Código: FAP322 Versión: 02 Vigencia: 29-06-2011

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FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL

FONDO DE INVERSIÓN PARA LA PAZ

CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No. 212080

OFERTA PÚBLICA OPC 035-2014

“CONSTRUCCIÓN DE GRADERIAS DEL ESTADIO SANCHEZ LUQUE EN EL MUNICIPIO DE CAQUEZA – CUNDINAMARCA”

ANEXO 1 ESTUDIOS PREVIOS

BOGOTÁ D.C., MARZO DE 2014

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1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER

1.1. ANTECEDENTES

El convenio No. 212080 fue celebrado el 27 de diciembre 2012, entre el DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL-FONDO DE INVERSIÓN PARA LA PAZ y EL FONDO FINANCIERO PARA PROYECTOS DE DESARROLLO-FONADE, cuyo objeto es: Adelantar la Gerencia Integral de los proyectos entregados por el DPS. FONADE debe realizar todos los trámites tendientes para la contratación de los proyectos contemplados y aprobados por el Comité de Seguimiento del convenio, por lo que se requiere que el grupo de Estudios Previos, realice lo procedente, con el fin de adelantar el proceso de selección y contratación del contratista de obra cuyo objeto es: “CONSTRUCCIÓN DE GRA-DERIAS DEL ESTADIO SANCHEZ LUQUE EN EL MUNICIPIO DE CAQUEZA – CUNDI-NAMARCA”

1.2. NECESIDAD DE LA CONTRATACIÓN Actualmente la comunidad del municipio de Cáqueza, no cuenta con las instalaciones ade-cuadas para un correcto funcionamiento de la zona deportiva, infraestructura para la actividad física, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre. Es por eso que se requiere la cons-trucción de dichas graderías para mantener el espíritu de los habitantes de la zona y sus alre-dedores. Este proyecto es de gran importancia por la mejora que se hace a los escenarios deportivos de la zona urbana, generando espacios para la sana recreación, activando el uso de la comu-nidad de sus espacios deportivos y garantizando el bienestar de los mismos. Con este proyecto denominado: “CONSTRUCCIÓN DE GRADERIAS DEL ESTADIO SAN-CHEZ LUQUE EN EL MUNICIPIO DE CAQUEZA – CUNDINAMARCA”, se pretende de ma-nera significativa cambiarle la cara al escenario deportivo del municipio y garantizar una ade-cuada formación deportiva a la gran mayoría de sus habitantes y alrededores. Se puede concluir que es muy necesario para el municipio de Cáqueza y en especial para su zona urbana, la adecuación y mejora de este tipo de escenarios deportivos que cumplan con todas las especificaciones y normas técnicas que rigen la construcción, sin dejar de lado por supuesto el aspecto estético y la belleza urbanística. Por lo anterior es básica la necesidad de contar con espacios con adecuadas áreas, acordes a los requerimientos urbanísticos y ambientales para EL BIENESTAR DE LAS COMUNIDA-DES Y PROMOVER PROCESOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL.

2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL OBJETO A CONTRATAR

2.1. OBJETO

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El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, está interesado en contratar la OBRA CIVIL PARA LA “CONSTRUCCIÓN DE GRADERIAS DEL ESTADIO SANCHEZ LU-QUE EN EL MUNICIPIO DE CAQUEZA – CUNDINAMARCA”

2.2. ALCANCE El proyecto consiste en la construcción de unas graderías en el Estadio Sánchez Luque en el municipio de Cáqueza, todo esto con sus respectivas obras preliminares, cimientos, estructu-ras en concreto, cubierta, carpintería en madera, carpintería metálica, instalaciones eléctricas, pisos base, excavaciones y rellenos acorde a este tipo de obras. El desarrollo del proyecto se realizará en dos fases: VERIFICACIÓN TÉCNICA: El contratista deberá visitar los terrenos en donde se llevará a cabo la ejecución de la obra, con el fin de establecer el alcance de la intervención, la cual por ser una obra nueva incluye entre otras actividades desde la etapa preliminar hasta su fase de acabados finales, con el fin de que se verifiquen entre otras las cantidades de obras, presupuesto, programación y demás actividades, que le permitan establecer la logística necesaria para iniciar la ejecución de las obras. El contratista deberá contemplar lo siguiente: Suscribir el Acta de Inicio de Estudios Técnico y Diseños.

- Verificar y validar el proyecto arquitectónico existente, con el Vo.Bo. de la Interventor-

ía.

- Tramitar las aprobaciones y licencias correspondientes, en caso de ser necesario, de

tal manera que la obra se inicie inmediatamente se termine este plazo.

Es importante anotar que la aprobación deberá estar avalada no solo por la interventoría del proyecto, sino también por el comité técnico de diseño liderado por el ente municipal. Revisión de Estudios Técnicos y Diseños: Consiste en la revisión, verificación, validación y complementación de los diseños para la obtención de la licencia de construcción del proyecto “CONSTRUCCIÓN DE GRADERIAS DEL ESTADIO SANCHEZ LUQUE EN EL MUNICIPIO DE CAQUEZA – CUNDINAMARCA” El contratista deberá:

1. Verificar, validar y complementar los estudios existentes aportados; con el Vo.Bo. de la

Interventoría:

Estudios de suelos

Diseño estructural

Diseño Hidrosanitario

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Levantamiento Topográfico

Diseño hidráulico

Diseño Eléctrico

Diseño Arquitectónico

2. Verificar el componente presupuestal del proyecto. El consultor deberá entregar un informe, previa aprobación del interventor y del supervisor, este informe tiene entregables y deberá contener como mínimo:

LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO: De acuerdo con la información suministrada por el mu-

nicipio, el contratista deberá verificar, validar, ajustar y complementar si es necesario

el levantamiento topográfico con la normativa vigente que apliquen para tal fin.

