EVALUACIÓN DE LA MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS · de Nuevo León 2010-2015 (PED), dado que...
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EVALUACIÓN DE LA MATRIZ DE INDICADORES PARA
RESULTADOS
“SERVICIOS DE INFORMACIÓN COMUNITARIA”
DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO:
“SERVICIOS DE INFORMACIÓN COMUNITARIA Y LOCALIZACIÓN DE PERSONAS”
Secretaría General de Gobierno
Evaluación Socioeconómica de Programas y Proyectos, S.C.
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Contenido
I. Introducción ........................................................................................................................................2
II. Evaluación ...........................................................................................................................................2
III. Temas de Evaluación ..........................................................................................................................2
A. Características del programa ........................................................................................................ 2
B. Vinculación y Contribución del Programa .................................................................................... 7
C. Evaluación y Análisis de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) ................................... 9
FIN ................................................................................................................................................ 9
PROPÓSITO ................................................................................................................................. 12
COMPONENTES .......................................................................................................................... 15
ACTIVIDADES .............................................................................................................................. 18
D. Evaluación de Indicadores por nivel de la MIR .......................................................................... 22
IV. Fortalezas, Retos y Recomendaciones ............................................................................................. 24
V. Conclusiones .................................................................................................................................... 27
VI. Responsabilidades y compromisos .................................................................................................. 28
Referencias .............................................................................................................................................. 29
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I. Introducción
Como parte del proceso que el Gobierno del Estado de Nuevo León ha llevado a cabo para la
implementación y consolidación de un Presupuesto basado en Resultados (PbR) y un Sistema de
Evaluación del Desempeño (SED), y en cumplimiento a la estrategia elaborada para tal fin, se realizó la
Evaluación de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) “Servicios de Información Comunitaria”
que corresponde a uno de los programas estratégicos de la entidad “Servicios de Información
Comunitaria y Localización de Personas”. Ello con el propósito de identificar si dicha matriz está
construida con base en la Metodología de Marco Lógico (MML), cumple con los elementos que deben
conformarla y con base en este análisis, emitir las recomendaciones que se consideren pertinentes,
que permitan mejorar el proceso de elaboración, diseño y contenido de la misma.
II. Evaluación
El análisis y evaluación de la MIR comprende la vinculación del programa presupuestario “Servicios de
Información Comunitaria y Localización de Personas” con los objetivos de planeación estatal y
programas sectoriales que se deriven de éste, la evaluación de la lógica vertical y horizontal la misma,
así como de los indicadores que miden el desempeño que corresponde a cada uno de los niveles que la
conforman.
Las preguntas que conforman esta Evaluación son respondidas a través de un sistema binario
(1=Cumple; 0=No Cumple), de acuerdo a la importancia de cada uno de los elementos de la MIR, cuya
ponderación se presenta de manera anexa.
III. Temas de Evaluación
A. Características del programa
“Servicios de Información Comunitaria y Localización de Personas” es un programa que lleva a cabo el
Gobierno del Estado de Nuevo León a través de la Dirección de Informatel y Locatel, dependiente de la
Secretaría General de Gobierno, cuyas principales funciones, son las siguientes:
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Servicio telefónico de información y orientación sobre estructura del gobierno, dependencias,
funcionarios, direcciones y teléfonos, trámites y servicios públicos, información del sector
privado, educativo, social y cultural a través de 070.
Información sobre localización de personas extraviadas, detenidas y/o accidentadas.
Recepción y canalización de quejas sobre servicios públicos.
Comercialización de la información en directorios impresos y/o en medios magnéticos al público
en general.
Información y orientación a estudiantes sobre tareas escolares de nivel primaria y secundaria
por medio del sistema telefónico 070.
Atención por medio de correo electrónico de solicitud de información y/o dudas de la
ciudadanía.
Difusión de los servicios que ofrece la Dirección de Informatel y Locatel, así como las diferentes
dependencias e instituciones del Gobierno del Estado, por medio de las diferentes estaciones de
radio de esta dependencia.
Informar, concientizar y difundir la promoción de valores para la población en general, así como
la difusión de los servicios de la Dirección de Informatel y Locatel y campañas de las diferentes
dependencias e instituciones del Gobierno del Estado.
Servicio personalizado que se ofrece a la ciudadanía por medio de módulos en los municipios del
Estado, acerca de información estatal, federal, municipal, trámites y servicios y localización de
personas.
El programa “Servicios de Información Comunitaria y Localización de Personas” tiene como objetivo
central que los ciudadanos cuenten con los servicios de información y orientación sobre los sectores
público, privado y social, que sean apoyados para la localización de personas extraviadas, detenidas o
accidentadas y que sean recibidos y canalizados sus reportes de fallas de servicios públicos. Tal
objetivo se pretende lograr proporcionando los siguientes bienes y/o servicios1:
Información y orientación a los ciudadanos sobre los sectores público, privado y social.
Información a los usuarios vía correo electrónico a través del portal del Gobierno del Estado.
Información proporcionada en forma impresa mediante el formato de directorios a la
ciudadanía.
Localización de personas extraviadas.
Reporte y canalización de fallas sobre quejas en los servicios públicos otorgados.
Población
La población que el programa “Servicios de Información Comunitaria y Localización de Personas” tiene
identificada es la siguiente:
1 http://www.nl.gob.mx/pics/pages/transparencia_itdif_base/Presupuesto_Basado_en_Resultados_2013.pdf.
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Potencial.- Los ciudadanos de Nuevo León.
Objetivo.- Los ciudadanos de Nuevo León que soliciten información y orientación por vía telefónica.
Atendida.- Los ciudadanos de Nuevo León que reciban información y orientación sobre los sectores
público, privado y social, información vía correo electrónico a través del portal del Gobierno del
Estado, información en forma impresa mediante el formato de directorios, servicios de localización de
personas extraviadas y servicios de reporte y canalización de fallas sobre quejas en los servicios
públicos.
Vinculación a la Planeación Estratégica
A través del programa se da cumplimiento a lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo del Estado
de Nuevo León 2010-2015 (PED), dado que en el objetivo 9.3.2 “Servicios públicos eficientes y de
calidad” del eje de política pública “Gobierno productivo de de calidad” y en la estrategia:
proporcionar servicios gubernamentales modernos, eficientes y de calidad centrados en las
necesidades y expectativas ciudadanas. Esto a través de las siguientes líneas de acción:
Acercar los servicios y soluciones del gobierno al ciudadano
Estandarizar los servicios de atención e información que proveen las dependencias y entidades
gubernamentales.
