Federación de Sociedades Españolas de Argentina Expositor: Dr. Alfredo Pérez Alfaro Desarrollo...

Federación de Sociedades Federación de Sociedades Españolas de ArgentinaEspañolas de Argentina

Expositor: Dr. Alfredo Pérez AlfaroExpositor: Dr. Alfredo Pérez AlfaroDesarrollo Económico y ModernidadDesarrollo Económico y Modernidad

7.7. Políticas para el Desarrollo.Políticas para el Desarrollo.

8.8. Nuevo perfil industrial argentino.Nuevo perfil industrial argentino.

9.9. El rol del Conocimiento en el Desarrollo.El rol del Conocimiento en el Desarrollo.

Ciclo de Seminarios Ciclo de Seminarios para jóvenes dirigentespara jóvenes dirigentes

Desarrollo Económico Desarrollo Económico y modernidady modernidad

http://mix.fresqui.com/files/images/escudo%20espa%C3%B1a.jpg



El sector públicoEl sector público

Rol inexcusable del Estado. “Socio”del desarrollo.

Los actos de gobierno: facilitan o frenan el desarrollo?




El rol del EstadoEl rol del EstadoDESDE LA MACROECONOMÍA:DESDE LA MACROECONOMÍA:

Política comercial estratégica.Política comercial estratégica.

Negociaciones internacionales.Negociaciones internacionales.

Irrupción en el mercado mundial.Irrupción en el mercado mundial.

Recomposición del sistema financiero.Recomposición del sistema financiero.

Fomento a la asociatividad.Fomento a la asociatividad.

Incentivos institucionales y fiscales.Incentivos institucionales y fiscales.

Continuidad de las políticas.Continuidad de las políticas.

Aprovechamiento del Mercosur.Aprovechamiento del Mercosur.

Apoyo a las PyMEs diferenciales.Apoyo a las PyMEs diferenciales.




El Gasto PúblicoEl Gasto Público

Erogación monetaria realizada por

la autoridad competente, en virtud

de una autorización legal destinada

a fines de manifiesto interés

colectivo.




Los principios ortodoxos Los principios ortodoxos del Gasto Públicodel Gasto Público

1.1. El principio del “El principio del “gasto mínimogasto mínimo”.”.

2.2. El principio de “El principio de “la mínima interferenciala mínima interferencia”.”.

3.3. El principio de la “El principio de la “máxima ocupaciónmáxima ocupación”.”.

4.4. El Principio del “El Principio del “máximo beneficiomáximo beneficio”.”.




El principio del El principio del “gasto mínimo”“gasto mínimo”

El Estado debe gastar lo

menos posible, pero sin

comprometer la seguridad

y la protección del

ciudadano.




El principio de la El principio de la “mínima interferencia”“mínima interferencia”

Los servicios que

proporciona la obra pública

no deben comprometer ni

competir con los que ya

proporcionan las

actividades privadas.




El principio de la El principio de la “máxima ocupación”“máxima ocupación”

El objetivo debe ser que el

gasto público propenda al

máximo nivel de

ocupación... pero sin que se

vulneren los otros

postulados.




El principio del El principio del “máximo beneficio”“máximo beneficio”

Se debe gastar cada peso

donde reporte la máxima

utilidad marginal social.

TREN BALA VS. MEJORAR EL ROCATREN BALA VS. MEJORAR EL ROCA




Estado y mercadosEstado y mercados

JAPÓN

COREA

MALASIA

TAIWÁN

TAHILANDIA

Organismos de gobierno para el desarrollo




Estrategia inducidaEstrategia inducida

Planeamiento indicativo, democrático y flexible del desarrollo

“conforme al mercado”




La promoción indicativaLa promoción indicativa

Flexible Democrática No autoritaria Participativa

“El futuro es lo que hemos decidido que sea”




John Maynard John Maynard KeynesKeynes

Política económica (1)Política económica (1)

Lo más importante de la agenda del Lo más importante de la agenda del

Estado no se relaciona con las Estado no se relaciona con las

actividades ya desempenadas por actividades ya desempenadas por

ciudadanos particulares, sino con ciudadanos particulares, sino con

aquellas que no se desarrollarían si aquellas que no se desarrollarían si

no fuera el Estado quien se hiciera no fuera el Estado quien se hiciera

cargo.cargo.