(NSR10)

ESTUDIO DE SUELOS: De acuerdo con la información suministrada por el municipio, el

contratista deberá verificar, validar, ajustar y complementar si es necesario los Estu-

dios de suelos con la normativa vigente que apliquen para tal fin. (NSR 10)

CÁLCULO ESTRUCTURAL: De acuerdo con la información suministrada por el municipio,

el contratista deberá verificar, validar, ajustar y complementar si es necesario los

cálculos estructurales con la normativa vigente que apliquen para tal fin. (NSR 10)

DISEÑO ARQUITECTONICO: De acuerdo con la información suministrada por el municipio,

el contratista deberá verificar, validar, ajustar y complementar si es necesario los Di-

seños Arquitectónicos entregados.

DISEÑO ELECTRICO: De acuerdo con la información suministrada por el municipio, el

contratista deberá verificar, validar, ajustar y complementar si es necesario los diseños

eléctricos entregados.

DISEÑO HIDRAULICOS Y SANITARIOS: De acuerdo con la información suministrada por el

municipio, el contratista deberá verificar, validar, ajustar y complementar si es necesa-

rio los diseños hidráulicos y sanitarios entregados.

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PRESUPUESTO DE OBRA: Con base en los ajustes a que haya lugar, el Contratista de-

berá medir, cuantificar y presupuestar todos los elementos para el proyecto de acuer-

do al presupuesto contractual. La definición de los valores unitarios de las actividades

no previstas, se realizará mediante la metodología de análisis de precios unitarios, te-

niendo en cuenta los valores unitarios contractuales, así como los posibles análisis de

precios unitarios no previstos a que haya lugar. La unidad de medida deberá estar de

acuerdo a la especificación correspondiente.

PROGRAMACION DE OBRA: El contratista deberá elaborar un cronograma de ejecución

de la obra, el cual se deberá presentar por capítulos, a partir del presupuesto de obra

y en ella se verán reflejados todo el pre actividades y los recursos necesarios para

que la obra se desarrolle en el plazo establecido por la entidad contratante. Dicha

programación deberá ser presentada por el contratista a la interventoría para su aval,

en Microsoft Project o similar, indicando la metodología a aplicar para el control de la

programación.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: De acuerdo con la información suministrada por el muni-

cipio, el contratista deberá tener presente todas las especificaciones técnicas conteni-

das según las normas vigentes que apliquen para tal fin.

PROGRAMACIÓN DE GESTIÓN INTEGRAL DE OBRA: Al finalizar la fase de verificación técni-

ca, el Contratista deberá presentar a la interventoría el Programa de Gestión Integral

de Obra (PGIO) de acuerdo a los lineamientos que para estos casos exige el Depar-

tamento para la Prosperidad Social, en la “Cartilla Guía para la elaboración e imple-

mentación de un Plan de Gestión Integral (calidad, ambiente y S & So) en Contratos

de construcción”

El CONTRATISTA entregará al Interventor en medio físico y magnético un original y una copia

de todos los informes, estudios, memorias, planos y demás información correspondiente a

cada una de las entregas programadas, como soporte para el desembolso del anticipo.

De cada uno de los estudios y diseños mencionados, se elaborará un informe, con sus anexos si los hay, indicando los parámetros utilizados, el análisis de los resultados obtenidos, las conclusiones. La información presentada debe ceñirse a los parámetros técnicos de presentación de infor-

mes, planos, dibujos y demás contenidos en la Norma Técnica Colombiana NTC

EJECUCIÓN Y ENTREGA DE OBRAS: Consiste en la Construcción del proyecto con los ajustes, o actualizaciones hechos al proyec-to en la fase de verificación técnica. Dentro del alcance de esta fase se encuentra: Suscribir las Actas de Inicio para la construcción del Proyecto.

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Ejecutar las obras correspondientes de acuerdo con la programación y dentro del plazo del contrato.

Ejecutar las obras de acuerdo con las normas vigentes aplicables.

Implementar los frentes de trabajo necesarios para la ejecución de las obras dentro del plazo contractual.

El contratista deberá tramitar y realizar las conexiones provisionales de obra, de los servicios Públicos que requiera para la ejecución de la misma.

Entregar la obra apta para su uso, es decir, con la totalidad de conexiones a servicios públi-cos listas y funcionando. El Contratista deberá coordinar con el Municipio dicho trámite, de acuerdo con las obligaciones del convenio. El municipio deberá financiar y realizar oportuna-mente los pagos de las aprobaciones y las obras de conexión de servicios públicos (Acueduc-to, Alcantarillado y Energía Eléctrica)

El pago de expensas, de acuerdo con las obligaciones del convenio 212080, es a cargo del Municipio de CAQUEZA-CUNDINAMARCA y por lo tanto el Contratista debe coordinar la ra-dicación o solicitud que se efectúe y debe notificarle de los valores previstos de pago.

Tramitar la certificación RETIE y RETIELAP en caso de ser necesario, de las obras ejecuta-das, ante la empresa prestadora del servicio de energía eléctrica en la región y entregar las conexiones definitivas debidamente energizadas.

Durante la ejecución de los trabajos descritos, el contratista deberá producir informes de avance del programa de trabajo, semanal y mensual o cuando así lo requiera la Interventoría del contrato y la supervisión del contrato.

El informe final debe incluir las actividades ejecutadas, trámites ante las diferentes entidades que tengan que intervenir en la toma de decisión en la implantación del proyecto, especifica-ciones técnicas y constructivas, cantidades de obra y presupuesto, planos y detalles, conclu-siones, recomendaciones y memorias. Plazo de entrega del informe final a la interventoría: 30 días calendario. LIQUIDACIÓN FINAL. El contratista terminará su labor, una vez el contrato de obra se encuentre debidamente en-tregado, recibo a satisfacción y liquidado por parte FONADE y con el aval de la interventoría y del supervisor. Esta etapa no genera costos al proyecto y el contratista deberá tener en cuenta el personal requerido para ello dentro de los costos administrativos.

2.3. LUGAR DE EJECUCIÓN

En el gráfico se puede detallar la ubicación de Cáqueza en el Departamento de Cundinamar-ca.

