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FORMACIÓN PROFESIONAL Y COMPETITIVIDAD Abril, 2014 Idionis Pérez Director General

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FORMACIÓN PROFESIONAL Y COMPETITIVIDAD

Abril, 2014

Idionis PérezDirector General

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Designa aquella modalidad educativa que se orientaesencialmente a la adquisición de calificacionesprácticas y conocimientos específicos necesarios en eldesempeño de un empleo dado o de un grupodeterminado de empleos, constituyendo un elementointermedio entre el sistema educativo y el mundo dela empresa; es un esfuerzo educativo orientado altrabajo.

La Formación Técnico Profesional

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Las características más relevantes de laformación técnico profesional son:

� Planificar de acuerdo con las necesidades del mercadode trabajo.

� Planificar aunando el esfuerzo y los intereses de lasadministraciones educativas y laborales, pero tambiénde los trabajadores y de los empresarios.

� Ser polivalente.� La flexibilidad.� Poseer un carácter de alternancia.

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FACTORES DE CAMBIO EN EL MUNDO PRODUCTIVO

La estructura y dinámica de los mercados de trabajo en lasorganizaciones, la gestión de las unidades productivas y elperfil de la demanda de recursos humanos, han sidomodificadas por los siguientes factores:

• La forma de inserción de las economías en los mercados globalizados.

• Las exigencias crecientes de productividad y competitividad.

• El desarrollo y difusión creciente de nuevas tecnologías y conocimientos aplicados en todos los niveles del quehacer de la producción y los servicios.

• Estándares de producción y servicios a escala mundial.

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• Cambios en la tecnología, que afectanmaquinarias, equipos, herramientas e insumos.

• Cambios en las formas de organización del trabajoy la producción.

En este contexto, la vinculación de las IFP con suentorno productivo y social, resulta una accióninsustituible para poder definir y desarrollar unapropuesta formativa acorde a las necesidadesactuales.

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Las actuales tendencias del mercado de trabajo,derivadas del comportamiento de los sectoresproductivos nos indican:

� Crecimiento del subsector servicios� Crecimiento del empleo atípico� Incremento de PYMES� Aumento de cambios de empleo durante

la vida laboral activa de los trabajadores y, � Aumento del riesgo de desempleo de las

poblaciones menos cualificadas.

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La empleabilidad demanda de los sistemas de formación:

• Incorporar la formación a las empresas, o sea, comprometer alsector productivo en la formación mediante acciones de gestióncompartida.

• Desarrollar un enfoque integrado entre educación y trabajo demodo que combine la formación profesional y el desarrollo decompetencias íntimamente relacionadas con los procesosproductivos de las empresas.

• Reconocer y certificar las competencias de los individuosindependientemente de la forma y el lugar en que fueronadquiridas.

• Usar métodos y estrategias de enseñanza-aprendizaje queestimulen el desarrollo de tres capacidades básicas: de innovaciónpara el cambio, de adaptación al cambio y de aprendizaje.

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Formar para la empleabilidad en el actual contexto quiere decir:

• Fortalecer las capacidades de las personas para quemejoren sus posibilidades de inserción laboral.

• Propiciar un aprendizaje permanente que implica:aprender a hacer, aprender a aprender, aprender aemprender y aprender a ser.

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En una economía cada vez más global einterdependiente, el Capital Humano es un factorclave para poder competir con garantía de éxito.

Por ello, la formación se constituye en aliadaestratégica para reforzar la competitividad de lasempresas en el nuevo escenario global y para

potenciar la empleabilidad de los trabajadores.

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Luego de una década de bonanza, la regiónlatinoamericana experimentó en el año 2013 uncrecimiento de 2,6% y se proyecta una expansión de3,2% para el 2014.*

El crecimiento de la economía mundial se redujo a2,1% en 2013, con indicios de cierta recuperación enel segundo semestre, pero manteniéndose la crisisfinanciera en la zona euro, mientras se produjo uncrecimiento moderado en Estados Unidos, todo lo cualinfluyó en los países latinoamericanos.

*Informe preliminar Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), de fecha 11 diciembre 2013.

ALC: SITUACIÓN DE LA REGIÓN: MAGNITUD Y CARACTERÍSTICAS

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Entorno Económicode Rep. Dom.

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Entorno Económico de R. D.

– El crecimiento del PIB en términos reales para elaño 2013, fue de 4.1% impulsado por eldesempeño positivo mostrado por la mayoría delas actividades económicas que lo conforman.

– La participación del subsector de Hoteles,Bares y Restaurantes fue de un 8.2%, conrespecto al 60.6% del total de participacióndel sector servicios.

