FORMULARIO DE INFORME DE RENDICION DE … · Número de mapas elaborados de amenaza por tipología...

Nombre de la institución: SECRETARÍA DE GESTIÓN DE RIESGOS

Pertenece: MINISTERIO COORDINADOR DE SEGURIDAD

Adscrita: -

Provincia: GUAYAS

Cantón: SAMBORONDÓN

Parroquia: SAMBORONDÓN

Dirección: Edificio Centro Integrado de Seguridad, Km 0.5 vía a Samborondón

Correo electrónico: [email protected]

Página web: www.gestionderiesgos.gob.ec

Teléfonos: 593-4 2593-500

N.- RUC: 1768142760001

Nombre del representante legal de la institución: Dra. Maria del Pilar Cornejo

Cargo del representante legal de la institución: Secretaria Nacional

Fecha de designación: 18 de septiembre de 2009

Período del cual rinde cuentas: 2013

Fecha en que se realizó la Rendición de Cuentas ante la ciudadanía: 24 de marzo de 2014

Lugar en donde se realizó la Rendición de Cuentas ante la

ciudadanía:ECU 911 - Quito

COBERTURA N.- DE UNIDADES

Nacional 1

Zonal -

Provincial 24

Distrital -

Circuito -

FORMULARIO DE INFORME DE RENDICION DE CUENTASINSTITUCIONES DE LA FUNCION EJECUTIVASECRETARIA DE GESTION DE RIESGOS - SGR

DATOS GENERALES

DOMICILIO

REPRESENTANTE LEGAL DE LA INSTITUCIÓN:

DATOS DEL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS

COBERTURA GEOGRÁFICA: UNIDADES ADMINISTRATIVAS TERRITORIALES QUE INTEGRA:

1/17

mailto:[email protected]

http://www.gestionderiesgos.gob.ec/


COBERTURA N.- DE UNIDADES N. USUARIOS GÉNERO NACIONALIDADES

Nacional N/A

Zonal N/A

Provincial N/A

Distrital: N/A

Circuitos N/A

CONTENIDOS ESPECIFICOS

INDICADOR RESULTADO

Porcentaje de proyectos de obras de prevención en los que se han realizado un análisis y

validación técnica preliminar hasta máximo 72 horas (post presentación del proyecto)0.8808

Número de informes de inspección en distritos para la identificación de zonas vulnerables 1,729

Número de mapas elaborados de amenaza por tipología de movimientos en masa, control de

inundaciones (PCI), tsunamis y sismotectónicas68

Número de mapas de vulnerabilidad elaborados 70

Porcentaje de eventos naturales y antrópicos en los que se haya realizado una evaluación

técnica de daños y posibles medidas de mitigación hasta máximo 24 horas (post evento)0.9203

Tasa de mortalidad por eventos adversos por cada 10.000 habitantes 0.0311

Número de mapas de riesgos elaborados 0

Número de distritos que cuentan con niveles de zonas seguras demarcadas y validadas 136

Número de comites comunitarios con planes de emergencia en Gestión de riesgos elaborados 218

Número de eventos de capacitación en Gestión de Riesgos, que se han ejecutado en

instituciones públicas y privadas.258

Número de Comités Comunitarios de Gestión de Riesgos conformados 288

Número de brigadas comunitarias conformadas 61

COBERTURA GEOGRÁFICA: UNIDADES DE ATENCIÓN QUE INTEGRA:

CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA INSTITUCIÓN:

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA INSTITUCION

PRINCIPALES PROGRAMAS, PROYECTOS O ACCIONES REALIZADAS

PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA

INSTITUCIÓN

INDICADOR DE CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA INSTITUCIÓN Y RESULTADOS ALCANZADOS

OBSERVACIONES

Reducir el nivel de riesgos ante amenazas naturales y/o antrópicas.

Guía metodológica para la elaboración de agendas y planes de

reducción de riesgos

Agendas de reducción de riesgos

Estudios y análisis de los modelos de mitigación y prevención de riesgos

Plan de Control de Inundaciones PCI

Cartas de Inundacion por Tsunamis

Zonificación de la amenaza sísmotectónica en las principales ciudades

del Ecuador a escala 1:25000 utilizando Hazus-SELENA, imágenes SAR y

modelos numéricos de deformación superficial

Programa de Prevención y Mitigación - Liquidaciones (P006)

Encauzamiento y Protección de la Quebrada Las Totoras

Programa de Liquidación y ejecución de obras por concluir (Fase I) de la

Dirección de Servicios de Infraestructura y Desarrollo Guayas

(EXCORPECUADOR)

Incrementar las capacidades institucionales y sociales para la

gestión de riesgos.

Fortalecimiento de capacidades en comunidades.

Fortalecimiento de capacidades institucionales.

Fortalecimiento de capacidades en Centros Educativos.

Ejecución de campañas de prevención anti amenazas.

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Número de simulacros ejecutados por Comités Comunitarios con Planes de Emergencia en

Gestión de Riesgos181

Número de Redes comunitarias de gestión de riesgos conformadas 33

Número de GAD´s capacitados para la conformación de Unidades de Gestión de Riesgo 101

Número de Comités de Gestión de Riesgos Provinciales (COE´s), fortalecidos mediante la

implementación de un plan de capacitación24

Número de campañas de amenazas específicas difundidas 67

Número de padres de familia de los centros educativos con planes institucionales de

emergencia capacitados en el uso del Plan Familiar de emergencias.117,116

Número de simulacros ejecutados en centros educativos que cuentan con PIE 322

Tasa de la población que ha fortalecido sus capacidades en gestión de riesgos 505.34

Número de GADs en los que se ha socializado la metodología del SCI y se ha comprometido a

la suscripción del acta de entendimiento 201364

Porcentaje de eventos adversos con asistencia humanitaria de la DPGR-SNGR. 1

Porcentaje de las fases cumplidas por las GAD que conjuntamente con la SNGR, implementan

el sistema de comando de1

Número de Planes de Gestión de Riesgos institucionales elaborados en base a la Metodología

de Planes de Gestión de Riesgos125

Número de voluntarios captados y capacitados 1464

Tiempo promedio de envío de la respuesta humanitaria 5

Tiempo promedio de asistencia en situaciones de emergencias 9

Número de simulaciones y/o simulacros nacionales, regionales e internacionales 4

Porcentaje de eventos adversos atendidos efectivamente con asistencia humanitaria 0.9756

Número de guías de operación, estudios, metodologías, normas y estándares nacionales para

las acciones de preparación y respuesta4



Fortalecimiento de capacidades en comunidades.

