Etapas Del Proceso de Contratacion

7/18/2019 Etapas Del Proceso de Contratacion

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FASE DE PROGRAMACIÓNY ACTOS PREPARATORIOS

FASE DE EJECUCIÓNCONTRACTUAL

FASE DE SELECCIÓN

1. Determinación de

necesidades y aprobaciónPAC.2. Realización estudios de

posibilidades que ofreceel mercado ydeterminación del procesoa convocar.

3. Designación comitéespecial.

4. Elaboración y aprobaciónde bases.

1. Convocatoria2. Registro participantes3. Formulación y

absolución de consultas4. Formulación y

Absolución deobservaciones

5. Integración de bases

6. Presentación dePropuestas7. Calificación y evaluación

de propuestas8. Otorgamiento de la

Buena Pro

9

1. Celebración del

Contrato hasta:- Conformidad y pago de

prestacionesejecutadas (Bienes oservicios); y,

- Adquisición y pago encontratos de ejecucióno consultoría de obras

ETAPAS DE PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTATAL



ACTOS PREPARATORIOS Es el conjunto de actuaciones que se inician desde la decisión deadquirir y está destinada a definir con claridad el OBJETO de lacontratación, así como sus características y la determinación delpresupuesto para ello.

Comprende las siguientes actuaciones:1. Determinación de las necesidades2. Determinación del presupuesto institucional3. Plan anual de contrataciones4. Determinación de las características técnicas

5. Aprobación del expediente de contratación- Estudio de mercado y Valor Referencial.6. Designación del Comité Especial7. Elaboración de las bases administrativas8. Aprobación de las Bases



Programación y actos

preparatorios

* Plan Anual de Contrataciones

* Opcional

Docente: Mg. Silvia M. Quintana Chuquizuta

Requerimiento área usuaria

Caract. técnicas mínimas

Aprob. Exp. Contratación.

Estud. Posib. Ofrece Mcdo.

Disponib. presupuestal

Designac. Comité Especial

Elaborac. Bases Administ.

Aprob.. Bases Administrat

Prepublicacion Bases Adm.



Determinación de necesidades y

presupuesto institucional Al final de cada año al entidad identifica sus necesidades para el siguiente

ejercicio. Dichas necesidades deben incluirse en el Presupuesto Institucional

Artículo 6.- Elaboración del Plan Anual de ContratacionesEn la fase de programación y formulación del Presupuesto Institucional, cadauna de las dependencias de la Entidad determinará, dentro del plazo señalado

por la normativa correspondiente, sus requerimientos de bienes, servicios yobras, en función de sus metas presupuestarias establecidas, señalando la programación de acuerdo a sus prioridades. Las Entidades utilizarán elCatálogo Único de Bienes, Servicios y Obras que administra el OSCE, siendo elórgano encargado de las contrataciones de la Entidad responsable de estaactividad.Los requerimientos serán incluidos en el cuadro de necesidades que será

remitido al órgano encargado de las contrataciones para su consolidación,valorización y posterior inclusión en el Plan Anual de Contrataciones.Una vez aprobado el Presupuesto Institucional, el órgano encargado de lascontrataciones revisará, evaluará y actualizará el proyecto de Plan Anual deContrataciones sujetándolo a los montos de los créditos presupuestariosestablecidos en el citado Presupuesto Institucional



Plan Anual de contrataciones

Es un documento de gestión que cada Entidad elabora,en el cual deberá prever todas las contrataciones debienes, servicios y obras que se requerirán durante elaño fiscal, con independencia del régimen que las

regule o su fuente de financiamiento, así como de losmontos estimados y tipos de procesos de selecciónprevistos.

La determinación de los bienes, servicios y obras acontratar por parte de las Entidades estarán en funciónde sus metas presupuestarias y prioridades. (BaseLegal: Artículo 8º de la Ley de Contrataciones delEstado y artículo 6º del Reglamento, concordado con laDirectiva Nº 005-2009-OSCE/CD)



Finalidad del PAC:

Programar: Los procesos de selección para lacontratación de bienes, servicios y obras que serequerirán durante un año fiscal.

Difundir: A través del SEACE y las páginas web de lasEntidades los procesos de selección programados.

Evaluar: Medir el avance de ejecución de los procesosde selección por el Titular de la Entidad, a fin deadoptar, de ser el caso, las medidas correctivasnecesarias para alcanzar las metas y objetivos previstosen el Plan Operativo Institucional.



