Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales · criminal en materia de delitos...

Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales DIRECCIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Y POLÍTICA CRIMINAL EN MATERIA DE DELITOS ELECTORALES

FEBRERO, 2002

MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO


FECHA DE AUTORIZACIÓN:

FEPADE Dirección General de Información y Política Criminal en Materia de Delitos Electorales

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Í N D I C E PÁGINA I. INTRODUCCIÓN 2 II. ANTECEDENTES HISTÓRICOS 4 III. MARCO JURÍDICO 5 IV. ATRIBUCIONES 14 V. ESTRUCTURA ORGÁNICA 15 VI. ORGANIGRAMA 16 VII. DESCRIPCIÓN DE ÁREAS Y PUESTOS 17 Dirección General de Información y Política Criminal en Materia de Delitos Electorales 17

Dirección de Información y Prevención del Delito 21 Subdirección de Orientación Legal y Servicios a la Comunidad 25 Departamento de Orientación Legal 28 Subdirección de Colaboración y Participación Ciudadana 30 Departamento de Colaboración Interinstitucional 32 Dirección de Política Criminal 34 Subdirección de Estadística, Control y Evaluación 37 Departamento de Estadística 40 Departamento de Análisis e Investigación 42




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I. INTRODUCCIÓN Como parte de las funciones prioritarias de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales, se encuentra la de desarrollar una política que combata con eficacia el crimen electoral, parte importante y fundamental de las políticas públicas de un Estado social y democrático, a través de estrategias de acercamiento a la sociedad que permitan profundizar y construir una cultura de respeto y legalidad en materia electoral federal, al difundir las atribuciones y responsabilidades de la Fiscalía, así como crear una conciencia de prevención de este delito, que permita inhibir las conductas que pudieran tipificarse como delitos electorales federales y, en su momento, aquéllas que se cometan en agravio del Registro Nacional de Ciudadanos, tareas que inciden y fortalecen la investigación y persecución de los mismos. Esta Dirección General promueve la prevención, difusión e investigación criminológica en materia de delitos electorales y del Registro Nacional de Ciudadanos, de manera profesional, especializada, autónoma, eficaz y con tecnología de punta, dirigida a la ciudadanía en general. Bajo este contexto, se pretende que la Dirección General de Información y Política Criminal en Materia de Delitos Electorales venga a reforzar las tareas de procuración de justicia, con la finalidad de que la FEPADE no sólo cumpla con la función constitucional de investigar y perseguir los delitos electorales y del Registro Nacional de Ciudadanos, sino también de prevención, capacitación y divulgación en la materia. Ello en función de que es la única área de la Procuraduría General de la República que rinde informes a otra Institución distinta de acuerdo con una obligación legal y de conformidad con su naturaleza jurídica, en el caso concreto, un informe mensual ante el Instituto Federal Electoral, además de los especiales que al efecto se instrumenten. Debido a la necesidad de la Fiscalía de contar con dicha área, se establecen sus objetivos, funciones, metas y las líneas estratégicas a seguir, para que cumpla cabalmente con las atribuciones inherentes a la misma, aspectos que en el contenido del presente Manual de Organización Específico se procede a desarrollar. Derivado de lo anterior el presente documento se elaboró en apego a la Guía Técnica para elaborar y actualizar este tipo de Manuales y tiene como objetivo servir como herramienta de consulta para el personal de la Dirección General, así como los de nuevo ingreso; constituye un importante elemento de trabajo, pues en él se integran diversos apartados que tienen como principal propósito el unificar la acción que permitan que la procuración e impartición de justicia se efectúe con oportunidad y eficacia.




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Este Manual está conformado por la Introducción; los Antecedentes Históricos; el Marco Legal, en el que se basan todas las actuaciones que se realizan en esta Dirección General; las Atribuciones que el Reglamento de la Ley Orgánica Institucional le confiere al titular; la Estructura Orgánica y el Organigrama, que indican la constitución de esta Unidad; finalmente la Descripción de Áreas y Puestos, que puntualizan los objetivos y funciones de cada área, así como las relaciones de autoridad, sustitución, relaciones internas y relaciones con otras dependencias, entidades e instituciones. De lo anterior se desprende la necesidad de mantener actualizado este Manual; cuando suceda algún cambio de adscripción y/o nomenclatura, reestructuración estructural, etc., de esta Dirección General.




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II. ANTECEDENTES HISTÓRICOS En base a los antecedentes delictivos de los diferentes comicios electorales que generaron en la sociedad, la falta de credibilidad en el ejercicio de sus derechos político-electorales, se originó la necesidad de crear una Dirección General a fin de difundir entre la sociedad las atribuciones y responsabilidades de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales, y motivar así una conciencia ciudadana en materia de prevención de delitos electorales federales y de las conductas que pudieran tipificarse como tales y en agravio del Registro Nacional de Ciudadanos. De conformidad con la autonomía técnica de que goza la FEPADE, su actuación, por disposición reglamentaria, no se encuentra sujeta a la aprobación, revisión o corrección por parte de ninguna otra instancia de la Institución, circunstancia que obedece a las exigencias que reiteradamente se manifestaron por las organizaciones sociales, partidos políticos, organizaciones no gubernamentales, así como la ciudadanía en general. En este contexto, se considera a la prevención del delito como el ideal de la Política Criminal, entendida ésta como disciplina encargada del estudio del fenómeno delictivo en aras de su prevención y, en su caso, investigación y persecución; corresponde a la FEPADE, en el ámbito de la autonomía técnica de la que goza y de la característica de especializada con que se encuentra investida, atender las acciones de prevención del delito electoral federal de manera institucional, profesional y especializada coordinadamente con las instancias que para el efecto dispone la Procuraduría General de la República en relación con la prevención general de los delitos federales. Dicha coordinación con la instancia institucional, concretamente con la Dirección General de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad, se da al tenor del Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, en el rubro de Procuración de Justicia, mismo que tiene como objetivo primordial el de buscar incrementar la participación social y ciudadana en la construcción de una gran política nacional de prevención, que logre inhibir los factores generadores de conductas delictivas. Por tal motivo, se consideró de suma importancia para la Fiscalía la creación de la Dirección General, la que se fundamenta en el decreto por el cual el Reglamento de la Ley Orgánica se modifica y en el que en su capítulo séptimo artículo 32 bis 4. del Decreto que Reforma, Adiciona y Deroga diversas disposiciones del Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, se crea y se determinan las funciones que tendrá la Dirección General de Información y Política Criminal en Materia de Delitos Electorales, las cuales son el sustento del presente Manual, publicado en el D.O.F. 01-XI-2001.




