Evaluacin de Impacto Ambiental en el aspecto Socioeconmico Paisajstico de la Planta de Conservas de la Facultad de Ingeniera Pesquera y de Alimentos de la UNICA

I. INTRODUCCIN:Todo el trabajo abarca acerca del Proyecto de Implementacin de un Mini-complejo Pesquero para Procesamiento de Productos Hidrobiolgicos Congelados. Valor Referencial: S/. 24,840.00 Nuevos solesSi se disean y se operan correctamente, las plantas de procesamiento y fabricacin de conservas proporcionan oportunidades de empleo para la gente y un mercado de oportunidades respecto al rea local, y su efecto sobre el medio ambiente es mnimo. Sin embargo, si su diseo y operacin son inadecuados, puede crear impactos negativos en los recursos culturales locales, molestias y problemas de salud debido a las emisiones nocivas y malolientes, disminucin del valor de los terrenos, y degradacin de los recursos atmosfricos, terrestres e hdricos. Los daos o degradacin pueden limitar el potencial para desarrollo adicional. Durante el anlisis del proyecto (estudio de factibilidad), se debe estudiar el sitio propuesto, a fin de evaluar estos factores, adems del acceso a los servicios sociales, disponibilidad de una fuerza laboral capacitada, e industrias de apoyo y servicio. Es necesario examinar el ruido y olores que emite la planta de procesamiento, porque pueden afectar a las comunidades locales y la salud de los empleados, en general.El presente Plan de Trabajo es, con la finalidad de elaborar el estudio a nivel de Perfil del Proyecto PROYECTO DE IMPLEMENTACION DE UN MINI-COMPLEJO PESQUERO PARA PROCESAMIENTO DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS.La implementacin del perfil del proyecto se llevara a cabo aplicando la ingeniera, diseando planos y determinando las especificaciones tcnicas de los equipos necesarios, en base a la capacidad requerida y al cumplimiento de parmetros de ley (D.S. 040-2001-PE) para el diseo y construccin de ambientes pesqueros, controlada por el SANIPES ITP.II. ANTECEDENTESEl Gremio de Pescadores Artesanales de San Andrs en virtud de poder explotar y transformar los diferentes productos hidrobiolgicos del litoral Peruano ve la necesidad de poder contar con una unidad (Minicomplejo pesquero para procesamiento de productos hidrobiolgicos).Esta es una oportunidad de poder emprender un proyecto, donde el hecho de alimentarse resulta tan cotidiano, que pocas veces nos damos cuenta de los procesos requeridos para que el alimento que se consume ofrezca las condiciones higinicas, nutritivas y organolpticas que se demandan. Producida la materia prima las industrias se encargan de poner en el mercado productos aptos para el consumo humano que han sufrido diversos niveles de procesados: desde un simple acondicionado en el que se limpia, selecciona, clasifica y, quizs, envasa, hasta una profunda transformacin en la que el productos final no se parece nada a la materia de origen, llegando a las presentaciones de platos preparados y cocinados de uso inmediato.En atencin a esta necesidad presentamos el proyecto que considera la construccin de los diferentes ambientes como salas de procesos, tneles de congelamiento, cmara de almacenamiento, productor de hielo, oficinas, sala de mquinas, planta de tratamiento de residuos orgnicos y otros que deben guardar los flujos idneos segn norma y/o reglamento que se estipula segn mandato de ley que garantiza la calidad e inocuidad del producto (D.S. 040-2001-PE).La ejecucin de este proyecto debera suscribirse bajo la modalidad de llave en mano, situacin que permite reunir todos los fundamentos tericos y prcticos por parte del proveedor para ejecutar y poner en marcha el proyecto; desde luego teniendo en cuenta el perfil diseado, adems del cumplimiento de los procedimientos que fijan el proyecto.

