UNIVERSIDAD YACAMB

UNIVERSIDAD YACAMB

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

CABUDARE ESTADO LARA

FINANZAS PBLICASParticipante:

Jos Carlos Vidoza Guerrero

C.I. 21.726.865

Seccin: MA01MOS

Prof. Mirian Gonzlez

Cabudare, 24 de Octubre de 2011

ndice

Pgs.

INTRODUCCIN...03DIFERENCIAS ENTRE CRDITO PBLICO, DEUDA PBLICA Y

EMPRSTITO.04LOS SUJETOS DE PARTICIPACIN DE CRDITO PBLICO04OBJETO DE LAS OPERACIONES DE CRDITO PBLICO04LAS LETRAS DEL TESORO05MECANISMOS DE ORIGEN DE LA DEUDA PBLICA..05TTULOS VALORES Y DEFINICIN DE LOS TIPOS..06EJEMPLOS DE TTULOS VALORES..07TTULOS Y CAPTULOS QUE TIENE LA LEY DE CRDITO

PBLICO Y LA DENOMINACIN DE CADA UNO08CONCLUSIONES...10BIBLIOGRAFIA11INTRODUCCIN

Hablar de Finanzas Pblicas es referirse a la actividad econmica del sector pblico, con su particular y caractersticaestructuraque convive con la economa de mercado, de la cual obtiene los recursos y a la cual le presta un marco deaccin. Esta se fundamenta en losbienes, rentas y deudas que forman el activo y el pasivo unaNaciny todos los dems bienes y rentas cuyaadministracincorresponde al Poder Nacional a travs de las distintasinstitucionescreadas porel estadopara tal fin. De all, que el presente trabajo tenga como finalidad dar conocer aspectos bsicos de la finanza pblica como lo es el crdito pblico, deuda pblica, emprstito, operaciones de crdito, titulo de valores, mecanismo de endeudamiento, entre otros.

Para la realizacin de dicho trabajo se hizo un anlisis de la Ley Orgnica de Crdito Pblico y de otros obtenidos a travs de la pgina WEB. Se espera que el mismo cumpla con los requerimientos de la ctedra Finanza Pblicas.

DIFERENCIAS ENTRE CRDITO PBLICO, DEUDA PBLICA Y EMPRSTITO.Los crditos pblicos constituyen la capacidad de los entes regidos por esta Ley para endeudarse. Y esta se rige por las disposiciones de esta Ley, su reglamento, las previsiones de la ley del marco plurianual del presupuesto y por las leyes especiales, decretos, resoluciones y convenios relativos a cada operacin. Es una expectativa de poder adquirir el emprstito . Mientras que la deuda pblica o simplemente deuda es la obligacin o conjunto de las obligaciones que contraen los Estados por los capitales que se les anticipan lo que reciben en prstamos de distintas clases. Es un instrumento financiero de naturaleza pasiva que busca en los mercados nacionales o internacionales captar fondos bajo la promesa de futuros pagos. Una deuda se genera cuando existe una obligacin pendiente de pago, producto de un vnculo entre un acreedor y un deudor. Y el emprstito es una operacin crediticia, es decir, es el uso del crdito pblico mediante la emisin de bonos, los cuales se traducen el deseo del Estado de recurrir al ahorro de terceros.LOS SUJETOS DE PARTICIPACIN DE CRDITO PBLICO.

La Repblica Los Estados

Las Municipalidades

Los Institutos Autnomos y otros.

Sociedades

Fundaciones OBJETO DE LAS OPERACIONES DE CRDITO PBLICO Deuda externa y deuda interna Deuda flotante y deuda consolidada

Deuda directa y deuda indirecta

LAS LETRAS DEL TESORO

Es un titulo valor pblico de corto plazo que se rescata o paga dentro del ejercicio fiscal en el cual se emite, se destina a cubrir necesidad es transitoria de tesorera y otorga s sui tenedor derecho a un nico pago por el importe de s valor nominal.