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III. MARCO JURÍDICO Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos DOF 05-II-1917, sus reformas y adiciones. LEYES Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos DOF 10-I-1936, sus reformas y adiciones (última reforma DOF 08-II-1999) Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos DOF 31-XII-1982, sus reformas y adiciones (última reforma DOF 26IV-2001) Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura DOF 27-XII-1991, sus reformas y adiciones Ley sobre la Celebración de Tratados DOF 02-I-1992, sus reformas y adiciones Ley de la Comisión Nacional de Derechos Humanos DOF 29-VI-1992, sus reformas y adiciones Ley Federal de Procedimientos Administrativos DOF 04-VIII-1994, sus reformas y adiciones Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Título Cuarto; Capítulo Segundo, Artículo 50. DOF 26-V-1995, sus reformas y adiciones. Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República. DOF 10-V-1996, sus reformas y adiciones Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 DOF 30-V-2001 Ley de la Administración Pública Federal DOF 29-XII-1976, sus reformas y adiciones




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CÓDIGOS Código Penal Federal Título Vigesimocuarto, Delitos Electorales y en Materia de Registro Nacional de Ciudadanos. DOF 21-I-1931, sus reformas y adiciones Código Federal de Procedimientos Penales. DOF 30-VIII-1934, sus reformas y adiciones Nota: La denominación de este Código fue reformado por el artículo 44 del Decreto que reforma diversas Leyes para concordarlas con el Decreto que reformó el artículo 43 y demás relativos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de septiembre de 1974, después modificada por el artículo 1º del Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de mayo de 1999, en vigor al día siguiente; y otras disposiciones del Código Penal Federal. Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. DOF 15-VIII-1990, sus reformas y adiciones. Código de Ética Profesional para los Agentes del Ministerio Público Federal y de la Policía Judicial Federal DOF 26-III-1993, sus reformas y adiciones. REGLAMENTOS Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República. DOF 27-VIII-1996, sus reformas y adiciones. DECRETOS Decreto por el que se reforma la Ley Federal de Procedimiento Administrativo DOF 19-IV-2000 y DOF 30-V-2000 Decreto por el que se reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación DOF 12-VI-2000 Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República DOF 01-IX-2001




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ACUERDOS INTERNOS Acuerdo FEPADE 01/94 para cumplir con lo dispuesto en los artículos 6° y 6° bis del Reglamento mencionado y a fin de instruirles acerca de la forma de proceder con relación a las denuncias recibidas y a las averiguaciones previas en trámite, solo respecto de los delitos previstos en el Título Vigesimocuarto, Capítulo Único, del Libro Segundo del Código Penal Federal. DOF 27-VII-1994 Acuerdo FEPADE A/01/95 del Fiscal Especial para la Atención de Delitos Electorales, que determina la sustitución de las Unidades Administrativas mencionadas en el Manual de Procedimientos de la Fiscalía, con motivo de su reestructuración orgánica DOF 08-IX-1995 Acuerdo FEPADE A/01/98 del Fiscal Especializado para la Atención de Delitos Electorales, por el cual se dispone como medida transitoria, que la Dirección General de Amparo, en auxilio de la Dirección General de Averiguaciones Previas, ambas de esta Fiscalía, conozcan hasta su total conclusión, de las averiguaciones previas que se indican. Firmado el 05-X-1998 Acuerdo FEPADE A/01/01 del Fiscal Especializado para la Atención de Delitos Electorales, mediante el que se dispone la creación de mesas de trámite en la Dirección General de Averiguaciones Previas de ésta Fiscalía. Firmado el 20-III-01 Acuerdo FEPADE A/02/01 del Fiscal Especializado para la Atención de Delitos Electorales, mediante el que se establecen algunos lineamientos de actuación de las Direcciones Generales que informan a la Fiscalía Firmado el 05-XI-01 ACUERDOS EXTERNOS Acuerdo A/05/94 por el que se instruye en las Agencias del Ministerio Público Federal para la devolución inmediata y oportuna de los bienes y mercancías que se encuentran relacionadas con averiguaciones previas que no constituyen instrumentos, objetos o productos de delitos DOF 28-IX-1994 Acuerdo A/05/95 del C. Procurador, por el que se reforma y adiciona el instructivo número I/03/93 del titular de la PGR DOF 25-VII-1995




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Acuerdo A/09/95 del C. Procurador, por el que se establecen los mecanismos de nombramiento y de adscripción de los Subdelegados y agentes del Ministerio Público Federal adscritos a las Delegaciones Estatales de la Procuraduría General de la República en materia de averiguaciones previas, de control de procesos y de amparo. DOF 08-IX-1995 Acuerdo A/20/96 del C. Procurador, por el que se determina la organización y funcionamiento del Consejo Técnico de Informática y Telecomunicaciones. DOF 24-IX-1996 Acuerdo (SEGOB) mediante el cual se da a conocer el Programa para el establecimiento del Registro Nacional de Ciudadanos y la expedición de la Cédula de Identidad Ciudadana DOF 30-VI-1997 Acuerdo A/32/97 del C. Procurador, por el que se instruye a los servidores públicos que se indican, para que la práctica de diligencias y levantamiento de actas de averiguación previa se asienten, entre otros datos de los comparecientes, el lugar y la fecha de nacimiento. DOF 08-VIII-1997 Acuerdo A/86/97 del C. Procurador, por el que se adscriben las unidades administrativas y órganos desconcentrados de la Procuraduría General de la República DOF 02-I-1998 Acuerdo A/01/98 del C. Procurador, por el que se modifica el diverso A/20/96, por el que se determina la organización y funcionamiento del Consejo Técnico de Informática y Telecomunicaciones, publicado el 24 de septiembre de 1996. DOF 18-II-1998 Acuerdo A/42/98 del C. Procurador, por el que se establece como medida transitoria y de carácter temporal, la designación y promoción de agentes del Ministerio Público de la Federación DOF 04-V-1998 Acuerdo A/66/98 del C. Procurador, por el que se establece como medida transitoria y de carácter temporal, la designación y promoción de agentes del Ministerio Público de la Federación DOF 30-VII-1998 Acuerdo A/11/99 del C. Procurador, por el que se establecen las normas a las que deberá sujetarse la actuación del Ministerio Público de la Federación en su carácter de parte permanente en los juicios de amparo y se establecen las directrices de coordinación en los asuntos de la materia DOF 26-II-1999




