Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón...
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Financiamiento del Sistema Integrado
de Transportes y del nuevos BRT
de Belo Horizonte
II Congreso “Las Mejores Práticas SIBRT em América Latina”, León, 2012
BRASIL
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1. Transporte Colectivo en Belo Horizonte
• Agencia reguladora y supervisora: BHTRANS
• Experiencia en concesión de servicios
2. Modelo Operativo y Financiero
• Especial atención a la calidad y resultados: niveles de servicio
• Remuneración y criterios de reajuste tarifario
• Política tarifaria
3. Sistema Integrado y Nuevos BRTs
• Evolución del modelo: del Sistema Tronco-Alimentado a los Sistemas BRT
4. Financiamiento de los Servicios
• Responsabilidades financieras: infraestructura, operación, flota y ITS
• Ingresos operativos y potenciales
• Viabilidad técnico-económica
Índice
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TRANSPORTE COLECTIVO
DE BELO HORIZONTE Datos Generales y Experiencia en Concesión de Servicios
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• Capital del Estado de Minas Gerais, con 2,3 millones de habitantes
• Región Metropolitana (RMBH) con 34 municípios y 4,3 millones de habitantes (3a. del Brasil)
La ciudad de Belo Horizonte
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• Licitación pública para concesión del Sistema: en 2008 (por 20 años)
• 4 consorcios operativos
• 296 líneas
• 3.024 autobuses
• flota de autobuses con 3,4 años de edad media
• 735 mil viajes realizados/mes
• 15,7 millones de Km/mes
• 39 millones de pasajeros pagadores/mes
• 15% gratuidades
• 6 terminales de integración
BHTRANS es la agencia pública municipal
responsable de gerenciar el transporte y tránsito en la ciudad de Belo Horizonte, creada en 1991. Foto: Sede de BHTRANS en Belo Horizonte
Datos Operativos del Sistema de Transporte en BH
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• BHTRANS: agencia pública municipal con 1.200 empleados (450 agentes fiscais)
• 1ª capital brasileña en licitar el transporte colectivo: 1998 - 2008
• 2ª licitación concretada: 2008 - 2028
• Sistema tronco-alimentado (desde 1997)
• Billetaje electrónico desde 2002: 58% con tarjeta
• Integración tarifaria temporal en todo el sistema (descuento en 2º viaje desde 2006)
• Supervisión electrónica del transporte colectivo ya implementada (29.000 viajes/día)
BHTRANS: Gestión - una experiencia consolidada
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1er modelo: Costes
(1998 - 2008)
Especificación de servicios
Control de precios
Control de producción
2º modelo: Recaudación
(2008 – 2028)
Regulación
Supervisión
Control de calidad
Gestor especifica oferta y controla
costes
Gestor regula parámetros y controla calidad
Remuneración por los costes operativos
Plantilla referencial de costes (reajustes)
Cámara de Compensación Tarifaria con contabilidad de déficits y superávits
Remuneración por la recaudación
Reajuste por fórmula paramétrica (cesta de índices)
Atendimiento a niveles de servicios
Comparación entre modelos de concesión de los servicios
BHTRANS: Experiencia en la concesión de los servicios
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MODELO OPERATIVO Y FINANCIERO Niveles de Servicio, Criterio de Reajuste Tarifario y Política Tarifaria
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Niveles de servicio: reglas para planificación operativa
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5 3 0
TAXAS DE OCUPAÇÃO MÁXIMA
Passageiros em pé por metro quadrado
PICO FORA-PICO NOTURNO
Niveles de servicio: reglas para planificación operativa
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Fórmula paramétrica: variación de los índices em 12 meses
ComponenteRepresentatividade
no cálculo da tarifa
25%
5%
20%
40%
10%
VEÍCULOS
MÃO DE OBRA
DESPESA ADMINISTRATIVA
ÓLEO DIESEL
RODAGEM
Criterios de reajuste tarifario
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1. Sistema tronco-alimentado y convencional: R$2,65 (US$1,43)
2. Líneas alimentadoras y locales: R$1,85 (US$1,00)
3. Sistema “Vilas e Favelas” : R$0,60 (US$0,32)
4. Integración temporal: descuento de 50% en el segundo viaje
Políticas tarifarias
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SISTEMA INTEGRADO Y NUEVOS BRT
Evolución del modelo: del Sistema Tronco-Alimentado a los Sistemas BRT
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La rede de transporte en Belo Horizonte
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Sistemas Integrados en Belo Horizonte
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El PlanMob-BH estipula el
desarrollo hasta 2020 de
una red estructuradora
de transporte, formada
por el metro y sistemas
BRT, en los principales
corredores, integrada con
el sistema de autobús
convencional
Plan de Sistemas BRT en Belo Horizonte
Estações Ônibus / Metrô
Legenda
Área central
Corredores perimetrais
Corredores radiais
Estações metrô
Linha 1 metrô
Estações Ônibus / Ônibus
Vias do Hipercentro
Hipercentro
Linha 2 metrô
Linha 3 metrô
Anel R odovi
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A
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Av. Amazonas