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Descripción Física: El municipio de Cáqueza se encuentra situado a 39 kilómetros del área metropolitana de Bo-gotá, en el oriente del Departamento de Cundinamarca, sobre la cordillera Oriental de Colom-bia, localizado entre las coordenadas 4 grados 24 minutos 46 segundos latitud Norte y 73 grados 55 minutos 47 segundos Longitud Oeste. Su temperatura media es de 20ºC, localiza-do en la parte inferior de una gran ladera en vecindades del rio que lleva su nombre, la altura sobre el nivel del mar es de 1.746 m, su precipitación media es de 1.150 mm, posee dos es-taciones invierno y verano.

UBICACIÓN DEL LOTE PARA LA CONSTRUCCIÓN DE GRADERÍAS DEL ESTADIO SÁNCHEZ LUQUE, EN EL MUNICIPIO DE CÁQUEZA-CUNDINAMARCA

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VÍAS DE COMUNICACIÓN

A una distancia de la ciudad de Bogotá de 51 kilómetros, los cuales pueden ser recorridos en su totalidad a través de una carretera pavimentada en un 100%.

3. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El plazo previsto para la ejecución del contrato es de CUATRO MESES Y MEDIO (4.5), con-tados a partir de la suscripción del acta de inicio correspondiente, discriminado así:

FASE PLAZO

VERIFICACIÓN TÉCNICA QUINCE (15) DÍAS CALENDARIO

EJECUCIÓN Y ENTREGA DE OBRAS CUATRO MESES (4.0)

TOTAL CUATRO MESES Y QUINCE DÍAS CALENDARIO

Contados a partir de la firma del acta de inicio de la fase correspondiente.

ACTAS DE INICIO El contratista deberá suscribir un acta de inicio para la fase de Verificación Técnica corres-pondientes a la “CONSTRUCCIÓN DE GRADERIAS DEL ESTADIO SANCHEZ LUQUE EN EL MUNICIPIO DE CAQUEZA – CUNDINAMARCA” Posteriormente, terminada y recibida a satisfacción por la Interventoría y FONADE la fase de verificaciones técnicas y tramitadas las licencias y permisos correspondientes, el Contratista, deberá suscribir Acta de Inicio de la obra. Durante el tiempo establecido entre la terminación del plazo de la fase de Verificación Técnica y la suscripción del Acta de Inicio de la fase de ejecución y entrega de obras para la construc-ción de las graderías, FONADE no reconocerá valor adicional al establecido en cada fase (numeral 4 de este documento).

4. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES ECONÓMICAS DEL CONTRATO

4.1. METODOLOGÍA DE CALCULO – POE El Área de Estudios Previos, realizó el respectivo costeo de acuerdo a la siguiente me-todología: VERIFICACIÓN TÉCNICA Para la estimación del presupuesto de la VERIFICACIÓN TÉCNICA, se adopta la metodolog-ía de reembolso de sueldos reales del contratista, afectados por un factor multiplicador apli-cable sobre los sueldos, más costos directos.

El reembolso se hace sobre la base de los sueldos presentados en la oferta, para el personal vinculado al servicio de la verificación técnica, afectados por un factor multiplicador, que tenga en cuenta las prestaciones sociales, los costos indirectos y los honorarios o utilidad del con-tratista

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El factor multiplicador se aplica únicamente sobre los sueldos, incluyendo dominicales y festi-vos, y partidas que tengan efectos sobre las prestaciones sociales, como las primas regiona-les. En el Anexo No. 2 se hace una descripción detallada de los diversos componentes del factor multiplicador y se dan pautas para su cuantificación, FONADE ha estimado un factor multipli-cador mínimo de 191% el cual aplicó a los costos del personal requerido para la ejecución de la VERIFICACIÓN TÉCNICA. De acuerdo con la metodología expuesta en este capítulo, el Área de Estudios Previos deter-minó un Presupuesto Oficial (PO) para la fase correspondiente a la verificación técnica de CINCO MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS SESENTA PESOS ($5´958.360,00) ML. El valor del presupuesto estimado incluye sueldos del personal utilizado para la realización del trabajo, afectados por el factor multiplicador, gastos administrativos, costos directos (arriendo oficina principal, computadores, muebles, papelería, ploteo de planos, servicios públicos, co-pias, fotografías, entre otros), así como el valor del IVA y demás tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación, así como los gastos administrativos genera-dos durante la ejecución del mismo Para la determinación de este presupuesto, el Área de Estudios Previos se basó en el modelo de análisis de costos mencionado y en los precios topes definidos por Fonade para sueldos y demás gastos que inciden en los contratos de obra y / o prestación de servicios, mediante la cual se determina el punto de referencia para realizar los análisis de estudio de precios de mercado, actualizados al año 2014. EJECUCIÓN Y ENTREGA DE OBRAS Para la estimación de los costos indirectos se tienen en cuenta la incidencia de los costos de: ADMINISTRACIÓN:

Personal profesional, técnico y administrativo, basado en sus perfiles, dedicación y tiempo del proyecto.

Gastos de oficina. Costos directos de administración: Equipos, vehículos, ensayos, transportes (aé-

reo/terrestre/fluvial), trámites, arriendos de oficina principal, computadores, muebles, papelería, ploteo de planos, servicios públicos, copias, entre otros.

Impuestos y tributos aplicables. IMPREVISTOS:

Se establece con base en la experiencia de la entidad, adquirida a través de la ejecu-ción de proyectos de condiciones similares o equivalentes al que se pretende ejecutar.

UTILIDAD:

Se establece de acuerdo con las condiciones macroeconómicas del país.

