Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques

FCPF: Panorama General y

Participación de los Pueblos Indígenas

Benoît Bosquet, Equipo de Gerencia del FCPF

Dialogo de los Pueblos Indígenas de Meso- y Suramérica y del Caribe con el FCPF

Lima, Perú, 22-24 de agosto de 2012

Esbozo

1. Introducción a REDD+

2. Panorama General del FCPF

3. Pueblos Indígenas y el FCPF

2

Esbozo

1. Introducción a REDD+

2. Panorama General del FCPF

3. Los Pueblos Indígenas y el FCPF

3

Alcance de REDD+

• Actividades elegibles a ser apoyadas en los países en desarrollo: – Reducir las emisiones de la deforestación (acciones para apartarse del nivel

de referencia, al reducir la conversión de bosques a tierras sin bosques)

– Reducir las emisiones de la degradación forestal (apartarse del nivel de referencia, al reducir la pérdida gradual de la biomasa causada por las actividades bajo la bóveda forestal)

– Conservación (el buen manejo continuo de los bosques, incluso sin la amenaza de la deforestación o de la degradación de los bosques)

– El manejo sostenible de los bosques (reducir las emisiones a través de las actividades de cosecha de bajo impacto)

– Mejora de los inventarios del carbono forestal (captura mejorada del carbono a través de la aforestación, la reforestación y la restauración de la tierra forestal)

• No hay cuantificación de la meta global de deforestación (como se debatió en Copenhague y Cancún)

4

Escudo guayanés Cuenca Amazónica Norte

Cuenca Amazónica Sur Costa Rica Europa

Norte de América

Noreste de Asia Sur de Asia

Tiempo/Riqueza

Co

be

rtu

ra F

ore

stal

Nac

ion

al

Bosque Atlántico

Sureste de Asia

Oceanía

Oeste de África

Curva de Transición Forestal

Cuenca del Congo

Conservación, Manejo

REDD

Mejora

‘Puentes REDD+’

Por Qué REDD+?

5

REDD+: Resultados Claves de la COP16 (Cancún)

• Desarrollo histórico – Por primera vez, la importancia derivada de la

pérdida de los bosques tropicales para mitigar el cambio climático global, con financiamiento del mundo industrializado, se enmarca en un acuerdo internacional Resultado de 5 años de negociaciones focalizadas

e intensas

– El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo de Kioto ha permitido sólo incentivos para la aforestación y la reforestación (A/R) en los países en desarrollo, únicamente a través de proyectos, que no excedan el 1% de las emisiones de 1990 Ahora países enteros podrán recibir incentivos

por mucho más que sólo plantar arboles, sujeto a verificar que las emisiones hayan sido reducidas en comparación con el nivel de referencia

6

7

Ejecución de medidas basadas en los resultados

que deberían ser objeto de medición y verificación

Aplicación de estrategias, planes de acción nacionales

+ fomento de capacidad + demostración basada en los resultados

Desarrollo de estrategias o planes de acción nacionales

+ fomento de capacidad

1- Preparación

2- Inversiones

3- Pagos for resultados

Fases de REDD+

Componentes de REDD+

Los países en desarrollo, de acuerdo con las circunstancias nacionales y con sus respectivas capacidades, deberían desarrollar:

8

Estrategia o plan de acción

Niveles de

referencia

Monitoreo

Salvaguardas

Escala de REDD+

• Contabilidad – Las emisiones de los bosques tendrán que ser contabilizadas

(nivel de referencia + monitoreo) a nivel nacional, posiblemente empezando a nivel sub-nacional como una medida provisional Dependiendo de las circunstancias nacionales

Sujeto a futuras modalidades del Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico y Tecnológico (SBSTA, por su sigla en inglés)

– Para las actividades de la Fase 3 : Nivel de referencia: Debe ser nacional, posiblemente una combinación

de los niveles de referencia sub-nacionales

Monitoreo: Puede requerir inventarios de los gases de efecto invernadero cada dos años

• Implementación – Se aceptan programas sub-nacionales, pero dentro del marco de

los sistemas nacionales 9

Salvaguardas para REDD+ (1)

• Países tienen que suministrar información sobre cómo se van a promover y respaldar las salvaguardas a través de la implementación de actividades (aunque no a expensas de la soberanía nacional)