Establecer sinergias entre las plataformas informáticas de las dependencias y entidades
gubernamentales.
Fomentar la operación de una red de comunicación, servicios e intercambio de información con
los municipios y dependencias estatales, así como con instituciones de los sectores público,
privado y social.
Análisis del Problema
Causas
Tales propuestas se originan a partir de los problemas detectados en procesos participativos y
plasmados en los principales documentos de planeación estatal, como es el caso del Programa
Sectorial de Modernización Administrativa y Transparencia Gubernamental. En dicho documento se
señala que en los últimos años, la actuación de las administraciones públicas en todo el mundo, en
materia de ética e inhibición de conductas indebidas, se ven ampliamente sometidas al juicio y
escrutinio público, derivando en la necesidad de contar con instrumentos normativos y de control más
estrictos que le permitan a la sociedad tener certeza y veracidad sobre el actuar gubernamental.
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Asimismo, en el plan sectorial se califica como fundamental, la necesidad de recuperar la confianza de
los ciudadanos, para constituir una administración más democrática y participativa, en la cual el papel
de los ciudadanos se constituya como el eje fundamental de la cooperación y colaboración entre
gobierno y sociedad. En este sentido, una sociedad más informada, exigente y educada, genera la
obligación de las autoridades a conducirse por el camino de la legalidad y respeto del Estado de
derecho, convirtiéndose en el referente fundamental para propiciar una sociedad más participativa,
involucrada en los asuntos que le compete, así como determinada a actuar bajo principios y normas
éticas y legales hacia una mejor condición de desarrollo2.
Las principales situaciones que se identifican como la problemática detectada son:
El extravío o desaparición de personas debido a causas diversas que, para el programa, se
consideran como externas, como la inseguridad, la demencia de las personas, accidentes, etc.
La población tiene requerimientos básicos cuya provisión se reconoce que corresponde al
gobierno.
Un mayor nivel de desarrollo social y económico en la entidad se espera que genere mayores
flujos de información, en virtud de que el crecimiento significa que existen más actividades que
van intrínsecamente ligadas a una mayor generación de datos e información, misma que
requiere o exige ser transmitida entre los diversos miembros de la sociedad.
Efectos
La prevalencia de una situación caracterizada por la inadecuada atención o canalización de las
solicitudes de información, orientación, apoyo para localización de personas extraviadas y reportes de
fallas sobre quejas en los servicios públicos, tiene como consecuencias inmediatas las siguientes:
Incertidumbre e intranquilidad entre las familias.
Pérdida de tiempo y duplicación de esfuerzos en la localización de personas, lo cual se traduce
en costos sociales.
Inconformidad con la respuesta ante quejas sobre los servicios públicos, disminución de la
confianza en las autoridades y menor involucramiento de la ciudadanía en los asuntos
gubernamentales.
Estas consecuencias influyen directamente en una disminución del bienestar de las personas, ya que
se presenta un descontento generalizado con respecto a los servicios que proporciona el gobierno del
Estado, en virtud del reconocimiento de la función de este último como agente que contribuye a
garantizar el acceso de los ciudadanos a los medios que les permitan desarrollar plenamente sus
facultades y derechos básicos. Ello bajo una definición similar a la del índice de percepción de redes
sociales utilizado por CONEVAL, el cual se define como el grado de percepción que las personas tienen
2 Programa Sectorial de Modernización Administrativa y Transparencia Gubernamental.
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acerca de la dificultad o facilidad de contar con apoyo de redes sociales o en este caso, el gobierno,
para poder afrontar distintas situaciones adversas.
Lo anterior también resulta en que la sociedad sea menos democrática, debido al deterioro de la
credibilidad y confianza en las autoridades, que contribuye a disminuir la participación ciudadana en
las decisiones públicas y de interés general, así como en la vida política de la entidad, además de que
esta situación contribuye a restar legitimidad a las autoridades gubernamentales.
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B. Vinculación y Contribución del Programa
1. ¿El Programa está alineado y/o vinculado con algún objetivo del eje de política pública del PED?
Respuesta = SI
El Programa Presupuestario “Servicios de Información Comunitaria y Localización de Personas” se
encuentra alineado al Eje de política pública del PED “Gobierno productivo y de calidad”, a su
objetivo estratégico “9.3.2. Servicios públicos eficientes y de calidad” y a las siguientes líneas de
acción:
Acercar los servicios y soluciones del gobierno al ciudadano
Estandarizar los servicios de atención e información que proveen las dependencias y entidades
gubernamentales.
Establecer sinergias entre las plataformas informáticas de las dependencias y entidades
gubernamentales.
Fomentar la operación de una red de comunicación, servicios e intercambio de información con
los municipios y dependencias estatales, así como con instituciones de los sectores público,
privado y social.
2. ¿El Programa está alineado y/o vinculado con algún objetivo sectorial, institucional, especial o
regional?
Respuesta = SI
El Programa Presupuestario “Servicios de Información Comunitaria y Localización de Personas” se
encuentra alineado al Programa sectorial “Gobernación y participación ciudadana”, al objetivo
estratégico “Fortalecer y desarrollar programas que mejoren la calidad de los servicios que se
ofrecen al ciudadano, proporcionando certeza jurídica y atención legal a los más necesitados”, y a
las líneas de acción derivadas de las siguientes estrategias:
Estrategia 2.- Acercar y mejorar la calidad de los servicios que se ofrecen al ciudadano.
Líneas de Acción:
Generar convenios de colaboración con las diferentes dependencias del gobierno del estado, así
como con diferentes instituciones del sector privado y social.
