FORMULACIÓN DE UN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL QUE …

FORMULACIÓN DE UN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL QUE GARANTICE EL

DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE SANO EN LA FINCA LA CAMILA, UBICADA

EN EL MUNICIPIO DE RIO DE ORO, CORREGIMIENTO MORRISON,

DEPARTAMENTO DEL CESAR

Por:

María Catalina Granados Balcucho

Director

Aníbal Carvajal Vásquez

Master en Derecho para el Urbanismo y el Desarrollo Territorial Sostenible

Universidad de Santander –UDES

Maestría en Derecho para el Urbanismo y el Desarrollo Territorial Sostenible

Bucaramanga

2015

Formulación de un plan de manejo ambiental que garantice el derecho a un medio ambiente sano… 2


Agradecimientos

Quiero dar gracias en primer lugar a Dios, para él toda la gloria.

A mi familia que me ha brindado todo el apoyo y el acompañamiento en cada paso y a mi

hermosa hija que se ha convertido en el motor de mi vida.

A mi director de tesis, por ser un guía y amigo.

Mil gracias.


Contenido

Pág.

Introducción .................................................................................................................................. 13

1. De la protección jurídica al medio ambiente en Colombia ....................................................... 15

1.1 Protección Internacional del Medio Ambiente ....................................................................... 15

1.2 Protección Nacional del Medio Ambiente .............................................................................. 16

1.3 Definición del Derecho al Medio Ambiente............................................................................ 20

2. De la descripción contextual de los problemas ambientales que se presentan en la finca la Camila

ubicada en Rio de Oro, Cesar ....................................................................................................... 23

2.1 Definición del área de influencia ............................................................................................ 23

2.2 Área de influencia directa ....................................................................................................... 24

2.3 Área de influencia indirecta.................................................................................................... 24

2.4. Localización general .............................................................................................................. 25

2.5. Localización finca la Camila ................................................................................................ 29

2.6 Características del proyecto ................................................................................................... 30

2.7 Escenario sin proyecto ............................................................................................................ 33

2.8 Principios básicos de la evaluación ....................................................................................... 37

2.8.1 Calificación de impactos ambientales ................................................................................. 40

2.9 Conclusiones de la evaluación................................................................................................ 41

3. De la formulación de un plan de manejo ambiental que garantice el derecho a un medio ambiente

sano en la finca la Camila, ubicada en el municipio de rio de oro, corregimiento Morrison,

departamento del Cesar ................................................................................................................. 45

3.1. De la formulación del plan de manejo ................................................................................... 45

3.1.1 Proyectos y actividades de manejo ambiental ..................................................................... 47

3.1.2 Conformación de las vía(s) de acceso y plataforma(s) ....................................................... 49

3.1.3 Manejo y disposición de materiales sobrantes zodmes o botaderos ................................... 51


3.1.4 Control de contaminación.................................................................................................... 53

3.1.5 Criterios de la localización de sistemas de tratamiento y disposición de residuos............. 55

3.1.6 Programa de manejo de residuos y emisiones ..................................................................... 57

3.1.7 Tratamiento a residuos sólidos ............................................................................................ 62

3.1.8 Programa de manejo de pruebas de producción ................................................................. 68

3.1.9 Control de ruido y emisiones atmosféricas .......................................................................... 71

3.1.10 Programa de desmantelamiento y restauración o recuperación ambiental ...................... 73

3.1.11 Restauración ambiental del entorno .................................................................................. 75

3.1.12 Programa de compensación ambiental ............................................................................. 78

3.1.13 Monitoreo de recursos naturales ....................................................................................... 83

3.1.14 Monitoreo de sistemas de tratamiento y disposición de residuos...................................... 86

3.1.15 Monitoreo de ruido y emisiones atmosféricas ................................................................... 88

4. Conclusiones ............................................................................................................................. 90

5. Recomendaciones ..................................................................................................................... 92

Bibliografía ................................................................................................................................... 94


Lista de Figuras

Pág.

Figura 1. Límites y Localización Municipio de Rio de Oro, Corregimiento Morrison- Finca la

Camila. ......................................................................................................................... 29

Figura 2. Organigrama Petronorte SA. ........................................................................................ 30

Figura 3. Estrategia Corporativa. ................................................................................................. 31

Figura 4. Lineamientos corporativos de sostenibilidad. .............................................................. 32


Lista de Cuadros

Pág.

Cuadro 1. Localización general. ................................................................................................. 26

Cuadro 2. Demografía................................................................................................................. 28

Cuadro 3. Ponderación – probabilidad. ...................................................................................... 39

Cuadro 4. Ponderación – Grado de control. ................................................................................ 39

Cuadro 5. Severidad del impacto. ............................................................................................... 40

Cuadro 6. Categorización de aspectos ambientales. ................................................................... 40

Cuadro 7. Calificacón de aspectos ambientales. ......................................................................... 40

Cuadro 8. Matriz de identificación de impactos frente a la explotación petrolera: caso Petronorte

SA en el corregimiento de Morrison – finca la Camila- departamento del Cesar .... 41

Cuadro 9. Ficha 1 desmonte y descapote .................................................................................... 49

Cuadro 10. Ficha 2 ........................................................................................................................ 50

Cuadro 11. Ficha 3 ........................................................................................................................ 52

Cuadro 12. Ficha 4 ........................................................................................................................ 54

Cuadro 13. Ficha 5 ........................................................................................................................ 56

Cuadro 14. Ficha 6 manejo ambiental de aguas residuales .......................................................... 61

Cuadro 15. Ficha 7 manejo ambiental de residuos solidos ........................................................... 67

Cuadro 16. Ficha 8 manejo ambiental de la prueba de producción .............................................. 71

Cuadro 17. Ficha 9 ........................................................................................................................ 72

Cuadro 18. Ficha 10 retiro de equipos e instalaciones .................................................................. 75

Cuadro 19. Ficha 11 ...................................................................................................................... 78

Cuadro 20. Ficha 12 compensación ambiental ............................................................................. 82

Cuadro 21. Ficha 13 seguimientos y monitoreo de los recursos naturales ................................... 85

Cuadro 22. Ficha 14 ...................................................................................................................... 87

Cuadro 23. Ficha 15 ...................................................................................................................... 89

Cuadro 24. Informes de avance y cumplimiento .......................................................................... 89


Resumen

Palabras claves: Estudio de Impacto Ambiental, Plan de Manejo Ambiental, Residuos líquidos,

Residuos Sólidos, Contaminación Ambiental.

Dentro del presente investigación se plantea un plan de manejo ambiental en virtud del cual se

establecen las medidas de prevención, control, mitigación y compensación para los impactos

generados dentro de las actividades desarrolladas por la empresa PETRONORTE SA en el

municipio de Rio de Oro, Corregimiento el Morrison, Finca la Camila; así mismo se establecen

los programas ambientales que contienen los procedimientos que contribuyen a mejorar la

disposición final tanto de los residuos líquidos como los sólidos de las actividades realizadas en

la zona que favorecen la mitigación de los impactos ambientales significativos allí ocasionados.

El estudio de impacto ambiental incluye el análisis y posterior valoración de los posibles

impactos ambientales, tanto físicos, bióticos, socio-económicos que se pueden presentar por las

actividades propias del proyecto, partiendo de la caracterización socio-ambiental del área, para así

determinar cuáles son los recursos más afectados y posteriormente formular las estrategias de

manejo ambiental para las actividades que generan alteraciones sobre el medio natural en el

Corregimiento de Morrison, Finca la Camila.

Esta propuesta permitirá proponer cambios legislativos conducentes a proteger el medio

ambiente, y de esa manera proteger de manera cumplir los compromisos asumidos a nivel

internacional y nacional por la República de Colombia.


Abstract

Keywords: Environmental Impact Assessment, Environmental Management Plan, liquid waste,

solid waste, environmental pollution, international commitments.

Within the present research environmental management plan under which the prevention,

control, mitigation and compensation for impacts generated within the activities developed by the

company Petronorte SA in the municipality of Rio de Oro is set it arises, the township Morrison,

Finca la Camila; Likewise environmental programs containing procedures that improve the

disposal of both liquid and solid waste from activities in the area favor the mitigation of significant

environmental impacts caused there are established.

The environmental impact study includes the review and assessment of potential socioeconomic

and environmental impacts, both physical, biotic, which can be presented by the activities of the

project, based on the socio-environmental characterization of the area, to determine what resources

are most affected and then formulate strategies for environmental management activities that

generate changes on the natural environment in the Township of Morrison, Finca la Camilla.

This proposal will propose actions to protect the environment legislative changes, and thus

protect so fulfill the commitments made at international and national level by the Republic of

Colombia.


Marco conceptual

Agua residual doméstica. También llamada sanitaria. Es el agua residual procedente de residuos

residenciales, instalaciones comerciales, públicas y similares.

Agua residual industrial. Agua residual en la cual predominan residuos industriales.

Aguas crudas. Aguas residuales que no han sido tratadas.

Aguas residuales. Agua que contiene material disuelto y en suspensión, luego de ser usada por

una comunidad o industria.

Almacenamiento es el depósito temporal de residuos o desechos peligrosos en un espacio físico

definido y por un tiempo determinado con carácter previo a su aprovechamiento y/o valorización,

tratamiento y/o disposición final.

Biodegradación. Degradación de la materia orgánica por acción de microorganismos sobre el

suelo, aire, cuerpos de agua receptores o procesos de tratamiento de aguas residuales.

Contaminación de aguas. Se considera la contaminación del agua como la introducción y emisión

en ella de organismos patógenos o sustancias tóxicas que la hacen inapropiada para el consumo

humano o usos domésticos. En su sentido similar, polución de agua significa la introducción a ella

de sustancias que menoscaban su utilización o la hacen ofensiva a los sentidos de la vista, gusto y

olfato.

Desechos industriales Desechos líquidos de la manufactura de un producto específico.

Usualmente son más concentrados y tienen mayores variaciones de caudal que los desechos

domésticos.


Desechos peligrosos. Desechos potencialmente dañinos para el ambiente, debido a su toxicidad,

alta capacidad de combustión, corrosividad, reactividad química u otra propiedad nociva.

Disposición final. Es el proceso de aislar y confinar los residuos o desechos peligrosos, en especial

los no aprovechables, en lugares especialmente seleccionados, diseñados y debidamente

autorizados, para evitar la contaminación y los daños o riesgos a la salud humana y al ambiente.

Estudio del Impacto Ambiental. Esta es una actividad que tiene como punto de partida una

conceptualización integral de lo ambiental, entendida como las múltiples y complejas

interrelaciones de los procesos ecológicos y sociales, involucrando factores geo esféricos,

atmosféricos, hídricos y bióticos de los ecosistemas y las dimensiones cultural, política y

económica del sistema social que interactúa con el medio natural.

Licencia Ambiental Global. Para el desarrollo de obras y actividades relacionadas con los

proyectos de explotación minera y de hidrocarburos, la autoridad ambiental competente otorgará

una licencia ambiental de carácter global, que abarque toda el área de explotación que se solicite.

Licencia ambiental. Es la autorización que otorga la autoridad ambiental competente, mediante

acto administrativo, a una persona, para la ejecución de un proyecto, obra o actividad que conforme

a la ley y a los reglamentos, puede producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o

al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje, y en la que se

establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario de la Licencia Ambiental

debe cumplir para prevenir, mitigar, corregir, compensar y manejar los efectos ambientales del

proyecto, obra o actividad autorizada.

Plan de Manejo Ambiental Es el plan, de manera detallada, establece las relaciones que se

requieren para corregir, mitigar, controlar, compensar, y corregir los posibles efectos o impactos

ambientales negativos causados en desarrollo de un proyecto, obra o actividad.

Planta de tratamiento (de agua residual). Conjunto de obras, instalaciones y procesos para tratar

las aguas residuales.


Residuo o desecho peligroso. Es aquel residuo o desecho que por sus características corrosivas,

reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo o daño

para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo o desecho peligroso los

envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos.

Tanque séptico. Sistema individual de disposición de aguas residuales para una vivienda o

conjunto de viviendas; combina la sedimentación y la digestión. Los sólidos sedimentados

acumulados se remueven periódicamente y se descargan normalmente en una instalación de

tratamiento.

Tratamiento de aguas residuales. Las aguas residuales en pueblos y ciudades deben ser

conducidas finalmente, a cuerpos receptores para posteriormente ser tratadas. Existe un

interrogante acerca de qué contaminantes de las aguas residuales deben ser eliminados para así

proteger el medio ambiente.


Introducción

El Estado colombiano ha desarrollado en su ordenamiento jurídico una protección especial

encaminada a proteger el medio ambiente, motivo por el cual no sólo ha signado los diferentes

tratados internacionales que ha proferido la comunidad internacional sino que además desde la

misma Constitución Política y las leyes que la desarrollan se promueve la protección de dicho bien,

para lo cual incluso se crea el Ministerio de Medio Ambiente, hoy denominado Ministerio de

Ambiente y Desarrollo Sostenible de la República de Colombia.

Ahora bien, a pesar de la preocupación del Estado por proteger el medio ambiente, en el

Municipio de Rio de Oro, Corregimiento Morrison, Departamento del Cesar, se halla una

compañía llamada PETRONORTE SA que realiza explotación de hidrocarburos en la Finca La

Camila, y a pesar de tener licencia ambiental expedido conforme a la ley, se observa evidencia

que permite establecer que la contaminación al medio ambiente se sigue generando.

Tal situación permite establecer la siguiente pregunta de investigación, de qué manera se puede

formular un plan de manejo ambiental que garantice el derecho a un medio ambiente sano en la

Finca la Camila, ubicada en el Municipio de Rio de Oro, Corregimiento Morrison, Departamento

del Cesar?

Para lograr tal propósito en el primer capítulo se hará una revisión de las normas que regulan

en Colombia el Derecho al Medio Ambiente, que han sido expedidas tanto a nivel nacional como

internacional. En el segundo capítulo se hará una descripción contextual de los problemas

ambientales que se presentan en escenario objeto de investigación, esto es, en la Finca la Camila.

Estos insumos se estiman necesarios y suficientes para finalmente formular una propuesta de plan

de manejo ambiental que se pretende proponer en el tercer capítulo.

Esta investigación se justifica en la medida que evidencia que la academia se preocupa por

intentar solucionar problemas reales que afectan a la comunidad en general, y en esa medida la

misión de la institución educativa se valida. Además el resultado de la investigación propuesta


permiten promover una defensa real del medio ambiente y de esa manera Colombia puede mostrar

resultados en su propósito de cumplir los compromisos asumidos ante la comunidad internacional.

Vale la pena señalar que este trabajo resulta novedoso en la medida que parte de una

problemática concreta para buscar en el derecho una solución a la misma, que permite a su vez

extenderla a problemáticas de similar perfil factico. En efecto, generalmente las investigaciones

en derecho parten parte de una norma como algo abstracto y buscan imponerla a una realidad que

no guarda relación con la ella y por lo tanto se generan dificultades de legitimación del derecho,

situación que se aprecia en el incumplimiento por parte de la comunidad respecto de las exigencias

legales.

Finalmente, se estima relevante advertir que esta investigación se fundamentó en el método de

análisis de información jurídica para plantear la solución a un problema ambiental detectado en la

región del sur del Cesar, situación que a su vez permite repensar el derecho a efectos de

transformarlo para, en este caso puntual, buscar la protección del derecho al medio ambiente,

proponiendo en lo posible modificaciones legales que permitan mejorar la calidad de vida de los

habitantes.


1. De la protección jurídica al medio ambiente en Colombia

En este capítulo se plasma el cuerpo normativo que tiene aplicación en Colombia y que guarda

relación con la protección al medio ambiente, para lo cual se hará alusión a los instrumentos

internacionales ratificados por nuestro país. Igualmente se hará alusión al cuerpo normativo

existente en el país que se expidió antes y después de la Constitución Política de 1991 que guardan

relación con el medio ambiente y de manera especial a los planes de manejo ambiental.

1.1 Protección Internacional del Medio Ambiente

El primer referente que se tiene a nivel internacional en el que se haya abordado el tema

relacionado con la protección del medio ambiente se remonta a la Declaración de Estocolmo del

año 1972, situación que tuvo lugar en el seno de la ONU. En efecto, en dicha Declaración se

establece lo siguiente: “Principio 1. El hombre tiene derecho fundamental a la libertad, la igualdad

y el disfrute de condiciones de vida adecuadas en un medio ambiente de calidad tal que le permita

llevar una vida digna (…).”.

Posteriormente, nuevamente en el seno de la ONU se profiere la Carta Mundial de la Naturaleza

de 1982, y en virtud de ella los Estados se comprometen una vez más a propender por la protección

del medio ambiente. Al respecto se aprecia que en dicha oportunidad los Estados acordaron:

Principio Generales “1. Se respetara la naturaleza y no se perturbaran sus procesos esenciales.

Entendiendo que la especie humana es parte de la naturaleza y la vida depende del funcionamiento

interrumpido de los sistemas naturales.”

Con el paso del tiempo, se produce la Declaración de Rio del año 1992 en virtud de la cual la

ONU estimo de suma relevancia realizar un nuevo compromiso en el que los estados asumieran el

respecto que se le debe brindar al medio ambiente como una forma de salvaguardar la vida humana.

En esa oportunidad se estableció que: Principio 1. Los seres humanos constituyen el centro de las

preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y

productiva en armonía con la naturaleza.


Más adelante, los países que hacen parte de la OEA expiden el Protocolo de San Salvador de

1988, y de esa manera se establece la relevancia que reviste el medio ambiente para que la vida

humana sea posible. En esa oportunidad se estableció que: Artículo 11. Toda persona tiene derecho

a vivir en un medio ambiente sano…”.

De manera más reciente la ONU se reunió en Rio de Janeiro, Brasil, del 20 al 22 de junio del

año 2012, los jefes de Gobierno y de Estado ratificaron su compromiso de promover la Defensa

del Medio Ambiente Sano.

1.2 Protección Nacional del Medio Ambiente

El primer antecedente existente en nuestro país que busca la protección del medio ambiente se

halla inserto en el Decreto 2811 de 19741 en virtud del cual el Estado colombiano intenta cumplir

con las obligaciones adquiridas en razón Declaración de Estocolmo del año 1972. Vale la pena

indicar que este cuerpo normativo es bastante extenso y gran parte de su articulado aún tiene

vigencia en Colombia, a y ello a pesar de haber sido expedido bajo el imperio de la Constitución

del año 1886.

En este Decreto se aborda la noción del medio ambiente sano, estableciendo que éste es

patrimonio común de la humanidad y necesario para la supervivencia y el desarrollo económico y

social de los pueblos, por lo que el Estado y los particulares deben participar en su preservación

y manejo, al ser de utilidad pública e interés social. Es así como en el artículo 7 del Decreto se

establece que “Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente sano”.

Por otro lado, resulta importante destacar que este Decreto por primera vez en Colombia

establece la obligación de tramitar licencias ambientales, para toda actividad que sea susceptible

de producir un deterioro ambiental pues se debe declara el perjuicio presumible (artículo 27)2.

Asimismo, se advierte que para el otorgamiento de licencias se requiere un estudio ambiental y

1 Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente. 2 Artículo 27º.- "Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que proyecte realizar o realice cualquier obra o actividad susceptible de

producir deterioro ambiental, está obligada a declarar el peligro presumible que sea consecuencia de la obra o actividad".


ecológico, en aquellos casos que la ejecución de obras pueda afectar gravemente los recursos

naturales renovables o al ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje

(artículo 28)3.

Posteriormente, se produjo el advenimiento de la Constitución Política del año 1991, en la cual

se establece todo un andamiaje jurídico tendiente a proteger el derecho al medio ambiente sano.

La Constitución Política de la República de Colombia del año 1991 es reconocida por su amplio

contenido temático relacionado con la protección del derecho al medio ambiente, y por tal motivo

ha sido denominada con una Constitución verde o Constitución ecológica. Al respecto, la Corte

Constitucional de Colombia en la sentencia T- 760 de 2007 realizó la siguiente reflexión en torno

a las tres dimensiones que comprende esta Constitución ecológica:

Esta Constitución ecológica tiene dentro del ordenamiento colombiano una triple dimensión:

de un lado, la protección al medio ambiente es un principio que irradia todo el orden jurídico

puesto que es obligación del Estado proteger las riquezas naturales de la Nación. De otro lado,

aparece como el derecho de todas las personas a gozar de un ambiente sano, derecho

constitucional que es exigible por diversas vías judiciales. Y, finalmente, de la constitución

ecológica derivan un conjunto de obligaciones impuestas a las autoridades y a los particulares.

Esta denominación que se le ha impartido a la Constitución se entiende en la medida que se

aprecia que de los 380 artículos que conforman la Carta, 34 de ellos tienen un contenido ambiental.

