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Facultad de Investigación y Desarrollo Educativos
Trabajo Final de la carrera de Profesor Universitario del Nivel Secundario y Superior
Título: “La Importancia de la Formación en Turismo Accesible en la carrera de Licenciatura en Turismo”
Alumna: Molina, Marisa Alejandra
Sede: Centro
Noviembre-2012
Resumen
El Turismo involucra todas las actividades que realizan las personas fuera de
su lugar de residencia, con fines de ocio, negocios u otros. Es un derecho
social, económico y cultural de toda persona. En este marco y en una sociedad
que se pregunta y se plantea la cuestión de la inclusión, surge el Turismo
Accesible, que promueve la plena integración de las personas con movilidad
y/o comunicación reducida, fomentando la apertura de las distintas barreras de
accesibilidad y generando conciencia al respecto.
Consideramos relevante esta temática para promover una sociedad que se
pronuncie a favor de la inclusión de las personas con discapacidad. Es por
esto que el objetivo que persigue este trabajo es conocer el lugar que ocupa el
concepto de Turismo Accesible en la formación universitaria del Licenciado en
Turismo.
La Formación Profesional se propone en la actualidad buscar como meta una
formación integral que permita el enriquecimiento de la persona en todos los
órdenes de su vida. Es además fundamental que la Universidad propicie una
formación centrada en la mirada crítica de las problemáticas sociales,
potenciando el compromiso social.
En este camino de una formación integral, el Licenciado en Turismo puede
favorecer al mejoramiento de las condiciones sociales, mediante su
capacitación en Turismo Accesible para propiciar las condiciones específicas
que permitan caminar hacia una sociedad inclusiva, donde se acepte la
diversidad humana, permitiendo participar del Turismo a cada una de las
personas más allá de las diferencias individuales.
Palabras claves de este trabajo: turismo accesible – discapacidad –
discriminación - sociedad inclusiva - formación profesional
Índice
Introducción
1. Turismo y Accesibilidad……………………………………………...…..………..4
1.1. Turismo…………………………………………………………..……..…….4
1.1.1. Definición de Turismo…………………………………….…..……...4
1.1.2. El Turismo como Derecho Social…………………….……….….....5
1.2. Turismo Accesible…………………………………………………..….…....6
1.2.1. Antecedentes legales del Turismo Accesible…………...…….…...6
1.2.2. Definición de Turismo Accesible……………………….…….……..8
1.3. Accesibilidad…………………………………………………….……..…….9
1.3.1. Directrices de Accesibilidad…………………………………….….10
1.3.2. Demanda de los Turistas con capacidades diferentes…..………14
2. Discapacidad e Inclusión……………………………………………….…….…16
2.1. Discapacidad………………………………………………….………….....16
2.1.1. Definición de Discapacidad……………………………….….……..16
2.1.2. Tipos y Grados de Discapacidad…………………….………….....18
2.1.3. Estadística sobre Discapacidad…………………………..………..19
2.2. Inclusión………………………………………………………………....…...22
2.2.1. Discriminación y Discapacidad…………………………..………....22
2.2.2. Concepto de Sociedad Inclusiva……………………..………….…23
2.2.3. Hacia una Sociedad Inclusiva……………………………..…….... .24
3. Educación y Formación Profesional…………………………………..…...….27
3.1. Educación……………………………………………………….….…..….. 27
3.1.1. Pilares de la Educación……………………………….………..…...27
3.1.2. La Educación Superior…………………………….…………..…....28
3.2. Formación Profesional…………………………………….………......…...30
3.2.1. Concepto de Formación Profesional……………………..….…......30
3.2.2. Formación como Factor Estratégico del sector turístico….……....33
3.3. Perfil del Licenciadoen Turismo…………………………..…………...….35
Encuadre metodológico……………………………………………..……..…….…..38
Análisis e Interpretación de datos…………………………………..………….…....41
Conclusión……………………………………………………………………….…....46
Bibliografía citada…………………………………………………………..…….…..49
Bibliografía consultada…………………………………………………..…….……..54
Anexo…………………………………………………………………………….…....56
1
Introducción
Este trabajo se propone indagar acerca de la importancia de la formación en
Turismo Accesible para los Licenciados en Turismo. El objetivo perseguido es
conocer el lugar que ocupa el concepto de Turismo Accesible en la formación
universitaria del Licenciado en Turismo.
Se considera relevante analizar este tema debido a que el Turismo y las
actividades de recreación y actividades al aire libre son un derecho social,
económico y cultural de toda persona, sin discriminación alguna, tal como lo
establece la Ley Nacional de Turismo. Esta Ley tiene por objeto “el fomento, el
desarrollo, la promoción y la regulación de la actividad turística y del recurso
turismo” (Ley Nacional de Turismo N°25.997, 2005, art. 1)1.La misma concibe
alturismocomo un derecho “dada su contribución al desarrollo integral en el
aprovechamiento del tiempo libre y en la revalorización de la identidad cultural
de las comunidades”. (Ley Nacional de Turismo N°25.997, 2005, art. 2 ).
El Turismo Accesible busca la apertura de las barreras de accesibilidad para la
integración de las personas con capacidades restringidas. Estas barreras no
están dadas solamente por los impedimentos arquitectónicos, urbanísticos y la
inadaptabilidad de la infraestructura turística, sino también por la falta de
capacitación del personal para la adecuada atención a los requerimientos por
parte del turista con discapacidad. Por lo tanto el Licenciado en Turismo debe
estar formado profesionalmente para poder minimizar las barreras de
accesibilidad en la atención y servicio a las personas con capacidades
diferentes.
El Turismo Accesible busca la inclusión social de las personas con
discapacidad en las diferentes actividades vinculadas al turismo.
Cabe mencionar que en las últimas décadas, el concepto de sociedad inclusiva
ha ido cobrando protagonismo, buscando la igualdad de derechos de todas las
personas. Es importante hacer referencia a que la exclusión de la persona con
capacidades diferentes está dada por los prejuicios establecidos en la sociedad 1Argentina. Ley Nacional de Turismo. 2005. Ley N° 25.997
2
y no por las respectivas discapacidades. Ser una sociedad inclusiva implica
comprender nuestra función social, nosdebemos transformar como comunidad
para contrarrestar los obstáculos que se le presentan a la persona con
capacidades diferentes en su vida diaria.
Consideramos importante destacar la formación del capital humano como
factor estratégico del sector, para la excelencia en la calidad turística. A su vez
se destaca el rol del profesional en turismo como partícipe de la actividad
turística, actividad capaz de mejorar la calidad de vida de la sociedad.
Es necesario, desde las instituciones educativas, la constante actualización de
los planes de estudio que permita a los egresados, una formación teórica y
práctica que responda a las actuales demandas profesionales del sector
turístico, entre las que podemos destacar el Turismo Accesible. Con este fin
nos aproximaremos a los planes de estudio de la carrera dictada en varias
universidades, a fin de indagar si el Turismo Accesible está presente en el
mismo o si es contemplado como contenido en alguna asignatura específica de
la carrera, y cuál es la importancia que se le da a esta problemática dentro de
la formación universitaria. Desarrollaremos además un trabajo de campo que
consiste en la realización de entrevistas semi estructuradas a profesores y
alumnos de la Licenciatura en Turismo de universidades de la Ciudad de
Buenos Aires y el Gran Buenos Aires, seleccionadas por su reconocida
trayectoria académica.
A lo largo de este trabajo desarrollaremos las características del Turismo
Accesible, describiendo los diferentes tipos de discapacidad, la importancia de
participar de actividades turísticas para la mejor calidad de vida de todo ser
humano y la descripción de las demandas de servicios turísticos por parte de
las personas con capacidades restringidas. También describiremos los
derechos que gozan los turistas con discapacidad.
Es importante destacar que el presente trabajo se basa en una investigación
exploratoria que se inicia a partir de la revisión de antecedentes del tema, de
diseño trasversal ya que los datos son tomados a lo largo del año 2012. Es una
investigación primaria basada en la recolección de datos en forma directa, y
3
tiene carácter cualitativo en cuanto que interpreta hechos y establece
relaciones de la situación particular a investigar.
En relación a los antecedentes de este trabajo, debemos señalar las escasas
publicaciones bibliográficas existentes sobre Turismo Accesible como sobre la
formación profesional en Turismo, implicó la búsqueda de información y el
análisis de documentos gubernamentales, como ser documentos provenientes
del Ministerio de Turismo (MINTUR) y la Secretaría de Turismo de la Nación
(SECTUR), como así también de organizaciones nacionales e internacionales
como la Organización Mundial de la Salud (OMS), Organización Mundial de
Turismo (OMT), Cámara Argentina de Turismo y Fundación Turismo para
Todos. En ellos hemos podido relevar varias publicaciones sobre Turismo
Accesible y discapacidad, destacando la importancia de “Directrices de
Accesibilidad en Servicios Turísticos y Guía de Autoevaluación” (MINTUR,
2010) y Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable 2016 (MINTUR,
2005).
Referente a investigaciones previas sobre la temática planteada, sólo se ha
encontrado una investigación que hace referencia a la “Capacitación de los
Recursos Humanos en Turismo Accesible” de la autora Forgione, Romina S.,
ex alumna de la Universidad Abierta Interamericana, dicho trabajo busca
analizar cómo están capacitados los recursos humanos de los diferentes
sectores que integran la actividad turística, en materia de Turismo Accesible.
Las demás investigaciones sobre Turismo Accesible se limitan a un análisis y
relevamiento de la infraestructura turística accesible de diferentes centros
turísticos. Así también como las investigaciones sobre discapacidad que son
abordadas desde otras disciplinas.
4
Desarrollo
1. Turismo y Accesibilidad
1.1. Turismo
1.1.1. Definición de Turismo
Respetando el concepto dado por la Organización Mundial de Turismo,
entendemos al Turismo como “las actividades que realizan las personas
durante sus viajes y estancias en lugares distintos a su entorno habitual, por un
periodo de tiempo consecutivo inferior a un año, con fines de ocio, negocios y
otro”2.
La actividad turística se ha tornado cada vez más importante para las
economías de los países. Según el informe de la Cámara Argentina de
Turismo(2005, p.40) “el Turismo es uno de los sectores más dinámicos de la
economía Argentina”.3 De acuerdo a la información brindada por el barómetro
de la Organización Mundial de Turismo (OMT), la Argentina ha escalado del
puesto 47 que ocupaba en 2009, al puesto 44 en 2010 respecto de la cantidad
de turistas extranjeros arribados al país.4
Si bien el Turismo comúnmente es asociado a la actividad económica,
frecuentemente considerado como la “industria sin chimeneas”, el Turismo es
más que eso, es una práctica social donde las personas (turistas) interactúan e
interrelacionan con el espacio turístico, los residentes y los demás turistas. Por
lo cual es necesario que la superestructura turística garantice los servicios
adecuados para la satisfacción del visitante como consumidor de servicios.
Consideramos importante mencionar que, así como la OMT reconoce
diferentes fines que llevan al turista a realizar actividades turísticas, es
necesario destacar que existen distintos tipos de motivaciones,
2Organización Mundial de Turismo (OMT). (s.f). Sancho, A. Introducción al Turismo . Recuperado el 30 de agosto de 2012, de http://pub.unwto.org/WebRoot/Store/Shops/Infoshop/Products/1128/9284402697.pdf 3Cámara Argentina de Turismo. (2005). Informe Educación y Turismo. Turismo y Educación. Recuperado el 15 de mayo de 2012, de http://www.camaraargentinadeturismo.travel/archivos/pdf/5_1.pdf 4Cámara Argentina de Turismo. (2005). Informe Educación y Turismo. Turismo y Educación. Recuperado el 15 de mayo de 2012, de http://www.camaraargentinadeturismo.travel/archivos/pdf/5_1.pdf
5
Boerjman5(Chan, 1991), presenta cuatro motivaciones básicas para iniciar un
viaje:
• Motivaciones de tipo físicas: incluye el descanso físico. La participación
en diferentes deportes, (…) y otras actividades emparejadas con la
salud.
• Motivaciones culturales: deseo de conocer lugares. A su vez estas
pueden subdividirse en:
§ motivaciones económicas y laborales
§ motivaciones de realización laboral
§ motivaciones religiosas
§ contacto con la naturaleza
§ aventura
• Motivaciones interpersonales: deseo de conocer gente.
• Motivaciones derivadas del status social y razones de prestigio.
Necesitamos mencionar que el pasajero sólo puede evaluar la capacidad de
satisfacción al regreso de su viaje. Si el turista no logra satisfacer las
motivaciones y expectativas sobre el servicio, esto ya no se puede devolver ni
remediar. Lo que lleva a la pérdida de fidelización del turista, tanto al destino
visitado como al agente de viajes que intervino como mediador, en caso que lo
hubiera.
Es en este marco donde el Licenciado en Turismo va a desempeñar un rol
fundamental para poder generar las condiciones necesarias de calidad y
satisfacción del servicio turístico.
1.1.2. El turismo como derecho social
En el año 1966, se firma el Pacto Internacional de los Derechos Económicos,
Sociales y Culturales, el cual en su artículo 7, establece como derecho de toda
persona “El descanso, el disfrute del tiempo libre, la limitación razonable de las
5Chan, N. (1991). Circuitos Turísticos. Programación y cotización. Argentina: Ediciones Turísticas.
6
horas de trabajo y las vacaciones periódicas pagadas, así como la
remuneración de los días festivos”.6
Los derechos sociales, son llamados de segunda generación, ya que se suman
a los derechos individuales de cada ser humano, por lo tanto deberán
promoverse ambos tipos de derechos como parte integral de los derechos
humanos.
Todo derecho social tiene que ser respetado por el Estado y ser garantizado a
toda persona. El respeto del Estado va a estar dado por el establecimiento de
medidas y los recursos necesarios para garantizar estos derechos. Así también
debe sancionar leyes y normas, y paralelamente monitorear el cumplimiento
de las mismas en beneficio de cada ciudadano.
La Argentina como Estado firmante de dicho pacto muestra su compromiso
mediante la sanción de leyes nacionales que contemplan lo establecido en este
Pacto Internacional, ejemplo de esta participación es La Ley Nacional de
Turismo, N° 25.997, sancionada el 05 de Enero de 2005, la cual establece en
su artículo 2, el turismo como “un derecho social y económico de las personas,
dada su contribución al desarrollo integral en el aprovechamiento del tiempo
libre y en la revalorización de la identidad cultural de las comunidades”.7
Reconociendo que el Turismo es un derecho de todas las personas,
estableciendo la igualdad y la no discriminación, es el Estado actor principal
para promover el Turismo Accesible con el fin de igualar las condiciones para el
desarrollo turístico y favorecer la integración de las personas con discapacidad.
1.2. Turismo Accesible
1.2.1. Antecedentes legales del Turismo Accesible
El 27 de setiembre de 1980, en Manila (Filipinas), la Organización Mundial de
Turismo, a través de la Declaración de Manila, asocia por primera vez el
6Asamblea General de las Naciones Unidas. 1966. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. 7Argentina. Ley Nacional de Turismo. 2005. Ley N° 25.997
7
Turismo con la Accesibilidad. Reconoce al Turismo como derecho fundamental
y necesario para el desarrollo humano, recomendando la reglamentación de
los servicios turísticos y considerando el principio de accesibilidad. Estas
recomendaciones quedaron plasmadas en la Asamblea que se llevó a cabo en
Buenos Aires, en 1990, mediante la firma del documento “Para un turismo
accesible a los minusválidos en los años 90”.