Establecer módulos de información de Informatel y Locatel en los municipios del estado
Utilizar la infraestructura de tecnológica del gobierno para proporcionar servicios al público que
sean propios del estado de Nuevo León y otras entidades
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Estandarizar los servicios de atención e información que proveen las dependencias y entidades
gubernamentales, estableciendo sinergias entre las plataformas informáticas
Estrategia 3.- Fomentar la operación de un red comunicación, servicios e intercambio de
información con los municipios y dependencias estatales, así como con
instituciones de los sectores público, privado y social
Líneas de Acción:
Proporcionar información y orientación a las administraciones municipales, a través del sistema
de Informatel y Locatel
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C. Evaluación y Análisis de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)
En esta sección se evaluará y analizará si la MIR “Servicios de información comunitaria” está construida
a partir de la Metodología de Marco Lógico, si está relacionada y diseñada de acuerdo al problema y/o
necesidad que se espera resolver con la ejecución del programa (Fin y Propósito), así como su lógica
interna; es decir, la relación de causa – efecto que existe entre los diferentes niveles de la matriz, la
definición de objetivos, indicadores y metas y la evaluación de los resultados esperados en cada nivel
de la misma.
Lógica Vertical y Horizontal de la MIR
FIN
3. ¿La sintaxis del resumen narrativo del objetivo de FIN es correcta y cumple con las siguientes
características?
a. ¿Se identifica claramente la contribución del programa al logro de un objetivo estratégico de
orden superior con el que está alineado, ya sea del Programa Estatal de Desarrollo (PED),
Sectorial o especial?
b. ¿El resumen narrativo utiliza las palabras “mediante / a través” para hacer referencia a la
solución del problema? Sintaxis: “Contribuir a (objetivo superior) mediante (complemento =
Propósito u objetivo central del programa)”
c. ¿El resumen narrativo especifica cómo se logrará la solución al problema?
Respuesta = SI
La sintaxis del resumen narrativo del objetivo de FIN “Contribuir a fortalecer y desarrollar
programas que mejoren la calidad de los servicios que se ofrecen al ciudadano, proporcionando
certeza jurídica y atención legal a los más necesitados mediante los servicios de información y
orientación telefónica” define claramente la contribución del programa presupuestario “Servicios
de Información Comunitaria y localización de personas” al objetivo estratégico al que se encuentra
alineado; cumple con la sintaxis recomendada a este nivel y especifica cómo se logrará la solución
del problema “Servicios de información y orientación telefónica”.
4. ¿El (los) indicador (es) de Fin permite (n) conocer lo siguiente:
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a. Dar seguimiento de los avances y evaluar si el programa contribuye al logro de un objetivo estratégico de orden superior con el que esté alineado (Objetivo de la Dependencia, del Sector o del PED)?
b. Identificar y medir el impacto final que tendrá el programa.
Respuesta = NO
Se considera que el indicador definido a nivel de Fin “Porcentaje de avance en los servicios
proporcionados” es un indicador de gestión cuya función es la de verificar la generación y/o
entrega de los bienes y/o servicios del programa, características que corresponden más a un
indicador de COMPONENTE, ya que solamente relaciona los servicios proporcionados respecto de
los programados y a este nivel se recomienda definir un indicador estratégico que permita dar
seguimiento de los avances logrados con la ejecución del programa y evaluar su contribución a la
estrategia del PED a la que se encuentra alineado, así como la evolución del impacto final que
tendrá el programa. Por ejemplo, podría utilizarse el indicador definido a nivel de Propósito (Tasa
de variación en servicios otorgados en Informatel y Locatel) y a ese nivel incorporar un indicador
que evalúe la cobertura del programa (Número de servicios otorgados o personas atendidas,
respecto de la población total del estado).
5. ¿El (los) indicador (es) de Fin cumple (n) con las siguientes características?
a. Las propiedades conocidas como SMART:
¿Es (son) claro (s)? Si
¿Es (son) relevante (s)? No
¿Es (son) económico (s)? Si
¿Es (son) monitoreable (s)? Si
b. ¿Cuenta (n) con una ficha técnica que contenga los elementos que lo (s) componen: Nombre Si Definición Si Tipo Si Dimensión Si Método de cálculo Si Unidad de medida No Frecuencia de medición Si Línea base Si Metas No Comportamiento del indicador Si Semáforos No
c. ¿El método de cálculo del (los) indicador (es) de FIN cumple con las siguientes características:
¿Tiene especificada correctamente su fórmula de cálculo? Sí
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¿Utiliza únicamente expresiones aritméticas y/o símbolos matemáticos que representen una relación de variables? Sí
d. ¿El tipo del (los) indicador (es) a este nivel es preferentemente estratégico y su dimensión es de eficacia? No
e. ¿La unidad de medida del (los) indicador (es) corresponde con el método de cálculo, la línea base y las metas? No
f. ¿La periodicidad del (los) indicador (es) permite (n) contar con al menos una medición sexenal y/o anual? Sí
g. ¿El (los) indicador (es) cuenta (n) con línea base? Si
El indicador definido para evaluar el objetivo de Fin es claro, económico y monitoreable, pero no
es relevante; su método de cálculo está correctamente formulado y utiliza expresiones aritméticas
que representan una relación de variables; sin embargo, el tipo del indicador (gestión) no es el
recomendado a este nivel (estratégico), además no se cuenta con información relativa a las metas
anuales y valores de los semáforos, así como unidad de medida de la variables que lo componen.
6. ¿Con la intención de evaluar el objetivo de FIN, se incorporan los medios de verificación que
contengan la siguiente información, que permita obtener los datos requeridos para el cálculo del
(los) indicador (es) definido (s)?
a. ¿Se incluye el nombre o título del documento, reporte, registro o informe de la fuente de información? Sí
b. ¿Se incluye la fecha de emisión de la fuente de información? Sí
c. ¿Se incluye el área emisora y/o responsable de su emisión? Sí
Los medios de verificación descritos a este nivel cumplen con los elementos mínimos necesarios
para la obtención del cálculo del indicador definido para evaluar el objetivo de Fin; es decir, el
nombre del registro o informe es “Reporte ejecutivo mensual de la dirección de Informatel y
Locatel”, su emisión es mensual y el área emisora y/o responsable de su emisión es la Dirección de
Informatel y Locatel.
7. ¿El nivel de FIN incorpora supuestos que contengan las siguientes características?
a. ¿La redacción del supuesto está expresada en términos positivos?
b. ¿La redacción del supuesto expresa el (los) riesgo (s) o condición (es) (externa) que enfrenta el programa y qua está (n) fuera de su control?
c. ¿El (los) riesgo (s)/condición (es) expuesta (s) tiene (n) una probabilidad razonable de ocurrencia?
d. ¿El (los) riesgo (s)/condición (es) expuesta (s) es (son) susceptible (s) de ser solventada para el cumplimiento del objetivo de FIN?
