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Dirección General Gerencia General Gerencia de Administración y Finanzas Subgerencia de Recursos Materiales y Servicios Generales
Fondo de Cultura Económica
Invitación a Cuando Menos Tres Personas Nacional No. FCE-INV3-07-09
C O N V O C A T O R I A
Entidad Convocante: Fondo de Cultura Económica
Procedimiento: Invitación a Cuando Menos Tres Personas Carácter: Nacional Número: FCE-INV3-007-09
Contratación: Servicio de toma física de inventarios en las
Librerías del Fondo de Cultura Económica
JUNTA DE ACLARACIONES
18 DE NOVIEMBRE DE 2009
13:00 HORAS
ACTO DE PRESENTACIÓN
Y APERTURA DE PROPUESTAS
23 DE NOVIEMBRE DE 2009
13:00 HORAS
ACTO DE FALLO
25 DE NOVIEMBRE DE 2009
13:00 HORAS
NOTA:
DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 43 FRACCIÓN V DE LA LEY DE ADQUISICION
SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y DE ACUERDO CON LO SEÑALADO EN EL ARTÍCULO
PRESENTE CONVOCATORIA Y SU OBTENCIÓN ES GRATUITA.
CONVOCATORIA AUTORIZADA POR EL SUBCOMITE DE REVISION DE BASES DEL
FCE EN SU TERCERA SESION EXTRAORDINARIA DE FECHA 11 DE NOVIEMBRE DE 2009
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ES, ARRENDAMIENTOS Y
30 DE LA CITADA LEY LA
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Índice 1. INFORMACIÓN GENÉRICA DEL SERVICIO.......................................................................................... 3
2. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LA PROPUESTA TECNICA Y ECONÓMICA.......................... 7
3. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES. ............................................................................................... 8
4. CRITERIOS DE ANÁLISIS, EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN. ........................................................... 9
5 ACTOS QUE SE EFECTUARÁN DURANTE EL DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO ................... 12
6. PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN. ................................................................................................... 15
7. FIRMA DEL CONTRATO. ...................................................................................................................... 15
8. SANCIONES Y PENAS CONVENCIONALES. ..................................................................................... 17
9. INSTRUCCIONES PARA LA ELABORACIÓN Y ENTREGA DE GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL 10% DEL IMPORTE TOTAL DEL CONTRATO SIN CONSIDERAR EL I.V.A............................. 17
10. DESCALIFICACIÓN DE LICITANTES. ................................................................................................. 17
11. SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. ............. 18
12. CANCELACIÓN DE LA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, PARTIDAS O CONCEPTOS. ........................................................................................................................................ 18
13. CASOS EN LOS QUE SE DECLARA DESIERTO EL PROCEDIMIENTO. ......................................... 18
14. CAUSAS DE RESCISIÓN DEL CONTRATO. ....................................................................................... 18
15. PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN DEL CONTRATO......................................................................... 19
16. TERMINACIÓN ANTICIPADA................................................................................................................... 19
17. SE HARÁ EFECTIVA LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO CUANDO. ................................................. 19
18. INTERVENCIÓN DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA.................................................. 20
19. INCONFORMIDADES. ........................................................................................................................... 20
20. REVOCACIÓN........................................................................................................................................ 21
21. ACLARACIONES RELATIVAS AL HECHO DE QUE NO SE NEGOCIARÁ NINGUNA DE LAS CONDICIONES....................................................................................................................................... 21
22. CASOS NO PREVISTOS. ...................................................................................................................... 21
Anexo 1 ............................................................................................................................................................... 22
Anexo 1-A ............................................................................................................................................................. 24
ANEXO 2 ............................................................................................................................................................... 25
ANEXO 3 ............................................................................................................................................................... 26
ANEXO 4 ............................................................................................................................................................... 27
ANEXO 5 ............................................................................................................................................................... 28
ANEXO 6 ............................................................................................................................................................... 29
ANEXO 7 ............................................................................................................................................................... 30
ANEXO 8 ............................................................................................................................................................... 31
ANEXO 9 ............................................................................................................................................................... 33
ANEXO 10 ............................................................................................................................................................. 39
ANEXO 11 ............................................................................................................................................................. 40
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El Fondo de Cultura Económica, en cumplimiento a las disposiciones que establece el artículo 134, cuarto párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con los artículos 26 fracción II, 42, 43 y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, celebrará por conducto de la Gerencia de Administración y Finanzas a través de la Subgerencia de Recursos Materiales y Servicios Generales, el procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional No. FCE-INV3-007-09 para la contratación del servicio de toma física de inventarios en las Librerías del Fondo de Cultura Económica, bajo la siguiente:
Convocatoria que establece las bases del procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional
Núm. FCE-INV3-007-09
1. INFORMACIÓN GENÉRICA DEL SERVICIO. 1.1. Objeto de la contratación:
La presente invitación está integrada por la partida única correspondiente a la contratación del ‘servicio de toma física de inventarios para las librerías del FCE’ solicitado por la Gerencia de Comercialización a través de la Subgerencia de Coordinación de Librerías del FCE, cuya descripción detallada y alcance se mencionan en el Anexo 1 y Anexo 1-A “Especificaciones Técnicas” de la presente convocatoria.
1.2. Tipo de contratación:
El presente servicio consiste en la celebración de un contrato abierto en los términos del artículo 47 de la LAASSP; asimismo, la presente contratación es plurianual con fundamento en lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 25 de la LAASSP, conforme a la autorización de los presupuestos máximo y mínimo, que se señala a continuación:
Importe de la operación en Moneda Nacional Monto mínimo Monto máximo
Ejercicio fiscal 2009 $80,000.00 $200,000.00
Ejercicio fiscal 2010 $560,000.00 $1,400,000.00
Importe Total I.V.A Incluido $640,000.00 $1,600,000.00
Para tal efecto, el referido contrato estará sujeto a la disponibilidad presupuestaria del año 2010, por lo que sus efectos estarán condicionados a la existencia de los recursos presupuestarios respectivos, sin que la no realización de la referida condición suspensiva origine responsabilidad para alguna de las partes.
1.2 Tiempo, lugar y condiciones para la prestación del servicio:
a. La prestación del servicio será a partir del 25 de noviembre de 2009 y hasta el 24 de febrero de 2010.
b. El servicio se prestará en los lugares y de conformidad con los horarios que se señalan en
el Anexo 1 y Anexo 1-A “Especificaciones técnicas” de la presente convocatoria.
c. El licitante ganador deberá prestar el servicio solicitado de acuerdo a las especificaciones y características solicitadas en el Anexo 1 y Anexo 1-A “Especificaciones técnicas”, debiendo ser congruentes con las características que oferte en su propuesta.
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1.3 Idioma de presentación de las propuestas:
La presentación de las propuestas técnica y económica invariablemente deberá ser en idioma español.
1.4 Moneda en que se deberá cotizar:
El licitante participante deberá cotizar en pesos mexicanos. 1.5 Área responsable de recibir y supervisar el servicio
La Gerencia de Comercialización a través de la Subgerencia de Coordinación de Librerías será el área encargada de validar que el servicio cumpla con lo estipulado en el contrato respectivo. En caso de atraso o incumplimiento en la prestación del servicio, la Gerencia de Comercialización dará aviso a la Subgerencia de Recursos Materiales y Servicios para que ésta proceda al cálculo y determinación de las penas convencionales o deductivas correspondientes, en tal caso, se le notificará al proveedor del monto correspondiente para que realice el pago de las mismas en la caja general del Edificio Sede Carretera Picacho Ajusco N° 227, Planta Baja, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P. 14738 en México D.F. de lunes a viernes en un horario de 10:00 a 15:00 horas. Para tal efecto, una vez que haya realizado el servicio, o se haya aclarado cualquier situación derivada de la entrega de los mismos, deberá acudir dentro de los 2 días hábiles siguientes a la Gerencia de Comercialización de lunes a viernes en un horario de 09:00 a 15:00 horas a recoger el formato de Aceptación de Servicios con las firmas originales de las áreas responsables del FCE. Para el caso de que apliquen penas convencionales, de conformidad con lo señalado en el punto 8 de esta Convocatoria, deberá entregar copia del Recibo de Caja correspondiente a la Gerencia de Comercialización para la entrega del Formato referido.
1.6 Condiciones de pago
1.6.1 Forma de pago:
a. El pago se realizará en 3 (tres) exhibiciones por servicio devengado, considerando el total de piezas contadas y una vez entregados los productos, previa validación de la Gerencia de Comercialización del FCE a través de la Subgerencia de Coordinación de Librerías, conforme a lo siguiente: La primera exhibición se realizará en el mes de diciembre, la segunda exhibición en el mes de enero y la tercera a la conclusión del servicio.
b. El pago respectivo será efectuado en moneda nacional mediante cheque
nominativo que se entregará en la Caja General, ubicada en Carretera Picacho Ajusco N° 227, Planta Baja, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P. 14738 en México D.F., en un horario de 9:00 a 15:00 horas; y/o a través de transferencia electrónica a la cuenta bancaria que indique, en el entendido de que en caso de que el proveedor cambie dicha cuenta, deberá notificarlo por escrito con 10 días naturales como mínimo de anticipación, en caso de cotizar en moneda extranjera, el pago se realizará al tipo de cambio vigente que publique el Banco de México en el Diario Oficial para la fecha en que se haga dicho pago.
1.6.2 Requisitos para presentación de factura o revisión y trámite de pago
a. Es requisito indispensable que entregue la(s) factura(s) o recibo de honorarios, debidamente requisitada(s) en la Gerencia de Comercialización ubicada en el 1° piso del Edificio Sede en Carretera Picacho Ajusco No. 227, Col. Bosques del
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Pedregal, Deleg. Tlalpan C.P. 14738, México D.F., en un horario de 9:00 a 15:00 horas, para que ésta efectúe su revisión y valide que cumpla con los requisitos fiscales y se inicie el trámite de pago, debiendo entregar:
• Factura ó recibos de honorarios, original cumpliendo con los requisitos
fiscales respectivos y aplicando las retenciones que en su caso correspondan, no debiendo exceder de 30 días naturales a partir de la fecha de recepción de los bienes y/o servicio.
• Formato de Aceptación de Servicios original con la firma de las áreas responsables.