¿Todas las contrataciones deben

estar incluidas en el PAC? Sí, el Plan Anual de Contrataciones considerará todas

las contrataciones, con independencia del tipo delproceso de selección y/o régimen legal que las regule.

No obstante, no será obligatorio incluir en el Plan Anual de Contrataciones las adjudicaciones de menorcuantía no programables. (Base Legal: Artículo 7º

del Reglamento de la Ley de Contrataciones delEstado, concordado con la Directiva Nº005-2009-OSCE/CD)



¿Puede ser modificado el PAC?

El Plan Anual de Contrataciones podrá ser modificadode conformidad con la asignación presupuestal o encaso de reprogramación de las metas institucionales:

cuando se tenga que incluir o excluir procesos deselección o

el valor referencial difiera en más de veinticinco porciento (25%) del valor estimado y ello varíe el tipo de

proceso de selección.(Base Legal: Artículo 9º del Reglamento de la Ley deContrataciones del Estado, concordado con la Directiva Nº005-2009-OSCE/CD).



MODIFICACIÒN DEL PAC

1ª SUPUESTO:

Cuando setengan queincluir o excluirprocesos deselección.

.

• Si las proyecciones de ingresos de la Entidadsufren alguna variación sustancial, el titularde la Entidad determinase que algunas metaspresupuestarias tengan más peso en lainstitución, se reprogramarán las actividades

del Plan Operativo Institucional.

• Generando la inclusión o exclusión deprocesos en la PAC.



MODIFICACIÒN DEL PAC

2ª SUPUESTO:

El valorreferencial varíe

en más del 25% el valor estimado ycambie el tipo deproceso deselección

• Al variar el valor referencial en más del 25%al valor estimado proyectado en el PAC, variael tipo de proceso de selección.

Ejm: PAC se incluyó una Adjudicación

Directa Pública (ADP) pero al momentode determinarse el valor referencial, estees superior en 25% al valor inicialmenteestimado y además, corresponde a unaLicitación Pública (LP); en este supuesto,deberá excluirse la ADP inicialmente

programada e incluirse la LP.



Contenido del PAC Artículo 7° Rgto.- Contenido mínimo del Plan Anual de ContratacionesEl Plan Anual de Contrataciones contendrá, por lo menos, la siguienteinformación:1. El objeto de la contratación;2. La descripción de los bienes, servicios u obras a contratar y el

correspondiente código asignado en el Catálogo;

3. El valor estimado de la contratación;4. El tipo de proceso que corresponde al objeto y su valor estimado, así como la

modalidad de selección;5. La fuente de financiamiento;6. El tipo de moneda;7. Los niveles de centralización o desconcentración de la facultad de contratar;

y8. La fecha prevista de la convocatoria. El Plan Anual de Contrataciones considerará todas las contrataciones, con

independencia del tipo del proceso de selección y/o el régimen legal que lasregule.

No será obligatorio incluir en el Plan Anual de Contrataciones las Adjudicaciones de Menor Cuantía no programables.



Aprobación del PAC Artículo 8.- Aprobación del Plan Anual de ContratacionesEl Plan Anual de Contrataciones será aprobado por el Titular de la Entidad dentrode los quince (15) días hábiles siguientes a la aprobación del PresupuestoInstitucional y publicado por cada Entidad en el SEACE en un plazo no mayor decinco (5) días hábiles de aprobado, incluyendo el dispositivo o documento deaprobación. Excepcionalmente y previa autorización del OSCE, las Entidades queno tengan acceso a Internet en su localidad, deberán remitirlos a este organismo

por medios magnéticos, ópticos u otros que determine el OSCE, según el caso.La contratación de bienes, servicios y obras, con carácter de secreto, secretomilitar o por razones de orden interno, contenidos en el Decreto Supremo Nº 052-2001-PCM, están exceptuados de su difusión en el SEACE, mas no de su registro.

El Ministerio competente tendrá acceso permanente a la base de datos de losPlanes Anuales de Contrataciones registrados en el SEACE para su análisis y

difusión entre las microempresas y pequeñas empresas. Adicionalmente, el Plan Anual de Contrataciones aprobado estará a disposiciónde los interesados en el órgano encargado de las contrataciones de la Entidad y enel portal institucional de ésta, si lo tuviere, pudiendo ser adquirido por cualquierinteresado al precio equivalente al costo de reproducción.