Fuente: Informe preliminar economía BCRD 2013.

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La República Dominicana es la octava economía másgrande de América Latina después de Brasil, México,Argentina, Venezuela, Colombia, Chile y Perú.

En el 2002 era el país número 13 (de un total de 177 enel mundo) que menos había aprovechado para mejorarel posicionamiento del Índice de Desarrollo Humano(IDH). El informe deja claramente establecido, que elproblema de la economía dominicana no es deinserción en mercados, sino de estrategias decompetitividad que debieran estar asociadas albienestar de la población.

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POBLACION TOTAL 9,445,281

REGION POBLACION %

Región Cibao Norte 1,516,957 16.06Región Cibao Sur 710,821 7.53Región Cibao Nordeste 624,186 6.61Región Cibao Noroeste 394,068 4.17

TOTAL 3,246,032 34.37

ONE 2010

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PEA Región Norte o Cibao

Macro Región Norte o Cibao

Total PEA1,403,150

Regiones PEACibao Norte 818,617

Cibao Noroeste 193,700

Cibao Sur 390,833Elaborado por el OMLAD. Datos de la ENFT 2013

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• La región Norte o Cibao aporta el 62.9 % de toda la producciónnacional en el sector agropecuario, el 70 % del total de laproducción de tabaco que se produce en el país.

• En el 2010 alcanzó el 17 % de las captaciones totales de la bancamúltiple.

• El 26 % del parque vehicular del país, corresponde a la regiónNorte y el 11.1 % del total de las líneas telefónicas a nivelnacional.

• El 46 % de los parques industriales están ubicados en la región,y más del 50 % de los empleados de este subsectorcorresponden a esta región.

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Sector Turismo en República Dominicana

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Sector TurismoEl sector contribuye en términos directos eindirectos en alto valor al PIB, amplía lasoportunidades de negocios e inversión extranjeradirecta, a la generación de divisas, así como lamejora en el bienestar económico y socialconsecuente de la generación de empleosderivados de la actividad.

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El sector turismo tuvo un incremento enla inversión extranjera directa para el año2013 de 94.5 millones de dólares al pasarde 162.0 a 256.5 millones de dólares, estavariación representa un incremento de un12.3 %.

Inversión Extranjera Directa en el Sector Turismo 2012-2013

AñoValor en

Millones de US$

Variación absoluta

Variación porcentual

2012 162.0 54.2 5.2

2013 256.5 94.5 12.3

Fuente: Informe Preliminar de la Economía 2013. Banco Central dela Rep. Dom.

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Año Gasto promedio por día en US$

2011 113.89

2012 118.36

2013 124.89

Gasto diario promedio de extranjeros no residente en el país

2011-2013

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Ocupación Hotelera• La ocupación hotelera en enero 2014, muestra una tasa de

crecimiento de 5.1 % con respecto al 2013.

• La Bahía de Samaná subió en 15.3 %, al pasar de 81.0 % en enero 2013 a 93.4 % en 2014.

• La Costa Norte, en la zona de Puerto Plata la tasa promedio de ocupación en enero subió un 7.6 %, al pasar de 73.3 % en enero 2013 a 78.9 % en 2014.

• En la localidad de Sosúa-Cabarete, este indicador bajó en 0.5 %, al registrar un 66.0 % en enero 2013 y, un 65.5 % en 2014;

• La ciudad de Santiago de los Caballeros en el recién finalizado mes de enero presenta una tasa de crecimiento de 2.1 %.

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Llegada Mensual de Pasajeros, según Residencia y Aeropuerto Utilizado, Vía Aérea,

2013

Aeropuertos Total de Pasajeros

Las Américas 1,477,793Puerto Plata 376,662Punta Cana 2,597,086La Romana 98,894Cibao 532,675La Isabela 20,916El Catey, Samaná 59,656Total 5,163,682

Fuente: Datos preliminares del Banco Central de la Rep. Dom.

Alrededor de 989,909 pasajeros llegan por los aeropuertos de laregión norte o Cibao, para un 19.17 % del total de pasajeros quevisitan nuestro país.

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• RD mantiene liderazgo en el Caribe en términosde llegadas internacionales así como dehabitaciones hoteleras.

• La llegada total de pasajeros a la RD por víaaérea fue de 5,163,682, para un incremento de 2.3% en el 2013.

• La llegadas de visitantes internacionales noresidentes por vía aérea registró un crecimientode 2.8 %, para un total de 4,689,770 turistas quevisitaron el país.