• Cumplidos los requisitos señalados previos al inicio del trámite de pago, los mismos no podrán exceder de 20 días naturales quedando a lo dispuesto en el Artículo 51 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
1.7 Pago mediante el Programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C.
1.7.1 Cadena Productiva FCE-NAFIN (factoraje electrónico) Se hace de su conocimiento que el Fondo de Cultura Económica, como Entidad de la Administración Pública Federal, está suscrito al Programa de Cadenas Productivas, a fin de registrar las cuentas por pagar de sus proveedores y contratistas de adquisiciones de bienes y servicios, arrendamientos y obra pública en el portal de NAFIN. Derivado de lo anterior, si usted o la empresa que usted representa se encuentra afiliado al referido Programa podrá ceder los derechos de cobro conforme a lo estipulado en el convenio respectivo y conforme a lo señalado en el contrato que se formalice de resultar adjudicado del presente procedimiento. Condiciones de pago que se aplicarán en caso de descontar su factura por la Cadena Productiva FCE-NAFIN Nacional Financiera, S.N.C. cubrirá el pago de los bienes/servicios en Moneda Nacional de la siguiente manera:
Una vez recibida la factura, el FCE contará con un plazo máximo de 15 días naturales para registrarla en el Programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C. Dicho plazo quedará comprendido en los 20 días naturales, previsto en el artículo 51 de la LAASSP.
Su cuenta por pagar podrá ser consultada en el portal www.nafin.com a efecto de que el licitante ganador pueda ejercer, en caso de que así lo determine, la cesión de derechos de cobro al intermediario financiero, en los términos del último párrafo del artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, ver Anexo 9 “Cadenas Productivas”. 1.7.2 Afiliación al programa En caso de que no se encuentre afiliado, el licitante ganador, con base en la información que se indica en el Anexo 9, podrá obtener una cita para su afiliación preferentemente en un plazo no mayor a cinco días naturales posteriores al fallo, comunicándose al número telefónico 50.89.61.07 o al 01.800.nafinsa, donde se le orientará para iniciar con el proceso de afiliación. 1.7.3 Fundamento legal del Programa Presupuesto de Egresos de la Federación 2009, artículo 19. (DOF 28 de noviembre de 2008) Disposiciones Generales a las que deberán sujetarse las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para su incorporación (obligatoria) al programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo" (DOF 28 de febrero de 2007) y sus Reformas a las citadas disposiciones. (DOF 6 de abril de 2009)
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1.8 Impuestos y derechos:
En materia de impuestos y derechos, ambas partes deberán cumplir con las obligaciones fiscales que establece la legislación vigente y que se deriven de la celebración del contrato que se firme con motivo de la adjudicación de esta Invitación a Cuando Menos Tres Personas; asimismo el Fondo de Cultura Económica pagará el importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado para la partida única objeto de la presente Invitación.
1.9 Cantidades adicionales que podrán contratarse:
De conformidad con el artículo 52 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, el Fondo de Cultura Económica podrá, dentro de su presupuesto aprobado y disponible, bajo su responsabilidad y por razones fundadas y explícitas, acordar el incremento del monto del contrato que se celebre o de la cantidad de servicios solicitados, mediante modificación al contrato vigente, siempre que el monto total de las modificaciones no rebase en conjunto, el veinte por ciento del monto o cantidad de los conceptos o volúmenes establecidos originalmente en los mismos y el precio de los servicios sea igual al pactado originalmente.
1.10 Propiedad industrial:
En caso de violaciones en materia de derechos inherentes a la propiedad industrial, la responsabilidad estará a cargo de los licitantes participantes o del proveedor adjudicado, según sea el caso.
1.11 Información adicional: A todos los licitantes participantes:
a) No podrán participar las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución
de la Secretaría de la Función Pública, en los términos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público o de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
b) El licitante participante deberá cumplir con el 100% de las especificaciones técnicas del servicio requerido y, en caso de resultar adjudicado, deberá prestar el servicio de conformidad con lo establecido en esta convocatoria y lo asentado en su propuesta técnica y económica.
c) Los licitantes podrán agruparse para presentar conjuntamente proposiciones quedando a lo dispuesto por el artículo 34 párrafos tercero, cuarto, quinto y sexto de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como lo dispuesto en el artículo 31 de su Reglamento, debiendo contener el Convenio de participación conjunta que celebren los licitantes, como mínimo lo siguiente:
Dos o más personas podrán presentar conjuntamente una proposición para la presente invitación a cuando menos tres personas sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que, para tales efectos, en su propuesta, y en su caso, en el contrato que se celebre, se deberá establecer con precisión las obligaciones de cada una de las partes y la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto la proposición deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea autógrafamente o por los medios de identificación electrónica autorizados por la Secretaría de la Función Pública.
Al efecto, los interesados que no se encuentren en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 50 de la Ley, podrán agruparse
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para presentar una proposición, cumpliendo los siguientes aspectos: Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes: Nombre y domicilio de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales; Nombre de los representantes de cada una de las personas agrupadas; identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación; La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de invitación a cuando menos tres personas; La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.
d) A los actos del procedimiento de invitación a cuando menos tres personas podrá asistir cualquier persona en calidad de observador, bajo la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos, conforme a lo estipulado por el artículo 26 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
2. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LA PROPUESTA TECNICA Y ECONÓMICA
a. Los licitantes sólo podrán presentar una sola oferta técnica y una sola oferta económica para la partida única objeto de la presente invitación a cuando menos tres personas.
b. Los licitantes deberán elaborar sus proposiciones preferentemente en papel membreteado,
con las fojas foliadas y deberán ser firmadas autógrafamente por persona facultada para ello cuando menos en la última hoja del documento que las contenga, las cuales no deberán tener tachaduras ni enmendaduras.
c. La oferta técnica y la oferta económica deberán realizarse en estricto apego a las
necesidades planteadas por el Fondo de Cultura Económica en esta convocatoria, sus anexos y las modificaciones que se deriven de la junta de aclaraciones que se celebre.
d. Los licitantes podrán entregar, dentro o fuera del sobre que contenga su proposición el
formato del Anexo 11 de la presente convocatoria, que servirá a cada participante como constancia de recepción de la documentación que entregue en el acto de presentación y apertura de proposiciones. La falta de presentación del formato no será motivo de descalificación y se extenderá como acuse de recibo de la documentación que entregue el licitante en dicho acto.
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3. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.
a. El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo en un solo acto, durante el cual, una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos en el punto 5.2 de la presente convocatoria, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de invitación hasta su conclusión.
b. De conformidad con el Artículo 34 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios del
Sector Público, la entrega de proposiciones se hará en sobre cerrado que contendrá la oferta técnica y económica, señalando, preferentemente, el número de Invitación a Cuando Menos Tres Personas y la razón o denominación social del licitante participante, el sobre deberá considerar lo estipulado en los puntos 3.1.1; 3.1.2 y 3.1.3 de la presente convocatoria y presentarlos en el lugar, fecha y hora señalados para tal efecto. La documentación distinta a la propuesta podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que la contenga.
c. De conformidad con el artículo 29 fracción VI, para intervenir en el acto de presentación y
apertura de proposiciones, bastará que los licitantes presenten un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica, pudiendo entregar a la Convocante en el momento en que realice su registro de acuerdo a lo señalado en el punto 5.2 de la presente convocatoria.
3.1 Contenido de las proposiciones:
El licitante deberá presentar los requisitos que se describen a continuación en los puntos 3.1.1, 3.1.2, y 3.1.3:
3.1.1 Oferta Técnica
a. La oferta técnica, que será elaborada conforme al punto 2 de la presente convocatoria
debiendo contener toda la información señalada en el Anexo 1 y Anexo 1-A, “Especificaciones Técnicas” de la presente convocatoria.
3.1.2 Documentación distinta de la oferta técnica y económica
a. Escrito preferentemente en hoja membreteada del licitante, debidamente firmado
(no rubricado) por el representante legal del licitante, que cuenta con facultades suficientes para suscribir a nombre de su representado, la oferta técnica y la oferta económica, conforme se detalla en el Anexo 2 de esta convocatoria. (Formato de acreditación conforme al Artículo 36 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de agosto de 2001), o bien, podrá presentarlo en escrito libre debiendo contener, como mínimo, la información solicitada en el citado Anexo.
b. Copia de una identificación oficial vigente del representante legal que firma las propuestas, con fotografía y firma que se vea claramente. La omisión de este requisito no será motivo de descalificación.
c. Declaración por escrito, preferentemente en papel membreteado del licitante, firmada autógrafamente por el representante legal del licitante en la que manifieste, que el licitante, su representante legal, sus accionistas y funcionarios, no se encuentran en los supuestos del Artículo 50 y 60, penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
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La falsedad en esta manifestación por parte de los licitantes participantes, será sancionada en los términos de la LAASSP. En caso de omisión en la entrega de este escrito , o si de la información y documentación con que cuente la Secretaría de la Función Pública se desprende que personas físicas o morales pretenden evadir los efectos de la inhabilitación, el Fondo de Cultura Económica, se abstendrá de firmar los contratos correspondientes. Las declaraciones a las que se refiere este inciso, deberán estar redactadas preferentemente de acuerdo al formato descrito en el Anexo 3 de esta convocatoria.
d. Carta del licitante preferentemente elaborada en papel membreteado, en la que presente
una declaración de integridad, en la que manifieste, bajo protesta de decir verdad que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de esta entidad, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, debidamente firmada autógrafamente, por el representante legal, esta declaración deberá estar redactada preferentemente de acuerdo al formato descrito en el Anexo 4 de esta convocatoria.
e. En su caso, las personas físicas o morales de nacionalidad mexicana, que se encuentren
en el supuesto del último párrafo del artículo 14 de la LAASSP, deberán presentar el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social copia y original para su cotejo.
3.1.3 Contenido de la oferta económica: a. La oferta económica, que deberá elaborarse conforme al punto 2 de la presente
convocatoria, contendrá para la partida única: la descripción del servicio, de acuerdo a lo solicitado en el Anexo 1 y Anexo 1-A “Especificaciones Técnicas” de esta convocatoria asimismo, deberá señalar el subtotal (resultado de multiplicar la cantidad por el precio unitario), desglose del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el importe total ofertado con número y letra de conformidad con el Anexo 5.
b. Carta bajo protesta de decir verdad dirigida al Fondo de Cultura Económica, firmada
autógrafamente por el representante legal, indicando que los precios de las cotizaciones presentadas por el licitante adjudicado, serán considerados fijos durante la prestación del servicio. (Anexo 6) La omisión de alguno de estos requisitos, será motivo para desechar la propuesta económica.
4. CRITERIOS DE ANÁLISIS, EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN.
De conformidad con el artículo 36 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, el Fondo de Cultura Económica verificará que las propuestas técnicas y económicas cumplan con los requisitos solicitados en la presente convocatoria, sus anexos y las modificaciones que resulten de la junta de aclaraciones.