Evaluación del PAC

EL PAC está considerado como un indicador de gestión yaque permite verificar la ejecución de lo previsto en dichodocumento por ello la norma prevé en el Art. 8° del Rgto.Que el Titular de la entidad evaluará semestralmente la

ejecución del PAC debiendo adoptar los mecanismoscorrectivos para alcanzar las metas trazadas

Art. 9°, parte infine, Rgto LCE“…El Titular de la Entidad evaluará semestralmente la ejecución del Plan

Anual de Contrataciones debiendo adoptar las medidas correctivaspertinentes para alcanzar las metas y objetivos previstos en el PlanOperativo Institucional y, de corresponder, disponer el deslinde de lasresponsabilidades respectivas. Ello sin perjuicio de las evaluacionesperiódicas que cada Entidad considere pertinente efectuar”.



Determinación de las características

técnicas Sobre la base del Plan Anual de Contrataciones, el área

usuaria planteará su requerimiento en el que deberádefinir con precisión las características, condiciones,

cantidad y calidad de los bienes, servicios u obras querequiere para el cumplimiento de sus funciones.

Para la descripción de los bienes y servicios a contratar nose hará referencia a marcas o nombres comerciales,

patentes, diseños o tipos particulares, fabricantesdeterminados, ni descripción que oriente la contratación demarca, fabricante o tipo de producto específico, salvo que laEntidad haya aprobado un proceso de estandarización.



Adicionalmente, deberá cumplirse con los reglamentos

técnicos, normas metrológicas y/o sanitariasnacionales. Asimismo, son obligatorios los requisitostécnicos establecidos en reglamentos sectoriales dentrodel ámbito de su aplicación, siempre y cuando cuentencon el refrendo del Ministerio de Economía y Finanzas,de acuerdo a lo dispuesto por los Decretos Leyes Nº

25629 y Nº 25909[1]. Las normas técnicas nacionales, emitidas por la

Comisión competente de Reglamentos Técnicos yComerciales del Instituto Nacional de Defensa de laCompetencia y de la Protección de la PropiedadIntelectual - INDECOPI, podrán ser tomadas en cuentapara la definición de los bienes y servicios que se van acontratar mediante los procesos de selección.



Requerimiento y sus características

técnicas Es la formalización del pedido de la Entidad, en

cuanto solicita la adquisición de bienes,prestación de servicios, y ejecución de obra,

realizado por el área usuaria. Requerimiento deberá contener características

técnicas como la descripción del bien, servicio uobra a contratar, definiendo con precisión su

cantidad y calidad, indicando la finalidadpública para lo que debe ser contratado.



Definición de las características

técnicas El art. 11° del Reglamento de la Ley señala el área

usuaria es la responsable de definir con precisión

las características, condiciones, cantidad ycalidad de los bienes, servicios u obras que requierapara el cumplimiento de sus funciones .

Todo requerimiento debe ir acompañado de lasEspecificaciones Técnicas en el caso que se solicitebienes, Términos de Referencia para servicios, oexpediente técnico en las obras.



ESTUDIO DE POSIBILIDADES EL MERCADO -EPM

FINALIDAD:• Determinar el valor referencial del proceso de selecciónque convoque.• Busca identificar las condiciones o posibilidades queofrece el mercado para la “satisfacción del requerimiento” en cuanto:

a. Pluralidad de marcas y proveedores.b. Ajuste de características técnicas.

c. Información relevante para establecer los factoresde evaluación.d. Otros.



a.- Pluralidad demarcas y

proveedores

Existe un punto importante que debe acreditarse enla metodología de EPM y está referido a la existenciade pluralidad de marcas y/o proveedores, a

efectos de demostrar que no se limite el principio delibre concurrencia y competencia.

En el caso, se acredita que exista un universo deproveedores en el mercado, pero que no quieranparticipar en procesos de selección. Ejm:

“Se quiere contratar el servicio de almacenaje yse solicita cotizaciones a diversas empresas; peroninguna de ellas contesta la solicitud. Es evidenteque existe una pluralidad de marcas yproveedores. ¿Cómo determinamos el valorreferencial?.

En el exp. de contratación, específicamente en elEPM, debemos explicar lo acaecido, ydeterminar el valor referencial con la cotizaciónde quien viene prestando el servicio.



b.- Informaciónrelevante para

establecerfactores deevaluación

Una vez efectuado el estudio demercado, el órgano encargado delas contrataciones puede sugerir

factores de evaluación, que elcomité especial al momento deformular las bases podrátomarlos en consideración si loestima pertinente, siendo entre

otros, las mejoras adicionales sincosto.



c.- Ajuste decaracterísticas técnicas

Una vez efectuado el EPM, puede

darse el caso de la necesidad deefectuar algunos ajustes, tales comoprecisiones a las característicastécnicas mínimas; por diversasrazones, entre ellas, eldireccionamiento por falta de stock

en el mercado, por discontinuidaddel producto, entre otros.