• 7 salvaguardas: 1. Complementariedad o compatibilidad de las medidas

con los objetivos de los programas forestales nacionales y de las convenciones y los acuerdos internacionales sobre la materia

2. Transparencia y eficacia de las estructuras de gobernanza forestal nacional, teniendo en cuenta la legislación y la soberanía nacionales

10

Salvaguardas para REDD+ (2)

3. Respeto de los conocimientos y los derechos de los pueblos indígenas y los miembros de las comunidades locales, tomando en consideración las obligaciones internacionales pertinentes y las circunstancias y la legislación nacionales, y teniendo presente que la Asamblea General de las Naciones Unidas ha aprobado la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas

4. Participación plena y efectiva de los interesados, en particular los pueblos indígenas y las comunidades locales

11

Salvaguardas para REDD+ (3)

5. Compatibilidad de las medidas con la conservación de los bosques naturales y la diversidad biológica, velando por que REDD+ no se utilice para la conversión de bosques naturales, sino que sirva, en cambio, para incentivar la protección y la conservación de esos bosques y los servicios derivados de sus ecosistemas y para potenciar otros beneficios sociales y ambientales

6. Adopción de medidas para hacer frente a los riesgos de reversión

7. Adopción de medidas para reducir el desplazamiento de las emisiones

12

Financiamiento para REDD+ en la CMNUCC

• Múltiples fuentes de financiamiento para REDD+

– Público y privado

– Bilateral, multilateral y alternativo

– Fases 1 y 2: asistencia bilateral y multilateral (para ayudar a los países a que desarrollen sus estrategias nacionales para REDD+, creen sus capacidades y lleven a cabo actividades de demostración)

– Fase 3: se podrían desarrollar “enfoques apropiados basados en el mercado” que aseguren la “integridad ambiental” (neutralidad o reducción de emisiones) y respeten las salvaguardas para REDD+

13

14

CBFF

• desde 2008

• Respalda los proyectos de REDD+ en la Cuenca de Congo

• Fase1 & 2

• US$200 m

FCPF

• Desde 2008

• 36 países

• Fondo Readiness (fase 1): US$239 m

• Fondo de Carbono (fase 2): US$218 m

PIF

• Desde 2009

• 8 países

• Inversiones (sector forestal y más allá (fase 2)

• Fase 2

• US$610 m

• Mecanismo de Donaciones dedicado a los Pueblos Indígenas y a las comunidades locales

FMAM

• Desde 1991

• Global (GEF5)

• Fases 1 y 2

• Financiamiento bajo varias áreas focales que pueden ser combinadas (biodiversidad, cambio climático, degradación)

• Fondos adicionales para el cambio en el uso de la tierra y el manejo forestal sostenible: US$250 m

ITTO

• Desde 2009

• 8 países (ITTO REDDES)

• Respaldo a proyectos de manejo sostenible, restauración y servicios ambientales

• Fase 1 y 2

• US$18 m (meta)

ONU-REDD

• Desde 2008

• 42 países

• Programas nacionales

• Programa global

• Fases 1 y 2

• US$151 m

Σ = ~$1,6 mil millones (‘comienzo rápido’ y más )

Financiamiento Multilateral para REDD+ (estimado para el 20 de junio de 2012)

FCPF, PIF, FMAM y ONU-REDD

15

•ONU-REDD

•Fondo Readiness del FCPF

•FMAM (1)

Preparación

•FIP (inversiones)

•ONU-REDD (inversiones + creación de capacidades)

•FMAM (inversiones + creación de capacidades )

•Fondo de Carbono del FCPF

(2) Inversiones

•?

(3) Pagos por resultados

Esbozo

1. Introducción a REDD+

2. Panorama General del FCPF

3. Pueblos Indígenas y el FCPF

16

FCPF: Una Asociación para Hacer que REDD+ Ocurra

REDD+

Sociedad Civil

Gobierno

Socios para el

Desarro-llo

Sector Privado

Científicos

Pueblos Indígenas

17

Objetivos Estratégicos

18

1- Ayudar a los países a estar listos para REDD+

2- Pagos piloto basados en desempeño

(equitativos y a escala)

3- Programas piloto para mejorar el sustento y

conservar la biodiversidad

4- Divulgar las lecciones aprendidas

FCPF

• No es lo mismo

– El FCPF es una actividad de demostración, cuyo diseño comenzó en 2006 (antes de la COP13 en Bali)