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e. ¿Es (son) lo suficientemente preciso (s) para estar en posibilidad de ser monitoreado (s)?
Respuesta = SI
Se considera que el supuesto diseñado a nivel de Fin “En el Estado de Nuevo León se consolida la
gestión para mejorar los resultados de los de los programas estratégicos” está redactado en
términos positivos; expresa una condición externa (fuera del control del programa), tiene una
probabilidad de ocurrencia, es susceptible de ser solventada y es lo suficientemente preciso para
ser monitoreado.
PROPÓSITO
8. ¿La sintaxis del resumen narrativo del objetivo de PROPÓSITO es correcta y cumple con las
siguientes características?
a. ¿Como sujeto de la oración, se identifica claramente la población objetivo o área de enfoque?
b. ¿El verbo de la oración está expresado en tiempo presente?
c. ¿El complemento de la oración establece claramente el resultado que se espera lograr mediante la ejecución del programa?
Respuesta = SI
El resumen narrativo del objetivo de Propósito cumple con la sintaxis establecida a este nivel, el
sujeto de la oración “Los ciudadanos” identifica claramente la población objetivo que pretende
impactar el programa, el verbo “cuentan” está expresado en tiempo presente y es capaz de
establecer el resultado que espera alcanzar durante la ejecución del programa “servicios de
información y orientación telefónica”.
9. ¿El objetivo de PROPÓSITO expresa claramente el efecto directo esperado sobre la población
objetivo o área de enfoque y/o la aportación específica (resultado esperado) a la solución del
problema identificado por el programa?
Respuesta = SI
Aún cuando el objetivo de Propósito “Los ciudadanos cuentan con servicios de información y
orientación telefónica” describe los servicios que proporciona el programa; se sugiere expresar
claramente la aportación específica o efecto directo esperado sobre la población objetivo; que en
este caso, la aportación del programa se refiere a “mejorar la calidad de los servicios que se
ofrecen al ciudadano”; por lo que se sugiere hacer énfasis de esto en la redacción del objetivo de
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Propósito; por ejemplo; “Los ciudadanos cuentan con servicios de información y orientación
telefónica oportuna y eficientemente”.
10. ¿Se cuenta con al menos un indicador que permita conocer lo siguiente?
El cambio producido en la población objetivo, atribuible a la ejecución del programa
El resultado que espera alcanzar el programa
Respuesta = SI
El indicador definido a nivel de PROPÓSITO “Variación de servicios otorgados en Informatel y
Locatel” permite conocer el cambio producido en la población objetivo; no obstante, como se
comentó a nivel de Fin, se sugiere incorporar un indicador estratégico que permita medir la
cobertura del programa.
11. ¿El (los) indicador (es) de PROPÓSITO cumple (n) con las siguientes características?
a. Las propiedades conocidas como SMART:
¿Es (son) claro (s)? Si
¿Es (son) relevante (s)? Si
¿Es (son) económico (s)? Si
¿Es (son) monitoreable (s)? Si
b. ¿Cuenta (n) con una ficha técnica que contenga los elementos que lo (s) componen: Nombre Si Definición Si Tipo Si Dimensión Si Método de cálculo Si Unidad de medida No Frecuencia de medición Si Línea base Si Metas No Comportamiento del indicador Si Semáforos No
c. ¿El método de cálculo del (los) indicador (es) de PROPÓSITO cumple con las siguientes características:
¿Tiene especificada correctamente su fórmula de cálculo? No
¿Utiliza únicamente expresiones aritméticas y/o símbolos matemáticos que representen una relación de variables? Sí
d. ¿El tipo del (los) indicador (es) a este nivel es preferentemente estratégico y su dimensión es de eficacia y/o eficiencia? Sí
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e. ¿La unidad de medida del (los) indicador (es) corresponde con el método de cálculo, la línea base y las metas? No
f. ¿La periodicidad del (los) indicador (es) permite (n) contar con al menos una medición anual y/o semestral? Sí
g. ¿El (los) indicador (es) cuenta (n) con línea base? Sí
El indicador definido para evaluar el objetivo de Propósito es relevante, claro, económico y
monitoreable, sin embargo, no es adecuado para este nivel; además carece de información relativa
a las metas anuales y valores de los semáforos. Adicionalmente, falta la expresión “-1” en el
método de cálculo, es decir: Tasa de variación en servicios otorgados en Informatel y Locatel =
((Servicios proporcionados en IyL en t / Servicios proporcionados en IyL en t-1)-1)*100.
12. ¿Se incorporan los medios de verificación suficientes y necesarios para obtener los datos
requeridos para el cálculo del (los) indicador (es) definido (s), que permitan evaluar el objetivo de
PROPÓSITO y contengan, al menos, la siguiente información?
a. ¿Se incluye el nombre o título del documento, reporte, registro o informe de la fuente de información? Sí
b. ¿Se incluye la fecha de emisión de la fuente de información? Sí
c. ¿Se incluye el área emisora y/o responsable de su emisión? Sí
Los medios de verificación descritos a este nivel cumplen con los elementos mínimos necesarios
para la obtención del cálculo del indicador definido para evaluar el objetivo de Propósito; es decir
el nombre de los registros o informes es “Reporte ejecutivo mensual de la Dirección de
Informatel y Locatel”, su emisión es mensual y el área emisora y/o responsable de su emisión es la
Dirección de Informatel y Locatel.
13. ¿El nivel de PROPÓSITO incorpora supuestos que contengan las siguientes características?
a. ¿La redacción del supuesto está expresada en términos positivos?
b. ¿La redacción del supuesto expresa el (los) riesgo (s) o condición (es) (externa) que enfrenta el programa y qua está (n) fuera de su control?
c. ¿El (los) riesgo (s)/condición (es) expuesta (s) tiene (n) una probabilidad razonable de ocurrencia?
d. ¿El (los) riesgo (s)/condición (es) expuesta (s) es (son) susceptible (s) de ser solventada para el cumplimiento del objetivo de FIN?
e. ¿Es (son) lo suficientemente preciso (s) para estar en posibilidad de ser monitoreado (s)?
f. ¿Se considera (n) suficiente (s) y necesario (s) para el logro del objetivo propuesto y que la ejecución del programa contribuya al logro de un objetivo de orden superior?