De ahí que el componente ambiental permea gran parte de la vida institucional de Colombia. Los

artículos que comprenden el componente ambiental son los siguientes:

“|| Preámbulo (vida), 2º (fines esenciales del Estado: proteger la vida), 8º (obligación de

proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación), 11(inviolabilidad del derecho a la

vida), 44 (derechos fundamentales de los niños), 49 (atención de la salud y del saneamiento

ambiental), 58 (función ecológica de la propiedad), 66 (créditos agropecuarios por calamidad

ambiental), 67 (la educación para la protección del ambiente), 78 (regulación de la producción

y comercialización de bienes y servicios), 79 (derecho a un ambiente sano y participación en

las decisiones ambientales), 80 (planificación del manejo y aprovechamiento de los recursos

3 Artículo 28º.- "Para la ejecución de obras, el establecimiento de industria o el desarrollo de cualquiera otra actividad que, por sus características,

pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje,

será necesario el estudio ecológico y ambiental previo, y además, obtener licencia.


naturales), 81 (prohibición de armas químicas, biológicas y nucleares), 82 (deber de proteger

los recursos culturales y naturales del país), 215 (emergencia por perturbación o amenaza del

orden ecológico), 226 (internacionalización de las relaciones ecológicas, 268-7 (fiscalización

de los recursos naturales y del ambiente), 277-4 (defensa del ambiente como función del

Procurador), 282-5 (el Defensor del Pueblo y las acciones populares como mecanismo de

protección del ambiente), 289 (programas de cooperación e integración en zonas fronterizas

para la preservación del ambiente), 300-2 (Asambleas Departamentales y medio

ambiente), 301 (gestión administrativa y fiscal de los departamentos atendiendo a recursos

naturales y a circunstancias ecológicas),310 (control de densidad en San Andrés y Providencia

con el fin de preservar el ambiente y los recursos naturales), 313-9 (Concejos Municipales y

patrimonio ecológico), 317 y 294 (contribución de valorización para conservación del

ambiente y los recursos naturales), 330-5 (Concejos de los territorios indígenas y preservación

de los recursos naturales), 331 (Corporación del Río Grande de la Magdalena y preservación

del ambiente), 332 (dominio del Estado sobre el subsuelo y los recursos naturales no

renovables), 333(limitaciones a la libertad económica por razones del medio

ambiente), 334 (intervención estatal para la preservación de los recursos naturales y de un

ambiente sano), 339 (política ambiental en el plan nacional de desarrollo), 340 (representación

de los sectores ecológicos en el Consejo Nacional de Planeación), 366(solución de necesidades

del saneamiento ambiental y de agua potable como finalidad del Estado)”.

Sin embargo, para hacer realidad los postulados de la nueva Constitución, el legislador se vio

en la necesidad de expedir Ley 99 de 19934 y de esa manera generar un escenario que le permita a

su vez no sólo garantizar el derecho al medio ambiente sano, sino a su vez cumplir con los

compromisos internacionales para ese momento ya adquiridos ante la OEA y la ONU. En virtud

de esta ley se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de

la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el

Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones organiza el Sistema Nacional

Ambiental, SINA.

Una de las situaciones importantes contempla esta ley, es el hecho de introducir la necesidad

de tramitar por el interesado la autorización de licencias ambientales para adelantar cualquier

4 Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y

los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones


actividad que conforme a la ley genere menoscabo grave a los recursos naturales renovables o al

medio ambiente o incluso que incluyan modificaciones notorias al paisaje (artículo 49). La norma

alude a que dichas licencias serán autorizadas por el Ministerio, las Corporaciones Autónomas

Regionales y en algunos casos por los Distritos o por los Municipios.

Igualmente se establece que los proyectos que requieran licencia ambiental, el interesado debe

solicitar en la etapa de factibilidad a la autoridad ambiental competente que ésta se pronuncie sobre

la necesidad de presentar o no un Diagnostico Ambiental de Alternativas. Con base en la

información suministrada, la autoridad ambiental decidirá sobre la necesidad o no del mismo

(artículo 56). Dicho diagnostico debe contener información sobre la localización y características

del entorno geográfico, ambiental y social de las alternativas del proyecto, además de un análisis

comparativo de los efectos y riesgos inherentes a la obra o actividad y de las posibles soluciones

y medidas de control y mitigación para cada una de las alternativas.

Una vez decantado dicha situación el interesado en obtener la licencia ambiental debe formular

un estudio de impacto ambiental, el cual debe contener información sobre la localización del

proyecto, y los elementos abióticos, bióticos, y socioeconómicos del medio que puedan sufrir

deterioro por la respectiva obra o actividad, para cuya ejecución se pide la licencia, y la evaluación

de los impactos que puedan producirse. Además, incluirá el diseño de los planes de prevención,

mitigación, corrección y compensación de impactos y el plan de manejo ambiental de la obra o

actividad (Artículo 223 de la Ley 1150 de 2011 que modifica el artículo 57 de la Ley 99 de 1993).

En relación con los planes de manejo ambiental, tema capital en esta investigación, se debe

indicar que el asunto ha sido desarrollado mediante decretos que se han venido expidiendo a lo

largo de los años5. Sin embargo, dada su ya indicada relevancia se procede a indicar el contenido

normativo y alcance que actualmente presenta dicho concepto jurídico.

5 • Decreto 1753 de 1994 “Por el cual se reglamentan parcialmente los Títulos VIII y XII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias

ambientales.

• Decreto 1728 de 2002 "Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre la Licencia Ambiental".

• Decreto 1220 de 2005 “Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales”.




En esa medida resulta relevante indicar que el Decreto 2041 de 2014 “Por el cual se reglamenta

el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales” establece la definición del

concepto “Plan de Manejo Ambiental” (PMA). Al respecto se indica:

“Es el conjunto detallado de medidas y actividades que, producto de una evaluación

ambiental, están orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos

ambientales debidamente identificados, que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra

o actividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandono según la

naturaleza del proyecto, obra o actividad. El plan de manejo ambiental podrá hacer parte del

estudio de impacto ambiental o como instrumento de manejo y control para proyectos, obras

o actividades que se encuentran amparados por un régimen de transición (Articulo 1).

En este Decreto se plantea que para efectos de desarrollo de obras y actividades relacionadas

con los proyectos de explotación minera y de hidrocarburos, la autoridad ambiental competente

otorgará una licencia ambiental global que abarque toda el área de explotación que se solicite. Sin

embargo, el Decreto aclara en su artículo 4 que para el desarrollo de cada una de las actividades

y obras definidas en la etapa de hidrocarburos, será necesario presentar un plan de manejo

ambiental, conforme a los términos, condiciones y obligaciones establecidas en la licencia

ambiental global.

Igualmente la norma establece que este plan de manejo que se aprueba en tratándose de una

licencia global no estará sujeto a evaluación previa por parte de la autoridad ambiental competente;

por lo que una vez presentado, el interesado podrá iniciar la ejecución de las obras y actividades

que serán objeto de control y seguimiento ambiental.

Finalmente, el artículo 58 de la ley 99 de 1993 establece el procedimiento para aprobar la

licencia ambiental.

1.3 Definición del Derecho al Medio Ambiente

Dicho derecho está contemplado en los artículos 79 y 80 de la Constitución Política de la República

de Colombia expedida en el año 1991. Desde el punto de vista legal está consagrado en el literal

a) del numeral 4 de la Ley 472 de 1998, y la definición de afectación al medio ambiente se

encuentra en el Decreto Ley 2811 de 1974. Desde el punto de vista jurisprudencial puede decirse


que su principal desarrollo lo ha realizado el Consejo de Estado en virtud de las sentencias

proferidas al interior de procesos adelantados en razón de acciones populares. Veamos.

Se destaca que dentro de las sentencias consultadas se observa que la noción de derecho al

medio ambiente, en Colombia, ha sido desarrollada sin aludir a normatividad internacional o por

lo menos sin hacer alusión expresa a dicha situación. A continuación me permito reconstruir el

concepto que el Consejo de Estado ha elaborado de manera jurisprudencial desde el año 2004

hasta la fecha.

De acuerdo con lo preceptuado en los artículos 79 y 80 de la Constitución Política, es deber del

Estado, por supuesto a través de las distintas entidades que desarrollan sus funciones, proteger la

diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y

fomentar la educación para el logro de estos fines; planificar el manejo y aprovechamiento de los

recursos naturales renovables, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación,

restauración o sustitución; y prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental6.

Desde el punto de vista constitucional, el medio ambiente involucra aspectos relacionados con

el manejo, uso, aprovechamiento y conservación de los recursos naturales, el equilibrio de los

ecosistemas, la protección de la diversidad biológica y cultural, el desarrollo sostenible, y la

calidad de vida del hombre entendido como parte integrante de ese mundo natural7.

Tal consideración superior se reafirma en el artículo 7° del Código Nacional de Recursos

Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente (Decreto 2811 de 1974) al disponer que

“Toda persona tiene derecho a disfrutar de ambiente sano”, y relacionar en el artículo 8, ibídem,

como factores que deterioran el ambiente, entre otros: La contaminación del aire, de las aguas, del

suelo y de los demás recursos naturales renovables.

6 Consejo de Estado. Sección Primera, Dr. Rafael E. Ostau de Lafont Pianeta, Radicación número: 47001-23-31-000-2004-00112-01(AP), julio

13 de 2006. 7 Consejo de Estado. Sección Primera, Dr. Gabriel Eduardo Mendoza Marmelo, Radicación número: 41001-23-31-000-2003-01229-01(AP), julio

veintisiete (27) de dos mil seis (2006).


Se entiende por contaminación la alteración del ambiente con sustancias o formas de energía

puestas en él, por actividad humana o de la naturaleza, en cantidades, concentraciones o niveles

capaces de interferir el bienestar y la salud de las personas, atentar contra la flora y la fauna,

degradar la calidad del ambiente de los recursos de la nación o de los particulares. Se entiende por

contaminante cualquier elemento, combinación de elementos, o forma de energía que actual o

potencialmente pueda producir alteración ambiental de las precedentemente descritas. La

contaminación puede ser física, química o biológica; La degradación, la erosión y el revenimiento

de suelos y tierras; Las alteraciones nocivas de la topografía; Las alteraciones nocivas del flujo

natural de las aguas; La sedimentación en los cursos y depósitos de agua; Los cambios nocivos del

lecho de las aguas; La extinción o disminución cuantitativa o cualitativa de especies animales y

vegetales o de recursos genéticos; La introducción y propagación de enfermedades y de plagas; La

introducción, utilización y transporte de especies animales o vegetales dañinas o de productos de

sustancias peligrosas; La alteración perjudicial o antiestética de paisajes naturales; La disminución

o extinción de fuentes naturales de energía primaria; La acumulación o disposición inadecuada de

residuos, basuras, desechos y desperdicios; El ruido nocivo; El uso inadecuado de sustancias

peligrosas; La eutrificación, es decir, el crecimiento excesivo y anormal de la flora en lagos y

lagunas; La concentración de población humana urbana o rural en condiciones habitacionales que

atenten contra el bienestar y la salud.

Empero, vale la pena advertir que el concepto de medio ambiente sano, no alude únicamente al

deterioro de la flora, fauna, atmósfera, y de los recursos hidrológicos, entre otros, sino también

hace referencia a la contaminación visual y sonora, que puede perjudicar el espacio público, la

integridad del medio ambiente, y la calidad de vida de los habitantes del país8.

Como todo derecho, el medio ambiente sano no es un derecho absoluto, pues se encuentra

limitado por los derechos de las personas que pueden entrar en conflicto con él. En efecto, la vida

en comunidad exige el respeto por los derechos ajenos, la prohibición de su abuso, y la limitación

razonable de los mismos, de tal manera que deben ponderarse para evitar que se anulen.

8 Consejo de Estado. Sección Primera, Dra. María Claudia Rojas Lasso, Radicación número: 76001-23-31-000-2003-00555-02(AP), dieciséis (16)

de junio de dos mil once (2011).


2. De la descripción contextual de los problemas ambientales que se presentan en la

finca la Camila ubicada en Rio de Oro, Cesar

2.1 Definición del área de influencia

El área de influencia se definió con base en la identificación de impactos que puedan generarse

debido a las actividades desarrolladas por PETRONROTE SA en el área.

El área de estudio corresponde al área del Corregimiento el Morrison pues allí se encuentra

situada la Finca la Camila, jurisdicción territorial del municipio de Río de Oro en el departamento

de Cesar; competencia de la Corporación Autónoma Regional del Cesar CORPOCESAR.

Ahora bien, vale la pena indicar que mediante la Resolución No. 1029 del 13 de noviembre de

2002, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial hoy Ministerio de Ambiente

y Desarrollo Sostenible otorgó Licencia Ambiental Global a la empresa PETRÓLEOS DEL

NORTE S.A., para el proyecto denominado “Campo Los Ángeles”, perteneciente al contrato de

asociación Tisquirama Bloque B, localizado en jurisdicción de los municipios de Aguachica, San

Martín y Río de Oro, departamento de Cesar.

Posteriormente, mediante la Resolución No. 1452 del 27 de julio de 2009, el Ministerio de

Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,

modificó la Resolución No. 1029 del 13 de noviembre de 2002, en el sentido de incluir dentro el

área del Campo Los Ángeles ubicado en jurisdicción de los municipios de Aguachica, Río de Oro

y San Martín, en el departamento del Cesar, un área de interés para la perforación de nuevos pozos

de desarrollo.


2.2 Área de influencia directa

El área de influencia directa desde el punto de vista físico-biótico, se refiere a las zonas que podrán

ser afectadas directamente en menor o mayor grado durante las actividades realizadas por

PETRONORTE SA en la zona (Obras de Perforación, explotación de pozos petroleros, adecuación

de vías de acceso principalmente), que pueden alterar el medio natural cambiando aspectos como:

paisaje, usos del suelo, cobertura vegetal, movilización de especies faunísticas, entre otros.

Para el componente social, el área de influencia directa de PETRONORTE SA corresponde al

corregimiento MORRISON lugar en el cual se realiza la explotación de pozos petroleros.

2.3 Área de influencia indirecta9

El área de influencia indirecta corresponde al municipio San Martín el cual comprende 905.55

Km2 aproximadamente de las cuales la mayor parte del terreno es plano y el resto es zona

montañosa correspondiente a la Serranía del Perijá.

Este municipio limita con el municipio de Río de Oro, partiendo del filo el Burro, en línea recta,

dirección sur-oeste hasta encontrar el nacimiento de la quebrada tisquirama, por esta aguas abajo,

por el cauce contiguo hasta encontrar la línea férrea (Ferrocarril del Atlántico), en este punto, el

límite con el municipio de Aguachica. Continua por la línea del ferrocarril hacia el sur hasta

encontrar la quebrada Caimán, por estas aguas abajo hasta su desembocadura en el río Lebrija.

Excluyendo el corregimiento de Campo Amalia, que continuará perteneciendo al Municipio de

Aguachica - Cesar.

9 http://www.sanmartin-cesar.gov.co/informacion_general.shtml


2.4. Localización general 10

El corregimiento el Morrison el cual hace parte del Municipio de Río de Oro jurisdicción del

departamento del Cesar desde 1967. Su posición en el mapa del Cesar corresponde a la región sur-

oriental, distante a 385 km de la capital Valledupar.

El municipio tiene un área de 613, 3 Km2, que corresponde a 661.330 hectáreas y está situada

a 1120 metros sobre el nivel del mar, con coordenadas 8º.17’.40” latitud norte y 73º.23’.18”

longitud occidental.

Río de Oro es dueño de una hermosa geografía que combina la zona de montaña o cordillera en

la parte alta y sabanas en la parte plana. Su clima, influenciado por las brisas del Catatumbo lo

convierten en un espacio propicio y placentero para el espíritu y para la diversidad de flora y fauna.

Su característica simbiótica (costeño y andino) lo hace único en el contexto del sur del Cesar y de

la Provincia de Ocaña.

Limita al norte con el municipio de González y Norte de Santander, por el sur con Ocaña y San

Martín, por el oriente con Ocaña y por el occidente con Municipio de Aguachica - Cesar.

Su jurisdicción ambiental corresponde a la Corporación Autónoma Regional del Cesar.

CORPOCESAR, cuya sede principal está ubicada en la ciudad de Valledupar.

La zona rural cuenta con 12 corregimientos y 64 veredas. Entre las cuales se encuentra el

Corregimiento el Morrison. La zona rural cuenta con 12 corregimientos y 64 veredas.

10 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL RIO DE ORO 2012


Cuadro 1. Localización general.

Fuente: Plan de desarrollo municipal Rio de Oro 2012.

El 50% del municipio es montañoso, pertenece a la cordillera oriental (Serranía de los

Motilones) con terrenos quebrados y de clima frío. El restante es superficialmente plano y de clima

cálido. Por lo anterior, se puede dividir el territorio en dos sectores:

Corresponde a la región Andina Oriental, siendo el relieve bastante accidentado, en el que

predominan los bosques de cordillera y de colina. Posee algunas extensiones en dirección al Valle

del Hacaritama con características desérticas.

Aunque accidentada y algo quebrada, tiene bosques naturales y terrenos propios para las labores

agrícolas y ganaderas. Corresponde a la región sabanas del Caribe, ubicada sobre el valle del Río

Magdalena con un relieve suavemente ondulado y plano, definido como zona cálida, húmeda y

seca.


En relación al Clima se debe indicar que Río de Oro posee uno de los mejores climas del país,

considerado como fortaleza turística del municipio. Tiene tres pisos térmicos: frío, templado y

caliente.

Respecto a la parte hidrográfica, Río de Oro tiene un importante potencial hídrico, pues su

relieve permite la formación de cañadas y quebradas que lo hacen rico en almacenamiento de agua

(jagüeyes, reservorios y pequeñas lagunas).

Constituyen su hidrografía dos cuencas: una que entrega las aguas a la vertiente del río

Catatumbo y la otra que entrega sus aguas a los ríos Lebrija y Magdalena.

Las fuentes más importantes que se forman o cruzan el municipio son: el Río de Oro, el cual

cruza la cabecera municipal de oriente a occidente, sus principales afluentes son: las quebradas

Venadillo, Caimito, El Arado, Pantanitos, La Toma, La Meseta, Quebradillas, Salobritos, Las

Lajas y Carbonal.

En la vertiente de la zona plana las quebradas Minas y Torcoroma tributan sus aguas al río

Lebrija y las quebradas Peralonso, Moñino, Los Llanos, Múcuras, Santa Inés y El Hobo que

desembocan en el río Magdalena.

Respecto a las vías de comunicación, se debe establecer que el municipio cuenta con dos vías

terrestres muy importantes como son la vía que comunica a Rio de Oro con Aguachica, y la que

se comunica con Ocaña en Norte de Santander, favoreciendo al municipio ya que por medio de

esta es posible el transporte hacia los distintos departamentos de Colombia.

En relación con la economía Riodorense se basa prácticamente en la agricultura, la ganadería,

la docencia, el comercio a baja escala y los empleos que ofrece la administración pública.

La dinámica económica del Municipio corresponde al sector agropecuario, donde su base

esencial productiva está sustentada en actividades agrícolas y en la ganadería.


Frente a la agricultura se debe señalar a su vez que la actividad agropecuaria presenta moderada

rotación de actividades, variando de cultivos a potreros y viceversa, principalmente sobre la zona

plana se desarrollan cultivos en gran escala, algo tecnificados, de maíz, siembra de yuca y frutales

como papaya, mango, entre otras.

En la zona alta se presentan cultivos transitorios de cebolla, tomate, fríjol, hortalizas, café y

yuca en menor escala, los suelos son de baja productividad y requieren de abonos orgánicos.

Frente a la demografía, se debe destacar que la población del municipio mantiene una mínima

tendencia a la baja, de acuerdo a las proyecciones del DANE, las cuales se muestran en el siguiente

cuadro, el cual contiene información por grupos de edades, lo que nos permite el análisis para

determinar coberturas de los diferentes programas que se desarrollarán en el municipio.

Cuadro 2. Demografía.

Fuente: DANE


2.5. Localización finca la Camila11

La Finca la Camila se encuentra situada en el Corregimiento de Morrison ubicado en la troncal del

Magdalena, en el tramo 14, km 26, sobre la vía principal a la costa entre San Martín y Aguachica,

a una altura de 1.150 y 1.120 metros sobre el nivel del mar, este corregimiento pertenece al

Municipio de Río de Oro, Departamento de César.

La principal actividad económica es la Agricultura (siembra de maíz, arroz, sorgo y yuca),

seguido por la ganadería (toda clase de ganado) y la minería de petróleo.

Figura 1. Límites y Localización Municipio de Rio de Oro, Corregimiento

Morrison- Finca la Camila.

11 TESIS “Diagnóstico y estrategias para la gestión ambiental orientado a mitigar el impacto producido por el desarrollo propio de la comunidad

del corregimiento Morrison del Municipio de Río de Oro, influencia del campo los ángeles”. UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA,

2010.


Fuente: http://www.riodeoro-cesar.gov.co/calendario/mapas_municipio.shtml?apc=bcxx-1-&x=2771068

2.6 Características del proyecto12

Petronorte SA, es una organización con 25 años de trayectoria en la explotación y operación de

campos petroleros. Cuenta con 138 trabajadores provenientes, en su mayoría, de las áreas de

influencia en las que realiza sus operaciones.

La organización se constituye jerárquicamente de la siguiente forma:

Figura 2. Organigrama Petronorte SA.

Fuente: Petronorte SA.

Dispone de nueve procesos operacionales. Cuatro de ellos son procesos misionales, y cinco

procesos de apoyo, según lo establecido en el Sistema Integrado de Gestión.

12 Memoria de sostenibilidad PETRONORTE SA, 2011


Figura 3. Estrategia Corporativa.

Fuente: Petronorte SA.

En su Estrategia Corporativa se indica que

“Contamos con una estrategia corporativa orientada al desarrollo sostenible, gestionamos cada

uno de los procesos según nuestro Sistema Integrado de Gestión donde se plantean objetivos

para cumplir con la generación de valor en triple cuenta. Trabajamos por el cumplimiento de

las expectativas de cada uno de los grupos de interés, y buscamos alinear dichas expectativas

con los objetivos estratégicos de nuestra organización. En el 2011 modificamos nuestra visión

y misión para incluir, desde el direccionamiento estratégico, el compromiso con la gestión

sostenible”.

En lo que guarda relación con la MISIÓN se establece que

“Somos una organización dedicada a la operación sostenible de campos petroleros, y al

desarrollo responsable de nuevos proyectos en el área de los hidrocarburos. Con nuestro

conocimiento, experiencia y personal íntegro, aportamos al desarrollo energético de Colombia,

generando valor social, económico y ambiental”.

Por su parte, en lo relativo a su VISIÓN se indica que “Nos posicionaremos como una

organización sostenible en el sector energético a nivel latinoamericano. Nuestro crecimiento


responsable, la excelencia en nuestra operación, el respeto por el ser humano y el medio ambiente,

serán nuestro mayor reconocimiento.