Fortalecimiento de capacidades institucionales.

Fortalecimiento de capacidades en Centros Educativos.

Ejecución de campañas de prevención anti amenazas.

Incrementar la efectividad de las acciones de respuesta ante las

necesidades de la población afectada por emergencias o desastres.

Desarrollo del Procedimiento de Entrega de Ayuda Humanitaria por

parte de DPGR.

Desarrollo de Procedimiento de Ayuda Humanitaria por parte de DPGR.

Desarrollo de Protocolos de Manejo de Agua Segura en Emergencias.

Seguimiento de Planes de Acción y Protocolos de Mesas de Trabajo

Técnico.

Desarrollo de Planes de Contingencia por Eventos y Operativos.

Fortalecimiento de DPGR.

Implementación de Protocolos de Comando de Incidentes y Acuerdos

con GAD.

Preparación e Implementación de Simulacros binacionales y nacionales.

Desarrollo de metodología de Planes Institucionales de Gestión de

Riesgos.

Formación y Captación de Voluntariado de SGR.

Conformación del Equipo Humanitario País.

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FUNCIONES, ATRIBUCIONES, COMPETENCIAS PRINCIPALES PROGRAMAS, PROYECTOS O ACCIONES REALIZADAS

PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS COMPETENCIAS. RESULTADOS ALCANZADOS EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS COMPETENCIAS. OBSERVACIONES

Identificar los riesgos de orden natural o antrópico, para

reducir la vulnerabilidad que afecten o puedan afectar al

territorio ecuatoriano

Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos y

Emergencias.

Programa de Prevención y Mitigación

Programa de infraestructura y equipamiento de los cuerpos de

bomberos

Coordinar los esfuerzos y funciones entre las instituciones públicas

y privadas en las fases de prevención, mitigación, la preparación y

respuesta a desastres, hasta la recuperación y desarrollo posterior

Programa de Prevención y Mitigación

Encauzamiento y Protección de la Quebrada Las Totoras

Generar y democratizar el acceso y la difusión de información

suficiente y oportuna para gestionar adecuadamente el riesgo

Asegurar que las instituciones públicas y privadas incorporen

obligatoriamente, en forma transversal, la gestión de riesgo en su

planificación y gestión

Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas

capacidades para identificar los riesgos inherentes a sus

respectivos ámbitos de acción

Diseñar programas de educación, capacitación y difusión

orientados a fortalecer las capacidades de las instituciones y

ciudadanos para la gestión de riesgos

Coordinar la cooperación de la ayuda humanitaria e información

para enfrentar situaciones emergentes y/o desastres derivados de

fenómenos naturales, socionaturales o antrópicos a nivel nacional

e internacional

Gestionar el financiamiento necesario para el

funcionamiento del Sistema Nacional Descentralizado de

Gestión de Riegos y coordinar la cooperación internacional

en este ámbito


Emergencias

Envio de bienes a Guatemala y Cuba por terremoto y huracan Sandy,

respectivamente.

Envío de dinero a Filipinas por tifón Yolanda y

a refugiados Sirios en Líbano por conflicto armado

GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA DETALLE PRINCIPALES ACCIONES REALIZADAS DETALLE PRINCIPALES RESULTADOS OBTENIDOS

Sensibilización a la ciudadanía sobre temas de Gestión de Riesgos a

través de la visita de la Caravana de GR por el Buen Vivir

33587 Beneficiarios directos sensibilizados en Gestión de Riesgos en las provincias de El Oro,

Guayas, Manabí, Santa Elena y Esmeraldas

Participación de los delegados del CCS SGR en la ejecución de las actividades de prevención,

mitigación, respuesta y reconstrucción.

Participación de los delegados del CCS SGR en la socialización del Plan Nacional del Buen Vivir

2013 - 2017 como aporte a actividades planificadas por SENPLADES.

Participación de los delegados del CCS SGR en 3 ediciones de la Asamblea Plurinacional e

Intercultural para el Buen Vivir, Diálogos Ciudadanos del Buen Vivir.

Describa las acciones para impulsar e institucionalizar políticas

públicas con enfoque generacional- -


públicas con enfoque de discapacidades- -


públicas con enfoque de género

Formación de Brigadas Comunitarias de Gestión de Riesgos con paridad

de género.Trabajo comunitario integral


públicas con enfoque de movilidad humana- -

CUMPLIMIENTO DE FUNCIONES, ATRIBUCIONES, COMPETENCIAS LEGALES

Obras de infraestructura para la prevención y mitigación de riesgos. Los tipos de obra

son los siguientes: muros de contención: gaviones, escollera, hormigón armado,

hormigón ciclópeo, alcantarillas o pasos de agua (ducto cajón), estabilización de

taludes - desazolves de rio.

Estudios técnicos, consultorías de análisis contratados para diferentes sectores, para

la prevención de riesgos.


Emergencias

Fortalecer la respuesta inmediata ante las situaciones de emergencia de eventos

adversos (amenazas y vulnerabilidades) que enfrenta el Ecuador de una forma

oportuna y eficaz, garantizando la protección de la colectividad, mediante la

ejecución de diferentes programas y actividades. Para lo cual el proyecto contiene el

desarrollo de los siguientes componentes:

1) Fortalecimiento Institucional

2) Reducción de Riesgos y Eventos Naturales y atención a emergencia

3) Construcción Social para la gestión de riesgo

4) Sistema de Información

5) Respuesta a las emergencias en desastres

IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS CON ENFOQUE DE IGUALDAD:


públicas con enfoque interculturalConformación y seguimiento de los Consejos Ciudadanos Sectoriales

(CCS SGR): Amazónico, Urbano, Minero, Costero y Volcánico

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Se han implementado mecanismos de participación ciudadana

para la formulación de planes y políticasX Acta de la sesiones ordinarias

Se coordina con las instancias de participación existentes en el

territorioX

Acta de sesión ordinaria del Consejo Ciudadano Sectorial

SGR

MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA MECANISMOS IMPLEMENTADOS. MEDIOS DE VERIFICACIÓN

Consejo Ciudadanos Sectoriales X Acta de sesión ordinaria del Consejo Ciudadano Sectorial SGR