Respuesta = SI
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Se considera que el supuesto diseñado a este nivel “Los proveedores de información, mantienen
actualizada la base de datos”, está redactado en términos positivos, expresa condiciones externas
(fuera del control) del programa, tienen probabilidad de ocurrencia, es susceptibles de ser
solventada y es lo suficientemente preciso para ser monitoreado.
COMPONENTES
14. ¿Los COMPONENTES de la matriz de indicadores para resultados especifican claramente cuáles son
los bienes y/o servicios públicos que debe producir o entregar el programa durante su ejecución
para cumplir con su Propósito?
Respuesta = SI
Se considera que los Componentes diseñados en la MIR y que a continuación se describen,
especifican claramente los servicios públicos que debe producir y entregar el programa durante su
ejecución para cumplir con el Propósito definido:
1. Información y orientación a los ciudadanos sobre los sectores público, privado y social otorgada
2. Información a los ciudadanos vía correo electrónico proporcionada
3. Directorios de información entregados a la ciudadanía distribuidos
4. Localización de personas extraviadas generada
5. Reporte y canalización de fallas sobre quejas en los servicios públicos otorgados
6. Programa maquila elaborado
15. ¿La sintaxis del resumen narrativo de los COMPONENTES es correcta y cumple con las siguientes
características?
a. ¿El sujeto de la oración se refiere a los productos terminados y/o servicios proporcionados para el logro del Propósito del programa? Sí
b. ¿La oración contiene un verbo en pasado participio que permita relacionar los bienes y servicios producidos por el programa? Sí
Se considera que el resumen narrativo de cada uno de los componentes diseñados en la MIR
cumple con la sintaxis establecida a este nivel; no obstante, para efectos de redacción se sugiere
sustituir la palabra generada por realizada en el Componente 4 e invertir el orden de las palabras
del Componente 5, por ejemplo: Quejas sobre fallas de los servicios públicos reportadas y
canalizadas.
16. ¿Se considera que los COMPONENTES diseñados, son los suficientes y necesarios para el logro del
Propósito?
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Respuesta = SI
Se considera que los componentes descritos en la MIR (1.- Información y orientación a los
ciudadanos sobre los sectores público, privado y social otorgada, 2.- Información a los ciudadanos
vía correo electrónico proporcionada, 3.- Directorios de información entregados a la ciudadanía
distribuidos, 4.- Localización de personas extraviadas generada, 5.- Reporte y canalización de fallas
sobre quejas en los servicios públicos otorgada y 6.- Programa maquila elaborado) representan los
productos y/o servicios suficientes y necesarios para el logro del Propósito.
17. ¿Los indicadores definidos para cada COMPONENTE permiten medir si los bienes y/o servicios
producidos y/o entregados por el programa a los beneficiarios se realizan en la cantidad y calidad
necesaria, de acuerdo con los resultados esperados?
Respuesta = SI
Los indicadores definidos para cada Componente permiten medir si los bienes y/o servicios
producidos y/o entregados por el programa a los beneficiarios se realizan en calidad necesaria.
18. ¿Los indicadores definidos para cada COMPONENTE cumplen con las siguientes características?
a. Las propiedades conocidas como SMART:
¿Son claros? Sí
¿Son relevantes? Sí
¿Son económicos? Sí
¿Son monitoreables? Sí
b. ¿Cuentan con una ficha técnica que contenga los elementos que los componen? Nombre Si Definición Si Tipo Si Dimensión Si Método de cálculo Si Unidad de medida No Frecuencia de medición Si Línea base Si Metas No Comportamiento del indicador Si Semáforos No
c. ¿El método de cálculo de los indicadores de cada COMPONENTE cumple con las siguientes características:
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¿Tiene especificada correctamente su fórmula de cálculo? Sí
¿Utiliza únicamente expresiones aritméticas y/o símbolos matemáticos que representen una relación de variables? Sí
d. ¿Se incluye al menos un indicador de calidad que permita conocer el nivel de satisfacción de los beneficiarios? Si
e. ¿La unidad de medida de los indicadores corresponde con el método de cálculo, la línea base y las metas? Sí
f. ¿La periodicidad de los indicadores permite contar con al menos una medición semestral y/o trimestral? No
g. ¿Los indicadores cuentan con línea base? Sí
Los indicadores definidos para evaluar los componentes son claros, relevantes, económicos y
monitoreables; en general, cuentan con información cuantitativa y cualitativa, con excepción de las
metas anuales y valores de los semáforos; su método de cálculo está correctamente formulado y
utilizan expresiones aritméticas que representan una relación de variables y se ha establecido una
línea base. En cuanto a la periodicidad se recomienda que el indicador se mida cada 3 o 6 meses.
19. ¿Se incorporan los medios de verificación suficientes y necesarios para obtener los datos
requeridos para el cálculo de los indicadores definidos, que permitan evaluar el objetivo de cada
COMPONENTE y contengan, al menos, la siguiente información?
a. ¿Se incluye el nombre o título del documento, reporte, registro o informe de la fuente de información?
b. ¿Se incluye la fecha de emisión de la fuente de información?
c. ¿Se incluye el área emisora y/o responsable de su emisión?
Los medios de verificación descritos a este nivel cumplen con los elementos mínimos necesarios
para la obtención del cálculo de los indicadores definidos para evaluar los Componentes; es decir,
el nombre del registro o informe es “Reporte ejecutivo mensual de la Dirección de Informatel y
Locatel”, su emisión es mensual y el área emisora y/o responsable de su emisión es la Dirección de
Informatel y Locatel.
20. ¿El nivel de COMPONENTES incorpora supuestos que contengan las siguientes características?
a. ¿La redacción del supuesto está expresada en términos positivos?
b. ¿La redacción del supuesto expresa el (los) riesgo (s) o condición (es) (externa) que enfrenta el programa y qua está (n) fuera de su control?
c. ¿El (los) riesgo (s)/condición (es) expuesta (s) tiene (n) una probabilidad razonable de ocurrencia?
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d. ¿El (los) riesgo (s)/condición (es) expuesta (s) es (son) susceptible (s) de ser solventada para el cumplimiento del objetivo?
e. ¿Es (son) lo suficientemente preciso (s) para estar en posibilidad de ser monitoreado (s)?
f. ¿De cumplirse el supuesto definido a este nivel, es posible alcanzar el Propósito?