En lo referente a la política de sostenibilidad se indica que “Petróleos del Norte S.A., estamos

comprometidos con la integridad en todas nuestras operaciones de exploración, explotación y

transporte de hidrocarburos en los ámbitos de: calidad, responsabilidad social, medio ambiente,

salud ocupacional y seguridad industrial. La generación de valor económico, social y ambiental es

nuestro mayor compromiso; siendo el equilibrio entre los tres lo que nos ha permitido ser una

compañía sostenible a través de los años. La mejora continua hace parte innata de nuestra

organización, para lo cual contamos con sistemas integrados de gestión basados en las normas ISO

9001:2008, OHSAS 18001:2007 e ISO 14001:2004.”

Figura 4. Lineamientos corporativos de sostenibilidad.

Fuente: Petronorte SA


Todo lo anterior, en un marco de cumplimiento de la legislación Colombiana de Seguridad

Industrial, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, y de otra índole que nos aplique; además de los

lineamientos corporativos y todas las demás normas o compromisos que adopte Petróleos del Norte

S.A. Acorde con este compromiso gerencial, todas las personas que trabajen con Petróleos del

Norte S.A., así como los contratistas, son responsables de alcanzar el mejor desempeño en cada

uno de los sistemas de gestión de nuestra organización. Para lograr el desarrollo integral de cada

uno de nuestros procesos, la Gerencia se compromete a proporcionar los recursos que sean

necesarios.

De acuerdo con las actividades propias desarrolladas por PETRONORTE SA y con base en la

descripción y caracterización ambiental del área de influencia, se lleva a cabo el análisis y

evaluación de impactos ambientales que se pueden presentar frente a la explotación petrolera que

realiza PETRONORTE SA en el Municipio de Rio de Oro corregimiento de Morrison, Finca la

Camila.

Este análisis incluye la identificación y posterior valoración de los impactos ambientales, tanto

físicos, bióticos, socio-económicos que se presentan por las actividades propias del proyecto,

partiendo de la caracterización socio-ambiental del área, para así determinar cuáles son los

recursos más afectados y posteriormente establecer las estrategias de manejo ambiental para las

actividades que generan alteraciones sobre el medio natural en el Corregimiento de Morrison Finca

la Camila.

.El análisis de impactos contempla dos escenarios: análisis de los impactos que se están

generando por las actividades propias de la región y los impactos que podrían generar las

actividades de PETRONORTE SA en el Municipio de Rio de Oro, Corregimiento Morrison.

2.7 Escenario sin proyecto

El análisis de impactos ambientales generados por las diferentes actividades sobre los

componentes físico-bióticos y sociales de la región, resulta ser una síntesis de la caracterización

ambiental.


Para realizar la evaluación de impactos ambientales sin proyecto en la zona de influencia del

Rio de Oro, Corregimiento el Morrison, se hace una descripción del desarrollo de las actividades

antrópicas de la región y sus impactos, y posteriormente se analiza la evolución de aspectos como:

Cambios de usos de los suelos, fauna, vegetación, erosión del suelo, agua, el desarrollo de vías de

acceso, entre otras.

Actividad Agrícola13

Tal como se establece en el Plan de Desarrollo del Municipio de Rio de Oro- Cesar, los suelos del

Municipio son variados con diferentes relieves, planos y altos, desde sabanas hasta colinas bien

drenadas y con buenos grados de fertilidad, que permiten la explotación agrícola y ganadera. En

la zona alta o de laderas predomina una economía campesina caracterizada por cultivos de pan

coger tomate, plátano, café, maíz, fríjol, y otros. En la zona plana se explota la ganadería y la

agricultura empresarial con cultivos de maíz y otros menos comerciales como la yuca, papaya,

aguacate y el mango, entre otros. La propiedad rural de Rio de Oro cuenta con un porcentaje

importante sin titulación, ya que los productores agropecuarios del Municipio poseen como

documentación legal de sus predios carta-venta y predios en sucesión, lo cual influye

negativamente en la adquisición de créditos agropecuarios.

La actividad agrícola presenta rotación de cultivos transitorios de acuerdo con las condiciones

agroecológicas, de mercadeo y productividad. Los suelos existentes en el Municipio son de baja

productividad y requieren la aplicación de fertilizantes, lo cual incrementa los costos de

producción de los cultivos.

Los cultivos transitorios producidos en el Municipio corresponden a los cultivos de cebolla,

tomate, frijol, plátano, cilantro, pepino, pimentón, habichuela, ají, cebollín, maíz, yuca, repollo,

apio, entre otros. Estos cultivos son sembrados bajo la siembra tradicional que incluye la siembra

en cuadros y eras, riego permanentes, la aplicación de fertilizantes y control de plagas y

enfermedades con agroquímicos, permitiendo la producción durante todo el año. Las producciones

son comercializadas principalmente a los intermediarios de los Municipios de Ocaña y Aguachica,

13 Plan de Desarrollo municipal Rio de Oro 2012.


lo cual genera pérdidas económicas debido a que la producción nunca se vende directamente al

consumidor.

Los principales cultivos permanentes del Municipio de Rio de Oro son: cacao, café, mango,

aguacate y palma africana en una pequeña extensión en la zona plana. Estos cultivos no se

consideraban dentro de los agricultores como cultivos de alta productividad y rendimiento,

concepto que se ha ido cambiando a medida de la implementación de proyectos y de áreas

establecidas que han demostrado el rendimiento de dichos cultivos. Necesitándose de mayores

inversiones y fortalecimiento en los aspectos técnicos, económicos y tecnológicos para lograr

escalonar al municipio como gran productor de estos cultivos.

Actividad Pecuaria.

La crisis de la agricultura comercial en los últimos años ha orientado el uso del suelo hacia la

ganadería, con efectos negativos en la generación de empleo y subutilización de los factores

productivos e impactos ambientales.

La ganadería bovina que se explota en Rio de Oro es de doble propósito (carne y leche) y de

levante, con gran potencial de producción lechera y cárnica. Las especies existentes de ganado

vacuno para doble propósito son principalmente de especie criolla y cebú. A pesar de lo anterior

la situación ganadera del municipio se encuentra en niveles por debajo del promedio nacional en

cuanto a la población bovina y la productividad lechera, debido a la poca tecnología aplicada en

los aspectos relacionados con la selección de razas, alimentación, nutrición y sanidad, en buena

parte provocado por la falta de apoyo por parte de los entes territoriales y del sector productivo

bovino frente al potencial productivo de la región, sumado al manejo inadecuado de los recursos

humanos, físicos, naturales y tecnológicos de este sector.

La producción de leche de Rio de Oro es comprada y procesada principalmente por la empresa

Fresca Leche del Municipio de Aguachica, empresa que cuenta con plantas de tecnologías

avanzada para pasteurizar más de 100.000 litros de leche, otra parte de la leche producida es

procesada en la microempresa Lácteos del Trópico ubicada en el corregimiento de Los Ángeles.


El sector pecuario lo componen el ganado bovino, porcino, peces, ovino y caprino. Todas las

explotaciones pecuarias del Municipio se han visto afectadas por los bajos niveles de manejo

empresarial, deficiente infraestructura de manejo y sacrificio, carencia de planes de prevención en

salud animal, inadecuado manejo de suelos y recurso hídrico, falencias en el mejoramiento

genético de las especies; todo lo anterior sumado a los cambios climáticos actuales, trayendo como

consecuencia que este sector no sea un renglón altamente productivo dentro del Municipio. La

concentración de la propiedad de la tierra es un fenómeno de tendencia creciente

La economía 14 se encuentra basada en la agricultura y la ganadería; presentándose en la

agricultura un gran impacto ambiental al realizar la remoción de la capa vegetal ya que esto trae

como consecuencia los desplazamientos de especies y desaparición de hábitats

Para el abastecimiento de agua en el corregimiento se cuenta con un pozo de aguas subterráneas;

el cual se encuentra dentro de condiciones aptas.

Para la evaluación de los impactos ambientales ocasionados por PETRONORTE SA en la Finca

la Camila se utilizó la metodología de la empresa OIL BUSINESS SERVICES.(Ver Pág. 30).

Antes de realizar la identificación de los impactos potenciales ocasionados por PETRONORTE

SA se realiza una descripción de cada una de sus etapas teniendo en cuenta los términos de

referencia del Ministerio del Medio Ambiente “Plan De Manejo Ambiental Para La Perforación

De Pozos De Desarrollo O Producción Y Sus Líneas De Flujo”, para tener así una idea general del

desarrollo secuencial de las actividades normalmente ejecutadas y poder determinar

posteriormente cuales de ellas son susceptibles de ocasionar impactos ambientales.

Las actividades generadas por PETRONORTE SA en el corregimiento el Morrison- finca la

Camila se pueden agrupar en cuatro etapas: Mantenimiento de vías y locaciones, conformación de

vías, y construcción de facilidades

14 TESIS “Diagnóstico y estrategias para la gestión ambiental orientado a mitigar el impacto producido por el desarrollo propio de la comunidad

del corregimiento Morrison del municipio de río de oro, influencia del campo los ángeles”. UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA,

2010.


Frente a la etapa de Construcción, perforación, completamiento se debe indicar que esta etapa

tiene lugar la movilización y el armado de los equipos para la perforación tales como taladro,

motores de generación de energía, malacates, contenedores, tanques portátiles, etc. Generalmente,

durante esta fase se inician los procesos de contratación de personal no calificado que requiere la

perforación en turnos establecidos. Armados los equipos y construida la infraestructura de apoyo

logístico se procede a realizar la perforación propiamente dicha. Desde el punto de vista ambiental,

lo relevante de esta etapa consiste en que algunas actividades, procesos u operaciones requieren el

aprovechamiento de recursos naturales y generan una serie de residuos líquidos y sólidos

domésticos e industriales, ruido y emisiones atmosféricas; cuyos impactos potenciales son

reconocidos ampliamente y serán considerados en esta evaluación.

Frente a la etapa de Desmantelamiento y restauración, debe indicarse que en esta actividad se

generan una serie de residuos como chatarra, tuberías, filtros, escombros, madera, entre otros, que

deben ser dispuestos adecuadamente. Posteriormente, se lleva a cabo la clausura y recuperación

ambiental de las áreas donde fueron construidos los sistemas de tratamiento. Aunque durante todo

el proyecto hay rotación de personal no calificado, en esta etapa se lleva a cabo la liquidación de

la gran mayoría de las personas que laboraron en él, lo cual puede generar impactos desde el punto

de vista social.

Teniendo en cuenta la descripción de las diferentes etapas del proyecto y las consideraciones

antes mencionadas, se entraron a identificar los posibles impactos ambientales.

2.8 Principios básicos de la evaluación

Teniendo en cuenta la descripción de las diferentes etapas del proyecto y las consideraciones antes

mencionadas, se entraron a identificar los posibles impactos ambientales.

Aspecto ambiental

Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con

el medio ambiente.


Frecuencia

Ocasiones en que se está presentando el impacto en su interacción con el ambiente.

Impacto ambiental

Cambios en el ambiente, ya sean adversos o beneficiosos, que son el resultado total o parcial de

aspectos ambientales, es decir, son los efectos causados sobre uno o varios elementos del ambiente.

Medio ambiente

Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, la flora, la fauna, los

seres humanos y sus interrelaciones.

Severidad

Describe el tipo de cambio sobre el recurso natural, generado por el impacto ambiental que puede

resultar por su ejecución.

Generalidades

Cuando se hace una identificación de aspectos ambientales es necesario incluir las condiciones:

a) Normales: Puesta en marcha, parada, operación, mantenimiento preventivo y predictivo.

b) Anormales: Montaje, mantenimiento correctivo, o cambio operativo que difiere de la situación

normal esperada (Suspensión del servicio de agua, suspensión del servicio de energía, entre

otros).

c) Emergencia: Accidentes que resultan en daños a la vida humana, la propiedad, el equipo o el

medio ambiente (incendios, vertidos accidentales, etc.), también se debe considerar la

sensibilidad del sitio donde se opera (ambiente).

Identificación de los aspectos ambientales

Partiendo de la relación: ACTIVIDAD-IMPACTO, se identificarán los aspectos ambientales,

indagando por la causa que genera el impacto ambiental, como consecuencia del desarrollo de

cada actividad.


Para ello se establece una matriz sencilla de doble entrada (elementos e impactos ambientales /

actividades del proyecto), efectuándose una primera interpretación de los elementos del ambiente

que pueden ser afectados y de las actividades impactantes.

La ejecución de cada actividad, trae consigo una interacción con el medio ambiente, la cual

puede ser positiva o negativa. Esta interacción se da con los diferentes componentes ambientales

y son:

• Impacto sobre el aire

• Impacto sobre el suelo

• Impacto sobre el agua

• Afectación de los recursos naturales

• Afectación de la calidad de vida de una comunidad

Identificación de los aspectos ambientales significativos

Para la identificación de los Aspectos Ambientales Significativos (AAS), se utilizarán los

siguientes criterios:

Probabilidad

Criterio Descripción Ponderación

Continuo Cuando se presenta con una frecuencia diaria. MUY ALTO (5)

Frecuente Cuando se presenta con una frecuencia semanal ALTO (4)

Poco Frecuente Cuando se presenta con una frecuencia mayor o igual a un mes MEDIO (3)

Excepcional Cuando se presenta rara vez/No aplica BAJO (1)

Cuadro 3. Ponderación – probabilidad.

Grado de control

Criterio Descripción Ponderación

Controlado Existen controles implementados y son eficaces BAJO (1)

Parcialmente controlado Existen controles implementados pero no son eficaces MEDIO (3)

No Controlado No existen controles implementados ALTO (5)

Cuadro 4. Ponderación – Grado de control.

Severidad del impacto

AIRE AGUA SUELO RECURSOS

NATURALES

COMUNIDAD


ALTO

(5)

Centros

poblados

colindantes

al Proyecto

Utilización de

aguas superficiales:

ríos, lagos, aguas

subterráneas

Áreas con

abundante cobertura

vegetal y/o áreas

protegidas

Agotamiento de

recursos naturales

escasos y/o no

renovables para la

producción p.e

agua, gas natural,

energía eléctrica,

Cuando se

presentan quejas de

la comunidad a

través de la

autoridad ambiental

MEDIO

(3)

Centros

poblados

cerca al área

del Proyecto

Sistemas de

tratamiento para

aguas residuales o

domésticas.

Economizadores de

agua

Áreas de cultivo

colindante/aledaña,

zona rural

NA Cuando se

presentan quejas

ante la empresa

BAJO

(1)

Centros

poblados

lejos del

área del

Proyecto

Sistemas de

colección de aguas

(alcantarillado) y

su recirculación

El proyecto se ubica

en una Zona

industrial

Agotamiento de

recursos naturales

para consumos

administrativos

Cuando hay

retroalimentación

por parte de los

colaboradores de

OBS Ltda.

Cuadro 5. Severidad del impacto.

2.8.1 Calificación de impactos ambientales

Cada aspecto será evaluado con estos criterios, de acuerdo con la siguiente fórmula:

IMPACTO = PROBABILIDAD * (GRADO DE CONTROL + SEVERIDAD)

Los aspectos ambientales significativos se categorizan bajo los siguientes parámetros:

NIVEL DE PROBABILIDAD

B (1) M (3) A (4) MA (5)

GRADO DE CONTROL + SEVERIDAD DEL IMPACTO 2 (MB)

4 (B)

6 (M)

8 (A)

10 (MA)

Cuadro 6. Categorización de aspectos ambientales.

Fuente: Oil Business Services. Procedimiento para la Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. 2013

NIVEL DE SIGNIFICACIÓN

CALIFICACIÓN

BAJO

MEDIO

ALTO

Cuadro 7. Calificacón de aspectos ambientales.

Fuente: Oil Business Services. Procedimiento para la Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. 2013

A continuación se relacionan la matriz de cada una de las actividades en el proyecto.


Cuadro 8. Matriz de identificación de impactos frente a la explotación petrolera: caso Petronorte

SA en el corregimiento de Morrison – finca la Camila- departamento del Cesar

Ver Anexo 1

2.9 Conclusiones de la evaluación

De acuerdo con las consideraciones iniciales y con los resultados de la matriz de evaluación, se

describen a continuación los impactos más relevantes generados por las actividades de

PETRONORTE SA en el Corregimiento Morrison- Finca la Camila.

De la valoración de impactos ambientales

A continuación, se realiza una descripción de los principales impactos significativos generados

en las diferentes actividades desarrolladas por PETRONORTE SA :

Mantenimiento de vías, locaciones, conformación de vías, construcción de facilidades.

Desmonte y descapote: Los impactos asociados al desmonte y descapote se consideraron de

media importancia ambiental, teniendo en cuenta que el área de estudio se encontraban a árboles

frutales.

Como resultado de la intervención de los ecosistemas del área se identificaron otros impactos

de importancia ambiental media que incluyen: remoción de la cobertura vegetal, perdida de la

capa orgánica del suelo.

Movimientos de tierra: Teniendo en cuenta que el área se caracteriza por ser susceptible a

inundaciones correspondiendo a las geo formas de planicies aluviales y colinas bajas en una

pequeña parte de la extensión del terreno, se requerirá principalmente la construcción de la

plataforma y adecuación de la vía de acceso en terraplén, por tal razón el movimiento de tierras

estará relacionado con impactos como la modificación de la geo forma original del terreno,

alteración de la activación de procesos erosivos, alteración de la calidad del aire (calificación

media)


Movilización de maquinaria y equipos: Durante la movilización de maquinaria y equipos

(buldócer, retroexcavadora, motoniveladora, vibrocompactador y volquetas, entre otros)

requeridos para la construcción y adecuación de obras de infraestructura, los principales

impactos que se identificaron corresponden al incremento de los niveles de ruido, aumento en

el riesgo de accidentalidad y alteración del bienestar comunitario con una calificación BAJA,

debido a que para el acceso al área del proyecto es necesario transitar por vías en cuyas

márgenes se observa una densidad poblacional representativa por su cercanía con el casco

urbano, así como viviendas dispersas en el resto del campo, y por tanto los habitantes de dichos

sectores se pueden ver afectados por el paso de maquinaria pesada; la importancia ambiental se

atribuye básicamente a la gravedad, la probabilidad de ocurrencia del impacto, a la cobertura

local o regional y a su desarrollo inmediato.

El deterioro de la malla vial se calificó como de importancia BAJO pues el tránsito permanente de

maquinaria pesada por vías de segundo y tercer orden se convierte en un factor agravante de los

problemas puntuales observados a lo largo de dichas vías, que además son utilizadas por otro tipo

de maquinaria relacionada o no con la explotación de los campos de desarrollo. Adicionalmente

se calificó la afectación a comunidades faunísticas terrestres, el cual hace referencia al

atropellamiento o ahuyentamiento de especies por el exceso de velocidad y por el ruido generado

por los motores de los vehículos.

Extracción de material de afirmado: Teniendo en cuenta que para las obras civiles se requiere

material de arrastre y cantera, ya sea para las adecuaciones y construcciones de vías de acceso

o plataformas de perforación, se calificaron como principales impactos, desestabilización de

taludes, cambios en la geoforma, la alteración de las propiedades del suelo, con una importancia

ambiental en la mayoría de los casos BAJA, y por tal razón se recurrirá a sitios debidamente

legalizados que tengan un manejo ambiental establecido para la compra de estos materiales.

Actividades de perforación, completamiento y pruebas de producción

Según la jerarquización de impactos negativos potenciales de la etapa de perforación, la

calificación ALTA la obtuvieron los siguientes impactos:


Alteración de las propiedades fisicoquímicas del agua superficial, Alteración de las propiedades

fisicoquímicas del agua subterránea por disposición de residuos líquidos y sólidos domésticos e

industriales. Ver Anexo 1. Matriz de identificación de impactos

La contratación de personal genera un mejoramiento temporal de su calidad de vida y de su

poder adquisitivo. Estos aspectos y sus consecuencias en la actividad comercial de las zonas de

influencia económica constituyen un impacto positivo.

Disposición de residuos industriales: Como generalmente ocurre en un proyecto de

perforación, los impactos más significativos o importantes desde el punto de vista ambiental

tienen que ver con el manejo y la disposición de los residuos sólidos y líquidos industriales. La

inadecuada disposición del agua residual industrial (lodos de perforación, aguas de lavado y

escorrentía contaminadas tratadas) puede causar graves alteraciones de las propiedades físico-

químicas de los cuerpos de agua superficiales (naturales y artificiales), afectando no solo los

ecosistemas acuáticos sino a posibles usuarios de tales fuentes hídricas, localizados aguas abajo

del punto de descarga. De igual manera sucede con los residuos sólidos peligrosos,

especialmente con los cortes de perforación, restos de química, restos metálicos, tuberías,

protectores de rosca, chatarra, cuya inadecuada disposición puede causar alteración de las

propiedades químicas y agrícolas de los suelos y deteriorar la calidad visual del área por la

introducción de elementos a el paisaje, por lo anterior, los impactos mencionados obtuvieron

una importancia ambiental ALTA.

Derrames accidentales de combustibles y químicos: Es importante tener especial cuidado

con el almacenamiento y manejo de combustibles y químicos y del crudo mismo, ya que un

derrame accidental de estas sustancias puede traer consigo alteración de las propiedades

fisicoquímicas del agua cuya calificación ambiental fue BAJA, dado que existe una baja

probabilidad y gravedad en la afectación de éste componente por las características topográficas

e hidrológicas del área de estudio (zona plana e inundable); en el caso del suelo, agua

subterránea y afectación a las comunidades acuáticas se obtuvo una calificación BAJA ya que

aquí la gravedad es más baja, teniendo en cuenta la posibilidad de contener el derrame de


manera más sencilla debido a la dificultad de los contaminantes para su transporte a través de

las capas del subsuelo.

Pruebas de producción: Durante su desarrollo se pueden afectar al recurso hídrico superficial,

al suelo por manejo de crudo in situ y/o al aire por la operación de equipos durante las pruebas

y el quemado de la fracción gaseosa asociada al fluido. Debido a que el transporte del

hidrocarburo de las pruebas se realiza por línea de flujo no se esperan impactos adicionales en

su ejecución.