Ubicacin PoliticaPolticamente se encuentra ubicado en: Departamento: Ica Provincia: PiscoDistrito: San Andrs Objetivo Del ProyectoEl objetivo de este proyecto es la evaluacin en la construccin de un mini complejo que se utilizar para el proceso, congelado y conservacin de recursos hidrobiolgicosIII. ALCANCE DEL PROYECTOSe desarrollar la propuesta de cultura de acuerdo a los requerimientos funcionales determinados. Se desarrollarn alternativas de solucin al problema, desarrollndose c/u de ellas, para determinar cul es la ms viable.En el mbito paisaje y socio econmico, el proyecto de inversin a nivel perfil comprender el desarrollo y presentacin de lminas de planos por especialidades y documentos tcnicos necesarios. Impactos Ambientales en el rea de CulturaObjetivos y Metas en materia cultural del rea ambiental y administracin de los recursos hidrobiolgicosEl Ministerio de Pesquera tiene por objetivo generar la promocin del adecuado equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin y el uso sostenido de los recursos hidrobiolgicos y la preservacin del ambiente conforme a los principios y normas de la Constitucin poltica, del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y la Ley General de Pesca y su reglamento en la universidades de todo el pas, eso incluye a la FIPA.

Objetivos especficos en materia ambiental y administracin de los recursos

a. Reduccin progresiva de la contaminacin

De aplicacin en rea sensible por efecto del accionar pesquero, teniendo en consideracin que es un vector de contaminacin ambiental entre una gama de efectos contaminadores producidos por otros sectores.

El proceso es de carcter normativo y de vigilancia y control, en cumplimiento de las normas establecidas, premunidos de una intensa labor de difusin y capacitacin tcnico ambiental de los agentes de la actividad pesquera.

Para tal efecto, se han dictado normas complementarias consignadas en la Resolucin Ministerial 208-96-PE y otras prximas a emitirse, como son el Protocolo de Monitoreo de Efluentes de la Industria Pesquera, proyecto elaborado por el Instituto del Mar del Per IMARPE, el cual ha sido sometido a discusin pblica en el mes de febrero del ao en curso, a travs de su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano". Actualmente se encuentran en evaluacin las opiniones y sugerencias presentadas por personas naturales y jurdicas.

Asimismo, la Direccin de Medio Ambiente ha elaborado el Proyecto de Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades Pesqueras, cuya revisin ha sido sometida al Consejo Nacional del Ambiente CONAM, el cual ya ha emitido parcialmente opinin.

b. Establecimiento de un Programa de Control y Vigilancia por parte de los Profesores.

Tiene el propsito que los productos pesqueros cumplan con los requerimientos ambientales del mercado internacional, prximos a exigirse a nivel mundial.

El cumplimiento del citado programa, que incluye monitoreo de efluentes y de cuerpos receptores, inspecciones y auditoras ambientales, posibilitar la integracin al sistema de las normas internacionales de estandarizacin para el ambiente, normas ISO 14000, en un trabajo mancomunado que se realizar con el apoyo del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual INDECOPI.

El diseo del programa est previsto en el proyecto de Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades Pesqueras prxima a promulgarse.

c. Difusin de las Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas

Es necesaria la difusin de tecnologas limpias con la realizacin de eventos nacionales e internacionales. Al respecto, el Ministerio de Pesquera ha ejecutado diversos eventos, tales como el Seminario Internacional de Alternativas Tecnolgicas para la Proteccin Ambiental en el Sector Pesquero, dictado en la ciudad de Lima en mayo de 1995, y el Seminario Nacional sobre Tecnologas para el Manejo Ambiental en el Sector Pesquero, llevado a cabo en la ciudad de Ilo, en el mes de marzo ltimo, cuya repeticin se efectuar en los prximos meses en las ciudades de Lima, Chimbote y Paita.

d. Educacin Acerca del Proyecto de Modificacin del Reglamento de la Ley General de Pesca

Como es de pleno conocimiento, la actividad pesquera es un proceso dinmico que, por naturaleza, requiere peridicos cambios como consecuencia de los avances producidos por el desarrollo tecnolgico, la situacin de los recursos y las condiciones ambientales, esto exige la modificacin de las normas reglamentarias.