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Acuerdo A/12/99 del C. Procurador, por el que se establecen los lineamientos de carácter transitorio para la designación y promoción extraordinaria de agentes del Ministerio Público de la Federación DOF 18-III-1999 Acuerdo A/18/99 del C. Procurador, por el que se crea el Equipo de Informática Jurídica de la Procuraduría General de la República DOF 16-IV-1999 Acuerdo A/19/99 del C. Procurador, por el que se excluye a la Procuraduría General de la República del objeto de la Norma que regula las jornadas y horarios en la Administración Pública Federal Centralizada DOF 16-IV-1999 Acuerdo A/29/99 del C. Procurador, por el que se establecen los lineamientos de carácter transitorio para la designación y promoción extraordinaria de agentes del Ministerio Público de la Federación DOF 20-VII-1999 Acuerdo A/31/99 del C. Procurador, por el que se les otorga la calidad de agentes del Ministerio Público de la Federación por designación especial a las personas que se indican. DOF 13-VIII-1999 Acuerdo de Colaboración que celebran la Procuraduría General de la República, dando intervención a la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales, con la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal y las Procuradurías Generales de Justicia de los Estados, para facilitar la atención de los asuntos que se originen con motivo de denuncias formuladas con respecto a la probable comisión de delitos electorales tanto del fuero federal como del fuero común. DOF 31-I-2000 Acuerdo A/11/00 del C. Procurador, por el que se establecen los lineamientos que deberán observar los agentes del Ministerio Público de la Federación en el aseguramiento de bienes DOF 03-V-2000 Acuerdo A/17/00 del C. Procurador, por el que se establecen los lineamientos que deberán seguir los Agentes del Ministerio Público de la Federación, respecto de la actuación de los defensores de los inculpados en la etapa de averiguación previa. DOF 03-VII-2000 Acuerdo A/39/00 del C. Procurador, por el que se delegan las facultades de aprobar en




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definitiva el no ejercicio de la acción penal y de autorizar la reserva de la averiguación previa, en los servidores públicos que se indican DOF 14-XI-2000 Acuerdo SECODAM, por el que se crea la Comisión para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal, como una comisión intersecretarial de carácter permanente. DOF 04-XII-2000 Acuerdo que establece las disposiciones de productividad, ahorro, transparencia y desregulación presupuestaria en la Administración Pública Federal para el ejercicio fiscal del año 2001 DOF 28-II-2001 CONVENIOS Convenio de apoyo y colaboración que celebran el Instituto Federal Electoral, la Procuraduría General de la República y la Fiscalía Especializada para la Atención de los Delitos Electorales, para fines de prevención, divulgación e impartición de cursos de capacitación a los diversos actores involucrados en el Proceso Electoral Federal y a la ciudadanía en general sobre los delitos electorales federales, así como para la mejor atención de las denuncias que sobre esos ilícitos se lleguen a tener conocimiento en las oficinas del Instituto. DOF 06-IV-2000. Convenio general de colaboración que celebran, por una parte, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y por la otra, la Procuraduría General de República, para la planeación y desarrollo de proyectos académicos específicos, que contribuyan a la formación de personal altamente especializado en materia de derecho electoral, su rama procesal y disciplinas afines; así como al fortalecimiento de la cultura cívico - política nacional. Firmado el 22 de agosto del 2001. Convenio general de colaboración que celebran por una parte la Secretaria de Desarrollo Social, con la intervención de Unidad para la transparencia y combate a la corrupción de la misma dependencia y por la otra la Procuraduría General de República, con la intervención de la Fiscalía Especializada para la Atención de los Delitos Electorales, para desarrollar acciones conjuntas en materia de divulgación e impartición de cursos de capacitación sobre delitos electorales federales a los servidores públicos de la SEDESOL, a las distintas organizaciones civiles y a la ciudadanía en general como beneficiarias de los programas sociales que son responsabilidad de la “SEDESOL”, a efecto de evitar que dichos programas se utilicen para fines político-electorales; así como el atender en forma profesional y especializada las




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denuncias que sobre esos ilícitos se presenten en contra de quienes puedan incurrir en los mismos, durante los procesos electorales. Firmado el 19 de septiembre del 2001 CIRCULARES INTERNAS Circular FEPADE 01/94 para cumplir con lo dispuesto en los artículos 6° y 6° bis del Reglamento mencionado y a fin de instruirles acerca de la forma de proceder con relación a las denuncias recibidas y a las averiguaciones previas en trámite, solo respecto de los delitos previstos en el Título Vigesimocuarto, Capítulo Único, del Libro Segundo del Código Penal Federal. DOF 27-VII-1994 Circular FEPADE C/01/98 del Fiscal Especializado para la Atención de Delitos Electorales, que establece las reglas a que se sujetarán las diferentes áreas de la Fiscalía, en lo relativo a la formación y manejo de triplicados y cuadernos sucesivos, desgloses y acumulaciones de averiguaciones previas, así como para la formación y manejo de actas circunstanciadas y la expedición de copias certificadas de constancias o actuaciones. Circular FEPADE C/02/98 del Fiscal Especializado para la Atención de Delitos Electorales, que establece la estructura, el contenido y la forma de manejo de los libros de registro y control de la Fiscalía. Circular FEPADE C/03/98 del Fiscal Especializado para la Atención de Delitos Electorales, que establece las reglas básicas para orientar la actuación del personal directivo y ministerial adscrito a la Fiscalía Especializada en la tramitación de determinaciones de reserva de actuaciones y de no ejercicio de la acción penal. Circular FEPADE C/04/98 del Fiscal Especializado para la Atención de Delitos Electorales, que establece los lineamientos internos para el uso de equipos de cómputo, aplicaciones y sistemas, con el objeto de que los servidores públicos adscritos a la Fiscalía Especializada adquieran una cultura sobre la confidencialidad y el uso de la información registrada en dichos equipos y sistemas, así como acerca del uso correcto, cuidadoso y prudente de los mismos y sobre el estricto cumplimiento de la normatividad aplicable en materia de programas de cómputo. Circular FEPADE C/01/01 por la que se establece a los agentes del Ministerio Público la forma de notificación a los denunciantes de las propuestas de reserva de la Averiguación previa y de no ejercicio de la acción penal. Esta Circular modifica lo previsto en el manualinterno de esta Unidad y la Circular FEPADE C/03/98, entra en vigor a partir del 27 de abril del 2001.




