Experiencia de Ordenamiento. Manejo de Cuencas Compartidas

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JOSÉ MANUEL CORTES. Corporación Autónoma regional del Quindío CRQ Ponencia realizada durante el seminario internacional “Manejo de Cuencas Hidrográficas y Cambio Climático”, desarrollado en Neiva-Huila, Colombia, desde el 4 al 6 de Diciembre de 2012 http://www.fao.org/alc/u/mg

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PLAN DE ORDENACIÓN PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA Y MANEJO DE LA

CUENCA DEL RÍO LA CUENCA DEL RÍO LA VIEJAVIEJA

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PUNTO DE PARTIDA

Reconocer la cuenca, como el eje articulador deTodos los procesos. Donde confluyen todos losOfertantes y demandantes de los recursos Naturales

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CRITERIO ORIENTADOR

Ocupación Adecuada del Territorio y la Ocupación Adecuada del Territorio y la Administración Sostenible de la RegiónAdministración Sostenible de la Región

Promover el Equilibrio entre necesidades Promover el Equilibrio entre necesidades Antrópicas y Oferta Natural DisponibleAntrópicas y Oferta Natural Disponible

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GENERALIDADES Y JURISDICCIÓNDEPARTAMENTO ÁREA (Ha) % MUNICIPIOS

Quindío 196.183 68 Armenia, Filandia, Salento, Calarcá, Córdoba, Pijao, Buenavista, Génova, Circasia, Quimbaya, La Tebaida, Montenegro

Risaralda 29.886 10 Pereira

Valle del Cauca 61.945 22 Alcalá, Caicedonía, Cartago, La Victoria, Obando, Sevilla, Ulloa, Zarzal

TOTAL 288.014 100 21

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FASES DEL PLANFASES DEL PLAN

I. AprestamientoI. AprestamientoII. DiagnósticoII. DiagnósticoIII. ProspectivaIII. ProspectivaIV. Formulación IV. Formulación V. Ejecución yV. Ejecución yVI. Seguimiento / evaluaciónVI. Seguimiento / evaluación

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PROCESO METODOLÓGICOPROCESO METODOLÓGICO

I. APRESTAMIENTOAPRESTAMIENTOa) Identificación y Caracterización de

Actoresb) Análisis Institucionalc) Inventario de Información

Visión de la CuencaVisión de la CuencaIdentificación de ConflictosIdentificación de Conflictos

Estrategias de SoluciónEstrategias de SoluciónComisión ConjuntaComisión Conjunta

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APRESTAMIENTO - RESULTADOSAPRESTAMIENTO - RESULTADOS

• Comisión conjunta conformada, con funciones definidas y debidamente reglamentada.

• Comité técnico operando con su reglamento.

• La cuenca declarada en ordenación.

• La cuenca con una misión y visión

• Actores identificados, caracterizados y convocados

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APRESTAMIENTO - RESULTADOSAPRESTAMIENTO - RESULTADOS

• Plan operativo

• Ruta metodológica preliminar

• Mesas zonales e instancia General de participación conformadas

• Visión de futuro inicial de la cuenca, construida por los actores.

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COMITÉ TECNICO:COMITÉ TECNICO:

Profesionales de las 3 Profesionales de las 3 CARs, UAESPNN,CARs, UAESPNN,

GTZ, IDEAM y MAVDTGTZ, IDEAM y MAVDT

EQUIPO OPERATIVO:EQUIPO OPERATIVO:

3 profesionales en3 profesionales enAgrologíaAgrologíaHidrológiaHidrológiaAgronomíaAgronomía

5 Especialistas Comunitarios 5 Especialistas Comunitarios Tecnólogo en sistemasTecnólogo en sistemasCOORDINADORESCOORDINADORES

GERENCIA DEL PROYECTOGERENCIA DEL PROYECTO

EJE FUNCIONAL DEL PROYECTO EJE FUNCIONAL DEL PROYECTO EJE FUNCIONAL DEL PROYECTO EJE FUNCIONAL DEL PROYECTO

COMISION CONJUNTACOMISION CONJUNTADIRECTORES GENERALES DIRECTORES GENERALES

DE CARDER, CRQ Y CVCDE CARDER, CRQ Y CVCDIRECTOR UAESPNNDIRECTOR UAESPNN

SECRETARIA

TECNICA

SECRETARIA

TECNICA

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CONSOTA

LA VIEJA (VALLE)

