and ne ex~e

ne|ehfm ex id mliakdhao) |ehmkand eo ei d|~/ 5 ne id IMZN) tue ~aeoeo imx |exzmoxdliex

ne cahfe|mx m ~|d~d`aeo~mx &idx eo~andnex imhdiex d imx eceh~mx ne ex~e ex~unam! ne

aocm|`d| d imx haundndomx xml|e nax~ao~mx dxzeh~mx2

Ne id aohm|zm|dhao ne xux nd~mx d uo cahfe|m/

Ne id aneo~andn q na|ehhao nei |exzmoxdlie/

Ne id caodiandn nei cahfe|m/

Ne imx nex~aod~d|amx ne id aocm|`dhao/

Dx hm`m ne id zmxalaiandn ne ebe|ha~d| imx ne|ehfmx ne dhhexm) |eh~acahdhao)

hdoheidhao q mzmxahao/

Uo 3;)5% ne imx dquo~d`aeo~mx q uo ;)>%-;1)4%!) |exui~donm imx Dquo~d`aeo~mx ne 5/::: d 4:/::: fdla~do~ex imx tue`eomx |ediardo ex~d z|h~ahd) hmo uo 54)5%/

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod 34 ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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K|cahm 4;2 Aocm|`dhao di ao~e|exdnm xml|e id caodiandn ne id |ehmzaidhao ne imx nd~mx) eo

cuohao nei ~d`dm ne imx `uoahazamx &%!

4::):%6>):%

1>)1%

;>)5%54)5%

;1)4%

3>)>%;4)4%

3>)>%

;

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Id cdi~d ne ml~eohao nei hmoxeo~a`aeo~m q zmx~e|am| hexao d uo ~e|he|m ne imx nd~mx) ex

cueo~e fdla~udi ne |ehid`dhamoex ne imx haundndomx hudonm xe hmo~dh~d hmo eiimx

hmomhaeonm xux nd~mx) xao xe| hmoxhaeo~e ei ao~e|exdnm ne fdl|xeimx cdhaia~dnm/

Id ^dlid 41 `uex~|d ei zm|heo~dbe ne eo~andnex tue xmiaha~do nahfm hmoxeo~a`aeo~m ne

dhue|nm d id Ieq) om mlx~do~e d oasei kimldi ei 83)>% ne dquo~d`aeo~mx ml~aeoeo ei

hmoxeo~a`aeo~m/ Hm`m xe zuene mlxe|sd| imx `uoahazamx ne `dqm| o`e|m ne fdla~do~ex

xmo imx tue `x hu`zieo hmo ex~e |etuaxa~m) xaeonm imx ne 5:/::: d 4::/::: fdla~do~ex)

hmo uo 31):% ne hu`zia`aeo~m) q imx ne `eomx ne 5:: fdla~do~ex)

hmo uo 8:)4%) imx tue `eomx cm|`diardo ei hmoxeo~a`aeo~m/

^dlid 412 Eo~andnex tue xmiaha~do ei hmoxeo~a`aeo~m ne imx ao~e|exdnmx) zm| ~d`dm &%!

Nax~|aluhao zm|heo~udiNax~|aluhao enad

zmone|dndZmlidhao &eo `aiex!XA OM OX-OH XA OM OX-OH

@x ne 5:: 33);% 88)8% :):%

Ne 4:: d 5:: 3>):% ):%

Ne 4 d < 8;)8% 5>))4%

88):% 34);% >4);% 43);%

Cueo~e2 AO^EHM

3/8 Kex~ao ne id hexao ne nd~mx

Xe eo~aeone zm| hexao ne nd~mx ~mnd |eseidhao ne nd~mx |ediardnd d uod ze|xmod cxahd

m bu|nahd nax~ao~d di ao~e|exdnm/ Imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi mlbe~m nei ~|d~d`aeo~m ximzmn|o xe| hm`uoahdnmx d uo ~e|he|m zd|d ei hu`zia`aeo~m ne caoex na|eh~d`eo~e

|eidhamodnmx hmo idx cuohamoex iek~a`dx nei heneo~e q hexamod|am) q ldbm ei z|esam

hmoxeo~a`aeo~m nei ao~e|exdnm/ Ex~d naxzmxahao ex~ |ehmkand eo ei d|~/ 44 ne id IMZN q

ei d|~/ 4: nei \NIMZN/

Xe ~|d~d ne uod `enand tue om ex~ im xucahaeo~e`eo~e ev~eonand eo~|e imx Dquo~d`aeo~mx

qd tue xim im |ediardo ei >3)1% ne eiimx zm| uo 55)3% ne idx Nazu~dhamoex) Hmoxeiix q

