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Página 1 de 6 Dirección General de Sistemas de Información y Equipamientos Sanitarios Servicio Madrileño de Salud CONSEJERÍA DE SANIDAD Exp.: PA-SER-19/2020-INF INFORME DE LA PUNTUACIÓN OBTENIDA POR LOS LICITADORES EN LOS CRITERIOS OBJETIVOS DE ADJUDICACIÓN, CORRESPONDIENTE A LA LICITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIO DE “IMPLANTACIÓN DEL MODELO DE HOSPITAL DIGITAL EN EL HOSPITAL CLÍNICO SAN CARLOS” A ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ABIERTO CON PLURALIDAD DE CRITERIOS. El objeto del presente contrato es la migración del actual sistema de información clínica existente en el Hospital Clínico San Carlos y la incorporación del mismo en la estructura centralizada de sistemas de información hospitalaria de los hospitales digitales, así como la integración de las aplicaciones departamentales existentes con la solución centralizada. Todo ello, con las mismas capacidades de integración con todas las aplicaciones informáticas centralizadas de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, y asegurando la homogeneidad en el alcance funcional del sistema de información en todos los hospitales que comparten la plataforma centralizada. A la licitación del contrato se ha presentado las siguientes empresas: GRUPO CORPORATIVO GFI INFORMATICA, S.A.; DXC TECHNOLOGY SERVICIOS ESPAÑA, S.L.U y CGM CLINICAL ESPAÑA S.L. En la mesa técnica celebrada el día 21 de octubre de 2020 se ha procedido a la apertura del sobre 3, que incluía la documentación relativa a los criterios cualitativos de adjudicación evaluables de forma automática por aplicación de fórmulas y el importe ofertado respectivamente. A continuación, se detalla la puntuación obtenida por cada empresa. 1 PUNTUACIÓN OBTENIDA 1.1 Criterio 9.3. Otros criterios evaluables de forma automática por aplicación de fórmulas El detalle de los puntos obtenidos en la valoración de estos criterios es el siguiente: Criterio 9.3.1 – NÚMERO DE IMPLANTACIONES PREVIAS EN HOSPITALES DEL SERMAS. 9.3.1 – NÚMERO DE IMPLANTACIONES PREVIAS EN HOSPITALES DEL SERMAS (Servicio SOC) MÁXIMA PUNTUACIÓN PUNTUACIÓN Grupo Corporativo GFI Informática, S.A. DXC Technology Servicios España, S.L.U. CGM Clinical España, S.L. Número de implantaciones de sistemas de información clínica con similares características requeridas en el PCAP 12 4 10 12 La autenticidad de este documento se puede comprobar en www.madrid.org/csv mediante el siguiente código seguro de verificación: 1018116174096323761734
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Dirección General de Sistemas de Información y Equipamientos Sanitarios
Servicio Madrileño de Salud CONSEJERÍA DE SANIDAD
Exp.: PA-SER-19/2020-INF INFORME DE LA PUNTUACIÓN OBTENIDA POR LOS LICITADORES EN LOS CRITERIOS OBJETIVOS DE ADJUDICACIÓN, CORRESPONDIENTE A LA LICITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIO DE “IMPLANTACIÓN DEL MODELO DE HOSPITAL DIGITAL EN EL HOSPITAL CLÍNICO SAN CARLOS” A ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ABIERTO CON PLURALIDAD DE CRITERIOS.
El objeto del presente contrato es la migración del actual sistema de información clínica
existente en el Hospital Clínico San Carlos y la incorporación del mismo en la estructura
centralizada de sistemas de información hospitalaria de los hospitales digitales, así como la
integración de las aplicaciones departamentales existentes con la solución centralizada. Todo
ello, con las mismas capacidades de integración con todas las aplicaciones informáticas
centralizadas de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, y asegurando la
homogeneidad en el alcance funcional del sistema de información en todos los hospitales que
comparten la plataforma centralizada.
A la licitación del contrato se ha presentado las siguientes empresas: GRUPO
CORPORATIVO GFI INFORMATICA, S.A.; DXC TECHNOLOGY SERVICIOS ESPAÑA,
S.L.U y CGM CLINICAL ESPAÑA S.L.
En la mesa técnica celebrada el día 21 de octubre de 2020 se ha procedido a la apertura del
sobre 3, que incluía la documentación relativa a los criterios cualitativos de adjudicación
evaluables de forma automática por aplicación de fórmulas y el importe ofertado
respectivamente.
A continuación, se detalla la puntuación obtenida por cada empresa.