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El Presupuesto Oficial (PO) para la fase de ejecución y entrega de obras del proyecto es de TRESCIENTOS NUEVE MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS ONCE PESOS ($309´382.611,00) ML. incluido el AIU, el valor del IVA sobre la utilidad, cos-tos, gastos, impuestos, tasas y demás contribuciones a que hubiere lugar, discriminados así:

ITEM DESCRIPCIÓN

UNIDAD

DE

MEDIDA

CANTIDADES VALOR

UNITARIO

VALOR TOTAL

PARCIAL

VALOR TOTAL POR

CAPITULO

1 PRELIMINARES 4.454.012,00

1.1 DEMOLICIÓN MUROS EN MAMPOSTERÍA 0.15 M M2 108,00 10.109,00 1.091.772,00

1.2 DESCAPOTE MANUAL E= 0.20 M APILE A 15 M M2 300,00 2.954,00 886.200,00

1.3 CERCA EN TELA VERDE H = 2.10 M ML 120,00 15.302,00 1.836.240,00

1.4LOCALIZACION Y REPLANTEO DE CIMIENTOS CON

ELEMENTOS DE PRESIONM2 350,00 1.828,00 639.800,00

2 CIMIENTOS 14.531.739,00

2.1 BASE DE AGREGADO PETREO( MATERIAL DE AFIRMADO) M3 114,50 48.465,00 5.549.243,00

2.2 VIGA DE AMARRE EN CONCRETO 3500 PS = 0.30 x 0.40 M3 9,50 424.356,00 4.031.382,00

2.3 ZAPATAS EN CONCRETO 3500 PSI = 1.50 x 2.50 M3 11,25 440.099,00 4.951.114,00

3 ESTRUCTURAS EN CONCRETO 36.221.904,00

3.1 ESCALERA MACIZA 3500 PSI = 0.18 contrahuella x 0.33 de huella M3 3,20 551.339,00 1.764.285,00

3.2 ACERO FIGURADO 60000 PSI KG 10.597,85 2.806,00 29.737.567,00

3.3 COLUMNAS 3500 PSI = 0.50 x 0.50 M3 3,75 529.423,00 1.985.336,00

3.4 REFUERZO MALLA ELECTROSOLDADA KG 828,20 3.302,00 2.734.716,00

4 CUBIERTA 19.106.372,00

4.1 TEJA TERMO ACUSTICA M2 414,00 38.696,00 16.020.144,00

4.2 BAJANTE PVC ALL D= 4" ML 20,00 25.367,00 507.340,00

4.3 CANAL PVC RAINGO ML 52,00 49.594,00 2.578.888,00

5 CARPINTERIA EN MADERA 5.594.775,00

5.1 BASE PARA BANCA EN MADERA M2 75,00 74.597,00 5.594.775,00

6 CARPINTERIA METÁLICA 102.909.534,00

6.1CERCHA PARA CUBIERTA EN ANGULO INCLUYE

ANTICORROSIVOKG 1.243,19 7.542,00 9.376.169,00

6.2

CELOSÍA TUBULAR PARA POLIDEPORTIVO, ASTM-4500 GRADO

C, INCLUYE:CORREAS, CONTRAVIENTOS, TENSORES,

COLUMNAS ,VIGAS DE AMARRE, ANCLAJES, TORNILLERÍA,

PINTURA Y PLATINERÍA.CONTEMPLA TAMBIEN:FABRICACIÓN,

SUMINISTRO, MONTAJE

KG 10.681,30 7.542,00 80.558.365,00

6.3 BARANDA METÁLICA ML 50,00 174.000,00 8.700.000,00

6.4 ESTRUCTURA METALICA PARA SOPORTAR BASE DE MADERA M2 75,00 57.000,00 4.275.000,00

7 INSTALACIONES ELECTRICAS 1.250.911,00

7.1 ACOMETIDA AEREA 10M PVC UN 1,00 151.375,00 151.375,00

7.2 TABLERO PARCIAL 4 CIRCUITOS UN 1,00 80.283,00 80.283,00

7.3 SALIDA LAMPARAS TOMA PVC COMPLETA UN 3,00 52.714,00 158.142,00

7.4 LAMPARA 2X48 BAJO PLACA LAMINA LATERAL INDUSTRIAL UN 3,00 89.218,00 267.654,00

7.5 LINEA A TIERRA TABLERO GENERAL (VARILLA COOPER WELL) UN 1,00 179.156,00 179.156,00

7.6 TUBERIA PVC CONDUIT 3/4" ML 97,00 3.373,00 327.181,00

7.7 SALIDA TRIFASICA PVC COMPLETA UN 1,00 87.120,00 87.120,00

8 PISOS BASE 16.394.190,00

8.1 CAÑUELA CONCRETO 2000PSI 0,20X0,12 ML 90,00 18.951,00 1.705.590,00

8.2 CONCRETO BASE GRADAS 2500 PSI M2 300,00 48.962,00 14.688.600,00

9 EXCAVACIONES Y RELLENOS 12.873.930,00

9.1

EXCAVACION MANUAL EN MATERIAL COMUN H= 0,0-2,0M

(INCLUYE RETIRO DE SOBRANTES A UNA DISTANCIA MENOR

DE 5Km)

M3 327,00 23.158,00 7.572.666,00

9.2RELLENO CON MATERIAL DEL SITIO COMPACTADO

MECANICAMENTEM3 340,00 15.592,00 5.301.264,00

10 IMPLEMENTACION PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE OBRA PGIO 2.200.191,00

10.1 Cerramiento Gl 1,00 1.561.071,00

10.2 Plan de manejo de tráfico Gl 1,00 639.120,00

VALOR COSTOS DIRECTOS 215.537.558,00

VALOR COSTOS INDIRECTOS 93.845.053,00

ADMINISTRACION % 34,74% 74.877.748,00

IMPREVISTOS % 3,00% 6.466.127,00

UTILIDAD % 5,00% 10.776.878,00

IVA SOBRE LA UTILIDAD % 16,00% 1.724.300,00

VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA 309.382.611,00

(B) VALOR VERIFICACIÓN ESTUDIOS Y DISEÑOS 5.136.517,24

IVA 16% 16,00% 821.843,00

(B) VALOR VERIFICACIÓN ESTUDIOS Y DISEÑOS 5.958.360,00

(C) VALOR TOTAL (A) + (B) 315.340.971,00

REPUBLICA DE COLOMBIA

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO - FONADE

DEPARTAMENTO DE PROSPERIDAD SOCIAL

OFERTA PUBLICA OP XXXX-2012

OBJETO: ESTUDIOS DE PRECIOS DE MERCADO PARA CONSTRUCCIÓN DE GRADERIAS DEL ESTADIO SANCHEZ LUQUE EN EL MUNICIPIO DE CAQUEZA -

DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA. OPP No. 140

FORMATO XXX

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RESUMEN DEL PROYECTO

VALOR TOTAL OBRA (A) 309´382.611,00

VALOR VERIFICACIÓN ESTUDIOS Y DISEÑOS 5.136.517,00

IVA VERIFICACIÓN ESTUDIOS Y DISEÑOS 16,00% 821.843,00

VALOR TOTAL VERIFICACIÓN TÉCNICA (B) 5.958.360,00

VALOR TOTAL (C) = (A) + (B) 315´340.971,00

De acuerdo con la metodología expuesta en este capítulo, el Área de Estudios Previos deter-minó un Presupuesto Oficial Estimado (POE) para la ejecución del proyecto es de TRES-CIENTOS QUINCE MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA MIL NOVECIENTOS SETENTA Y UN PESOS ($315´340.971,00) ML. Se debe garantizar que la oferta económica no presente valores de administración e imprevis-tos inferiores a los siguientes: Administración mínima: 34.74% Imprevisto Mínimo: 3.0% Es importante aclarar que las cantidades relacionadas en el presupuesto corresponden a las entregadas por la Gerencia de Convenio y son las proyectadas para estas obras, por lo tanto, el Área de Estudios Previos no realiza ni la revisión ni la comprobación de las mismas.

4.1.1. IMPUESTOS El oferente deberá considerar en su oferta todos los costos correspondientes a impuestos Y tributos que se graven con ocasión de la suscripción, legalización, ejecución y liquidación del contrato, tales como: VERIFICACIÓN TÉCNICA

EJECUCIÓN Y ENTREGA DE OBRAS

Impuesto Transacciones Financieras (4x1.000)

Impuesto de Industria y Comercio – ICA

Impuesto del Valor Agregado – IVA

Ley 1697 de 2013-Estampilla Prounal

Retención en la fuente – Honorarios (Metodología del factor multiplicador)

Impuesto Transacciones Financieras (4x1.000)

Impuesto de Industria y Comercio – ICA

Contribución Ley 1106 (Impuesto de Guerra)

Renta Utilidad – Obra

Impuesto del Valor Agregado – IVA sobre la Utilidad

Ley 1697 de 2013-Estampilla Prounal

Retención en la fuente – Contrato Obra

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Adicionalmente tendrá en cuenta, los costos de las pólizas incluidas en el numeral 8 del

presente documento.

4.2. PERSONAL

Suministrar y mantener, en los frentes de obra solicitados o que resulten pertinentes durante la ejecución de la obra y hasta la entrega de la misma, el personal ofrecido y requerido para la ejecución del objeto contractual, relacionado a continuación, el cual deberá cumplir con las calidades técnicas o profesionales y la experiencia general y específica exigidas.

4.2.1. PERSONAL MÍNIMO Se deberán presentar los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la expe-riencia general y específica del siguiente personal mínimo requerido, para la ejecución del contrato, el cual se describe a continuación VERIFICACIÓN TÉCNICA

PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

Canti-dad Cargo a desempeñar

Formación Académica

EXPERIEN-

CIA GENE-

RAL

Experiencia Específica % de dedica-ción en la

duración total del contrato

Como/En: Número de pro-yectos

Requerimien-to particular

1 Director de consultor-ía/Especialista Estruc-

tural

Ingeniero Ci-vil/Especialista

Estructural 4 años

Director de proyectos

de estudios y diseños

para la construc-ción y/o

ampliación de edifica-ciones y/o escenarios deportivos

3 Proyec-tos

Cuya sumato-ria sea igual o superior a 1.5

veces el presupuesto oficial para la verificación

técnica estimado a la fecha de su terminación

100% durante la fase de

verificación técnica y adi-cionalmente, deberá estar

presente en las reuniones y/o comités, en la toma de deci-siones y cuan-do FONADE lo

requiera

2 Técnico o Tecnólogo

S&SOMA Profesional de

calidad 3 años

Profesional de calidad en proyec-

tos de construc-ción y/o

ampliación de edifica-

ciones

1 Proyec-to NA

20% durante la ejecución de la fase de verifi-cación técnica

y adicional-mente, deberá estar presente en las reunio-

nes y/o co-mités, en la

toma de deci-siones y cuan-do FONADE lo

requiera

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EJECUCIÓN Y ENTREGA DE OBRAS

PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

Cantidad Cargo a desempeñar

Formación Académica

EXPERIEN-

CIA GENE-

RAL

Experiencia Específica % de dedicación en la duración

total del contrato

Como/En: Número de proyectos

Requerimiento particular

1 Director

residente de obra.

Ingeniero Civil y/o Arquitecto

4 años

Director y/o residente de proyectos de construcción

y/o ampliación de edificacio-nes y/o esce-narios deporti-

vos

3 Proyectos

Cuya sumatoria sea igual o superior a 1

vez el presupuesto

oficial estimado para la fase de ejecu-

ción y entrega de obras a la fecha de su termina-

ción

100% durante la fase de ejecución y entrega de obra y adicionalmente,

deberá estar pre-sente en las reu-

niones y/o comités, en la toma de deci-

siones y cuando FONADE lo requie-

ra

2 Técnico o Tecnólogo S&SOMA

Profesional de calidad

3 años

Profesional de calidad en

proyectos de construcción

y/o ampliación de edificacio-

nes

1 Proyecto NA

25% durante la fase de ejecución y entrega de obras y adicionalmente, deberá estar pre-sente en las reu-

niones y/o co-mités, en la toma de decisiones y

cuando FONADE lo requiera

4.3. SISTEMA DE PAGO VERIFICACIÓN TÉCNICA El sistema de pago del contrato para esta fase es por precio global fijo sin fórmula de ajuste. En consecuencia, el precio previsto en el numeral 4, incluye todos los gastos, directos e indi-rectos, derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato. Por tanto, en el valor pactado se entienden incluidos, entre otros, los gastos de administración, salarios, prestacio-nes sociales e indemnizaciones del personal, incrementos salariales y prestacionales de la totalidad del equipo de trabajo del CONTRATISTA; desplazamiento, transporte y almacena-miento de materiales, herramientas y toda clase de equipos necesarios; honorarios y asesor-ías en actividades relacionadas con la ejecución del contrato; computadores, licencias de utili-zación de software; la totalidad de tributos originados por la celebración, ejecución y liquida-ción del contrato; las deducciones a que haya lugar; la remuneración para CONTRATISTA y, en general, todos los costos en los que deba incurrir el CONTRATISTA para la cumplida eje-cución del contrato. FONADE no reconocerá, por consiguiente, ningún reajuste realizado por el CONTRATISTA en relación con los costos, gastos o actividades adicionales que aquel re-quería para la ejecución del contrato y que fueron previsibles al momento de la presentación de la propuesta.