Respuesta = SI
Se considera que los supuestos diseñados para los Componentes 1, 3, 4, 5 y 6 “El servicio telefónico
se mantiene en óptimas condiciones”, “Los servicios telefónicos se ofrecen con calidad”, “La
ciudadanía solicita los directorios”, “Las áreas de gobierno proporcionan información actualizada”,
“Los ciudadanos se dirigen al servicio de Informatel y Locatel para localizar a personas
extraviadas”, “La ciudadanía reporta las fallas en los servicios públicos”, “Las áreas encargadas
atienden los reportes de fallas” y “Las áreas de gobierno utilizan este programa para acercar el
servicio a la ciudadanía”, están redactados en términos positivos, expresan condiciones externas
(fuera del control del programa, tienen probabilidad de ocurrencia, son susceptibles de ser
solventados y son lo suficientemente precisos para ser monitoreados; sin embargo, se considera
que el supuesto correspondiente al segundo Componente “Las herramientas informáticas
permiten proporcionar servicios por esta vía” no representa una condición o situación externa, sino
una condición propia del programa, atribuible al mismo.
ACTIVIDADES
21. ¿El resumen narrativo de las ACTIVIDADES de la matriz de indicadores para resultados contiene las
siguientes características?
a. ¿Detalla claramente todas las acciones necesarias para producir los bienes y/o servicios (componentes) que debe producir o entregar el programa? Sí
b. ¿Las actividades están agrupadas o estructuradas de manera que permitan identificar a que componente corresponden? Sí
Las Actividades descritas están agrupadas de manera que pueden ser identificadas al Componente
que corresponden y el resumen narrativo de cada una de ellas describe claramente las acciones
necesarias para producir los Componentes (bienes y/o servicios que el programa proporciona).
22. ¿La sintaxis del resumen narrativo de las ACTIVIDADES es correcta y cumple con la siguiente
característica?
a. ¿El inicio de la oración contiene un sustantivo derivado de un verbo (acción), acompañado de un complemento, que permita relacionarse con los componentes del programa?
Respuesta = SI
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El inicio de la oración del resumen narrativo de cada Actividad inicia con un sustantivo derivado de
un verbo (atención, actualización, distribución, elaboración y difusión) y el complemento de la
oración corresponde a los elementos necesarios para la producción de los bienes y/o servicios que
se relacionan con cada Componente, con excepción de la Actividad “Porcentaje de solicitudes de
directorios atendidas” correspondiente al tercer Componente, que se sugiere sea modificada (Ej.
Distribución o entrega de directorios solicitados)
23. ¿Se considera que las ACTIVIDADES descritas son las suficientes y necesarias para producir cada
uno de los Componentes propuestos.
Respuesta = NO
Se considera que existen acciones adicionales que pueden incidir para producir algunos
Componentes, entre las que se mencionan las siguientes: Difusión de servicios
1) Actualización de bases de datos (para el Componente 3.- Directorios de información entregada
a la ciudadanía distribuidos)
2) Canalización de quejas o solicitudes (para el Componente 5.- Reporte y canalización de fallas
sobre quejas en los servicios públicos otorgada)
3) Elaboración de reportes (Para los Componentes 2, 3 y 5)
24. ¿Los indicadores definidos para cada ACTIVIDAD permiten medir el esfuerzo administrativo
aplicado a las actividades principales y a los insumos para obtener los bienes y servicios?
Respuesta = SI
Se considera que los indicadores definidos para cada Actividad de la MIR permiten medir el
esfuerzo administrativo aplicado para las mismas.
25. ¿Los indicadores definidos para cada ACTIVIDAD cuentan con las siguientes características?
a. Las propiedades conocidas como SMART:
¿Son claros? Sí
¿Son relevantes? Sí
¿Son económicos? Sí
¿Son monitoreables? Sí
b. Una ficha técnica que contenga los elementos que los componen: Nombre Si Definición Si Tipo Si Dimensión Si
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Método de cálculo Si Unidad de medida Si Frecuencia de medición Si Línea base Si Metas No Comportamiento del indicador Si Semáforos No
c. ¿El método de cálculo de los indicadores de cada ACTIVIDAD cumple con las siguientes características:
¿Tiene especificada correctamente su fórmula de cálculo? Sí
¿Utiliza únicamente expresiones aritméticas y/o símbolos matemáticos que representen una relación de variables? Sí
d. ¿La unidad de medida de los indicadores corresponde con el método de cálculo, la línea base y las metas? Sí
e. ¿La periodicidad de los indicadores permite contar con al menos una medición trimestral y/o semestral? No
f. ¿Los indicadores cuentan con línea base? Sí
Los indicadores definidos para evaluar las actividades son claros, relevantes, económicos y
monitoreables; cuentan con información cuantitativa y cualitativa, con excepción de las metas
anuales y valores de los semáforos, datos que son necesarios incorporar; su método de cálculo
está correctamente formulado y utilizan expresiones aritméticas que representan una relación de
variables. Se recomienda establecer una periodicidad menor (mensual o trimestral) a fin de dar
seguimiento a las Actividades durante la ejecución del programa.
26. ¿Se incorporan los medios de verificación suficientes y necesarios para obtener los datos
requeridos para el cálculo de los indicadores definidos, que permitan evaluar el objetivo de cada
ACTIVIDAD y contengan, al menos, la siguiente información?
a. ¿Se incluye el nombre o título del documento, reporte, registro o informe de la fuente de información?
b. ¿Se incluye la fecha de emisión de la fuente de información?
c. ¿Se incluye el área emisora y/o responsable de su emisión?
Respuesta = SI
Los medios de verificación descritos a este nivel cumplen con los elementos mínimos necesarios
para la obtención del cálculo de los indicadores definidos para evaluar las Actividades; es decir, el
nombre del reporte es “Reporte ejecutivo mensual de la Dirección de Informatel y Locatel”, la
emisión es mensual y el área emisora y/o responsable de la información es la Dirección de
Informatel y Locatel.