En Argentina, el 16 de marzo de 1981, se sanciona la Ley N° 22.4318, la cual
instituye en su artículo 1°:
Un sistema de protección integral de las personas discapacitadas,
tendiente a asegurar a éstas su atención médica, su educación y su
seguridad social, así como a concederles las franquicias y estímulos que
permitan en lo posible neutralizar la desventaja que la discapacidad les
provoca y les den oportunidad, mediante su esfuerzo, de desempeñar en la
comunidad un rol equivalente al que ejercen las personas normales.
En el año 1989 un grupo de expertos británicos elabora un informe “Tourism
for All”, en el cual establecen la necesidad de fomentar el diseño de servicios
turísticos destinados a todos los públicos, sin distinción de edad o
discapacidad. Así un turismo pensado para todos, diseña y desarrolla
actividades turísticas y de ocio, apropiadas para cualquier persona con
independencia de sus condiciones físicas, sociales o culturales. Esto posibilita
la integración e inclusión de la sociedad.
En nuestro país en el año 1994 se sanciona y promulga la Ley N° 24.3149
“Accesibilidad de personas con movilidad reducida”.Esta ley establece, en su
artículo 20, la “prioridad de la supresión de barreras físicas en los ámbitos
urbanos, arquitectónicos y de transporte (…) con el fin de lograr la accesibilidad
para las personas con movilidad reducida”. La presente ley dispone ciertas
normas de aplicación referentes a la creación, remodelación o sustitución de
vías y espacios públicos o de transporte, para la libre circulación y autonomía
de las personas discapacitadas.
8 Argentina. Ley Sistema de Protección Integral de los Discapacitados. 1981. Ley N°22.431 9Argentina. Ley Accesibilidad de personas con movilidad reducida. 1994. Ley N°24.314.
8
En el año 2002 se sanciona y promulga la Ley Nacional de Turismo Accesible,
N° 25.64310, la cual establece que las prestaciones de servicios turísticos
deberán adecuarse a los criterios universales establecidos en la Ley N° 24.314
y el decreto reglamentario N° 914/97. En el artículo 3° de la Ley 25.643 se
obliga a las Agencia de Viajes a “informar a las personas con movilidad y/o
comunicación reducidas y/o grupo familiar y/o acompañante sobre los
inconvenientes e impedimentos que pudiere encontrar en la planificación de un
viaje que obstaculizarán su integración física, funcional o social y, a su vez,
comunicar a los prestadores de servicios turísticos sobre las circunstancias
referidas (…) a los fines de que adopten las medidas que las mismas
requieran”.
La Ley Nacional de Turismo (Ley N° 25.997, 2005), en su artículo 2°, establece
como uno de los principios rectores “propender a la eliminación de las barreras
que impidan el uso y disfrute de la actividad turística por todos los sectores de
la sociedad, incentivando la equiparación de oportunidades”11.
1.2.2. Definición de Turismo Accesible:
Según la Ley de Turismo Accesible (Ley N°25.643, 2002) se considera al
Turismo Accesible como:
Complejo de actividades originadas durante el tiempo libre, orientadas al
turismo y la recreación, que posibilitan la plena integración, desde la óptica
funcional y psicológica, de las personas con movilidad y/o comunicación
reducidas, obteniendo durante las mismas la satisfacción individual y social
del visitante y una mejor calidad de vida.(Ley Nacional De Turismo
Accesible, 2002, artículo 1).12
Es importante destacar que el Turismo Accesible se dirige a turistas con
discapacidad o minusvalías,siendo también partícipes de esta modalidad de
Turismo, las mujeres embarazadas, las personas de avanzada edad, las
persona que eventualmente viajan enyesadas, etc.
10Argentina. Ley Nacional de Turismo Accesible. 2002. Ley N° 25643 11 Argentina. Ley Nacional de Turismo. 2005. Ley N° 25.997 12Argentina. Ley Nacional de Turismo Accesible. 2002. Ley N° 25643
9
El Turismo Accesible propone una integración, de la persona con discapacidad
o con capacidades restringidas, a las diferentes actividades turísticas sin
discriminación o impedimentos arquitectónicos y posibilitando la participación
de manera independiente de todo individuo.
Es importante destacar que desarrollar un Turismo Accesible implica abrir
aquellas barreras con que se encuentran las personas con capacidades
restringidas para poder desarrollar las actividades turísticas de forma
satisfactoria. Estas barreras podemos diferenciarlas en arquitectónicas,
urbanísticas y humanas.
Llamamos barreras arquitectónicas a los “impedimentos que encontramos en el
entorno físico, creados por el mismo hombre, y que dificultan o imposibilitan la
transitabilidad, convirtiendo en inaccesibles o inutilizables edificios públicos o
privados” (Gómez, 2004, p.79).13
Las barreras urbanísticas existen en el espacio público (vereda, cruce con
calles (…) plazas, áreas turísticas e históricas) que por sus formas,
dimensiones y ubicación en el espacio, dificultan o impiden circular o estar, en
condiciones de seguridad y confort a los adultos mayores, con o sin
discapacidad. (Ministerio de Desarrollo Social, 2010).14
Las barreras humanas están dadas por falta de conocimiento por parte de los
actores del sector turístico, en materia de atención y prestación a los
requerimientos de las personas con discapacidad.
1.3. Accesibilidad
La accesibilidad es la condición del entorno construido que posibilita llegar,
entrar, salir y utilizar los diferentes espacios.
Según la ley 24.314 se define la accesibilidad como:
La posibilidad de las personas con movilidad reducida de gozar de las
adecuadas condiciones de seguridad y autonomía como elemento primordial 13 Gómez, M.F. 2004.Grupos turísticos y discapacidad. Pautas, atención y diseño. 14 Ministerio de Desarrollo social. 2010. Manual de Cuidados Domiciliarios: Aprendiendo estrategias para cuidar mejor, primera parte.Cuadernillo N°2. Recuperado el 13 de noviembre de 2012, de http://www.desarrollosocial.gob.ar/Uploads/i1/cuidadores%20cuader%202%20web.pdf
10
para el desarrollo de las actividades de la vida diaria, sin restricciones
derivadas del ámbito físico urbano, arquitectónico o del transporte, para su
integración y equiparación de oportunidades.(Ley 24.314, 1994, artículo
20)15
Los espacios se clasifican según su accesibilidad en:16
• Accesibles: Posibilitan a las personas con discapacidad y/o movilidad
reducida a desarrollar actividades en edificios y en ámbitos urbanos y
naturales, utilizar los medios de transporte y sistemas de comunicación.
• Practicables: Posibilidad de modificar una estructura o un entorno físico
para hacerlo parcialmente accesible.
• Practicable con ayuda:“Aquellos que mediante algunas modificaciones que
no afecten a sus configuraciones esenciales puedan transformarse, como
mínimo en practicable, siendo necesaria la ayuda para la utilización de las
personas con movilidad reducida o cualquier otra limitación funcional”.
• No adaptado:“Son aquellos que no se ajustan a los requerimientos
funcionales y dimensiones que garantizan su utilización autónoma y con
comodidad a cualquier persona, incluso a aquellas que tienen alguna
discapacidad”.(Ministerio de Turismo, 2010)17
1.3.1. Directrices de Accesibilidad
Es necesario que desde el sector público se adopten medidas con el fin de
asegurar que todas las personas posean igualdad para participar de las
actividades turísticas. Es un ejemplo de esto, la iniciativa que desde el
Ministerio de Turismo (2010), en colaboración con el Ministerio de Salud,
establecieron las Directrices de Accesibilidad18 con el fin de satisfacer la
demanda de todos y cada uno de los actores que participan de la actividad
turística.
15Argentina. Ley Accesibilidad de personas con movilidad reducida. 1994. Ley N°24.314. 16Ministerio de Turismo. (2010). Directrices de Accesibilidad en Servicios Turísticos y Guía de Autoevaluación. Recuperado el 15 de mayo de 2012, de http://2016.turismo.gov.ar/wp_turismo/wp-content/uploads/2010/09/dir-acce-servicios -turisticos -2.pdf 17Ministerio de Turismo. (2010). Directrices de Accesibilidad en Servicios Turísticos y Guía de Autoevaluación. Recuperado el 15 de mayo de 2012, de http://2016.turismo.gov.ar/wp_turismo/wp-content/uploads/2010/09/dir-acce-servicios -turisticos -2.pdf 18Ministerio de Turismo. (2010). Directrices de Accesibilidad en Servicios Turísticos y Guía de Autoevaluación. Recuperado el 15 de mayo de 2012, de http://2016.turismo.gov.ar/wp_turismo/wp-content/uploads/2010/09/dir-acce-servicios -turisticos -2.pdf
11
Todas las directrices desarrolladas y difundidas por el Ministerio de Turismo de
la Nación son pautas voluntarias de acción bajo la forma de recomendaciones y
especificaciones técnicas. Entre sus objetivos destacamos:
• Proveer un marco de referencia para la optimización de la prestación de los
servicios destinados a las personas con discapacidad y/o movilidad reducida,
(…) para una gestión que tienda hacia la excelencia.
• Establecer un marco de referencia para la gestión de las organizaciones, que
oriente hacia la accesibilidad la mejora de la calidad de los servicios.
• Buscar la inclusión de todos los usuarios, promoviendo de manera integral la
satisfacción de los mismos y facilitando la participación en las actividades que
se desarrollen en los establecimientos enunciados como destinatarios u otros
similares.
• Orientar las intervenciones físicas que se han de considerar para la
adaptación de los espacios de manera que no constituyan barreras
arquitectónicas para las personas con discapacidad y/o movilidad reducida.
• Propender a la concientización y capacitación de los recursos humanos sobre
las formas de atención y trato hacia las personas con discapacidad y/o
movilidad reducida, a los fines de la atención debida al usuario.
• Proponer acciones de concientización de los diversos actores involucrados en
la actividad.
Estas directrices son diferenciadas en cinco ejes:
ü Directrices referidas a accesibilidad arquitectónica en espacios
comunes:ingresos, sanitarios, escaleras, rampas, ascensores, pasillos,
senderos, pasarelas, recepción e informes, salas de conferencia, centros
de interpretación, piscinas, solárium, spa, muelles, miradores,
equipamiento mobiliario interior y exterior, entre otros.
ü Directrices referidas a accesibilidad arquitectónica en espacios
específicos: espacios recreativos, gastronómicos, culturales (teatros,
museos, bibliotecas), naturales (áreas naturales, observatorios de fauna,
camping), circuitos turísticos, lugares de alojamiento.
12
ü Directrices referidas a comunicación, iluminación y señalización
accesible: señalización e información visual, señalización e información
táctil, soporte audiovisual, etc.
ü Directrices referidas a seguridad: seguridad, prevención, protección
contra incendios, evacuación, etc.
ü Directrices referidas a capacitación del personal:establece pautas en
cuanto a cómo el personal debe comportarse frente a una persona con
discapacidad o con alguna limitación (movilidad, auditiva, visual, de
comprensión, baja estatura o alteraciones de comportamiento). A los
efectos de prestar un buen servicio a las personas con discapacidad es
importante destacar que contar con buena información, capacitación y
predisposición para su atención, les brinda comodidad y tranquilidad y
compensa cierta clase de inaccesibilidades. Es por ello que la
capacitación de todo el personal se convierte en un elemento
importante.
Esta última directriz es la de mayor relevancia para nuestro trabajo, ya que el
Licenciado en Turismo es uno de los actores que brinda servicio en varios
sectores de la actividad turística.Ser consciente de su responsabilidad en la
contribución para un servicio accesible es una condición que debe abordarse
sistemáticamente en la formación de este profesional.
Con el objetivo de favorecer un servicio turístico de calidad, la Fundación
Turismo para Todos19, publica algunas consideraciones a tener en cuenta para
la integración de las personas con discapacidad, entre las que destacamos:
• No subestime a los discapacitados. Déjeles que hagan por sí mismos
todo lo que puedan. La mayoría puede bastante y les gusta hacer las
cosas por sí mismos. Les agrada que se les reconozcan sus méritos y
progresos, naturalmente, sin exageraciones que supongan un insulto a
su inteligencia.
19Fundación Turismo para todos. (s.f). Calidad de Atención. Buen trato a las personas con discapacidad durante el tiempo libre destinado al turismo y la recreación. Recuperado el 20 de junio de2012, de http://www.turismoaccesible.com.ar/aa/Paginas/conjuntoprincip.htm
13
• No le ayude nunca sin proponérselo antes. La ayuda impuesta les hiere
como un desprecio. Hay que preguntar con naturalidad si desean ayuda
y de que clase. (…) Nadie debe ofenderse si la ayuda nos es aceptada.
• Ayude discretamente, sin llamar la atención de las personas del entorno,
con naturalidad, (…) ni revuelo. No se debe presumir de ayudar, ni
adoptar un aire de superprotector. Al discapacitado le molesta mucho
llamar la atención.
• Hay que ser natural en los contactos personales con los discapacitados.
Lo que ellos desean es que se les trate como iguales.
• En ningún caso pronuncie frases compasivas sobre su estado. Hable
con él con naturalidad.
• No caiga, ni en un mutismo tenso, ni en una explosión verbal
inadecuada.
• No les trate nunca como a niños, ni siquiera a los discapacitados
psíquicos adultos. Como personas normales que son, se asombraran
ante este tipo de actuación y les molesta.
• No les aconseje a menos que se lo pidan. En general, saben muy bien lo
que necesitan y desean y de una u otra forma pueden manifestarlo.
• No se dirija al acompañante del discapacitado, a menos que él no pueda
seguir la conversación. La marginación, aun ocasional, hiere
profundamente.
• Mantenga con ellos los contactos humanos normales: llamadas
telefónicas, invitaciones, paseos o charlas. (…)
• (…) Es importante felicitarles por los resultados obtenidosen las
diferentes actividades, como sucede con las personas no
discapacitadas.
En el camino por brindar un servicio de calidad, el Licenciado en Turismo,
podrá satisfacer las demanda de los turistas con capacidades diferentes en la
medida que conozca y actúe en base a estas pautas de calidad de atención,
brindando un trato personal adecuado y favoreciendo la integración.
1.3.2. Demanda de los Turistas con capacidades diferentes
14
En el momento de poder conocer cuáles son las demandas de los turistas con
discapacidad, recurrimos a la encuesta que realiza en todo el territorio
argentino, el sitio Integrando20, donde se pudieron relevar los siguientes
resultados:
Ø Transporte Accesible, el 27 %
Ø Alojamiento Accesible, el 21 %
Ø Guías, coordinadores especializados, atención por entendidos,
información sobre accesibilidad, el 19 %
Ø Accesibilidad en precios, descuento para grupos de personas
discapacitadas, el 6%
Ø Seguridad y comodidad, el 6 %
Ø Productos turísticos adaptados, (piletas de natación, excursiones, etc.),
el 5%.
El transporte accesible o adaptado: incluye el viaje desde la ciudad de
residencia hasta la ciudad de destino, desde las terminales a las instalaciones
hoteleras, las excursiones y otras salidas.
El alojamiento accesible: incluye el equipamiento de las instalaciones hoteleras
(rampas, habitación, ascensores, pileta de natación, estacionamiento, etc.)
La demanda de guías y técnicos especializados: incluye a aquellas personas
que tienen trato o relación con los turistas (coordinadores turísticos, personal
de recepción o conserjería, personas que asesoran en las agencias de viajes,
etc.)