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Posicionamiento del País,según índices globales

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Posicionamiento del País,según índices globales

El Índice de Infraestructura elaborado anualmentepor el reconocido Think Tank Latin BusinessChronicle, analiza el comportamiento de 18 paísesde Latinoamérica en cuatro categorías: Transporte,Tecnología, Electricidad y Agua.

La República Dominicana ascendió tres lugares,pasando a ocupar el lugar número 11 de los 18 paísesque fueron incluidos en la medición.

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República Dominicana mejora unaposición en el Índice de LibertadEconómica 2013

En 2013 la RD se posicionó como la nación número 87 de177 países en el Ranking del Índice de LibertadEconómica. En esta edición el país obtuvo unapuntuación de 59.7, colocándose por encima del promediomundial y muy ligeramente por encima del promedio dela región, perdiendo 0.5 puntos en comparación con lapuntuación de 2012.

El país también se colocó como el número 17 dentro delas 29 economías pertenecientes a la región de Sur/CentroAmérica y el Caribe.

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República Dominicana en el «Doing Business» 2013

Cada año, desde el 2003, el Banco Mundial y la CorporaciónFinanciera Internacional (IFC, por sus siglas en inglés) lanza elinforme «Doing Business» el cual analiza las reglamentacionesque se aplican a las empresas durante su ciclo de vida,proporcionando mediciones objetivas de las regulaciones denegocios y su aplicación en los países. El agregado de lasclasificaciones globales sobre la facilidad de hacer negocios sebasa en 10 indicadores de unas 185 economías, los cuales indaganen torno a los siguientes aspectos:

1. Iniciar un negocio2. Permisos de construcción3. Servicios de electricidad4. Registro de propiedad5. Acceso al crédito

6. Protección al inversionista7. Pago de impuestos8. Comercio transfronterizo9. Cumplimiento de contratos10.Recuperación de insolvencia

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En el último informe lanzado «Doing Business 2013:Regulaciones inteligentes para Pequeñas y MedianasEmpresas», la República Dominicana ocupa el lugar116 de las 185 economías analizadas en la publicación,descendiendo 3 posiciones con relación al añoanterior.

El país, pese a su descenso de posiciones en el rankingde facilidad para hacer negocios, se encuentra entrelas 50 economías que han estrechado la distancia a lafrontera de las mejores puntuaciones dadas en elDoing Business desde el 2005.

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Reporte Global de Tecnologías de la Información

En el reporte 2013, Rep. Dom. Es la economía Numero 9 enpreparación tecnológica de la región Latinoamérica, colocándosepor encima de países con mejor calificación, en cuanto a tamaño ycompetitividad mundial , como Argentina y Perú.

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Evolución de la posición de la República Dominicana en el índice de competitividad del foro

económico mundial(144 países involucrados)

85

90

95

100

105

110

2007-2008 2008-2008 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013

El World Economic Forum

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Formación Profesional y Productividad

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Transformar y Ampliar la Educación Técnica Profesional

El nuevo ordenamiento de la economía y el proceso demodernización que caracteriza a nuestras sociedades, así comoel desarrollo acelerado de la tecnología y, principalmente delos medios de comunicación, han impactado en elcomportamiento humano y por ende, en el proceso deenseñanza - aprendizaje, al generar fuertes exigencias deformación y cualificación del capital humano.

Así lo señala S. de la Torre (1997) al considerar que estamosante un periodo de transformaciones que conducen a lainterrelación dinámica de los sectores sociales, laborales,económicos, tecnológicos, científicos, culturales yeducativos.

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Trabajadores eficaces son capaces de utilizar de manera productiva:

• Recursos: asignación de tiempo, dinero, materiales, espacio ypersonal.

• Capacidad de relación interpersonal: trabajo en equipo,enseñando a los otros, sirviendo a los clientes, liderazgo,negociación, trabajar bien con personas de orígenes culturalesdiversos.

• Información: adquisición y evaluación de datos, organización ymantenimiento de archivos, interpretación y comunicación,usar computadores para procesar informaciones.

• Sistemas: comprensión de los sistemas sociales,organizacionales y tecnológicos, acompañamiento y correcciónde desempleo, proyectar o mejorar los sistemas.

• Tecnología: seleccionar equipos y herramientas, aplicandotecnología para tareas específicas, identificar, prevenir yresolver problemas con aparatos tecnológicos.

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EDUCACIÓN, PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD EN LA RD

Con frecuencia escuchamos decir que no se puede sermás competitivo sin introducir mejoras en la calidad dela educación, que los niveles de educación determinanlos niveles de competitividad de una nación, o bien,que, para incrementar los niveles de competitividad,tenemos que ampliar y mejorar los niveles educativosde nuestra gente.