Desmantelamiento y recuperación ambiental

El desmantelamiento y restauración hace referencia al desmonte y desinstalación de la

infraestructura que fue utilizada durante el proyecto, el cual incluye la clausura de sitios de

disposición de cortes de perforación y aguas industriales y recuperación paisajística de los

mismos, además de la disposición de residuos como partes de equipos, chatarra, tuberías,

,mangueras, etc.; el manejo inadecuado de dichas actividades puede generar impactos

relevantes entre los cuales se encuentran la alteración de las propiedades fisicoquímicas del

suelo, del agua, activación de procesos erosivos y modificación del paisaje.

Por el contrario, cuando se realiza una acertada recuperación de áreas intervenidas se presentan

impactos positivos tales como regeneración de cobertura vegetal en aquellas áreas re vegetalizadas,

trayendo consigo el retorno de especies faunísticas, recuperación de suelos y un mejoramiento en

la calidad visual.


3. De la formulación de un plan de manejo ambiental que garantice el derecho a un medio

ambiente sano en la finca la Camila, ubicada en el municipio de rio de oro, corregimiento

Morrison, departamento del Cesar

3.1. De la formulación del plan de manejo

Una vez realizado el anterior ejercicio de decantamiento del cuerpo normativo existente en

Colombia y de las situaciones problemas que se presentan en la finca la Camila, se procede a

continuación a formular el plan de manejo que la actora de esta tesis estima relevante para

garantizar una explotación de hidrocarburos sea amigable con el medio ambiente, o por lo menos

que sea mucho más bondadosa que lo que ocurre en la actualidad.

Los programas de manejo ambiental fueron formulados a partir de la evaluación ambiental ut

supra realizada. Estos programas están conformados por una serie de lineamientos encaminados a

la implementación de medidas de minimización, prevención, mitigación, corrección y/o

compensación, de acuerdo con el manejo requerido para cada aspecto ambiental asociado a las

actividades de PETRONORTE SA en el área. El presente capítulo fue estructurado con base en

los términos de referencia para el Sector Hidrocarburos del Ministerio del Medio Ambiente y

Desarrollo Sostenible los cuales son los lineamientos generales que la autoridad ambiental señala

y publica para la elaboración y ejecución de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y

Diagnóstico Ambiental de Alternativas DAA presentados ante la autoridad ambiental competente

al momento de solicitar el otorgamiento de una licencia ambiental, para este caso los términos de

referencia HTER 310 que corresponden a los términos de referencia para la elaboración del Plan

De Manejo Ambiental Para La Perforación De Pozos De Desarrollo O Producción Y Sus Líneas

De Flujo

El contenido de cada medida de manejo ambiental es el siguiente:

Objetivo.

El efecto directo y concreto que se busca con la aplicación o ejecución de la medida.


Etapa.

Se refiere a las diferentes fases de Petronorte SA : Mantenimiento de obras civiles,

mantenimiento de vías y locaciones, conformación de vías, construcción de obras de

facilidades, perforación y pruebas de producción, construcción / perforación/

desmantelamiento, desmantelamiento u restauración ambiental.

Impacto ambiental.

Se debe describir el o los impactos específicos que se quieren evitar, mitigar, corregir o

compensar al adoptar las medidas propuestas por el programa. Esta descripción debe incluir la

causa y el tipo de impacto.

Tipo de medida.

Especifica si las acciones incluidas en el programa son de Minimización, prevención,

mitigación, corrección o compensación de los impactos mencionados en el numeral anterior.

Acciones a desarrollar.

Presenta las medidas y criterios de diseño de las actividades inherentes al programa; así como

también, las estrategias que se deben seguir paralelo a las acciones planteadas.

Tecnologías utilizadas.

Se describen teórica y conceptualmente las técnicas, métodos o sistemas que se emplearán

durante la ejecución de las acciones a desarrollar que se proponen en el programa

Tiempo de ejecución.

Se refiere al momento de inicio de la aplicación o ejecución del programa de manejo y su

duración estimada.

Lugar de aplicación.

Se refiere al sitio, área o unidad de manejo o proceso donde deben aplicarse las acciones

ambientales recomendadas.


Seguimiento y monitoreo.

Presenta los procedimientos e indicadores de avance y cumplimiento de las medidas

adoptadas. Pueden ser programas de muestreo de sistemas, efluentes, emisiones y recursos

naturales, o registros internos de seguimiento a la gestión ambiental.

3.1.1 Proyectos y actividades de manejo ambiental

Programa de mantenimiento de vías y locaciones

OBJETIVOS

Manejar el material vegetal a remover con técnicas y métodos

ambientales adecuados.

ETAPA

MANTENIMIENTO DE OBRAS CIVILES

EVALUACIÓN AMBIENTAL

CAUSA IMPACTOS IMPORTANCIA ELEMENTOS

AFECTADOS

DESMONTE Y DESCAPOTE

Remoción de cobertura

vegetal Media

Vegetación

Suelo

Fauna

pérdida de la capa

orgánica del suelo Media

Afectación a

comunidades faunísticas

terrestres

Media

Cambio en el uso del

suelo Media

TIPO DE MEDIDA

Prevención Mitigación Compensación

Protección Recuperación Restauración

ACCIONES A DESARROLLAR

Teniendo en cuenta que la cobertura vegetal presente en el área corresponde a potreros con sombrío (durante las

actividades de adecuación y construcción de las obras y sus vías de acceso, líneas eléctricas y líneas de flujo, el corte

Ficha 1 Desmonte y Descapote


de vegetación se hará reduciendo en lo posible la intervención de especies de cobertura arbórea existente en la zona,

a través de pequeños desvíos en la topografía de la vía y/o el trazado de los derechos de vía y dando prioridad a la

remoción de pastos únicamente, los cuales se encuentran en la mayoría de extensión del terreno. Con base en lo

anterior, se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones:

Se demarcará el corredor y el área que será removida por el corte, con cintas de advertencia a una altura de 1,5m,

identificando el(los) ejemplar(es) a conservar. La demarcación de estas zonas permite además aislar el área a

intervenir, impidiendo el paso de animales que pueden resultar afectados.

La limpieza de las áreas que ocuparán las obras del proyecto, se realizará mediante la remoción de la capa superficial

del terreno, incluyendo hierbas, pastos y sedimentos, en un espesor suficiente para eliminar tierra vegetal, turba,

cieno, materia orgánica y demás materiales indeseables para el desarrollo de la obra.

El sistema de aprovechamiento forestal será de tala rasa (único), donde se aprovecharán todos los árboles

encontrados en el área de la plataforma y a lo largo del trazado de la vía de acceso o derecho de vía de las líneas de

flujo y/o eléctricas.

El material sobrante (residuos de corte no utilizables) del desmonte se deberá disponer antes de proceder al

descapote, ello implica:

La selección previa del sitio y método de disposición, considerando riesgos ambientales como incendios o afectación

de la calidad del agua.

Se debe evitar colocar el material vegetal removido a una distancia inferior a los 30 metros de los cuerpos de agua

y 100 metros de nacederos.

Es necesario pronosticar que no haya interferencia con la revegetalización espontánea y la regeneración natural de

las áreas afectadas, ni con los trabajos de recuperación que deben ser emprendidos al terminar las labores.

DISPOSICIÓN DEL MATERIAL REMOVIDO

MATERIAL SOBRANTE DE DESMONTE

El material sobrante (residuos de corte no utilizables) del desmonte se deberá disponer antes de proceder al

descapote, ello implica:

La selección previa del sitio y método de disposición, considerando riesgos ambientales como incendios o afectación

de la calidad del agua.

Se debe evitar colocar el material vegetal removido a una distancia inferior a los 30 metros de los cuerpos de agua

y 100 metros de nacederos.

Es necesario prever que no haya interferencia con la revegetalización espontánea y la regeneración natural de las

áreas afectadas, ni con los trabajos de recuperación que deben ser emprendidos al terminar las labores.

MATERIAL SOBRANTE DE DESCAPOTE

Respecto al material sobrante de descapote se tendrán en cuentan las siguientes medidas de manejo ambiental:

Se debe cubrir el material removido para evitar la compactación del mismo por excesos de humedad o apisonamiento

de maquinaria.

Para proteger el suelo de la erosión hídrica y eólica, se debe disponer el material en zonas libres, de baja pendiente,

fuera de los drenajes superficiales y en pilas con su menor dimensión en la dirección del viento.

El material de descapote de no ser apto para la recuperación ambiental del suelo al finalizar el proyecto, podrá ser

mezclado con el material inerte (sobrante de la excavación de piscinas) y los cortes estabilizados para la


conformación de jarillones. También se podrá esparcir este material de descapote a los alrededores de la locación o

usarse para el relleno.

Tecnologías a utilizar:

Moto sierra

Machete

Utilización de maquinaria pesada para conformación de terreno.

Equipo de topografía.

LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE

FINCA LA CAMILA .PETRONORTE SA

FECHA PROYECTADA DE EJECUCIÓN PERSONAL REQUERIDO

Esta ficha se aplicará durante las obras civiles y mecánicas

para la construcción y adecuación de vía de acceso,

plataformas y líneas de flujo y eléctricas (si aplica)

Contratistas civiles.

MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Identificar el cumplimiento de las medidas estipuladas

INDICADORES DE

SEGUIMIENTO META

Hectáreas de cobertura vegetal

removida / Hectáreas de

cobertura vegetal que se

proyectaba remover

≤ 1

Volumen del material de

descapote utilizado durante la

etapa de restauración / Volumen

de Material removido

0,8 – 1

CUANTIFICACIÓN Y COSTOS

La aplicación de esta ficha no genera costos adicionales para el proyecto.

Cuadro 9. Ficha 1 desmonte y descapote

3.1.2 Conformación de las vía(s) de acceso y plataforma(s)

OBJETIVO

Establecer medidas de orden preventivo y de control que permitan dar un

manejo adecuado a la conformación de plataformas y vías de acceso.

ETAPA

Construcción de obras de facilidades de superficie

Ficha 2 Conformación de las

vía(s) de acceso y plataforma(s)



CAUSA IMPACTOS IMPORTANCIA ELEMENTOS AFECTADOS

Movimientos de tierra

Activación de fenómenos de

remoción en masa Media

Suelo

Agua

Aire

Cambios en la geoforma Media

Activación de procesos erosivos Media

Alteración de la calidad de aire Baja

TIPO DE MEDIDA




CONSIDERACIONES AMBIENTALES

Durante las actividades de conformación del área de pozos se protegerán drenajes naturales que aporten a

cuerpos de agua de la zona, con el fin de evitar el aumento en la carga de sedimentos.

El material de descapote se dispondrá en los costados de la plataforma de los pozos con el fin de minimizar el

impacto ambiental con la remoción del suelo insitu.

CONFORMACIÓN DE PLATAFORMAS Y VÍAS DE ACCESO

Se adecuan las vías existentes, no se requiere la construcción de ningún tramo de vía.

Los materiales utilizados para la conformación de la base deben ser pétreos, de características uniformes y libres

de materia orgánica.

El material de relleno para la conformación del terraplén de obras de facilidades de superficie deberá presentar el

contenido óptimo de humedad para lo cual deberá regarse utilizando carros cisternas.

El afirmado o tratamiento superficial de Construcción de obras de facilidades de superficie estará conformado por

una capa de suelo-cemento.

El material requerido (afirmado como relleno) se comprará a terceros debidamente legalizados que cuenten con

autorización por parte del INGEOMINAS o entidad adscrita, a través del registro de explotación minero y licencia

o plan de manejo ambiental (según aplique).


Esta ficha aplicará en las áreas destinadas para la

construcción, adecuación o ampliación de las

plataformas de los pozos y las vías de acceso.

PETRONORTE SA


Esta ficha se aplicará durante la etapa de construcción y

adecuación de obras civiles. Contratistas civiles.


PETRONORTE SA tendrá la responsabilidad de vigilar

el cumplimiento técnico y ambiental de acuerdo con los

diseños y PMA para las obras civiles.

INDICADORES DE

SEGUIMIENTO META

Volumen de material (afirmado o de

relleno) empleado / Volumen de

material estimado en diseño

≤ 1

Cuadro 10. Ficha 2


3.1.3 Manejo y disposición de materiales sobrantes zodmes o botaderos

OBJETIVO

Establecer medidas de control que permitan dar un manejo adecuado a

los materiales sobrantes durante la actividad de movimientos de tierras.

Evitar la contaminación de cuerpos de agua por el aporte de sedimentos

durante el movimiento y almacenamiento de tierra

ETAPA




AFECTADOS

Movimiento de tierras

Disposición de material sobrante de las

excavaciones

Activación de procesos

erosivos Media

Suelo

Agua

Cambios en la geoforma Media

Alteración de las

propiedades físico

químicas del agua

superficial

Media

TIPO DE MEDIDA



ACCIONES A DESARROLLAR/TECNOLOGÍAS UTILIZADAS

Con base en la geomorfología del terreno , en la cual se identifican algunas zonas de colinas bajas, para la

conformación de nuevas vías de acceso y/o plataformas de perforación puede requerirse la adecuación de ZODMES,

teniendo en cuenta las siguientes medidas de manejo ambiental:

Preferiblemente se seleccionarán zonas de depresión natural del terreno teniendo en cuenta el manejo de aguas de

escorrentía.

Se deberá hacer un terraceo o escalonamiento al suelo

No se colocarán materiales en sitios donde la capacidad de soporte de los suelos no permita su disposición segura o

en lugares donde se genere afectación paisajística.

La zona se deberá ubicar en un sitio estable, sin interrumpir drenajes permanentes e intermitentes y conservando los

30m reglamentarios de los cauces y los 100m de los nacederos.

Ficha 3 Manejo y disposición de

materiales sobrantes zodmes o

botaderos.


Se preferirán áreas previamente intervenidas con cobertura vegetal de tipo pastos, que sean de fácil acceso y que

tengan una capacidad suficiente.

La operación y preparación de la ZODMES deberá incluir las siguientes actividades, en caso de aplicar según las

características de la zona:

Desmonte y descapote: Esta actividad se realizará para retirar la capa vegetal, la cual se debe disponer en el borde

de la zona del botadero.

Adecuación de la zona de disposición de material de excavación: Incluye la construcción de las respectivas obras de

drenaje y subdrenaje de tipo zanjas (recomendado), las cuales consisten en filtros profundos compuestos por material

filtrante y geotextil no tejido, de 1,0 metro de altura por 1,0 metro de ancho mínimo, excavados a 2,50 metros de

profundidad. Estos subdrenes se localizan en las depresiones que drenan las aguas lluvias. Para la construcción del

subdren se debe realizar la excavación de forma trapezoidal con taludes de 1/2H: 1V, luego se procede a la

construcción del filtro y se realiza el relleno compactado con el material común proveniente de la misma excavación.

De igual forma en esta actividad se resalta que la zona se conformará en capas debidamente compactadas.

Construcción de disipadores de energía en las cunetas perimetrales.

Conformación de la vía de acceso a los botaderos: En caso de requerirse, la vía de acceso a los botaderos se debe

diseñar para una pendiente no superior al 5%, para lo cual dicho acceso debe tener una serie de curvas que garanticen

tales especificaciones. Para el ZODME recomendado, no se requiere construir accesos adicionales, ya que el campo

y especialmente el área seleccionada posee una buena red vial.

Encerramiento de los botaderos: Se recomienda construir un muro de contención de altura y longitud variable,

cimentada a 1,5 - 2 metros (según las características del área del botadero) por debajo del nivel actual del terreno.

Construcción de un sistema de contención en la base del relleno: se recomienda el establecimiento de gaviones.

Desarrollo taludes 2.0 o 1,5H: 1:0V, Se propone esta medida, sin embargo los criterios de diseño tendrán la prioridad

durante la construcción.

Perfilamiento del talud: Cada vez que se asciendan por lo menos 3m en cota, deben perfilarse los taludes con los

materiales depositados y proceder a su cobertura con los materiales de descapote.

Colocación del material rocoso: Deberá colocarse este material de adentro hacia fuera para hacer una selección de

tamaños.

Clausura del zodme: Una vez terminado el proyecto o completada la capacidad del botadero, la disposición de

material sobrante en la ZODME deberá clausurarse, procediendo a su revegetalización y obras finales de

estabilización. Los taludes del botadero se recomiendan revegetalizarlos utilizando AGROMANTOS elaborados

con fibras biodegradables. Se recomienda utilizar semillas de pasto estrella o Brachiaria y lodo fertilizado.

La utilización de los ZODMES anteriormente propuestos, queda sujeta a la Negociación de predios

Tecnologías:

Equipo de topografía.

Normas de seguridad industrial para el transporte de materiales y movilización de maquinaria.

Acciones de manejo ambiental establecida en el PMA correspondiente al proyecto.

Señalización preventiva y restrictiva.


Esta ficha aplicará en los sitios de perforación y en el sitio seleccionado

como “ZODMES” en el área de influencia (Si se requiere). PETRONORTE SA


Esta ficha se aplicará durante la etapa de construcción y adecuación de

las futuras locaciones y vías de acceso a los pozos.

1 Profesional técnico y 1 Profesional

Ambiental.


PETRONORTE SA

INDICADORES DE SEGUIMIENTO META

Volumen de Material orgánico Almacenado / Volumen

(m3) estimado en los diseños. ≤ 1

Volumen de material sobrante dispuesto

adecuadamente/Volumen de material sobrante generado = 1

Cuadro 11. Ficha 3


3.1.4 Control de contaminación

OBJETIVO

Dar a conocer las medidas para desarrollar un control de la

contaminación que puede ser generada por la ejecución de los

trabajos realizados por PETRONORTE SA

ETAPA




AFECTADOS

Construcción y adecuación de obras

de facilidades de superficie

Alteración de la calidad del aire Baja Aire

Agua

Fauna

comunidad

Incremento de los niveles de ruido Media

Alteración de las propiedades

fisicoquímicas del suelo Baja

Alteración del bienestar

comunitario Media

TIPO DE MEDIDA





Acciones:

Mantener canales de comunicación permanentes entre las diferentes áreas., específicamente entre el personal de

diseño de obras civiles y la compañía dueña del taladro de perforación, para que las obras construidas estén acordes

con la distribución de equipos del taladro que adelantará la perforación en cada plataforma y evitar así

inconformidades y dificultades en la aplicación de las medidas de manejo ambiental referentes a la ubicación y

dimensiones de las placas, desarenadores, casetas, cunetas, Skimmer, entre otros.

Efectuar inspecciones periódicas de las emisiones generadas por la maquinaria esto con el fin de controlar estos

aspectos ambientales. Las emisiones que sean consideradas muy altas, deben ser corregidas inmediatamente y la

máquina que esté produciendo este evento no podrán trabajar hasta que el problema sea solucionado.

Efectuar revisiones periódicas a la maquinaria presente en la obra de los escapes de combustible y/o lubricantes,

para evitar derrames al suelo o a cuerpos de agua. La maquinaria que presente escapes de fluidos contaminantes,

no podrá laborar hasta que haya reparado el daño que ocasionó la fuga.

No se permitirá el lavado de la maquinaria y equipo de la obra en cuerpos de agua cercanos a la zona donde se están

ejecutando los trabajos y en general en ningún cuerpo de agua (natural o artificial).

Ficha 4 Control de Contaminación


Durante el desarrollo de las obras de facilidades de superficie y la perforación se deberá contar con un “kit ambiental”

o “puntos de control ambiental”, para el control de derrames, regueros o contingencias ambientales en el área de

intervención de PETRONORTE SA

Los cambios de lubricantes o abastecimientos de combustible deben realizarse en zonas alejadas de vegetación o

cuerpos de agua y colocando canecas metálicas de 55 galones para recibir el lubricante que se debe cambiar o

contener derrames accidentales de combustibles, así mismo, se debe proteger el suelo con para prevenir allí la

contaminación.

Se deben realizar charlas a los trabajadores acerca de la importancia de controlar las posibles afectaciones que

se puedan generar durante la ejecución del proyecto.

No se permitirá la disposición de materiales de construcción sobrantes o residuos orgánicos por parte de los

trabajadores en sitios como cuerpos de agua, áreas aledañas a las obras y en sitios diferentes a los autorizados

para tal fin, de acuerdo con el Programa de Manejo de Residuos.

Para el manejo de las aguas residuales domesticas en caso de que sean manejadas por terceros se deberá asegurar

el cumplimiento de los requisitos ambientales para la disposición final de estos.

Se deben ubicar recipientes en sitios estratégicos para almacenar los residuos sólidos generados por los

trabajadores, al igual que se debe proveer de las instalaciones necesarias para el manejo de aguas residuales

domésticas.

ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS DURANTE OBRAS DE FACILIDADES DE

SUPERFICIE


Derecho de vía, acceso y plataforma a construir, así como

en las rutas por donde se movilizan los materiales de

construcción.

PETRONORTE SA


Durante la adecuación y/o construcción de obras de

facilidades de superficie Contratistas civiles.


PETRONORTE SA


Parámetro medido / Parámetro aceptable < 1

Charlas dictadas / charlas de control de la

contaminación programadas

= 1

Fallas corregidas / fallas detectadas por la

Gestoría = 1

Cuadro 12. Ficha 4


3.1.5 Criterios de la localización de sistemas de tratamiento y disposición de residuos

OBJETIVO

Formular medidas y lineamientos para optimizar la localización

de los sistemas de tratamiento y disposición de los residuos

generados durante las labores de construcción y perforación de

los pozos

ETAPA

Actividades de Perforación, y pruebas de producción


AFECTADOS

GENERACIÓN DE

RESIDUOS

INDUSTRIALES,

SOLIDOS ( Lodos entre

otros).

DERRAMES

ACCIDENTALES DE

COMBSUTIBLES ,

QUIMICOS

Alteración del paisaje BAJO

Paisaje

Suelo

Agua

Alteración de la calidad del aire BAJO


fisicoquímicas del agua

superficial

ALTO



subterránea

ALTO


fisicoquímicas del suelo BAJO



superficial

BAJO

TIPO DE MEDIDA





OBRAS DE FACILIDADES DE SUPERFICIE

Durante esta etapa no existirán campamentos por tal razón no será necesaria la ubicación de trampa de aguas grises,

negras, ni sistemas de tratamiento para los efluentes de las mismas.