– Financiado de manera voluntaria

– Se alinea con las directrices de las políticas que surgen de la CMNUCC

– Da información a las negociaciones de la CMNUCC a través de la implementación liderada por el país

– El FCPF tiene una duración fija: con fecha para cerrar en el 2020

• FCPF y las fases de REDD+

– Fases 1 and 2 (Fondo de Carbono = “demostración basada en los resultados”)

19

FCPF y CMNUCC

Estructura y Gobernanza (1)

20

Fondo Readiness

• 36 países

• Donaciones y asistencia técnica

Fondo de Carbono

• ~5 países

• Pagos por la reducción de emisiones verificadas

Asamblea de Participantes (PA), incl. Observadores de los PI y las OSC

Comité de Participantes (PC), incl. Observadores de los PI y de OSC

Paneles de Asesoría Técnica

(TAP)

Secretaría (FMT)

Fideicomi-sario (Banco

Mundial)

Socios Implementadores

• El FCPF fue diseñado con las responsabilidades dadas al Banco Mundial (BM) para servir en tres roles:

1. Fideicomisario (manejo de los fondos)

2. Secretaría (Equipo de Gerencia del Mecanismo, FMT, que tiene la tarea de coordinar a nivel general)

3. ‘Socio Implementador’ (es decir, el ente implementador)

• Las políticas y los procedimientos del BM aplican (cuando el BM actúa como Socio Implementador)

• El BM y los demás Socios Implementadores no toman decisiones en la PA o en el PC

21

Estructura y Gobernanza (2)

• Arreglos para los Socios Implementadores Múltiples (MDP por su siglas en inglés)

– Arreglos piloto aprobados en 2011

– Max . 10 países en la fase piloto

FAO, BID y PNUD como Socios Implementadores

9 de 10 países individualmente aprobados y emparejados con sus respectivos Socios, además del BM (BID y PNUD)

– La decisión de hacer operativos los arreglos para los MDP (mas allá de la fase piloto) está sujeta a:

Revisar las lecciones aprendidas

Hacerles una revisión de mediano plazo a 2 países por Socio

22

Estructura y Gobernanza (3)

Países que han solicitado apoyo de Socios Implementadores otros que el Banco Mundial

23

Estructura y Gobernanza (4)

BID Guatemala

Guyana

Perú

PNUD Camboya

Honduras

Panamá

Papua Nueva Guinea

Paraguay

República Centroafricana

Suriname

• “Enfoque Común para las Salvaguardas Ambientales y Sociales para los Socios Implementadores Múltiples” http://www.forestcarbonpartnership.org/fcp/node/310

• Acuerdo de Transferencia entre cada Socio Implementador y el Banco Mundial actuando como fideicomisario

– PNUD: Acuerdo firmado

– BID: Acuerdo por firmar pronto

• Acuerdo de donación entre el Socio y cada país

24

Estructura y Gobernanza (5)

¿Que se necesita para que el arreglo piloto de los MDP se vuelva operacional?

25

Estructura y Gobernanza (6)

FCPF

(Socios Implementadores Múltiples)

• BID

• PNUD

• Banco Mundial

Programa ONU-REDD

• FAO + PNUD + PNUMA (actuando como un único programa)

El arreglos de los MDP son un mecanismo específico del FCPF, diferente del Programa ONU-REDD

Contribuyentes Financieros (datos para el 20 de septiembre de 2012)

26

Fondo Readiness

US$239 m

•Australia

•Canadá

•Dinamarca

•Finlandia

•Francia (AFD)

•Alemania

• Italia

• Japón

•Países Bajos

•Noruega

•España

•Suiza

•Reino Unido

•Estados Unidos

Fondo de Carbono

US$218 m

•Australia

•BP Technology Ventures

•Canadá

•CDC Climat

•Comisión Europea

•Alemania

•Noruega

•Suiza

•The Nature Conservancy

•Reino Unido

•Estados Unidos

Apoyo de preparación para REDD+

(2008-2020)

Pagos por reducción de emisiones

(2011-2020)

Fondo Readiness: Estatus de Participación de País (1)

27

37 países seleccionados en 2008-2009

Fondo Readiness: Estatus de Participación de País (2) (para el 20 de agosto de 2012)

24 países ya han entregado una propuesta nacional de preparación a la REDD+ (R-PP) y se les ha asignado una donación para su preparación

28

África

Rep. Cent. Afri.