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CIRCULARES EXTERNAS Circular C/06/95 del Procurador General de la República, por la que se dictan los lineamientos para la supervisión y evaluación de la calidad técnico-jurídica de la actuación de los agentes del Ministerio Público Federal en el juicio de amparo y sobre la coordinación institucional en asuntos de la materia. DOF 08-IX-1995 Circular C/01/96 del Procurador General de la República, por la que se establece que todos los servidores públicos de la Institución porten el Código de Conducta y Mística Institucional DOF 22-I-1996 Circular C/02/96 del Procurador General de la República, por la que se establece que la información de movimientos de personal, se haga del conocimiento de la Contraloría Interna de la Institución DOF 22-I-1996 Circular C/03/96 del Procurador General de la República, por la que se dan instrucciones a los ciudadanos Subprocuradores, Fiscal Especial, Oficial Mayor, Comisionado del INCD, Visitador General, Contralor Interno, Delegados y Directores Generales. DOF 25-IV-1996 Circular C/03/97 del Procurador General de la República, que señala que se deberá informar de inmediato a la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales, de todas las denuncias que se reciban por hechos probablemente constitutivos de delitos en materia electoral federal DOF 11-IV-1997 Circular C/05/00 del Procurador General de la República, por la que se establecen diversos criterios institucionales para el desempeño de las funciones de los servidores públicos que se indican DOF 21-X-1999 Circular C/002/00 del Procurador General de la República, por la que se establece que se deberá informar de inmediato a la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales, de todas las denuncias que se reciban por hechos probablemente constitutivos de delitos electorales federales y en materia del Registro Nacional de Ciudadanos, publicado en DOF 18-I-2000. Circular C/03/00 del Procurador General de la República, por la que se instruye a todos los servidores públicos que ejercen mandos medios y superiores dentro de la Procuraduría




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General de la República, para que presenten ante la Contraloría Interna en la Institución, una declaración en la que hagan constar que conocen el texto de los artículos 401 fracción I, 402, 407 fracción I, II, III y IV, y 413 del Capítulo Único del Titulo Vigesimocuarto del Código Penal Federal, referente a lo delitos electorales federales, así como el contenido del artículo 223, correspondiente al Capítulo XII del Título Décimo del mismo ordenamiento, referente al delito de peculado cometido por servidores públicos DOF 18-I-2000. Circular C/05/00 del C. Procurador, por la que se aclara la circular C/05/99, por la que se establecen diversos criterios institucionales para el desempeño de las funciones de los servidores públicos que se indican, publicada el 21 de octubre de 1999. DOF 19-I-2000 INSTRUCTIVOS Instructivo I/01/93, por el que se determina el actuar de los Agentes del Ministerio Público Federal y los Licenciados en Derecho, incorporados al Programa de Abatimiento de Rezago en Mandamientos Judiciales, en los casos en que se acredite la imposibilidad de darles cumplimiento y se dan instrucciones a la Dirección General de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad y a los AMPF, adscritos a Juzgados de Distrito y Tribunales Unitarios Boletín Informativo de la Procuraduría General de la República, 20-IX-1993




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IV. ATRIBUCIONES DECRETO QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Capítulo VII D. O. F. 01-XI-2001 Artículo 32 bis 4. Al frente de la Dirección General de Información y Política Criminal en Materia de Delitos Electorales habrá un Director General quien tendrá las facultades siguientes: I. Diseñar e implementar los proyectos y programas permanentes de información y

fomento de la cultura penal electoral; II. En coordinación con las instancias competentes, participar en la elaboración y

ejecución de los programas de prevención del delito en materia electoral federal; III. Promover la celebración de convenios de coordinación y colaboración para la ejecución

de acciones preventivas en el ámbito de competencia de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales;

IV. Brindar orientación legal al público en general en materia de procuración de justicia

electoral federal; V. Coordinar la formación de capacitadores para la prevención del delito electoral federal; VI. Promover la participación social en las entidades federativas y difundir los mecanismos

para la recepción de denuncias relativas a la comisión de delitos electorales; VII. Coordinar la preparación del informe que se deba rendir ante el Consejo General del

Instituto Federal Electoral; VIII. Recopilar, integrar, sistematizar y analizar la información estadística y complementaria

en el ámbito de competencia de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales;

IX. Elaborar y presentar para la aprobación del Fiscal Especializado para la Atención de

Delitos Electorales, los reportes estadísticos que le sean requeridos y que no estén reservados a otras áreas, y

X. Las demás que le confieren otras disposiciones aplicables o el Fiscal Especializado para la Atención de Delitos Electorales




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V. ESTRUCTURA ORGÁNICA 111000 DIRECCIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Y POLÍTICA CRIMINAL EN

MATERIA DE DELITOS ELECTORALES 111100 DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PREVENCIÓN DEL DELITO 111110 Subdirección de Orientación Legal y Servicios a la Comunidad 111111 Departamento de Orientación Legal 111120 Subdirección de Colaboración y Participación Ciudadana 111121 Departamento de Colaboración Interinstitucional 111200 DIRECCIÓN DE POLÍTICA CRIMINAL 111210 Subdirección de Estadística, Control y Evaluación 111211 Departamento de Estadística 111212 Departamento de Análisis e Investigación NOTA: Se hace la aclaración que los tres primeros dígitos de la clave, revisten el carácter de provisional

que serán sustituidos por la clave de UR, que en su momento determinen las instancias competentes.




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VI. ORGANIGRAMA

Dirección General de Información y Política Criminal

en Materia de Delitos Electorales

KA1

Dirección de Información y

Prevención del Delito

Dirección de

Política Criminal

MA1

Subdirección de Orientación Legal

y Servicios a la Comunidad

Subdirección de Colaboración y Participación

Ciudadana

Subdirección de Estadística,

Control y Evaluación

NA1

Departamento de Orientación

Legal

Departamento de Colaboración

Interinstitucional

Departamento de Estadística

Departamento de Análisis e Investigación OA1




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VII. DESCRIPCIÓN DE ÁREAS Y PUESTOS DIRECCIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Y POLÍTICA CRIMINAL EN MATERIA DE DELITOS ELECTORALES OBJETIVO: Fijar y evaluar los planes, proyectos y programas dirigidos a promover la participación social y ciudadana en lo relacionado a la prevención del delito en materia electoral y del Registro Nacional de Ciudadanos; llevar a cabo la divulgación y capacitación para prevenir la comisión de dichos delitos y realizar investigaciones criminológicas en relación a los mismos; ello, de manera profesional y especializada, encaminada al establecimiento de una política criminal en la materia. FUNCIONES: Planear programas permanentes de información y fomento de la cultura de prevención del delito y combate a la impunidad en materia electoral federal, así como determinar lineamientos y criterios de política criminal; Establecer estrategias que difundan las atribuciones y responsabilidades de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales; Establecer las relaciones intra e interinstitucionales en materia de prevención de los delitos electorales para enriquecer y fortalecer los sistemas de información y retroalimentación; Promover convenios entre la Fiscalía con las Procuradurías de Justicia de todas las entidades federativas, así como con los Institutos Estatales Electorales y otros organismos federales o estatales, para coadyuvar en la legalidad y transparencia de los procesos electorales federales; Establecer mecanismos para permitir la incorporación y participación social y ciudadana en las políticas, planes y proyectos que aquí se desarrollan;