4.1 Criterios de análisis y evaluación técnica: El Fondo de Cultura Económica analizará y evaluará, mediante el mecanismo de puntos y porcentajes, en igualdad de condiciones, el contenido de las proposiciones, consistentes en la oferta técnica, la documentación administrativa y legal, y la oferta económica, que se solicitan en los puntos 3.1.1, 3.1.2 y 3.1.3 de la presente convocatoria, conforme a lo que se establece a continuación:
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a. La Gerencia de Comercialización a través de la Subgerencia de la Coordinación de
Liberías, analizará y evaluará cualitativamente que las ofertas técnicas aceptadas en el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas cumplan y sean congruentes con todos y cada uno de los requisitos señalados en el punto 3.1.1 y el Anexo 1 y Anexo 1-A, Especificaciones Técnicas de la presente convocatoria, determinando si cumplen o no cumplen, asignando el porcentaje que le corresponda, conforme a la Tabla de Ponderación que se presenta en este mismo punto.
b. La Subgerencia de Recursos Materiales y Servicios Generales, a través del
Departamento de Adquisiciones del Fondo de Cultura Económica verificará, analizará y evaluará cualitativamente que el contenido de los documentos solicitados en el punto 3.1.2 de esta convocatoria cumplan con lo solicitado en dichos puntos, determinando si cumplen o no cumplen.
c. Se considerará que el porcentaje total de la propuesta técnica y de la propuesta
económica se representarán el 100% y de manera proporcional cada una representará el 50%, conforme al índice de ponderación de las ofertas que se acreditarán mediante el cuadro correspondiente que se integrará en el fallo.
Tabla de Ponderación A
. Puntos y porcentajes para evaluar la oferta técnica EXPERIENCIA Y ANTIGÜEDAD: 10 puntos
Requisito Forma de evaluación Puntos Esperados
Porcentaje asignado
Experiencia y antigüedad del licitante
(comprobable)
De acuerdo a la antugüedad del proveedor, se otorgarán puntos de la siguiente manera: • De 1 a 4 años 8 puntos • De 5 años o más 10 puntos Se acreditará con la fecha que se indica en el acta constitutiva de la empresa.
Experiencia del licitante
La experiencia del licitante se acreditará con los contratos de servicio de la misma naturaleza del que se pretende contratar mediante el presente procedimiento que el licitante acredite haber realizado.
10 puntos 10%
CAPACIDAD DEL LICITANTE: 30 puntos
l personal del licitante berá contar con los nocimientos suficientes
ara la operación del equipo e se utilizará para la
ealización del servicios equerido.
Se otorgarán los puntos correspondientes a éste rubro al licitante que garantice el cumplimiento de éste requerimiento. Consistente en la valoración de los recursos humanos, económicos, técnicos y de equipamiento para la prestación del servicio requerido.
Edecopqurr
10 puntos 10%
INTEGRACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA: 80 puntos
ntegración de todos los ontenidos y requerimientos
ocumentos solicitados.
Se otorgará los puntos correspondientes a este rubro que cuenta con la información y documentación completa. Se evaluará la consistencia y congruencia de la propuesta técnica con los requisitos y/o aspectos técnicos establecidos en el Anexo 1 y Anexo 1-A de la presente convocatoria.
I c y d
80 puntos 80%
Total de puntos y porcentajes asignados para evaluar la oferta técnica 100 puntos 100%
Puntaje que se considerará como suficienciente para calificar para efecto de que se evalúe económicamente 80 puntos
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4.2 Criterios de evaluación económica: Las propuestas que se considerarán para su evaluación económica, serán aquellas que hayan cumplido legal, administrativa y técnicamente y obtenido el puntaje mínimo suficiente establecido en la Tabla de Ponderación de acuerdo con lo señalado en esta convocatoria y en particular, en el punto 4.1 de la misma. De conformidad con el artículo 41-B del Reglamento de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la Subgerencia de Recursos Materiales y Servicios Generales a través del Departamento de Adquisiciones realizará el análisis de las ofertas económicas calculando el Índice de Ponderación Técnico-económico (Pte) con el que determinará la proposición solvente que será susceptible de ser adjudicada con el contrato, por haber cumplido con los requisitos y cuyo resultado sea el de mayor puntuación y se obtendrá calculándolo conforme a lo señalado en el mismo artículo 41-B del citado Reglamento. Para tal efecto, la Gerencia de Comercialización y la Subgerencia de Recursos Materiales y Servicios Generales conjuntamente realizarán un cuadro de evaluación que servirá para la determinación del índice económico y la determinación de la ponderación técnica-económica. En caso de empate entre dos o más propuestas en el Pte, se procederá conforme a lo dispuesto por los artículos 11-A y 44 de este Reglamento. En caso de que se presente un error de cálculo en las propuestas presentadas, sólo habrá lugar a su rectificación por parte del Fondo de Cultura Económica, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios. Si el concursante no acepta la corrección de la propuesta, se desechará la misma.
4.3 Adjudicación:
De conformidad con el artículo 36 Bis de la LAASSP y el artículo 45 de su Reglamento, una vez hecha la evaluación de las propuestas conforme a lo señalado en los puntos 4.1 y 4.2 de esta convocatoria y de acuerdo con el resultado que se obtenga de la evaluación de puntos o porcentajes, el pedido/contrato se adjudicará conforme a lo siguiente:
a) El contrato de prestación de servicios para la partida única, objeto de la presente convocatoria que abarca un ejercicio fiscal, se adjudicará a un solo licitante, de entre los licitantes, a aquel cuya propuesta haya resultado solvente.
b) Se entenderá por propuesta solvente aquella que cumpla con requisitos legales, técnicos y
económicos establecidos en la convocatoria a la invitación, sus anexos y en su caso, modificaciones a la junta de aclaraciones y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas y que al mismo tiempo haya obtenido el mejor resultado en la evaluación combinada de puntos y porcentajes.
c) Se entenderá por precio no aceptable, aquél que derivado de la investigación de mercado
realizada por el FCE, resulte superior en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha investigación o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en la misma invitación.
d) Se entenderá por precio conveniente, aquel que se determina a partir de obtener el
promedio de los precios preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas técnicamente en la invitación, y a éste se le resta el porcentaje del 10% como diferencial determinado
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e) Si resultare que dos o más licitantes cotizan el mismo precio para la partida única, la adjudicación se efectuará conforme a los siguientes supuestos:
1. De conformidad con el artículo 14 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público y el punto 3.1.1 inciso e) de la presente convocatoria, en caso de empate de dos o más propuestas, se dará preferencia a personas con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses; antigüedad que se comprobará con los documentos solicitados en el mismo punto 3.1.1 inciso e) de esta convocatoria.
2. En el caso, de que no se presente el supuesto mencionado con anterioridad, o se
presente un empate de dos o más propuestas cuyas empresas cuenten con personas con discapacidad en términos del artículo 14 de la LAASSP, la adjudicación se efectuará en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre el Fondo de Cultura Económica en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada proposición que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá en primer lugar el boleto del licitante ganador y posteriormente los demás boletos empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones, de acuerdo a lo señalado en el artículo 44 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
5 ACTOS QUE SE EFECTUARÁN DURANTE EL DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO 5.1 Acto de Junta de Aclaraciones:
a) La Junta de Aclaraciones de la presente convocatoria de la Invitación a Cuando Menos Tres Personas se llevará a cabo el día 18 de noviembre de 2009 a las 13:00 horas en el Salón de la Unidad Cultural Jesús Silva Herzog ubicada en el Edificio Sede, en Carretera Picacho Ajusco N° 227, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P. 14738 en México D.F.
b) Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en esta
convocatoria, deberán presentar un escrito, en el que expresen su interés en participar, por sí o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos, los datos generales del interesado y, en su caso, del representante, debiéndolo entregar adjunto a su solicitud de aclaración o formulación de dudas.
c) Las solicitudes de aclaración, podrán entregarse personalmente, a más tardar veinticuatro
horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones, conforme a lo señalado en este mismo punto, en el siguiente domicilio: Carretera Picacho Ajusco N° 227, Mezanine, oficina del Departamento de Adquisiciones, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P. 14738 en México D.F., en un horario de 9:00 a 18:00 horas, o podrán enviarse por correo electrónico a las siguientes direcciones: [email protected] [email protected].
d) Las respuestas y aclaraciones se harán del conocimiento a los participantes en la
Junta de Aclaraciones para esta invitación a cuando menos tres personas; considerando que los participantes que no se presenten, aceptan todos los acuerdos tomados en dicha Junta sin perjuicio para el Fondo de Cultura Económica.
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e) El Fondo de Cultura Económica levantará el Acta de la Junta de Aclaraciones correspondiente y en el mismo acto será entregada copia de la misma a los licitantes que asistieren.
f) Cualquier modificación a la presente convocatoria derivada del acto de junta de
aclaraciones, formará parte de la misma y deberá ser considerada por los licitantes en la elaboración de su proposición.
g) Los participantes que no asistan a la junta de aclaración a la presente convocatoria,
podrán disponer de copia del acta de la junta referida en el Departamento de Adquisiciones, ubicado en Carretera Picacho Ajusco N° 227, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P. 14738 en México D.F., en un horario de 9:00 a 18:00 horas, sustituyendo este procedimiento a la notificación personal.
h) La inasistencia de los licitantes a la Junta de Aclaraciones, no obstante habérsele invitado
a participar en la presente invitación a cuando menos tres personas, será de su estricta responsabilidad.
5.2 Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones:
a) Se llevará a cabo el día 23 de noviembre de 2009 a las 13:00 horas en el Salón de la Unidad Cultural Jesús Silva Herzog ubicada en el Edificio Sede, en Carretera Picacho Ajusco N° 227, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P. 14738 en México D.F.
b) Previo al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, el registro de participantes se
llevará a cabo durante los 40 minutos antes de su inicio. En caso de que algún licitante, lo solicite, se podrán realizar revisiones preliminares a la documentación distinta a la oferta técnica o económica. Lo anterior será optativo para los licitantes, por lo que no se impedirá el acceso a quienes decidan presentar su documentación y proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidas en este punto para la celebración del citado acto.
c) Con fundamento en el Artículo 35, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público, el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones se llevará a cabo en el día, lugar y hora señaladas en este mismo punto inciso a) de esta convocatoria, conforme a lo siguiente:
1. Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido; sólo se realizará la revisión cuantitativa de la documentación entregada.