Diálogos periódicos de deliberación - -

Consejo Consultivo - -

Agenda pública de Consulta a la ciudadanía - -

Audiencia pública X Acta de participación en la Rendición Anual 2012

Otros

COMPROMISOS ASUMIDOS CON LA COMUNIDAD ESPACIO EN QUE SE GENERO EL COMPROMISO RESULTADOS AVANCE/CUMPLIMIENTO DETALLE MEDIOS DE VERIFICACIÓN

9004: Equipamiento de Cuerpo de Bomberos de San Miguel Gabinete Itinerante Bolívar 19 octubre 2013 Cumplido 08 noviembre de 2013

Mediante oficio Nro. SGR-PEB-2013-0007-O, la SGR

comunica al Sr. Herminio Morales López que dentro del

Programa de Fortalecimiento de Cuerpo de Bomberos se

tiene ya un cronograma que se ejecutará entre el 2014 -

2016, el cual determina la priorización para el

fortalecimiento vehicular y de infraestructura del Cuerpo

de Bomberos de San Miguel, para satisfacer de manera

eficaz y eficiente las necesidad bomberiles de su

provincia.

8893: Construcción de un cuartel nuevo para el Cuerpo de

Bomberos de CariamangaGabinete Itinerante Zamora Chinchipe 07 septiembre 2013 Cumplido 27 septiembre de 2013

Mediante oficio Nro. SGR-PEB-2013-0003-O de fecha 24

de septiembre de 2013, se comunica al ciudadano que

dentro del Programa de Fortalecimiento de Cuerpo de

Bomberos, se tiene ya un cronograma que se ejecutará

entre el 2014 - 2016, en el cual se analizará la situación de

la Jefatura de Bomberos de Loja, se adjunta recibido del

ciudadano.

8219: Fortalecer la capacidad operativa del cuerpo de bomberos

de MeraGabinete Itinerante Pastaza 07 febrero 2012 Cumplido 19 marzo de 2013

Mediante oficio Nro. SNGR-SG-2013-0082-O se indica al

Cuerpo de Bomberos de Mera la gestión realizada por la

SNGR y que actualmente en coordinación con la

SENPLADES se encuentra impulsando el "Programa de

Infraestructura y Equipamiento de los Cuerpos de

Bomberos" en el período de ejecución 2013 - 2016 en el

cual el Cuerpo de Bomberos de Mera está considerado.

7797: Solicitan financiamiento 50/50 Perfil de la Propuesta del

Estudio Geológico - Geofísico e Hidrológico de la zona de

inestabilidad, de la Parroquia Chaquinal

Gabinete Itinerante Loja 18 agosto 2012 Cumplido 30 enero de 2013

Mediante oficio Nro. SNGR-DES-2013-0108-O del 25 de

Enero de 2013, la SNGR deja constancia de la gestión

realizada con respecto a la solicitud del Sr. Hoover

Encalada efectuada el 18 de Agosto de 2012 en el

Gabinete Itinerante, se ha realizado el seguimiento

respectivo y al no obtener un pronunciamiento por parte

del GAD, se sugiere que el GAD de Chaquinal mantenga

una reunión con el GAD de Pindal con el objetivo de que

este proyecto sea presentado y presupuestado para el

año 2013.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA SI NO MEDIOS DE VERIFICACIÓN

NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ASUMIDOS CON LA COMUNIDAD.

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5937: Solicita revisión en falla geológica Chiguinda y El Rosario más

apoyoGabinete Itinerante El Pangui 05 agosto de 2011 Cumplido 02 abril de 2013

Mediante oficio SNGR-SG-2013-0096-O de fecha 02 de

abril de 2013, se indica al GAD DE GUALAQUIZA la gestión

realizada por la SNGR y manifiesta que pese a las

insistencias realizadas al GAD con la finalidad que nos

remitan el proyecto corregido, no hemos recibido una

respuesta. Se solicita dar el compromiso por CUMPLIDO.

8091: Luego de realizar la inspección y validar el proyecto “muros

de escolleras del Sitio El Progreso en el Puente de la Quebrada

Chiquita, aguas abajo margen derecho y margen izquierdo”, el cual

fue validado para el financiamiento 50/50, el GAD argumenta

mediante oficio que no es factible. Solicita que la SNGR ejecute la

obra.

Gabinete Itinerante Machala 15 diciembre de 2012 Cumplido 25 enero de 2013

Mediante oficio Nro. SNGR-SG-2013-0027-O de fecha 17

de Enero de 2012, se informa al GAD DE ARENILLAS que la

SNGR cuenta únicamente con el programa de

financiamiento 50/50 y que debe hacer lo posible para

acogerse a este programa, en caso de querer optar a un

porcentaje menor con respecto al 50% de crédito de

endeudamiento puede hacerlo, considerando la puesta en

obra de material y maquinaria, con el objetivo de poder

ejecutar esta obra.

8489: Solicita ayuda sobre problemas de aguaje en Río Verde Gabinete Itinerante Esmeraldas 04 mayo de 2013 Descartado 31 enero de 2013

Se solicita dar por descartado el compromiso de acuerdo a

lo indicado por Ud. el 27 de septiembre de 2013, se han

enviado 3 insistencias al GAD de RIOVERDE mediante

oficios Nro. SNGR-DPGR-E-2013-0089-O, SNGR-DPGR-E-

2013-0114-O, SNGR-DPGR-E-2013-0137-O y no hemos

obtenido pronunciamiento alguno.

8494: Solicita que se reubiquen viviendas que atentan contra la

seguridad Barrio San JorgeGabinete Itinerante Esmeraldas 04 mayo de 2013 Derivación 05 julio de 2013

Mediante oficio Nro. SNGR-SG-2013-0160-O de fecha 24

de junio de 2013, la SNGR solicita al MICS la derivación de

la solicitud #8494, debido a que la reubicación está siendo

manejada directamente por el MIDUVI y se requiere que

la ayuda brindada a las familias sea realizada de acuerdo a

lo indicado en el oficio Nro. MIDUVI-DPME-2013-0015-O.