Con ese propsito, por Resolucin Nmero 518-96-PE, de fecha 16 de octubre de 1996, se constituy la Comisin Especial encargada del estudio, revisin y evaluacin del actual Reglamento de la Ley General de Pesca, as como de sus normas complementarias.

La mencionada Comisin est integrada por representantes del sector pblico y privado, quienes han venido trabajando sobre la base de las diversas recomendaciones y sugerencias de las propias direcciones y oficinas del Ministerio y de los gremios empresariales, as como el de los organismos pblicos descentralizados.

Al presente, la referida Comisin ha cumplido con presentar un primer Documento de Trabajo a nivel de Proyecto de Reglamento, que se ha pre publicado en el Diario Oficial El Peruano, el da jueves 27 de febrero.

Cabe advertir que mi despacho ha dispuesto que la Comisin reciba, por escrito, los comentarios y/o sugerencias relativos al citado proyecto, sin perjuicio de seguir trabajando en procura de la formulacin de una propuesta final que ser adoptada por consenso.

e. Nuevos Planes de Ordenamiento

Conforme lo establece la Ley General de Pesca, cada pesquera debe ser regulada de manera especfica por un Plan de Ordenamiento aprobado por Resolucin Ministerial, en el cual deben considerarse todos los aspectos relacionados, debindose tratar a cada pesquera como una unidad diferenciada.

En esta oportunidad me quiero referir a cinco planes de ordenamiento.

- Plan de Ordenamiento de la Merluza

El da 23 de enero del ao en curso se ha publicado el Plan de Ordenamiento de dicho recurso, aprobado por Resolucin Ministerial 059-97-PE, el cual se encuentra a la fecha en plena vigencia, y fue elaborado por el IMARPE conjuntamente con la Direccin Nacional de Extracciones del Ministerio, complementndose con las recomendaciones de los diferentes gremios.

Lo ms importante que se debe destacar en dicho plan es que se declara la merluza un recurso plenamente explotado, lo cual condiciona los regmenes de acceso a dicho recurso, establecindose con ello una serie de limitaciones y restricciones orientadas a su preservacin.

- Plan de Ordenamiento de la Anchoveta y Sardina

Existiendo una propuesta de la FAO sobre el tema, que fue debatida ampliamente en el mes de julio pasado en un foro organizado por el Ministerio de Pesquera, con la participacin de representantes del Banco Mundial y de la FAO, la Direccin Nacional de Extraccin ha preparado un primer proyecto, el cual a la fecha se encuentra en pleno anlisis por parte del IMARPE.

Al referido a los productos hidrobiolgicos predominantes en nuestro mar, el Ministerio har todas las consultas y coordinaciones que sean necesarias con otros ministerios e instituciones pblicas y privadas.

- Plan de Ordenamiento del Jurel y la Caballa

A la fecha un grupo especial de trabajo de la Direccin Nacional de Extraccin del Ministerio viene trabajando en la elaboracin de un primer proyecto del Plan de Ordenamiento del Jurel y la Caballa, el cual tambin se coordinar y consultar con las instituciones involucradas en el manejo y explotacin de tales recursos.

- Plan de Ordenamiento del Bacalao de Profundidad

La elaboracin del citado plan ha sido encomendada al IMARPE, entidad que formular el proyecto respectivo una vez que concluya el plazo del convenio de pesca experimental que ha celebrado con Nova Per S.A., empresa pesquera que har una evaluacin. Esto ha sido aprobado por Resolucin Suprema 003-97-PE del 16 de enero ltimo y permitir copiar toda la informacin cientfica necesaria para perfeccionar el citado proyecto por tratarse de una pesquera que es nueva para nuestros mares.

f. Modificaciones a los Planes de Ordenamiento Existente

En el Ministerio se ha formado grupos de trabajo a los que se les ha encargado la revisin de los Planes de Ordenamiento vigentes del atn y del calamar gigante, a efectos de evaluar los resultados y la validez de su vigencia, as como analizar las propuestas que los gremios empresariales han formulado.