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27. ¿El nivel de ACTIVIDAD incorpora supuestos que contengan las siguientes características?
a. ¿La redacción del supuesto está expresada en términos positivos?
b. ¿La redacción del supuesto expresa el (los) riesgo (s) o condición (es) (externa) que enfrenta el programa y qua está (n) fuera de su control?
c. ¿El (los) riesgo (s)/condición (es) expuesta (s) tiene (n) una probabilidad razonable de ocurrencia?
d. ¿El (los) riesgo (s)/condición (es) expuesta (s) es (son) susceptible (s) de ser solventada para el cumplimiento del objetivo?
e. ¿Es (son) lo suficientemente preciso (s) para estar en posibilidad de ser monitoreado (s)?
f. ¿De cumplirse el supuesto definido a este nivel, es posible el logro de cada COMPONENTE?
Respuesta = SI
Se considera que los supuestos diseñados para las Actividades “El sistema de telefonía se
encuentra en las condiciones necesarias para que el servicio se proporcione”, “Los proveedores de
la información facilitan la actualización de datos”, “Las personas utilizan el correo electrónico
para levantar sus queja o solicitudes”, “Servicios de internet de manera permanente”, “Los
ciudadanos solicitan información a través de directorios”, “Las personas utilizan las redes sociales
para reportar fallas en los servicios o localizar personas” y “Las personas utilizan los servicios que
ofrece Informatel y Locatel” están redactados en términos positivos, expresan condiciones
externas (fuera del control del programa, tienen probabilidad de ocurrencia, son susceptibles de
ser solventados y son lo suficientemente precisos para ser monitoreados.
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D. Evaluación de Indicadores por nivel de la MIR
A continuación, se presenta un cuadro resumen de todos los indicadores definidos para evaluar el
logro de los objetivos de cada nivel que integra la MIR “Servicios de Información Comunitaria”, que
contiene una valoración de los elementos que los conforman, así como las recomendaciones que se
emiten para los mismos.
Nivel de
ObjetivoNombre del Indicador
Método de
CálculoDefinición Claro Relevante Económico Monitoreable Adecuado Tipo
Unidad de
Medida
FinPorcentaje de avance en los
servicios proporcionadosSí Sí Sí No Sí Sí No Gestión No
PropósitoVariación en servicios otorgados
en Informatel y LocatelNo Sí Sí Sí Sí Sí Sí Estratégico No
Nivel de
ObjetivoNombre del Indicador
Método de
CálculoDefinición Claro Relevante Económico Monitoreable Adecuado Tipo
Unidad de
Medida
Componente 1Porcentaje de usuarios
satisfechos en InformatelSí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Estratégico No
Componente 2Porcentaje de usuarios
satisfechos en redes socialesSí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Estratégico No
Componente 3
Porcentaje de usuarios
satisfechos en el servicio de
directorios
Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Estratégico No
Componente 4
Porcentaje de usuarios
satisfechos en el servicio de
Locatel
Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Estratégico No
Componente 5
Porcentaje de usuarios
satisfechos en el servicio de
quejas
Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Estratégico No
Componente 6
Porcentaje de usuarios
satisfechos en el servicio del
programa maquila
Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Estratégico No
Nivel de
ObjetivoNombre del Indicador
Método de
CálculoDefinición Claro Relevante Económico Monitoreable Adecuado Tipo
Unidad de
Medida
Actividad 1.1Porcentaje de llamadas atendidas
en InformatelSí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Gestión No
Actividad 1.2Porcentaje de actualización de
información en InformatelSí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Gestión No
Actividad 2.1Porcentaje de solicitudes
atendidas en redes socialesSí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Gestión No
Actividad 3.1Porcentaje de solicitudes de
directorios atendidasSí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Gestión No
Actividad 4.1Porcentaje de llamadas atendidas
en LocatelSí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Gestión No
Actividad 4.2Porcentaje de actualización de
información en LocatelSí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Gestión No
Actividad 5.1Porcentaje de llamadas atendidas
en fallasSí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Gestión No
Actividad 6.1Porcentaje de llamadas atendidas
en maquilaSí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Gestión No
Actividad 6.2Porcentaje de actualización de
información en maquilaSí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Gestión No
Tabla 1. Evaluación de Indicadores por Nivel (parte 1)
Tabla 1. Evaluación de Indicadores por Nivel (parte 2)
Tabla 1. Evaluación de Indicadores por Nivel (parte 3)
Nombre del Programa: Servicios de Información Comunitaria y Localización de Personas
Dependencia/Entidad: Secretaría General de Gobierno
Unidad Responsable: Dirección de Informatel y Locatel
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RECOMENDACIONES:
Definir un indicador estratégico a nivel de Fin, preferentemente de eficacia o eficiencia, que
permita dar seguimiento de los avances y evaluar la contribución del programa al objetivo
estratégico de orden superior al cual se encuentra alineado y/o el impacto final que tendrá el
programa.
Añadir las palabras “Tasa de…” en el inicio del nombre del indicador definido a nivel de
Propósito y la expresión “-1” en el método de cálculo del mismo.
Incorporar la información cuantitativa y cualitativa faltante de todos los indicadores de la MIR
(Unidad de medida, metas anuales y valores de los semáforos).
Analizar la posibilidad de que la frecuencia de los indicadores definidos a nivel de Componentes
y Actividades sea menor a la establecida (anual); por ejemplo: Semestral o trimestral para
Componentes y trimestral o mensual para Actividades.
Revisar que el año base de las variables de los indicadores sea siempre igual o mayor que el año
inicial y correspondan con la línea base establecida para cada indicador.
Establecer los valores históricos de las variables de la MIR a fin de poder obtener el cálculo de
los avances y metas y tener en cuenta que los valores para el ejercicio fiscal 2013 deberán ser
actualizados al cierre del informe de la cuenta Pública.
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IV. Fortalezas, Retos y Recomendaciones
Con base en las respuestas descritas en la presente Evaluación y como resultado de las mismas, a
continuación se presenta un análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) de los
temas o elementos evaluados que integran la MIR “Servicios de Información Comunitaria”:
Fortalezas
Con base en la ponderación realizada, como resultado de la evaluación que se hace de la MIR
“Servicios de información comunitaria”, se concluye que existe un considerable grado de avance en la
elaboración de la misma. Ello se debe, principalmente a que, como la matriz lo refleja, en su
elaboración se han tenido claros los principios por los que se rige, bajo una metodología de marco
lógico, con relaciones de causalidad entre los distintos niveles, que resulta en una adecuada lógica
vertical y horizontal de la misma.