BARBAS- ROBLE

BARRAGÁN

- PIJAO

QUINDÍO

ZONAS PARA LA PARTICIPACIÓNZONAS PARA LA PARTICIPACIÓNSOCIAL EN LA CUENCA SOCIAL EN LA CUENCA

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ZONAS DE PARTICIPACIÓN

ZONAZONA MUNICIPIOSMUNICIPIOS DEPARTAMENTODEPARTAMENTO

BARBAS – ROBLE

Circasia, Filandia, Montenegro y Quimbaya. Alcalá y Ulloa. Pereira

QUINDÍO

VALLE

RISARALDA

CONSOTA Pereira. RISARALDA

LA VIEJA – VALLE

Cartago, La Victoria, Obando y Zarzal

VALLE

BARRAGÁN – PIJAO

Génova y Pijao y La Tebaida.Sevilla, Caicedonia

QUINDÍO

VALLE

RIO QUINDÍO Salento, Calarcá, Córdoba y Buenavista, Armenia.

QUINDÍO

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ACTORES CARACTERIZADOS ACTORES CARACTERIZADOS PARA LA PARTICIPACIÓNPARA LA PARTICIPACIÓN

CATEGORÍA ACTOR

Nº ORGANIZACIONES Y ENTIDADES

PORCENTAJE (%)

Productivo 74 16,67

Institucional 148 33,33

Social organizativo

207 46,62

Minorías étnicas 2 0,45

Academia 13 2,93

TOTAL 444 100

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II. II. DIAGNÓSTICODIAGNÓSTICO

•Definición de contenido del documento •Definición de metodología para la recolección de información.

•Asignación de responsables para la recopilación de la información por tema

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II. II. DIAGNÓSTICODIAGNÓSTICO

•Construcción de ruta crítica para esta etapa

•Recopilación de información secundaria de múltiples fuentes.

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RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO

• Análisis situacional desde la perspectiva social

• Análisis situacional desde el concepto técnico de los integrantes del Equipo Operativo y de los técnicos de las CARs.

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RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO

• Mesas zonales con problemáticas identificadas y construcción de matrices Causa – Efecto.

• Diagramas causa - efecto

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RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO • Documento técnico de soporte como

diagnóstico general de la Cuenca, validado por los actores, la instancia general de concertación y aprobado por la Comisión Conjunta.

• Síntesis de diagnóstico

• Documento resumen de diagnóstico

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RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO

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RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO

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RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO

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III. III. PROSPECTIVAPROSPECTIVA

• DEFINICION DE VISIÓN DE FUTURO PARA LA CUENCA

• DESCRIPCIÓN DE TENDENCIAS, POTENCIALIDADES Y CONFLICTOS

• DEFINICIÓN DE ESCENARIO DESEADOS

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III. III. PROSPECTIVAPROSPECTIVA

•DEFINICIÓN DE ESCENARIO APUESTA

•CONSTRUCCIÓN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN (Cartera preliminar de soluciones)

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RESULTADOS PROSPECTIVARESULTADOS PROSPECTIVA

• Visión de futurofuturo

• Escenario deseado por zona y por referente

• Escenario apuesta Escenario apuesta para la cuenca y por referente

• Propuesta de Cartera de soluciones

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IV. IV. FORMULACIÓNFORMULACIÓNOBJETIVO DEL PLANOBJETIVO DEL PLAN

Ordenar y Planificar de manera concertada con los actores sociales que tienen competencia e injerencia en el territorio, el uso y manejo sostenible de los recursos naturales de la Cuenca de tal manera que contribuya con su Sostenibilidad Ecológica, Social y Económica

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RESULTADOS FORMULACIÓNRESULTADOS FORMULACIÓN

•Propuesta de Plan •Matriz de Programas y Proyectos

•Estructura Administrativa

•Estructura Financiera

•Sistema de Seguimiento y Evaluación

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V. EJECUCIÓNV. EJECUCIÓN

Se viene planificado y orientado el manejo del territorio y los recursos naturales de la cuenca, de acuerdo con criterios ambientales

Se cuenta con una red de actores sociales de la cuenca participando en la planificación, gestión y ejecución del Plan.

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V. EJECUCIÓNV. EJECUCIÓN

El Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del Río La Vieja, se convirtió en un referente para la formulación de diferentes Instrumentos de Planificación a corto, mediano y largo plazo

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