6738: construcción de muro por deslaves Gad IBERIA Gabinete Itinerante Balsas 04 febrero de 2012 Cumplido 09 enero de 2013

Mediante oficio Nro. SNGR-SG-2013-0014-O del 09 de

Enero de 2013, la SNGR deja constancia al Sr. Pedro Lucas

del Rosario de la gestión realizada, efectuándose la

inspección técnica de acuerdo a su solicitud, y que

mediante 2 oficios se insistió al GAD de El Guabo remita el

proyecto de acuerdo a la inspección y no se obtuvo

pronunciamiento alguno, sin embargo sugerimos que el

GAD Parroquial mantenga una reunión con el GAD

cantonal con la finalidad de poder llevar a cabo el

proyecto

8215: Ejecutar dictamen de la SNGR en contra de la Municipalidad

de MeraGabinete Itinerante Pastaza 02 febrero de 2013 Cumplido 02 abril de 2013

Mediante oficio Nro. SNGR-SG-2013-0097-O, se indica al

ciudadano la gestión realizada por la SNGR, se coordinó

una reunión el 08 de febrero con delegados del MTOP,

MAE, MRNNR, ARCOM, Gobernador y DPGR en el cual se

conocieron informes presentados por INIGEM y ARCOM.

La SNGR presentó observaciones a estos informes y

profundiza el análisis de la situación del talud concluyendo

que la inestabilidad del talud es generada por otros

factores.

8778: apoyo, su vivienda fue afectada por un derrumbe hace 6

meses y no ha tenido ayuda de autoridades

Gabinete Itinerante Zamora Chinchipe 07 febrero de

2013Cumplido 07 noviembre de 2013

Mediante oficio Nro. MIDUVI-DPMZCH-2013-0066-O de

fecha 08 de octubre de 2013, MIDUVI indica a la SGR, que

es posible la ayuda a la familia afectada en forma

favorable, a la petición que concierne al bono de

reposición de vivienda, para ellos es necesario que se

realice el trámite respectivo, para la presentación de la

documentación para la postulación. Se solicita dar por

CUMPLIDO el seguimiento realizado por la Secretaría de

Gestión de Riesgos.

8892: Información sobre la paralización del proyecto del túnel Las

Totoras

Gabinete Itinerante Zamora Chinchipe 07 febrero de

2013Cumplido 27 septiembre de 2013

Mediante oficio Nro. SGR-TEC-2013-0125-O de fecha 23

de septiembre de 2013, la SGR informa sobre la quebrada

de Totoras, indicando que se aprobó una paralización

temporal del 26 de julio del 2013 hasta el 09 de

septiembre del 2013, con la finalidad de revisar y

regularizar los métodos constructivos. Las labores se

reiniciaron el 10 de septiembre de 2013, en el sector

aguas arriba del túnel, y se tiene previsto retomar los

trabajos en el interior del túnel la próxima semana.

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8482: Solicita quitar kiosco de la vía pública porque impide que la

atención de los Bomberos llegue a la zonaGabinete Itinerante Esmeraldas 04 mayo de 2013 Cumplido 30 septiembre de 2013

Mediante oficio 97 el Cuerpo de Bomberos de Esmeraldas

comunica a la SGR que se desalojó el kiosko que estaba

ubicado en el callejón, calles Joaquín Olmedo entre

Eugenio Espejo y Juan Montalvo, adjuntamos también el

oficio N.002-IGPE-2013 de la Intendencia de Policía que lo

confirma así como el "Informe Kiosko" en el que están las

fotografías antes y después en la que ya está demolida la

estructura.

Veedurías Ciudadanas - -

Observatorios - -

Otros mecanismos de control social - -

PROCESO DE RENDICIÓN DE CUENTAS DESCRIBA LA EJECUCIÓN DE ESTE MOMENTO MEDIOS DE VERIFICACIÓN OBSERVACIONES

Elaboración del informe de rendición de cuentas de acuerdo a los

contenidos establecidos en la RESOLUCIÓN N° CPCCS-007-259-

2013.

Se envió el Informe Preliminar de Rendición de Cuentas al Ministerio

Coordinador de Seguridad, de acuerdo a la solicitud realizada mediante

oficio MICS-D-2013-1760

Oficio Nº SGR-DES-2014-0123

Presentación del informe de rendición de cuentas a la ciudadanía

en eventos de retroalimentación de la rendición de cuentas en

territorios y a nivel nacional, según el caso.

Se llevó a cabo el evento de Rendición en el ECU 911 de la ciudad de

Quito, provincia de Pichincha, el día lunes 24 de marzo de 2014. El

mismo se desarrolló en tres momentos: 1.- Presentación del evento por

parte del Ministerio Coordinador de Seguridad. 2.- Desarrollo de las

mesas temáticas. 3.- Plenaria con la participación de las Autoridades.

Paralelmanete se desarrolló una feria ciudadana.

Entrega de informe de rendición de cuentas al consejo de

participación ciudadana y control social, incluyendo las

observaciones de la ciudadanía.

Se realiza la entrega el día miércoles 9 de abril de 2014, a través del

Sistema del Consejo de Participación Ciudadadana. Paralelamente se

remite la información vía Quipux de acuerdo a la solicitud realizada por

el MICS medinate oficio Nº MICS-ST-2014-0075

Describa los principales aporte ciudadanos recibidos:

CONTROL SOCIAL

MECANISMOS DE CONTROL SOCIAL QUE SE HAN GENERADO

DESDE LA CIUDADANÍA HACIA LA INSTITUCIÓN

MECANISMOS IMPLEMENTADOS

(MARQUE CON UNA X)MEDIOS DE VERIFICACIÓN

RENDICION DE CUENTAS

Capitán de Bomberos Iván Centeno:

Primeramente el agradecimiento por la creación de nuestra institución conjuntamente con el cuerpo de bomberos del cantón Buena Fé porque esta fue la autorización que diera el Sr. Presidente porque Buena Fé dista a 35km de nuestra población, una vez que el cantón el Carmen y el cantón el

Empalme no quisieron asumir esa responsabilidad, agradecemos mucho esa postura porque sirve mucho para nuestra población que necesita un organismo de soporte. Mi pregunta es ¿Qué está haciendo o qué proyectos tiene la SGR, quizá con otra entidad del estado tal vez con SENAGUA por

el daño que se hiciera hace 30 años en cuanto al embalse Daule-Peripa para las poblaciones que viven en este sector, poblaciones aisladas completamente de las demás provincias, en este caso Los Ríos, Guayas y Manabí.