Se deberá contar con un sitio de almacenamiento de residuos sólidos, en el cual se encontrarán los recipientes

debidamente marcados o rotulados que permitirán diferenciar los residuos orgánicos de los reciclables y

contaminados .Este sitio deberá adecuarse en puntos estratégicos y el fácil acceso para la recolección de los mismos

y el transporte a su disposición final.

Ficha 5 Criterios de la localización de

sistemas de tratamiento y disposición de

residuos.


De igual manera, en la construcción y/o adecuación de las obras de facilidades de superficie, se deberá disponer de

baños portátiles para el manejo de residuos líquidos domésticos.

PERFORACIÓN

Se deberá contar con canecas de almacenamiento de residuos sólidos distribuidas estratégicamente en la plataforma

de perforación. De otra parte, la caseta para el acopio temporal y la recolección de los residuos sólidos de todo el

Pozo, debe ubicarse en un punto tal en el que sea fácil evacuarla del sitio de perforación, pero también debe estar

alejada por lo menos 50m del área de perforación.

La planta de tratamiento de lodos activados “Red Fox” debe situarse a cierta distancia de las casetas donde opera el

personal y de los dormitorios, con el objeto de evitar malos olores, además su ubicación estará condicionada por la

dirección del viento.

Tecnologías:

Planos de localización de la vía de acceso y plataforma de perforación

Baños portátiles

Inspecciones visuales


CORREGIMIENTO

MORRISON- FINCA LA

CAMILA

PETRONORTE SA.

FECHA PROYECTADA DE

EJECUCIÓN PERSONAL REQUERIDO

Durante la adecuación de las

obras de facilidades de

superficie y perforación

Contratistas civiles y de perforación.



Criterios aplicados / Criterios de ubicación de

sistemas de tratamiento propuestos = 100%

Distancia mínima de la caseta central de acopio de

residuos sólidos a los dormitorios y sitios de trabajo. 50m

Cuadro 13. Ficha 5


3.1.6 Programa de manejo de residuos y emisiones

Aguas residuales

OBJETIVO

Prevenir o mitigar la contaminación de suelo,

deterioro del paisaje, cuerpos de agua superficiales y

acuíferos (naturales o artificiales), por la inadecuada

disposición de los residuos líquidos domésticos e

industriales generados durante la ejecución de las

actividades realizadas por PETRONORTE SA

ETAPA


Perforación y pruebas de producción

Desmantelamiento y restauración ambiental



Generación y manejo de aguas

residuales industriales y

domésticas

Alteración de las

propiedades


superficial

Alta

Agua

Suelo

Fauna

Alteración de las

propiedades

fisicoquímicas del suelo

Media

Alteración de las

propiedades


subterránea

Alta

TIPO DE MEDIDA




AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS

ETAPA DE OBRAS DE FACILIDADES DE SUPERFICIE

Para los residuos líquidos domésticos que se generen durante la construcción y adecuación de las obras de facilidades

de superficie, se recomienda la instalación de baños portátiles. Los baños portátiles poseen la facilidad de recolección

de sus residuos líquidos mediante bolsillos, dicho mantenimiento se debe realizar periódicamente por el contratista,

quien además deberá ofrecer técnicas de tratamiento legalmente establecidas, para las aguas negras extraídas.

Ficha 6 Manejo ambiental de aguas

residuales


ETAPA DE PERFORACIÓN, Y PRUEBAS DE PRODUCCIÓN

El tratamiento de las aguas residuales domésticas (negras) se hará utilizando plantas portátiles compactas de lodos

activados conocidas como “Red Fox” donde se realiza una degradación biológica. Adicionalmente, se utilizan

desinfectantes como parte del tratamiento de dichas aguas. Las aguas grises no pasarán por la planta de lodos

activados, éstas, se conducirán directamente a una trampa de grasas.

El efluente de la planta de tratamiento de lodos activados y de la trampa de grasas se llevará a los tanques de

tratamiento de aguas residuales industriales, para su posterior disposición final integrada (doméstica + industrial)

con previa verificación de los parámetros establecidos en el Decreto 1594 de 1984.

Las plantas de lodos activados - Red Fox - utilizadas en la perforación serán drenadas periódicamente. Los lodos

residuales procedentes de esta planta serán mezclados con cal agrícola y una vez estabilizados se integraran a la

disposición final de los cortes de perforación.

Dentro de las medidas de manejo que se deben tener en cuenta para evitar la contaminación y mantener el buen

funcionamiento de los sistemas de tratamiento de aguas, se tienen las siguientes:

No se deberán arrojar papeles u objetos extraños a los sanitarios de los baños.

No se deben usar químicos en la limpieza de los sanitarios y los lavamanos y duchas.

Se deberán revisar periódicamente los sistemas de drenaje y los acoples de las tuberías, para detectar posibles fallas

o fugas.

Mantenimiento de los sistemas de aguas residuales domésticas:

Las grasas retenidas en la trampa de aguas grises serán retiradas y recogidas con tela oleofílica, para posteriormente

incluir este residuo dentro del manejo de los cortes de perforación.

TECNOLOGÍAS A UTILIZAR

PLANTA DE LODOS ACTIVADOS

Las plantas portátiles de tratamiento de aguas residuales domésticas comúnmente más utilizadas son las llamadas

“Red Fox”. Funcionan bajo la tecnología de lodos activados que consiste en poner en contacto las aguas residuales

con bacterias que se alimentan de residuos orgánicos en presencia de Oxígeno. El agua residual que entra al sistema

se mezcla con lodo activado mediante recirculación. La mezcla se airea para promover que ocurran diferentes

reacciones de oxidación, las cuales remueven los compuestos orgánicos del agua residual. El efluente de la planta

de tratamiento de aguas domésticas se integra al sistema de tratamiento de aguas industriales del Pozo.


MANEJO DE AGUAS LLUVIAS

AGUAS LLUVIAS NO CONTAMINADAS

Para el manejo de las aguas lluvias no contaminadas se deben construir cunetas perimetrales alrededor de las

locaciones. Las aguas recogidas por las cunetas se deben conducir al desarenador para posteriormente enviar el

efluente a los drenajes naturales del área o al medio.

Debe realizarse un mantenimiento periódico de las obras de drenaje de aguas lluvias y realizar labores de limpieza

que aseguren su eficiencia.

Las cunetas perimetrales a la zona de campamentos, y demás instalaciones deberán estar revestidas, para que la

conducción de aguas lluvias hacia los drenajes naturales sea más eficiente.

Aunque el desarenador que recibirá el agua recolectada de las canaletas perimetrales tendrá como fin principal

garantizar la retención de sedimentos antes de la descarga de las aguas lluvias al medio natural


Dependiendo de las características del entorno para la conducción del efluente del desarenador al medio, se deberán

utilizar descoles (en concreto) con el fin de evitar la generación de posibles procesos erosivos.

AGUAS LLUVIAS CONTAMINADAS

Para reducir la generación de aguas de lavado de maquinaria y equipo se deben lavar los equipos y el taladro lo

menos posible y cuando se haga se debe utilizar la menor cantidad de agua. No se deben lavar tanques, ni tuberías,

para su limpieza se utilizarán estopas. Los residuos de lodos hay que dirigirlos a las cunetas internas utilizando

escobas y evitando al máximo utilizar agua a presión. No se deberán lavar vehículos dentro del área.

Las plantas y equipos utilizados en la operación deberán tener un sistema de cunetas perimetrales para recolectar las

aguas lluvias y cunetas internas para las aguas contaminadas por fugas puntuales de aceites o químicos. Esta agua

debe pasar a través de una trampa para aguas aceitosas – Skimmer y posteriormente será bombeada al sistema de

tratamiento de residuos líquidos industriales del Pozo (tanques portátiles).

Las cunetas para manejo de agua lluvia contaminada, tendrán sección rectangular y recibirán la escorrentía del área

de la placa del taladro y las diferentes áreas industriales como son: tanques de combustibles, planta eléctrica,

productos químicos, lavado de equipos, tanques de lodo, taladro, unidad de cementación, bombas de lodo y zona de

motores. Todas estas áreas en las cuales haya riesgo de derrames, fugas o escapes durante la perforación o el

mantenimiento se construirán en piso o en cemento el cual tendrá bombeo hacia los cárcamos para manejo aguas

aceitosas de la instalación.

Dichas estructuras de aguas estarán conectadas a un Skimmer con capacidad adecuada, que garantice la remoción

de aceites. En el Skimmer se recolectará la fase aceitosa que se separará por el funcionamiento del mismo (proceso

físico). Estos residuos aceitosos serán incluidos, para su manejo, en los residuos aceitosos que maneja el contratista

de perforación.

MEDIDAS DE MANEJO GENERALES

Para garantizar el adecuado funcionamiento del sistema de manejo de aguas lluvias contaminadas y no contaminadas

se deben implementar las siguientes acciones:

Retiro periódico de sedimentos de las cunetas. La periodicidad se establecerá de acuerdo con las condiciones de

aporte de sedimentos sobre las cunetas.

La inspección se realizara teniendo en cuenta las condiciones de integridad de cunetas para detectar oportunamente

agrietamiento o filtraciones, las cuales en caso de presentarse deben ser corregidas inmediatamente.

Retiro de sólidos del fondo de los desarenadores y Skimmer de aguas industriales.

La realización de este mantenimiento se programará de acuerdo con las condiciones de aporte de sedimentos

observadas al finalizar la etapa de perforación. Los sólidos retirados podrán ser integrados al sistema de tratamiento

de cortes de perforación.

En caso de presentar afectación con residuos aceitosos se determinará una alternativa de manejo adecuada.

La construcción del sistema de manejo de aguas lluvias no contaminadas y aguas lluvias contaminadas requerirá de

diseños de ingeniería para aplicar pendientes necesarias para garantizar la adecuada evacuación de la escorrentía

recolectada.

AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES

Las aguas residuales industriales corresponden a la fracción líquida obtenida de la separación de la mezcla lodo -

agua, una vez este residuo sale de línea por envejecimiento, pérdida de propiedades geológicas o cambios en el

programa de lodos..

Las aguas industriales se deben conducir al sistema de tratamiento, compuesto por una unidad “dewatering” y

tanques portátiles, donde se realiza en primer instancia la retención de sólidos y luego la oxidación de los demás

contaminantes y chequeo de parámetros (ver tecnologías a utilizar). El efluente del sistema debe cumplir con los


requisitos de calidad del agua del decreto 1594 de 1984, antes de realizar su descarga a las Piscinas Intermedias de

las Estaciones.


UNIDAD DEWATERING

En esta unidad se espera tener un tanque de tratamiento de tres compartimientos. Al entrar al primer compartimiento

al agua residual industrial se le adiciona ácido fornico, con el fin de bajar el pH, para que el polímero inyectado en

la siguiente fase actúe; luego el líquido sale de éste compartimiento hacia un tubo en “U”, donde se inyecta el

polímero en paralelo.

La turbulencia creada en dicho tubo homogeniza la mezcla y el polímero actúa como floculante agrupando finos que

por su peso logren ser retiradas en la centrifugación.

De la centrifuga salen los sólidos con un valor aceptable de humedad y la corriente líquida hacia el segundo

compartimiento, donde se lleva a cabo el control y registro de parámetros. Cuando el producto que viene de la

centrifuga no es lo suficientemente claro, se procede a repetir el proceso anterior.

TANQUES PORTÁTILES

Para el tratamiento del agua residual industrial proveniente del dewatering se utilizaran tanques portátiles. Las

ventajas de este sistema consisten en que reduce considerablemente las dimensiones del sistema de tratamiento y

permite un mayor control de las variables del proceso.

UNIDAD DE RETENCIÓN

A esta unidad (tanque portátil) llegará el agua con un alto contenido de sólidos, para su retención y sedimentación

de partículas. Una vez realizado este proceso, el efluente generado se conduce a la unidad de oxidación.

UNIDAD DE OXIDACIÓN

El tratamiento que se le hace al agua es un tratamiento físico-químico convencional, que consiste básicamente en

adicionar poli cloruro de aluminio con el fin de coagular y flocular los sólidos. También eventualmente se adicionan

controladores de pH y coagulantes para facilitar el proceso de unión de las partículas disueltas y suspendidas en el

agua. La concentración de los químicos a adicionar se determina mediante la prueba de jarras.

Si en las pruebas exigidas para el descargue en las Piscinas Intermedias de las Estaciones no se alcanzan los

parámetros establecidos por el decreto 1594/84 y aún se encuentran sólidos en suspensión, o cuando de antemano

se presume que los sólidos suspendidos son muy finos, se recomienda el uso de polímeros para promover la

coagulación, floculación y sedimentación de dichos sólidos.

MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS ACEITOSOS Y OTROS EFLUENTES INDUSTRIALES

Los residuos líquidos aceitosos que se generan durante la perforación, son los lubricantes quemados del cambio de

aceite de los motores, por esto se sugiere a los contratistas que hagan un mantenimiento previo de sus motores, para

no generar aceites quemados ni filtros dentro del Pozo. En caso de generarse se deben almacenar adecuadamente en

canecas de 55 galones la cual debe estar sobre un dique de para que posteriormente la contratista de perforación los

envíe a un sitio especializado que cuente con viabilidad ambiental en su manejo y disposición final.

DISPOSICIÓN DE EFLUENTES

Una vez las aguas residuales industriales de la perforación de la perforación han sido generadas y tratadas, éstas se

trasladaran y se descargaran en las piscinas intermedias de las aguas industriales ubicadas en las estaciones de

almacenamiento, tratamiento y recolección de crudo, con el fin de asegurar el cumplimiento de los requerimientos

legales para el vertimiento de las aguas residuales industriales.


La descarga del agua, se deberá realizar con previa verificación del cumplimiento de los parámetros establecidos en

el Decreto 1594/84.


Localizaciones de perforación de Pozos.

Corregimiento Morrison-Finca la Camila

PETRONORTE SA

FECHA PROYECTADA DE


Durante todas las fases del proyecto de

perforación

Ingeniero Ambiental o químico especialista en aguas. Técnicos

especializados en monitoreo y tratamiento de aguas industriales.


Monitoreo de aguas residuales

INDICADORES DE

SEGUIMIENTO META

Remoción de DBO5

obtenida en el sistema /

Remoción exigida en el

decreto (80%)

≥ 1

Remoción de Grasas y

Aceites obtenida en el

sistema / Remoción exigida

en el decreto (80%)

≥ 1

Remoción de SST obtenida

en el sistema / Remoción

exigida en el decreto (80%)

≥ 1

Número de parámetros que

cumplen los límites

establecidos en el Dec.

1594/84 / Número de

parámetros monitoreados

que cuentan con límite

normativo

= 1

Volumen de agua tratada /.

Volumen de agua a

disponer.

= 1


Las plantas de tratamiento hacen parte del equipo de la compañía de perforación o son subcontratadas por dicha

compañía, por lo tanto no se estima un costo adicional del montaje y funcionamiento de dicha planta, puesto que el

valor está inmerso en el contrato.

Se deberá contar con el kit de equipos en el Campo para el análisis insitu de los parámetros fisicoquímicos y

contratará con un laboratorio para realizar los análisis que no se lleven a cabo in situ, pero el costo de estos análisis

está incluido en el contrato.

Cuadro 14. Ficha 6 manejo ambiental de aguas residuales


3.1.7 Tratamiento a residuos sólidos

OBJETIVO

Prevenir o mitigar la contaminación de suelo, aire y

cuerpos de agua superficiales por la inadecuada

disposición de los residuos sólidos generados durante

la ejecución de las actividades en las facilidades y en

los pozos.

ETAPA

Gestión Pre-operativa


Actividades de perforación, pruebas de producción




Manejo y disposición de

residuos sólidos industriales y

domésticos



superficial

Alta Suelo

Agua

Paisaje

Aire



subterránea

Alta

Alteración del paisaje Bajo

Alteración de la calidad del

aire Bajo

TIPO DE MEDIDA



ACCIONES A DESARROLLAR/TECNOLOGIAS UTILIZADAS

A través de un programa de concientización del personal y con la disposición de sitios y recipientes identificando

los diferentes tipos de residuos, se buscará separar y recolectar la mayor cantidad de residuos desde la fuente misma.

Además de lo anterior, se deberá tener en cuenta las siguientes medidas de manejo ambiental:

Implementar estrategias tendientes a reducir la cantidad y mejorar la calidad de los residuos que van a disposición

final.

Los residuos sólidos generados deben ser pesados por el contratista de las obras de facilidades de superficie y/o de

la perforación (según la etapa que aplique), antes de su tratamiento o disposición.

Ficha 7 Manejo ambiental de

residuos solidos


El almacenamiento temporal de residuos se realizará siguiendo los estándares y el código de colores de establecido

Verde, Negro ; gris

Las medidas presentadas a continuación se deberán aplicar tanto en la fase de obras de facilidades de superficie,

como en la etapa de perforación y las pruebas de producción.

MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS

Los residuos domésticos son los provenientes del taladro, estos residuos están conformados principalmente por:

residuos de comida, cáscara de fruta, desechables de poliestireno, vidrio, etc. Para el adecuado manejo de los

residuos sólidos domésticos deberá tenerse en cuenta la separación establecida (No reciclables / orgánicos,

reciclables e impregnados de hidrocarburos y o aceites), con el fin de facilitar su manejo y disposición. Para esto, se

debe contar en el frente de obra y en el área de la plataforma con recipientes plásticos, ubicados estratégicamente,

debidamente rotulados

SEGREGACIÓN Y RECOLECCIÓN

Residuos No Reciclables, Orgánicos e Inertes: Recipiente de color NEGRO Residuos alimenticios, papeles y cartón

no aptos para reciclaje, jabones y detergentes biodegradables, madera, entre otros, Papel Carbón, bolsas de plásticos,

servilletas, papel y/o elementos de servicios sanitarios, Papel Aluminio, Cajas de empacar comidas, textiles,

limpiones, traperos, toallas absorbentes, entre otros.

Residuos Reciclables: Recipiente color VERDE. Se debe recolectar: papel (de impresión, periódicos, revistas,

“kraft”, etc. en buen estado), cartón, aluminio, vidrio en todas sus presentaciones, madera, envases de plástico,

bolsas, PVC, PET (gaseosas litro), etc. También los aislantes térmicos (poliestireno) como recipientes de bebidas,

etc.

Dentro de cada recipiente se debe colocar una bolsa plástica del mismo color que el recipiente, con el fin de

identificar fácilmente el contenido y no mezclarlos con los demás residuos.

Periódicamente los residuos sólidos generados se recolectarán de las canecas y por separado de acuerdo con su

categoría, para posteriormente ser llevados al sitio de disposición final. Para aquellos residuos que no estén

contemplados dentro de la clasificación estándar, el contratista será responsable de su almacenamiento y disposición

final de acuerdo con lo establecido en las normas legales.

Se deberá llevar un registro y control de los residuos generados por el Contratista.

TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL

El tratamiento y disposición de los residuos se hará según su clasificación de la siguiente manera:

Recipiente Negro: Estos residuos serán entregados a empresas que cumplan con los permisos ambientales necesarios

para su funcionamiento y aseguren la disposición final de los residuos en sitios autorizados. En caso de que se

separen los residuos orgánicos provenientes del comedor y zona de preparación de alimentos, éstos podrán ser

entregados a la comunidad del área de influencia del proyecto cumpliendo con lo establecido en la Resolución 2640

Artículo 14 Numeral f.

Recipiente Verde: Estos materiales se entregaran a empresas que cumplan con los permisos ambientales necesarios

para su funcionamiento y aseguren la disposición final de los residuos en sitios autorizados.

MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS INDUSTRIALES

Se deben tener en cuenta las siguientes medidas para disminuir la generación de este tipo de residuo:

Se deberá contar con un área para el almacenamiento temporal de los residuos clasificados (Caseta de Acopio

temporal), el cual debe tener cubierta y contar con piso impermeabilizado, con el espacio suficiente para almacenar

los residuos generados, mientras se hace la recolección o evacuación al sitio de disposición final; este sitio deberá

estar cerrado a fin de evitar la entrada y salida de personal no autorizado y animales.


Adicionalmente, para aquellos residuos que por su tamaño no se puedan manipular en recipientes como es el caso

de baldes, protectores de rosca, partes de tubería, madera y la chatarra se debe disponer de un área debidamente

ubicada y señalizada junto a la caseta de residuos sólidos, para su almacenamiento ordenado.

Residuos Especiales: Como globalmente se catalogan los residuos hospitalarios y/o de enfermería: se identificarán

con el color ROJO. El contratista será el director encargado de su manejo, para esto se deberán recolectar los residuos

hospitalarios como; gasas, jeringas, medicamentos vencidos (si llegasen a existir) en un recipiente debidamente

sellado para su posterior tratamiento y disposición.

GENERACIÓN Y TRATAMIENTO

Los residuos industriales más importantes por cantidad y calidad que se generan están compuestos por dos

fracciones: Los cortes separados del lodo en los equipos de control de sólidos, producto de la excavación del suelo

por acción de la broca de perforación y los sólidos provenientes del “dewatering” o deshidratación del lodo residual,

que sale de línea por envejecimiento, pérdida de propiedades geológicas o cambios en el programa de lodos.

Residuos impregnados de hidrocarburo: Recipiente color Gris (de acuerdo con el código de colores de Establecido)

se depositara material impregnado de hidrocarburo como: guantes, tela oleofilica, estopas, overoles, residuos de uso

del kit ambiental, trapos entre otros textiles.

Residuos peligrosos: Recipiente color Rojo. Se depositaran residuos tales como: jeringas, guantes de latex, gasas,

apósitos, medicamentos vencidos, curas, algodones, agujas, guardián.

Otros sólidos industriales importantes por su cantidad de generación son:

Madera: se genera de los embalajes de equipos y repuestos utilizados en la perforación de los pozos de desarrollo.