Como señala el artículo 11° delReglamento, el órgano encargado delas contrataciones, con la

autorización del área usuaria y,como producto del estudio de lasposibilidades que ofrece el mercado,podrá ajustar las características de loque se va a contratar.



Estudio de mercado y valor referencial

Para que una compra sea exitosa, el Estado debe buscarobtener una prestación a un precio beneficioso, con lacalidad requerida y en la oportunidad señalada.

Para ello, requiere obtener el valor referencial de la

adquisición. Se entiende por Valor Referencial:Es el monto de la contraprestación que otorga el Estadopor:

- La adquisición de un bien,- La contraprestación de un servicio o- La ejecución de una obra



El Valor referencial

Es determinado en base a un ESTUDIO DEPOSIBILIDADES DE LOS PRECIOS Y CONDICIONESQUE OFRECE EL MERCADO, el cual será realizado

por el OEC de cada entidad (Logística oabastecimiento)

Debe incluir los tributos, seguros, transportes,inspecciones, pruebas y cualquier otro concepto que

pueda incidir sobre lo que se requiera adquirir ocontratar



El cálculo del valor referencial

Para determinar el VR se debe tener en cuentaque el procedimiento empleado por la Entidaddebe ser objetivo, a fin que su resultado refleje

el valor del mercado, se puede utilizar lametodología de menor valor, base delpromedio, etc. lo que siempre deberá estardebidamente sustentado.

Se realizará conforme a criterios,procedimientos y a una metodologíaobjetiva que se debe colegir del EPM.



El valor estimado y el valor referencial

ValorEstimado Valor

Referencial

Es aquel valorconsignado enel PAC.Registra una

informaciónsobre la basede simplesindagaciones

Se determinacomoresultado deun estudio deposibilidades

que ofrece elmercado. Estudiominucioso yconcreto.



Fuentes paradeterminar

el VR

Valor Referencial del EPM debe estar basado enpresupuestos (obras) y cotizaciones ( bienes yservicios) actualizados, éstos deben tener una

antigüedad razonable para no distorsionar los precios delmercado.

Quienes cotizan y envíen los presupuestos tienen que serpersonas naturales o jurídicas que tienen relación con elobjeto de la convocatoria

Deberá emplearse como mínimo dos (2) fuentes, quepueden ser cotizaciones, estructuras de costos, folletos,páginas web, entre otros.

Salvo, de no existir la posibilidad de consultar más deuna fuente, la Entidad podrá consultar una sola fuentepara determinar el valor referencial sustentando el hecho,de no hacerlo se generaría nulidad.

Es importante que la metodología que sea utilizadapara la determinación del valor referencial verifiqueque los valores consignados en las diversas fuentessean comparables entre ellas.



Precios históricos.

Precios del SEACE.

Estructuras de costos.

Cotización Alternativas existentes

según el nivel decomercialización,

Descuentos por volúmenes

Fuentes deInformación(Art. 12 RLCE)



1. Precios históricos

El “precio histórico” que viene a ser aquel pago que laEntidad efectúa o ha efectuado por la contrataciónde un bien, servicio u obra, de igual o similarcaracterísticas al que actualmente requiere.

Es costumbre que las Entidades consideren comoantigüedad del mismo el plazo de un año; excepto quepor la naturaleza de su ejecución abarquen más de un

ejercicio presupuestal, como es el caso delarrendamiento, de los suministros, entre otros. Sinembargo, dicho monto podrá ser actualizado,dependiendo de cada caso.



2.- Precios del SEACE

El portal de la página web del SEACE www.seace.gob.pe, puespermite que una Entidad pueda realizar una búsqueda en dichosistema y tome conocimiento de qué Entidad ha llevado a cabo unproceso de selección para la contratación de bienes y servicios, deiguales o similares características a las requeridas en determinado

caso, debiendo descartarse aquellas de inferiores características.

Las consultas realizadas en el SEACE se harán respecto de valores adjudicados con Buena Pro consentida, montocontratado o en ejecución contractual, por otras Entidades

distintas al requirente.