Información Confiable: incluye todo tipo de información sobre accesibilidad de
instalaciones, transporte, lugares o atractivos turísticos. La necesidad de
información confiable incluye también la suministrada por las agencias de
viajes, empresas de viajes y turismo, operadores hoteleros, operadores de
empresas de transporte, guías, técnicos, coordinadores, conserjes, etc.
20Integrando. (2012). Síntesis de demandas. Recuperado el 25 de mayo de 2012, de http://www.integrando.org.ar/turismo/demandas
15
Basándonos en los resultados de la encuesta mencionada observamos que es
relevante para los turistas poder contar en sus viajes y actividades turísticas
con profesionales que puedan informar y asistir a sus necesidades de manera
eficaz, y brindada confianza para su desarrollo, garantizando un derecho social
que da muestra de una sociedad inclusiva.
16
2. Discapacidad e Inclusión 2.1. Discapacidad
2.1.1. Definición de discapacidad
Con frecuencia se suele confundir el concepto de discapacidad, por lo tanto se
considera necesario definir la discapacidad teniendo en cuenta la clasificación
establecida por la Organización Mundial de la Salud(1980), que diferencia entre
deficiencias, discapacidades y minusvalías.21
• Deficiencia: “es toda pérdida o anormalidad de una estructura o función
psicológica, fisiológica o anatómica”.
• Discapacidad: “es toda restricción o ausencia (debida a una deficiencia)
de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del
margen que se considera normal para un ser humano”.
• Minusvalía: “es una situación desventajosa para un individuo
determinado, consecuencia de una deficiencia o discapacidad que limita
e impide el desempeño de un rol que es normal en su caso (en función
de su edad, sexo y factores sociales y culturales)”.
En el año 2001, en Ginebra, la OMS establece una nueva clasificación,
Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la
Salud (CIF)22, en la cual pone énfasis en la capacidad y desempeño para la
realización de actividades y tareas vitales, junto a las consecuencias negativas
producto de las limitaciones y restricciones para la participación social.
Se analiza la discapacidad como un concepto genérico que representa los
aspectos negativos de la interacción entre la persona (con una condición de
salud) y el ambiente (tanto físico como actitudinal).
Para la CIF, la discapacidad puede ser descripta a nivel del Cuerpo (alteración
de las funciones o estructuras corporales), la Persona (limitación de la
actividad) y la Sociedad (restricciones de participación). La CIF establece:
§ “Deficiencias”:problemas en las funciones y/o estructuras corporales
(mentales y del sistema nervioso, sensoriales (…) de los sistemas 21OMS. (1980). Clasificación Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalías (CIDDM). 22OMS. 2001Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF). Recuperado el 30 de agosto de 2012, de http://www.imsersomayores.csic.es/documentos/documentos/oms-clasificacion-02.pdf
17
cardiovascular, hematológico, inmunológico, respiratorio, digestivo,
metabólico y endocrino, genitourinarias, reproductivas,
neuromusculoesqueléticas, del movimiento, de la piel, etc.).
Puede ser una desviación significativa o una pérdida.
Las deficiencias pueden ser temporales, permanentes, regresivas,
estáticas, intermitentes o continuas.
§ “Limitaciones de la actividad”:“dificultades que un individuo, con un
determinado estado de salud, puede tener en el desempeño o
realización de diversas tareas y acciones cotidianas y/o vitales
(movilidad, autocuidado, vida doméstica, comunicación, aprendizaje,
aplicación de conocimiento, etc.)”(OMS, 2001). Este término sustituye el
término discapacidad usado en la CIDDM, ya que en la clasificación
establecida en la CIF, el término discapacidad ha pasado a ser un
término general.
§ “Las restricciones de participación”:“son problemas que un individuo
puede experimentar al involucrarse en situaciones vitales” y que pueden
verse agravadas por los factores contextuales. (OMS, 2001). Esta
dimensión de participación representa la perspectiva de la sociedad
respecto al funcionamiento de una persona. La participación denota el
grado de implicación de la persona en situaciones vitales. Así, “la
respuesta de la sociedad al nivel de funcionamiento del individuo, puede
facilitar u obstaculizar la participación de la persona en varias áreas”
(OPS, 2008)23, (socialización, relaciones interpersonales y de apoyo,
educación, trabajo y empleo, ingreso económico, vida comunitaria, social
y cívica, acceso a productos y servicios, etc.). El término restricción de
participación suplanta el término minusvalía de la clasificación CIDDM.
En la Argentina, a partir de la ley 22.431, se considera discapacitada a “toda
persona que padezca una alteración funcional permanente o prolongada, física
o mental, que en relación a su edad y medio social implique desventajas
23 Universidad Nacional de Córdoba. 2008. El abordaje de la discapacidad desde la atención primaria en salud. Organización Panamericana de Salud.Buenos Aires. Recuperado el 17 de Octubre de 2012, de http://publicaciones.ops.org.ar/publicaciones/otras%20pub/discapacidad.pdf
18
considerables para su integración familiar, social, educacional o
laboral”.(Artículo 2).24
2.1.2. Tipos y grados de discapacidad:
Desde la Comisión Nacional de Discapacidad (Conadis) se reconocen cinco
tipos de discapacidad:25
• Discapacidad Intelectual:“se caracteriza por un
funcionamientointelectual significativamente inferior a la media, que
compromete globalmente el desarrollo de los sujetos que lo padecen, ya
que se ve afectado el desarrollo en otros aspectos como el motor,
cognoscitivo, lingüístico, afectivo y social”. A su vez pueden
diferenciarse distintos grados:
Ø Leve:la persona se puede autoabastecer.
Ø Moderada:se autoabastece bajo la supervisión de
profesionales.
Ø Severa: el autoabastecimiento depende de la asistencia.
Ø Profunda:requiere cuidados controlados por impedimentos
físicos.
• Discapacidad física o motora:“dificultad para realizar actividades
motoras convencionales, ya sea regional o general”. Esta discapacidad
implica la limitación del normal desplazamiento físico. Se puede
diferenciar en:
§ Semi ambulatorias: se movilizan ayudadas por elementos
complementarios, como ser bastones,muletas, andadores, etc.
§ No ambulatorias: sólo pueden desplazarse con silla de ruedas.
Esta dificultad puede deberse a causas congénitas o adquiridas.
• Discapacidad auditiva:“la deficiencia abarca al oído pero también a las
estructuras y funciones asociadas a él”. De acuerdo al grado se puede
hacer referencia a:
§ Sordera: el resto auditivo no es susceptible de ser recuperado.
24Argentina. Sistema de protección integral de los discapacitados.1981. Ley N° 22.431 25Conadis. (s.f).Discapacidades. Recuperado el 30 de setiembre de 2012, de: http://dgpcfadu.com.ar/2008/1_cuat/v01/tp/discapacidades_index.html .
19
§ Hipoacusia: se puede trabajar en la rehabilitación del resto
auditivo.
• Discapacidad visual:“deficiencia que abarca el órgano de la visión, el ojo,
y también a las estructuras y funciones asociadas a él. Carencia,
disminución o defectos de la visión”. Se distinguen dos grupos:
§ Personas con ceguera: han perdido absolutamente su capacidad
de ver.
§ Personas con disminución visual: presentan cierta pérdida que se
refleja de diferentes modos: imposibilidad de distinguir colores,
molestia ante la iluminación o percibir sólo una parte del
ambiente.
• Discapacidad visceral:“personas que debido a alguna deficiencia en su
aparato físico, están imposibilitadas dedesarrollar sus actividades con
total normalidad, por ejemplo, el cardíaco o el diabético”.Pese a tener
habitualmentesu total capacidad intelectual, sensorial o motora, su
problema les impide desarrollar su vida con total plenitud”. Implica el
daño o la limitación en la función de órganos internos.
2.1.3. Estadística sobre discapacidad
Es importante señalar algunos datos relevantes sobre discapacidad que son
brindados por diferentes organismos nacionales e internacionales.
La Organización Mundial de la Salud(2011), publicó los siguientes índices
estadísticos:26
Ø Más de mil millones de personas, o sea, un 15% de la población
mundial, padece alguna forma de discapacidad.
Ø Entre 110 millones y 190 millones de personas tienen dificultades
considerables para funcionar.
Ø Las tasas de discapacidad están aumentando a causa del
envejecimiento de la población y el aumento de las enfermedades
crónicas, entre otras causas.
26OMS. (2011). Discapacidad y Salud. Nota 352. Recuperado el 10 de setiembre de 2012, de http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs352/es/index.html.
20
Ø Las personas con discapacidad tienen menos acceso a los servicios de
asistencia sanitaria y, por lo tanto, necesidades insatisfechas a este
respecto.
En la Argentina, el Servicio Nacional de Rehabilitación, Ministerio de Salud
(2010, p. 17-20), mediante el Anuario Estadístico sobre Discapacidad27, brinda
el siguiente informe:
ü Según el tipo de discapacidad:
o Motora: 37 %
o Mental: 36 %
o Visceral: 12 %
o Auditiva: 9 %
o Visual: 5 %
ü Según el género:
El 54 % de las personas con discapacidad certificadas son hombres y el
46% corresponde a las mujeres.
Dentro de la población masculina, la prevalencia de discapacidad mental
es mayor que la de discapacidad motora,la primera se distribuye en un
39% y la segunda en 34% entre las personascertificadas.Entre las
mujeres, la discapacidad motora aparece con mayor frecuencia que la
discapacidad mental, la prevalencia de discapacidad motora es
aproximadamente del 40%, mientras que la mental no supera el 33%. En
cuanto a la discapacidad visceral, aparece en proporción similar tanto en
las mujeres como en los hombres concentrando aproximadamente el
12% de los casos.
ü Según la edad:
El 58% de las personas certificadas, se distribuye en el grupo de edad
que va desde los 15 hasta los 64 años, el cual representa a la población
económicamente activa. La distribución continúa con quienes se ubican
27Ministerio de Salud de la Nación. (2010). Anuario Estadístico Nacional Sobre Discapacidad. Departamento de Sistemas de Información Servicio Nacional de Rehabilitación. Recuperado el 02 de julio de 2012, de http://www.snr.gov.ar/publicacion.php?id=117
21
en el grupo de edad que concentra a la población menor de 14 años, la
cual representa el 28% de la población total entre los que poseen el
Certificado Único de Discapacidad.
La frecuencia disminuye en el grupo de personas mayores de 65 años,
ya que en este caso, se concentra el 14% de la población certificada.
Es importante indicar que los datos revelados por el Anuario son tomados en
base al Registro de Certificado Único de Discapacidad28, el cual es expedido
por el Ministerio de Salud de la Nación.29
Según la Encuesta Nacional de Personas con Discapacidad (ENDI) (Fundación
Par, 2006, p.28),30 realizada en 2002-2003, en el territorio nacional:
§ 7,1% población total de la Argentina –que vive en localidades de 5.000
o más habitantes –padece algún tipo de discapacidad
(2.176.123habitantes).
§ 20,6% de los hogares de 5.000 habitantes o más albergan al menos
una persona con discapacidad.
§ En uno de cada cinco hogares del país reside por lo menos una
persona con discapacidad. (…)
Desde la Fundación Par (2006, p.112-113)31, sostienen que estos valores se
verán incrementados si:
Se considera que al referirse a impedimentos para la libre movilidad y
comunicación–o falta de accesibilidad–,se incorpora a las personas que
por una u otra causa ven limitadas sus posibilidades de desplazamiento,
orientación y/o uso de instalaciones de manera temporal (embarazadas,
familias con niños entre 3 meses y 2 años, niños entre 6 y 10 años,
personas obesas, personas que cargan bultos, accidentados con
discapacidad en rehabilitación sin secuela posterior, etc.); la franja de la 3º
28El Certificado Único de Discapacidad es un documento público. Es la llave de acceso al Sistema de Salud y a los beneficios instituidos por la normativa en la materia, para las personas con discapacidad. 29Argentina. Sistema Integral de los Discapacitados. 2001. Ley N° 25504. 30Fundación Par. (2006). La discapacidad en Argentina: un diagnóstico de situación y políticas públicas vigentes a 2005. Argentina. Recuperado el 20 desetiembre de 2012, dehttp://www.fundacionpar.org.ar/images/stories/descargas/la-discapacida d-en-argentina.pdf 31 Fundación Par. (2006). La discapacidad en Argentina: un diagnóstico de situación y políticas públicas vigentes a 2005. Argentina. Recuperado el 20 de setiembre de 2012, de http://www.fundacionpar.org.ar/images/stories/descargas/la-discapacidad-en-argentina.pdf
22
y 4º edad, y los núcleos familiares de las personas con discapacidad
permanente o temporal. Llegando así a una cifra que sorprende: casi un
40% de la población padece alguna limitación de uso del medio físico y
comunicacional.
2.2. Inclusión
2.2.1. Discriminación y discapacidad
Es conocimiento de todos, que la discriminación es uno de los factores, quizás
el que más afecta a la integración de la persona con discapacidad.
Discriminar “es negar en el otro la dignidad humana.”(…) “La discriminación es
una actitud negativa y hostil, que vulnera la dignidad humana, el principio de
Igualdad de todas las personas, cualquiera fuere su condición, y rompe la
fraternidad entre las personas y los pueblos”. (Eroles y Fiamberti, 2008, p.8)32
La Organización de Estados Americanos (OEA), en la Convención
Interamericana de 1999, artículo 1°, entiendebajo el término "discriminación
contra las personas con discapacidad”:
Toda distinción, exclusión o restricción basada en una discapacidad,
antecedente de discapacidad, consecuencia de discapacidad anterior o
percepción de una discapacidad presente o pasada, que tenga el efecto o
propósito de impedir o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por parte
de las personas con discapacidad, de sus derechos humanos y libertades
fundamentales.33
32Eroles, C; Fiamberti, H. (compiladores). (2008). Los derechos de las personas con discapacidad. Análisis de las convenciones internacionales y de la legislación vigente que los garantizan. Secretaría de Extensión Universitaria y Bienestar Estudiantil. Universidad de Buenos Aires. Recuperado el 05 de julio de 2012, de http://www.ungs.edu.ar/ms_ungs/wp-content/uploads/2011/10/LIBRO-COMPAGINADO-Eroles-Fiamberti2.pdf 33Organización de los Estados Americanos (OEA). (1999). Convención interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad. Guatemala. Recuperado el 05 de julio de 2012, de http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a -65.html
23
La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad34,
llevada a cabo por la Asamblea de las Naciones Unidas(2006), define la
discriminación por motivos de discapacidad” como:
Cualquier distinción, exclusión o restricción por motivos de discapacidad
que tenga el propósito o el efecto de obstaculizar o dejar sin efecto el
reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de todos los
derechos humanos y libertades fundamentales en los ámbitos político,
económico, social, cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas las formas de
discriminación, entre ellas, la denegación de ajustes razonables.(Artículo 2)
Por ajustes razonables se entenderán “las modificaciones y adaptaciones
necesarias que no impongan una carga desproporcionada o indebida (…) para
garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de
condiciones con las demás, de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales”.(Asamblea de Naciones Unidas, 2006)35
Dicha convención, en Argentina, tiene carácter de ley a partir de 2008 mediante
la sanción de la Ley 26.378.36
2.2.2. Concepto de Sociedad Inclusiva
La discriminación es una construcción de la sociedad moderna que busca la
homogeneización de la sociedad. Gran parte de los hechos discriminatorios
son llevados a cabo por no aceptar la diferencia.