Papel y Cartón: provienen de las bolsas y sacos usados como empaques de químicos para tratamiento de agua, bolsas

de cemento, etc.

Chatarra: se produce en la fabricación de herramientas hechizas, elementos, partes, etc., cambio de repuestos y

actividades de talleres (mecánico y de soldadura). Se debe apilar de manera ordenada en la caseta de almacenamiento

temporal de la plataforma.

Residuos de demolición: Estos residuos son los generados en la etapa de desmantelamiento, como placas y demás

estructuras que no se requieren cuando el pozo sea o no sea productor.

Colillas de soldadura: Estos residuos son generados por el taller de soldadura; y su almacenamiento temporal deberá

ser en una caneca pintada de color gris.

TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL

Los residuos sólidos industriales, son manejados y dispuestos según sus características:

Las canecas de químicos generadas en el área de perforación tales como Pimpinas, tambores plásticos, galones, etc.

generados al vaciar productos químicos serán entregadas al proveedor quien asegurara su disposición final.

La madera generada por las estimas del producto químico se almacenará adecuadamente.

Papel y cartón. Estos residuos se recogerán y apilarán en las áreas de la plataforma de perforación del pozo destinadas

para el almacenamiento temporal de residuos en una caneca de color verde o directamente en la caseta de

almacenamiento temporal, en un sitio identificado y de manera ordenada, para posteriormente ser manejados por el

contratista, el cual los podrá entregar a las empresas autorizadas para su disposición.

Residuos impregnados de hidrocarburo: Estos residuos serán entregados a empresas que cumplan con los permisos

ambientales necesarios para su funcionamiento y aseguren la disposición final de los residuos en sitios autorizados

para que procedan al proceso de incineración con equipos apropiados.


Filtros usados. Pueden ser de aceite, aire y combustible de los motores, generalmente son de tela o cartón con marco

de acero galvanizado Estos serán dispuestos en las bolsas grises e inmediatamente se llevara a la caseta de acopio

temporal y se entregaran a empresas que cumplan con los permisos ambientales necesarios para su funcionamiento

y aseguren la disposición final de los residuos en sitios autorizados.

Colillas de soldadura: Estos residuos serán entregados a empresas que cumplan con los permisos ambientales

necesarios para su funcionamiento y aseguren la disposición final de los residuos en sitios autorizados.

Las llantas deberán devolverse al proveedor o se deben implementar acciones o programas para aumentar su vida

útil.

La chatarra y demás excedentes industriales se produce en la fabricación de herramientas hechizas, elementos,

partes, etc., cambio de repuestos y actividades de talleres. Se debe apilar a un costado del área de trabajo. Lo que no

se reutilice se almacenara temporalmente y es llevado a la base principal de la perforadora.

Aquellos residuos que no se puedan reciclar por estar impregnados de aceites o hidrocarburos se dispondrán

temporalmente en la caseta de acopio temporal para luego ser entregada a una empresa la cual cuente con todos los

permisos ambientales para operar.

La disposición de los cortes de perforación y sólidos de proceso de tratamiento de agua tienen el siguiente

tratamiento:

Cortes de perforación (base agua):

Los cortes de perforación con lodo base agua son residuos inertes mezclados con agua de las diferentes formaciones

geológicas perforadas, que además de la deshidratación no requiere ningún tratamiento previo a su disposición.

Como alternativa de tratamiento se cuenta con el proceso de solidificación-estabilización con cal viva (Ver

tecnologías a utilizar). Debido a la condición inerte de este residuo, los cortes pueden ser extendidos para su secado

y mezclados allí con cal. Como alternativas para el manejo de los cortes se plantean las siguientes:

Antes de recibir la piscina de cortes de perforación, se hará una visitar al área por parte del representante de control

de sólidos, un representante del departamento de construcciones y un representante por parte de la operadora con el

fin de evaluar la viabilidad o no de utilizar dicha área, y poder detectar los riesgos ambientales presentes en dicha

área. (Check list).

Construcción de una piscina de cortes ubicadas en las localizaciones las cuales se utilizaran para realizar el

almacenamiento y tratamiento una vez cumpla con el volumen la piscina se estabiliza y se saca una contra muestra

para el laboratorio externo cumpliendo con la normatividad vigente Lousiana 29B y Decreto 4741/05. Una vez se

termina la actividad de perforación, se sacarán los cortes estabilizados y se extenderán alrededor de la locación para

conformar jarillones.

El almacenamiento temporal de los cortes insitu se realizará en los tanques portátiles los cuales son sacados con la

ayuda de la retroexcavadora. La disposición temporal se realizara ex situ y serán transportados por medio de una

volqueta cumpliendo con la normatividad vigente para ser llevados a las piscinas de cortes en las localizaciones.

Algunas consideraciones de manejo ambiental del centro de acopio son las siguientes:

Se construirán hombros con saco suelos o en tierra alrededor de la corona de la piscina para evitar que el agua lluvia

entre en ella.

La localización del centro de acopio se realizara sobre plataformas existentes o terrenos planos.

Se deberá garantizar el fácil acceso y la disponibilidad de un área suficiente para la construcción de piscinas u otras

obras de facilidades de superficie futuras.


Previo a la disposición final se garantizará la inocuidad de los cortes de perforación, monitoreando y comparando la

concentración de algunos elementos con los límites establecidos por la norma Loussiana 29B, de acuerdo con el

siguiente cuadro:

Parámetros objeto de monitoreo en cortes de perforación:

Ítem Análisis Unidad Loussiana 29B/99

1 Aceites y grasas* % Menor 1% peso seco

2 Arsénico mg/Kg <10

3 Bario mg/Kg <20000

4 Cadmio mg/Kg <10

5 Calcio mg/Kg no establecido

6 Conductividad uS/cm 4 mmhos/cm

7 Cromo Total mg/Kg <500

8 Humedad* % <50% en peso

9 Magnesio mg/Kg no establecido

10 Mercurio mg/Kg <10

11 11 pH* pH unidad 6-9 6 9

12 Plomo mg/Kg <500

13 TPH mg/Kg <3% en peso

14 RAS % <12

15 PSI % <15

16 Selenio mg/Kg <10

17 Sodio mg/Kg <50% en peso

18 Plata mg/Kg <200

19 Zinc mg/Kg <500

Item Análisis Lixiviado Unidad Decreto 4741/05

1 Arsénico mg/L 5

2 Bario mg/L 100

3 Cromo Hexavalente mg/L no establecido

4 Cromo Total mg/L no establecido

5 Cadmio mg/L 1

6 Mercurio mg/L 0,2

7 Plata mg/L 5

8 Plomo mg/L 5

9 Selenio mg/L 1

10 TPH mg/L no establecido

Si el análisis demuestra con los parámetros mencionados anteriormente, la piscina podrá cerrarse. Si algún parámetro

se encuentra por encima de los límites será necesario adelantar procedimientos especiales tales como mezcla,

dispersión, solidificación, encapsulación u otros para asegurar un cierre adecuado.

En los taladros de perforación en caso de una contingencia se cuenta con dos frack para almacenamiento de aguas

residuales domesticas e industriales que cuentan con la capacidad suficiente para suplir una eventualidad.


Los cortes de perforación son conducidos a las zarandas donde son removidos los cortes más gruesos y conducidos

al catch tank, la mezcla de lodos y cortes que salen de la zaranda se envían al desarenador y al desalinizador para

remover los cortes más finos, los cuales son conducidos igualmente a la piscina del Pozo (manejo opcional a través

de tanques portátil). Para reducir la humedad de los cortes desde el catch tank se bombea todo el líquido hacia el

sistema activo (a través de las zarandas) o al frack tank de almacenamiento de lodo.


SOLIDIFICACIÓN Y ESTABILIZACIÓN DE LOS CORTES

Para el desarrollo de este procedimiento se utilizará maquinaria pesada (retroexcavadora) que homogenizará los

cortes descargados y cal para mezclarlos y tratarlos. Una vez estabilizados los cortes de perforación se realizará un

muestreo para medir el cumplimiento de disposición de los parámetros establecidos en el cuadro anterior.

La solidificación y estabilización de los residuos sólidos de perforación (cortes) es un proceso de tratamiento y

disposición que consiste en reducir la humedad y estabilizar los residuos mediante la aplicación de cal viva en

proporción 80-120 Barriles de cortes / Tonelada de Cal (pureza > 65% de CaO), luego se mezcla de 2 a 5 horas hasta

generarse una reacción exotérmica que garantiza la deshidratación y compactación del residuo. La solidificación y

estabilización se recomienda para los cortes provenientes de sistemas de lodo base agua

La fijación del corte con los materiales anteriormente mencionados se puede hacer en el sitio de almacenamiento

temporal o el sitio de disposición final, siempre y cuando las condiciones del corte y transporte garanticen un

movimiento sin riesgo de derrames.

La eficiencia del método se monitorea básicamente mediante la siguiente prueba:

A los cortes tratados se les chequea visualmente la calidad del lixiviado (que esté limpio) y se les hacen pruebas

para monitorear los parámetros establecidos en el cuadro anterior. Este análisis debe realizarse de manera previa a

la disposición de los cortes.


FINCA LA CAMILA PETRONORTE SA


Durante la ejecución del proyecto de

perforación; desde la adecuación y construcción

de las plataformas hasta la etapa de

desmantelamiento y restauración.

Contratista encargado del manejo de los residuos sólidos


Almacenamiento temporal de los

residuos domésticos e industriales

producidos en la perforación

INDICADORES DE

SEGUIMIENTO META

Inspección de separación adecuada de residuos al 100%

Cantidad de Cortes Tratados

estabilizados / Cantidad de

cortes generados

= 1

No. de canecas de recolección

sin su respectiva tapa / No. de

canecas de recolección

= 0

Cantidad de Residuos

Orgánicos entregados a la

comunidad (Peso en

Toneladas) / Cantidad de

Residuos Orgánicos

Generados

= 1

Cantidad de Residuos

Tratados / Cantidad de

Residuos Generados

= 1


Los costos están inmersos en el contrato de obras civiles y perforación entre los contratistas y PETRONORTE SA.

Cuadro 15. Ficha 7 manejo ambiental de residuos solidos


3.1.8 Programa de manejo de pruebas de producción

OBJETIVO

Implementar estrategias de manejo, tratamiento y disposición de los

residuos provenientes de las actividades de pruebas de producción.

ETAPA



Actividades de perforación, y pruebas de producción




AFECTADOS

Actividades realizadas

durante las pruebas de

producción

Alteración del paisaje Baja

Paisaje

Aire

Agua

Alteración de la calidad del aire Baja


fisicoquímicas del agua superficial Alta


fisicoquímicas del agua subterránea Alta


fisicoquímicas del suelo Baja



superficiales

Baja

TIPO DE MEDIDA




Las pruebas de producción consisten en las acciones pertinentes para determinar, una vez se llegue a las formaciones

de interés, la porosidad, permeabilidad, daño y la clase de fluidos que se encuentran dentro de la formación.

Para llevar a cabo la ejecución de las pruebas de producción se procederá a llenar el Pozo con un fluido de baja

densidad, con el objeto de controlar las presiones de formación y evitar que se presente un intento de reventón.

Posterior a esta actividad se produce un desbalance de presiones por medio de un equipo denominado “unidad de

Swabeo” permitiendo que el fluido de la formación fluya hacia el Pozo y a la superficie. Una vez el fluido es recibido

en superficie es controlado por una serie de válvulas y cheques que permiten determinar la calidad, presiones y la

cantidad producida por él la perforación del Pozo de desarrollo durante un período establecido.

Ficha 8 Manejo Ambiental de la

prueba de producción


En caso que se decida realizar la prueba en el Pozo, se deberá disponer de tanques de almacenamiento tipo “Frack

tanks” con el fin de manejar los fluidos de la prueba. El agua que eventualmente se separe en los frack tanks, recibirá

el mismo tratamiento del agua residual industrial de la perforación

Los residuos sólidos generados durante la prueba de producción, se manejarán de la misma forma que durante la

perforación, tal y como se especifica en la Ficha de Manejo de residuos sólidos.

De generarse producción de gas, se instalarán un sistema de quema o si la producción de gas es baja, se venteará en

el separador trifásico (ver SEPARADOR TRIFASICO PARA EL MANEJO DE GASES) o por los “manhole” de

los tanques móviles. Para su ubicación se debe tener en cuenta la dirección predominante de los vientos en el área

de la plataforma de perforación.

SEPARADOR TRIFASICO PARA EL MANEJO DE GASES

Antes de iniciar las pruebas de producción se deben definir los procedimientos para almacenaje, quema de

hidrocarburos gaseosos y disposición de agua de formación. Adicionalmente, se tendrán en cuenta las siguientes

recomendaciones:

Se debe realizar un diagnóstico de los diferentes equipos que producen ruido y emisiones de gases, tales como

bombas, generadores de energía, vehículos, combustible almacenado etc.; con el fin de tomar las medidas necesarias

para evitar altos niveles de ruido y emisiones atmosféricas en la plataforma.

Se capacitará al personal sobre el correcto manejo del crudo y el gas en superficie, así como de los productos

químicos y combustibles, las implicaciones a la salud que una inadecuada manipulación generaría, y se definirán los

procedimientos básicos de primeros auxilios que se seguirán en caso de tener contacto directo con elementos

peligrosos.

Todo el personal será dotado de los elementos de protección personal adecuados para el desarrollo de su trabajo.

Los equipos utilizados en las pruebas deben cumplir con las normas aplicables expedidas por el Ministerio de Minas

y Energía, las propias de la industria y los estándares internos de la compañía operadora. Éstas definen entre otros

los siguientes aspectos técnicos: características de equipos y materiales, espaciamiento entre unidades de equipo,

confinamiento de unidades de almacenamiento, sistemas de seguridad y protección contra incendio.

Se debe implementar el uso de silenciadores a los equipos, vehículos y demás fuentes generadoras de ruido para

evitar la contaminación por ruido y molestias a la comunidad del área de influencia.

Los equipos, vehículos y maquinaria que generen emisiones atmosféricas deberán permanecer encendidos

únicamente el tiempo estrictamente necesarios para la operación. Se realizarán procesos de sincronización,

rectificación y mantenimiento a los motores y equipos que funcionan con combustible.

Tea


El gas generado durante las pruebas de producción podrá ser conducido para su quema a una tea para garantizar su

combustión completa, a fin de evitar la emisión de gases, siguiendo las normas con relación a la altura y ubicación

de la misma, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 948/1995 y la resolución 181495 de agosto de 2009 del

Ministerio de Minas y Energía

En caso de que la producción de gas sea continua se mantendrá una inyección de aire al quemador para que haya

suficiente oxígeno que garantice una combustión completa del gas.

La tea deberá contar con tensores para soportar las fuerzas cambiantes generadas por acción de los vientos.

La tea y su tubería de conducción se instalarán al momento del montaje de los equipos y permanecerá instalada y

lista para su funcionamiento hasta la etapa de desmantelamiento y la posterior etapa de producción.

El diseño deberá incluir un mecanismo para reducción de purga, anillo de retención de llama y un sistema piloto de

ignición y re-ignición de alto voltaje.

La línea de la tea contará con un sistema para la separación gas / líquido tipo Knock-Out-Drum, el cual se encargará

de retener agua o condensados provenientes del separador trifásico y de esta manera evitar los acumulamientos de

fluidos que puedan afectar la quema del gas.

Las aguas residuales asociadas a tales pruebas, deberán incorporarse al manejo que se defina para las aguas

residuales industriales.

La tea deberá estar ubicada a una distancia mínima de 30m de cualquier cuerpo de agua.

Tener en cuenta la dirección del viento, de modo que cuando la tea se encuentre en funcionamiento, no envíe gases,

humo y demás emisiones hacia la plataforma y hacia el área del campamento dentro de la misma.

Para la ubicación de la tea, ésta deberá estar conectada a una línea desde el Pozo y un área aledaña de al menos 10m

de radio, deberá estar impermeabilizada y confinada con bordillos o cunetas perimetrales, así como también el lugar

de su ubicación contará con un cerramiento, si está fuera de la plataforma.

Se deben prever zonas de aislamiento alrededor de las teas para evitar los efectos de la radiación. Estas serán

establecidas en función de la energía radiante emitida y de los receptores sensibles presentes en la zona de

exposición.

Teniendo en cuenta la construcción de la tea y considerando que el Ministerio de Ambiente establece que para los

casos donde existan quemas eventuales en campos de gas o hidrocarburos “no se requiere permiso de emisiones

atmosféricas” (Artículo 73, parágrafo 3º decreto 948/95), para la perforación del Pozo no será necesario el trámite

de permisos por este concepto.

Tecnologías:

Tanques de almacenamiento temporal para crudo (Frack Tanks) y demás facilidades requeridas para la prueba.

Línea de flujo.


Esta ficha se aplicará en las áreas de perforación (

Corregimiento Morrison-Finca la Camila) PETRONORTE SA


Durante la ejecución de las pruebas de producción. Profesional Ambiental



Registro de los volúmenes de fluidos y residuos evacuados.


Medidas ejecutadas / medidas programadas = 1

No. de monitoreos de calidad de aire

realizados / No. de monitoreos programados = 1


Los costos se encuentran incluidos dentro las actividades de las pruebas de producción de la perforación del Pozo

de desarrollo.

Cuadro 16. Ficha 8 manejo ambiental de la prueba de producción

3.1.9 Control de ruido y emisiones atmosféricas

OBJETIVO

Disminuir el deterioro de la calidad del aire, durante las

actividades de construcción y perforación.

ETAPA



Actividades de perforación, y pruebas de producción




Construcción de la

plataforma y accesos

Operación del pozo

Afectación a comunidades

faunísticas terrestres Bajo

Aire

Alteración de la calidad del aire Bajo

TIPO DE MEDIDA




CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

Algunas de las acciones encaminadas a la protección o mitigación de la afectación al recurso aire incluyen:

Los equipos a utilizar en la perforación y transporte deben encontrarse en todo momento en condiciones óptimas de

funcionamiento, para lo cual, se establecerá un programa de mantenimiento preventivo, garantizando la buena

sincronización y carburación de los motores, de tal manera que se mejore la calidad de las emisiones de los exhortos

tanto de las máquinas como de los vehículos de transporte.

Los automotores deben cumplir con las exigencias del Decreto 948/95.

Ficha 9 Control de ruido y emisiones

atmosfericas


Para reducir la emisión de material particulado en carreteras destapadas, se deberán tomar medidas tales como el

rociado de la vía y la reducción de la velocidad de circulación, especialmente en aquellos sectores donde se transite

por áreas habitadas.

Los vehículos diesel con capacidad de carga superior a 3 ton o diseñados para transportar más de 19 pasajeros, que

transiten por la vía pública, deberán tener el exhorto hacia arriba y efectuar sus descargas a una altura no inferior a

3m del suelo o a 15cm por encima del techo de la cabina.

Es obligatorio cubrir la carga transportada con el fin de evitar la dispersión de la misma o las emisiones fugitivas.

Realizar mantenimiento a los motores de las máquinas instaladas en la plataforma con el fin de mitigar y controlar

las emisiones de CO, CO2, NOx y el ruido generado por éstos.

Se recomienda realizar monitoreos de calidad de aire con el fin de verificar la no afectación al ambiente por las

emisiones atmosféricas generadas durante las actividades de perforación

CONTROL DE RUIDO

Se debe evitar el uso de cornetas o bocinas que emitan altos niveles de ruido. Se debe dar instrucción a conductores

y operadores para evitar el uso innecesario de estos elementos.

La utilización de silenciadores en los exhortos de los vehículos, maquinaria y equipos es obligatoria.

Adicionalmente, estos implementos deben estar en perfectas condiciones para que cumplan su función.

Se podrán instalar barreras perimetrales alrededor de los equipos que generen la mayor cantidad de ruido en la

plataforma de perforación, con el fin de reducir la magnitud de este impacto

Se realizarán monitoreos de ruido de acuerdo con los establecidos en la Resolución 627 del 2006.


Esta ficha se aplicará en los derechos de vía; en la Finca la

Camila PETRONORTE SA


Durante todo el proyecto de perforación la perforación Ingeniero Ambiental. Técnicos especializados en

monitoreo de ruido y emisiones atmosféricas.



Registros de los mantenimientos a los equipos.

Parámetros de calidad de aire fuera de

la norma / parámetros monitoreados = 1

Parámetros de ruido fuera de la

norma / parámetros monitoreados = 1


La aplicación de esta ficha no genera costos adicionales para el proyecto.

Cuadro 17. Ficha 9


3.1.10 Programa de desmantelamiento y restauración o recuperación ambiental

OBJETIVO

Desmantelar y limpiar la plataforma de los pozos,

para dejarla ambiental y técnicamente adecuada para

el abandono o la producción según sea el caso.

ETAPA







DESMONTE Y

DESCAPOTE

GENERACIÓN DE

RESIDUOS SOLIDOS

Remoción de cobertura vegetal Alto Suelo

Paisaje

Suelo

Suelo

Modificación del paisaje Alto

Alteración de las prop.

Fisicoquímicas del suelo Alto


fisicoquímicas del suelo Bajo

TIPO DE MEDIDA




DESMANTELAMIENTO DEL TALADRO E INSTALACIONES

El retiro de los campamentos e facilidades de superficie asociadas se desarrollará de igual forma al proceso de

movilización, teniendo especial cuidado en:

La etapa de desmantelamiento se iniciará con el desarme y retiro de los equipos y tuberías de perforación, equipos

auxiliares como el del control de sólidos, bombas de lodos, bodegas, campamentos o contenedores de oficinas y

talleres. Posteriormente, se raspa el área llevando los residuos a las cunetas internas aceitosas y luego llevarlas al

Skimmer para luego drenar y conducirlas al sistema de tratamiento de las aguas residuales

Dar las recomendaciones necesarias para el desmonte de sus equipos, por ejemplo cubrir con plásticos y amarrar

adecuadamente aquellas tuberías o equipos que contengan remanentes de aceites, combustibles, aguas negras, etc.