RD del Congo

Etiopia

Ghana

Kenia

Liberia

Mozambique

República del Congo

Tanzania*

Uganda

Asia

Camboya

Indonesia

RDP Lao

Nepal

Vietnam

Latinoamérica y el Caribe

Argentina

Colombia

Costa Rica

Guatemala

Guyana

México

Nicaragua

Panamá

Perú

* No ha requerido fondos del FCPF

Fondo Readiness: Estatus de Participación de País (3) (para el 20 de agosto de 2012)

De estos 24 países, 7 ya han firmado un acuerdo de donación de $3.8 millones

29

África

Rep. Cent. Afri.

RD del Congo

Etiopia

Ghana

Kenia

Liberia

Mozambique

República del Congo

Tanzania*

Uganda

Asia

Camboya

Indonesia

RDP Lao

Nepal

Vietnam

Latinoamérica y el Caribe

Argentina

Colombia

Costa Rica

Guatemala

Guyana

México

Nicaragua

Panamá

Perú

* No ha requerido fondos del FCPF

Fondo Readiness: Estatus de Participación de País (4) (para el 20 de agosto de 2012)

• 1 país no firmó su Acuerdo de Participación: – Guinea Ecuatorial: Puede hacerle la solicitud nuevamente al FCPF

• 2 países no han indicado si entregarán la R-PP, ni cuándo lo harán: – Bolivia, Gabón

• 12 países adicionales han pedido ingresar al Fondo Readiness : – Belice, Bután, Burundi, Chad, Costa de Marfil (Côte d’Ivoire), Jamaica,

Nigeria, Paquistán, Filipinas, Sri Lanka, Sudán, Togo

• 2 países adicionales han expresado un interés en ingresar: – Bangladesh, Fiji

• El PC decidirá si reabre, y bajo qué condiciones lo hace, el Fondo Readiness (marzo 2013) – No hay compromisos ni ayuda financiera hasta la fecha – Condición necesaria (pero no suficiente) de selección: borrador de la R-PP

30

Fondo Readiness (1)

31

Estrategia Nivel de

Referencia

Sistema de Medición, Reporte y

Verificación

Instituciones, incl. las salvaguardas

Formulación e implementación de la

Propuesta nacional de preparación a REDD+ (R-PP)

32

Fondo Readiness (2)

Esbozo de la R-PP

Componente 1: Organizar and Consultar

1a. Arreglos para el Manejo de Readiness a nivel nacional 1b. Compartir la Información y Diálogos Tempranos con los Grupos de los

Actores Involucrados Claves

1c. Proceso de Consulta y Participación

Componente 2: Preparar la Estrategia REDD+

2a. Evaluación del Uso de la Tierra, Leyes Forestales, Política y Gobernanza

2b. Opciones de la Estrategia REDD+

2c. Marco de Implementación de REDD+ 2d. Impactos Sociales y Ambientales durante la Preparación de Readiness y la

Implementación de REDD+

Componente 3: Desarrollar un Nivel de Referencia

Componente 4: Diseñar un Sistema de Monitoreo

4a. Emisiones y Eliminaciones

4b. Beneficios Múltiples, Otros Impactos y Gobernanza

33

Selección del País (R-PIN) por

el Comité de Participantes +

donación para la formulación de

la R-PP ($200.000)

Evaluación de la R-PP y asignación de la donación para la preparación ($3,8 millones) por

el Comité de Participantes, con el apoyo de Panel de Asesoría

Técnica, debida diligencia y firma de la donación por el Socio

Implementador

Respaldo del Readiness

Package por el Comité de

Participantes, con el apoyo del

Panel de Asesoría Técnica

Ejecución de la R-PP por el País; supervisión y apoyo técnico por el

Socio Implementador

Fondo Readiness (3)

1 2 3 Formulación de R-PP Preparación

34 34

Evaluación de la R-PP

Respaldo del Readiness Package

Firma del Acuerdo de Pago por Reducción de Emisiones (ERPA)

Fondo de

Carbono

Fondo Readiness

Formulación de

la R-PP Preparación Implementación

De la Preparación al Financiamiento del Carbono

El R-Package debe ser respaldado por el PC

antes de que se someta el Documento de Programa y que se

firme el ERPA

2 3 4

Revisión de medio

término

Fondo de Carbono: Introducción

• El Fondo de Carbono es parte integral del Acta constitutivo y al centro del FCPF