Respuesta Máxima Autoridad: Ese es un tema que data de la construcción de la presa e inclusive de conocimiento personal, porque no es área de la SGR sino de SENAGUA, hay pobladores que no aceptaron la indemnización y que todavía tienen reclamos sobre ese tema. En ese sentido, la SGR

trabaja con SENAGUA la coordinación para evitar que la población tenga o inundación o déficit hídrico a través de los programas multipropósito, entonces en el caso de Chone la población se podría preguntar por qué la SGR hace la limpieza del Río Chone si SENAGUA está construyendo el

multipropósito y justamente el problema que tuvo SENAGUA fue por la demora por los ciudadanos que no querían salir de la zona primero y después por el problema que tuvo que terminar el contrato con las compañías chinas, la SGR coopera con SENAGUA (estado-estado) para evitar

inundaciones hasta que el programa multipropósito esté terminado. En este caso, esa pregunta en realidad no compete a la SGR en la parte de los pobladores, la que compete es justamente la que hemos estado trabajando estas últimas semanas de ver qué soluciones podemos dar a la

población que se encuentra incomunicada, esa es parte de nuestra tarea y en eso estamos trabajando.

Byron Jiménez, IESS:

¿Cómo la SGR nos puede ayudar porque el IESS no tiene la Unidad de Gestión de Riesgos y necesita su implementación?

Respuesta Máxima Autoridad: En este caso, presumo que ud está en Quito. Tenemos un Director Provincial encargado con quien tendríamos que hacer una reunión previa ya que, cada institución tiene libertad de coordinar cómo arma su UGR, puede ser dependiendo del tamaño de la

Institución puede ser que esté en la Unidad de Planificación, puede ser que esté en la Unidad de temas laborales, la Institución decide donde la pone, lo que nosotros apoyamos es qué es lo que se debe hacer, qué es lo que el personal debe conocer, cómo debe trabajarse, porque no es

solamente contar las brigadas internas de gestión de riesgos sino que debería hacer el IESS en caso de una situación de riesgo por ejemplo: los hospitales, dispensarios, así que, no hay ningún problema, también se encuentra mi asesor de despacho localizado en Quito, Daniel Lemus con quien

podrían intercambiar teléfonos para tener una reunión.

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MECANISMOS ADOPTADOS PARA QUE LA CIUDADANÍA ACCEDA

A LA INFORMACIÓN DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL Y DE SU

RENDICIÓN DE CUENTAS.

PERIODICIDAD MARQUE CON UNA X OBSERVACIONES

Medios de comunicación: Televisión, radio, prensa escrita, medio

virtualesContínuamente X

Dependiendo la cantidad de actividades y/o eventos

adversos

Publicación en la página web institucional de la información

institucional Diariamente X

Publicación en la página web institucional de la información de

Rendición de CuentasTrimestralmente X

Redes sociales: Facebook, Twitter, Youtube, Flicker y Sound Cloud Diariamente X

Publicaciones: Web institucional, prensa escrita, medios virtuales,

cuñas radiales, spot tvDiariamente X

Mínimo 3 publicaciones en la web, en medios de

comunicación dependiendo las actividades, cuñas y spot

depende de las campañas que se ejecuten

Mecanismos para que el ciudadano pueda solicitar información Semanalmente X Información solicitada por los medios de comunicación

Mecanismos para que la institución responda a las peticiones

ciudadanas de información:Semanalmente X

Otros

ARTICULACION DE POLITICAS PUBLICAS SI NO MEDIOS DE VERIFICACION

La institución tiene articulado el POA al PNBV X Reporte del SIPeIP de Senplades

MECANISMOS UTILIZADOS PARA DIFUSION DE LA INFORMACIÓN:

PLANIFICACION: ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS.

Sandra Guerrón, Ministerio de Salud Pública:

Mi inquietud es para ¿cuándo ya sale la Ley de Gestión de Riesgos porque nos ha dificultado mucho no tener la Ley para el trabajo de la mesa técnica no.2 y a la vez apoyándole al compañero, muchos de los miembros de la mesa técnica no tienen UGR, ni direcciones de gestión de riesgo, lo que

nos ha dificultado mucho el articular temas de prevención y también la ausencia o la brecha de no tener la Ley de Gestión de Riesgos?

Respuesta Máxima Autoridad: En el tema de la Ley de Gestión de Riesgos, la recomendación de la Secretaría Jurídica de la Presidencia ha sido que nuestra propuesta la dividamos en dos partes, una parte que va a la Ley de Gestión Territorial que se está formulando, que no sabemos todavía si la

propuesta será un código o una ley donde esté incluida la gestión de riesgos porque también es parte útil para el ordenamiento territorial y la otra parte que compete a seguridad pública, que sea incluida en la ley de Seguridad Pública que está en reforma y también está la nueva propuesta en la

Ley de Gestión Territorial. Sobre el tema de si hay o no UGR, la Máxima Autoridad de cada Institución es la que tiene la competencia para decidir donde ubican gestión de riesgos, lo que nosotros hemos pedido a los ministros coordinadores de los diferentes sectores es que ellos verifiquen que

cuentan con personal para UGR y cada uno ubique la misma en su estructura; lo importante es que exista.

Mariana Rojas , Ciudadana Barrio Chimbacalle:

¿Cuando el municipio no tiene implementada la política de gestión de riesgos, ¿de qué manera actúa la SGR?

Respuesta Máxima Autoridad: Cuando sobrepasa las capacidades del municipio, la SGR actúa, qué es lo que hacemos, asumamos que fuese aquí en el Distrito Metropolitano de Quito, aquí existe una UGR y si la misma no ha atendido su requerimiento, nosotros insistimos con el DMQ, y en

función de eso se indaga y determina si la UGR está o no en la capacidad de atender la situación de emergencia.