2. De entre los licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma
conjunta con el Subgerente de Recursos Materiales y Servicios Generales del FCE, rubricarán la totalidad de las proposiciones, las que para estos efectos constarán documentalmente, y
3. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de
presentación y apertura de las proposiciones, en la que se harán constar el importe de cada una de ellas; se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo del procedimiento de acuerdo a lo señalado en el punto 5.3 de esta convocatoria, fecha que está comprendida dentro de los veinte días naturales siguientes a la establecida para este acto, la cual, podrá diferirse, siempre que el
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nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente.
El acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma al concluir el acto; la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de su notificación, en el Departamento de Adquisiciones, ubicado en Carretera Picacho Ajusco N° 227, Mezanine, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P. 14738 en México D.F., en un horario de 9:00 a 18:00, sustituyendo este procedimiento a la notificación personal, siendo responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la misma.
Derivado de esta revisión, el Subgerente de Recursos Materiales y Servicios Generales, servidor público designado por el FCE, quien será el único facultado para aceptar o desechar las propuestas y, en general, para tomar todas las decisiones durante la realización del acto, en los términos de la LAASSP y su Reglamento, procederá conforme a lo señalado en el artículo 39 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de acuerdo a lo siguiente:
1. Desechará las propuestas que hubieren omitido alguno de los requisitos
solicitados en el punto 3, 3.1.1, 3.1.2 y 3.1.3 en esta convocatoria, sus anexos y/o modificaciones derivadas de la junta de aclaraciones, que afecten directamente la solvencia de las proposiciones, o bien, se desachará la propuesta del licitante que se compruebe que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
2. Aceptará para su posterior evaluación técnica y económica las propuestas que
hayan cumplido con la presentación de los requisitos señalados en esta convocatoria, sus anexos y/o modificaciones derivadas de la junta de aclaraciones, dando lectura al importe total de cada una de las propuestas económicas aceptadas para su evaluación.
5.3 Acto de Fallo:
a) En junta pública se llevará a cabo el Acto de Fallo, el día 25 de noviembre de 2009 a las
13:00 horas en el Salón de la Unidad Cultural Jesús Silva Herzog ubicada en el Edificio Sede, en Carretera Picacho Ajusco N° 227, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P. 14738 en México D.F.
b) Se dará a conocer el fallo de la invitación a cuando menos tres personas, a la que
libremente podrán asistir los licitantes que hubieren participado en las etapas de presentación y apertura de proposiciones.
c) Se levantará el acta de fallo de la invitación a cuando menos tres personas, que firmarán
los asistentes, a quienes se entregará copia de la misma a la conclusión del acto.
d) Los participantes que no asistan al Acto de comunicado de Fallo, podrán disponer de copia del acto referido en el Departamento de Adquisiciones, ubicado en Carretera Picacho Ajusco N° 227, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P. 14738 en México D.F., en un horario de 9:00 a 18:00 horas, sustituyendo este procedimiento a la notificación personal.
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e) Contra la resolución que contenga el fallo procederá la inconformidad que se interponga por los licitantes en los términos del artículo 65 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
6. PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN.
El Fondo de Cultura Económica, podrá efectuar directamente o a través de terceros, las visitas de inspección a las instalaciones del concursante cuando lo considere necesario, obligándose el licitante a proporcionar todas las facilidades necesarias durante el proceso de la Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
7. FIRMA DEL CONTRATO. De acuerdo al Artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, con la notificación del fallo serán exigibles los derechos y obligaciones establecidos en el modelo de pedido/contrato de la presenta invitación a cuando menos tres personas, Anexo 8, y obligará al Fondo de Cultura Económica y al representante legal del licitante adjudicado a firmar el contrato de prestación de servicios, una vez que se lo notifique la Subgerencia de Recursos Materiales y Servicios Generales ubicada en Carretera Picacho Ajusco N° 227, Mezanine, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P. 14738 en México D.F, en un horario de 12:00 a 15:00 horas, cualquier día, dentro de los siguientes 15 (quince) días naturales a partir de la notificación del fallo. El licitante que no firme el contrato por causas imputables a él mismo, el Fondo de Cultura Económica, sin necesidad de un nuevo procedimiento, deberá adjudicar el contrato al participante que haya obtenido el segundo lugar, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposición inicialmente adjudicada no sea superior a un margen del diez por ciento. Para el caso de esta contratación, la cual se realiza mediante puntos y porcentajes, se podrá adjudicar al segundo lugar, dentro del margen del diez por ciento de la puntuación, de conformidad con lo asentado en el fallo correspondiente, y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación.
Para efectos de elaborar el contrato respectivo conforme a lo señalado en el párrafo anterior, el representante del licitante adjudicado deberá presentar al siguiente día hábil a la notificación del fallo, la documentación en original y copia para su cotejo, que se señala a continuación; con el fin de elaborar oportunamente el contrato respectivo. a. En el caso de que el proveedor sea Persona Física deberá presentar:
1. Acta de nacimiento.
2. Cédula del Registro Federal de Contribuyentes y modificaciones en su caso.
3. Identificación oficial.
4. Declaración anual de impuestos correspondiente al ejercicio fiscal 2008 y las declaraciones provisionales correspondientes a los últimos tres meses.
5. Comprobante de domicilio fiscal con una antigüedad no mayor a dos meses.
6. Garantía de cumplimiento del contrato, mediante fianza (Anexo 7), la cual deberá ser
entregada dentro de los 10 días naturales contados a partir del día hábil siguiente de la firma del contrato correspondiente.
7. Entregar el “acuse de recepción”, con el que compruebe que realizó la solicitud de opinión ante
el SAT sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales prevista en la regla I.2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2008 (para proveedores adjudicados por un monto superior a $300,000.00 antes de IVA). La persona física o moral que resulte adjudicada deberá
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realizar la solicitud dentro de los tres días hábiles posteriores a la fecha en que tenga conocimiento del fallo o adjudicación correspondiente.
b. En el caso de que el proveedor sea Persona moral deberá presentar:
1. Acta constitutiva, inscrita en el Registro Público de la Propiedad y Comercio. En su caso, las Reformas al Acta Constitutiva.
2. Poder notarial del representante legal, para actos de administración, el cual no haya sido
revocado a la fecha de firma del contrato.
3. Alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público: Formato R-1 o Acuse electrónico con el sello digital emitido por el SAT. Adicionalmente, en el caso, de haber realizado cambios de situación fiscal, deberá entregar el Formato R-2 o el Acuso Electrónico con el sello digital emitido por el SAT).
4. Cédula del Registro Federal de Contribuyentes y de sus modificaciones en su caso.
5. Identificación oficial del representante legal.
6. Declaración anual de impuestos correspondiente al ejercicio fiscal 2006 y las declaraciones
provisionales correspondientes a los últimos tres meses.
7. Comprobante de domicilio fiscal con una antigüedad no mayor a dos meses.
8. Garantía de cumplimiento del contrato, mediante fianza (Anexo 7), la cual deberá ser entregada dentro de los 10 días naturales contados a partir del día hábil siguiente de la firma del contrato correspondiente.
9. Carta de empresa Mipyme, de acuerdo al formato que se proporciona por el FCE. (Anexo 10).
10. En caso de que el contrato adjudicado sea por un monto superior a $300,000.00 antes de IVA),
deberá entregar el “acuse de recepción”, con el que compruebe que realizó la solicitud de opinión ante el SAT sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales de acuerdo al artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, previsto en la regla I.2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal publicada el 27 de mayo de 2008 y el ‘’Oficio Circular por el que se establece el procedimiento que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y las entidades federativas que realicen contrataciones con recursos federales, previo a la formalización de los contratos o pedidos que sean celebrados bajo el ámbito de las leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, para verificar que los proveedores o contratistas están al corriente en sus obligaciones fiscales’’, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 19 de septiembre de 2008.
Para tal efecto, deberá realizar la solicitud, preferentemente dentro de los tres días hábiles posteriores a la fecha en que tenga conocimiento del fallo, debiendo incluir en su solicitud los siguientes correos: [email protected] [email protected] para que el SAT envíe el "acuse de respuesta" que emitirá en atención a su solicitud de opinión.
11. Adicionalmente, en el caso de que resulte adjudicada una propuesta conjunta conforme
a lo señalado en el punto 1.8 inciso c) de esta convocatoria, el licitante común deberá cumplir con lo indicado en el artículo 31, fracción II del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
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8. SANCIONES Y PENAS CONVENCIONALES. a) Penas Convencionales:
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 53 de Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de conformidad con el artículo 64 de su reglamento, se le aplicará una pena convencional del 1% (uno por ciento) diario sobre el importe de los servicios no prestados, o entregados con atraso o por incumplimiento de cualquier obligación estipulada en el contrato que se celebre, en el entendido que esta penalización, por ningún motivo, excederá el 10% del monto adjudicado.
Asimismo, quedará obligado ante el Fondo de Cultura Económica a responder de los defectos y vicios ocultos de los bienes y de la calidad de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los términos señalados en el pedido/contrato y en la legislación aplicable.
b) Deducciones:
La Subgerencia de Recursos Materiales y Servicios Generales, calculará las deductivas en proporción al pago de los servicios no prestados, o entregados con defectos para su respectiva aplicación en las facturas. Estableciéndose como límite de incumplimiento parcial o deficiente de las obligaciones el 10% sobre el monto máximo del contrato, a partir del cual procederá la rescisión del contrato.
Las penas convencionales o deducciones que se apliquen se determinarán proporcionalmente de conformidad con la normatividad y políticas vigentes aplicables al FCE.
c) Sanciones:
Con fundamento en el artículo 59 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, será sancionado por parte de la Secretaría de la Función Pública y/o el Órgano Interno de Control en el FCE, en caso de que contravenga las disposiciones de la misma, así mismo cuando incurra en alguno de los supuestos previstos en el artículo 60 del mismo ordenamiento.
9. INSTRUCCIONES PARA LA ELABORACIÓN Y ENTREGA DE GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL 10% DEL IMPORTE TOTAL DEL CONTRATO SIN CONSIDERAR EL I.V.A. Las obligaciones derivadas de la suscripción del contrato respectivo, serán garantizadas por el licitante adjudicado mediante la expedición de fianza, de acuerdo al formato del Anexo 7 de esta convocatoria, expedida por una institución autorizada en los términos de la Ley Federal de Instituciones y Fianzas, a favor del Fondo de Cultura Económica, dicha garantía deberá ser entregada durante los primeros 10 días naturales siguientes a la firma del contrato.