O bien se puede decir que son ttulos-valores que emite el Ministerio de Finanzas destinados a mantener la regularidad de los pagos de la Tesorera Nacional. El Gobierno coloca por intermedio del Banco Central de Venezuela (BCV) estos ttulos de renta fija que permiten su financiacin y que ofrecen un excelente rendimiento a corto plazo libre de impuestos. Adems, son de gran liquidez pues pueden ser negociados en un mercado secundario dedicado a la compra-venta de la Deuda Pblica. Su tasa de rendimiento se determina a travs una subasta donde se fija la tasa de acuerdo al juego de la oferta y la demanda entre el BCV y los participantes en la misma. Las Letras del Tesoro generalmente son valores cero cupn y con vencimientos menores a un ao.

MECANISMOS DE ORIGEN DE LA DEUDA PBLICA.a. La emisin y colocacin de ttulos, incluyendo Letras del Tesoro, constitutivos de unos emprstitos, externos o internos, o de operaciones de tesorera.

b. La apertura de crdito de cualquier naturaleza.

c. La contratacin de obras, servicios o adquisiciones cuyo pago total o parcial se estipule realizar en el transcurso de uno o ms ejercicios fiscales posteriores al vigente;

d. El otorgamiento de garantas en los casos de excepcin previstos en esta Ley.e. La consolidacin, conversin unificacin u otras operaciones destinadas a refinanciar o reestructurar Deuda

Pblica existente.TTULOS VALORES Y DEFINICIN DE LOS TIPOS. Son entendidos como contratos que ya tienen determinados sus componentes y su finalidad. Dicho de una manera ms clara, un ttulo valor se puede definir como un documento negociable (lo cual implica que la persona que lo posea puede venderlo), necesario para certificar o garantizar los derechos o beneficios de su poseedor legal (aquel que la ley reconoce como dueo del ttulo) y las obligaciones de quien lo emiti (la persona que decidi crear el ttulo).

Tipos y su definicin:

Los derechos que un emisor puede ceder por medio de un ttulo se pueden clasificar como:De contenido crediticio:El emisor certifica, por medio del ttulo, que ha contrado una deuda con el poseedor legal y que se compromete a pagarla bajo ciertas condiciones.De participacin:El emisor certifica, por medio del ttulo, que el poseedor legal posee una participacin en una empresa o negocio.Representativos de mercancas: El emisor certifica, por medio del ttulo, que tiene bajo su cuidado ciertos bienes entregados por el beneficiario o tenedor del ttulo. Los ttulos valores, segn el procedimiento necesario para su negociacin, se clasifican en:Ttulos nominativos:Los ttulos nominativos establecen, en ellos o en la norma que se haya creado para su expedicin, que el poseedor legal del ttulo debe estar inscrito en un registro que llevar el emisor de los ttulos; por lo tanto, slo la persona que aparezca en el ttulo y en el registro ser considerada como la poseedora legal de ste.Ttulos a la orden:Los ttulos a la orden se pueden ceder por medio de endoso y la entrega fsica del bien al nuevo dueo.Ttulos al portador:Son aquellos que no se expiden en favor de ninguna persona en especial, por lo cual el portador ser acreditado como el poseedor legal del ttulo. Los ttulos valores, segn su rentabilidad, se clasifican en:Ttulos de renta fija: Los retornos a los que tiene derecho el tenedor legal del ttulo estn representados por una tasa de inters constante durante la vida del ttulo. Algunos ejemplos de tales ttulos son: los CDT, los bonos de tasa fija, etc.Ttulos de renta variable:Los retornos a los que tiene derecho el tenedor legal del ttulo no se encuentran asociados a una tasa de inters fija sino, por ejemplo, a la rentabilidad de un negocio o empresa, o a un ndice de la economa como la DTF o la inflacin.EJEMPLOS DE TTULOS VALORES. Los Ttulos Valores, en Venezuela,slopueden ser de tres formas:

1.- Al portador.2.- A la Orden.

3.- Nominativos.

Un ejemplo de cada uno de ellos y la forma de ceder los derechos que el ttulo concede a su dueo.