Hdlainmx Aoxuid|ex/ Xao e`ld|km xa im ex~ zd|d imx dquo~d`aeo~mx ne k|donex `uoahazamx

nmone uo ;4);% ne eiimx im iiesd d hdlm c|eo~e d uo 58)4% q uo >>% ne imx

dquo~d`aeo~mx ne `enadomx q zetuemx `uoahazamx/

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod 38 ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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^m`donm eo hmoxane|dhao imx nd~mx tue dzm|~d ei doiaxax zm| ~d`dm nei `uoahazam ~di q

hm`m xe `uex~|d eo ei K|cahm 46 eo dtueiimx ohiemx ne 5:/::: d 4::/::: fdla~do~ex im

a`zie`eo~d ei ;4)6% ne imx kmlae|omx) xekuanmx zm| imx ne zmlidhamoex ne 4::/::: d5::/::: fdla~do~ex &;:)6%!/ @x ne 3 hdnd 4: Kmlae|omx ne `uoahazamx ne `x ne

5::/::: fdla~do~ex q `x ne id `a~dn ne idx Nazu~dhamoex) Hmoxeiix q Hdlainmx Aoxuid|ex

xakueo nahfd z|h~ahd/ Dfm|d laeo) ei fehfm ne tue om xed `x ev~eonand ex~d z|h~ahd

zuene mhdxamod| k|dsex xdohamoex zm| zd|~e ne id Dkeohad Exzdmid ne Z|m~ehhao ne

Nd~mx zm| im tue nele|d xe| ~eoanm eo hueo~d zm| idx z|mzadx eo~andnex/

Eo imx Dquo~d`aeo~mx ne `eomx ne 5:/::: fdla~do~ex id dxuohao ne ex~d `enand ex

ldx~do~e fe~e|mkoed/ Dx eo~|e imx kmlae|omx tue imx a`zie`eo~do ei 5:% m `x

&53);%-56)3%! xe eohueo~|do imx ohiemx ne eo~|e 5:: d 4/::: fdla~do~ex) xekuanmx zm|

idx zmlidhamoex ne 4)4%!/

K|cahm 462 Aocm|`dhao di ao~e|exdnm xml|e id hexao ne imx nd~mx d m~|dx m|kdoardhamoex)

eo cuohao nei ~d`dm ne imx `uoahazamx &%!

33);%;%>5)5%

58);%

>1)4)4%

55)3%

:% :% 3:% 6:% 4::%

Dq~mx/ uoah/ x ne 5:: Dq~mx/ uoah/ ne 4:: d 5:: Dq~mx/ uoah/ ne 5: d 4::Dq~mx/ uoah/ ne 4: d 5: Dq~mx/ uoah/ ne 5 d 4:

Dq~mx/ uoah/ ne < d 5 Dq~mx/ uoah/ ne 4 d 3)1%

Cueo~e2 AO^EHM

3/> Hmocaneohadiandn ne imx nd~mx

Ex fdla~udi eo~|e idx Eo~andnex ne `dqm| ~d`dm tue xe xulhmo~|d~eo xe|sahamx hmo

e`z|exdx ne xe|sahamx &zm| ebe`zim ne ia`zaerd q ldxu|dx) ei xe|saham ne `do~eoa`aeo~m

ne etuazmx aocm|`~ahmx) ei xe|saham ne evzena| idx ~d|be~dx ne dzd|hd`aeo~m) ne kex~m|dx)

duna~m|ex m dlmkdnmx) e~h/!/ Zm| ex~e `m~asm q nexne ei zuo~m ne sax~d ne id om|`d~asdxml|e z|m~ehhao ne nd~mx) hudonm idx eo~andnex xulhmo~|d~do uo xe|saham hmo uo ~e|he|m)

x~dx neleo sdim|d| xa ex~e ~e|he|m zuene hmoxane|d|xe eohd|kdnm nei ~|d~d`aeo~m)

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod 3> ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