Comandante de Bomberos Carlos Andrade Alarcón.:

Mi preocupación es igual a la de un padre de familia de escasos recursos económicos y se ve imposibilitado de poder ayudar a sus hijos y por ende por medio de ellos a los demás, qué quiero decir con esto, los cuerpos de bomberos cantonales que ud según la información que ya debe tener en

sus manos de los cuerpos de bomberos del país que somos alrededor de 6000 bomberos, y hoy que hemos tratado sobre la vulnerabilidad, reducción de riesgos, sobre los mecanismos para brindar la ayuda, creo que es hora que a los cuerpos de bomberos del país nos ayuden porque como es

cierto que nos manejamos a través de un orden jerárquico, por esas razones no hemos podido llegar directamente a ud y en esta ocasión quiero aprovechar para realizar un par de consultas, una sobre el proyecto de fortalecimiento a los cuerpos de bomberos que entiendo que está muy difícil

que se siga encaminando y que fue nuestro deseo que así lo sea, como fueron o son beneficiadas otras instituciones del país, policía, ejército pero cuerpo de bomberos hasta el día de hoy no hemos sido atendidos como debe ser por eso que nuestra ayuda a la sociedad especialmente los

cantones donde no hay todas las instituciones que prestan la ayuda, los cantones todavía seguimos a pesar de que hay un Decreto Ejecutivo que no se puede ya participar en lo que es emergencias, primeros auxilios pero en el caso nuestro todavía nos siguen llamando que brindemos ese

servicio pero si no tenemos las herramientas, los materiales, el equipo, vehículos se nos hace imposible poder participar. En ese sentido, quisiéramos saber de qué manera ud como nuestra representante quisiera que nos ayude de sobremanera porque caso contrario los cuerpos de bomberos

vamos a sucumbir.

Respuesta Máxima Autoridad: Tenemos un déficit en los cuerpos de bomberos y necesitamos alrededor de 250mm para que los bomberos puedan estar con todas sus capacidades completas, esto es porque no ha habido una inversión en el pasado adecuada pero también es un tema que

depende de los ciudadanos y de los municipios, porque los ingresos hoy en día de los cuerpos de bomberos dependen básicamente de tres rubros: uno es la tasa que viene del impuesto predial, municipio que no tiene catastrada su territorio y que no recauda impuesto predial no aporta para los

bomberos de su localidad, el segundo es la tasa que se cobra de servicio eléctrico y existe un desorden en el país en donde mucha gente toma la electricidad directamente de los cables y no hay un medidor aunque está exigiendo el servicio de bombero, no está aportando y el tercero es la tasa

por permisos de funcionamiento que se puso un límite porque habían algunas muy altas, esto en torno a los bomberos que están adscritos a la SGR no de los descentralizados, para conocimiento de uds hay alrededor de 40 entre los cuales están Guayaquil, Quito, Cuenca, Azogues, entre otros.

Entonces justamente por este déficit que vemos estamos trabajando en determinar cuál es la forma en la que nosotros podemos conseguir esos 250mm para poder poner al día a los cuerpos de bomberos porque a diferencia de los hospitales que pertenecen al Ministerio de Salud o de las

escuelas que pertenecen al Ministerio de Educación, el COOTAD obliga a que la SGR transfiera la competencia de los bomberos a todos los municipios es decir, que al final del día el responsable y dueño físicamente de todo el equipamiento de los bomberos son los municipios y el aporte de los

municipios debería ser substancial en apoyar al desarrollo y fortalecimiento a los cuerpos de bomberos. Estamos conscientes de la problemática y estamos y hemos estado trabajando con los comandantes de la zonas, inclusive en el desarrollo de una malla curricular común para que no haya

problemas en el comparativo, en los grados hemos trabajado con el ministerio de relaciones laborales en el tema de los sueldos y esperamos poder solucionar parte de los problemas este año. También estamos trabajando con Cancillería para que nuestros embajadores faciliten la gestión de

donación de equipos de otros países que los desechan cuando todavía están en funcionamiento, en este año hemos entregado tres vehículos a tres cuerpos de bomberos que estaban extremadamente necesitados que fueron donados por el gobierno de Japón, lo que nosotros hacemos como

SGR es pagar el traslado hacia el país, darles un mantenimiento general y entregarlos, hemos entregado a San Lorenzo, Esmeraldas, Chimbo en Bolívar y Nangaritza en Zamora entonces se ha sido equitativo en la distribución de acuerdo a la región pero todavía tenemos muchas necesidades,

entonces se solicita también el apoyo de la ciudadanía.

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Se refiere a la información de avance de la gestión en relación a lo planificado y de acuerdo a la Programación Operativa Anual:

OBJETIVO INDICADOR META POA RESULTADOS DE LA EJECUCION % CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES MEDIO DE VERIFICACIÓN

Porcentaje de proyectos de obras de prevención en los que se han

realizado un análisis y validación técnica preliminar hasta máximo 72

horas (post presentación del proyecto)

0.825 0.8808 106.76%

Número de informes de inspección en distritos para la identificación de

zonas vulnerables1372 1729 126.02%

Número de mapas elaborados de amenaza por tipología de

movimientos en masa, control de inundaciones (PCI), tsunamis y

sismotectónicas

68 68 100.00%

Número de mapas de vulnerabilidad elaborados 70 70 100.00%

Porcentaje de eventos naturales y antrópicos en los que se haya

realizado una evaluación técnica de daños y posibles medidas de

mitigación hasta máximo 24 horas (post evento)

0.825 0.9203 111.55%

Tasa de mortalidad por eventos adversos por cada 10.000 habitantes 0.0356 0.0311 87.36%

Número de mapas de riesgos elaborados 30 0 0.00%

Número de distritos que cuentan con niveles de zonas seguras

demarcadas y validadas127 136 107.09%

Número de comites comunitarios con planes de emergencia en Gestión

de riesgos elaborados174 218 125.29%

Número de eventos de capacitación en Gestión de Riesgos, que se han

ejecutado en instituciones públicas y privadas.159 258 162.26%

Número de Comités Comunitarios de Gestión de Riesgos conformados 175 288 164.57%

Número de brigadas comunitarias conformadas 50 61 122.00%

Número de simulacros ejecutados por Comités Comunitarios con Planes

de Emergencia en Gestión de Riesgos173 181 104.62%

Número de Redes comunitarias de gestión de riesgos conformadas 29 33 113.79%

Número de GAD´s capacitados para la conformación de Unidades de

Gestión de Riesgo87 101 116.09%

Número de Comités de Gestión de Riesgos Provinciales (COE´s),

fortalecidos mediante la implementación de un plan de capacitación24 24 100.00%

Número de campañas de amenazas específicas difundidas 55 67 121.82%

Número de padres de familia de los centros educativos con planes

institucionales de emergencia capacitados en el uso del Plan Familiar de

emergencias.