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Ordenar la elaboración y formalización de convenios de apoyo, colaboración y demás instrumentos jurídicos que se requieran para el cumplimiento de los objetivos de la Fiscalía en materia de prevención y divulgación sobre delitos electorales y del Registro Nacional de Ciudadanos, así como la impartición de cursos de capacitación a los diversos actores involucrados en los procesos electorales federales y a la ciudadanía en general; Establecer un programa de “formación de capacitadores” dentro de la ciudadanía que apoyen a difundir la prevención del delito electoral y ordenar la distribución de material didáctico, en apoyo a los programas de prevención del delito; Conducir y coordinar los trabajos encaminados a promover la participación ciudadana en las Entidades Federativas, para que denuncien actos delictivos en materia electoral y difundan los servicios que proporciona la Fiscalía; Conducir las acciones para la implementación de mecanismos de recepción de denuncias, quejas y sugerencias para facilitar a la ciudadanía, el acceso a los servicios que presta esta Fiscalía Especializada; Establecer mecanismos de administración de quejas, denuncias y sugerencias derivadas de los módulos de atención ciudadana, buzones, del número 01-800 Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales, a fin de proveer el acceso directo del ciudadano; Coordinar la preparación del informe mensual que se debe rendir ante el Consejo General del IFE sobre la cantidad y naturaleza de las denuncias recibidas, el estado de las averiguaciones previas iniciadas, de las consignaciones efectuadas y de los procesos en curso, para someterlo a la consideración y en su caso aprobación y firma del Titular de la Fiscalía; Disponer que se elaboren los informes estadísticos e instruir su integración en la base de datos, con información de las Direcciones Generales que le están adscritas y otras fuentes intra e interinstitucionales; Dirigir el desarrollo y operación del sistema de información y estadística criminal que permita evaluar las acciones y estrategias de la Fiscalía en la prevención del delito y el combate a la impunidad y sirva de consulta para la toma de decisiones, así como proporcionar información a otras áreas de la Fiscalía y a la Procuraduría General de la República; Disponer la preparación del informe mensual, que se debe presentar ante la Dirección General de Informática y Telecomunicaciones de la Institución, para someterlo a la consideración del Titular de la Fiscalía; y Las demás que confieran las disposiciones legales y el titular de la Fiscalía Especializada.




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DESCRIPCIÓN DEL PUESTO

Denominación: Director General de Información y Política

Criminal en Materia de Delitos Electorales Autoridad: Reporta a: Fiscal Especializado para la Atención de

Delitos Electorales. Supervisa a: Director de Información y Prevención del Delito

y Director de Política Criminal. Sustitución por Ausencia: Sustituye a: Al Fiscal Especializado en ausencia del

Director General Jurídico en Materia de Delitos Electorales, Director General de Averiguaciones Previas en Materia de Delitos Electorales, Dirección General de Control de Procesos y Amparo en Materia de Delitos Electorales y del Director General de Coordinación, Desarrollo e Innovación Gubernamental en Materia de Delitos Electorales.

Es sustituido por: Director de Información y Prevención del

Delito. Relaciones de Coordinación: Internas: Fiscalía Especializada, Unidades y áreas

adscritas Subprocuraduría de Coordinación General y Desarrollo




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Instituto Nacional de Ciencias Penales Dirección General de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad Dirección General de Comunicación Social

Externas: Secretarías del Ejecutivo Federal Organismos

Públicos Desconcentrados Organismos Públicos Descentralizados Instituciones Educativas Públicas y Privadas Gobiernos y Dependencias de los Estados Instituto Federal Electoral Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación Órganos Electorales de los Estados.




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DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PREVENCIÓN DEL DELITO OBJETIVO: Supervisar el desarrollo de programas encaminados a la difusión de las atribuciones, responsabilidades y funciones de la Fiscalía, así como de los delitos electorales y del Registro Nacional de Ciudadanos, para inhibir esas conductas ilícitas y crear una cultura de prevención de este tipo de delitos. FUNCIONES: Establecer programas permanentes, generales y especiales de capacitación y difusión de los delitos electorales y en materia del Registro Nacional de Ciudadanos, dirigidos a la ciudadanía, autoridades electorales y de procuración de justicia, tanto a nivel local como nacional; Fomentar mecanismos de control para que brinde la atención adecuada a las personas que se encuentren en calidad de probable responsable ante la Fiscalía, a fin de salvaguardar la legalidad de los procedimientos penales que se instauren con irrestricto apego a los derechos humanos; Coordinar, conjuntamente con las autoridades del Instituto Federal Electoral, el establecimiento y operación de módulos de atención ciudadana, destinados a la orientación e información a la comunidad; Planear y supervisar la adecuada difusión y atención del servicio a la ciudadanía del número telefónico gratuito 01-800 de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales, a fin de brindar un medio de comunicación viable y accesible, para la presentación de denuncias, quejas y sugerencias en materia electoral; Disponer el establecimiento y operación del sistema de captación de quejas, denuncias, sugerencias ciudadanas, atención, orientación y asesoría jurídica en materia electoral; Establecer las relaciones interinstitucionales que enriquezcan las acciones de la Fiscalía, para diseñar y operar un programa nacional de difusión y promoción de las funciones, atribuciones y responsabilidades de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales;




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Fijar las líneas de apoyo con la Dirección General de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad en todo lo relativo a las funciones que se realicen sobre el Plan o Programa Nacional de Prevención al Delito; Promover brigadas de participación ciudadana en la prevención del delito electoral y del Registro Nacional de Ciudadanos, a través de círculos de capacitadores, que previamente fueron formados para este fin; y Las que le encomiende el Director General de Información y Política Criminal en Materia de Delitos Electorales.




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Denominación: Director de Información y Prevención del

Delito Autoridad: Reporta a: Director General de Información y Política

Criminal en Materia de Delitos Electorales. Supervisa a: Subdirector de Orientación Legal y Servicios a

la Comunidad. Subdirector de Colaboración, Información y

Participación Ciudadana. Sustitución por Ausencia: Sustituye a: Director General de Información y Política

Criminal en Materia de Delitos Electorales. Es sustituido por: Subdirector de Orientación Legal y Servicios a

la Comunidad. Relaciones de Coordinación: Internas: Fiscalía Especializada, Unidades y Áreas

adscritas Subprocuraduría de Coordinación General y Desarrollo Instituto Nacional de Ciencias Penales Dirección General de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad.