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Aox~a~u~mOdhamodine^ehomimkdxneidHm`uoahdhao

kd|do~ardonm tue ei `ax`m xe |ediahe dnehuonmim d imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi/ Ex

neha|) u~aiardonm imx nd~mx oahd`eo~e zd|d id caodiandn zd|d id hudi fdqdo xanm

nexakodnmx q xaeonm oahd`eo~e x~e ei |exzmoxdlie ne idx hmoxehueohadx tue zmn|om|akaod|xe eo hdxm ne nex~aod| imx nd~mx d m~|d caodiandn nax~ao~dx d id aoahadi`eo~e

ex~dliehand/

Om mlx~do~e ei |exzmoxdlie ne imx cahfe|mx ne id eo~andn nele kd|do~ard| `enado~e ei

ex~dlieha`aeo~m ne hiuxuidx ne hmocaneohadiandn ei nele| ne kud|nd| xeh|e~m xml|e id

aocm|`dhao ~|d~dnd/ Ex~dx neleo xe| ca|`dndx zm| ei ze|xmodi ne id eo~andn tue ~eokd

dhhexm d imx cahfe|mx q dceh~do ~do~m di ze|xmodi ne id eo~andn hm`m xml|e imx ~e|he|mx

hmo imx tue xe ~eokd diko ~azm ne dhue|nm/

D oasei kimldi id xa~udhao ei hu`zia`aeo~m ne ex~e nele| ex aoxucahaeo~e hm`m im `uex~|dei fehfm ne tue d oasei kimldi uo >)>%

im |ediard/ Xao e`ld|km) ex~ xa~udhao ex `x z~a`d eo imx kmlae|omx ne ~mnmx imx

ohiemx ne eo~|e 5:/::: q 5::/::: fdla~do~ex nmone `x ne uo ;>% ne idx eo~andnex

|ediardo ex~ z|h~ahd &se| ^dlid 6)1% ne imx `uoahazamx q eo~m|om d > ne hdnd 4:kmlae|omx ne 6)% %

Ne 5 d 4: 81)>% 54)5% 1)4%

@enadomx

Ne < d 5 >4)6% >3)8% 44)1%

>8)4% >8)4% 48)6%

Ne 4 d <

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; NE\EHFMX D\HM

Uom ne imx zuo~mx hidse ne id IMZN saeoe hmox~a~uanm zm| imx ne|ehfmx ne dhhexm)|eh~acahdhao) hdoheidhao q mzmxahao &hmomhanmx hm`m ne|ehfmx D/\/H/M/!) |ehmomhanmx

d imx ~a~uid|ex ne imx nd~mx/ Hm`m hmo~|dzd|~and ne ex~mx ne|ehfmx) tue xe evziahd|o d

hmo~aoudhao) id ieq hmo~e`zid id mliakdhao nei |exzmoxdlie nei cahfe|m m ~|d~d`aeo~m ne

d~eone| q cdhaia~d| ei ebe|haham ne ex~mx ne|ehfmx d imx ~a~uid|ex ne imx nd~mx/ Id cm|`d ne

evzmxahao ne imx ne|ehfmx hmo~e`zid ex~d nmlie se|~aeo~e7 ne uo idnm xe evzmoeo imx

ne|ehfmx tue id ieq hmohene d imx haundndomx ~a~uid|ex ne imx nd~mx ze|xmodiex) q ne m~|m)

idx mliakdhamoex tue imx |exzmoxdliex nei cahfe|m neleo hu`zia|/

Om mlx~do~e q xeko |ehmke ei d|~/

8/7/2019 Estudio sobre la seguridad de los datos de carcter personal en el mbito de las Entidades Locales espaolas

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Aox~a~u~mOdhamodine^ehomimkdxneidHm`uoahdhao

|ediard|xe q nele a| dhm`zddnd ne id nmhu`eo~dhao bux~acahd~asd ne id |eh~acahdhao

xmiaha~dnd/

Ex~mx d|~huimx ~d`lao xedido tue ei |exzmoxdlie nei cahfe|m m ~|d~d`aeo~m ~aeoe ei

nele| ne d~eone| ei ne|ehfm ne |eh~acahdhao eo ei zidrm ne naer ndx od~u|diex/ Nelaeonm

hmo~ex~d| ne cm|`d `m~asdnd d id xmiaha~un tue xe ie na|abd) zd|d im hudi u~aiard| hudituae|