El concepto de sociedad inclusiva intenta dar cuenta de una transformación,
(…) muchas de las adecuaciones necesarias para un mejor
desenvolvimientode las personas con discapacidad no deben proceder
necesariamente de dichas personas, sino de transformaciones del contexto.
(Feierstein, s.f) 34Asamblea de las Naciones Unidas. 2006. Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Recuperado el 20 de agosto de 2012, de http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a -65.html 35Asamblea de las Naciones Unidas. 2006. Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Recuperado el 20 de agosto de 2012, de http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-65.html 36Argentina. 2008. Ley N° 26.378
24
Una sociedad inclusiva implica la posibilidad de transformar nuestra visión de lo
social, de hacernos responsables del problema del otro (…) ya no para integrar,
incluir o normalizar a lo conceptualizado como diferente sino, (…) para intentar
eliminar, o cuanto menos disminuir, los obstáculos con que se encuentra en su
vida cotidiana.(Feierstein, s.f)37
2.2.3. Hacia una sociedad inclusiva
Cuando hacemos referencia a inclusión sostenemos “un cambio de mentalidad
muy sencillo pero de enormes consecuencias: la marginación de los
discapacitados no viene dada por sus respectivas discapacidades, la produce
la propia sociedad cuando crea equipamientos no accesible a ellos. Las
barreras las creamos nosotros.” (Espinosa Ruiz, 2006)38
Los problemas de la persona con necesidades especiales no están en ella y sí
en la sociedad que las discrimina. La sociedad es la generadora de los
problemas para las personas portadoras de deficiencia. (Brinckmann, 2003,
p.45)39
Caminar hacia una sociedad inclusiva implica caminar junto al otro, aceptar su
diferencia, admitir la diversidad y valorar a la persona como par. Actuar de
manera interdisciplinaria y conjunta para poder romper con los prejuicios a las
diferencias y contribuir a una sociedad de todos.
Es preciso garantizar la igualdad de oportunidades, creando las condiciones
que permitan caminar en dirección a una sociedad que responda a las
necesidades individuales.
Respetar y cumplir con los principios de la Convención Internacional sobre los
Derechos de las Personas con discapacidad(Asamblea de las NacionesUnidas,
37Feierstein, D. (s.f). La construcción del otro discapacitado. Apuntes para una apertura a la complejidad. Recuperado el 18 de agosto de http://www.cndisc.gov.ar/doc_publicar/varios/ponencia_feierstein.pdf 38Espinosa Ruiz, A. (2006). El concepto de inclusión en programas interpretativos en museos. V Jornadas AIP, Navarra. Recuperado de 22 de agosto de 2012, de http://www.interpretaciondelpatrimonio.com/docs/Jornadas%20AIP/VJorDocs/Antonio_Espinosa.pdf 39Brinckmann, W, Wildgen, J. (2003). La construcción de la sociedad inclusiva y del Turismo Accesible . Cuadernos de Turismo Número 11, pág.41-58. Universidad de Murcia. España.
25
2006)40, permite fomentar una sociedad de inclusión para todos los ciudadanos
sin negar el derecho humano. Estos principios son:
a) El respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida
la libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las
personas.
b) La no discriminación.
c) La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad.
d) El respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con
discapacidad como parte de la diversidad y la condición humanas.
e) La igualdad de oportunidades.
f) La accesibilidad.
g) La igualdad entre el hombre y la mujer.
h) El respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas
con discapacidad y de su derecho a preservar su identidad.
Lo expuesto sobre la inclusión lleva a compartir lo publicado por la Fundación
Par(2006)41,“derribemos las barreras sociales: las del desconocimiento, las de
la discriminación, las del incumplimiento, las del no-respeto, las del no-derecho,
las de la negligencia, etcétera”.
A modo de poder resumir la importancia de caminar hacia una sociedad
inclusiva, es destacable enunciar lo expuesto por Sassaki, 199742:
Una sociedad inclusiva fortalece actitudes de aceptación de las diferencias
individuales y de valoración de la diversidad humana, y destaca la
importancia de pertenecer, de la convivencia, de la cooperación y de la
contribución que todas las personas pueden dar para construir vidas
40Asamblea de las Naciones Unidas. 2006. Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Recuperado el 20 de agosto de 2012, de http://www2.ohchr.org/spanish/law/disabilities-convention.htm cita 38 41Fundación Par. (2006). La discapacidad en Argentina: un diagnóstico de situación y políticas públicas vigentes a 2005. Argentina. Recuperado el 20 de setiembre de 2012, de http://www.fundacionpar.org.ar/es/2010/15-libro-la-discapacidad-en-argentina-y-los -derechos-de-las-personas-con-discapacidad 42Brinckmann, W, Wildgen, J. (2003). La construcción de la sociedad inclusiva y del Turismo Accesible . Cuadernos de Turismo Número 11, pág.41-58. Universidad de Murcia. España.
27
3. Educación y Formación Profesional
3.1. Educación
3.1.1. Pilares de la educación
Para comenzar a desarrollar la temática de la Formación Profesional, se
considera necesario mencionar los cuatro pilares sobre los que se debe basar
la educación, los cuales se promueven desde el informe presentado a la
Unesco, coordinado por Delors, en 199643:
ü “aprender a conocer”supone admitir que cada educando construye su
propio conocimiento (…) Esto se refiere a conocimientos, valores,
competencias cognitivas y razonamientos para respetar y alcanzar el
conocimiento y la sabiduría a fin de aprender a aprender; adquirir el
gusto por aprender a lo largo de toda la vida, desarrollar un pensamiento
crítico.
ü “aprender a hacer” se centra en la habilidad de aplicar en la práctica lo
aprendido (…). Se trata del conocimiento, los valores, las competencias
prácticas y de saber cómo hacer para participar de manera activa en un
empleo y un ocio productivo.
ü “aprender a vivir juntos” aborda las capacidades críticas esenciales para
una vida mejor en un contexto donde no hay discriminación y todos
tienen igualdad de oportunidades para desarrollarse a sí mismos y
contribuir al bienestar de sus familias y comunidades. Esto tiene que ver
con el conocimiento, los valores, las competencias sociales y el capital
social para contribuir a la paz y la cooperación internacional. (…)
Desarrollar una comprensión de los otros pueblos y sus historias,
tradiciones, creencias, valores y culturas.
ü “aprender a ser” asume que cada individuo tiene la oportunidad de
desarrollar completamente su potencial. Esto parte de la premisa de que 43Delors, J. La Educación encierra un tesoro. Informe a la UNESCO de la Comisión Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI. Recuperado el 20 de agosto de 2012, de http://www.unesco.org/new/es/education/themes/leading-the-international-agenda/education-for-sustainable-development/education-for-sustainable-development/five-pillars-of-learning/learning-to-do/
28
la educación no sólo tiene como propósito cubrir las necesidades del
desarrollo del estado o la nación, o de la globalización, o modular el
pensamiento; la educación busca capacitar a los individuos para
aprender, buscar, construir y utilizar el conocimiento para abordar los
problemas en una escala que va de lo mínimo a lo mundial y más allá, lo
que se vincula con el conocimiento, los valores, las capacidades
personales y la dignidad para el bienestar personal y familiar (…)Verse a
sí mismo como un actor principal en la definición de resultados positivos
para el futuro.
Cada uno de estos pilares es esencial para la formación competente de los
individuos. A través de esta propuesta se pretende formar en competencias,
entendidas éstas como conocimientos para resolver situaciones; las cuales
incluyen un saber hacer (procedimental) y un saber ser (actitudinal).
La Asamblea General de las Naciones Unidas, en diciembre de 2002, en su
Resolución 57/254 proclama El Decenio de la Educación para el Desarrollo
Sostenible, para el período 2005-201444. Asimismo, designó a la UNESCO
como organismo rector de la promoción del Decenio. La educación para el
desarrollo sostenible es un proceso educativo permanente (es decir, se da en
toda la vida del individuo) que busca generar conciencia para el desarrollo
sostenible. La Educación para el Desarrollo Sostenible es el instrumento a
partir del cual se prepara a la población para la participación en la gestión del
desarrollo. Aparece así un quinto pilar de la educación:
ü Aprender a transformarse uno mismo y la sociedad: los individuos
pueden cambiar el mundo con su acción aislada y conjunta, (…) una
educación de calidad aporta las herramientas para transformar las
sociedades, (…) equipa a los seres humanos con conocimientos, valores
y competencias para transformar las actitudes y los estilos de vida.
3.1.2. La Educación Superior
44Asamblea General de las Naciones Unidas. (2002). Decenio de las Naciones Unidas de la Educación para el Desarrollo Sostenible.Resolución 57/254. Recuperado el 20 de agosto de 2012 de http://www.revistaeducacion.mec.es/re2009/re2009_13.pdf
29
Durante la Conferencia Mundial de Educación Superior45, en el año 1998, la
UNESCO, presenta el documento “La Educación Superior en el siglo XXI:
Visión y Acción” en el cual se establece la misión y funciones de la Educación
Superior.
Principalmente se realza la misión de contribuir al desarrollo sostenible y el
mejoramiento del conjunto de la sociedad,aportar su contribución a la definición
y tratamiento de los problemas que afectan al bienestar de las comunidades:
a) formar diplomados altamente cualificados y ciudadanos responsables
(…).
b) constituir un espacio abierto para la formación superior que propicie el
aprendizaje permanente (… ) con el fin de formar ciudadanos que
participen activamente en la sociedad y estén abiertos al mundo.
c) promover, generar y difundir conocimientos por medio de la
investigación.
d) contribuir a comprender, interpretar, preservar, reforzar, fomentar y
difundir las culturas nacionales y regionales, internacionales e históricas,
en un contexto de pluralismo y diversidad cultural.
e) contribuir a proteger y consolidar los valores de la sociedad (…).
f) contribuir al desarrollo y la mejora de la educación en todos los niveles,
en particular mediante la capacitación del personal docente.
45Unesco (1998). Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el siglo XXI: Visión y Acción. Recuperado el 12 de agosto de 2012, de http://www.unesco.org/education/educprog/wche/declaration_spa.htm
30
Esta visión de la UNESCO nos lleva a considerar lo expuesto por Colby y
otros46, quienes proponen orientar la educación superior hacia la siguiente
afirmación:
Si los graduados actuales están llamados a ser una fuerza positiva en el
mundo, necesitan no sólo conocimientos y capacidades intelectuales, sino
también verse a sí mismos como miembros de una comunidad, como
individuos con una responsabilidad para contribuir a sus comunidades.
Deben ser capaces de actuar para el bien común y hacerlo
efectivamente.(Bolívar, 2005, p. 94)
3.2. Formación Profesional
3.2.1. Concepto de Formación Profesional
Para sumergirnos en la Formación Profesional es primordial definir qué se
entiende por Formación, “proceso de preparación, tendiente a capacitar a los
sujetos para llevar a cabo ciertas labores.” (Zabalza, 2007)47 Implica el ingreso
al trabajo y a la especialización en competencias específicas.
Zabalza(2007)48 considera que la idea de formación puede entenderse desde el
punto de vista pedagógico, de dos maneras:
Formar = Modelar: se orienta la formación a “dar forma” a los sujetos. Se
los forma en la medida que se los modela, se los convierte en aquel tipo
de producto que se toma como modelo: el perfil profesional, el puesto de
trabajo a desempeñar, (…), las exigencias de la normativa.
Formar = Conformar: se trata de lograr que el sujeto acepte y se
conforme con el plan de vida y de actividades para el que se le ha
formado. El proceso de homogeneización, (…) que lleva al sujeto a tener
que conformarse.
46Bolívar, A. (2005). El lugar de la Ética Profesional en la formación universitaria. Revista Mexicana de Investigación Universitaria. (p.94) Recuperado el 20 de mayo de 2012, de http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=14002406 47Zabalza, M. A. (2007). La enseñanza universitaria. El escenario y sus protagonistas. Madrid. España: Narcea S. A. Ediciones 48 Zabalza, M. A. (2007). La enseñanza universitaria. El escenario y sus protagonistas.Madrid. España. Narcea S. A. Ediciones
31
Históricamente la formación se planteó como la forma de responder a las
demandas del sistema productivo, a la rentabilidad y competitividad en el
mercado.
En la actualidad, surge la necesidad, de plantear una formación vinculada con
los contenidos específicos de la profesión pero con un agregado, la formación
centrada en la adaptación a la problemática social, que permita el desarrollo
integral de la persona, que potencie el compromiso social.
“La formación universitaria tiene que enriquecer a los sujetos en todos los
ámbitos de su desarrollo, el personal, el social, el intelectual y el
práctico”.(Zabalza, 2007).49
Esta formación integral busca promover el crecimiento humano, desarrollando
una personalidad responsable y ética. Impulsando la capacidad crítica y el
respeto a los derechos humanos.
Caminar hacia una formación integral implica no solo la adquisición de
conocimientos específicos y las técnicas adecuadas para el ejercicio
profesional, sino también requiere la internalización de valores, actitudes y
formas de comportamiento que contribuyan a que el estudiante participe en la
transformación y mejoramiento de las condiciones sociales. Busca fomentar la
justicia, el respeto a la diversidad, la tolerancia y el desarrollo sustentable.
(Ruiz Lugo, 2007).50
Zabalza (2007)51 hace referencia a la Formación Formativa, con el propósito de
integrar los contenidos que permitan al alumno desarrollar y mejorar ciertas
dimensiones como consecuencia de la formación que se ofrece, a saber:
49Goodlad. The Quest for Quantily: Sistems form of neresy in higher Education. Buckingham.1995. Recuperado deZabalza , M. A. (2007). La enseñanza universitaria. El escenario y sus protagonistas. Madrid. España: Narcea S. A. Ediciones 50Ruiz Lugo, L. (2007). Formación Integral: desarrollo intelectual, emocional, social y ético de los estudiantes. Revista Universidad de Sonora número 19, pág. 11-13. http://www.revistauniversidad.uson.mx/revistas/19-19articulo%204.pdf 51Zabalza, M. A. (2007). La enseñanza universitaria. El escenario y sus protagonistas. Madrid. España: Narcea S. A. Ediciones
32
§ Nuevas posibilidades de desarrollo personal: crecimiento personal
equilibrado, satisfacción personal, sentimiento de ser cada vez más
competente frente a los retos de la vida.
§ Nuevos conocimientos: saber cada vez más y ser más competente como
resultado del proceso formativo.
§ Nuevas habilidades: mejora en las capacidades de intervención de las
personas que se forman. Al final del proceso de formación, se supone,
deben ser capaces de hacer las cosas mejor que antes.
§ Actitudes y valores: hace referencia a uno mismo, a los demás, a los
compromisos que se asumen.
§ Enriquecimiento experiencial: hace referencia a procesos formativos de
mayor o menor calidad en función de las experiencias que se ofrecen a
las personas.
Se podría sintetizar que la universidad debiera incluir para el desarrollo integral
del estudiante, tres componentes: conocimientos específicos del área,
habilidades técnicas y actitudes y valores.
Zabalza expone que la acción universitaria debería brindar a los estudiantes
una oferta formativa que abarque las siguientes dimensiones:
• Dinámica general del desarrollo personal.
• Mejora de los conocimientos y capacidades de los sujetos.
• Referencia al mundo del empleo. Sin olvidar que la Universidad asume
una responsabilidad y acreditación de los profesionales.