• Operación inició en mayo de 2011

• Trabajo metodológico en curso – Estimación del potencial de reducción de emisiones de programas

– Fijación de precios

Help countries become ready for REDD+

Pilot payments based on performance (equitable

and at scale)

Pilot ways to improve livelihoods and

conserve biodiversity

Disseminate lessons learned

FCPF

Fondo de Carbono: Objetivos (1)

• Misión – Pagar por reducciones de emisión (REs) de programas

REDD+ y entregarlas a los inversionistas del Fondo de Carbono

• Objetivos – Iniciar pagos basados en resultados a gran escala y

generar experiencias útiles a través de una asociación pública-privada

– Entregar REs generadas por ~5 programas REDD+ que sean

Presentados por gobiernos o entidades que cuenten con aprobación gubernamental

Llevados a cabo a gran escala, es decir a nivel de jurisdicción administrativa dentro del país o a nivel nacional

Consistentes con los estándares emergentes bajo la CMNUCC u otros regímenes

Consistentes con la estrategia nacional REDD+ y el sistema de monitoreo y el nivel de referencia de emisión emergentes

Basados en consultas transparentes

Generadores de beneficios ambientales y sociales (p.e. biodiversidad, salvaguardas)

36

• El Fondo de Carbono no es el mercado de carbono para REDD+

• Pagos basados en resultados mercado

– El Banco Mundial y FCPF no tienen la autoridad requerida para crear un mercado de carbono para REDD+

– Mercados de carbono para REDD+ podrían ser creados en el futuro por CMNUCC

Países

Grupos de países

Gobiernos sub-nacional

– Pagos basados en resultados serán utilizados con cualquier fuente de financiamiento para REs

Fondo de Carbono: Objetivos (2)

37

Fondo de Carbono: Organización en Dos Tramos (1)

Los arreglos del Fondo de Carbono reconocen y protegen los diferentes intereses y objetivos de los inversionistas

Tramo A

Utilización libre of de las REs

(p.e. conformidad o venta)

Tramo B

Utilización limitada de las REs

(no conformidad o venta)

FCPF

Fondo de Carbono Fondo Readiness

38

• Financias – Tramo A: $47 millones (22%)

– Tramo B: $171 millones (78%)

• Espíritu: Los dos Tramos funcionan como un único fondo – Tramos revisarán programas juntos y ojalá firmen contratos (ERPAs) con los

mismos programas

• Legalmente – Cada Tramo firmará contratos separados aun cuando las condiciones de los

contratos sean idénticas

• En practica – Un país contratará con el fideicomisario (Banco Mundial) independientemente

de la separación en dos Tramos

– Representantes de los compradores en las negociaciones de los contratos podrán ser diferentes dependiendo de cual Tramo este contratando

39

Fondo de Carbono: Organización en Dos Tramos (2)

Programas y Actividades

• En comparación con proyectos, los programas

apoyados por el Fondo de Carbono a nivel de

jurisdicción incluirán probablemente actividades

múltiples y una mezcla coordinada de políticas

inversiones

• Las actividades prioritarias dependerán del

contexto nacional, de las causas de la pérdida de

la cobertura bosquosa y de los costos y

beneficios relativos

40

41

• El marco metodológico no proveerá un esquema detallado para cada paso (en contrasto con el enfoque del MDL del Protocolo de Kioto)

• El marco utilizara estándares para comparar diferentes enfoques propuestos por países / programas

• Proceso – Comité de Participantes adopto elementos del marco en junio de 2012

– El Fondo de Carbono basara estándares mas detallados sobre estos elementos

• Elementos: 1. Endoso y estrategia nacional REDD+

2. Consistencia con la CMNUCC

3. Salvaguardas

4. Participación en la toma de decisiones

5. Participación en los beneficios

6. Escala (ambición)

7. Desarrollo sustentable (valores otros que el carbono)

Marco Metodológico (Discusiones en Curso)

42

Fijación de Precios (Discusiones en Curso)

• Posibles elementos (bajo discusión): 1. Precios deberían ser justos y flexibles, sencillos y

proteger a ambas partes en el contracto (ERPA) contra fluctuaciones extremas

2. Precios deberían ser conformados de una porción fija y una porción fluctuante como sea factible. Las partes respectivas de las dos porciones pueden ser diferentes de un ERPA al otro