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Externas: Secretarías del Ejecutivo Federal Organismos

Públicos Desconcentrados y Descentralizados Instituciones Educativas Públicas y Privadas Gobiernos y Dependencias de los Estados Instituto Federal Electoral Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación Órganos Electorales de los Estados.




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SUBDIRECCIÓN DE ORIENTACIÓN LEGAL Y SERVICIOS A LA COMUNIDAD OBJETIVO: Coordinar programas de orientación jurídica, a fin de fomentar la cultura de la legalidad, generar confianza en la ciudadanía y reforzar el cambio de imagen institucional. FUNCIONES: Proporcionar a los probables responsables de la comisión de delitos electorales federales y del Registro Nacional de Ciudadanos, que se encuentren detenidos en las instalaciones de esta Fiscalía, la información de los beneficios que otorga la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Vigilar y verificar que la actuación del Ministerio Público Federal frente al probable responsable de un delito electoral federal se apegue en estricto sentido al respeto a sus derechos humanos y se apliquen los principios y lineamientos dictados por la Procuraduría General de la República en materia de atención a víctimas; Contribuir en el seguimiento que se brinde a las quejas, denuncias y sugerencias recibidas por los facilitadores ubicados en los módulos de atención ciudadana, por los buzones colocados estratégicamente a nivel nacional y las que se capten por cualquier otra vía en coordinación con el Instituto Federal Electoral; Evaluar, supervisar y verificar que se brinde una atención eficiente a la ciudadanía mediante el número telefónico gratuito 01-800 de la Fiscalía, respecto a la recepción de quejas, denuncias y sugerencias presentadas, así como la canalización de éstas a las áreas conducentes para su seguimiento; Coordinar y asesorar los proyectos de atención y orientación jurídica en materia electoral y del Registro Nacional de Ciudadanos, tendientes al establecimiento de una cultura en esta materia;




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Proporcionar la capacitación e información a los prestadores de servicios (facilitadores) sobre las funciones y atribuciones de la Fiscalía, para orientar a la ciudadanía que acuda a los módulos de información sobre la prevención de los delitos electorales y del Registro Nacional de Ciudadanos; Implantar, coordinar, supervisar y verificar la atención de la página web en Internet y correo electrónico, con información sobre las funciones, atribuciones y responsabilidades de la Fiscalía, con el objeto de proporcionar un servicio eficiente y profesional a la ciudadanía; Coordinar las acciones de orientación legal y de servicios a la comunidad en materia electoral en las Delegaciones Estatales, así como integrar la información que al respecto envíen estos órganos desconcentrados; Proporcionar el apoyo y asesoría de cualquier consulta de la ciudadanía, en materia de delitos electorales y del Registro Nacional de Ciudadanos; y Las que le encomiende el Director de Información y Prevención de Delito.




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Denominación: Subdirector de Orientación Legal y

Servicios a la Comunidad Autoridad: Reporta a: Director de Información y Prevención del

Delito. Supervisa a: Jefe de Departamento de Orientación Legal. Sustitución por Ausencia: Sustituye a: Director de Información y Prevención del

Delito. Es sustituido por: Departamento de Orientación Legal. Relaciones de Coordinación: Internas: Todas las áreas de la Fiscalía

Subprocuraduría de Coordinación General y Desarrollo Dirección General de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad Dirección General de Comunicación Social Delegaciones de la Procuraduría General de la República.

Externas: Secretarías de la Administración Pública

Federal Procuradurías de Justicia de los Estados Organismos Públicos Desconcentrados y Descentralizados Instituciones Educativas Públicas y Privadas Gobiernos de los Estados.




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DEPARTAMENTO DE ORIENTACIÓN LEGAL OBJETIVO: Asesorar y capacitar a la ciudadanía en materia electoral de manera profesional y responsable; así como dar seguimiento a las quejas, denuncias y sugerencias recibidas por la Fiscalía. FUNCIONES: Dar auxilio y establecer el enlace entre el Ministerio Público de la Federación y los familiares del o los probables responsables de la comisión de delitos electorales federales y del Registro Nacional de Ciudadanos, para proporcionarles la asesoría legal e información del estado que se encuentren el o los detenidos en las instalaciones de la Fiscalía, e informarles los beneficios que otorga la Constitución al exigir el respeto de los derechos humanos; Recibir y dar seguimiento a las quejas, denuncias y sugerencias recibidas por los “facilitadores” ubicados en los módulos de atención ciudadana, por buzones colocados estratégicamente a nivel nacional; Brindar atención a la ciudadanía mediante el número telefónico gratuito 01-800 de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales, sobre la recepción de quejas, denuncias y sugerencias y su canalización a las áreas conducentes para su seguimiento; Realizar proyectos encaminados a la atención y orientación jurídica a la ciudadanía en materia electoral, tendientes a crear una cultura al respecto; Proporcionar la asesoría e información a los prestadores de servicio (facilitadores) sobre las funciones y atribuciones de la Fiscalía, para que éstos presten un servicio eficiente y profesional; y Las demás que le encomiende el Subdirector de Orientación Legal y Servicios la Comunidad.




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Denominación: Jefe de Departamento de Orientación Legal Autoridad: Reporta a: Subdirector de Orientación Legal y Servicios a

la Comunidad. Supervisa a: Personal de apoyo adscrito al Departamento. Sustitución por Ausencia: Sustituye a: Subdirector de Orientación Legal y Servicios a

la Comunidad. Es sustituido por: Servidor Público que asigne el Director

General de Información y Política Criminal en Materia de Delitos Electorales.

Relaciones de Coordinación: Internas: Todas las áreas de la Fiscalía

Subprocuraduría de Coordinación General y Desarrollo Dirección General de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad Delegaciones de la Procuraduría General de la República.

Externas: Secretarías de la Administración Pública Federal Procuradurías de Justicia de los Estados Organismos Públicos Desconcentrados y Descentralizados Instituciones Educativas Públicas y Privadas Gobiernos de los Estados.




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SUBDIRECCIÓN DE COLABORACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

OBJETIVO: Establecer redes de colaboración interinstitucional para difundir los servicios que proporciona la Fiscalía Especializada, así como las conductas tipificadas como delitos electorales y del Registro Nacional de Ciudadanos, con el objeto de inhibir y prevenir su comisión. FUNCIONES: Coordinar y vigilar el cumplimiento del Programa Nacional de Difusión sobre prevención del delito electoral, así como los servicios que proporciona la Fiscalía, dirigido a las instituciones públicas, privadas y ciudadanía en general; Establecer estrategias de difusión dirigidas a sectores específicos de la ciudadanía a través de foros y conferencias, para lograr una interacción social que conlleve a una cultura electoral; Coordinar acciones que apoyen la formación de capacitadores y se cuente con redes ciudadanas de colaboración que difundan la misión y servicios que proporciona la Fiscalía, así como información que permita prevenir los delitos electorales y del Registro Nacional de Ciudadanos; Organizar foros académicos y de consulta ciudadana, para investigar y proponer proyectos de reforma en materia de delitos electorales y del Registro Nacional de Ciudadanos; Implementar cursos de capacitación sobre delitos electorales y del Registro Nacional de Ciudadanos, a los diversos actores involucrados en los procesos electorales federales y a la ciudadanía en general; Promover e instrumentar una cultura cívica en Materia de Delitos Electorales y del Registro Nacional de Ciudadanos; y Las que le encomiende el Director de Información y Prevención del Delito.