Todo lo anterior es cierto. Sin embargo, pocas veces lasrelaciones entre educación y competitividad se asociancon el desempeño, productividad, sostenibilidad yrentabilidad de las empresas.

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Para el sector empresarial, y en particular paraaquellos empresarios industriales de países depequeña escala, como la República Dominicana,la rentabilidad y sostenibilidad de susemprendimientos dependen y dependerá cadavez en mayor medida, de la calidad de laeducación de su entorno y de los niveles deformación de sus propios recursos humanos.

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El aporte de la formación a la productividad y la competitividad

El binomio productividad-competitividad esreiteradamente citado como clave en losesfuerzos por construir procesos exitosos dedesarrollo económico y social de los países deAmérica Latina y el Caribe.

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A pesar de que en no pocas ocasiones se privilegiandeterminadas estrategias basadas en el incrementode la intensidad del trabajo, ello redunda en generalen aumentos muy reducidos de la productividad. Laesencia del mejoramiento de la productividad radicaen trabajar de manera más inteligente, no másintensa.

Si bien existen diversos enfoques y tipos deprogramas de mejoramiento de la productividad,existe un consenso básico en términos de que no esposible introducir y utilizar ninguna técnica nuevani ningún plan moderno a este respecto, sin contarcon un personal bien formado e instruido en todoslos niveles.

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Las inversiones orientadas a elevar la calificación de lapoblación son en sí mismas acciones que propenden aelevar la competitividad.

La actual diversidad regional en materia de formasde organizar la oferta de formación profesionalrevela, entre otros aspectos, diversos enfoques acercade cómo acometer de forma más eficaz los objetivosdel aumento de la productividad y la competitividad.Esto supone atender a cuestiones tales como lacobertura de los sistemas, la calidad de la formaciónimpartida, la actualización y adecuación a lasnecesidades y demandas del mercado de trabajo y lasociedad en general.

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Fuente: Fuente: Fuente: Fuente: Ponencia del Sr. Rafael Lucchesi, durante el Worldskills América - Bogotá 2014.

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LA FORMACION PROFESIONAL EN PERSPECTIVA: UN ENFOQUE DE MARCA -PAIS

FLEXIBILIDAD INNOVACION

MEDICIONDE IMPACTO

COMPETITIVIDADA PARTIR DE LA

FORMACIONPROFESIONAL

Qué cambios necesito realizar?

Cuáles cambios ocurrieron?

Cuánto se logro?

Formar para lo que se necesite?

Formar cuanto se necesite

Formar cuando se necesite

Innovar en el lugar de trabajo

Innovar para mejorar el

desempeño del mercado laboral

Innovar para la gestión de

empleabilidad

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INNOVACIÓN

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Advenimiento de la sociedad del conocimiento

En la carrera por incrementar el valor agregadode productos y servicios, el conocimientoaparece como un factor efectivo e incrementablede forma permanente para contribuir a losobjetivos de productividad, calidad ycompetitividad.

Boletín Cinterfor.

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De lo anterior se deriva que, tanto para apuntara los objetivos económicos de productividad ycompetitividad, como para hacer frente a losprocesos de desintegración y exclusión social,el acceso al conocimiento se transforma en unacuestión crucial. La educación en general y laformación profesional en particular, cobranespecial relevancia como instrumentosprivilegiados para el acceso al conocimiento. Ysu potencial aporte a objetivos tantoeconómicos, como sociales y políticos, la haceatractiva para los distintos intereses existentesen la sociedad.

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La IT avanza a pasos agigantados, convirtiendoa la sociedad en una sociedad del conocimiento,atada de forma indisoluble a la ciencia y latecnología, por lo que se hace necesario que losinstrumentos y mecanismos que facilitan losnuevos aprendizajes estén estrechamentevinculados con esta realidad. La formaciónprofesional debe pues; contribuir con laformación de egresados capaces de utilizarestrategias de aprendizaje que utilizan las TIC.

Innovación Tecnológica

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Fuente: Fuente: Fuente: Fuente: Ponencia del Sr. Juan Camilo Montes, durante el Worldskills América - Bogotá 2014.

Conocimiento en redes

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Fuente: Fuente: Fuente: Fuente: Ponencia del Sr. Juan Camilo Montes, durante el Worldskills América - Bogotá 2014.