3. Precios deberían resultar de negociaciones entre el vendedor y el comprador, en base de sus respectivas voluntades de hacer o recibir pago. Negociaciones deberían ser informadas por información relevante, p.e. estudios de marcado o transacciones de referencia

4. Negociaciones ofrecen una oportunidad para que se tomen en cuenta beneficios otros que el carbono, aunque no haya una valoración sistemática de estos beneficios bajo el Fondo de Carbono

43

Precios y Distribución de Beneficios (1)

Pago por Carbono ($/t CO2e)

= A

Premio social ($/t CO2e) = C

Opción 1 (hipotética)

Premio para Biodiv

($/t CO2e) = B

Comunidades?

Red de aéreas protegidas?

Gobierno?

44

Pago por Carbono ($/t CO2e) = A + B + C

Precios y Distribución de Beneficios (2)

Opción 2 (hipotética)

Comunidades?

Red de aéreas

protegidas?

Gobierno?

Sistema nacional

de distribución

de beneficios (por diseñar durante la

fase de preparación)

Próximas Reuniones del FCPF

• Octubre de 2012 (en Paris y Brazzaville) – CF5: 16-17/10

– 20/10: Pre-reuniones sobre el Readiness Package + el Fondo de Carbono

– 21-23/10: PA5 & PC13

– Consecutivamente a ONU-REDD PB9

• Marzo de 2013 (en Washington) – CF6

– PC14

45

Esbozo

1. Introducción a REDD+

2. Panorama General del FCPF

3. Pueblos Indígenas y el FCPF

46

• Los Pueblos Indígenas y las comunidades locales dependientes de los bosques:

– Son claves para el éxito de REDD+ Conocimiento sobre los bosques

Presencia en el campo para la protección y el monitoreo

– Son vulnerables si REDD+ se diseña y/o implemente mal Sus derechos no están bien definidos

– Son protegidos por salvaguardas especiales en la CMNUCC y en las decisiones de la CBD sobre REDD+ Participación plena y efectiva

Respeto de su conocimiento y sus derechos

47

Pueblos Indígenas en el FCPF: Razonamiento para el Involucramiento (1)

• Definición en el Acta Constitutivo del FCPF – “Pueblos Indígenas Dependientes de los Bosques y los

Habitantes de los Bosques”

– Los Habitantes de los Bosques incluyen a las comunidades locales no indígenas que dependen de los Bosques

• “Directrices conjuntas del FCPF/ONU-REDD sobre el Compromiso de Participación de los Actores Involucrados en REDD+ Readiness; con énfasis en la Participación de los Pueblos Indígenas y de las Otras Comunidades Dependientes de los Bosques” – En borrador desde 2010

– Finalizadas por las dos Secretarías en marzo de 2012 http://www.forestcarbonpartnership.org/fcp/sites/forestcarbonpartnership.org/files/Documents/PDF/Aug2012/Attachment%202%20Stakeholder%20Enegagement%20Guidelines%208-9-2012.pdf 48

Pueblos Indígenas en el FCPF: Razonamiento para el Involucramiento (2)

49

Pueblos Indígenas en el FCPF: 6 Puntos de Involucramiento

Participación plena y efectiva

Respecto al conocimiento y

los derechos

Diálogos Directos

Miembros de la Instituciones

Nacionales de REDD+

Observadores Activos Auto-

Seleccionados en los órganos de

gobernanza

Programas de Capacitación

dedicados

Miembros de los Paneles de

Asesoría Técnica

Iniciativas Especiales

• 3 talleres llevados a cabo antes del comienzo de las operaciones del FCPF (2008) – Katmandú, Nepal

– Buyumbura, Burundi

– La Paz, Bolivia

• 2 diálogos mundiales + 3 diálogos regionales (2011-2012) http://www.forestcarbonpartnership.org/fcp/node/513

– Guna Yala, Panamá (septiembre de 2011)

– Arusha, Tanzania (abril de 2012)

– Lima, Perú (agosto de 2012)

– Chiang Mai, Tailandia (octubre de 2012)

– Doha, Qatar (diciembre de 2012)

• Participación en numerosos talleres y reuniones – CMNUCC, UNPFII, COICA, ONU-REDD, etc.