1 PUNTUACIÓN OBTENIDA
1.1 Criterio 9.3. Otros criterios evaluables de forma automática por
aplicación de fórmulas
El detalle de los puntos obtenidos en la valoración de estos criterios es el siguiente:
Criterio 9.3.1 – NÚMERO DE IMPLANTACIONES PREVIAS EN HOSPITALES DEL
SERMAS.
9.3.1 – NÚMERO DE IMPLANTACIONES
PREVIAS EN HOSPITALES DEL
SERMAS (Servicio SOC)
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Grupo Corporativo
GFI Informática,
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Servicios España, S.L.U.
CGM Clinical España,
S.L.
Número de implantaciones de sistemas de información clínica con similares características requeridas en el PCAP
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GFI presenta documentación acreditativa de haber realizado los servicios de implantación de
Sistemas de Historia Clínica en 4 hospitales. También indican que han participado como
subcontratistas en la implantación del sistema SELENE en 11 Hospitales. Estos trabajos no
se consideran ya que no son los responsables de tales implantaciones, además no es la
solución que ellos ofertan.
DXC acredita la implantación de 10 sistemas de historia clínica. Solo se contabilizan sistemas
de historia clínica HCIS completos, independientemente de que se hayan instalado en varias
fases o de que un hospital disponga de varias sedes (todos los hospitales disponen de centros
de especialidades dependientes en sedes diferenciada y se computan como un solo centro)
o de que existan un hospital con diferentes edificios (caso de La Paz con las sedes de
Cantoblanco y Carlos III constituyen un solo centro, con un único HIS).
CGM acredita la instalación de 17 sistemas de Historia Clínica completa en 17 hospitales,
obteniendo el máximo previsto según criterio 12 puntos. De esta forma, la fórmula empleada
es proporcional al número de implantaciones con un tope máximo.
Criterio 9.3.2 – CERTIFICACIÓN EN ISO 13485 (SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD APLICABLE PARA DISPOSITIVOS MÉDICOS)
9.3.2 - – CERTIFICACIÓN EN ISO 13485 (SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD APLICABLE PARA DISPOSITIVOS MÉDICOS
PUNTUACIÓN
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Grupo Corporativo
GFI Informática,
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DXC Technology
Servicios España, S.L.U.
CGM Clinical España, S.L.
Certificación 7
0 0 0
Auditoria 4
0 0 4
Desarrollo de actividades 2
0 0 0
Total Puntos: 0 0 4
GFI no presenta documentación que acredite algún nivel de cumplimiento de la certificación
ISO 13485. GFI señala que ha desarrollado para Cerner el producto de Historia Clínica
Electrónica SELENE que se ha certificado según ISO 13485, esta certificación no se considera
ya que no es la solución que ellos están ofertando en este expediente.
DXC no presenta documentación que acredite algún nivel de cumplimiento de la certificación
ISO13485. No se considera cumplimiento del criterio la existencia de acuerdos de cesión de
medios materiales o personales con otras empresas, del grupo o ajenas, que sí disponen de
la certificación ISO 13485 sin especificar si se refiere a la solución ofertada.
CGM presenta acreditación de cumplimiento del nivel de auditoría del software SELENE de
conformidad con la certificación ISO 13485.
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Criterio 9.3.3 – CERTIFICACIÓN EN ISO 25000 (SQUARE (SYSTEM AND SOFTWARE QUALITY REQUIREMENTS AND EVALUATION))
9.3.3 - CERTIFICACIÓN EN ISO 25000 (SQUARE (SYSTEM AND SOFTWARE QUALITY REQUIREMENTS AND EVALUATION))
PUNTUACIÓN M
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Grupo Corporativo
GFI Informática,
S.A.
DXC Technology
Servicios España, S.L.U.
CGM Clinical España,
S.L.
Certificación 7
0 0 0
Auditoria 4
0 0 4
Desarrollo de actividades 2
0 2 0
Total Puntos: 0 2 4
GFI no presenta documentación que acredite algún nivel de cumplimiento de la certificación
ISO 25000. Aporta el cumplimiento en Nivel 3 de la metodología CMMI, que no se evalúa en
este expediente.
DXC presenta documentación que acredita el nivel de realización de actividades previas a la
auditoría del producto DXC-HCIS, necesaria para la obtención de la certificación ISO 25000.
No se considera cumplimiento del criterio de certificación de la empresa, la existencia de
acuerdos de cesión licencias y soporte asociado de un producto de software, ajeno a esta con
otras empresas que si disponen de la certificación ISO 25000.
CGM presenta acreditación de cumplimiento del nivel de auditoría de la certificación ISO
25000 del producto de software SELENE.