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Denominación: Subdirector de Colaboración y

Participación Ciudadana Autoridad: Reporta a: Director de Información y Prevención del

Delito. Supervisa a: Jefe de Departamento de Colaboración

Interinstitucional. Sustitución por Ausencia: Sustituye a: Director de Información y Prevención del Delito

en ausencia del Subdirector de Orientación Legal y Servicios a la Comunidad.

Es sustituido por: Jefe de Departamento de Colaboración

Interinstitucional. Relaciones de Coordinación: Internas: Todas las áreas de la Fiscalía

Subprocuraduría de Coordinación General y Desarrollo Dirección General de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad Dirección General de Comunicación Social Delegaciones de la Procuraduría General de la República.


Federal Procuradurías de Justicia de los Estados Organismos Públicos Desconcentrados y Descentralizados Instituciones Educativas Públicas y Privadas Gobiernos de los Estados.




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DEPARTAMENTO DE COLABORACIÓN INTERINSTITUCIONAL OBJETIVO: Difundir, por medio de diferentes mecanismos interinstitucionales, la misión, visión objetivos y servicios que proporciona la Fiscalía a la sociedad. FUNCIONES: Operar en coordinación con instituciones públicas y privadas, el Programa Nacional de Difusión sobre la prevención del delito electoral y de los servicios que proporciona la Fiscalía, en la procuración de justicia de éste, y crear una cultura electoral y del Registro Nacional de Ciudadanos; Apoyar en las acciones de organización foros académicos, populares y conferencias dirigidas a grupos específicos, en las que se da a conocer los servicios de la Fiscalía; Promover, entre la ciudadanía, la participación, para que formen parte de grupos de información y difusión de prevención del delito electoral y del Registro Nacional de Ciudadanos; Proporcionar la capacitación, asesoría y material didáctico a los grupos de capacitadores, para realizar programas con redes ciudadanas de colaboración, que difundan la prevención del delito electoral y los servicios que se proporcionan; Promover e instrumentar cursos de capacitación sobre delitos electorales y del Registro Nacional de Ciudadanos, a los diversos actores involucrados en los procesos electorales federales y a la ciudadanía en general; y Las que el encomiende el Subdirector de Colaboración, Información y Participación Ciudadana.




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Denominación: Jefe de Departamento de Colaboración

Interinstitucional Autoridad: Reporta a: Subdirector de Colaboración, Información y

Participación Ciudadana. Supervisa a: Personal de apoyo adscrito al Departamento. Sustitución por Ausencia: Sustituye a: Subdirector de Colaboración, Información y

Participación Ciudadana. Es sustituido por: Servidor Público que asigne el Director de

Información y Prevención del Delito Relaciones de Coordinación: Internas: Todas las áreas de la Fiscalía

Subprocuraduría de Coordinación General y Desarrollo Dirección General de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad Delegaciones de la Procuraduría General de la República.


Federal Procuradurías de Justicia de los Estados Organismos Públicos Desconcentrados y Descentralizados Instituciones Educativas Públicas y Privadas Gobiernos de los Estados




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DIRECCIÓN DE POLÍTICA CRIMINAL OBJETIVO: Conducir los programas encaminados a la investigación de fenómenos delictivos en materia electoral y del Registro Nacional de Ciudadanos, que permitan desarrollar un adecuado sistema de información y estadística criminal con la finalidad de inhibir e investigar la comisión de dichos delitos. FUNCIONES: Disponer la elaboración de reportes de actividades de las Subdirecciones a su cargo, a fin de desarrollar y operar una base de datos que arroje información y estadística criminal; Instruir el diseño de un programa central de estadística criminal en material electoral federal y del Registro Nacional de Ciudadanos, para contar con un banco de datos que facilite el logro y desarrollo de los objetivos de la Fiscalía; Supervisar y vigilar el flujo de información permanente proveniente de las distintas áreas de la Fiscalía, así como de las entidades y dependencias federales y locales involucradas, para alimentar la base de datos criminal en materia electoral federal y del Registro Nacional de Ciudadanos; Diseñar e implementar y coordinar un sistema de estadística criminal en materia electoral y del Registro Nacional de Ciudadanos, y estar en posibilidad de contar con una base de datos que arroje índices delictivos veraces y facilite la toma de decisiones; Conducir el análisis de incidencia delictiva obtenida a través de la colaboración de otras Procuradurías, con el fin de implementar acciones más eficientes que permitan inhibir los delitos electorales y del Registro Nacional de Ciudadanos; Establecer las bases de coordinación entre la Dirección General de Prevención del Delito para el establecimiento de políticas de prevención conforme a modelos de incidencia delictiva, perfiles delincuenciales y zonas criminógenas de cada entidad federativa a nivel nacional;




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Ordenar la elaboración de diagnósticos sobre incidencias delictiva en materia electoral en la República, con el propósito de visualizar áreas de oportunidad y rechazo a la prevención de este tipo de delitos; Determinar, en base a estadísticas y diagnósticos criminológicos e investigaciones en materia electoral, una política criminal que permita reorientar aquellas acciones que no cumplan con su objetivo; y Las que le encomiende el Director General de Información y Política Criminal en Materia de Delitos Electorales.




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Denominación: Director de Política Criminal Autoridad: Reporta a: Director General de Información y Política

Criminal en Materia de Delitos Electorales Supervisa a: Subdirector de Estadística, Control y

Evaluación. Sustitución por Ausencia: Sustituye a: Director General de Información y Política

Criminal en Materia de Delitos Electorales en ausencia del Director de Información y Prevención del Delito.

Es sustituido por: Subdirector de Estadística, Control y

Evaluación. Relaciones de Coordinación: Internas: Fiscal Especializado, Unidades y Áreas

adscritas Subprocuraduría de Coordinación General y Desarrollo Dirección General de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad Dirección General de Comunicación Social Dirección General de Coordinación Interinstitucional.