10. DESCALIFICACIÓN DE LICITANTES. Se descalificará(n) al(los) licitante(s) que incurra(n) en cualesquiera de las siguientes situaciones:
a) Si no cumple(n) con todos los requisitos establecidos en esta convocatoria, sus anexos y
los que se deriven de la junta de aclaraciones. b) Si el servicio ofertado, no cumple con las características establecidas en el Anexo No. 1
de esta convocatoria, conforme a lo señalado en el punto 3.1.1 de esta convocatoria
c) Si las propuestas económicas presentadas, no cumplen con los requisitos económicos solicitados en el punto 3.1.2 incisos a) y b) de la presente convocatoria.
d) Si se comprueba que tiene(n) acuerdo con otro(s) licitante(s) para elevar los precios del
servicio objeto de esta Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
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e) Si se comprueba que se encuentran en los supuestos del Artículo 50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
f) Cuando alguno de los documentos que integran las propuestas carezcan de la firma
autógrafa del representante legal o de la persona con poder para actos de administración, según lo indicado en el punto 3 de la presente convocatoria
11. SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. Se podrá suspender temporalmente la Invitación a Cuando Menos Tres Personas cuando se presuma que existan casos de arreglo entre los licitantes, para elevar los precios del servicio objeto de la misma, o cuando se presuma la existencia de otras irregularidades. En estos casos se avisará al respecto, por escrito, a los involucrados.
Se reanudará el proceso de la Invitación a Cuando Menos Tres Personas en caso de que no se comprueben las causas que hubiesen motivado la suspensión temporal. En estos casos se notificará por escrito a todos los involucrados.
12. CANCELACIÓN DE LA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, PARTIDAS O CONCEPTOS.
El Fondo de Cultura Económica podrá cancelar la Invitación a Cuando Menos Tres Personas en las siguientes situaciones: a) Caso fortuito o de fuerza mayor. b) Cuando existan circunstancias debidamente justificadas que provoquen la extinción de la
necesidad de contratar el servicio, ya que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio al Fondo de Cultura Económica.
c) Si se comprueba la existencia de arreglos entre los participantes.
Cuando se cancele una Invitación a Cuando Menos Tres Personas, se avisará por escrito a todos los involucrados y el Fondo de Cultura Económica en su caso, procederá a convocar a una nueva Invitación a Cuando Menos Tres Personas, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 38, cuarto párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
13. CASOS EN LOS QUE SE DECLARA DESIERTO EL PROCEDIMIENTO.
a. Si no se reciben las propuestas técnicas y económicas de cuando menos tres licitantes.
b. Si al abrir las ofertas, no se cuentan por lo menos con tres propuestas que cumplan
con todos los requisitos establecidos en la presente convocatoria de la invitación a cuando menos tres personas y su anexo técnico (Anexo 1 y Anexo 1-A).
c. Si en las ofertas económicas, cotizan precios que no fueran aceptables para la partida
única, conforme a la investigación de precios realizada. En estos casos, el Fondo de Cultura Económica estará a lo dispuesto por el artículo 38 tercer párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
14. CAUSAS DE RESCISIÓN DEL CONTRATO.
El Fondo de Cultura Económica podrá rescindir el contrato cuando:
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a) El proveedor no garantice el cumplimiento del contrato según los términos que señala el punto 9 de esta convocatoria.
b) SI el proveedor presta el servicio adjudicado con características distintas a lo ofertado sin
autorización expresa del Fondo de Cultura Económica. c) El proveedor no cumpla con alguna de las condiciones establecidas en el contrato o por el
incumplimiento en las obligaciones a su cargo.
15. PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN DEL CONTRATO. Se podrá rescindir administrativamente el contrato por las causas referidas en el punto anterior, de conformidad con lo estipulado en el artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. El procedimiento para la rescisión será de acuerdo a lo siguiente:
1. Se iniciará a partir de que al proveedor le sea comunicado por escrito el incumplimiento en que haya incurrido, para que en un término de cinco días hábiles exponga lo que a su derecho convenga y aporte, en su caso, las pruebas que estime pertinentes;
2. Transcurrido el término a que se refiere el punto anterior, se resolverá
considerando los argumentos y pruebas que hubiere hecho valer;
3. Cuando se rescinda el contrato se formulará el finiquito correspondiente, a efecto de hacer constar los pagos que deba efectuar la dependencia o entidad por concepto de los bienes recibidos o los servicios prestados hasta el momento de rescisión.
16. TERMINACIÓN ANTICIPADA. Con fundamento en el artículo 54 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se podrá dar por terminado anticipadamente el contrato cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir el servicio originalmente contratado, y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado, o se determine la nulidad de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad o intervención de oficio emitida por la Secretaría de la Función Pública. En estos supuestos el FCE reembolsará al proveedor los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato correspondiente.
17. SE HARÁ EFECTIVA LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO CUANDO.
a. Hubiese transcurrido el tiempo máximo estipulado para la entrega del servicio y ésta no se hubiera realizado.
b. Derivado de la aplicación de las penas convencionales se llegara al importe máximo en la aplicación de éstas.
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c. Por incumplimiento total o parcial de cualquiera de las obligaciones contenidas en el contrato o en la calidad en la prestación del servicio, si de los mismos resultare perjuicio a los intereses de la entidad. La aplicación de la garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las obligaciones incumplidas, salvo que por las características de los bienes o servicios entregados, éstos no puedan funcionar o ser utilizados por el FCE, por estar incompletos, en cuyo caso, la aplicación será por el total de la garantía correspondiente, conforme a lo señalado en el artículo 30 fracción XIII del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
18. INTERVENCIÓN DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. De acuerdo con las atribuciones legales que tiene conferidas, la Secretaría de la Función Pública, por sí misma o por conducto del Órgano Interno de Control adscrito a este Organismo Público Descentralizado Fondo de Cultura Económica, podrá decidir: a) La cancelación del proceso de adjudicación, en este caso el Fondo de Cultura Económica
reembolsará a los participantes los gastos no recuperables en que hayan incurrido, siempre y cuando estos sean razonables y estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con la operación correspondiente.
b) Que la contratación puede ser objeto de revisión por parte de la Secretaría de la Función
Pública, o quien designe, a fin de comprobar que la calidad, el precio y demás circunstancias relevantes de la operación, son los adecuados para el interés del Estado Mexicano.
c) Que si el licitante recibe la notificación de inspección, fijará de común acuerdo con la
Secretaría de la Función Pública, o quien ella designe, fecha y lugar para la práctica de la revisión.
d) Que el licitante se obliga a otorgar todas las facilidades necesarias para el desahogo de la
revisión.
El resultado de las comprobaciones se hará constar en un dictamen que será firmado por quien haya hecho la comprobación, así como por el concursante y el representante del Fondo de Cultura Económica si hubiere intervenido.
19. INCONFORMIDADES.
El licitante que haya participado en la invitación a cuando menos tres personas, podrá inconformarse por escrito, ante la Secretaría de la Función Pública, de acuerdo al artículo 66 fracción III del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Publica, publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 27 de mayo de 2005.
El domicilio de las oficinas de la Secretaría de la Función Pública o en su caso el medio electrónico en que podrán presentarse inconformidades, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 66 de la presente Ley es el que se señala a continuación: El domicilio de la Secretaría de la Función Pública es Insurgentes Sur No. 1735, Colonia Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón. C.P. 01020, Teléfono 20003000. El correo electrónico donde se puede presentar alguna inconformidad es el del Titular del Órgano Interno de Control: [email protected] y del Titular del Área de Quejas [email protected]; o personalmente en el 6° piso del edificio del Fondo de Cultura Económica en el Órgano Interno de Control ubicado en Carretera Picacho Ajusco 227, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, México, D.F., C.P. 14738.
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Transcurridos los plazos establecidos en el artículo 65 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, precluye, para los interesados el derecho a inconformarse sin perjuicio de que la Secretaría de la Función Pública, pueda actuar en cualquier tiempo en términos de la ley.
20. REVOCACIÓN.
En contra de la resolución de inconformidad que dicte el Órgano Interno de Control en el FCE o la Secretaría de la Función Pública, se podrá interponer el recurso que establece la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, o bien, impugnarla ante las instancias jurisdiccionales competentes.
21. ACLARACIONES RELATIVAS AL HECHO DE QUE NO SE NEGOCIARÁ NINGUNA DE LAS CONDICIONES.
Las condiciones contenidas en la convocatoria de la presente invitación a cuando menos tres personas y en las proposiciones, presentadas por los licitantes no podrán ser negociadas, conforme a lo señalado en el artículo 26 párrafo séptimo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
22. CASOS NO PREVISTOS. En los casos no previstos en esta convocatoria, los concursantes están de acuerdo en sujetarse en todas y cada una de sus partes a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento, así como de las disposiciones supletorias en la materia, tal y como lo dispone el artículo 11 del citado ordenamiento.
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Anexo 1
Especificaciones técnicas
LA GERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN, REQUIERE LA CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE TOMA FÍSICA DE INVENTARIOS EN LAS LIBRERÍAS DEL FONDO DE CULTURA ECONÓMICA
PARTIDA ÚNICA
1. El licitante debe comprometerse a que cada uno de sus operarios cuenten con un equipo lector de códigos de barras.
2. El licitante debe comprometerse a contar con una computadora concentradora de información
en la cuál consolidará el inventario tomado por cada uno de los operarios.
3. Los códigos de barras tendrán una estructura de 10 a 13 caracteres para validar los códigos leídos.
a. La Subgerencia de la Coordinación de Librerías proporcionará al proveedor un archivo en dispositivo magnético (CD, disco flexible de 3 ½“ ó USB) en formato de texto. El archivo contiene los códigos de barras registrados en la librería y su estructura es numérica con una longitud de 10 a 13 caracteres, el nombre del archivo es: INV_EXT.TXT el archivo puede ser entregado desde 72 horas antes de la toma de inventarios.
4. El licitante, al final del conteo físico, entregará en dispositivo magnético (CD, disco flexible 3
1/2" o USB) un archivo en formato de texto con las siguientes características: extensión del archivo .dat, código de barras de 13 caracteres, cantidad de 5 caracteres, y marbetes de 6 caracteres.
5. El licitante debe cargar el catálogo de códigos de barras válidos, en cada uno de los equipos
de los operarios, quienes leerán con su equipo móvil los códigos de barras de cada uno de los ejemplares en existencia. Y para los casos en que detecten libros sin códigos de barras, o códigos de barras dañados deberán notificarlo al personal de la librería, el cual tomará las medidas correspondientes y bajo ningún motivo el personal de la empresa adjudicada forzará algún código.
6. El tiempo para la toma física del inventario para cada librería deberá concluir el mismo día en
que se inicie. La hora de inicio de la toma de inventarios será a las 08:00 hrs. y la hora de conclusión estimada será a las 24:00 hrs.
7. El personal que realizará la toma de inventario cuenta con experiencia en toma de inventario
de libros.