`enam tue ze|`a~d dh|ena~d| ei eosm q id |ehezhao ne xu |exzuex~d/ Dxa`ax`m) xa imx

nd~mx |eh~acahdnmx fulae|do xanm henanmx z|esad`eo~e d uo ~e|he|m) ei |exzmoxdlie nei

cahfe|m ~aeoe id mliakdhao ne om~acahd| di hexamod|am id |eh~acahdhao z|dh~ahdnd eo ei `ax`m

zidrm/

;/8 Ne|ehfm ne Hdoheidhao

Ex~e ne|ehfm) |ekuidnm eo ei d|~/ 43 ne id IMZN q ei 84 q 8< nei \NIMZ) mc|ehe di

haundndom id zmxalaiandn ne na|aka|xe di |exzmoxdlie zd|d xmiaha~d| id hdoheidhao ne xux

nd~mx ze|xmodiex/ Id hdoheidhao nd| iukd| di limtuem ne imx nd~mx) hmoxe|sonmxe

oahd`eo~e d naxzmxahao ne idx dn`aoax~|dhamoex zliahdx) buehex q ~|aluodiex) zd|d id

d~eohao ne idx zmxaliex |exzmoxdlaiandnex odhandx nei ~|d~d`aeo~m) nu|do~e ei zidrm ne

z|exh|azhao ne x~dx7 hu`zianm nahfm zidrm nele| z|mhene|xe d id xuz|exao/

Dnahamodi`eo~e ei d|~/ 43 ne id IMZN q ei d|~/ 8< nei \NIMZN |ehmomheo tue ei

|exzmoxdlie nei cahfe|m m ~|d~d`aeo~m ~aeoe id mliakdhao ne fdhe| eceh~asm ei ne|ehfm ne

hdoheidhao eo ei zidrm ne naer ndx od~u|diex/ Nele| hmo~ex~d| ne cm|`d `m~asdnd d id

xmiaha~un tue xe ie na|abd) nelaeonm u~aiard| hudituae| `enam tue ze|`a~d dh|ena~d| ei eosm q

id |ehezhao ne xu |exzuex~d/ Akudi`eo~e) xa imx nd~mx hdoheidnmx fulae|do xanm henanmx

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;/> Ne|ehfm ne Mzmxahao

Ei haundndom zuene mzmoe|xe d tue om xe iiese d hdlm ei ~|d~d`aeo~m ne xux nd~mx ne

hd|h~e| ze|xmodi m xe hexe eo ei `ax`m eo ~|ex hdxmx xeko xe |ehmke eo ei d|~/ 8> nei

\NIMZN2 hudonm om xed oehexd|am xu hmoxeo~a`aeo~m zd|d ei ~|d~d`aeo~m) hudonm xe

~|d~e ne cahfe|mx tue ~eokdo zm| caodiandn id |ediardhao ne dh~asandnex ne zuliahandn q

z|mxzehhao hm`e|hadi q hudonm ei ~|d~d`aeo~m ~eokd zm| caodiandn id dnmzhao ne uod

nehaxao |ece|and di dceh~dnm q ldxdnd oahd`eo~e eo uo ~|d~d`aeo~m du~m`d~ardnm ne xux

nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi/ ^d`lao xe eohueo~|d |ekuidnm eo imx d|~x/ 3/>) 4; q 8:/> ne

id IMZN/ Xe ebe|ha~d `enado~e uod xmiaha~un zm| exh|a~m na|akand di |exzmoxdlie nei cahfe|m

m ~|d~d`aeo~m) eo id tue xe fdkdo hmox~d| imx `m~asmx cuondnmx q iek~a`mx |eid~asmx d

uod hmoh|e~d xa~udhao ze|xmodi nei dceh~dnm) tue bux~acahdo ei ebe|haham ne ex~e ne|ehfm/

Ei d|~/ 85 nei \NIMZN ex~dliehe tue ei |exzmoxdlie nei cahfe|m m ~|d~d`aeo~m ~aeoe uozidrm `va`m ne naer ndx d hmo~d| nexne id |ehezhao ne id ze~ahao) zd|d |exmise| id

xmiaha~un ne mzmxahao/ Xa ~|doxhu||anm ex~e zidrm om xe fd |ehalanm ne cm|`d evz|exd uod

Ex~unam xml|e id xeku|andn ne imx nd~mx ne hd|h~e| ze|xmodi eo ei `la~m ne idx EEII Zkaod 3; ne 458Mlxe|sd~m|am ne id Xeku|andn ne id Aocm|`dhao

8/