Externas: Secretarías y Dependencias de la APF

Gobiernos y Dependencias de los Estados Instituciones Educativas Públicas y Privadas




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SUBDIRECCIÓN DE ESTADÍSTICA, CONTROL Y EVALUACIÓN OBJETIVO: Diseñar un sistema de estadística criminal en materia electoral y del Registro Nacional de Ciudadanos, que permita la captura, análisis, procesamiento, emisión integral, y difusión de la información generada y obtenida de las diferentes áreas de la Fiscalía, para manejar una base de datos que detecte conductas delictivas. FUNCIONES: Coordinar los trabajos operativos del programa de estadística criminal que conformará a través de la información generada por las diferentes Direcciones Generales de la Fiscalía y otras fuentes de información; Coordinar, conjuntamente con la Dirección General de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad, el establecimiento de criterios para el procesamiento de la información contenida en la base de datos criminal de la Fiscalía; Diseñar estadísticas que arrojen indicadores de gestión e índices delictivos, que coinciden variables de sexo, condición socioeconómica y cultural de los infractores, entre otras; Determinar en base a la incidencia delictiva, las zonas criminológicas en materia electoral y del Registro Nacional de Ciudadanos, y desarrollar estrategias para inhibir este tipo de conductas; Coordinar la recopilación de información que permita elaborar los informes mensuales, que formaran parte de las estadísticas; Diseñar la página web en Internet y correo electrónico, mantener permanentemente actualizada la información sobre las funciones, atribuciones y responsabilidades de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales y sobre todo los servidores que proporciona;




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Proporcionar la información de acuerdo a las estadísticas, para que la Dirección de Información y Prevención del Delito establezca los criterios para desarrollar el plan de trabajo de la Fiscalía en materia de prevención del delito electoral; Generar la Información requerida para el Sistema Nacional de Indicadores; y Las que le encomiende el Director de Política Criminal.




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Denominación: Subdirector de Estadística, Control y

Evaluación Autoridad: Reporta a: Director de Política Criminal. Supervisa a: Jefe de Departamento de Estadística y Jefe de Departamento de Análisis e Investigación. Sustitución por Ausencia: Sustituye a: Director de Política Criminal. Es sustituido por: Jefe de Departamento de Estadística. Relaciones de Coordinación: Internas: Todas las áreas de la Fiscalía

Subprocuradurías Delegaciones Estatales de la Institución, y Dirección General de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad Dirección General de Comunicación Social Dirección General de Informática y Telecomunicaciones

Externas: Secretaría de Gobernación

Instituto Nacional de Migración Procuradurías de Justicia de los Estados Organismos Públicos Desconcentrados, y Descentralizados.




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DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA OBJETIVO: Operar la base de datos para integrar las estadísticas criminales y el establecimiento de índices delictivos que permitan diseñar y establecer los proyectos de prevención e investigación del delito en materia electoral y del Registro Nacional de Ciudadanos, conforme a las características de cada entidad federativa. FUNCIONES: Operar la base de datos para generar información criminal que permita realizar programas preventivos y de investigación del delito electoral y del Registro Nacional de Ciudadanos; Proporcionar las estadísticas que estime índices delictivos y zonas criminógenas conforme a variables de edad, sexo, condición socioeconómica y cultural de los infractores de este tipo de delitos; Integrar los datos proporcionados por las diferentes áreas de la Fiscalía y órganos desconcentrados de la PGR y de otras entidades y dependencias federales y locales para la conformación y fundamentación; Evaluar el seguimiento del Programa de Control de Estadística Criminal, a través del análisis, procesamiento, edición y difusión de la información generada por las diferentes áreas de la Fiscalía y de información de otras Unidades Administrativas y/o dependencias; Elaborar, en coordinación con la Dirección General de Informática y Telecomunicaciones, la página web de Internet y correo electrónico, con información actualizada sobre las funciones, atribuciones, responsabilidades y servicios que proporcionan la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales; y Las que le encomiende el Subdirector de Estadística, Control y Evaluación.




Página 41


Denominación: Jefe de Departamento de Estadística Autoridad: Reporta a: Subdirector de Estadística, Control y

Evaluación. Supervisa a: Personal de apoyo adscrito al Departamento. Sustitución por Ausencia: Sustituye a: Subdirector de Estadística, Control y

Evaluación. Es sustituido por: Servidor Público que asigne el Director de

Política Criminal Relaciones de Coordinación: Internas: Todas las áreas de la Fiscalía

Subprocuradurías Delegaciones Estatales de la Institución, y Dirección General de Informática y Telecomunicaciones


Instituto Nacional de Migración Procuradurías de Justicia de los Estados Organismos Públicos Desconcentrados y Descentralizados.




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DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS E INVESTIGACIÓN OBJETIVO: Analizar, procesar y evaluar la información sobre la comisión de delitos electorales y del Registro Nacional de Ciudadanos, a fin de desarrollar estrategias para inhibirlas y en su caso, investigarlas, perseguirlas y castigarlas. FUNCIONES: Compilar y evaluar la información procedente de las diversas áreas de la Fiscalía, relativa a la obtención de matrices que establezcan índices delictivos, patrones de conducta criminal, zonas criminógenas y frecuencias delictivas en materia electoral federal y del Registro Nacional de Ciudadanos; Analizar la información procesada para facilitar su clasificación y posterior procesamiento estadístico; Determinar los indicadores de gestión e índices delictivos, al considerar las variables de sexo, condición socioeconómica y cultural de los infractores, entre otras, apoyándose en la información proporcionada por las diversas áreas de la Fiscalía; Procesar la información de acuerdo a las estadísticas, para que la Dirección de Información y Prevención del Delito establezca los criterios para desarrollar el plan de trabajo de la Fiscalía y los puntos a investigar; Realizar investigaciones documentales sobre conductas ilícitas, que permitan tipificarlas y combatirlas; y Las que le encomiende el Subdirector de Estadística, Control y Evaluación.




Página 43


Denominación: Jefe de Departamento de Análisis e

Investigación Autoridad: Reporta a: Subdirector de Estadística, Control y

Evaluación. Supervisa a: Personal de apoyo adscrito al

Departamento. Sustitución por Ausencia: Sustituye a: Subdirector de Estadística, Control y

Evaluación, en ausencia del Jefe del Departamento de Estadística.

Es sustituido por: Servidor Público que asigne el Director de

Política Criminal Relaciones de Coordinación: Internas: Todas las áreas de la Fiscalía

Subprocuradurías Delegaciones Estatales de la Institución Dirección General de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad


Instituto Nacional de Migración Procuradurías de Justicia los Estados Organismos Públicos Desconcentrados Organismos Públicos Descentralizados.

Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales · criminal en materia de delitos...

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