En el caso del atn, se viene analizando la reduccin de los derechos de pesca, as como el otorgamiento de diversas facilidades operativas, adems de la regulacin de la pesca asociada, acompaante incidental; as como el reglamento de inspectores a bordo y el sistema de control satelital, a fin de estimular la conformacin de una flota de bandera nacional.

En el caso del calamar gigante, se tiene la idea de buscar los mecanismos para propiciar el acceso y desarrollo de dicha pesquera por la flota de bandera nacional de menor escala.

g. Pago de Derecho de Permiso, Licencias, Concesiones y Autorizaciones

De conformidad con la Constitucin Poltica del Estado los recursos naturales pueden ser explotados mediante concesiones, otorgando derechos reales a sus titulares. En consecuencia, quienes deban realizar actividades debern abonar canon por el uso de un recurso que es de propiedad comn y cuya administracin corresponde al Estado.

La Ley General de Pesca establece que los Planes de Ordenamiento de todas las pesqueras incluyan un rgimen de pago de derechos a cargo del titular del permiso de pesca, licencias, concesiones y autorizaciones.

A la fecha ya estn fijados los montos de tales derechos en lo concerniente a la pesca del atn, calamar gigante y merluza, estando en pleno proceso de evaluacin el rgimen que se incluir dentro de los Planes de Ordenamiento de la anchoveta y sardina, jurel, caballa y bacalao de profundidad, tanto en lo relativo a su cuanta como a la forma de pago y bases de aplicacin. Para ello se harn las coordinaciones que fueran necesarias con el Ministerio de Economa y Finanzas, as como con los gremios empresariales respectivos.

Impactos Ambientales en el rea de PaisajeLos ecosistemas ambientales que deben soportar la presencia de planta podran ser modificados por la accin de los contaminantes que emiten, los cuales afectan la calidad del aire y el agua, que son recursos necesarios para la vida de los animales y plantas.En el presente caso, como ya se ha indicado, la actividad de congelados no impacta sobre la calidad del aire y del agua.El impacto sobre la flora y fauna va a ser compatible.De los problemas compromete la descripcin de la situacin o realidad estructural de ambas facultades (ingeniera de alimentos y pesca) en la actualidad considerando que la evolucin del conocimiento es de un nivel muy bajo. Tambin podemos decir que la evolucin con la realidad en la actualidad con los avances de la construccin con ayuda del nuevo decano, de la facultad, los niveles culturales, patrones reas culturales y estrategias de reconstruccin estn dinmicamente evolucionando de forma un tanto ms rpida. Por lo tanto, el capital humano debe de tener una capacidad de competencia unnime colaborativa con la filosofa, psicologa para poder visualizar los respectivos daos en rea ambiente promoviendo la competencia de aprender a desaprender creando nuevos conocimientos acerca el cuidado ambiental, basndose en estos hechos reales; en consecuencia y se vinculan a que los planes y/o programas no se actualizan desde hace ms de 50 aos quizs una dcada de todo que conlleva a la oferta y demanda para la construccin de la facultad asciendan a hechos reales en la construccin.Por lo tanto se plantea planes de contingencias SEGN EL GOBIERNO (norma tcnica peruana):RIESGOSMEDIDAS QUE SE HAN DE TOMAR PARA EVITAR POSIBLES DAOS AL AMBIENTE

INCENDIOSPozo Lnea Tierra para eliminar cargas estticas.Sistema de aguas contra incendios y extintores ubicados en diferentes reas del establecimiento.

EVENTOS NATURALESProcedimiento de respuesta a la emergencia para evacuar y proteger a los alumnos en caso se produzcan

FUGA DE REFRIGERANTESInstalacin de un detector de fuga de refrigerantes

DERRAME DE EFLUENTES EN PROCESOS PRODUCTIVOSLa facultad debe de contar con sistemas de recirculacin adems de un tanque conectado a su sistema de tratamiento.