Al Portador. Dice el Cdigo de Comercio que los Ttulos alportadorse ceden con lasimple entrega.Por lo tantonoes necesario otro requisito para desprenderse de los derechos que otorga un ttulo de este gnero, que no sea entregrselo a otra persona, sea sta natural o jurdica. Ejemplo:Los billetes emitidos por el Banco Central de Venezuela.

A La Orden. Los derechos que conceden los ttulos a la orden y ellos mismos, slo se pueden ceder mediante el ENDOSO. Dicho endoso puede escribirse en el cuerpo del ttulo, generalmente al dorso del mismo. Tambin puede escribirse en hoja anexa al ttulo.

Nominativos. El mismo Cdigo de Comercio cuando se refiere a la cesin de derechos de los ttulos nominativos, dice que los derechos que stos le confieren a su dueo slo se podrn ceder o entregar mediante la Cesin Ordinaria, o sea, mediante la elaboracin de otro ttulo, con data, en el que se deje constancia escrita de como se ceden los derechos, a quien se ceden,entre otras cosas. Ejemplo:Los ttulos de propiedad de un inmueble.

Los ttulos valores reconocidos por el Cdigo de Comercio Colombiano son:Las letras de cambio: Ttulo de contenido crediticio.

El pagar: Ttulo de contenido crediticio.

El cheque: Ttulo de contenido crediticio.

El bono: Ttulo de contenido crediticio.

Certificado de depsito: Ttulo representativo de mercancas.

Bono de prenda: Ttulo de contenido crediticio.

Carta de porte y conocimiento de embarque: Ttulo representativo de mercancas.

Accin: Ttulo de participacin.TTULOS Y CAPTULOS QUE TIENE LA LEY DE CRDITO PBLICO Y LA DENOMINACIN DE CADA UNO La Ley de Crdito Pblico posee 9 ttulos y dos captulos estos ltimos incluidos en el ttulo V. la estructura queda de la siguiente manera:Ttulo I: Disposiciones Generales

Ttulo II: De las Operaciones de Crdito Pblico de la Repblica

Ttulo III: De la Intervencin del Banco Central de Venezuela

Ttulo IV: De las Operaciones de Crdito Pblico de los Estados y de las Municipalidades

Ttulo V: De las Operaciones de Crdito Pblico de los Estados Institutos Autnomos, Sociedades del Estado y dems entes pblicos regidos por esta ley

Captulo I: De las Operaciones de Crdito Pblico de los Institutos Autnomos

Captulo II: De las Operaciones de Crdito Pblico de las Sociedades del Estado

Ttulo VI: Del Refinanciamiento de la Deuda Pblica

Ttulo VII: De la Administracin del Crdito Pblico

Ttulo VIII: Disposiciones Finales

Ttulo IX: Disposiciones TransitoriasCONLUSIONES

Despus de haber realizado este trabajo se lleg a las siguientes conclusiones:

Las finanzas pblicas establece; estudia las necesidades; crea los recursos; Ingresos; Gastos

El Estadopara poder realizar sus funcionesy afrontar sus necesidades pblicas, debe contar con recursos, y los mismos se obtienen a travs de los diferentes procedimientoslegalmente estatuidos y preceptuados en principios legales como la Constitucin Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica de Crdito Pblico, entre otros

BIBLIOGRAFIA

LEY ORGNICA DE CRDITO PBLICO (2005) Ley Orgnica de Crdito Pblico mipunto.com

http://www.pac.com.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=7870:ique-es-la-deuda-publica&catid=55:banca-y-finanzas& Publicacin:Viernes, 11 Marzo 2011

LEY ORGANICA DE CREDITO PUBLICO.Gaceta Oficial N 35.077 de fecha 26 de octubre de 1992 http://legal.com.ve/leyes/C218.pdfhttp://www.ucv.ve/fileadmin/user_upload/auditoria_interna/Archivos/Material_de_Descarga/Reglamento_No_2_de_la_Ley_Organica_de _Credito_Publico_-_38.117.pdf

http://cirilerias.com/elcheque.htmlPAGE 2