Durante muchos años se consideró que los conocimientos adquiridos en la
Universidad eran suficientes para toda la vida. Hoy, el mercado ofrece
novedades técnicas y genera nuevas demandas, por lo tanto la formación
profesional recibida durante el transcurso de la carrera universitaria, resulta
insuficiente para dar respuestas a las nuevas exigencias.
Surge así una nueva problemática en el mundo actual, “lo que es necesario
hoy no lo es mañana”, por lo tanto otro rasgo importante que se acopla a la
educación superior, es la formación a largo plazo, no solo como respuesta a las
demandas actuales del mercado sino como un proceso a lo largo de toda la
vida.Concepto por el que se entiende:
33
El desarrollo del potencial humano de las personas a través de un proceso
de apoyo constante que estimule y capacite a los sujetos para adquirir los
conocimientos, valores, habilidades y comprensión de las cosas que van a
necesitar y para saber aplicarlos con confianza, creatividad y gozo en
cuantos roles, circunstancias y ambientes se vean inmersos durante toda
la vida. (Zabalza, 2007, p.54)52
Esto incluye preparar a los sujetos a gestionar su propio aprendizaje,
incorporando aquellos conocimientos que le permitan desenvolverse
profesionalmente durante su vida.
Este nuevo escenario, llamado la sociedad del conocimiento, exige a la
universidad una nueva cultura universitaria, donde se deje de lado la vieja
concepción de los conocimientos como propiedad de la universidad y se oriente
a satisfacer mediante de la renovación de contenidos, las problemáticas del
contexto social en que está inmersa.(Zabalza, 2007)53
3.2.2. Formación como factor estratégico del sector turístico:
La educación y formación turística es considerada como estrategia de
competitividad del sector, postura que es compartida por la mayoría de los
actores del turismo. Donde los recursos humanos están vinculados con los
parámetros de calidad que el turista percibe, por lo que se puede inferir que el
éxito de las empresas está unido a la capacitación profesional de sus
trabajadores54.
Desde el Plan Estratégico de Turismo Sustentable, desarrollado por la
Secretaría de Turismo de la Nación y el Consejo Federal de Inversiones, se
52ELLI (THE European Initiative on Lifelong Learning). Bruxelles. Recuperado de Zabalza, M. A. (2007). La enseñanza universitaria. El escenario y sus protagonistas. Madrid. España: Narcea S. A. Ediciones 53 Zabalza, M. A. (2007). La enseñanza universitaria. El escenario y sus protagonistas. Madrid. España: Narcea S. A. Ediciones 54Lillo Bañuls, A; Ramón Rodríguez; A. Sevilla Jiménez, M. (2007). El capital humano como factor estratégico para la competitividad del sector turístico . Cuadernos de Turismo N°19. Universidad de Murcia. Recuperado el 25 de junio de 2012, de http://revistas.um.es/turismo/article/view/13831/13361
34
destaca que la educación debe tener un lugar prioritario, acentuando la
importancia de la formación de los agentes de viaje.55
También desde el sector y desde la Ley Nacional de Turismo(N°25.997, 2005),
se estipulan claramente los tres desafíos que debe afrontar el sector:
o Crecimiento
o Capacitación
o Ordenamiento de los recursos del Estado.
En el artículo 7 de la Ley se establece “propiciar la investigación, formación y
capacitación técnica y profesional de la actividad”, “promover una conciencia
turística en la población”.
En su artículo 8 se enumeran las posibilidades de instrumentación de un plan
de capacitación:
ü Promover, coordinar, asistir e informar a instituciones educativas donde
se impartan enseñanzas para la formación de profesionales y de
personal idóneo en las actividades relacionadas al turismo.
ü Realizar e implementar estrategias de capacitación, información,
concientización, promoción y prevención con miras a difundir la
actividad turística.
ü Fomentar la inclusión en los programas de estudio en todos los niveles
de la enseñanza pública y privada de los contenidos transversales de
formación turística.
Los grandes cambios que afectan al sector turístico, lleva a que los
conocimientos adquiridos en una etapa educativa pronto queden obsoletos, es
por este motivo que se destaca la importancia de incorporar a los planes de
estudio, nuevas temáticas, que respondan a las desafíos del mundo actual,
orientándose a nuevos profesionales.
55Cámara Argentina de Turismo. (2005-2006). Educación y Turismo. Turismo y Educación. Argentina. Recuperado el 15 de mayo de 2012, de http://www.camaraargentinadeturismo.travel/archivos/pdf/5_1.pdf
35
Es necesario que desde la universidad se impulse la formación de
profesionales a lo largo de la vida, en el cual cada Licenciado en Turismo sea
gestor de sus propios conocimientos.
Desde este punto de vista de la innovación educativa, Hlace(2006)56sostiene
que deberá adecuarse a las tendencias actuales para la formación superior:
diversificación, flexibilización, y descentralización del curriculum, vinculación
con las realidades sociales (sus características culturales, sus necesidades
económicas y sus oportunidades de trabajo), (…) educación en valores,
conciencia ambiental, diversidad cultural, (…), ética profesional.
Pensar la formación integral del Licenciado en Turismo contribuye al
mejoramiento de la calidad de vida del entorno social. Promoviendo al
profesional como actor participe de un desarrollo sostenible del turismo. Con el
fin de incrementar el desarrollo del sector, la preservación de espacios
naturales y culturales, y el cambio social a partir del desarrollo de actitudes y
valores para mejorar las relaciones humanas.
3.3. Perfil del licenciado en Turismo:
Cuando se hace referencia al perfil profesional se toma a éste como el conjunto
de realizaciones profesionales que una persona puede demostrar en las
diversas situaciones de trabajo propias de su área ocupacional, una vez que ha
completado el proceso formativo.
Se entiende por perfil profesional:
La declaración institucional acerca de los rasgos que caracterizaran a sus
egresados expresados en términos de competencias en diferentes
dominios de su acción profesional, las que pueden ser demandadas
legítimamente por la sociedad en cuanto miembro acreditado de tal o cual
profesión.(Hawes & Oscar Corvalán, 2005)57
56Hlace, V. (2006). La complejidad y el desafío de la formación superior en turismo: cambio y estabilidad como valores. III Jornadas de Reflexión Académica en Turismo y Hotelería. Escuela de Turismo y Hotelería. Universidad de Palermo. Argentina. Recuperado el 10 de mayo de 2012, de http://www.palermo.edu/dyc//publicaciones/jornadas/pdf/tyh03/tyh03-completo.pdf 57Hawes, G. & Oscar Corvalán V. (2005). Construcción de un perfil profesional. Proyecto Mecesup Tal 0101. Universidad de Talca. Chile. Recuperado el 20 de setiembre de 2012, de http://www.iide.cl/medios/iide/publicaciones/revistas/Construccion_de_un_Perfil_Profesional.pdf
36
Los perfiles profesionales son dinámicos ya que cambian según la demanda
ocupacional y del mercado.
Cuando una persona lee un perfil profesional debería poder dar una imagen lo
más aproximada posible a la realidad respecto de cuáles son las actuaciones
profesionales de la carrera universitaria. (Hawes & Oscar Corvalán, 2005)58
El Licenciado en Turismo es un profesional capacitado para operar en todos los
aspectos que conforman el Sistema Turístico. Es competente para
desempeñarse tanto en el nivel privado como en el nivel estatal. Es oportuno
que desde su profesión actúe para mejorar la calidad de vida de la sociedad en
la que desarrolla su actividad.
Puede participar en:
§ En el campo del Planeamiento Turístico, desde los sectores públicos y
privados.
§ Diseño e implementación de políticas turísticas.
§ Formulación y evaluación proyectos turísticos.
§ Armado de campañas de investigación de mercado y puesta en valor de
destinos turísticos.
§ Desarrollar programas de capacitación y entrenamiento en cualquiera de
las áreas de su competencia.
§ Armado de campañas de comercialización de servicios turísticos.
§ Asesorar, planificar y ejecutar planes de comunicación turística.
§ Promover el desarrollo e inversiones turísticas, elaborando y evaluando
proyectos de inversión y desarrollo y el costo beneficio de éstos.
§ Desempeñarse en puestos directivos y gerenciales de empresas
turísticas, hoteleras y de transporte.
§ Diseñar productos y circuitos turísticos innovadores dentro del mercado
turístico.
58Hawes, G. & Oscar Corvalán V. (2005). Construcción de un perfil profesional. Proyecto Mecesup Tal 0101. Universidad de Talca. Chile. Recuperado el 20 de setiembre de 2012, de http://www.iide.cl/medios/iide/publicaciones/revistas/Construccion_de_un_Perfil_Profesional.pdf
37
Es importante que todo Licenciado en Turismo favorezca a una mejor sociedad,
donde prevalezca el interés por el otro, que implica vivir con el otro, propiciando
vivir juntos, defendiendo una sociedad inclusiva.
38
Encuadre Metodológico
Tema:
La importancia de la formación en Turismo Accesible en la carrera de
Licenciatura en Turismo.
Problema:
¿Cuál es la importancia de la enseñanza sobre Turismo Accesible en el nivel
superior de educación?
Objetivo General:
El objetivo perseguido es conocer el lugar que ocupa el concepto de Turismo
Accesible en la formación universitaria del Licenciado en Turismo.
Objetivos específicos:
• Conocer qué lugar le dan a la temática de accesibilidad los actuales
profesores en los contenidos de su materia.
• Conocer qué importancia tiene el Turismo Accesible para los estudiantes
de Licenciatura en Turismo.
• Averiguar la presencia del Turismo Accesible como materia integrante
del plan de estudio de la Licenciatura en Turismo.
• Examinar la existencia del Tema Turismo Accesible como bloque
temático en el interior de algunas asignaturas de la Licenciatura en
Turismo.
Justificación:
El objetivo que persigue este trabajo es analizar la importancia de la formación
en Turismo Accesible en el nivel superior, específicamente en la carrera de
Licenciatura en Turismo. Formación que consideramos relevante para el trato
adecuado y la excelencia del servicio turístico a personas con capacidades
diferentes,promoviendo desde la formación profesional una sociedad que se
pronuncie a favor de la inclusión de todas las personas.
39
Sujetos implicados:
• Profesores universitarios de la carreras de Licenciatura en Turismo
• Estudiantes de la Licenciatura en Turismo
Metodología:
La investigación se ha iniciado con una fase exploratoria con el fin de examinar
la problemática del objeto de estudio. Adquiriendo información actualizada y
relevante del tema.
Contempla un carácter trasversal donde los datos y relevamientos de la
información, se realizaron en el transcurso de ochomeses, el cual se extiende
desde abril a noviembre de 2012.
Es una investigación primaria en tanto que los datos son recolectados en forma
directa,aunquetambién incluye datos secundarios.Respecto a las fuentes
secundarias, con el fin de profundizar los conocimientos del tema, éstas nos
ofrecieron datos que fueron recuperados de textos, páginas web y
publicaciones de diferentes organismos nacionales e internacionales como ser
el Ministerio de Turismo (MINTUR) y la Secretaría de Turismo de la Nación
(SECTUR), la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Organización
Mundial de Turismo (OMT), la Cámara Argentina de Turismo, Unesco y la
Fundación Turismo para Todos.
Se realizaron entrevistas semi estructuradas a docentes de la carrera de
Licenciatura en Turismo y a alumnos de dicha carrera, pertenecientes a
Universidades de destacada trayectoria educativa de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires y del Gran Buenos Aires, quienes pudieronbrindar información
relevante respecto del objeto de la investigación. En estas entrevistas se
indagó acerca de la incorporación del Turismo Accesible a los contenidos
curriculares, el abordaje de las barreras de accesibilidad, la relevancia de la
temática en la carrera, la recepción por parte de los alumnos y la apertura a
una sociedad inclusiva.
Se realizó paralelamente un relevamiento de planes de estudio de la carrera de
Licenciatura en Turismo,en instituciones universitarias de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires y el Gran Buenos Airesafin de verificar la inclusión de la
40
accesibilidad en los mismos.Del mismo modo focalizamos nuestra indagación
en aquellas materias en las cuales el tratamiento del Turismo Accesible podría
ser relevante como contenido curricular, por considerarlas asignaturas
troncales en la formación profesional, como ser Introducción al Turismo,
Circuitos Turísticos, Geografía Turística, Planificación Turística, Legislación
Turísticay Gestión de Servicios.
Es por ello que se relevaron los programas de las materias antes mencionadas,
a fin de verificar la inclusión de la accesibilidad como contenido de la misma.
41
Análisis e Interpretación de datos
Se relevaron cuatro planes de estudios, uno perteneciente a una universidad
pública del Gran Buenos Aires y tres pertenecientes a universidades privadas
(dos de Ciudad Autónoma de Buenos Aires y una del Gran Buenos Aires). Se
pudo verificar que no existeen éstos,materia alguna que su nombre haga
referencia al Turismo Accesible o Accesibilidad.
Respecto del relevamiento sobre diferentes programas de materias de la
carrera de Licenciatura en Turismo, pertenecientes a Universidades públicas y
privadas situadas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Gran Buenos
Aires, se pudo relevar que el tema de accesibilidad o Turismo Accesible no
está incorporado como contenido curricular explícito en estas materias. Sin
embargo, considerando lo expresado por los docentes entrevistados, dicha
temática es abordada en algunas materias que forman parte del plan de
estudio,aunque esto se realiza más bien ocasionalmente y no se aborda en
profundidad. También cabe destacar que el profesor que la incorpora en su
materia no lo hace desde un abordajeteórico profundosino desde la
visualización en la práctica.
El análisis de los planes de estudio y los programas de varias asignaturas de la
carrera, nos permite observar que las altas casas de estudios universitarios aún
no han profundizado en la inclusión de la temática de accesibilidad. Esto nos
lleva a relacionar esta cuestión con lo expuesto por Zabalza (2007) sobre la
nueva cultura universitaria. El planteo del autor sostiene que la renovación de
contenidos en la formación de los profesionales debe adecuarse al contexto
social en que está inmersa. Sin embargo, a pesar del aval legislativo y los
avances sociales en términos de inclusión, no se ven reflejados en los planes
de estudio. Recordemos la Ley Nacional de Turismo (2005) que propende la
eliminación de las barreras que impidan el uso y disfrute de la actividad
turística, como así también las directrices de accesibilidad propuestas por
MINTUR (2010) que propone la concientización y capacitación de los recursos
humanos sobre la forma de atención y trato hacia las personas con
discapacidad.
Se han realizado entrevistas semi estructuradas a tres docentes y a cinco
alumnos, de universidades privadas de la Ciudad Autónoma de Buenos y una
42
Universidad pública del Gran Buenos Aires, que incluyeron diferentes
categorías de análisis:
ü incorporación de la temática a los contenidos curriculares
ü abordaje de las barreras de accesibilidad
ü abordaje de la temática en la carrera de Licenciatura en Turismo
ü relevancia de la temática, Turismo Accesible, en la carrera de Licenciado
en Turismo
En segundo lugar se consideraron, dos categorías de análisis abordadas sólo
desde la perspectiva docente, a saber:
ü la recepción por parte de los alumnos del tema de accesibilidad
ü la apertura a una sociedad inclusiva
Y una categoría de análisis desde la mirada de los alumnos:
ü conocimiento del concepto de Turismo Accesible
Respecto de la primera categoría de análisis que implica tanto docentes como
alumnos, se puede interpretar que si bien los docentes manifestaron no
incorporarlas en su materia, excepto uno de ellos que incorpora el tema en el
área práctica, todos coinciden con la importancia del tratamiento del Turismo
Accesible, considerando el abordaje del tema para la aplicación en la
planificación turística, por parte de los futuros profesionales, con el fin de
integrar la temática a sus proyectos y favorecer a la integración social.Esto nos
conduce a la relación con lo expuesto por Zabalza (2007) acerca de una
formación formativa que implique nuevas posibilidades de desarrollo personal,
nuevos conocimientos (saber cada vez más y ser más competente) y actitudes
y valores. Observamos entonces que respecto de uno de los objetivos
específicos del trabajo, los docentes entrevistadosreconocen la importancia del
tema, pero aún no le han dado un lugar preponderante en los contenidos
curriculares de sus materias. Por parte de los alumnos todos han manifestado
haber recibido alguna somera idea acerca de la accesibilidad, pero sin
profundizar en la exposición teórica del tema.
