Formación Dual: Rompiendo el divorcio entre Universidad y Empresa (Lambayeque, Junio 2014)
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Congresista Jess Hurtado ZamudioCongresista Jess Hurtado Zamudio
Formacin DualRompiendo el divorcio entre Universidad y Empresa
Universidad Nacional Pedro Ruiz GalloLambayeque, 13 de junio de 2014
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El mito de Quero,
Paucartambo, Cusco,
narra cmo el Creador
(Taytanchis) pidi hacer
a sus tres hijos Ayni
(reciprocidad) con sustres herencias
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ProductoSin procesar en
Per
Semi-procesado
en el exterior
Diferencia en
US$
Diferencia en %
(redondeado)
Molibdeno 5,360.20 15,544.58 + 10,184.38 + 190 %
Cacao 26.47 55.77 + 29.30 + 110 %
Plomo 3,683.50 17,754.68 + 14,071.18 + 382 %
Caf 2,476.09 4,110.31 + 1,634.22 + 66 %
Maca 19.76 13,239.20 + 13,219.44 + 66,900 %
Hierro 1,466.87 24,203.37 + 22,736.50 + 1,550 %
Oro 34,410.49 63,998.82 + 29,588.33 + 85.99 %
Algas marinas 50.43 17,146.20 + 17,095.77 + 33,900 %
Ua de gato 4.38 2,588.50 + 2,584.12 + 58,998 %
Exportaciones del Per Vs Valor en el exterior 2001-2010(en millones de US$)
Fuente: Sunat, Mincetur, ProChile. Elaboracin: Amoretti, 2011
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o Per habra dejado de ganar US$ 124 MM de dlares quepudieron invertirse en un megapuerto en el Callao (22MM), 15mil km de pistas asfaltadas (20MM), 20 centraleshidroelctricas (16MM) y hubiera sobrado 66MM parahospitales, aeropuertos, modernizacin de las FFAA,
tecnologa, electrificacin, agua y desage, etc. (Amoretti,2011)
o Para dar valor agregado a nuestra materia prima necesitamosmejorar los factores de innovacin y sofisticacin denuestros negocios, y ello pasa por mejorar (i) la educacinsuperior, (ii) la formacin tecnolgica, y (iii) la eficiencia del
mercado laboral. Cmo lo podemos hacer?
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PROBLEMA ACTUAL: DESCONEXINENTRE EDUCACIN Y TRABAJO (1)
oEn Per tenemos 137 universidadespblicas y privadas. En 2013 se proyectaque se han matriculado 960,706 alumnos
oTambin tenemos 3,021 institutostecnolgicos y CETPROs pblicos yprivados. En 2014 se han matriculado621,043 alumnos (Minedu, 2013 y 2014)
oNo obstante, tenemos una brecha decapital humano de 862,750profesionales (Mapa de Capital Humanode Per Econmico, 2013)
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xceso de oferta
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PROBLEMA ACTUAL: DESCONEXIN
ENTRE EDUCACIN Y TRABAJO
o47% de las empresas han tenidoproblemas para encontrar personal(Manpower, 2012)
o77% de principales empresas noencontraron personal tcnico calificado(Grade, 2012)
oMantenemos un dficit de 300 miltcnicos en la industria nacional (SNI,2013)
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PROBLEMA ACTUAL: DESCONEXINENTRE EDUCACIN Y TRABAJO
oLa tasa de desempleo juvenil alcanzel 18%, ms de 1 milln de jvenes notena trabajo (OIT 2012). De cada 100desempleados, 54 eran menores de 24
aos (SNI, 2013)
oEn Amrica Latina 15% de jvenes quequieren trabajar no encuentran empleo y54% lo hacen en empleo informal (BID,
2012)
oSlo el 22,6% de jvenes que estnocupados trabajan en lo queestudiaron (SENAJU, 2011)
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PRONSTICO: CRISIS POR FALTA DETALENTO (1)
oPer busca tcnicos en Chile, Colombia,Brasil y Argentina y ya se ha producido unainflacin salarial del 15% y 25% (AmropPer, 2013)
o35,000 extranjeros con visa de trabajadorhan ingresado el 2012. 10% es espaol(Reuters, 2013)
oSlo el sector minero demandara 239,807nuevos empleos directos (IPE, 2013)
o51% de las empresas requiere detcnicos especializados y la demandacrece 10% cada ao (Senati, 2013)
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Congresista Jess Hurtado ZamudioCongresista Jess Hurtado ZamudioPRONSTICO: CRISIS POR FALTA DETALENTO (2)
-Un ejemplo en el Sector Construccin
oAl ao, las compaas constructoras yfabricantes de insumos para el sector
requieren cerca de 80 mil profesionales entodo el pas, pero anualmente solo seproducen 40 mil(Otilio Chaparro, Presidente Ejecutivo de
SENCICO, 2010)
oNo hay suficientes tcnicos, operadores,ni obreros especializados. Hay una escasezen todos los niveles de la industria.(Walter Piazza de la Jara, Presidente Ejecutivo
de COSAPI y Presidente de CAPECO, 2012)
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PRONSTICO: CRISIS POR FALTA DETALENTO (3)
(i) Crisis por falta de talento nacional +(ii) Sobrecostos por la contratacin de
extranjeros e inflacin salarial +(iii) Estancamiento de la competitividad +(iv) Desempleo juvenil y pobreza
A mediano plazo podra significar un freno
o retroceso del crecimiento econmico
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CAUSA DEL PROBLEMA: DIVORCIO
EMPRESAACADEMIA - ESTADO
oBrecha entre la demanda laboral y laoferta educativa de profesionales ytcnicos
oJvenes prefieren la universidad alinstituto en un ratio de 2 a 1 (Ipsos Apoyo,2012).