No es obligatorio, pero se recomienda contar con precios defechas cercanas a la convocatoria a fin que el valor no sedistorsione.



3.- Estructuras de costos

Es aquella empleada por una Entidad, en virtud de loscostos de cada componente o partida del bien, serviciou obra a contratar.

Debe incluir los conceptos por utilidades, tributos ytodo costo que incida en el precio.

A fin de poder utilizar esta fuente, es necesario que la

Entidad tenga un conocimiento cierto y exacto decada uno de los costos que se encuentraninvolucrados en determinada contratación.



4.- Cotización

Esta fuente se refiere a aquellas consultas y/osolicitudes de información que las Entidades públicasformulan a los diferentes proveedores del Estado.

Las cotizaciones tienen como finalidad que losproveedores puedan indicar cuál es el monto al cual

ascendería la contratación que la Entidad desea llevar acabo.



Antigüedad del Valor Referencial:

3 meses: Bienes y Servicios(a partir de la aprobación delExpediente de Contratación)

6 meses: Obra y consultoría de obra(desde la fecha de determinación del presupuesto consignado en el

Expediente Técnico)



ResumenEjecutivo - RE

OEC emitir un resumen ejecutivo delestudio de posibilidades que ofrece elmercado con la finalidad de dar a conocerel análisis realizado por la Entidad paradeterminar el valor referencial del proceso

de selección:

RE debe ser publicado en el SEACE,conjuntamente con las Bases, bajo sanciónde nulidad*.

* Arts. 51º y 92º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado



CERTIFICACIÓN PRESUPUESTAL

Verificar si se cuenta conlos recursos, es decir tener

crédito presupuestariosuficiente paracomprometer un gasto enel año fiscalcorrespondiente.

• Determinado el valorreferencial de lacontratación.

• Se debe solicitar a la

Oficina de Presupuesto .• Para otorgar ladisponibilidadpresupuestal debe

observarse lo señaladoen el numeral 5 delartículo 77º de la Ley Nº28411, LSNP ymodificatorias



Expediente de contratación

Es el conjunto de documentos de carácter técnico yeconómico que sustentan un requerimiento.

En el expediente de contratación se registran las

incidencias acaecidas desde el requerimiento del áreausuaria

Incorpora toda la documentación del proceso, ladisponibilidad de recursos, su fuente de financiamiento, las

características técnicas de lo que se va a contratar, elestudio de las posibilidades que ofrece el mercado, el valorreferencial, la disponibilidad presupuestal, tipo de procesode selección, etc.




Debe de contener todas las actuaciones delproceso de contratación, desde el requerimientodel área usuaria hasta la culminación del

contrato, debiendo incluir las ofertas noganadoras. (Base Legal: Artículo 7º de la Ley deContrataciones del Estado, artículo 10º delReglamento. Ver Opinión Nº 058-2009/DTN -

Expediente de Contratación).

Docente: Mg. Silvia M. Quintana Chuquizuta




Se mantiene en custodia del OEC, área que a su veztramita la aprobación por el funcionario competente

Su importancia radica en:

1. Contiene el registro físico de las actuaciones quepermite incentivar la transparencia de la información,la cual es de utilidad para proveedores y funcionarios.

2. Garantiza la actividad de supervisión o control pararevisar la gestión y la legalidad del actuar de losfuncionarios que intervinieron en èl.




De otro lado, conforme lo dispone el artículo 42º de laLey, el Expediente de Contratación se cerrará con laculminación del contrato.

En el caso de los contratos de bienes y servicios, éstosculminan con la conformidad de recepción de laúltima prestación pactada y el pago correspondiente.

En los contratos de ejecución o consultoría de obras,

estos concluyen con la liquidación y el pagocorrespondiente; liquidación que será elaborada ypresentada a la Entidad por el contratista, conformelos plazos y requisitos señalados en el Reglamento.



Aprobación del Expediente de

Contratación Aprueba el Expediente de Contratación el

Titular de la Entidad o el funcionario

competente, de acuerdo a sus normas deorganización interna.

(Base Legal: Artículo 10º del Reglamento de laLey de Contrataciones del Estado. Ver Opinión

Nº 094-2011/DTN - Aprobación de expedientede contratación y Bases.



Designación del Comité Especial

En las licitaciones públicas y concursos públicos, laEntidad designará a un Comité Especial que deberáconducir el proceso.

Para las adjudicaciones directas, el Reglamentoestablecerá las reglas para la designación yconformación de Comités Especiales Permanentes o elnombramiento de un Comité Especial ad hoc.