Considerando la segunda categoría de análisis, vinculada al abordaje de las
barreras de accesibilidad,tanto docentes como alumnos entrevistados exponen
que el abordaje más fuerte del tema es desde las barreras arquitectónicas y
43
urbanísticas, pero como expresa el tercer profesor entrevistado “hay que dar
algo más para generar un cambio social”. Esto nos lleva a implicarlo con lo
expuesto por Gómez (2004) respecto de considerar tanto las barreras
arquitectónicas y urbanísticas como las humanas, las cuales están dadas por el
desconocimiento en materia de atención a los requerimientos de las personas
con discapacidad. Desconocimiento, miedos o dudas en los diferentes actores
turísticos, que fue resaltado tanto por los docentes como por los alumnos, ante
diferentes situaciones que pueden presentarse con personas de capacidades
diferentes.
Respecto de la tercer categoría de análisis que implica el abordaje de la
temática en la carrera de Licenciatura en Turismo. Podemos ver que los dos
primeros docentes entrevistados manifiestan que no es necesaria la
modificación de planes de estudios o de contenidos, mientras que el tercer
docente manifiesta oportuno dar mayor desarrollo de la temática, porque es
también esto una inquietud de los alumnos.Se puede observar que si bien es
un tema considerado importante en la formación del Licenciado en Turismo,
algunos docentes involucrados aún no visualizan el nivel de importancia que
lleva a la incorporaciónde la temática en los planes de estudio.Hago este
señalamiento ya que el tercer docente entrevistado nos lleva a la relación con
lo expuesto por Zabalza (2007) sobre la nueva cultura universitaria, que
mediante la renovación de contenidos debe adecuarse al contexto social en
que está inmersa.
La siguiente categoría de análisis hace referencia a la relevancia del tema en la
carrera de Licenciatura en Turismo, tanto los alumnos como los docentes
entrevistados responden afirmativamente respecto de la necesidad de la
formación profesional en la temática, considerando la importancia de poder
responder satisfactoriamente a las demandas de las personas con
discapacidad, minusvalía o deficiencia. Una de las alumnas expone que son
muchas las personas con distintas capacidades con las que en la vida
profesional nos vamos a topar. Esto nos lleva a relacionarlo con lo manifiesto
por la Fundación Par (2006)donde casiun 40% de la población padece
algunalimitación de uso del medio físico y comunicacional, debido a que no
sólo se incluye como protagonistas de este Turismo a las personas con
discapacidad certificada sino se incorpora también a todas aquellas que en
44
algún momento por una u otra causa ven limitadas sus posibilidades de
desplazamiento, orientación y uso de instalaciones de manera temporal.
La cuarta alumna entrevistada hace referencia a mejorar la integración de la
persona con discapacidad desde la participación profesional. Esto nos lleva a
vincularlo con lo expuesto por Ruiz Lugo (2007) sobre la Formación Integral,
quién planteaque no sólo se adquieran conocimientos específicos y técnicas
para el ejercicio profesional, sino también la internalización de valores,
actitudes y formas de comportamiento que contribuyan a que el estudiante
participe en la transformación y mejoramiento de las condiciones sociales.
Refiriendo a la categoría en que se considera la opinión de los docentes
respecto de la recepción de los alumnos acerca de la accesibilidad, cada uno
de los entrevistados destaca la actitud altamente positiva de los alumnos hacia
la temática, los cuales manifiestan un interés social. Esto nos lleva a relacionar
el interés de los alumnos con el “aprender a vivir juntos” Delors, (1996) de una
vida mejor, sin discriminación e igualdad de oportunidad; como así también al
quinto pilar de la educación “aprender a transformarse uno mismo y la
sociedad” ONU (2002). También vale considerar lo expuesto por Hlace (2006)
sobre adecuar la formación profesional a la vinculación con las realidades
sociales.
Mirando una apertura hacia una sociedad más inclusiva de la personas con
discapacidad, minusvalía o deficiencia, dos de los docentes manifiestan que es
necesario trabajar de manera interdisciplinaria mientras que el tercer
entrevistado expone que se puede trabajar en la apertura de las barreras
humanas de accesibilidad, desde la formación y la concientización, generando
un cambio social y cultural.Esto nos permite articularlo con lo expuesto por
Feirenstein haciendo referencia a un cambio de mentalidad, hacernos
responsables del problema del otro (…) para intentar eliminar los obstáculos
con que se encuentra en su vida cotidiana. El último docente entrevistado
también hace referencia al reconocimiento de los derechos de los
discapacitados igual a cualquier persona. Esto admite relacionarlo con lo
establecido en la Ley Nacional de Turismo (2005) en la cual se reconoce que el
Turismo es un derecho social, económico y cultural de toda persona.
45
Examinando la categoría de análisis desde la mirada de los alumnos, respecto
del conocimiento sobre el Turismo Accesible, todos los entrevistados pudieron
brindar un concepto apropiado referente al tema. Lo que nos lleva a
referenciarlo con el concepto de Turismo Accesible establecido en la Ley
Nacional de Turismo Accesible (2002) definiéndolo como el complejo de
actividades originadas durante el tiempo libre, orientadas al turismo y la
recreación, que posibilitan la plena integración, desde la óptica funcional y
psicológica, de las personas con movilidad y/o comunicación reducidas
(…).Esto significa que tal como han planteado los docentes, este concepto se
ha trabajado con los estudiantes aunque sin rigurosidad teórica y sin
sistematización en su enseñanza, pero que permite a los alumnos una
aproximación a la temática, generando, tal como se vio reflejado en las
entrevistas, un interés y demanda en profundidad del concepto de
accesibilidad.
Luego de lo analizado podemos sintetizar que, si bien hay una concordancia
entre docentes y alumnos sobre la importancia de la formación en Turismo
Accesible, para propiciar una sociedad más inclusiva yofrecer un trato
adecuado a satisfacer los requerimientos de las personas con discapacidad, la
temática tiene un abordaje limitado, afrontado desde las barreras
arquitectónicas, con una visión difusa respecto de un tratamiento en
profundidad por parte de algunos docentes.
46
Conclusión
A modo de cierre del trabajo, y retomando el eje del mismo que se propuso
indagar acerca de la importancia de la Formación en Turismo Accesible en la
carrera de Licenciatura en Turismo, se observó desde lo teórico que esta
temática es relativamente nueva en nuestro país y que va emergiendo en el
sector turístico cada día con más fuerza.
Partiendo de la visión del Turismo como todas aquellas actividades que
realizan las personas durante sus viajes, con fines de ocio, negocio u otros; y
del reconocimiento del mismo como derecho económico, social y cultural de
toda persona, es desde el Turismo Accesible, que se abre un camino para
responder de manera satisfactoria a las demandas de las personas
discapacitadas, propiciando la apertura de las barreras de accesibilidad de
origen arquitectónico, urbanístico y humano.
Se considera dentro del Turismo Accesible, todas las actividades orientadas al
turismo, que permiten la plena integración de las personas con discapacidad o
capacidades restringidas, ya sean permanentes o temporarias, posibilitando la
participación de manera independiente de todo individuo.
Es necesario romper con aquellas barreras humanas, dadas por el
desconocimiento y falta de formación en atención de calidad a las personas
con capacidades diferentes.
Estas barreras del desconocimiento, del miedo y el prejuicio, instaladas en la
sociedad, son las que llevan a la discriminación y al no lugar del discapacitado.
Deben abrirse desde la Formación Profesional de todos los actores del sector
turístico, para iniciar un camino a una sociedad más inclusiva, donde se
reconozcan los derechos del otro, aceptando la diversidad.
Para esto es preciso promover una educación basada en cinco pilares
fundamentales, aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntos,
aprender a ser, aprender a transformarse a uno mismo y la sociedad.
Esta formación profesional implica un desarrollo integral del estudiante, en
todos los ámbitos de la vida, desarrollando actitudes y valores para el bien de
la comunidad. Surge entonces la necesidad de una formación profesional
47
vinculada con los contenidos específicos, pero centrada en la adaptación de la
problemática social, en este caso la inclusión en el área de turismo de todas las
personas, por ser éste un derecho social. Con el fin de adecuar los contenidos
a las tendencias actuales, se considera flexibilizar el cur riculum para vincularlo
con la realidad.
Como destinatario de esta formación integral y vinculada con el entorno, el
Licenciado en Turismo puede favorecer desde su rol como actor del sector
turístico al mejoramiento de la calidad de vida de las personas con capacidades
diferentes mediante la satisfacción total en sus actividades turísticas e iniciar un
camino hacia una sociedad más inclusiva y justa para todos.
Se pudo relevar que los futuros profesionales demandan una formación más
profunda sobre la temática de accesibilidad. Donde buscan no solo el abordaje
desde lo arquitectónico sino desde una formación integral que favorezca la
inclusión, permitiendo desde todas las áreas de su perfil profesional,
planificación, diseño, formulación y promoción, proporcionar excelencia en el
servicio turístico para todas las personas que de él participen.
Desde los actuales docentes se considera de importancia la Formación en
Turismo Accesible, como un tema relevante de la carrera de Licenciatura en
Turismo, que puede favorecer a una sociedad más inclusiva, pero aún no se
han realizado cambios profundos en los contenidos curriculares, orientando la
accesibilidad como temática formativa de la carrera.
Hasta el momento se pudo observar que es una temática con un abordaje
limitado, referido en primer lugar a las barreras arquitectónicas. Aún es
necesario profundizar desde el actuar profesional del Licenciado en Turismo,
para la atención, planificación, desarrollo y promoción de un servicio turístico
accesible.
Ante lo analizado en este trabajo, surge la inquietud de plantear al Turismo
Accesible como una materia dentro del plan de estudio de la Licenciatura en
Turismo, o quizás considerar la inclusión de una asignatura de lenguaje de
señas. Favoreciendouna aplicación de la accesibilidad desde todas las áreas
48
de incumbencia del Licenciado en Turismo, desde las cuales, pueda actuar en
responder con calidad y excelencia al turista con capacidades diferentes.
49
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completo.pdf
56
Anexo
Entrevista N°1 Fecha: 15/10/2011 Universidad Pública Gran Buenos Aires Cargo: docente
1. ¿Qué opinión posee acerca del Turismo Accesible? ¿Considera que
es una temática necesaria en la formación del Licenciado en
Turismo?
El Turismo Accesible es la posibilidad de adaptar y ampliar la oferta
turística con el propósito de permitir la práctica de actividades
recreativas y turísticas a aquellas personas que presentan alguna
restricción física o discapacidad.
Entiendo que debe ser un tema abordado por aquellos que se
dedicarán al diseño, planificación y/o comercialización de bienes y
servicios turísticos a fin de lograr objetivos de equidad e integración
social.
2. ¿Incorpora usted la problemática de accesibilidad en su materia?,
¿De qué manera? ¿Qué bibliografía utiliza?
En la materia que dicto no se profundiza sobre estos temas ya que
son integrados en asignaturas específicas, adentradas ya en la
carrera. Se han brindado ejemplos pero sin estar ellos mencionados
o citados en el programa.
3. ¿Cuál es la recepción por parte de los alumnos?
La recepción por parte de los estudiantes es buena desde el punto
de vista social, sin embargo, no logran vincular este aspecto con la
rentabilidad de un posible negocio, desde la perspectiva comercial.
4. Según su criterio ¿La temática de accesibilidad es abordada desde
las barreras arquitectónicas y urbanísticas solamente o incluyendo
las barreras humanas por falta de formación?
Generalmente son consideradas en vinculación con asignaturas
como arquitectura o urbanización, efectivamente. Comparto que hay
muy poco abordaje desde lo social.
57
5. ¿Considera que es un tema que está incorporado, en su debida
forma a la carrera del Licenciado en Turismo? ¿Qué modificaría?
Creo que es un tema que no se trata, en términos genéricos, en las
licenciaturas. Quizás sí como una actividad extracurricular ya sea a
través de seminarios, conferencias o cursos que complementan la
curricula.
6. Desde su experiencia como profesional, ¿el licenciado en Turismo
puede colaborar para la apertura de las barreras humanas en
accesibilidad?
Depende de qué se interprete por colaboración. Si colaborar es
ponerse a pensar en el otro, interpretar sus necesidades,
comprender las diferencias y las limitaciones para transformarnos en
facilitadores, entiendo que sí, pero necesitamos de más
conocimientos teóricos para comprender los distintos requerimientos
atendiendo, particularmente, a cada discapacidad.
7. Según su criterio, ¿la formación del licenciado en Turismo está
orientada a favorecer una sociedad inclusiva de las personas con
capacidades diferentes?
Entiendo que la formación no es del todo completa y que frente a
dificultades del orden psicomotri z, cognitivo y demás lo ideal es
trabajar con equipos interdisciplinarios y que cada uno desde su
especialidad genere propuestas innovadoras, útiles y beneficiosas
para que todos puedan disfrutar de actividades de ocio durante su
tiempo libre o bien un período vacacional.
58
Entrevista N° 2 Fecha 23/10/2012 Universidad Privada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Cargo: docente
1. ¿Qué opinión posee acerca del Turismo Accesible? ¿Considera que
es una temática necesaria en la formación del Licenciado en
Turismo?
En nuestra carrera, si bien no existe como materia, forma parte del
contenido de otras asignaturas. Es altamente necesaria, no
solamente por la importancia que tiene que los futuros profesionales
conozcan la temática y sus normativas sino que también les de
herramientas para un futuro desarrollo como profesionales,
incorporando la temática a sus proyectos de desarrollo.
2. ¿Incorpora usted la problemática de accesibilidad en su materia?,
¿De qué manera? ¿Qué bibliografía utiliza?
No en mi materia, pero sé que se aborda en otras materias.
3. ¿Cuál es la recepción por parte de los alumnos?
Altamente positiva. Se entusiasman con la posibilidad de desarrollar
rutas y destinos donde la problemática sea tenida en cuenta.
4. Según su criterio ¿La temática de accesibilidad es abordada desde
las barreras arquitectónicas y urbanísticas solamente o incluyendo
las barreras humanas por falta de formación?
Considero que las barreras arquitectónicas y urbanísticas son las
más importantes, sobre todo en los grandes centros urbanos como
Buenos Aires. Sin embargo, la falta de información general, de
conocimiento sobre las leyes y entidades dedicadas a la temática
también genera una barrera a sortear.
5. ¿Considera que es un tema que está incorporado, en su debida
forma a la carrera del Licenciado en Turismo? ¿Qué modificaría?
59
Como ya lo comenté está incorporado en la carrera. Considero que
si bien la temática es importante y fundamental, no debería
modificarse el plan de estudios para incluirlo como una materia.