oNo obstante, en los prximos 5 aos se
proyecta que de cada 10 nuevos puestosde trabajo que se creen, 8 sern paratcnicos y 2 para cargos de direccin ymando (OCDE, 2012)
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CAUSA DEL PROBLEMA: DIVORCIO
EMPRESAACADEMIA - ESTADO
oEl 97.2 de empresas no realizaronproyectos de innovacin o de mejorastecnolgicas para el desarrollo de nuevos
productos con institutos de investigacino universidades (INEI, Encuesta EconmicaAnual 2011)
oEn el subndice de vinculacin enactividades de I+D entre la universidad yla industria del Ranking Global deCompetitividad 20122013, el Perapareci en el puesto 110 sobre 143.
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Congresista Jess Hurtado ZamudioCongresista Jess Hurtado ZamudioALTERNATIVA DE SOLUCIN: FORMACINDUAL. La Universidad tiene marco legal paraimplementarlaLEY 23733 (Ley Universitaria)
oArtculo 4.- Las Universidades tienenautonoma para organizar su sistemaacadmico
oArtculo 12.- Las Universidades puedenorganizar institutos, escuelas, centros y otrasunidades con fines de investigacin,docencia y servicio.
oArtculo 79.- Las Universidades puedenestablecer, rganos y actividades dedicadosa la produccin de bienes econmicos y a laprestacin de servicios, siempre que seancompatibles con su finalidad. La utilidad
resultante es recurso propio de cadaUniversidad.
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Congresista Jess Hurtado ZamudioCongresista Jess Hurtado Zamudio
oSistema propio de Alemania, base de su estabilidadeconmica a pesar de la crisis global, que consiste en laformacin profesional en el aula y la empresa
oEn la regin se implementa en Mxico, Colombia, Ecuador,Brasil y Chile
oModelo contrastado por aos que garantiza alta cualificacinprofesional
o2/3 de alemanes opta por la formacin dual
oEn Alemania existen 350 carreras de formacin dualhomologadas
o482 mil empresas participan en Alemania
oDe ellas, las PYMES disponen el 80% de plazas de aprendizaje
Qu es la Formacin Dual?
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Congresista Jess Hurtado ZamudioCongresista Jess Hurtado Zamudio
Dnde est la Formacin Dual?
* Espaa aplica la formacin dual despus de la crisis
**Tambin aplican dicho modelo pases europeos comoSuiza, Dinamarca, Holanda y Francia
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Congresista Jess Hurtado ZamudioCongresista Jess Hurtado ZamudioALGUNAS UNIVERSIDADES QUE YA IMPLEMENTARON LAFORMACIN DUAL: En Espaa, Colombia, Mxico y Ecuador
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Formacin Dual en el Per: Caso SENATI
-51.3% egresados consiguen empleo inmediatamente-20.8% en menos de 1 mes-17.7% de 2 a 3 meses
-10.2% de 4 meses a ms-6.8% se hacen empresarios
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PROPUESTA DE SOLUCIN
COMPLEMENTO: FORMACIN TCNICADUAL (PL 1876)
Propone la modificacin de la Ley deInstitutos (Ley 29394), para:
-Incorporar como principio la enseanzaterico-prctica en el aula y en laempresa (formacin dual)
-Autorizar la articulacin permanente
instituto-empresa
-Incorporar a la empresa en el ConsejoInstitucional del instituto para coordinaroferta educativa y demanda laboral
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Congresista Jess Hurtado ZamudioCongresista Jess Hurtado ZamudioPROPUESTA DE SOLUCIN :FORMACIN TCNICA DUAL (PL 1877)
-Propone, en caso el Ministerio deEducacin no logre internalizar lafilosofa y visin de la formacin tcnicadual, que los Institutos pasen al mbitodel Ministerio de Produccin
-Propone que por lo menos 50% declases sea en el aula y el otro 50% en laempresa
-Propone el convenio de formacindual: obligaciones para instituto,empresa y estudiantes-aprendices
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Congresista Jess Hurtado ZamudioCongresista Jess Hurtado ZamudioSOLUCIN PROPUESTA : FORMACINTCNICA DUAL (PL 1877)
-Propone subvencin del 50% de laRMV para estudiantes-aprendices, pormximo de 40 hrs semanales
-3 puntos adicionales para empresas en
rgimen de formacin dual que seanproveedoras del Estado
-Programas gratuitos de capacitacinpara personal de empresa
-Autoriza a empresas a otorgarincentivos a docentes de institutos
-Propone implementacin progresivahasta por 5 aos
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Congresista Jess Hurtado ZamudioCongresista Jess Hurtado ZamudioOPINIONES FAVORABLES YAPORTES:
Nos han sugerido:
- Incluir a Centros Educativos Tcnico-Productivos (Cetpro)
-Incluir a institutos tecnolgicosprivados
-Que los institutos queden en elmbito del Ministerio de Educacin
-Ampliar el mbito de influencia de los
institutos de provincial a nacional
Ampliar la Formacin Dual a lasUniversidades
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8/12/2019 Formacin Dual: Rompiendo el divorcio entre Universidad y Empresa (Lambayeque, Junio 2014)
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Congresista Jess Hurtado ZamudioCongresista Jess Hurtado Zamudio
Formacin DualRompiendo el divorcio entre Universidad y Empresa
Universidad Nacional Pedro Ruiz GalloLambayeque, 13 de junio de 2014