8. El licitante adjudicado será le responsable directo ante cada encargado de Librería o el personal de la Subgerencia de Librerías que determine el FCE para aclarar o precisar las situaciones que se presenten durante el levantamiento del inventario. El personal de la Subgerencia de la Coordinación de librerías supervisará y verificará los conteos realizados por el personal de la empresa adjudicada.
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9. El proveedor deberá entregar listados parciales, en el cual indique el número de marbete y cantidad de ejemplares contabilizados en cada marbete, a solicitud de la librería durante el desarrollo del inventario para aclarar diferencias que resulten.
10. El Encargado de la Librería del FCE determinará en coordinación con el supervisor del
proveedor, el orden en que se deberá iniciar los trabajos de conteo y marbeteo, además de llevar una cantidad suficiente de marbetes para hacer separaciones aproximadas de 75 a 100 piezas por marbete.
11. El licitante solicitará a sus operarios que respeten el orden, acomodo y ubicación en el que se
encontraban los libros al inicio de los trabajos de toma del inventario.
12. El número aproximado total de ejemplares de las librerías del FCE es de 1, 070,011 ubicados tanto en área de exhibición como en bodega. El número aproximado de ejemplares por librería se detalla en el Anexo 1-A de la presente convocatoria.
13. El FCE asignará un lugar en cada librería para la empresa que resulte adjudicada en el que, en
su caso, podrá ubicar el equipo a utilizar para la prestación del servicio.
14. EL licitante adjudicado deberá entregar tres copias, del listado de existencias en archivos electrónicos, en CD o disco flexible de 3 1/2”.
15. No existe clasificación para libros o mercancía deteriorada, es una sola base de datos, no se
requiere su identificación en la base de datos que entregue el proveedor adjudicado al concluir el servicio, sin embargo sí se requiere su conteo.
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Anexo 1-A
Calendario y lugares para la prestación del servicio
CALENDARIO PARA TOMA DE INVENTARIOS CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO 2009
No. LIBRERÍA UBICACION FECHA HORA DE INICIO EXISTENCIA DE
LIBROS APROXIMADA
CANTIDAD MÍNIMA
SUGERIDA DE PERSONAS
REQUERIDAS
CANTIDAD MÁXIMA
SUGERIDA DE PERSONAS
REQUERIDAS
CANTIDAD DE SUPERVISORES
SUGERIDA
1
FRAY SERVANDO TERESA DE
MIER
Av. San Pedro 222 Norte, Colonia Miravalle, C.P. 64660. Monterrey, N.L
Domingo 6 Diciembre 2009 08:00 a.m. 63,542 20 30 3
Supervisores
2 ALÍ CHUMACERO
Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, Benito Juarez, Av. Capitán Carlos León González s/n, local ALL 38 y 39 terminal
2, Colonia Peñón de los baños, C.P. 15620, Delegación Venustiano Carranza, México, D. F.
Miércoles 9 Diciembre 2009 08:00 a.m. 7,706 6 10 1 Super
3 ELSA CECILIA FROST
Calle Allende s/n entre Juárez y Madero, Colonia Tlalpan Centro, C. P. 14000, Delegación Tlalpan. México, D.F.
Sabado 12 Diciembre 2009 08:00 a.m. 44,340 15 20 2
Supervisores
4 VÍCTOR L. URQUIDI
Camino al Ajusco No. 20, Colonia Pedregal de Santa Teresa, C.P. 10740, Delegación Tlalpan.
Domingo 13 Diciembre 2009 08:00 a.m. 30,924 12 15 1 Supervisor
5LUIS GONZALEZ
Y GONZALEZ (MORELIA)
Francisco y Madero Oriente #369, colonia Centro, C.P. 58000, Morelia, Michoacán
Miércoles 16 Diciembre 2009 08:00 a.m. 23,482 10 20 2
Supervisores
6 EFRAIN HUERTA (LEÓN)
Farallón 416, esq. Boulevard Campestre, Fraccionamiento Jardines del Moral, C. P. 37160. León, Guanajuato
Viernes 18 Diciembre 2009 08:00 a.m. 40,883 15 20 2
Supervisores
7ALFONSO
REYESCarretera. Picacho Ajusco No. 227, Colonia Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P. 14200, México, D.F.
Domingo 20 Diciembre 2009 08:00 a.m. 83,971 18 25 2
Supervisores
8RICARDO
POZAS (QUERÉTARO)
Calle Prospero C. Vega No. 1 y 3, esq. Av. 16 de septiembre, Col. Centro, C. P. 76000. Ciudad de Santiago Querétaro, Querétaro
Lunes 21 Diciembre 2009 08:00 a.m. 61,041 15 25 2
Supervisores
9 JUAN JOSÉ ARREOLA
Eje Central Lázaro Cárdenas 24, Esq. Venustiano Carranza, Colonia Centro Histórico, C.P. 06020, Delegación Cuauhtémoc,
México, D.F.
Miércoles 6 Enero 2010 08:00 a.m. 58,692 25 30 3
Supervisores
10 I. P. N.Av. Instituto Politécnico Nacional s/n esq. Wilfrido Massieu,
instalaciones del IPN Zacatenco, Colonia Lindavista, C.P. 07738, Delegación Gustavo A. Madero. México, D.F.
Sábado 09 Enero 2010
08:00 a.m. 21,666 8 15 1 Super
11 CIDE
Carretera México-Toluca KM. 16 1/2, No. 3655, Colonia Lomas de Santa Fe, C.P. 01210, Delegación Álvaro Obregón, México, D.F.
dentro del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE).
Sábado 09 Enero 2010 08:00 a.m. 22,915 10 20 2
Supervisores
12 ROSARIO CASTELLANOS
Tamaulipas 202 esq. Benjamín Hill, Colonia Hipódromo de la Condesa, C. P. 06170, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F.
Lunes 11 Enero 2010 08:00 a.m. 177,763 60 85 8
Supervisores
13 OCTAVIO PAZ Av. Miguel Ángel de Quevedo No, 115 Colonia Chimalistac, Delegación Álvaro Obregón, México, D.F. 01070
Miércoles 13 Enero 2010 08:00 a.m. 156,205 35 40 4
Supervisores
14 UN PASEO POR LOS LIBROS
Pasaje Zócalo-Pino Suárez del Metro local 4, Colonia Centro Histórico, C.P. 06060, Delegación Cuauhtémoc. México, D. F.
Domingo 17 Enero 2010 08:00 a.m. 34,453 10 15 1 Supervisor
15 DANIEL COSÍO VILLEGAS
Av. Universidad 985, Colonia Del Valle, C.P. 03100, Delegación Benito Juárez, México, D.F.
Martes 19 Enero 2010
08:00 a.m. 106,842 25 35 3 Supervisores
16 JOSÉ LUIS MARTÍNEZ
Av. Chapultepec Sur 198, Col. Americana, C.P. 44160. Guadalajara, Jalisco
Domingo 24 Enero 2010 08:00 a.m. 135,586 25 35 3
Supervisores
visor
visor
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ANEXO 2
FORMATO DE ACREDITACIÓN DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, PUBLICADO EN EL D.O.F. EL 20 DE AGOSTO DE 2001
DECLARACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD
FONDO DE CULTURA ECONÓMICA PRESENTE _____(NOMBRE)______________ , manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para suscribir la propuesta en la presente Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional ___________________, a nombre y representación de: (persona física o moral).
PERSONA FÍSICA Y MORAL
REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES: _______________________________ DOMICILIO:_________________________________________________ COLONIA:__________________________________________________ C.P.: ____________________ DELEGACIÓN O MUNICIPIO: _________________________________ ENTIDAD FEDERATIVA ______________________________________ TELÈFONO: ______________________ FAX: ____________________ DESCRIPCIÓN DEL OBJETO SOCIAL:__________________________________________________
PERSONA MORAL
NÚMERO DE LA ESCRITURA PÚBLICA EN LA QUE CONSTA SU ACTA CONSTITUTIVA: ____________________. FECHA: ___________. REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y EL COMERCIO: ___________Y FECHA: _____________. NOMBRE, NÚMERO Y LUGAR DEL NOTARIO PÚBLICO ANTE EL CUAL SE DIO FE DE LA MISMA:______________________________________________________________ RELACIÓN DE LOS ACCIONISTAS APELLIDO PATERNO APELLIDO MATERNO NOMBRE (S) ___________________ ____________________ _________________ ___________________ ____________________ _________________ ___________________ ____________________ _________________ ___________________ ____________________ _________________ REFORMAS AL ACTA CONSTITUTIVA: ______________________________________ _______________________________________________________________________ NOMBRE DEL APODERADO O REPRESENTANTE: ____________________________ _______________________________________________________________________ DATOS DEL DOCUMENTO MEDIANTE EL CUAL ACREDITA SU PERSONALIDAD Y FACULTADES:___________________________________________________________ _______________________________________________________________________ ESCRITURA PÚBLICA NÚMERO: ___________________________________________ FECHA:____________________ NOMBRE, NÚMERO Y LUGAR DEL NOTARIO PÚBLICO ANTE EL CUAL SE OTORGO: _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________
(LUGAR Y FECHA)
PROTESTO LO NECESARIO (FIRMA)
NOTA: El presente formato podrá ser reproducido por cada participante en el modo que estime conveniente, pero deberá respetar el contenido, preferentemente, en el orden indicado.