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EJECUCIÓN Y ENTREGA DE OBRAS Para la ejecución del contrato se encuentran establecidas las Especificaciones técnicas, las cantidades de obra y los precios unitarios por lo tanto, el sistema de pago del contrato (ejecu-ción de obra) es por precios unitarios fijos sin fórmula de ajuste. En consecuencia, el valor definitivo del contrato será la suma de los resultados que se obtengan al multiplicar las canti-dades ejecutadas por EL CONTRATISTA y entregadas a FONADE a su entera satisfacción, por los valores o precios unitarios fijos pactados para el respectivo ítem según la oferta económica (formato 07). El Contratista no podrá superar en su ejecución el presupuesto asignado por la entidad.

5. MODALIDAD Y CRITERIOS DE SELECCIÓN

5.1. MODALIDAD

El presente proceso de selección se adelanta mediante la modalidad de selección de qué trata el numeral 6.1 “OFERTA PUBLICA” del manual de contratación de derecho privado de FO-NADE, teniendo en cuenta que se trata de la una contratación cuya cuantía es superior a 250 SMMLV. El procedimiento a seguir será el previsto en el numeral 7.1 “PROCEDIMIENTO DE OFERTA PUBLICA” del precitado manual.

5.2. CRITERIOS MÍNIMOS DE SELECCIÓN El Área de Estudios Previos de Fonade, durante la realización de los estudios y documentos previos, teniendo en cuenta las actividades que se desarrollarán durante la ejecución del con-trato, su tipo, alcance, magnitud y complejidad, y en aras de propender por la selección de un contratista idóneo que ejecute el contrato con las mejores calidades, ha determinado que el oferente deberá cumplir con los siguientes requerimientos mínimos:

5.2.1. EXPERIENCIA En este Estudio Previo se considera que el factor técnico de escogencia es la Experiencia Es-pecífica del Oferente, para la cual en el presente proceso se considera oportuno, objetivo ecuá-nime y razonable solicitar Experiencia Específica en CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS DE-PORTIVOS Y/O AMPLIACIÓN DE ESCENARIOS DEPORTIVOS.

La experiencia deberá ser acreditada con la ejecución de MÍNIMO UNO (01) Y MÁXIMO

CINCO (05) CONTRATOS terminados en los últimos DIEZ (10) años, contados a partir de la fecha establecida para presentar oferta.

Los contratos aportados deberán sumar, en su conjunto, un valor igual o superior a 2.5

veces el valor del POE, expresado en SMMLV. MÍNIMO uno de los contratos aportados, debe ser de valor igual o superior al POE expre-

sado en SMMLV.

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Para que el contrato o contratos aportados sea(n) valido(s), y su valor sea contabilizado en su totalidad, los documentos que se adjunten para acreditarlos deben demostrar con total clari-dad que MÍNIMO se ejecutó con cada contrato, la CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS DE-PORTIVOS Y/O AMPLIACIÓN DE ESCENARIOS DEPORTIVOS, por un total igual o superior a 200m2 de área construida. La experiencia específica podrá acreditarse con contratos de obras ejecutadas en calidad de contratista y/o con obras propias ejecutadas por el oferente individual o por cualquiera de los integrantes del oferente plural. En todo caso, el número de contratos con que se pre-tenda acreditar la experiencia NO PODRÁ SER SUPERIOR al número de contratos señalado en el inciso primero del presente numeral NOTA: Se entiende por Escenario Deportivo: Toda instalación construida o adecuada para la práctica de un deporte determinado y legalmente reconocido por el estado Colombiano por el intermedio de la autoridad competente respectiva, incluyendo todas sus depen-dencias internas y externas y vías de ingreso y egreso a dichos escenarios.

5.2.2. RUP Inscripción del RUP: N/A CLASIFICACIÓN CIIU CAPACIDAD RESIDUAL PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS. Para efectos de este proceso, la capacidad residual de contratación, será el resultado de re-star al indicador capital de trabajo del Oferente, acreditado y registrado en el RUP, los saldos de los contratos de obra que a la fecha de presentación de la Oferta el Oferente directamente, y a través de sociedades de propósito especial, consorcios o uniones temporales en los cua-les el Oferente participe, haya suscrito y se encuentren vigentes, y el valor de aquellos que le hayan sido adjudicados, sobre el término pendiente de ejecución de cada uno de estos con-tratos., en los términos que se establecen a continuación. En todos los casos, el oferente deberá tener, al momento de presentación de la oferta, una capacidad residual de contratación (CR) como CONSTRUCTOR igual o superior a:

Capacidad residual de contratación (CR) (expresado en SMMLV)

0.5 veces el valor del CT calculado para el presente proceso

5.2.3. ÍNDICES FINANCIEROS

Teniendo en cuenta el objeto del proyecto, la complejidad y el valor del mismo, se considera conveniente que el futuro contratista cuente con un musculo financiero adecuado para des-arrollar eficazmente el objeto del contrato, y por lo tanto deberá demostrar con el documento del RUP los siguientes índices:

Capital de trabajo CT ≥ 40% del POE

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Índice de Liquidez LIQ = AC / PC ≥ 1.0 Nivel de Endeudamiento NE = PT / AT ≤ 0.70

Donde:

CT Capital de Trabajo POE Presupuesto Oficial Estimado AC Activo Corriente PC Pasivo Corriente PT Pasivo Total AT Activo Total

5.2.4 CAPITAL DE TRABAJO EN EL CASO DE PRESCINDIR DE ANTICIPO

En el evento que el CONTRATISTA al momento de la presentación de la oferta manifieste que por sus condiciones financieras no requiere o prescinde del anticipo, deberá demostrar, de acuerdo con los estados financieros un capital de trabajo de la siguiente manera:

Capital de trabajo CT ≥ 50 % del POE

6. LICENCIAS Y PERMISOS APLICABLES Licencia de construcción: En la fase de verificación técnica el contratista de Obra deberá gestionar, incluir y cubrir los gastos fijos y variables para la consecución de los permisos que sean necesarios para poder dar inicio a la ejecución del Proyecto. Dentro del proceso de expedición de las licencias y permisos respectivos, el contratista tendrá la obligación de sacar las copias adicionales que se requieran del proyecto y deberá atender y solucionar la totalidad de las observaciones que presente cada curaduría u oficina de planea-ción, según sea el caso, dentro de los plazos establecidos para tal fin por la normatividad vi-gente, así mismo como las observaciones de otras Entidades (Corporaciones Ambientales, Empresas de Servicios Públicos, etc..). Si estás observaciones implican ajustes, el Contratista tiene la obligación de realizar las actualizaciones correspondientes a la curaduría u oficina de planeación o a las Entidades Correspondientes. El contratista deberá entregar a FONADE copia de las licencias y permisos requeridos para la ejecución de las obras, antes del inicio de estas. Aprobación de Estudios Técnicos: El Contratista deberá tramitar la aprobación de los proyectos Hidrosanitarios y Eléctricos ante las empresas prestadoras del servicio, y entregar a FONADE copia de los mismos.

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NOTA: Aquellos permisos que sean necesarios para la ejecución de los trabajos, adicionales a los anteriormente nombrados, será responsabilidad del constructor realizar el trámite co-rrespondiente sin que esto cause mayores costos.

7. CONDICIONES DEL CONTRATO

7.1. TIPO DE CONTRATO En virtud de lo descrito en los numerales anteriores, el contrato a celebrar es un contrato de OBRA.

7.2. FORMA DE PAGO

FONADE pagará a EL CONTRATISTA el valor por el cual le sea adjudicado el contrato, así: VERIFICACIÓN TÉCNICA: Un primer pago del noventa por ciento (90%) de la fase de verificación técnica, contra la en-trega y recibo a satisfacción por la interventoría de la totalidad de los entregables definidos para esta fase en el numeral 2.2. del presente documento:

Un último pago del diez por ciento (10%) restante del valor total de la fase de verificación técnica, una vez se obtengan los permisos requeridos y la aprobación de la garantía de la calidad de la verificación técnica.

EJECUCIÓN Y ENTREGA DE OBRAS: Pagos parciales mensuales según avance de obra hasta por el 90% del valor de cada acta de recibo parcial de conformidad con las actas de corte mensual e informes de Obra debidamen-te aprobados por la Interventoría. Descontando en todo caso el porcentaje de anticipo por amortizar. El saldo correspondiente al diez por ciento del valor total, se pagará una vez se haya liquida-do el contrato previa suscripción del acta de recibo final de las obras a satisfacción y la entre-ga de los documentos señalados en la fase ejecución y entrega de obras, señalado en este estudio de acuerdo con el Manual de Interventoría de FONADE; dicha entrega será realizada a la Interventoría y a FONADE, así como la aprobación de las garantías correspondientes, señaladas en el numeral 8 del presente documento.

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7.3. ANTICIPO Teniendo en cuenta la envergadura del proyecto desde el punto de vista técnico y económico, el número de frentes que debe implementar el contratista desde el inicio de la ejecución, las condiciones de accesibilidad al proyecto, los gastos en materiales, y acogiendo lo estipulado en el numeral 9.4 de nuestro manual de contratación vigente, el Área de Estudios Previos consideró conveniente y oportuno establecer para la ejecución del proyecto, un anticipo del VEINTE POR CIENTO (20%) de la fase de ejecución y entrega de obras. NOTA: En el evento que el CONTRATISTA al momento de la presentación de la oferta mani-fieste que por sus condiciones financieras no requiere y prescinde del anticipo definido en este numeral, deberá demostrar, el capital de trabajo de acuerdo al establecido en el numeral 5.2.4.

7.4. OBLIGACIONES

En atención al tipo de contrato que se suscribirá, las obligaciones a tener en cuenta en las reglas de participación serán las aplicables a los contratos de OBRA.

7.5. OBLIGACIONES ESPECIFICAS

Adicionalmente y considerando el alcance de las actividades a desarrollar en el proyecto, el Área de Estudios Previos considera conveniente incorporar las siguientes obligaciones es-pecíficas: EL CONTRATISTA deberá tener en cuenta que los Estudios Técnicos y Diseños, deberán enmarcase dentro del objeto y el presupuesto oficial del proyecto. EL CONTRATISTA deberá efectuar todas las gestiones necesarias para la apro-

bación de los Estudios Técnicos y Diseños, así como para los trámites y obten-ción de la licencia de construcción y las licencias o permisos dados por las entida-des y/ó empresas de servicios públicos competentes para el desarrollo del contra-to a ejecutar.

Aquellos permisos que sean necesarios para la ejecución de los trabajos, que re-sulten adicionales a los que entregue FONADE, son responsabilidad de EL CON-TRATISTA.

Los Estudios Técnicos y Diseños y la obra se deben ejecutar cumpliendo la NSR-

10 y siguiendo las especificaciones técnicas mínimas recomendadas.

Para poder iniciar la respectiva Obra, EL CONTRATISTA debe contar con la debi-da aprobación de la totalidad de los Estudios Técnicos y Diseños del proyecto por parte de la Interventoría y de FONADE.

Responder por el pago de los servicios públicos producto del consumo necesario para la ejecución del objeto del contrato, así como por las adecuaciones de las re-des requeridas para la obtención del servicio.

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Instalar una valla informativa en el sitio de la obra (4.0 m x 2.0 m) de acuerdo con la información y modelo que debe ser suministrado por FONADE.

Instalar una placa conmemorativa en el sitio de la obra (0.60 m x 0.40 m) de acuerdo con la información y modelo que debe ser suministrado por FONADE.