John Maynard John Maynard KeynesKeynes

Política económica (2)Política económica (2)

Las funciones del Estado no Las funciones del Estado no

consisten en hacer aquello que consisten en hacer aquello que

ya están haciendo los ciudadanos ya están haciendo los ciudadanos

(un poco mejor o un poco peor), (un poco mejor o un poco peor),

sino en hacer las cosas de las que sino en hacer las cosas de las que

nadie se está ocupando.nadie se está ocupando.




a) Observación a) Observación de los hechos.de los hechos.

Tendencias de c.p. y l.p. Tendencias de c.p. y l.p.

Indicadores estáticos. Indicadores estáticos.

Indicadores de flujos económicos. Indicadores de flujos económicos.

Instrumentos Instrumentos de la Política Económica de la Política Económica

b) Medios de b) Medios de acción.acción.

c) Organismos c) Organismos de elaboración.de elaboración.

El Presupuesto del Estado. El Presupuesto del Estado.

El Planeamiento. El Planeamiento.

Política monetaria y cambiaria. Política monetaria y cambiaria.

Ministerios (Nación y Provincias). Ministerios (Nación y Provincias).

El Municipio. El Municipio.

La Concertación social.La Concertación social.




El rol de las PyMEsEl rol de las PyMEsDESDE LA MICROECONOMÍA:DESDE LA MICROECONOMÍA:

Economías de especialiación.Economías de especialiación.

Recomposición de cadenas productivas.Recomposición de cadenas productivas.

Procesos de innovación y adaptación.Procesos de innovación y adaptación.

Clusters en el área alimenticia.Clusters en el área alimenticia.

Un entramado que haga de caldo de cultivo Un entramado que haga de caldo de cultivo para la generación de nuevas empresas.para la generación de nuevas empresas.

Cadenas de valor mucho más densas y Cadenas de valor mucho más densas y profundas que las actuales. Clusters.profundas que las actuales. Clusters.




CARLOS PELLEGRINICARLOS PELLEGRINI

Todo país debe aspirar a dar desarrollo a su industria nacional; ella es la base de sus riquezas, de su prosperidad.




El caso argentinoEl caso argentino

ENFOQUE: Sociológico Etico Voluntarista

VEHÍCULO: Primario transformación exportadora basada en la reindustrialización




Estrategia dominanteEstrategia dominante

Reindustrialización, para superar el satelismo implícito del actual modelo agro-exportador.




Valor agregadoValor agregado

No podemos competir sólo con commodities agrícolas.

Hay que proyectar un agregado intelectual y de conocimiento propio a la producción nacional y a la prestación de servicios.

Raúl Raúl PrebishPrebish




Fomentar la agroindustriaFomentar la agroindustria

“La agroindustria debe ser el motor del

desarrollo de la economía argentina”.

Estamos en primer nivel mundial.

Por ahí pasa la gran oportunidad.

Tenemos ventajas comparativas absolutas. La

antinomia campo-industria es falsa.

Cadenas de incorporación de alta tecnología.




Los 4 Pilares de la Los 4 Pilares de la Reindustrialización ArgentinaReindustrialización Argentina

El Pilar Finalista Nuevo consumo y mayor calidad de vida

El Pilar Estructural Pleno Empleo y capacidad de decisión nacional

El Pilar Primario Transformador Proyección Exportadora

El Pilar Tecnológico Las T. I. como factor del

desarrollo




El Pilar FinalistaEl Pilar Finalista

Bienes de Consumo Social Básico

Salud Vivienda EducaciónAlimentación esencial Esparcimiento

Descompresor de tensiones:

Calidad de vida de la población

Políticas Sociales y Asistenciales

Opciones Comunitarias Planes del Estado Rol de las PYMEs Precios de los Medicamentos Niñez y Ancianidad Gasto educativo Turismo Social

Toda la iniciativa que sea posible Todo el Estado que sea necesario




El Pilar EstructuralEl Pilar EstructuralIndustrias Basamentales

Transportes Hidroelectricidad Energía Nuclear Industria pesada Bienes de Capital Siderurgia Química básica Insumos agrícolas Automotriz Textiles y del cuero


Pleno Empleo

Políticas Industriales Activas Planeamiento Indicativo Estrategias Geopolíticas Intereses Nacionales Bloques Extra nacionales Industrias Regionales Mercado Interno

Inversiones Externas Capitales Nacionales Concertación




El Pilar Primario TransformadorEl Pilar Primario Transformador

Productos Primarios Con Valor Agregado

Cereales Carnes Productos regionales Recursos Pesqueros Recursos de la Minería Gas Natural Petróleo


Financiador del Desarrollo

Políticas Exportadoras

Promoción de las exportaciones Globalización Comercio mundial Nuevos Mercados Complementación