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ANEXO 3
FORMATO ARTÍCULO 50 y ARTÍCULO 60 PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y
SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO TEXTO PARA EL CASO DE QUE EL CONCURSANTE SEA PERSONA FÍSICA FONDO DE CULTURA ECONÓMICA P R E S E N T E
En relación a la Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional No.__________ relativa a la contratación de _____________ y en cumplimiento a lo ordenado por el artículo 29 fracción VIII de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y para los efectos de presentar propuesta y en su caso, poder celebrar el contrato respectivo con el Fondo de Cultura Económica, me permito manifestar, bajo protesta de decir verdad, que conozco el contenido de los artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como, sus alcances legales y sus últimas reformas y que no me encuentro en alguno de los supuestos que establecen los citados artículos. A T E N T A M E N T E Nombre, RFC y Firma del Licitante TEXTO PARA EL CASO DE QUE EL CONCURSANTE SEA PERSONA MORAL FONDO DE CULTURA ECONÓMICA P R E S E N T E
En relación a la Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional No.__________ relativa a la contratación de ____________ y en cumplimiento a lo ordenado por el artículo 29 fracción VIII de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y para los efectos de presentar propuesta y en su caso, poder celebrar el contrato respectivo con el Fondo de Cultura Económica, me permito manifestar, bajo protesta de decir verdad, que quien suscribe y la empresa que represento conocemos el contenido de los artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, sus alcances legales y sus últimas reformas; así como que sus accionistas y funcionarios, no se encuentran en ninguno de los supuestos que establecen los citados artículos. A T E N T A M E N T E Nombre, RFC y Firma del Representante Legal de la Empresa
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ANEXO 4
DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD
Razón ó Denominación Social del concursante: FONDO DE CULTURA ECONÓMICA P R E S E N T E En relación a la Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional No.__________ relativa a la contratación de ____________, me permito manifestar bajo protesta de decir verdad que por sí mismos o través de interpósita persona, nos abstendremos de adoptar conductas, para que los servidores públicos del Fondo de Cultura Económica, induzcan o alteren las evaluaciones de la propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. A T E N T A M E N T E Nombre, RFC y Firma del Representante Legal de la Empresa
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ANEXO 5
FONDO DE CULTURA ECONÓMICA P R E S E N T E
En relación a la Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional No.__________
relativa a la contratación de ____________, me permito presentar mi propuesta económica según se
señala a continuación:
Oferta Económica para la partida única
Partida Descripción Cantidad Precio Unitario (Libro contado) Subtotal IVA Importe
total IVA
Única
Importe Total IVA Incluido: (Señalar el importe con letra y número) El plazo y el lugar para la prestación del servicio y entrega de los productos, así como las condiciones
de pago serán conforme a lo señalado en las bases de la presente Invitación a Cuando Menos Tres
Personas.
A T E N T A M E N T E Nombre, RFC y Firma del Representante Legal de la Empresa
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ANEXO 6
PRECIOS FIJOS
Razón ó Denominación Social del concursante: FONDO DE CULTURA ECONÓMICA P R E S E N T E
En relación a la Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional No.__________
relativa a la contratación de ____________, me permito manifestar bajo protesta de decir verdad que
los precios de las cotizaciones presentadas, serán considerados fijos durante la vigencia del contrato, en caso de resultar adjudicado.
A T E N T A M E N T E Nombre, RFC y Firma del Representante Legal de la Empresa
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ANEXO 7
FORMATO DE FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
FIANZA No. :(NUM. DE FIANZA) FECHA DE EMISIÓN COMPRENDIDA ENTRE LOS 10 DÍAS NATURALES A PARTIR DE LA FIRMA DEL CONTRATO, COMO MÁXIMO. POR $___________(10% DEL IMPORTE DEL CONTRATO SIN IVA) ANTE: FONDO DE CULTURA ECONÓMICA
PARA GARANTIZAR POR: (NOMBRE O RAZÓN SOCIAL, R.F.C. Y DOMICILIO DE LA PERSONA FÍSICA O MORAL) EL EXACTO CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE LAS OBLIGACIONES EN LOS TERMINOS Y CONDICIONES A SU CARGO, DERIVADAS DEL CONTRATO: (No. DE CONTRATO) DE FECHA: (FECHA DEL CONTRATO), CON IMPORTE DE $(MONTO DEL CONTRATO) SIN IVA (MONTO DEL CONTRATO CON LETRA) RELATIVO A: (OBJETO DEL CONTRATO, CLÁUSULA PRIMERA) CON LAS CARACTERÍSTICAS Y DEMÁS ESPECIFICACIONES QUE SE DETALLAN EN EL CITADO CONTRATO CELEBRADO CON EL FONDO DE CULTURA ECONÓMICA.
‘LA AFIANZADORA’ EXPRESAMENTE DECLARA: A).- QUE LA FIANZA SE OTORGA ATENDIENDO A TODAS LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN EL CONTRATO; B).- QUE PARA LIBERAR LA FIANZA, SERÁ REQUISITO INDISPENSABLE LA MANIFESTACIÓN EXPRESA Y POR ESCRITO DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD; C) QUE LA FIANZA CONTINUARÁ VIGENTE EN CASO DE QUE SE OTORGUE PRÓRROGA AL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, ASÍ COMO DURANTE LA SUBSTANCIACIÓN DE TODOS LOS RECURSOS LEGALES O JUICIOS QUE SE INTERPONGAN Y HASTA QUE SE DICTE RESOLUCIÓN DEFINITIVA POR AUTORIDAD COMPETENTE, SALVO QUE LAS PARTES SE OTORGUEN EL FINIQUITO, Y D) QUE LA AFIANZADORA ACEPTA EXPRESAMENTE SOMETERSE A LOS PROCEDIMIENTOS DE EJECUCIÓN PREVISTOS EN LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS PARA LA EFECTIVIDAD DE LAS FIANZAS, AÚN PARA EL CASO DE QUE PROCEDIERA EL COBRO DE INTERESES, CON MOTIVO DEL PAGO EXTEMPORÁNEO DEL IMPORTE DE LA PÓLIZA DE FIANZA REQUERIDA. TRATÁNDOSE DE DEPENDENCIAS, EL REFERIDO PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN SERÁ EL PREVISTO EN EL ARTÍCULO 95 DE LA CITADA LEY.
LA PRESENTE FIANZA SE EXPIDE DE CONFORMIDAD CON LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y EL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS.-FIN DE TEXTO.-
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ANEXO 8
PROYECTO DE PEDIDO/CONTRATO
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ANEXO 9
PROMOCION A PROVEEDORES SOBRE LOS BENEFICIOS DEL PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS
Programa de Cadenas Productivas del Gobierno Federal
El programa de Cadenas Productivas es una solución integral que tiene como objetivo fortalecer el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas de nuestro país, con herramientas que les permitan incrementar su capacidad productiva y de gestión. Al incorporarte a Cadenas Productivas tendrás acceso sin costo a los siguientes beneficios:
• Conoce oportunamente al consultar desde la comodidad de tu negocio los pagos que te realizarán las dependencias o entidades con la posibilidad de obtener la liquidez que requieres sobre tus cuentas por cobrar derivadas de la proveeduría de bienes y servicios. Si requieres Capital de Trabajo podrás acceder a los programas de financiamiento a través de Crédito Pyme que Nacional Financiera instrumenta a través de los bancos.
• Incrementa tus ventas, al pertenecer al Directorio de Proveedores del Gobierno Federal,
mediante el cual las Dependencias y/o Entidades u otras empresas podrán consultar tu oferta de productos y servicios en el momento que lo requieran, al mismo tiempo, conocerás otras empresas con la posibilidad de ampliar tu base de proveedores.
• Profesionaliza tu negocio, a través de los cursos de capacitación en línea o presenciales, sobre
temas relacionados al proceso de compra del Gobierno Federal que te ayudarán a ser más efectivo al presentar tus propuestas.
• Identifica oportunidades de negocio, al conocer las necesidades de compra del Gobierno
Federal a través de nuestros boletines electrónicos.
Para mayores informes sobre el particular llamar desde el área metropolitana al 5089‐6107 o al 01 800 623‐4672 sin costo desde el interior de la república o bien a través de la página de internet www.NAFIN.com.
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PROMOCION A LOS PROVEEDORES PARA AFILIARSE AL PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS
México D.F. de __________ de 2009.Nombre de la Empresa En Nacional Financiera, S.N.C. estamos coordinando una iniciativa sin duda histórica, para apoyar a las PyMES en el
país. La estrategia principal consiste en establecer un Programa Obligatorio de Compras del Gobierno Federal hacia
las pequeñas y medianas empresas mexicanas. Dicho programa pretende que en el año 2012, el 35% de las
adquisiciones públicas se canalicen a este segmento productivo, principal generador del Producto Interno Bruto y de
empleo.
Para tal fin, un primer paso es la incorporación obligatoria de todas las Dependencias y Entidades al Programa
Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C., lo que nos permitirá conocer en forma consolidada la situación
actual de la proveeduría gubernamental y proponer metas anuales en materia de compras de gobierno a PyMES a
partir del 2008.
En este contexto, tengo el agrado de invitarte a incorporar tu empresa al programa, para que goce de los beneficios
que éste le brinda:
Cadenas Productivas ofrece: • Adelantar el cobro de las facturas mediante el descuento electrónico
o Obtener liquidez para realizar más negocios o Mejorar la eficiencia del capital de trabajo o Agilizar y reducir los costos de cobranza o Realizar las transacciones desde la empresa en un sistema amigable y sencillo, www.nafin.com.mx o Realizar en caso necesario, operaciones vía telefónica a través del Call Center 50 89 61 07 y 01800
NAFINSA (623 46 72) • Acceder a capacitación y asistencia técnica gratuita • Recibir información • Formar parte del Directorio de compras del Gobierno Federal
Características descuento ó factoraje electrónico:
• Anticipar la totalidad de su cuenta por cobrar (documento) • Descuento aplicable a tasas preferenciales • Sin garantías, ni otros costos ó comisiones adicionales • Contar con la disposición de los recursos en un plazo no mayor a 24 hrs, en forma electrónica y eligiendo al
intermediario financiero de su preferencia Afiliarse al programa es por única vez y no es necesario realizar el proceso nuevamente en alguna otra dependencia o entidad, no tiene ningún costo; en caso de requerirlo podrás hacer el cobro anticipado en la página www.nafin.com.mx o bien vía telefónica. A fin de facilitar tu afiliación, te agradeceré comunicarte a los teléfonos 50.89.61.07 y 01800 NAFINSA, donde el personal de Nacional Financiera, S.N.C. te orientará para la entrega de los documentos relacionados en el documento anexo y la formalización del convenio en un término de cinco días.
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Al concretar tu afiliación tendrás como beneficio formar parte del Directorio de Compras que ofrece ser un proveedor elegible para el Sistema de Compras del Gobierno Federal. Reitero nuestro agradecimiento por tu participación y aprovecho la ocasión para enviarte un cordial saludo. Atentamente
LISTA DE DOCUMENTOS PARA LA INTEGRACIÓN DEL EXPEDIENTE DE AFILIACIÓN
AL PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS.