Las siguientes son algunas de las normas cuyo cumplimiento será exigible a EL CONTRATISTA:

- Legislación ambiental municipal y/o, distrital y Nacional - Legislación de seguridad industrial y de salud ocupacional - Normas NFPA – NEC y Código Nacional de Incendios - Legislación de tránsito vehicular y peatonal - Normatividad vigente a nivel nacional para la movilización de maquinaria y equipo pesado impuesto según el tipo de obra, por la entidad competen-te. - El Código NSR –10 Normas Colombianas de Diseño y Construcción Sismo Resistentes - El Código Eléctrico Nacional, norma ICONTEC 2050 - El Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas Resolución No. 18 1294 del 06 Agosto 2008 expedida por el Ministerio de Minas y Energía (RE-TIE). - Las normas vigentes de la empresa de energía encargada del suministro y control de la energía en la localidad - Reglamento técnico del sector de agua potable y saneamiento básico, RAS – 2000, Resolución 1096 del 17 de noviembre de 2000, emanada del Ministerio de Desarrollo Económico de la República de Colombia. - Reglamentación de manejo ambiental y recursos hídricos. - Legislación de tránsito vehicular y peatonal, Normatividad vigente a nivel nacional para la movilización de maquinaria y equipo pesado impuesta en éste tipo de obras por la entidad competente. - Las demás normas técnicas que correspondan para la debida ejecución del contrato.

EL CONTRATISTA será el encargado y único responsable de entregar las grader-ías en funcionamiento, es decir, con la totalidad de conexiones a servicios públi-cos en funcionamiento.

7.6. INTERVENTORÍA

La Interventoría será ejecutada por la persona natural o jurídica que designe FONADE para tal fin, lo cual será oportunamente informado al Contratista. El interventor desempeñara las funciones previstas en el manual de Interventoría de FONADE, que se encuentra vigente, las Reglas de Participación y el Contrato.

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El Contratista, con el objeto de garantizar el adecuado seguimiento y control de sus activida-des, está en la obligación de conocer las disposiciones del Manual de Interventoría de FO-NADE

8 GARANTÍAS 8.1 GARANTÍA DE SERIEDAD

El oferente deberá anexar a su oferta, a favor del Fondo Financiero de Proyectos de Desarro-llo – FONADE, una garantía que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado, con una vigencia de seis (6) meses a partir de la fecha de cierre de presentación de ofertas.

8.2 AMPAROS DEL CONTRATO

Con el objeto de respaldar el cumplimento de todas y cada una de las obligaciones que surjan a cargo del contratista frente a la entidad, por razón de la celebración y ejecución del contrato, el estudio previo efectuado y la previsión de los posibles riesgos en la ejecución del mismo, se determinó la necesidad de establecer los siguientes amparos dentro de la garantías que el con-tratista deberá constituir a favor de FONADE.

Atendiendo el objeto y las características del contrato así como la naturaleza de las obligacio-nes contenidas, FONADE solicitara al contratista la constitución de una garantía consistente en una póliza de seguros que de acuerdo con la circular 12 de 19 de julio de 2013 de la Sub-gerencia de Contratación de FONADE ampare:

TIPIFICACIÓN DEL RIESGO

ESTIMACIÓN DEL RIESGO

VIGENCIA RESPONSA-

BLE

Cumplimiento 30% del valor del

contrato

Vigente por el plazo de eje-cución del contrato y ocho

(8) meses mas

Contratista

Buen manejo de antici-po

100% del valor del anticipo

Vigente por el plazo de eje-cución del contrato y ocho

(8) meses mas

De Salarios, prestacio-nes sociales e indem-nizaciones laborales

5% del valor del contrato

Vigente por el plazo de eje-cución del contrato y tres (3)

años más.

Estabilidad y calidad de obra

50% del valor de la fase de ejecución y entrega de obras

Vigente por cinco (5) años contados a partir de la sus-cripción del acta de recibo

final de obra

Calidad del Servicio 30% del valor de la fase de verificación

tècnica

Vigente por tres (3) años contados a partir de la sus-cripción del acta de recibo

final.

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SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL: La póliza de responsabilidad civil extracontractual, que deberá ser presentada por el oferente seleccionado, deberá contemplar los siguientes amparos, como garantía para cubrir los daños que EL CONTRATISTA, en el desarrollo de las labores relacionadas con el contrato, cause a terceros en sus personas o en sus bienes:

Amparo Límite Asegurado

Daños patrimoniales y extra patri-moniales

Sin Sublímite

Responsabilidad civil patronal

Sin Sublímite

Vehículos propios y no propios

50% del límite asegurado

Amparo de Gastos Médicos $ 50 Millones por persona, $200 Millo-nes por evento.

Operaciones de transporte, cargue y descargue

Sin Sublímite

Uso de maquinaria y equipo

Sin Sublímite

El contratista deberá presentar, adicional a la Garantía de Cumplimiento, como amparo autó-nomo y en póliza anexa, bajo la modalidad de ocurrencia, una garantía para cubrir los daños que éste, en el desarrollo de las labores relacionadas con el contrato, cause a terceros en sus personas o en sus bienes. Este seguro estará vigente por el plazo de ejecución del contrato y el valor asegurado corres-ponderá a 250 SMMLV. NOTA: La aprobación de las garantías por parte de FONADE es requisito previo para el inicio de la ejecución de los contratos, razón por la cual, ningún contrato en el que se haya previsto la existencia de garantías podrá iniciar su ejecución sin la respectiva aprobación de éstas.

9. CONSIDERACIONES ESPECIALES N/A

10. FORMATO DE OFERTA ECONÓMICA

N/A 11. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES

QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO

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Conocer los riesgos que afectarían este proyecto, tanto en aspectos favorables como adver-sos, contribuye a asegurar los fines que el estado persigue con la contratación. Con este propósito se ha preparado este estudio, el cual permite revelar aspectos que deben ser consi-derados en la adecuada estructuración de ofertas, planes de contingencia y continuidad del proyecto a contratar (Ver anexo). Atentamente (ORIGINAL FIRMADO)_ FRANCISCO JOSÉ MESA SALAMANCA Gerente de Unidad (E) Área de Estudios Previos Elaboro: Juan David Londoño Giraldo Anexo (Análisis de riesgos)