100,912 117,116 116.06%

Número de simulacros ejecutados en centros educativos que cuentan

con PIE218 322 147.71%

Tasa de la población que ha fortalecido sus capacidades en gestión de

riesgos396.37 505.34 127.49%

Número de GADs en los que se ha socializado la metodología del SCI y

se ha comprometido a la suscripción del acta de entendimiento 201359 64 108.47%


Documentos verificables

levantados en la

herramientas GPR





CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCION PROGRAMATICA:

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Porcentaje de eventos adversos con asistencia humanitaria de la DPGR-

SNGR.1 1 100.00%

Porcentaje de las fases cumplidas por las GAD que conjuntamente con

la SNGR, implementan el sistema de comando de1 1 100.00%

Número de Planes de Gestión de Riesgos institucionales elaborados en

base a la Metodología de Planes de Gestión de Riesgos120 125 104.17%

Número de voluntarios captados y capacitados 990 1464 147.88%

Tiempo promedio de envío de la respuesta humanitaria 5 5 100.00%

Tiempo promedio de asistencia en situaciones de emergencias 24 9 37.50%

Número de simulaciones y/o simulacros nacionales, regionales e

internacionales4 4 100.00%

Porcentaje de eventos adversos atendidos efectivamente con asistencia

humanitaria0.95 0.9756 102.69%

Número de guías de operación, estudios, metodologías, normas y

estándares nacionales para las acciones de preparación y respuesta4 4 100.00%

TOTAL N/A N/A N/A

*Las metas POA contienen valores númericos y porcentuales por lo que, no se puede determinar un total ya que, representan indicadores de distinta naturaleza.

OBJETIVO INDICADOR META POA PRESUPUESTO CODIFICADO PRESUPUESTO EJECUTADO % CUMPLIMIENTO MEDIOS DE VERIFICACION

Porcentaje de proyectos de obras de prevención en los que se han

realizado un análisis y validación técnica preliminar hasta máximo 72

horas (post presentación del proyecto)

0.825

Número de informes de inspección en distritos para la identificación de

zonas vulnerables1372

Número de mapas elaborados de amenaza por tipología de

movimientos en masa, control de inundaciones (PCI), tsunamis y

sismotectónicas

68

Número de mapas de vulnerabilidad elaborados 70

Porcentaje de eventos naturales y antrópicos en los que se haya

realizado una evaluación técnica de daños y posibles medidas de

mitigación hasta máximo 24 horas (post evento)

0.825

Tasa de mortalidad por eventos adversos por cada 10.000 habitantes 0.0356

Número de mapas de riesgos elaborados 30

Número de distritos que cuentan con niveles de zonas seguras

demarcadas y validadas127

Número de comites comunitarios con planes de emergencia en Gestión

de riesgos elaborados174

Número de eventos de capacitación en Gestión de Riesgos, que se han

ejecutado en instituciones públicas y privadas.159

Número de Comités Comunitarios de Gestión de Riesgos conformados 175

Documentos verificables

levantados en la

herramientas GPR



$ 33,904,372.59 78.12%


gestión de riesgos.$ 22,685,298.12 78.12%

CUMPLIMIENTO DE EJECUCION PRESUPUESTARIA:


$ 29,038,955.59

$ 43,400,248.26

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Número de brigadas comunitarias conformadas 50

Número de simulacros ejecutados por Comités Comunitarios con Planes

de Emergencia en Gestión de Riesgos173

Número de Redes comunitarias de gestión de riesgos conformadas 29

Número de GAD´s capacitados para la conformación de Unidades de

Gestión de Riesgo87

Número de Comités de Gestión de Riesgos Provinciales (COE´s),

fortalecidos mediante la implementación de un plan de capacitación24

Número de campañas de amenazas específicas difundidas 55

Número de padres de familia de los centros educativos con planes

institucionales de emergencia capacitados en el uso del Plan Familiar de

emergencias.

100,912

Número de simulacros ejecutados en centros educativos que cuentan

con PIE218

Tasa de la población que ha fortalecido sus capacidades en gestión de

riesgos396.37

Número de GADs en los que se ha socializado la metodología del SCI y

se ha comprometido a la suscripción del acta de entendimiento 201359

Porcentaje de eventos adversos con asistencia humanitaria de la DPGR-

SNGR.1

Porcentaje de las fases cumplidas por las GAD que conjuntamente con

la SNGR, implementan el sistema de comando de1

Número de Planes de Gestión de Riesgos institucionales elaborados en

base a la Metodología de Planes de Gestión de Riesgos120

Número de voluntarios captados y capacitados 990

Tiempo promedio de envío de la respuesta humanitaria 5

Tiempo promedio de asistencia en situaciones de emergencias 24

Número de simulaciones y/o simulacros nacionales, regionales e

internacionales4

Porcentaje de eventos adversos atendidos efectivamente con asistencia

humanitaria0.95

Número de guías de operación, estudios, metodologías, normas y

estándares nacionales para las acciones de preparación y respuesta4

TOTAL $ 95,869,777.46 $ 74,893,688.08 78.12%


gestión de riesgos.$ 22,685,298.12 78.12%


necesidades de la población afectada por emergencias o desastres.$ 23,430,573.61 $ 18,304,017.37 78.12%

$ 29,038,955.59

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TOTAL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL* GASTO CORRIENTE PLANIFICADO GASTO CORRIENTE EJECUTADO** GASTO DE INVERSIÓN PLANIFICADOGASTO DE INVERSIÓN

EJECUTADO**

$ 95,869,777.46 $ 67,526,008.03 $ 59,906,635.26 $ 28,343,769.43 $ 14,987,052.82

* Codificado sin fuente 998. Incluye Planta Central, Cuerpo de Bomberos y Dirección de Infraestructura

** Corresponde al monto devengado

Valor Total

Ínfima Cuantía 1774 $ 1,427,343.07 1774 $ 1,427,343.07

Publicación - - - -

Licitación 1 $ 52,368.38 - -

Subasta Inversa Electrónica 14 $ 3,359,954.38 6 $ 2,270,300.00

Procesos de Declaratoria de Emergencia 31 $ 7,160,364.43 19 $ 5,281,727.68

Concurso Público - - - -

Contratación Directa 5 $ 122,514.00 1 $ 32,500.00

Menor Cuantía 1 $ 13,330.36 1 $ 13,330.36

Lista corta 1 $ 157,600.00 - -

Producción Nacional - - - -

Terminación Unilateral - - - -

Consultoría - - - -

Régimen Especial 12 $ 2,609,955.91 4 $ 960,838.41

Catálogo Electrónico 2 $ 45,192.58 1 $ 23,731.40

Cotización - - - -

Ferias Inclusivas - - - -

Otras 2 $ 20,400.00 1 $ 6,000.00

ENAJENACIÓN DE BIENES VALOR TOTAL MEDIO DE VERIFICACION QUE ADJUNTA

- - -

- - -

- - -

- - -

EXPROPIACIONES/DONACIONES VALOR TOTAL MEDIO DE VERIFICACION

- - -

- - -

- - -

Sistema Oficial de

Contratación del Estado

(SOCE) y CUR de pagos

Adjudicados Finalizados

INFORMACIÓN REFERENTE A LA ENAJENACIÓN DE BIENES.