6. Desde su experiencia como profesional, ¿el licenciado en Turismo
puede colaborar para la apertura de las barreras humanas en
accesibilidad?
Por supuesto que sí, obviamente formando grupos
interdisciplinarios, que puedan mejorar la atención y satisfacción del
turista.
7. Según su criterio, ¿la formación del licenciado en Turismo está
orientada a favorecer una sociedad inclusiva de las personas con
capacidades diferentes?
Sí.
60
Entrevista N°3 Fecha 24/10/2012 Universidad Privada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Cargo: docente
1. ¿Qué opinión posee acerca del Turismo Accesible? ¿Considera que
es una temática necesaria en la formación del Licenciado en
Turismo?
Considero que es necesaria la formación en turismo accesible, de
una formación orientada a la realidad, de las problemáticas que se
presentan en la sociedad. Formar para generar conocimientos
acorde a cada cliente, a satisfacer sus necesidades. Formar hacia
las nuevas temáticas de turismo que van surgiendo.
2. ¿Incorpora usted la problemática de accesibilidad en su materia?,
¿De qué manera? ¿Qué bibliografía utiliza?
Sí. En las salidas prácticas que tienen, los viajes que hacen de
salida de campo, que durante 2 días. Busco que puedan reconocer
esta problemática de accesibilidad tanto en los atractivos turísticos
como la infraestructura. Justamente en el viaje último a Tandil se
presentó que un atractivo como es el Vía Crucis y el Monte Calvario
no posee pautas de accesibilidad y por ejemplo la fe es a lo que se
aferra la gente mayor o con alguna enfermedad.
3. ¿Cuál es la recepción por parte de los alumnos?
Se observa en los alumnos un gran interés, es más muchos lo
utilizan para su trabajo final. Están inmersos más en lo social, por lo
que viven en la sociedad, un cambio cultural. Ven que la persona no
vidente puede viajar solo, si se le brindan destinos y servicio
adaptados a sus requerimientos.
4. Según su criterio ¿La temática de accesibilidad es abordada desde
las barreras arquitectónicas y urbanísticas solamente o incluyendo
las barreras humanas por falta de formación?
61
Se plantea primero desde lo arquitectónico, pero se busca algo
más, creo que es necesario favorecer a cambiar el miedo hacia
como atenderlo, como resolver ante la presencia del discapacitado,
por eso es necesario que los alumnos estén capacitados para poder
atender satisfactoriamente al turista.
5. ¿Considera que es un tema que está incorporado, en su debida
forma a la carrera del Licenciado en Turismo? ¿Qué modificaría?
Es un tema que no está afrontado como temática, sino que se
incorpora desde el profesor, desde su visión. Y que también traen
los alumnos, porque es algo nuevo, por inquietud o actitud solidaria,
una mirada a lo que perciben de la sociedad.
Creo que se debe incrementar el desarrollo y profundidad a lo largo
de la carrera.
6. Desde su experiencia como profesional, ¿el licenciado en Turismo
puede colaborar para la apertura de las barreras humanas en
accesibilidad?
Sí, en absoluto. Por eso hay que capacitarlo, formarlo, favorecer a
desarrollar una actitud a la accesibilidad, desde la concientización.
7. Según su criterio, ¿la formación del licenciado en Turismo está
orientada a favorecer una sociedad inclusiva de las personas con
capacidades diferentes?
Sabemos que el turismo es una actividad de relaciones, y por eso
surge la necesidad de incluir un cambio cultural, social; reconocer al
discapacitado que son personas integrantes de la sociedad, con los
mismos derechos de disfrutar del turismo. Y en eso el licenciado en
turismo juega un papel importante, brindado servicios que se
orienten al turismo accesible.
62
Entrevista N°1 Fecha: 15/10/2012 Alumno 2° año Licenciatura en Turismo
1. En las materias que ha cursado ¿ha recibido información respecto
del Turismo Accesible? ¿Podría dar un concepto al respecto?
Durante las materias que he cursado no recibí una propuesta
profunda del tema, en cuanto a características, especificaciones, etc.
Se han brindado ejemplos de algún destino o atractivo que está
adaptado en accesibilidad.
El Turismo Accesible busca brindar la posibilidad de viajar y disfrutar
de actividades turísticas, a las personas con discapacidad.
Permitiendo el desplazamiento en los diferentes servicios turísticos.
2. ¿Cuáles son las materias en que ha visto plasmado el tema de
Turismo Accesible?
Recuerdo que en una materia de primer año, Circuitos Turísticos,
mencionaron algunos destinos argentinos, como Cataratas del
Iguazú, que ha construido pasarelas, y cuenta con carteles en braille
para personas discapacitadas, pero no fue desarrollado el tema de
Turismo Accesible.
3. ¿La temática de accesibilidad es abordada desde las barreras
arquitectónicas y urbanísticas solamente o incluyendo las barreras
humanas por falta de formación?
Recuerdo que cuando asistí a una jornada sobre Turismo Accesible,
se hizo referencia sobre todo a la adaptabilidad arquitectónica de
hoteles, restaurantes, atractivos; principalmente para personas con
discapacidad motriz y visual. No se hizo referencia en como los
actores turísticos podemos favorecer a la satisfacción del cliente
discapacitado.
4. ¿Considera que el tratamiento dado a este tema, es relevante en la
carrera? ¿Por qué?
Sí. Considero que poder satisfacer la atención de los turistas con
capacidades diferentes, es un requisito que hace a la excelencia del
63
servicio turístico, y es a esa excelencia, que como futuro licenciado,
me proyecto.
5. ¿Qué cambios, referente a la accesibilidad, considera importantes
realizar para favorecer su formación? ¿Qué aspectos considera que
hay que mejorar?
Considero que es un tema que debe ser incorporado a la carrera, tal
vez como materia optativa o como una materia específica, porque es
un sector del mercado que no tiene muchas respuestas por parte de
los profesionales. Es importante formar en accesibilidad ya que me
parece un nicho importante del mercado.
6. En base a su experiencia como turista, ¿considera que los diferentes
actores del sector, poseen formación profesional en atención a
personas con discapacidad o capacidades reducidas?
Considero que en general tanto los licenciados en turismo como la
sociedad argentina en general no saben cómo comportarse ante las
personas con capacidades diferentes. Ahora se están realizando
varias jornadas de accesibilidad, desde diferentes organizaciones, lo
que considero va a mejorar la atención
64
Entrevista N°2 Fecha: 24/10/2012 Alumna 4 Año de Licenciatura en Turismo
1. En las materias que ha cursado ¿ha recibido información respecto
del Turismo Accesible? ¿Podría dar un concepto al respecto?
En la materia de Organización Hotelera, el tema del Turismo
accesible fue incluido en uno de los trabajos prácticos que tuvimos
que hacer. El mismo se basaba en el funcionamiento de los
diferentes departamentos de un hotel, y uno de los puntos que incluía
era que aspectos se debían considerar para albergar a huéspedes
con diferentes discapacidades. En relación a ese punto investigué y
puse fotografías de hoteles que tenían rampas en sus entradas, y
ascensores cuyas puertas eran más amplias permitiendo el ingreso
de personas en sillas de ruedas.
El Turismo accesible es aquel que permite el acceso y disfrute de la
actividad turística a las personas que presentan diferentes
discapacidades. Para lo cual es necesario que tanto el equipamiento
como las instalaciones que componen la planta turística estén
planificados y desarrollados para satisfacer las distintas necesidades
de los turistas.
2. ¿Cuáles son las materias en que ha visto plasmado el tema de
Turismo Accesible?
Como mencioné en el punto anterior en la materia de Hotelería.
3. ¿La temática de accesibilidad es abordada desde las barreras
arquitectónicas y urbanísticas solamente o incluyendo las barreras
humanas por falta de formación?
La temática de accesibilidad mayormente es abordada desde las
barreras arquitectónicas y urbanísticas. Debido que lo que más se
menciona son los tamaños, dimensiones de las habitaciones, baños,
existencia de rampas, barandas especiales, en diferentes áreas de
los alojamientos, combis con rampas y más amplias para las
excursiones, etc. El tema de las barreras humanas por falta de
formación se trata en menor medida.
65
Tiene importancia que el personal encargado de prestar el servicio
cuente con la capacitación necesaria que le permita manejar las
situaciones que se presenten.
4. ¿Considera que el tratamiento dado a este tema, es relevante en la
carrera? ¿Por qué?
Considero que es muy importante el desarrollo de este tema en la
carrera de Licenciatura en Turismo, porque para el desarrollo y
crecimiento del Turismo se necesitan profesionales formados en
todos los aspectos que hacen a la actividad turística en sí. Y unos de
los aspectos es estar informados sobre las necesidades que tienen
los turistas con capacidades diferentes para poder satisfacerlas,
tanto desde lo urbanístico, arquitectónico de los lugares, como del
trato especial y conocimiento que requieren para facilitar la
comunicación con los mismos.
5. ¿Qué cambios, referente a la accesibilidad, considera importantes
realizar para favorecer su formación? ¿Qué aspectos considera que
hay que mejorar?
Considero importante tratar el tema de Turismo accesible con mayor
profundidad para conocer las diferentes problemáticas existentes, las
necesidades a cubrir ante las mismas a nivel arquitectónico y
urbanístico, y a nivel de comunicación, para poder relacionarse
satisfactoriamente con las personas con capacidades diferentes
cuando viajan. Como por ejemplo conocer en forma general sobre el
lenguaje de señas.
6. En base a su experiencia como turista, ¿considera que los diferentes
actores del sector, poseen formación profesional en atención a
personas con discapacidad o capacidades reducidas?
Entiendo que tal vez hay mucha improvisación, y ante la presencia
de un turista con capacidades reducidas se trata de resolver la
situación de la mejor forma posible, pero sin la formación profesional
adecuada. Por ende es necesario atender el tema desde la
66
educación formal y no formal que se ofrezcan de los sectores
públicos y/ o privados a los actores del sector para optimizar su
formación. Cabe mencionar que hay hoteles por ejemplo de 5* que
están diseñados y su personal capacitado en Turismo accesible, pero
esto no se ha tratado y desarrollado en forma masiva. Queda mucho
por implementar y mejorar.
67
Entrevista N° 3 Fecha 24/10/2012 Alumna 4° año de la Licenciatura en Turismo
1. En las materias que ha cursado ¿ha recibido información respecto
del Turismo Accesible? ¿Podría dar un concepto al respecto?
No he recibido capacitación profunda sobre turismo accesible. Lo que
busca el turismo accesible es fomentar un acceso a los atractivos o
servicios, que permita participar del turismo a las personas con
discapacidad.
2. ¿Cuáles son las materias en que ha visto plasmado el tema de
Turismo Accesible?
Se ha presentado el tema de manera rápida en materias como
planificación o servicios turísticos.
3. ¿La temática de accesibilidad es abordada desde las barreras
arquitectónicas y urbanísticas solamente o incluyendo las barreras
humanas por falta de formación?
Están interligados los conocimientos en cuanto a las barreras
arquitectónicas y de formación, pero básicamente se aborda desde
las soluciones arquitectónicas, más que desde la preparación
profesional.
4. ¿Considera que el tratamiento dado a este tema, es relevante en la
carrera? ¿Por qué?
Es un tema que está surgiendo en los últimos años y creo que es
importante poder generar un cambio para integrar más a la persona
con discapacidad, y mejor si uno lo puede hacer también desde su
profesión.
5. ¿Qué cambios, referente a la accesibilidad, considera importantes
realizar para favorecer su formación? ¿Qué aspectos considera que
hay que mejorar?
Considero que primeramente se debe impulsar desde el gobierno,
realizar más programas para favorecer la capacitación de los
68
diferentes actores del área (profesores, alumnos, profesionales).
Desde las universidades la incorporación de más pasantías o
programas que favorezcan a la formación en turismo accesible.
6. En base a su experiencia como turista, ¿considera que los diferentes
actores del sector, poseen formación profesional en atención a
personas con discapacidad o capacidades reducidas?
Creo que es un sector que trabaja mucha gente que no es
profesional, que no están capacitados. Y en cuanto a la atención del
discapacitado no saben cómo manejarse o como resolver algún
inconveniente que se les pueda presentar ante la presencia del
discapacitado, como enfrentarse al traslado, a relacionarse con un no
vidente o sordomudo.
69
Entrevista N° 4 Fecha 25/10/2012 Alumno 1° año de la Licenciatura en Turismo
1. En las materias que ha cursado ¿ha recibido información respecto
del Turismo Accesible? ¿Podría dar un concepto al respecto?
Sí. Pero no en profundidad. El turismo accesible busca favorecer el
turismo para todos, reconociendo el derecho al turismo aún desde
las capacidades diferentes.
2. ¿Cuáles son las materias en que ha visto plasmado el tema de
Turismo Accesible?
El profesor de introducción al turismo nos dio una mirada de este
tema, pero desde la práctica, no hizo una explicación o exposición
teórica.
3. ¿La temática de accesibilidad es abordada desde las barreras
arquitectónicas y urbanísticas solamente o incluyendo las barreras
humanas por falta de formación?
Totalmente desde las barreras arquitectónicas, a su vez capaz los
actores del turismo no saben cómo manejarse, pero esta dificultad
no fue planteada. Algo que me chocó bastante es que generalmente
las adaptaciones para ingresar a un lugar son por puertas diferentes
al resto del público, es como separarlo, diferenciarlo.
4. ¿Considera que el tratamiento dado a este tema, es relevante en la
carrera? ¿Por qué?
Si, por supuesto. Dejar de ver al turismo como un negocio y verlo
como un derecho. Desde la solidaridad hacia el otro en su inclusión.
5. ¿Qué cambios, referente a la accesibilidad, considera importantes
realizar para favorecer su formación? ¿Qué aspectos considera que
hay que mejorar?
Creo que es necesaria una concientización social y educativa.
Formar a los alumnos, docentes y todos los actores que participan
del turismo para un cambio social. También a la comunidad.
70
6. En base a su experiencia como turista, ¿considera que los
diferentes actores del sector, poseen formación profesional en
atención a personas con discapacidad o capacidades reducidas?
En su mayoría no. No saben cómo manejarse, como resolver
diferentes situaciones.
71
Entrevista N° 5 Fecha 25/10/2012 Alumna de 1° año de la Licenciatura en Turismo
1. En las materias que ha cursado ¿ha recibido información respecto
del Turismo Accesible? ¿Podría dar un concepto al respecto?
Sí, he recibido información sobre accesibilidad. Lo que interpreto
por turismo accesible es aquel turismo que busca que todas las
personas con distintas dificultades, o capacidades diferentes
puedan disfrutar del turismo, de todas las actividades que este
incluye.
2. ¿Cuáles son las materias en que ha visto plasmado el tema de
Turismo Accesible?
En la materia de Introducción al Turismo, no desde lo teórico sino
desde la práctica. Ha hecho mucho hincapié que en las salidas
prácticas, observemos y consideremos la accesibilidad.
3. ¿La temática de accesibilidad es abordada desde las barreras
arquitectónicas y urbanísticas solamente o incluyendo las barreras
humanas por falta de formación?
Sí, principalmente desde lo arquitectónico, pero he observado que
en cuanto a las personas que trabajan en turismo a veces no saben
que responder ante este tema.
4. ¿Considera que el tratamiento dado a este tema, es relevante en la
carrera? ¿Por qué?