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Resumen de la puntuación:
CRITERIOS
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Grupo Corporativo
GFI Informática,
S.A.
DXC Technology
Servicios España, S.L.U.
CGM Clinical España, S.L.
9.3.1 Número de implantaciones previas en hospitales del SERMAS
12 4 10 12
9.3.2 Certificación en ISO 13485 (Sistema de gestión de la calidad aplicable para dispositivos médicos)
7 0 0 4
9.3.3 Certificación en ISO 25000 (SQuaRE (System and Software Quality Requirements and Evaluation)) Reglas de valoración
7 0 2 4
Total puntos 26 4 12 20
1.2 Criterio 9.2. Criterio precio
La puntuación del criterio precio se ha calculado conforme a la siguiente fórmula:
PL = 60 𝑥 √𝐵𝐿/𝐵𝑀6
PL = puntuación otorgada al licitador. BM = mayor baja de todas las presentadas. BL = baja del licitador. Baja = Precio de licitación – Oferta económica del licitador.
TOPE LICITACIÓN (BASE IMPONIBLE)
IVA 21 %
IMPORTE TOTAL IVA incluido
4.563.122,17 € 791.946,82 € 3.771.175,35 €
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NOMBRE EMPRESA
OFERTA EMPRESA
(BASE IMPONIBLE)
IVA IMPORTE TOTAL BL: BAJA
LICITADOR % BAJA
% BAJA RESPECT
O A LA MEDIA
PUNTUACIÓN
Grupo Corporativo GFI Informática, S.A.
3.733.550,57 € 784.045,62 € 4.517.596,19 € 37.624,78 € 1,00% 18,80 % 33,32
DXC Technology Servicios España, S.L.U.
2.488.975,73 € 522.684,90 € 3.011.660,63 € 1.282.199,62 € 34,00 % -20,80 % 60,00
CGM Clinical España, S.L.
3.205.500,00 € 673.155,00 € 3.878.655,00 € 565.675,35 € 15,00 % 2,00 % 52,35
La oferta económica presentada por la empresa DXC Technology Servicios España, S.L.U. se considera desproporcionada o anormal de conformidad con lo establecido en la cláusula 1 apartado 9 del PCAP, al ser inferior en 10 puntos porcentuales a la media aritmética de las proposiciones presentadas.
Con fecha 22 de octubre de, 2020 se solicita a la empresa DXC Technology Servicios España, S.L.U. un informe de justificación de la oferta incursa en baja anormal presentada.
El día 28 de octubre de 2020, DXC Technology Servicios España, S.L.U. presenta una justificación aclaratoria de la valoración y de las condiciones de la oferta presentada.
Una vez analizada la documentación aportada por la empresa, se considera por parte de esta
Dirección General de Sistemas de Información y Equipamientos Sanitarios que dicha oferta
se estime como admisible, dado que el volumen de la empresa le permite realizar una bajada
importante sin poner en riesgo la viabilidad de la empresa ni del proyecto, por lo que no incurre
en el supuesto de oferta anormalmente baja tal y como viene recogido en el artículo 149 de la
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
Se incluye cono anexo a este documento el Informe sobre la justificación presentada por la
empresa DXC Technology Servicios España, S.L.U. a su oferta anormalmente baja.
1.3 Puntuación Global
A la vista de lo anterior, y teniendo en cuenta la puntuación alcanzada por dichas empresas
en los criterios cuya cuantificación dependía de un juicio de valor (técnicos), sobre 2, valorados
en el informe de esta Dirección General de fecha 16 de octubre de 2020, la puntuación global
obtenida por cada una de las empresas licitadoras se detalla en el siguiente cuadro:
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Servicio Madrileño de Salud CONSEJERÍA DE SANIDAD
Lo cual se indica a los efectos oportunos,
Madrid, EL SUBDIRECTOR GENERAL DE ARQUITECTURA DE
SISTEMAS Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN
CRITERIOS
Grupo Corporativo
GFI Informática,
S.A.
DXC Technology
Servicios España,
S.L.U.
CGM Clinical España, S.L.
CRITERIOS CUYA CUANTIFICACIÓN
DEPENDA DE UN JUICIO DE VALOR
(TÉCNICOS) Sobre 2 6,8 10 12,2
OTROS CRITERIOS EVALUABLES
DE FORMA AUTOMÁTICA POR
APLICACIÓN DE FÓRMULAS Sobre 3 4 12 20
PRECIO Sobre 3 33,32 60 52,35
Puntos 44,12 82 84,55
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