Colocar cintas de seguridad para señalizar aquellas áreas que representan un riesgo para el personal.

Realizar todos los movimientos de cargue y descargue, implementando las normas de seguridad industrial que

correspondan.

Ficha 10 Retiro de equipos e

instalaciones


La disposición de los residuos resultantes del desmantelamiento del área de la plataforma de perforación, se

manejarán de acuerdo con lo establecido en la Ficha de Manejo de Residuos Sólidos.

Se realizará la recuperación de zonas afectadas con fugas puntuales de aceite, mediante el raspado del suelo y el

reemplazo con material limpio.

CLAUSURA Y MANEJO FINAL DE INSTALACIONES SANITARIAS

Las estructuras sanitarias constan de la Red Fox, y las tuberías de aguas negras y grises. Las grasas de la trampa de

grasas se retirarán y se integrarán al manejo de los cortes de perforación. El agua residual se enviará al sistema de

tratamiento de aguas residuales industriales.

CUNETAS PERIMETRALES, PLACAS, SKIMMER Y DESARENADOR

Todas las cunetas internas de aguas aceitosas de la plataforma se demolerán o se rellenarán con mortero simple o

con material de cantera y emulsión asfáltica. La placa no se demolerá y permanecerá en esta etapa del proyecto. El

material de cantera deberá ser comprado a terceros debidamente legalizados.

La corona del Skimmer se demolerá para ser posteriormente rellenado al igual que las cunetas internas o con los

escombros generados en esta etapa del proyecto.

Las cunetas perimetrales de la plataforma serán limpiadas y adecuadas para garantizar su funcionalidad y conducción

de aguas lluvias al desarenador, al cual se le colocarán tapas en concreto (ver FIGURA).

DISPOSICION FINAL DEL DESARENADOR Y CUNETAS INTERNAS EN LA PLATAFORMA DE

PERFORACION

MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS LODOS Y CORTES DE PERFORACIÓN

El manejo y disposición de los lodos y cortes de perforación se realizará según lo establecido en la FICHA de

Manejo Ambiental del Residuos Sólidos del presente documento

RETIRO DE CORTES Y REUTILIZACION DE PISCINAS

Una vez la piscina se encuentre sin agua, se procederá al proceso de cierre, cumpliendo previamente los siguientes

lineamientos básicos:

Cuando cumpla con el tope del volumen la piscina se estabiliza y se saca una contra muestra para el laboratorio

externo cumpliendo con la normatividad vigente Lousiana 29B y Decreto 4741 de 2005 y se entregara a obras

civiles señalizada con cinta de seguridad.

Una vez cumplido el tiempo de reposo se retiran los cortes de la piscina y se disponen en jarillones en locaciones

existentes paralelo a esto se adecua la piscina para la reutilización de esta.

En caso de ser necesario realizar la clausura de las piscinas utilizadas para la estabilización de cortes de perforación,

se deberá proceder de la siguiente manera:

Una vez clausuradas las piscinas con el material mezclado de cantera, se da paso al proceso de compactación, el

perfilado y reconformación de terraplén u homogenización de la plataforma. A continuación se aplica una capa de


material limpio (preferiblemente arcilloso y de 0.2m de espesor), para aislar el material mezclado o de cantera y

finalmente el área de la piscina se cubre con una capa de afirmado.

En caso de la recuperación de las piscinas de cortes se le adicionara arcilla, escombros no contaminados, aisladores

de cerámica. Para revegetalizar el área intervenida, se plantará arboles recuperadores de suelo. Estas especies pueden

ser productoras o protectoras, pero no se recomienda sembrar frutales ni de pancoger.


CORREGIMIENTO MORRISON-FINCA

LA CAMILA PETRONORTE SA

FECHA PROYECTADA DE


Terminadas las obras de perforación del

Pozo

Contratista encargado de los residuos sólidos

Contratista encargado de retiro de equipos e instalaciones


.

INDICADORES DE

SEGUIMIENTO META

Estructuras

desmanteladas/Estructura

construidas en el proyecto. = 1

Manejo y disposición de residuos asociados al desmantelamiento

de facilidades de superficie asociada.

Condiciones finales de las áreas intervenidas.


Los costos para el retiro de las facilidades de superficie están incluidos dentro del contrato de demolición y

restauración con la firma especializada en esta actividad.

Cuadro 18. Ficha 10 retiro de equipos e instalaciones

3.1.11 Restauración ambiental del entorno

OBJETIVO

Proteger los suelos y taludes de las áreas intervenidas, por

medio de la revegetalización.

Contribuir al mejoramiento paisajístico y la conservación de

las especies de importancia ecológica en el área.

ETAPA

Gestión Pre-constructiva

Ficha 11 Restauración ambiental del

entorno







AFECTADOS

Desmonte y descapote Remoción de

cobertura vegetal Alto

Suelo

Vegetación

TIPO DE MEDIDA




CONSIDERACIONES GENERALES

Para la ejecución de las actividades del proyecto de perforación del Pozo se requerirá la remoción y/o

aprovechamiento de especies arbóreas, por lo que la aplicación de esta ficha es importante y práctica para el

desarrollo del embellecimiento paisajístico.

SELECCIÓN DE ESPECIES

Las especies arbóreas que se seleccionen, deben ser en lo posible de rápido crecimiento durante los primeros años,

que puedan desarrollar buen follaje y de semillas de fácil dispersión.

Las gramíneas a utilizar, deben estar adaptadas a la región y ser de buena consecución y rendimiento.

La altura recomendada para sembrar depende de la especie (entre 50cm y 1,5m).

Para aprovechar al máximo el terreno a reforestar y la producción final, se recomienda utilizar una densidad y sistema

de siembra de acuerdo con las condiciones de la zona.

COMPENSACIÓN DE COBERTURA VEGETAL

Preparación del terreno. La preparación del terreno, depende de las condiciones particulares de cada sitio, se pueden

mencionar las siguientes fases:

Limpieza del terreno. Consiste en la eliminación de la vegetación por métodos manuales (machete); está se realiza

para evitar la competencia por luz y por los nutrientes del suelo, con los arbolitos a plantar. Se deben eliminar

malezas que puedan competir con las plántulas en los primeros años de crecimiento de los árboles. Generalmente

las malezas se eliminan haciendo un plato de 80 a 100cm utilizando azadón o machete. Si el suelo es muy duro o

compacto se debe aflojar. Para esto se utiliza un azadón, pica, barretón, ahoyador trabajando el suelo en un cilindro

de 20 a 40cm de diámetro y profundidad. El hoyo se adapta según el drenaje del terreno.

Trazado. Se realiza la marcación de los hoyos en cada sitio de la plantación, de acuerdo a la distribución escogida

para la plantación, se utilizan cintas y, cuerdas pre-marcadas con el propósito de que las distancias escogidas,

quedarán uniformemente distribuidas en el terreno. Empleando el sistema de surcos ideal para topografía plana.

Plateado y ahoyado. Se procede de inmediato al plateo consistente en limpiar la vegetación en círculo con un

diámetro aproximado de ochenta centímetros a un metro y posteriormente en el centro del plato, se realiza un hoyo

de 30 x 30 x 30 centímetros, de tal forma que el cuello de la raíz quede un poco más abajo para conservar la humedad.

Las especies arbóreas y arbustivas deberán tener una altura no inferior a 30cm del cuello de la raíz.

Transporte de las plántulas. Se transportan las plántulas desde el punto de acopio hasta el predio en mención.


Fertilización. La Fertilización se ejecuta en un cien por ciento (100%), aplicando las dosis necesarias y dependiendo

de las condiciones del terreno, ésta se puede hacer con abono orgánico o químico. La aplicación de abonos orgánicos

es importante, debido a que las pendientes son considerables y así se evita el lixiviado de los productos químicos y

la no contaminación de las fuentes hídricas.

Siembra. Una vez realizado el ahoyado se procede al establecimiento de los arbolitos en cada uno de los hoyos.

Control fitosanitario. Se realiza el control fitosanitario de la plantación con insecticida biológico o excepcionalmente

químico debido a que estos presentan un mayor efecto nocivo contra las plagas, como también se coadyuva a la

protección y conservación del medio ambiente.

Resiembra. Se realiza el cambio de aquellos individuos que perecen durante el proceso de adaptabilidad.

Adicionalmente se deberá tener en cuenta:

Hacer la plantación lo más rápido posible, en especial las plántulas a raíz desnuda.

Si el terreno no necesita limpieza se puede realizar el trazo y la plantación al mismo tiempo.

Cuando se transportan plántulas a raíz desnuda se debe llenar los baldes con material que conserve bien la humedad.

Para las plántulas en bolsas se debe asegurar que la tierra esté suficientemente húmeda para suministrar el agua

necesaria en los primeros días de la plantación.

Se debe abrir un hueco de profundidad y diámetro suficientes para que las raíces de la planta quepan sin ser dobladas,

maltratadas o dañadas.

Si se utilizan plantas en bolsas hay que recordar quitar las bolsas antes de plantar, tratando que la raíz se conserve

intacta.

La planta o plántula se ubica bien derecha y con la superficie de la base de la raíz a una profundidad de 1 a 2cm

respecto a la superficie del terreno.

Se llena muy bien el hoyo.

Se pisa alrededor del arbolito para retirar las bolsas de aire que se pueden generar en el área interior que afectan a

las raíces.

En ocasiones es necesario aplicar fertilizantes en suelo degradados, sin capa orgánica o con deficiencias minerales.

Para evitar los gastos en fertilizantes se recomienda mezclar la plantación con algunas especies leguminosas, con el

fin de aprovechar la capacidad que tienen de fijar el nitrógeno atmosférico.

SIEMBRA DE PASTO

El pasto se sembrará por semilla al voleo en una cantidad de 20Kg/ha previa preparación del suelo. La semilla por

ser tan liviana debe sembrarse con una mezcla de suelo para darle así un cubrimiento muy ligero.

La siembra de estolones de braquiura, humidicola o demás pasturas se utiliza para recuperar áreas de cobertura de

gramíneas. Las secciones deben sembrarse mediante el sistema triángulo o tresbolillo. Los estolones seleccionados

deben presentar como mínimo una sección de 15cm en la cual deben estar ubicados por lo menos una hoja, nudo o

yema.

La fertilización de los suelos debe ser la misma que se sigue para la siembra de especies nativas ya que en el caso

del pasto braquiaria, humidicola o demás pasturas, se desarrolla muy bien en los suelos pobres y no es exigente en

nutrientes.

Riego y mantenimiento de la plantación

Las labores de revegetalización deben realizarse en el período de lluvias para facilitar el desarrollo de la semilla y

en el caso de realizar las siembras en el período seco se debe realizar riego por aspersión sobre las áreas

revegetalizadas, hasta garantizar su buen desarrollo.

Es recomendable realizar el mantenimiento de la plantación durante un periodo, con el fin de coayudar al crecimiento

de las especies vegetales importantes para la conservación de áreas desprotegidas y así evitar la competencia por

luz, nutrientes, entre las plantas sembradas y malezas.


En los casos donde se considere necesario se realizará un aislamiento a la zona donde se sembrarán las especies

vegetales con postes de madera de 2,5 m de largo y 15 cm de ancho aproximadamente. Los postes deben llegar a la

zona inmunizados con brea y A.C.P.M., quemado en la base, ubicándolos cada 3m. La unidad de medida para

cuantificar el área recuperada será la hectárea.

Tecnologías:

Técnicas de revegetalización natural de áreas e introducción de especies nativas.

Estrategias de inversión social que aporten valor agregado y calidad de vida a los habitantes del área de

influencia directa del proyecto.

Compensación ambiental del área que permitan obtener condiciones similares a las iniciales.


CORREGIMIENTO MORRISON-FINCA LA CAMILA PETRONORTE SA

FECHA DE EJECUCIÓN PERSONAL REQUERIDO

Esta ficha como parte del embellecimiento paisajístico de las

áreas del Pozo

Ingeniero Ambiental, ingeniero forestal o afín con

experiencia en recuperación de áreas afectadas.

Personal no calificado.

Trabajador social

Cuadro 19. Ficha 11

3.1.12 Programa de compensación ambiental

OBJETIVO

Concertar con los propietarios de predios donde se

realice la compensación y con la autoridad

ambiental competente, el manejo y conservación

de los recursos naturales, principalmente en lo

relacionado con las franjas protectoras de los

cauces.

Reforestar sectores aledaños a los cuerpos de agua

o zonas inestables que estén sufriendo procesos

degradativos.

Disminuir las tasas de sedimentación en las

corrientes hídricas

ETAPA



Ficha 12 Compensación

ambiental






Desmonte y descapote

Remoción de cobertura vegetal Alto Vegetación

Paisaje

Suelo

Modificación del paisaje Alto

Alteración de las prop.

Fisicoquímicas del suelo Alto

TIPO DE MEDIDA



ACCIONES A DESARROLLAR/TECNOLOGÍAS UTILIZADAS

CONSIDERACIONES GENERALES

La presente ficha recomienda y plantea como estrategia de compensación ambiental, la compensación forestal por

proyecto y por individuo aprovechado, la cual se hará teniendo en cuenta las consideraciones y medidas de manejo

ambiental aquí propuestas.

Pese a lo anterior, la compensación ambiental requerida a causa del aprovechamiento forestal y/o remoción de

individuos realizada en las actividades de construcción y/o adecuación de obras de facilidades de superficie de la

perforación de los pozos, estará sujeta a los acuerdos definidos. Y los requerimientos de la autoridad ambiental

competente –, siendo esta última la que aprobará y establecerá las acciones específicas a desarrollar para llevar a

cabo dicha actividad.

PLANTACIÓN FORESTAL

Es importante tener en cuenta, que no se pretende alcanzar con la repoblación forestal la restauración de los

ecosistemas a su estado original, ya que esto requiere de gran diversidad de estados sucesionales, que no podrían ser

controlados solamente con el establecimiento de plantaciones multiestratificadas; aunque sí se puede favorecer en

parte, las condiciones típicas de las zonas para agilizar los procesos de dinámica sucesional a través de la

regeneración natural.

TIPOS DE COMPENSACIÓN FORESTAL

Reforestación en márgenes hídricas:

Se pretende proteger la mayor cantidad de cursos de agua o drenajes tributarios de las micro cuencas existentes en

el área de estudio, con énfasis en las corrientes menores, es decir, aquellas que carecen de tributarios por estar en

sectores de mayor altitud, en este sentido, se considera adecuado establecer cobertura forestal en una franja de al

menos 30m de ancho en cada ribera de la corriente hídrica.

Recuperación de zonas donde el suelo tiene vocación netamente forestal:

Como se trata de ecosistemas transformados por el hombre se deben balancear las prioridades de gestión social,

ambiental, económica, entre otros, y con base en esto planificar el ecosistema que se quiere “restablecer”.

Enriquecimiento de relictos boscosos:

Con el fin de agilizar el proceso de recuperación de ecosistemas intervenidos, se sugiere enriquecerlos mediante la

incorporación de nuevos elementos florísticos, fundamentalmente, en sitios donde se ha practicado entresaca e

introducción de ganado, entre otras. La preparación de los sitios no debe provocar disturbios, por lo que se aconseja

el despeje de un mínimo de área, con el fin de garantizar la suficiente luminosidad para el desarrollo de los nuevos

individuos. Por ejemplo, mediante el amarre de ramas de los ejemplares aledaños, formando una especie de corredor

en los sitios de plantación, lo cual favorecería el desarrollo de las plántulas, a la vez que se impide el disturbio de la

condiciones micro climáticas en las áreas aledañas.


Además, es necesario brindar protección mediante la actividad de aislamiento a las especies en regeneración natural

aledaña a las corrientes hídricas, como el caso de especies nativas de rápido crecimiento, e introducidas que se

adapten a las condiciones climáticas y edáficas de la zona; de tal forma, que se supriman y/o aíslen los factores

generadores de la degradación en zonas abandonadas de las actividades agrícolas o pecuarias.

CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE ESPECIES PARA LA COMPENSACIÓN FORESTAL

La conformación de una cobertura densa multiestrato disminuye el fenómeno de evaporación del agua por el efecto

de sombra, evita el arrastre de suelo por acción del viento o del agua y acentúa su retención; actúa como un efectivo

sistema de regulación de caudales, lo cual disminuye la ocurrencia de fuertes crecidas en épocas de invierno y el

déficit en épocas de sequía. Además, las raíces absorben humedad del suelo, la cual, es transmitida a la atmósfera

por transpiración, refuerzan el suelo aumentando la resistencia al corte (fricción y cohesión), y ancla el suelo a

estratos más profundos creando fuerzas resistentes al deslizamiento.

Especies de rápido crecimiento.

Especies tolerantes a los encharcamientos o inundaciones en períodos relativamente largos.

Que sean fáciles de propagar ya sea por semilla, estaca o acodo.

Que sean tolerantes a la luminosidad.

Especies que conserven sus hojas la mayor parte del año (perennifolias).

Se da preferencia a la plantación de especies autóctonas de la región.

ACTIVIDADES ESPECÍFICAS DE PLANTACIÓN COMO PARTE INTEGRAL EN EL PROYECTO DE

COMPENSACIÓN FORESTAL:

Demarcación de las zonas de recuperación y protección.

Actividades de plantación: limpieza, trazado, ahoyado, plateo, fertilización, plantación del material y aislamiento

(éste último se considera opcional).

Seguimiento al desarrollo de la plantación.

Evaluación periódica del proyecto.

RECUPERACIÓN CON ESPECIES ARBUSTIVAS Y/O ARBÓREAS

El sistema de plantación recomendado en terrenos con pendiente entre 0 y 5% es en cuadro, en terrenos con pendiente

superior al 5% el sistema a emplear es el de tresbolillo siguiendo las curvas de nivel. La distancia de plantación será

de 3 a 5 m. entre plántulas.

El terreno se puede preparar mediante limpieza o plateo, con lo cual se elimina la maleza circundante en un diámetro

de 1m para evitar competencia con la plántula.

Con ayuda de un paladraga, barra, barretón, ahoyador se debe hacer un hoyo de aproximadamente 40cm de diámetro

por 40cm de profundidad (o en concordancia con las medidas de la bolsa), y se debe verificar que en su interior no

se presente ningún tipo de obstáculo que altere el normal desarrollo de la plántula.

Para ayudar a la plántula a su desarrollo inicial se puede fertilizar uno o dos días antes de la plantación, incorporando

a cada hoyo abono orgánico (humus) en una cantidad de 1000 a 2000g. Aproximadamente.

La plantación debe realizarse un poco antes del inicio de la época de lluvias preferiblemente.


Cuando se esté plantando, se debe tener la precaución de retirar la bolsa, cortándola con una cuchilla para evitar el

desmoronamiento del pan de tierra.

Una vez plantado el individuo, se debe rellenar el hoyo con tierra (preferiblemente negra), procurando que la plántula

no quede ni muy adentro ni muy afuera. Seguidamente, apisonar suavemente la tierra alrededor del arbolito para

deshacer las bolsas de aire.

Las raíces deberán estar orientadas verticalmente en el momento de la plantación. En caso de vientos fuertes, colocar

un tutor el tiempo que sea necesario, con el objeto de evitar el quiebre y/o volcamiento del arbolito y controlar su

crecimiento normal (prevenir torceduras, inclinaciones, etc.) mientras se afianza su sistema radicular.

La resiembra deberá realizarse con las mismas especies plantadas inicialmente en la siguiente época lluviosa y deben

tener un tamaño por lo menos igual a las que sobrevivieron.

Con posterioridad a la actividad de repoblación o enriquecimiento, se deberá mantener un control fitosanitario para

impedir la aparición de plagas y/o enfermedades. En la eventualidad en que se presente el control habrá de ser

inmediato hasta que desaparezca el riesgo. Así mismo, deberá hacerse un control de malezas para evitar la

competencia con los arbolitos. Debe tenerse en cuenta, que el control de malezas debe realizarse hasta cuando el

arbolito sea autosuficiente. Esta labor puede realizarse con azadón, machete o guadaña sin ocasionar daño al

individuo.

Es necesario que se haga un conteo de mortalidad entre 1 y 3 meses después de la plantación para ejecutar la nueva

plantación en la siguiente temporada invernal.

La resiembra deberá realizarse con las mismas especies plantadas inicialmente en la siguiente época lluviosa y deben

tener un tamaño por lo menos igual a las que sobrevivieron.

PROTECCIÓN DE LAS ÁREAS DE PLANTACIÓN:

Es una labor que se considera opcional para el éxito final del proyecto, ya que se brinda una protección inicial a los

árboles mientras estos adquieren un tamaño considerable. Para adoptar esta protección, se debe llegar a un acuerdo

con los propietarios de los predios donde se desarrollará el proyecto.

Es importante “atacar” los procesos degradativos en la base de la cadena causa – efecto, es decir, los elementos

bióticos no pueden restablecerse sin la creación de una cultura de conservación, la cual debe preceder y acompañar

todo proceso de restauración.

Las medidas de compensación forestal hacen referencia a las actividades relacionadas con la reforestación en áreas

deterioradas por usos inapropiados (donde ha sido destruida la vegetación nativa fundamentalmente por el

establecimiento de actividades agropecuarias).


Las medidas se aplicarán en todo el Corregimiento o donde la autoridad

ambiental establezca la compensación ambiental y las especies a sembrar PETRONORTE SA

FECHA DE EJECUCIÓN PERSONAL REQUERIDO

Esta ficha forma parte del embellecimiento paisajístico de las áreas de la

perforación del Pozo 1 Ingeniero Forestal.


Durante y después de su ejecución

con miras al cumplimiento de

objetivos y evaluar los logros

alcanzados frente a los impactos

identificados.


Total de áreas revegetalizadas / Total de áreas intervenidas > 0,8

Volumen maderable aprovechado en el proyecto / Volumen

maderable autorizado por el permiso de aprovechamiento <= 1

No de actividades realizadas para la compensación ambiental

/ No de actividades establecidas por Autoridad Ambiental

para la compensación

=1



Los costos están inmersos entre el acuerdo de la contratista de compensación.