Inversiones Externas Capitales Nacionales Revolución Exportadora




El Pilar Tecnológico InnovadorEl Pilar Tecnológico Innovador

Disponibilidad Tecnológica para las demás Industrias

Software Comunicaciones Electrónica Bioingeniería Diseño Industrial Proyectos satelitales Actividad Logicial


Reindustrialización moderna

Políticas Tecnológica y Educativa

C & C Investigación Aplicada Polos Tecnológicos Promoción Tecnológica Internet e Intranet Capacitación y Entrenamiento Reciclaje Tecnológico

Inversiones Externas Man Power Nacional




Equidad: Corea y FilipinasEquidad: Corea y Filipinas

COREA:

6%

anual

FILIPINAS:

2% anual

Educación Sector público Respeto a la ley Contratos Expropiaciones Corrupción Sistema financiero Ahorro nacional




GALBRAITH: GALBRAITH: Pobreza y Educación Pobreza y Educación

“No existe en el mundo ninguna población bien educada y alfabetizada que sea pobre. No hay población analfabeta que no sea pobre.”

EL PROBLEMA NO ES IDEOLÓGICO, SINO PRÁCTICO




Informe 2004 del PNUDInforme 2004 del PNUDLibertad cultural y desarrollo humanoLibertad cultural y desarrollo humano

La libertad cultural no queda circunscripta al mero ámbitro cultural, sino que afecta los éxitos y fracasos en el ámbito social, político y económico.

La pobreza (concepto económico) no puede entenderse sin consideraciones culturales.




Las condiciones Las condiciones necesariasnecesarias

Políticas macroeconómicas sólidas.

Marco macroeconómico estable.

Instituciones políticas fuertes y estables.

Apertura al comercio y a la inversión.

Alto nivel educacional.Alto nivel educacional.




El rol de la EducaciónEl rol de la Educación

La educación contribuye a acelerar el

crecimiento y achicar la distancia con los

desarrollados.

Las estimaciones de crecimiento LR

(Levine y Renelt): fuerte conexión entre la

escolaridad secundaria y el potencial de

crecimiento.




Los próximos 10 añosLos próximos 10 años

Valor económico

agregado

Primera etapa: Ciencia (Gestación)

Segunda etapa: Tecnología (Crecimiento)

Tercera etapa: Negocios (Madurez)

Biotecnología Nanotecnología Genoma humano

Cuarta etapa: Organización (Declinación)

1750 1850 1950 2050

AhoraCiclo de la economía industrial

Ciclo de la economía de la información

Ciclo de la economía molecular

Meyers y Meyers y Davis Davis “It’s “It’s alive”alive”




Fórmula del cambio eficazFórmula del cambio eficaz

C = ( I x M x P ) mayor RC = ( I x M x P ) mayor R

C Cambio

I Insatisfacción

M Modelo sustitutivo

P Plan a seguir

R “costes”

(Resistencias al cambio

decisivo: agentes endógenos

LAS FASES DEL CAMBIO:

1) PREPARACIÓN

2) IMPLANTACIÓN

3) INSTITUCIONALIZACIÓN

CAPACITACIÓN DEL FACTOR HUMANO




Educación y DesarrolloEducación y Desarrollo

Educación: prioridad en las estrategias nacionales de crecimiento y desarrollo. Las estrategias educativas tienden a concebirse cada vez más como políticas nacionales antes que como políticas de gobierno.




Educar emprendedoresEducar emprendedores

El camino empieza por el sistema educativo, que debe reconocer y recompensar la curiosidad y el espíritu emprendedor desde una edad temprana.

Los cambios en las bases del sistema educativo son los que producen los cambios en la sociedad.

Simon AnholtSimon Anholt




Los imperios del futuroLos imperios del futuro

“Todos los imperios del futuro Todos los imperios del futuro van a ser imperios del van a ser imperios del conocimientoconocimiento, y solamente serán países exitosos los pueblos que entiendan cómo generar conocimientos, cómo buscar a los jóvenes que tengan capacidad para hacerlo, y cómo asegurarse que se queden en el país”.




Los imperios del futuroLos imperios del futuro

“Los otros países se quedarán con litorales hermosos, con iglesias, con minas, con una historia fantástica, pero probablemente no se queden probablemente no se queden ni con las mismas banderas ni ni con las mismas banderas ni con las mismas fronterascon las mismas fronteras, ni mucho menos con un éxito económico”.




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Fin de la Actividad


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