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Tratamento prioritário para o transporte coletivo nos corredoresSituação futura
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Corredores BRT en implantación en Belo Horizonte
2 corredores convergentes al Hipercentro • 21,2 km (x 2 dirección) de vias exclusivas para autobús
• 5 estaciones de integración en las cabeceras
• 37 estaciones de transferencia en los corredores
• + 6 estaciones de transferencia en el Hipercentro
Demanda: 59,3 mil pas./h./dirección
34,9 mil
24,4 mil
Pas. / hora / dirección
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Beneficios de la implantación de los Sistemas BRT
Reducción media de 52% en el tiempo de viaje entre origen y destino de los pasajeros
Corredor Antônio Carlos + Pedro I Corredor Cristiano Machado
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Adecuación del busway de la Av. Antônio Carlos Duplicación Av. Pedro I y construcción del busway
Complejo vial de Vilarinho
BRT Antônio Carlos + Pedro I Vista aérea de los trechos en obras (14,4 Km)
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Duplicación Av. Pedro I
Paso a desnivel sobre la Av. Pedro I
Viaducto nuevo y ensanchamiento de los
existentes
Pasarelas para peatones
Paso a desnivel sobre la MG-010
Viaducto Norte/Sur
BRT Antônio Carlos + Pedro I Complejo vial de Vilarinho (intervenciones en obras)
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Adecuación de la sección transversal y repavimentación con concreto del busway existente
BRT Cristiano Machado Vista aérea del trecho en obras (5,5 Km)
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Estación de integración “São Gabriel - Oeste” BRT Cristiano Machado
Local: intersección de la Av. Cristiano Machado con Anel Rodoviário (Bypass)
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Rotor Vial del Sistema BRT en el Hipercentro
Av. Santos-Dumont y Av. Paraná en el Área Central de Belo Horizonte
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Sistema Inteligente de Transporte – SITBus SBE (billetaje electrónico) + SAO (control operativo) + SIU (información al usuario)
Tecnología a bordo
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Proyecto en implantación (R$ 31,5 millones)
Nuevo Centro de Control Operativo (CCO) de BHTRANS
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FINANCIAMIENTOS DE LOS SERVICIOS
Responsabilidades, Ingresos Operativos y Viabilidad Económica
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Programa de Movilidad Urbana en Belo Horizonte – COPA 2014
Inversión pública total:
R$ 1.389 millones
(US$ 772 millones)
siendo:
• Financiamiento: R$ 1.023 millones
(US$ 562 millones)
• Contrapartida local: R$ 365,5 millones
(US$ 203 millones)
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Sistema Vial (ensanchamiento, piso
rígido, señalización,
desapropriaciones, obras)
+ Viaductos y Pasos a Desnivel
(proyectos y obras):
Responsabilidades Financieras em BRT: BHTRANS
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43 Estaciones de Transferencia (proyectos y obras) y 5 Terminales de Integración (proyectos, construcción y
reformas)
Responsabilidades Financieras: BHTRANS
Inversión total em Sistema Vial y Estaciones: US $ 475 millones
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Inversión total em Vehículos Articulados (200 vehíc.) + Padrón:
US $ 120 millones
Responsabilidades Financieras: Empresas Operadoras
• Adquisición de los vehículos del BRT
• Operación y mantenimiento de las estaciones de transferencia
• Entrenamiento de los operadores
• Adquisición y/o reforma de los garajes
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CFTV
LETRERO ELECTRÓNICO COMPUTADOR DE ABORDO (UPEX)
CONTADOR DE PASAJEROS
PANEL DE INFORMACIONES
CONSOLA DEL CONDUCTOR
RECEPTOR GPS
BOTÓN DE EMERGENCIA
VALIDADOR
SENSORES
AUDIO EMBARCADO
Responsabilidades Financieras: Empresas Operadoras
Inversión total em ITS (SITBus):
US $ 60 millones
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Recaudación del Sistema
59% de ingresos tarifarios: anticipados a través de créditos electrónicos
Ingresos Tarifarios: 94% Ingresos Extraoperativos: 6%
• Media-autobús
• tasa de carga a bordo
• créditos vendidos y expirados
• aplicaciones financieras
• créditos Estudiantes 43% : tarjeta Vale-Transporte (anticipado) 16% : tarjeta Usuarios (anticipado) 41% : Pago en metálico (R$)
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Recaudación del Sistema: Sociedades y Posibilidades
• TV a bordo: Información al usuario,
entretenimiento y media
• Cuadros de Horarios con patrocinio
(en evaluación)
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Recaudación del Sistema: Sociedades
• Reduce costes de comercialización, tarjetas (sociedad con red bancaria)
• 1,5% de recaudación total viene de créditos comercializados no usados en el plazo
• 1,0% es cobrado para carga a bordo (pedido por Internet y recibido en el vehículo)
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Viabilidad Económica del BRT
- 4
,08
%
Producción kilométrica
- 9
,62
%
Flota
- 1
1,4
1%
Mano de obra
MAIS: Movilidad, Accesibilidad, Integración y Sustentabilidad
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Gracias.
Estación BRT de integración “Pampulha”
Estación BRT de transferencia en el Hipercentro