Cuadro 20. Ficha 12 compensación ambiental


3.1.13 Monitoreo de recursos naturales

OBJETIVO

Verificar la no afectación en la dinámica

normal de los recursos naturales que pueden

ser intervenidos de manera directa o indirecta

por las actividades de perforación de los pozos

Control y verificación del estado de la vegetación

Se revisarán elementos como el estado de las áreas revegetalizadas (entorno de las áreas de las

plataformas de perforación), también se hará revisión visual y seguimiento fotográfico del estado

de la cobertura vegetal, controlando el arraigo de las plántulas utilizadas en la revegetalización.

Se establecerá un programa de control y seguimiento sobre cada tipo de siembra.

Se deben realizar comprobaciones periódicas, para determinar el éxito de la revegetalización.

Las principales observaciones de campo, que permiten establecer los resultados obtenidos son:

- Porcentaje de sobrevivencia de las plantas vs. Superficie revegetalizada.

- Estado fitosanitario del material.

Ficha 13 Seguimiento y

monitoreo de los recursos naturales


Periódicamente se pueden realizar recorridos de control fitosanitario de áreas recuperadas. Con

el fin de establecer la presencia de plagas (insectos u hongos) que estén afectando las plantas y

que pueden poner en peligro la vegetación cercana.

En el caso de la empradización, el control se debe realizar al mes de realizada la siembra.

Para zonas empradizadas se debe muestrear el 5% del total del área revegetalizada.

SEGUIMIENTO AL MANEJO DE LA FAUNA

Con el fin de preservar la fauna existente en la zona del proyecto se verificará el cumplimiento

de la prohibición de caza y comercialización de especies. Este control será realizado por el Gestor

HSE o Ambiental (según la etapa en la que se encuentre en el proyecto) y por los funcionarios

que ejerzan mando sobre los trabajadores del proyecto.

La Gestoría ambiental verificará que no se estén extrayendo especies de fauna del área de

influencia por parte de contratistas y subcontratistas en todas las etapas del proyecto. En caso de

comprobar que alguno de los integrantes del proyecto realice esta actividad, se tomarán las

medidas pertinentes de acuerdo con las Políticas de la empresa.

Se evaluarán los conceptos impartidos sobre protección de la fauna durante las charlas que se

realicen con los trabajadores y la comunidad y su grado de asimilación y comprensión.

SEGUIMIENTO Y CONTROL A LOS PROCESOS EROSIVOS

A lo largo de todas las etapas del proyecto, será necesario realizar la inspección ocular de

aspectos como áreas de encharcamiento en el área de los pozos y escurrimiento de materiales y

otros, que presuponen la generación o activación de fenómenos erosivos e inestabilidad.

Se debe realizar igualmente control de arrastre de sedimentos hacia cuerpos de agua (natural o

artificial), generados por la excavación y disposición de material para obras civiles.

Se debe verificar la efectividad de las obras realizadas a lo largo del trazado de las vías con el fin

de recomendar a tiempo medidas preventivas en caso de una eventual falla y evitar así la


generación de problemas de mayor envergadura como son la desestabilización por inundabilidad

de las zonas y obstrucción del paso, entre otras.

MONITOREO A LOS CUERPOS DE AGUA RECEPTORES Y UTILIZADOS

Se deberán realizar monitoreos semestralmente con el fin de evaluar los sistemas de tratamiento

de aguas residuales industriales y su influencia sobre el cuerpo de agua receptor (río); resultados

que se comparan con lo estipulado en la legislación ambiental nacional, directriz enfocada hacia

una gestión que contempla la calidad del recurso y la protección del mismo como garantía de un

abastecimiento futuro y de un desarrollo sostenible.

RECOMENDACIONES PARA EL MUESTREO Y ANÁLISIS

Las muestras serán recolectadas, siguiendo las especificaciones Establecidas en el método SM

1060/05 “Collection and Preservation” del Standard Methods, Ed. 21 de 2005. Además de

cumplir con las siguientes recomendaciones:

Utilizar recipientes limpios y esterilizados.

Rotular cuidadosamente cada muestra colectada en su recipiente correspondiente. Se debe evitar

marcar las tapas, ya que éstas pueden ser cambiadas.

Para el análisis de contenido de grasas y aceites en agua, la muestra debe colectarse en botellas

de vidrio ya que si se utilizan frascos plásticos la muestra puede adherirse a las paredes de éste o

ser absorbidas.

PRESERVACIÓN Y CONSERVACIÓN DE MUESTRAS

Preservación: la preservación de las muestras se realizara con reactivos de grado analítico. Con

el fin de verificar la calidad de los reactivos usados, para la preservación de las muestras se

tomaron muestras

Por duplicado y muestras blancos. Las muestras que no necesitan preservante, se refrigeraron

Inmediatamente.

Cuadro 21. Ficha 13 seguimientos y monitoreo de los recursos naturales


3.1.14 Monitoreo de sistemas de tratamiento y disposición de residuos

OBJETIVO

Verificar la no afectación de los recursos naturales

con la generación de residuos y aguas durante las

actividades de perforación de los pozos

SEGUIMIENTO AL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS E INDUSTRIALES

Con el fin de verificar el manejo dado a este tipo de residuos, será necesario cuantificar periódicamente el Volumen

de residuos producidos, clasificándolos de acuerdo con su origen y composición; así como efectuar el registro

fotográfico de los procedimientos realizados (clasificación, almacenamiento, transporte y disposición final).

El manejo de estos residuos tendrá un almacenamiento de carácter temporal, por tanto se evaluarán las formas de

acopio y almacenamiento, así como el proceso de transporte de los mismos.

En el caso de que se generen residuos especiales, se deben dejar registros de su entrega al sitio especializado en el

tratamiento y disposición final, con el fin de verificar su adecuado manejo.

Se debe establecer por medio de actas el manejo integrado que se va realizar con los residuos sólidos generados en

la perforación de los pozos con las empresas contratistas especializadas en el tema.

También se deberá evaluar el manejo de la disposición final de los residuos con el fin de garantizar su adecuado

funcionamiento.

Cortes de Perforación

En el caso de los cortes base-agua, estabilizados con cal, deberá realizarse la Prueba de eficiencia de encalamiento.

Previo a la disposición final de los cortes, ya sea a través de la conformación de jarillones alrededor de la locación,

se deberá realizar un monitoreo de la mezcla homogenizada, a la cual se le chequeará visualmente la calidad del

lixiviado, se le harán pruebas al lixiviado tipo TCLP para determinar la peligrosidad del residuo según los parámetros

del Decreto 4741 de 2005 y a los cortes se les analiza y compara los parámetros monitoreados con los criterios

establecidos en la norma Lousiana 29B. Esta actividad es de suma importancia teniendo en cuenta la posibilidad de

Ficha 14 Monitoreo de Sistemas de tratamiento y

disposición de residuos


afectación hacia algún cuerpo de agua de la zona a causa de la infiltración de este tipo de materiales, dadas las

condiciones de inundablidad del área.

A su vez se tendrá en cuenta lo planteado en la FICHA MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS


DECRETO 1594 DE 1984


DECRETO 1609 DE 2002 Y demás políticas de manejo de residuos establecidas


MONITOREO A LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Se tendrán en cuenta los indicadores relacionados en las fichas de manejo estipuladas para este tema y el

seguimiento lo realizará la Gestoría Ambiental, quien medirá el cumplimiento por medio de los indicadores.

AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES

En cuanto a las aguas asociadas al fluido de perforación, se establecerán en laboratorio, las concentraciones oxígeno

disuelto, sólidos suspendidos, disueltos y sedimentables, nitritos, nitratos, DBO, DQO, grasas y aceites, así como la

temperatura, el pH, la alcalinidad, la acidez, el caudal, y la turbidez,; este monitoreo se realizará en el afluente y

efluente del sistema de aguas industriales, durante la perforación de los Pozos se deberá efectuar una contra muestra

al laboratorio externo certificado por el IDEAM

Como medida complementaria, diariamente o cuando se genere disposición se evaluarán “in situ” antes de la

descarga a la piscina intermedia de las estaciones de tratamiento y recolección de crudo los siguientes parámetros:

pH, conductividad, color, turbiedad, cloro residual, sulfatos, Oxígeno Disuelto, cloruros, dureza y temperatura,

además de aquellos que establezca adicionalmente el MADS y la Autoridad Ambiental Competente.

A su vez se tendrá en cuenta lo establecido en la FICHA MANEJO AMBIENTAL DE AGUAS RESIDUALES

AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS

Para evaluar la eficiencia de la planta de tratamiento de aguas residuales domésticas – “Red Fox”, se realizarán

muestreos mensuales a la entrada y salida del sistema incluyendo los siguientes parámetros: DBO, DQO, grasas y

aceites, pH, sólidos suspendidos, sólidos suspendidos totales, temperatura además de aquellos que establezca

adicionalmente el MADS y la Autoridad Ambiental Competente.

Además se realizarán monitoreos diarios de la calidad del efluente de agua doméstica de la “Red Fox”, mediante el

análisis de los siguientes parámetros medidos in situ: pH, turbiedad, cloro residual, color.

Cuadro 22. Ficha 14


3.1.15 Monitoreo de ruido y emisiones atmosféricas

OBJETIVO

Verificar el impacto generado en el aumento del nivel de ruido y

afectación del aire, por emisiones atmosféricas generadas durante

las actividades de perforación de pozos

SEGUIMIENTO DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS Y RUIDO

Se verificará el correcto funcionamiento de equipos que generan emisiones de ruido, al igual que el cumplimiento

de los planes de mantenimiento y sincronización de los mismos.

Además se plantean las siguientes medidas:

Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental en todas las actividades y obras del proyecto en lo

relacionado con ruido y calidad del aire.

Realizar revisiones periódicas de los equipos y maquinaria del proyecto, dejando registro de ello y las acciones

correctivas a tomar con plazos establecidos.

Realizar revisiones periódicas a los vehículos para verificar el cumplimiento del Decreto 948/95 y la Resolución

005/96 del Ministerio del Medio Ambiente.

Realizar control de velocidad de los vehículos para evitar la emisión de material particulado, a causa del paso por

carreteras destapadas.

Recopilar información para el análisis y evaluación de las medidas de minimización, prevención, mitigación,

corrección y compensación del proyecto, que faciliten la implementación de nuevas medidas ambientales.

Se realizara un Monitoreo de Emisiones Atmosféricas y Ruido de acuerdo al cronograma establecido

MONITOREO DE LA CALIDAD DEL ÁIRE

Se realizara un Monitoreo de Calidad de aire de acuerdo al cronograma establecido por la operación.

Los puntos a monitorear serán los establecidos dentro de la red de monitoreo

MONITOREO DE RUIDO

Para el control del ruido se aplicará lo estipulado en la Resolución 627 de abril 7 de 2006

Ficha 15 Monitoreo de

Ruido y emisiones atmosfericas



Decreto 948 de 1995

Resolución 610 de 2010

Resolución 627 de 2006

Cuadro 23. Ficha 15

CONTENIDO DEL INFORME

De acuerdo con los términos de referencia HTER 310, para la perforación de pozos Deberá presentar durante la

duración del proyecto dos informes uno hacia la mitad de la duración de las actividades del proyecto y otro dentro

del mes siguiente a su finalización Este caso aplica cuando la duración del proyecto sea inferior a seis meses.

Para proyectos cuya duración sea superior a seis meses se presentarán informes semestrales y un informe final dentro

de los dos meses siguientes a su terminación.

Estos informes contendrán la información solicitada por la autoridad ambiental en dichos términos y tendrán la

siguiente estructura:

PRESENTACIÓN

Una carta de presentación firmada por el apoderado para asuntos ambientales remitiendo el documento anexo con

la fecha de cierre del informe.

INFORME DE AVANCES Y CUMPLIMIENTO

Se debe presentar el informe del avance de los proyectos y programas relacionados en el Plan de Manejo Ambiental

del presente estudio, con indicadores de cumplimiento. Se incluirán dentro del documento:

Los cronogramas proyectados comparados con los cronogramas ejecutados, notificando las modificaciones que se

hayan hecho a la programación del Plan original con su respectiva justificación.

Ponderación de la eficacia de las medidas de manejo ambiental.

Dificultades presentadas y medidas adoptadas.

Análisis de resultados de los monitoreos realizados.

El primer Informe de Cumplimiento Ambiental, deberá incluir una ficha de manejo ambiental donde se especifique

la metodología del monitoreo de agua, preservación y análisis de muestras para cada uno de los parámetros.

Los resultados de los monitoreos de calidad de aire y ruido deberán ser presentados ante la corporación y ante el

MADS en los Informes de Cumplimiento Ambiental, incluyendo la siguiente información: metodología de muestreo,

especificaciones en los equipos de medición utilizados, esquema con la ubicación de los sitios de monitoreo,

resultados de campo, hojas de campo, fechas de medición. Resultados de monitoreo y su respectivo análisis y

comparación con la normatividad vigente, conclusiones y recomendaciones.

Se deberá presentar dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental el volumen de cortes tratados (para la fase

de perforación con lodos base agua), la ubicación del área de disposición y los resultados del monitoreo de los cortes

dispuestos.

REPORTE DE IMPACTOS NO CONSIDERADOS

Finalmente, a través de estos informes se deberán reportar impactos ambientales que no hubiesen sido considerados

en la evaluación de impactos del presente estudio, acompañados de las medidas de minimización, mitigación,

prevención, corrección y compensación que correspondan, enmarcadas dentro de la estructura del presente Plan de

Manejo.

Cuadro 24. Informes de avance y cumplimiento


4. Conclusiones

El Plan de Manejo Ambiental se realizó de acuerdo a los términos de referencia básicos de la

normatividad ambiental colombiana que tiene como propósito para mitigar, prevenir, corregir y

compensar los efectos que sobre el medio ambiente.

Se cuantificó, cualificó y calificó a los Impactos causados sobre el Medio Ambiente,

ocasionados por PETRONORTE SA al Suelo, Flora, Fauna, Aire; con el fin de corregir, mitigar,

compensar y prevenir los daños causados.

Se formulan programas de seguimiento y monitoreo con el fin de mitigar, prevenir, compensar

y corregir el deterioro causado por PETRONORTE SA a la finca la Camila.

Entre los aspectos ambientales más significativos identificados por la actividad realizada por

PETRONORTE SA en la finca la Camila se tienen: Generación de residuos sólidos, generación y

manejo de aguas residuales industriales y domésticas, Generación de ruido y Generación de

emisiones atmosféricas.

Petronorte S.A. deberá contratar un equipo de profesionales para realizar la Gestoría de los

aspectos sociales y ambientales desde el inicio mismo del proyecto y hasta la finalización de las

pruebas de producción y el desmantelamiento y restauración. Su función será precisamente la de

establecer un seguimiento y monitoreo detallado del cumplimiento de cada uno de los programas

que conforman el Plan de Manejo Ambiental.

La Gestoría elaborará reportes semanales e informes consolidados para obras de facilidades de

superficie y perforación, con destino al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible MADS y

la Autoridad ambiental Competente.

Los Gestores serán profesionales con experiencia en el manejo ambiental y social de este tipo

de proyectos.


A continuación, se explicarán las medidas para desarrollar el seguimiento y monitoreo de todas

las actividades del proyecto que involucran los elementos socio-ambientales.


5. Recomendaciones

Se estima necesario programar visitas de inspección al corregimiento el Morrison- Finca la Camila,

con el fin de verificar la implementación de las medidas propuestas en el Plan de Manejo

Ambiental formulado.

Igualmente es recomendable Incentivar el manejo adecuado y la minimización de residuos. Por

ejemplo puede recuperarse el material orgánico a través del compostaje, así como ubicar

recipientes en sitios estratégicos para almacenar los residuos sólidos generados por los

trabajadores, al igual que se debe proveer de las instalaciones necesarias para el manejo de aguas

residuales domésticas.

Es importante realizar capacitaciones a la comunidad sobre protección de los recursos naturales

en cuanto a las prácticas agrícolas adecuadas, manejo, disposición final de los residuos sólidos,

para evitar futuras afectaciones a los ecosistemas.

Se estima importante promover una reforma legal que permita que los planes de manejo

ambiental que se aprueben en Colombia, en relación con licencias ambientales globales, sean

aprobados previamente al inicio de la obra, más no de manera posterior como lo prevé el Articulo

4 del Decreto 2041del año 2014. De esa manera será más factible revisar los perjuicios que se

puedan generar al medio ambiente.

Resulta relevante que el legislador promueva la eliminación de que lo que algunos denominan

licencias ambientales express, para de esa manera corroborar de manera real que el solicitante

puede ejecutar las tareas de explotación de hidrocarburos sin contaminar el medio ambiente de

manera injustificada.

Así mismo, se debe promover una reforma legal que permita realizar supervisiones a los lugares

en que se realizan actividades de explotación de hidrocarburos para tomar la decisión se debe

suspender la licencia por parte del Ministerio.


Finalmente, a efectos de que este documento académico pueda llegar a tener eco en la realidad

jurídica de la región, y que Colombia está preparándose para participar en un certamen electoral

que se desarrolla en próximo 25 de octubre del año 2015, en virtud del cual los ciudadanos podrán

elegir a Alcaldes, Gobernadores, Concejales y Diputados, se estima importante socializar la

propuesta formulada en esta tesis.

Lo anterior con miraras a que las personas que en un futuro próximo ocuparán los cargos de

elección popular en el Municipio de Rio de Oro –Cesar develen la importancia que reviste los

planes de manejo ambiental en Colombia, y se promueva la implementación del Plan de Manejo

aquí propuesto.


Bibliografía

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Constituciones

Constitución Política de 1991 de la República de Colombia.

Leyes

Ley 1150 de 2011 “Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014”.

Ley 319 del 20 de septiembre de 1996 “Por medio de la cual se aprueba el Protocolo adicional a

la Convención Americana de Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos,

Sociales y Culturales "Protocolo de San Salvador", suscrito en San Salvador el 17 de

noviembre de 1988”.

Ley 472 de 1998 “Por la cual se desarrolla el artículo 88 de la Constitución Política de Colombia

en relación con el ejercicio de las acciones populares y de grupo y se dictan otras

disposiciones”.

Ley 9 de 1979 “Por la cual se dictan Medidas Sanitarias”.

Ley 99 de 1993 “Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector

Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales

http://www.anla.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=144&conID=7915


renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras

disposiciones”.

Decretos

Decreto 1220 de 2005 “Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias

ambientales”.

Decreto 1594 de 1984 “Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 09 de 1979,

así como el Capítulo II del Título VI - Parte III - Libro II y el Título III de la Parte III Libro

I del Decreto 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos”.

Decreto 1609 de 2002 "Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de

mercancías peligrosas por carretera".

Decreto 1728 de 2002 "Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre la

Licencia Ambiental".

Decreto 1753 de 1994 “Por el cual se reglamentan parcialmente los Títulos VIII y XII de la Ley

99 de 1993 sobre licencias ambientales.


ambientales”.

Decreto 2811 de 1974 “Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables

y de Protección al Medio Ambiente.


ambientales”.


Decreto 3930 de 2010 “Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9ª de 1979, así

como el Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro II del Decreto-ley 2811 de 1974 en cuanto

a usos del agua y residuos líquidos y se dictan otras disposiciones”.

Decreto 4741 de 2005 “Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los

residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral”.

Decreto 948 de 1995 “Por el cual se reglamentan, parcialmente la Ley 23 de 1973, los artículos

33, 73, 74, 75 y 75 del Decreto-Ley 2811 de 1974; los artículos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49

de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relación con la prevención y control de la

contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire”.

Resoluciones ministeriales

Resolución 0610 de 2010 “Por la cual se modifica la Resolución 601 del 4 de abril de 2006”,

mediante la cual se realicen ajustes a la Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisión, para

todo el territorio nacional.

Resolución 0627 de 2006 “Por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido

ambiental”.

Resolución 1402 de 2006 “Por la cual se desarrolla parcialmente el Decreto 4741 del 30 de

diciembre de 2005, en materia de residuos o desechos peligrosos”.

Declaraciones de la ONU

Carta Mundial de la Naturaleza de 1982 adoptada y solemnemente proclamada por la Asamblea

General de las Naciones Unidas, en su Resolución 37/7, el 28 de octubre de 1982.

Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas Sobre el Medio Humano, celebrada en

Estocolmo en junio del año 1972.

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Declaración de Rio sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo celebrada en junio de 1992.

Declaraciones de la OEA

Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre derechos humanos en materia de derechos

económicos, sociales y culturales, "Protocolo de San Salvador" del año 1988.

Jurisprudencia

Consejo de Estado. Sección Primera, Dr. Gabriel Eduardo Mendoza Marmelo, Radicación

número: 41001-23-31-000-2003-01229-01(AP), julio veintisiete (27) de dos mil seis (2006).

Consejo de Estado. Sección Primera, Dr. Rafael E. Ostau de Lafont Pianeta, Radicación número:

47001-23-31-000-2004-00112-01(AP), julio 13 de 2006.

Consejo de Estado. Sección Primera, Dra. María Claudia Rojas Lasso, Radicación número: 76001-

23-31-000-2003-00555-02(AP), dieciséis (16) de junio de dos mil once (2011).

Corte Constitucional. Sentencia C-251 de 1997 por la cual se declara exequible la Ley 319 del 20

de septiembre de 1996, por medio de la cual se aprueba el Protocolo adicional a la

Convención Americana de Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos,

Sociales y Culturales "Protocolo de San Salvador", suscrito en San Salvador el 17 de

noviembre de 1988.

Corte Constitucional. Sentencia T-760/07.


Tesis de grado consultadas

Diagnóstico y Estrategias Para La Gestión Ambiental Orientado A Mitigar El Impacto Producido

Por El Desarrollo Propio De La Comunidad Del Corregimiento Morrison Del Municipio De

Río De Oro, Influencia Del Campo Los Ángeles, 2010.

Anexos

Matriz de identificación y evaluación de aspectos e impactos ambientales.

Anteproyecto.

FORMULACIÓN DE UN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL QUE …

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