No existe impacto sobre el aire por emisiones gaseosas durante la etapa de construccin para el paisaje. Para instalar el tanque de salmuera no es necesario realizar ningn movimiento de tierra, ni excavaciones o nivelaciones de terreno, el tanque se instalar en un rea de la planta de congelados ya construida.Durante la etapa de instalacin del tanque de salmuera se producirn ruidos temporales e intermitentes pero en niveles que no representan riesgos a la salud de las personas. El impacto es compatible.Durante la etapa de operacin de la planta, se tomarn las medidas preventivas para evitar la contaminacin del suelo por hidrocarburos u otras sustancias peligrosas; el fondo marino puede verse afectado por la descarga de aguas residuales con elevada materia orgnica que termina depositndose en el fondo marino. El impacto es compatible.

IV. Aspecto SocioeconmicoEl impacto socio-econmico es lo ms importante en la ampliacin de la planta de congelados.Los aspectos favorables de la actividad son los siguientes:a) Mayor oferta de empleo para los habitantes de la zona.b) Mejora de la calidad de vida de los trabajadores de la planta.c) Mayor ingreso de divisas por la exportacin del producto.d) Aumento del comercio en la zona aledaa a la planta.e) Pago de tributos y demanda de servicios (agua, electricidad, medios de comunicacin, medios de transporte, etc.).Crecimiento econmico y social de la regin.

1.1 Aspecto Positivo Dentro de los aspectos positivos que puede generar el funcionamiento de la Planta de Conservas de la FIPA UNICA podemos recalcar un amplio mejoramiento de la calidad de vida de toda la poblacin que vive en torno a la planta, destacando los siguientes puntos:

Mejoramiento urbanstico de la zona: Con la implementacin de esta planta, se produce una mejora de toda la zona, ya que luego de la etapa de construccin, se invertira en mejorar la iluminacin, pavimentacin y reas verdes pblicas adyacentes a la zona de la planta; logrando que la poblacin se sienta satisfecha con estos cambios en su zona de vivienda.

Crecimiento econmico: Al establecerse la planta de conservas en la zona de Pisco Playa, se genera una nueva oportunidad econmica para los moradores de la zona; debido a que los estudiantes van a solicitar servicios de pensiones (ya sea cuartos para descanso, como tambin restaurantes para su respectiva alimentacin); asimismo habr un aumento de servicios de movilidad de estudiantes y personal que labore en la planta para trasladarlos a las diversas zonas de la ciudad.

Campaas a favor de la poblacin: El personal que labora en la planta realizara campaas de diversos aspectos, ya sea de salud, charlas sobre alimentacin saludable, concientizacin sobre contaminacin y diversos temas que beneficiaran a la poblacin.

Mayor seguridad para la poblacin: Ya que la planta contara con diversos equipos y materiales de alto valor econmico, se brindara seguridad interna y externa contra la delincuencia, asegurando as la seguridad urbana para los moradores contiguos a esta.

1.2 Aspecto Negativo Dentro de los aspectos negativos podemos recalcar: Destruccin de la zona urbana: Luego de la construccin de la planta, no se realicen las reparaciones a las zonas daadas por esta, ya sea la pavimentacin de las pistas o veredas que estn comprendidas dentro del espacio de la planta o reposicin de alguna rea publica comprendida dentro de esta que hayan sido daadas y no fueron mejoradas post construccin.

Se reduce la posibilidad de un crecimiento econmico o actividades que beneficien a la poblacin aledaa, esto hara que la poblacin no est a favor de muchas propuestas planteadas por la planta en busca de su mejora; asimismo se generara una contaminacin sonora que lo nico que conseguira seria daar la estabilidad emocional de la poblacin que vive alrededor de la planta.