Sí, totalmente. Hay muchas personas con capacidades diferentes y
como profesionales, en algún momento vamos a topar con ellos, y
tenemos que saber cómo manejarnos. Si este tema fuera incluido
como materia o como seminario, a la hora de cumplir con las
normas de accesibilidad se garantiza ría que el personal está
capacitado y formado en atención a personas con distintas
capacidades.
72
5. ¿Qué cambios, referente a la accesibilidad, considera importantes
realizar para favorecer su formación? ¿Qué aspectos considera que
hay que mejorar?
Por un lado considero que desde el Ministerio de Turismo se debe
aumentar la reglamentación y el control. Ya que romper con las
barreras de accesibilidad está plasmado en la ley nacional de
turismo. Y por parte de las universidades incrementar la formación
en este tema, en respuesta a una demanda social.
Me parece que sería bueno incluir en la carrera, materias como
atención de primeros auxilios, taller de lenguaje de señas, o un
seminario de turismo accesible. Esto beneficiaría mucho en la
profesionalización de cada uno.
6. En base a su experiencia como turista, ¿considera que los
diferentes actores del sector, poseen formación profesional en
atención a personas con discapacidad o capacidades reducidas?
En su mayoría no. Me paso que en la visita en la mezquita de
Palermo, cuando pregunte sobre si había baño para personas
discapacitadas, el personal no supo responderme, se sintió
incómodo ante esa pregunta
73
Planes de Estudio
Universidad Privada Gran Buenos Aires Licenciatura en Turismo Plan de estudio
Primer Año CÓD. ASIGNATURA D. H. CORREL. CURSOS
2501 INTRODUCCIÓN AL TURISMO CU 3 -- 2503 PSICOLOGÍA APLICADA AN 2 -- 2504 SEMINARIO DE DINÁMICA DE GRUPOS CU 2 -- 2502 SEMINARIO DE INTEGRACIÓN CU 2 -- 506 PATRIMONIO TURÍSTICO ARGENTINO AN 3 -- 507 SEMINARIO: HISTORIA DE LA CULTURA CU 3 -- 2508 RECURSOS GEOGRÁFICOS AN 3 -- 2406 TALLER DE EXPRESIÓN ORAL Y ESCRITO CU 2 -- 2511 SERVICIOS TURÍSTICOS I AN 2 -- 2570 PRÁCTICA PROFESIONAL I AN 2 -- 510 INGLÉS I AN 3 -- Debe aprobar 1 asignatura del grupo (A) en este nivel
546 FRANCÉS - NIVEL I(A) AN 3 --
547 PORTUGUÉS - NIVEL I(A) AN 3 --
548 ITALIANO - NIVEL I(A) AN 3 --
Segundo Año CÓD. ASIGNATURA D. H. CORREL. CURSOS
2512 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN AN 2 2502(R) 2521 MERCADOTECNIA AN 2 2502(R) 2513 PATRIMONIO TURÍSTICO AMERICANO AN 3 506(R), 2508(R) 509 MATEMÁTICA AN 2 -- 2520 SEMINARIO INFORMÁTICA APLICADA CU 2 2511(R) 2505 PROCESOS HISTÓRICOS AN 2 506(R), 507(R) 2517 SOCIOLOGÍA CU 3 2503(R) 2519 SERVICIOS TURÍSTICOS II AN 3 2511(R) 2525 ECONOMÍA AN 2 2501(R) 2571 PRÁCTICA PROFESIONAL II AN 2 2570(R) 518 INGLÉS II AN 3 510(R) Debe aprobar 1 asignatura del grupo (B) en este nivel
549 FRANCÉS - NIVEL II(B) AN 3 546(R)
550 PORTUGUÉS - NIVEL II(B) AN 3 547(R)
551 ITALIANO - NIVEL II(B) AN 3 548(R)
Tercer Año CÓD. ASIGNATURA D. H. CORREL. CURSOS
2530 GESTIÓN ADMINISTRATIVA CONTABLE DE EMPRESAS CU 2 2501(R), 2519(R) 2523 LEGISLACIÓN TURÍSTICA AN 2 2501(R), 2519(R) 522 PATRIMONIO TURÍSTICO MUNDIAL AN 3 506(R), 2513(R) 2514 ESTADÍSTICA CU 3 509(R) 2515 CENTROS DE INFORMACIÓN CU 3 2406(R), 2502(R) 2524 PLANIFICACIÓN CU 3 2501(R), 2503(R) 3541 MACROECONOMÍA CU 2 509(R), 2525(R) 2575 SERVICIOS TURÍSTICOS III AN 3 2511(R), 2519(R) 2533 TÉCNICAS DE NEGOCIACIÓN CU 2 2503(R), 2504(R), 2517(R) 2545 ORGANIZACIÓN DE EVENTOS CU 2 2502(R), 2519(R) 2537 RECURSOS HUMANOS CU 2 2502(R), 2503(R) 2572 PRÁCTICA PROFESIONAL III AN 2 2570(R), 2571(R) 2526 INGLÉS III AN 4 510(R), 518(R) Debe aprobar 1 asignatura del grupo (C) en este nivel
344 FRANCÉS III(C) AN 3 546(R), 549(R)
430 PORTUGUÉS III(C) AN 3 547(R), 550(R)
347 ITALIANO III(C) AN 3 548(R), 551(R)
74
Cuarto Año CÓD. ASIGNATURA D. H. CORREL. CURSOS
2561 SEMINARIO DE ACTUALIZACIÓN I CU 3 -- 2528 DESARROLLO TURÍSTICO AN 2 2508(R), 2523(R), 2524(R) 2539 ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA AN 3 2523(R), 2530(R) 2562 SEMINARIO DE ACTUALIZACIÓN II CU 3 -- 1482 FINANZAS CU 3 509(R), 2514(R), 2525(R) 2532 POLÍTICA TURÍSTICA AN 2 2523(R), 2524(R) 2536 DIRECCIÓN GENERAL AN 2 2530(R) 2534 PROYECTO FINAL INTEGRADOR AN 3 2521(R), 2523(R), 2524(R), 2525(R) 2563 SEMINARIO DE ACTUALIZACIÓN III CU 3 -- 2538 EVALUACIÓN DE PROYECTOS AN 2 2514(R), 2530(R) 2527 COMUNICACIÓN ESTRATÉGICA AN 2 2521(R) 2564 SEMINARIO DE ACTUALIZACIÓN IV CU 2 -- Título Obtenido: Licenciado en Turismo
Referencia de Asignaturas Correlativas A Aprobada
C Cursada
R Regularizada
U Cursando
O Una u Otra Aprobada
Referencia de Duración
An anual
Cu cuatrimestral
Vigencia: año 2007
75
Universidad Privada Ciudad Autónoma de Buenos Aires Licenciatura en Turismo Plan de Estudio
CICLO BÁSICO
Primer Año
Primer Cuatrimestre
CódigoAsignat. ASIGNATURA Correlatividades Horas
Semanales Hs.Totales
(*)
01 Introducción al Turismo - 4 64
02 Introducción al Pensamiento Científico - 3 48
03 Problemática del Mundo Actual - 3 48
04 Introducción a la Organización y Administración
- 4 64
05 Taller de Informática I - 3 48
06 Inglés I - 3 48
TOTAL 20 320
Segundo Cuatrimestre
CódigoAsignat. ASIGNATURA Correlatividades Horas
Semanales Hs.Totales
07 Gestión de Servicios Turísticos I - 4 64
08 Circuitos Turísticos 01 6 96
09 Procesos Históricos y Patrimonio Cultural I - Argentina
- 5 80
10 Introducción a la Economía - 4 64
11 Taller de Informática II 05 3 48
12 Inglés II 06 3 48
TOTAL - 25 400
Segundo Año
Primer Cuatrimestre
CódigoAsignat. ASIGNATURA Correlatividades Horas
Semanales Hs.Totales
76
13 Gestión de Servicios Turísticos II 07 4 64
14 Circuitos Turísticos II - América 08 5 80
15 Procesos Históricos y Patrimonio Cultural II - América
09 4 64
16 Principios de Contabilidad, Finanzas, Impuestos y Costos
- 4 64
17 Ingles III 12 3 48
18 Informática Aplicada 11 4 64
TOTAL
24 384
Segundo Cuatrimestre
CódigoAsignat. ASIGNATURA Correlatividades Horas
Semanales Hs.
Totales
19 Comercialización y Ventas I - 4 64
20 Gestión de Servicios Turísticos III 13 4 64
21 Organización y Administración Turística, Hotelera y Gastronómica I
- 4 64
22 Psicología y Dinámica de Grupos - 3 48
23 Expresión y Comunicación - 3 48
24 Seminario - Taller de Integración I 07, 08, 09 4 64
TOTAL - 22 352
Tercer Año
Primer Cuatrimestre
CódigoAsignat. ASIGNATURA Correlatividades Horas
Semanales Hs.
Totales
25 Metodología de la Investigación I 02 3 48
26 Circuitos Turísticos III - Europa - 6 96
27 Procesos Históricos y Patrimonio Cultural III - Europa
- 6 96
28 Relaciones Públicas y Ceremonial - 3 48
29 Organización y Administración Turística, Hotelera y Gastronómica II
21 2 32
77
30 Portugués I - 3 48
TOTAL
23 368
Segundo Cuatrimestre
Código Asignat. ASIGNATURA Correlatividades Horas
Semanales Hs.
Totales
31 Promoción y Publicidad - 3 48
32 Circuitos Turísticos IV - África, Asia y Oceanía - 5 80
33 Procesos Históricos y Patrimonio Cultural IV - África, Asia y Oceanía
- 5 80
34 Comercialización y Ventas II 19 3 48
35 Portugués II 30 3 48
36 Seminario - Taller de Integración II 24, 26, 27 4 64
TOTAL
23 368
Los alumnos que tengan aprobadas todas las asignaturas de los tres primeros años de la carrera obtendrán el título de TECNICO UNIVERISTARIO EN TURISMO.
CICLO SUPERIOR
Cuarto Año
Primer Cuatrimestre
Código Asignat. ASIGNATURA Correlatividades
Horas Semanales
Hs. Totales
37 Sociología Aplicada al Turismo - 4 64
38 Políticas Turísticas y Legislación - 4 64
39 Planificación Turística I - 4 64
40 Formulación y Evaluación de Proyectos - 4 64
41 Metodología de la Investigación II 25 3 48
42 Optativa - 3 48
TOTAL
22 352
Segundo Cuatrimestre
Código Asignat. ASIGNATURA Correlatividades
Horas Semanales
Hs. Totales
43 Planificación Turística II 39 4 64
44 Antropología y Prospectiva del Hombre Contemporáneo - 4 64
45 Gestión del Patrimonio Natural y 38, 39, 40 3 48
78
Cultural
46 Optativa - 3 48
47 Taller de Trabajo Final 01 a 46
(correlatividad par examen)
6 96
TOTAL - 20 320
El alumno que tenga aprobadas todas las asignaturas de cuarto año recibirá el título de LICENCIADO EN TURISMO.
CARGA HORARIA TEORICAS PRÁCTIAS TOTALES
Primer Año 380 340 720 horas
Segundo Año 334 402 736 horas
Tercer Año 406 330 736 horas
CARGA HORARIA TOTALES TRES PRIMEROS AÑOS 1.120 1.072 2.192 horas
TITULO: "TÉCNICO UNIVERSITARIO EN TURISMO"
Cuarto Año 384 288 672
TOTAL: Porcentaje:
1.504 52%
1.306 58%
2.864 100%
CARGA HORARIA TOTAL DE LA CARRERA 2.864 HORAS
TITULO: "LICENCIADO EN TURISMO"
Vigencia: a partir de 2008
79
Universidad Privada Ciudad Autónoma de Buenos Aires Licenciatura en Turismo Plan de Estudio Primer Año
Primer Cuatrimestre
• Introducción al Turismo • Historia de la Cultura (Argentina y Americana) • Economía • Geografía Turística de Argentina • Inglés I
Segundo Cuatrimestre
• Análisis del Discurso • Administración • Geografía Turística de América • Historia de la Cultura (Mundial) • Inglés II
Segundo Año
Primer Cuatrimestre
• Legislación Turística • Patrimonio Turístico Nacional • Geografía Turística de Europa • Transporte I • Inglés III
Segundo Cuatrimestre
• Transporte II • Organización Hotelera • Circuitos Turísticos I • Geografía Turística de Asia, África y Oceanía • Inglés IV
Tercer Año
Primer Cuatrimestre
• Contabilidad y Gestión del Turismo • Informática aplicada al Turismo • Marketing • Circuitos Turísticos II • Portugués I
80
Segundo Cuatrimestre
• Marketing de Servicios Turísticos • Estadística Social • Gestión de la Empresa Turística • Turismo y Ambiente • Portugués II
Cuarto Año
Primer Cuatrimestre
• Metodología de la Investigación Social • Políticas Públicas en Turismo • Relaciones Públicas y Organización de Eventos • Portugués III • Optativa I
Segundo Cuatrimestre
• Planificación y Evaluación de Proyectos Turísticos • Gestión de Recursos Humanos • Ética Profesional • Portugués IV • Optativa II • Trabajo Final
Vigencia: 2009
81
Universidad Pública Gran Buenos Aires Licenciatura en Turismo Plan de Estudio
Primer cuatrimestre Introducción al Turismo Régimen Jurídico de la Actividad Turística I Introducción a la Geografía Economía y Sociedad Organización Económica y Productiva del Estado Argentino
Segundo cuatrimestre Historia del Turismo Régimen Jurídico de la Actividad Turística II Geografía y Patrimonio Turístico Argentino Organización y Gestión de la Empresa Metodología de la Investigación Científica
Tercer cuatrimestre Servicios Turísticos I Geografía y Patrimonio Turístico Americano Turismo Cultural I Estadística Aplicada Turismo Social y Derecho al Turismo
Cuarto cuatrimestre Servicios Turísticos II Marketing de Servicios y Marketing Turístico Régimen Tributario y Análisis Contable Investigación Turística
Quinto cuatrimestre Geografía y Patrimonio de Europa Integración Latinoamericana Nuevos Escenarios Marketing de Ciudades Geografía y Patrimonio de Europa
Sexto cuatrimestre Práctica Pre Profesional Formulación y Evaluación de Proyectos Geografía y Patrimonio d Asia, África y Oceanía
Otros requisitos: Idiomas: Inglés I, II y III (70 hs. cada uno) Portugués I, II y III (70 hs. cada uno) Informática: Informática I, II y III (70 hs. cada uno)
Cursadas y aprobadas la totalidad de las materias y los requisitos correspondientes a los primeros 6 cuatrimestres, se obtiene el título de Técnico Universitario en Turismo.
Carga horaria total de la Tecnicatura Universitaria en Turismo: 2926 horas. A- Orientación en Administración Hotelera Séptimo cuatrimestre Administración y Organización Hotelera
Política Turística organización de Eventos
Octavo cuatrimestre Gestión de Alimentos y Bebidas Recursos Humanos Calidad de Servicios
82
B- Orientación en Planificación Turística Séptimo cuatrimestre Planeamiento del Desarrollo Turístico Política Turística Turismo y Ecología
Octavo cuatrimestre Problemáticas Turísticas Turismo Cultural II Calidad de Servicios
Otros requisitos: Trabajo Final Idiomas: - Inglés IV y V (70 hs. ca da uno) - Portugués IV y V (70 hs. cada uno)
Vigencia: desde Junio 2011