1.‐ Carta Requerimiento de Afiliación, Fallo o Pedido. Debidamente firmada por el área usuaria compradora 2.‐ **Copia simple del Acta Constitutiva (Escritura con la que se constituye o crea la empresa). Esta escritura debe estar debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio. Debe anexarse completa y legible en todas las hojas. 3.‐ **Copia simple de la Escritura de Reformas (modificaciones a los estatutos de la empresa) Cambios de razón social, fusiones, cambios de administración, etc., Estar debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio. Completa y legible en todas las hojas. 4.‐ **Copia simple de la escritura pública mediante la cual se haga constar los Poderes y Facultades del Representante Legal para Actos de Dominio. Esta escritura debe estar debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio. Debe anexarse completa y legible en todas las hojas. 5.‐ Comprobante de domicilio Fiscal Vigencia no mayor a 2 meses Comprobante de domicilio oficial (Recibo de agua, Luz, Teléfono fijo, predio) Debe estar a nombre de la empresa, en caso de no ser así, adjuntar contrato de arrendamiento, comodato. 6.‐ Identificación Oficial Vigente del (los) representante(es) legal(es), con actos de dominio Credencial de elector; pasaporte vigente ó FM2 (para extranjeros) La firma deberá coincidir con la del convenio 7.‐ Alta en Hacienda y sus modificaciones Formato R‐1 ó R‐2 en caso de haber cambios de situación fiscal (razón social o domicilio fiscal) En caso de no tener las actualizaciones, pondrán obtenerlas de la página del SAT. 8.‐ Cédula del Registro Federal de Contribuyentes (RFC, Hoja Azul) 9.‐ Estado de Cuenta Bancario donde se depositaran los recursos Sucursal, plaza, CLABE interbancaria Vigencia no mayor a 2 meses Estado de cuenta que emite la Institución Financiera y llega su domicilio. La documentación arriba descrita, es necesaria para que la promotoría genere los contratos que le permitirán terminar el proceso de afiliación una vez firmados, los cuales constituyen una parte fundamental del expediente: Contrato de descuento automático Cadenas Productivas
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Invitación a Cuando Menos Tres Personas Nacional No. FCE-INV3-07-09 36 de 41
Firmado por el representante legal con poderes de dominio. 2 convenios con firmas originales Contratos Originales de cada Intermediario Financiero. Firmado por el representante legal con poderes de dominio. (** Únicamente, para personas Morales) Usted podrá contactarse con la Promotoría que va a afiliarlo llamando al 01‐800‐ NAFINSA (01‐800‐6234672) ó al 50‐89‐61‐07; ó acudir a las oficinas de Nacional Financiera en: Av. Insurgentes Sur no. 1971, Col Guadalupe Inn, C.P. 01020, Delegación Álvaro Obregón, en el Edificio Anexo, nivel Jardín, área de Atención a Clientes. Estimado Proveedor del Gobierno Federal: Con el propósito de iniciar su proceso de afiliación a la Cadena Productiva, es importante que me proporcione la información abajo indicada; con lo anterior, estaré en posibilidad de generar los contratos y convenios, mismos que a la brevedad le enviaré vía correo electrónico. ____________ __ Información requerida para Afiliación a la Cadena Productiva. ____________ __ Cadena(s) a la que desea afiliarse: * * * Número(s) de proveedor (opcional): * * Datos generales de la empresa. Razón Social: Fecha de alta SHCP: R.F.C.: Domicilio Fiscal: Calle: No.: C.P.: Colonia: Ciudad: Teléfono (incluir clave LADA ): Fax (incluir clave LADA ): e‐mail: Nacionalidad: Datos de constitución de la sociedad: (Acta Constitutiva / Persona Moral) No. de la Escritura: Fecha de la Escritura: Datos del Registro Público de Comercio Fecha de Inscripción: Entidad Federativa: Delegación ó municipio: Folio: Fecha del folio : Libro: Partida: Fojas:
Dirección General Gerencia General Gerencia de Administración y Finanzas Subgerencia de Recursos Materiales y Servicios Generales
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Nombre del Notario Publico: No. de Notaria: Entidad del Corredor ó Notario: Delegación o municipio del corredor ó Notario: Datos de inscripción y registro de poderes para actos de dominio (Persona Moral):(Acta de poderes y/o acta constitutiva) No. de la Escritura: Fecha de la Escritura: Tipo de Poder: Único ( ) Mancomunado ( ) Consejo ( ) Datos del registro público de la propiedad y el comercio (Persona Moral):Fecha de inscripción: Entidad Federativa: Delegación ó municipio: Folio: Fecha del folio : Libro: Partida: Fojas: Nombre del Notario Público: No. de Notaría: Entidad del Corredor ó Notario: Delegación o municipio del corredor ó Notario: Datos del representante legal con actos de administración o dominio: Nombre: Estado civil: Fecha de nacimiento: R.F.C.: Fecha de alta SHCP: Teléfono: Fax (incluir clave LADA ): e‐mail: Nacionalidad: Tipo de identificación oficial: Credencial IFE ( ) Pasaporte Vigente ( ) FM2 ó FM3 extranjeros ( ) No. de la identificación(si es IFE poner el No. que esta en la parte donde esta su firma): Domicilio Fiscal: Calle: No.: C.P.: Colonia: Ciudad: Datos del banco donde se depositarán recursos: Moneda: pesos ( X ) dólares ( ) Nombre del banco: No. de cuenta (11 digitos): Plaza: No. de sucursal: CLABE bancaria:(18 digitos): Régimen: Mancomunada ( ) Individual ( ) Indistinta ( ) Organo colegiado ( ) Persona(s) autorizada(s) por la PyME para la entrega y uso de claves: Nombre: Puesto:
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Teléfono (incluir clave LADA ): Fax: e‐mail: Actividad empresarial: Fecha de inicio de operaciones: Personal ocupado: Actividad ó giro: Empleos a generar: Principales productos: Ventas (último ejercicio) anuales: Netas exportación: Activo total (aprox.): Capital contable (aprox.) Requiere Financiamiento SI NO
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ANEXO 10
(Presentar en hoja con membrete de la empresa)
Lugar y fecha __________________________
FONDO DE CULTURA ECONÓMICA SUBGERENCIA DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES P r e s e n t e
TAMAÑO DE EMPRESA
CARTA DE MANIFESTACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD
Por medio del presente escrito, manifiesto que la empresa que represento está legalmente
constituida, cuenta con un número total de empleados y su tamaño de empresa
es , de conformidad con la estratificación estipulada en el artículo 3
fracción III de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana
Empresa, de acuerdo a su última reforma del 30 de junio de 2009, misma que se presenta a
continuación:
Estratificación
Tamaño Sector Rango de número de
trabajadores
Rango de monto de ventas anuales
(mdp) Tope máximo combinado*
Micro Todas Hasta 10 Hasta $4 4.6
Comercio Desde 11 hasta30
Desde $4.01 hasta$100 93
Pequeña Industria y Servicios Desde 11 hasta
50 Desde $4.01 hasta
$100 95
Comercio Desde 31 hasta100
Servicios Desde 51 hasta100
Desde $100.01 hasta $250 235
Mediana
Industria Desde 51 hasta250
Desde $100.01 hasta $250 250
*Tope Máximo Combinado = (Trabajadores) X 10% + (Ventas Anuales) X 90%.
El tamaño de la empresa se determinará a partir del puntaje obtenido conforme a la siguiente fórmula: Puntaje de la empresa = (Número de trabajadores) X 10% + (Monto de Ventas Anuales) X 90%, el cual debe ser igual o menor al Tope Máximo Combinado de su categoría.
Atentamente, Razón o Denominación Social: Nombre y Firma del Representante Legal:
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ANEXO 11
DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁ CONTENER EL SOBRE CERRADO QUE CONTENGA LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
1. Oferta Técnica
b. La oferta técnica, que será elaborada conforme al punto 2 de la presente convocatoria debiendo contener toda la información señalada en el Anexo 1 y Anexo 1-A, “Especificaciones Técnicas” de la presente convocatoria.
2. Documentación distinta de la oferta técnica y económica
f. Escrito preferentemente en hoja membreteada del licitante, debidamente firmado (no rubricado) por el representante legal del licitante, que cuenta con facultades suficientes para suscribir a nombre de su representado, la oferta técnica y la oferta económica, conforme se detalla en el Anexo 2 de esta convocatoria. (Formato de acreditación conforme al Artículo 36 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de agosto de 2001), o bien, podrá presentarlo en escrito libre debiendo contener, como mínimo, la información solicitada en el citado Anexo.
g. Copia de una identificación oficial vigente del representante legal que firma las propuestas, con fotografía y firma que se vea claramente. La omisión de este requisito no será motivo de descalificación.
h. Declaración por escrito, preferentemente en papel membreteado del licitante, firmada autógrafamente por el representante legal del licitante en la que manifieste, que el licitante, su representante legal, sus accionistas y funcionarios, no se encuentran en los supuestos del Artículo 50 y 60, penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
La falsedad en esta manifestación por parte de los licitantes participantes, será sancionada en los términos de la LAASSP. En caso de omisión en la entrega de este escrito , o si de la información y documentación con que cuente la Secretaría de la Función Pública se desprende que personas físicas o morales pretenden evadir los efectos de la inhabilitación, el Fondo de Cultura Económica, se abstendrá de firmar los contratos correspondientes. Las declaraciones a las que se refiere este inciso, deberán estar redactadas preferentemente de acuerdo al formato
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descrito en el Anexo 3 de esta convocatoria.
i. Carta del licitante preferentemente elaborada en papel membreteado, en la que presente una declaración de integridad, en la que manifieste, bajo protesta de decir verdad que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de esta entidad, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, debidamente firmada autógrafamente, por el representante legal, esta declaración deberá estar redactada preferentemente de acuerdo al formato descrito en el Anexo 4 de esta convocatoria.
j. En su caso, las personas físicas o morales de nacionalidad
mexicana, que se encuentren en el supuesto del último párrafo del artículo 14 de la LAASSP, deberán presentar el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social copia y original para su cotejo.
3. Contenido de la oferta económica:
c. La oferta económica, que deberá elaborarse conforme al punto 2
de la presente convocatoria, contendrá para la partida única: la descripción del servicio, de acuerdo a lo solicitado en el Anexo 1 y Anexo 1-A “Especificaciones Técnicas” de esta convocatoria asimismo, deberá señalar el subtotal (resultado de multiplicar la cantidad por el precio unitario), desglose del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el importe total ofertado con número y letra de conformidad con el Anexo 5.
d. Carta bajo protesta de decir verdad dirigida al Fondo de Cultura
Económica, firmada autógrafamente por el representante legal, indicando que los precios de las cotizaciones presentadas por el licitante adjudicado, serán considerados fijos durante la prestación del servicio. (Anexo 6)
La omisión de alguno de estos requisitos, será motivo para desechar la propuesta económica.
NOTA: a) Podrá presentar este documento por duplicado fuera del sobre de la propuesta técnica y
económica, indicando en la primera columna con un signo representativo que su sobre incluya dicha documentación
b) La segunda columna será utilizada por el funcionario que reciba las ofertas mismas que devolverá en un tanto a efecto de considerarlo como acuse de recibo.
c) La omisión de la presentación de este documento no es causa de descalificación.