II. Aspecto Paisajstico Al construir esta planta en la zona costera de Pisco Playa, se debe de tener en consideracin que est dentro de un ecosistema natural y que todo tipo de actividad sea beneficiosa o perjudicial podra traer consecuencias en el orden natural de este; con esto se pretende analizar los pro y contras que puede traer el funcionamiento de la planta frente a la Playa, sabiendo que en determinadas pocas del ao es concurrida por gran parte de la poblacin y tambin hay especies de flora y fauna habitan dentro de esta zona. 2.1 Aspecto PositivoSe presentara una mayor conservacin del ecosistema marino que hay en torno a la planta, esto quiere decir un cuidado de las especies de aves que se refugian en los totorales que se presentan en la zona, asimismo una mejora en la parte forestal, quiere decir sembrar ms reas verdes con la finalidad de contrarrestar algn efecto negativo.

Quizs uno de las interrogantes que ms preocupa a la poblacin es el tratamiento de residuos slidos y desechos que la planta generara en su produccin; para esta situacin la planta contara con los planes de accin para evitar la contaminacin y el acumulamiento de residuos slidos en el borde costero de Pisco Playa, esto quiere decir que la planta tambin invertira en colocar tachos de basuras (clasificados segn su uso) a lo largo de su extensin y la zona para contribuir con el mantenimiento del paisaje que hay en su entorno y evitar una posible degradacin. A su vez la planta esta avocada a conservar su entorno y toda el agua de lavado o de residuos seria conducida por un sistema de tuberas para un posible reproceso evitando as que estas vayan directamente a la playa y genere una contaminacin en gran magnitud.

2.2 Aspecto Negativo Dentro de los aspectos negativos que se puede contemplar sin un plan de accin adecuado por parte de la planta para evitar una posible degradacin paisajstica se debe considerar que si la planta no cuenta con un plan de desechos de residuos slidos la principal rea afectada seria el borde costero de Pisco Playa, ya que servira como fuente de acumulacin de basura, generando una contaminacin a la playa y el ecosistema que hay en su entorno; tambin se presentara como uno de los potenciales efectos negativos una contaminacin sonora por el ruido que ocasionara la maquinaria, alterando el hbitat de las aves.

Otro de los aspectos negativos que generara la planta de conservas, es una contaminacin de aire ya que los vapores que escapan por las tuberas contaminaran toda esa zona causando malestar a la poblacin y alterando la flora que existe dentro de esa zona. 2.3 Plan de AbandonoPlan de accin bajo un cronograma especfico, que deben de ejecutarse para recuperar las condiciones primigenias, en caso cesen las actividades productivas.

Estructura Del Plan

Las medidas de prevencin, mitigacin o reduccin de impactos negativos se agrupan en los siguientes planes de accin:

Plan de Prevencin.Plan de Tratamiento de Efluentes.Plan de Control de Impacto sobre el Aire.Plan de Manejo de Residuos Slidos.Plan de Monitoreo.Plan de Contingencias.Plan de Abandono.Plan de Capacitacin.V. PLAN DE PREVENCION DE CONTAMINACION AMBIENTAL

La Prevencin de la Contaminacin es una herramienta que puede ser utilizada para dos objetivos principales:

(a)Reducir y/o eliminar la generacin de residuos.(b)Promover el uso sostenible del medio ambiente.En general, la reduccin de contaminacin en la fuente generadora podr incluir modificaciones en los equipos o tecnologas, cambios en los procesos o procedimientos, reformulacin o rediseo de productos, sustitucin de materias primas, mejoras en el mantenimiento, entrenamiento del personal y controles de inventario.

Para prevenir la contaminacin, la empresa pesquera ha implementado las siguientes acciones:

a)Plan de Seguridad en Defensa Civil.b)Plan HACCP, BPM (Buenas prcticas de manufactura) y PHS (Programa de Higiene y Saneamiento).c)Empleo de tecnologa limpia.d)Mantenimiento de instalaciones.

Tratamiento De Efluentes Industriales

Los efluentes que se generan en la planta de congelados son los siguientes:Agua de bombeo para la descarga de la materia prima.Agua de lavado de la materia prima.Sanguaza.Efluentes de limpieza de equipos y planta.

Con la instalacin del Congelador de Salmuera, se generar otro efluente:Salmuera agotada del Congelador de Salmuera Continuo.