El OEC tendrá a su cargo la realización de los procesosde adjudicación de menor cuantía. En estos casos el

Titular de la Entidad podrá designar a un ComitéEspecial ad hoc o permanente, cuando lo considereconveniente.



El Comité Especial

Integrado por tres (3) miembros:- uno (1) deberá pertenecer al área usuaria de los bienes,

servicios u obras materia de la convocatoria

- otro al órgano encargado de las contrataciones de laEntidad.- necesariamente alguno de los miembros deberá tener

conocimiento técnico en el objeto de la contratación.En el caso de bienes sofisticados, servicios especializados,

obras o cuando la Entidad no cuente con un especialista,podrán integrar el Comité Especial uno o más expertosindependientes, ya sean personas naturales o jurídicas que nolaboren en la Entidad contratante o funcionarios que laboranen otras Entidades.



El Comité Especial El Comité Especial tendrá a su cargo la elaboración de

las Bases y la organización, conducción y ejecución delproceso de selección, hasta que la Buena Pro quedeconsentida o administrativamente firme, o se cancele

el proceso de selección.

Si el Comité Especial toma conocimiento que en laspropuestas obra un documento sobre cuya veracidad oexactitud existe duda razonable, informará el hecho alórgano encargado de las contrataciones para queefectúe la inmediata fiscalización. Ello no suspenderá,en ningún caso, la continuidad del proceso deselección.



El Comité Especial

Los miembros del Comité Especial son solidariamenteresponsables de que el proceso de selección realizadose encuentre conforme a ley y responden

administrativa y/o judicialmente, en su caso, respectode cualquier irregularidad cometida en el mismo queles sea imputable por dolo, negligencia y/o culpainexcusable.

Es de aplicación a los miembros del Comité Especial loestablecido en el artículo 46 del presente DecretoLegislativo.

El b ió d l b



Elaboración de las bases

administrativas Las Bases son las reglas de juego que regulan todo

el proceso de selección.

Deben contener, como mínimo:

a) Los mecanismos que fomenten la mayorconcurrencia y participación de postores en funciónal objeto del proceso y la obtención de la propuestatécnica y económica más favorable. No constituye

tratamiento discriminatorio la exigencia de requisitostécnicos y comerciales de carácter generalestablecidos por las Bases;




administrativasb) El detalle de las características técnicas de los bienes,

servicios u obras a contratar; el lugar de entrega,elaboración o construcción, así como el plazo deejecución, según el caso. Este detalle puede constar en un

Anexo de Especificaciones Técnicas o, en el caso de obras,en un Expediente Técnico

c) Las garantías, de acuerdo a lo que establezca elReglamento;

d) Los plazos y mecanismos de publicidad que garanticen la

efectiva posibilidad de participación de los postores;e) La definición del sistema y/o modalidad a seguir,

conforme a lo dispuesto en la presente norma y suReglamento;




administrativasf) El cronograma del proceso de selección;g) El método de evaluación y calificación de propuestas;h) La proforma de contrato, en la que se señale las condiciones de

la contratación, salvo que corresponda sólo la emisión de una

orden de compra o de servicios. En el caso de contratos deobras, figurarán necesariamente como anexos el CronogramaGeneral de Ejecución de la obra, el Cronograma de losDesembolsos previstos presupuestalmente y el ExpedienteTécnico;

i) El Valor Referencial y las fórmulas de reajuste en los casos quedetermine el Reglamento;

j) Las normas que se aplicarán en caso de financiamientootorgado por entidades Multilaterales o AgenciasGubernamentales; y,




administrativas

k) Los mecanismos que aseguren la confidencialidad delas propuestas.

Lo establecido en las Bases, en la presente norma y suReglamento obliga a todos los postores y a la Entidadconvocante.

El Organismo Supervisor de las Contrataciones delEstado - OSCE, mediante Directivas, aprobará BasesEstandarizadas, cuyo uso será obligatorio por lasEntidades.



Las Bases

Conjunto de disposiciones elaboradas alinterior de la Entidad y que tienen comoobjetivo dar a conocer las reglas que

orientarán el procedimiento deselección.

Están estructuradas en tres partesprincipales: reglas del proceso de

selección, requisitos mínimos y factoresde evaluación.



Aprobación de las Bases Las Bases de un proceso de selección serán

aprobadas por el Titular de la Entidad o porel funcionario al que le hayan delegado estafacultad.

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