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EsteEsteEsteEste añoañoañoaño sesesese produciráproduciráproduciráproducirá másmásmásmásinformacióninformacióninformacióninformación únicaúnicaúnicaúnica quequequeque enenenenloslosloslos últimosúltimosúltimosúltimos 5555,,,,000000000000 añosañosañosaños dedededelalalala humanidadhumanidadhumanidadhumanidad....

Fuente: Fuente: Fuente: Fuente: Ponencia del Sr. Juan Camilo Montes, durante el Worldskills América - Bogotá 2014.

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Fuente: Fuente: Fuente: Fuente: Ponencia del Sr. Juan Camilo Montes, durante el Worldskills América - Bogotá 2014.

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Fuente: Fuente: Fuente: Fuente: Ponencia del Sr. Juan Camilo Montes, durante el Worldskills América - Bogotá 2014.

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LA CALIDAD DE LA FORMACIÓN LA CALIDAD DE LA FORMACIÓN LA CALIDAD DE LA FORMACIÓN LA CALIDAD DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL PROBADA MUNDIALMENTEPROFESIONAL PROBADA MUNDIALMENTEPROFESIONAL PROBADA MUNDIALMENTEPROFESIONAL PROBADA MUNDIALMENTE

2010 Río de Janeiro 7 Medallas

2012 Sao Paulo 9 medallas

2013 Leipzig

2014 Bogotá 5 medallas

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A través de su oferta de formación, las IFPcontribuyen a consolidar la cadena deinnovación, al aplicar a la producción y losservicios; nuevos equipos y materiales, asícomo nuevos enfoques en la gestión yadministración del trabajo.

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El cambio einnovación en elámbito educativo esun proceso a largoplazo que requiereuna continuareflexión y aplicaciónen términos de fines,medios, metas ytécnicas.

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Desafíos

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La resolución del Congreso Mundial sobre la Educación yFormación Profesional (2007) plantea como cuestionesfundamentales para fortalecer la educación y la formaciónprofesional las siguientes:

1• La eficacia y calidad en educación y formación profesional

2• Valoración del docente

4• Importancia de la certificación de títulos y cualificaciones

profesionales

5• Articulación y vinculación de los sistemas de educación y formación

profesional

6

• Carreras y pasarelas de los sistemas de educación y formación profesional deben facilitar la obtención de títulos y certificados de distintos niveles y modalidades

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Desafíos que demanda el mercado de trabajo a la Desafíos que demanda el mercado de trabajo a la Desafíos que demanda el mercado de trabajo a la Desafíos que demanda el mercado de trabajo a la Formación ProfesionalFormación ProfesionalFormación ProfesionalFormación Profesional

� FlexibilidadFlexibilidadFlexibilidadFlexibilidado En las estructuraso En los currículoso En la generación de respuestas

� AdaptabilidadAdaptabilidadAdaptabilidadAdaptabilidado En los programaso En los contenidoso En los recursos humanos

� Velocidad de respuestaVelocidad de respuestaVelocidad de respuestaVelocidad de respuestao Aprendizaje a lo largo de la vidao Aprendizaje en el puesto del trabajoo «Trabajo en equipo» entre formadores, empleadores y

trabajadores

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Romper Barreras

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LaLaLaLa educacióneducacióneducacióneducación yyyy formaciónformaciónformaciónformación TécnicoTécnicoTécnicoTécnicoProfesional,Profesional,Profesional,Profesional, debendebendebendeben serserserser consolidadasconsolidadasconsolidadasconsolidadas yyyyconvertidasconvertidasconvertidasconvertidas enenenen unaunaunauna plataformaplataformaplataformaplataforma funcionalfuncionalfuncionalfuncionalquequequeque apoyeapoyeapoyeapoye elelelel desarrollodesarrollodesarrollodesarrollo sosteniblesosteniblesosteniblesostenible dededede lalalalaRepúblicaRepúblicaRepúblicaRepública DominicanaDominicanaDominicanaDominicana yyyy quequequeque permitapermitapermitapermitamejorarmejorarmejorarmejorar loslosloslos nivelesnivelesnivelesniveles dededede productividadproductividadproductividadproductividad yyyycompetitividadcompetitividadcompetitividadcompetitividad deldeldeldel sistemasistemasistemasistema productivoproductivoproductivoproductivonacionalnacionalnacionalnacional....

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Fuente: Fuente: Fuente: Fuente: Ponencia del Sr. Juan Camilo Montes, durante el Worldskills América - Bogotá 2014.

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Fuente: Fuente: Fuente: Fuente: Ponencia del Sr. Juan Camilo Montes, durante el Worldskills América - Bogotá 2014.

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