50

Pueblos Indígenas en el FCPF: Diálogos Directos

• Invitados a todas las reuniones del FCPF con apoyo financiero, acceso total a la información y derecho total a participar – Todas las reuniones de la Asamblea de Participantes y del

Comité de Participantes, incluyendo las discusiones plenarias y los debates para las resoluciones

– Grupo de Trabajo sobre la metodología y la fijación de precios para el Fondo de Carbono

– Grupo de Tarea sobre el Enfoque Común

• Expectativa de que estos observadores preparen las reuniones al contactar sus redes regionales y que divulguen la información en sus respectivas regiones después de dichas reuniones

51

Pueblos Indígenas en el FCPF: Observadores Auto-Seleccionados para la Estructura de Gobernanza (1)

• Proceso de Auto-Selección desde mediados de 2011

– África Anglófono: Nicholas Meitiaki Soikan

Francófono: Kapupu Diwa Mutimanwa

– Asia Joan Carling (alternos Pasang Dolma Sherpa & Kittisak

Rattanakrajangrsi)

– Mesoamérica, Suramérica y el Caribe Mesoamérica: Onel Masardule

Suramérica: Edwin Vásquez (alterno Diego Escobar)

52

Pueblos Indígenas en el FCPF: Observadores Auto-Seleccionados para la Estructura de Gobernanza (2)

• Paneles de Asesoría Técnica Ad Hoc (TAPs) para revisar cada propuesta nacional de preparación a la REDD+ (R-PP) y, en el futuro, los paquetes de preparación (R-Packages):

– Expertos internacionales

– Expertos nacionales

– Experto indígena o especialista en los derechos de las comunidades

53

Pueblos Indígenas en el FCPF: Miembros de los Paneles de Asesoría Técnica

• Monitoreo basado en la comunidad

– Taller internacional en la Ciudad de México (septiembre de 2011) sobre el intercambio de experiencias entre países, incluyendo a las organizaciones de la sociedad civil, los Pueblos Indígenas y los gobiernos

– El informe preparado por Tebtebba analiza los estándares ambientales y sociales para REDD+

– Talleres regionales de seguimiento (por anunciar)

54

Pueblos Indígenas en el FCPF: Iniciativas Especiales

• $200.000 por año desde 2009

• Expansión del programa existente hasta ~US$3,5 millones (Años Fiscales 12-15)

– Actividades: ~$2,2 millones

– Viajes y presupuesto operacional: ~$360.000

– 3 diálogos regionales + 1 global (además del de Guna Yala): $940.000

• Sujeto a:

– Cambio en las modalidades (pequeñas donaciones)

55

Pueblos Indígenas en el FCPF: Programa de Capacitación (1)

• Ejemplos

– Nivel mundial: Taller técnico internacional de los Pueblos Indígenas, antes de la COP16 (México)

– Nivel regional:

COICA: organizó talleres regionales y preparó un documento de referencia sobre la REDD+ antes de la CoP15

– Nivel nacional: Argentina: ONPIA organizó 7 talleres sub-nacionales y un taller

nacional dedicados a la creación de mecanismos de coordinación para integrar a los Pueblos Indígenas en la formulación e implementación de estrategias de REDD+

Panama: IIDKY/COONAPIP organizó 11 talleres sub-nacionales y un taller nacional sobre la REDD+

56

Pueblos Indígenas en el FCPF: Programa de Capacitación (2)

• REDD+ no va a tener éxito, a menos que los arreglos para el manejo nacional incluyan a los Pueblos Indígenas y las comunidades locales

– Las visitas del FCPF a los países han facilitado el diálogo y el diseño de los comité nacionales para REDD+ que incluyen a los Pueblos Indígenas y a las comunidades locales

– Especialistas en desarrollo social de los Socios Implementadores y del Equipo de Gerencia (FMT)

– Plantillas de las directrices para la R-PP

– “Directrices conjuntas del FCPF/ONU-REDD sobre el Compromiso de Participación de los Actores Involucrados en REDD+ Readiness; con énfasis en la Participación de los Pueblos Indígenas y de las Otras Comunidades Dependientes de los Bosques”

57

Pueblos Indígenas en el FCPF: Miembros de las Instituciones Nacionales de REDD+

www.forestcarbonpartnership.org

58

¡Gracias!

Thank you!

Créditos de las fotos: Rhett Butler y Banco Mundial