En los objetivos descritos a nivel de Fin y Propósito se identifica claramente la contribución del
programa al objetivo estratégico al cual se encuentra vinculado, así como el resultado que se espera
alcanzar e impacto sobre la población objetivo, atribuible a la ejecución del Programa,
respectivamente.
El resumen narrativo de cada nivel cumple con la sintaxis definida para cada uno y describe claramente
cada uno de sus objetivos.
Adicionalmente, todos los indicadores definidos en la MIR, con excepción del establecido a nivel de
Fin, permiten evaluar el desempeño de los objetivos descritos en los demás niveles, expresan una
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Contribución del Programa (vinculación) y resultado
que se espera alcanzar, claramente identificado
Lógica vertical y horizontal en la estructura de la MIR
Resumen Narrativo confomre a sintaxis recimendada
Componentes suficientes y necesarios
DEBILIDADES AMENAZAS
Falta de información cuantitativa
Actividades insuficientes y necesarias para el logro de
los Componentes
Indicador estratégico que permita medir,
efectivamente, el objetivo de Fin
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relación de variables, cuentan con los elementos necesarios para verificar la información de los
indicadores y la mayoría de los supuestos están redactados en términos positivos y expresan un factor
externo que interviene en el desarrollo del programa, por lo que se puede decir que la construcción de
la matriz se encuentra en un alto grado de avance.
Los Componentes que la integran representan los productos y servicios suficientes y necesarios que el
Programa debe entregar para el logro del Propósito.
Oportunidades
De acuerdo con las guías metodológicas especializadas en la Metodología de Marco Lógico (MML) y la
elaboración de Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) (SCHP, SFP & CONEVAL, 2010; SHCP, 2012)
el Fin de esta última debería servir para reflejar la contribución del Programa a un objetivo de orden
superior, que suele estar asociado a una mejora en el bienestar de la población.
Sin embargo, como ya se señaló en el apartado correspondiente, se considera que el indicador
definido para evaluar el objetivo de Fin: “Porcentaje de avance en los servicios proporcionados” NO es
lo suficientemente relevante ni adecuado para este nivel, toda vez que representa un indicador de
gestión que solamente relaciona lo realizado, respecto de lo programado; siendo que a este nivel, es
conveniente definir un indicador estratégico, preferentemente de eficacia o eficiencia, que permita
medir la forma en que la ejecución del Programa contribuye al logro de un objetivo estratégico.
En este sentido, la oportunidad que se presenta se basa, fundamentalmente, en definir un indicador
estratégico que permita evaluar adecuada y efectivamente el objetivo de Fin, tomando como base la
información contenida en el cuadro que se incluye a continuación se presenta, lo cual facilitará
presentar una adecuada rendición de cuentas, así como la justificación del uso de los recursos públicos
ante la ciudadanía y las instancias correspondientes.
Tipo de indicador recomendado para cada nivel de la MIR
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Debilidades
Las Actividades descritas no constituyen las acciones secuenciales suficientes y necesarias para
producir y brindar los productos y servicios, lo que trunca, en menor medida, la lógica vertical de la
matriz; toda vez que se identifican acciones adicionales que pueden influir en la producción de los
bienes y servicios proporcionados por el Programa.
En cuanto a la información cuantitativa que integran los indicadores de la MIR, se carece de datos
como metas anuales y valores de los semáforos, así como valores históricos, lo que impide tener una
valoración clara del desempeño y resultados que espera alcanzar el programa.
Adicionalmente, la frecuencia de medición establecida para los indicadores definidos para evaluar los
objetivos de Componentes y Actividades (anual) NO es la recomendada a estos niveles (semestral o
trimestral para Componentes y trimestral o mensual para Actividades).
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V. Conclusiones
En términos generales, la MIR del programa “Servicios de Información Comunitaria y Localización de
Personas” de la Secretaría General de Gobierno, presenta una estructuración de los elementos que
conforman cada nivel de la misma de manera metodológica y en consecuencia, con una lógica vertical
y horizontal de la misma.
No obstante el alto grado de avance en la estructura de la MIR, se recomienda enriquecerla
principalmente, mediante la redefinición de un indicador estratégico a nivel de Fin e incorporar
Actividades adicionales que representen las acciones complementarias necesarias para brindar los
servicios que el Programa proporciona. Todo ello deberá realizarse bajo una lógica y definición de
conceptos que permitan a dichos elementos dar cohesión y coherencia a los diversos niveles de la
matriz, al tiempo que esta última sea capaz de reflejar el impacto del Programa sobre la población.
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VI. Responsabilidades y compromisos
La presente Evaluación de la MIR “Servicios de Información Comunitaria” estará sujeta a la revisión y
análisis por parte de la unidad coordinadora de la evaluación y por la unidad administrativa que opera
el programa, así como de la concertación de posibles modificaciones, basadas en información soporte
que fundamente las mismas.
Por lo anterior, la Unidad Responsable del Programa deberá revisar el informe borrador que
representa este informe y entregar oportunamente los comentarios que de la revisión resulten, a fin
de que sean incorporadas las observaciones pertinentes en la versión final del informe.
Programa Presupuestario: Servicios de Información Comunitaria y Localización de Personas
Nombre de la MIR: Servicios de Información Comunitaria
Área Responsable: Dirección de Informatel y Locatel
Fecha:
Nombre Cargo Firma
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Lic. Eduardo Sánchez Rosete Coordinador de la Evaluación
Evaluación Socioeconómica de
Programas y Proyectos, S.C.
Lic. Adriana Sánchez Evaluador
Evaluación Socioeconómica de
Programas y Proyectos, S.C.
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[ Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado ] Página 29 de 30
Referencias
Instituto Latinoamericano Y Del Caribe De Planificación Económica Y Social (ILPES). 2004. Metodología Del Marco Lógico. Boletín Del Instituto, No. 15.
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Secretaría de la Función Pública (SFP), Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). 2010. Guía para la Construcción de la Matriz de Indicadores para Resultados.
SHCP, 2012. Beneficios - El A, B, C del PbR-SED. http://www.shcp.gob.mx/EGRESOS/sitio_pbr/Paginas/conceptualizacion.aspx.
SHCP, 2011. Guía para el diseño de Indicadores Estratégicos. http://www.shcp.gob.mx/EGRESOS/PEF/programacion/programacion_2011/guia_indicadores_estrategicos.pdf