INFORMACIÓN REFERENTE A EXPROPIACIONES/DONACIONES:

PROCESOS DE CONTRATACIÓN Y COMPRAS PÚBLICAS DE BIENES Y SERVICIOS

Número Total Valor Total Número Total

TIPO DE CONTRATACIÓN

ESTADO ACTUAL

MEDIO DE VERIFICACIÓN

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ENTIDAD QUE RECOMIENDA RECOMENDACIONES Y/O DICTAMENES EMANADOS INFORME EL CUMPLIMIENTO DE RECOMENDACIONES Y DICTAMENES OBSERVACIONES MEDIOS DE VERIFICACION

Inadecuado archivo de la documentación de soporte y comprobantes

de egreso sin legalizar

A la Contadora

Organizará y mantendrá un archivo adecuado de los documentos que

respaldan las operaciones financieras, efectuadas con los fondos

rotativos y de emergencias que les fuera asignados, verificando la

numeración de los comprobantes de egreso y la fecha en que ocurran.

Cumplido: Proporciona copia de 5 comprobantes de egreso, de abril, junio , octubre,

diciembre del 2011 y 2012, proporciona copias de 5 comprobantes.

Emitirá procedimientos que aseguren que los comprobantes de egreso

que respaldan las operaciones y actos administrativos se encuentren

totalmente legalizados.

Numerados, firmados con la documentación de soporte

Vehículos no son conducidos por choferes profesionales

Al Director Provincial

Gestionará ante la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos el aporte

necesario y creará de las partidas presupuestarias para incrementar los

profesionales en la conducción de vehículos.

Se contrató un conductor profesional a partir de noviembre de 2011., se adjunta el

requerimiento del Director Provincial y el contrato.

Inadecuado control de gasto de combustible y uso de vehículos

Al Director Provincial

Como responsable de Transportes, legalizará las órdenes de

movilización y dispondrá a un servidor independiente de estas

funciones, la revisión periódica de la secuencia numérica y el uso

correcto de estos formularios.

Presenta formulario de control de recorrido diario de vehículos y consumo de combustible

conforme a la recomendación.

Al Conductor

La información contenida en los formularios utilizados para el control

de la movilización de los vehículos, los mantendrá en forma nítida y

carente de errores, lo que garantizará la confiabilidad, integridad y

oportunidad de la misma.

Presenta formulario de control de recorrido diario de vehículos y consumo de combustible

conforme a la recomendación

Inversiones en Bienes de larga duración Adquisiciones directas de

bienes de larga duración no fueron ingresadas en Activos Fijos

A la Contadora

Todas las facturas de adquisiciones de bienes de larga duración,

realizadas con el fondo rotativo, entregará al Guardalmacén para su

ingreso en los inventarios de estos bienes.

Se cumple la recomendación, se entrega copias de las facturas, ya que las originales se envía a

la oficina matriz.

A la Contadora

Previo al ingreso de bienes adquiridos con el fondo rotativo de la

entidad, analizará los aspectos generales para considerar activos o

bienes de control y registrará en los inventarios respectivos.

Se cumple la recomendación, los bienes son adquiridos por la oficina matriz y se ingresan, en

un registro para el control e inventario recibidos por transferencia.

Al Guardalmacén

Aplicará las normas establecidas para el ingreso de bienes

considerando los aspectos generales dictados al respecto.

Se ingresan de acuerdo a las normas y disposiciones del Mef y Contraloría General del Estado

AL PRIMER JEFE

Cumplirá y hará cumplir las recomendaciones constantes en los

informes emitidos por la Contraloría General del Estado, a través de la

adopción de procedimientos concretos y oportunos, como necesarios

para mejorar las actividades de la entidad.

INCORPORACION DE RECOMENDACIONES Y DICTAMENES POR PARTE DE LAS ENTIDADES DE LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL Y LA PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO:

Oficio 0368 DR6-DPCH-J de 2 de abril de 2013 suscrito por

el Delegado Provincial de Chimborazo, ( e) envía el

resumen de informe aprobado el 12 de noviembre de

2012. Para efectuar seguimiento se solicita copia del

informe.

Oficio Nro. SNGR-DAD-2013-

0134-O de 23 de abril de 2013,

enviado por Director de

Asistencias en Desastres, solicita

acciones tomadas, a las

recomendaciones. No se

obtiene respuesta.

CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO

Consta en matriz de seguimiento firmada, por servidores

relacionados con su cumplimiento.

Memorando SNGR-DES-2013-

0022-M del 9 de enero de 2013 ;

Memorando SNGR-DPGR-CH-

2013-0104-M de 7 de febrero de

2013; Memorando SNGR-DAI-

2013-0243-M del 21 de mayod

e 2013.

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INVERSIONES EN BIENES DE LARGA DURACIÓN SIN CONTROL

AL PRIMER JEFE

Dispondrá al Tesorero, implemente procedimiento de control para la

correcta administración y uso de los bienes institucionales.

AL TESORERO

Mantendrá registros de la vida útil de cada bien detallados y

actualizados a fin de que permita conocer los movimientos, mejoras,

retiros, traspasos y ubicación.

Codificará los bienes de la entidad de conformidad al Catálogo de

Cuentas vigente e identificará los activos, colocando el código en una

parte visible a fin de que facilite la ubicación de cada uno de ellos.

Realizará conciliaciones periódicas entre los saldos de los registros con

los de la constatación física y la información contable, las diferencias

que se obtengan en este proceso serán investigados y luego se

registrarán los ajustes respectivos, con el propósito de que las cuentas

reflejen su verdadero valor.

Al elaborar los inventarios, registrará los bienes en su respectivo grupo,

de conformidad al Catálogo General de Cuentas, con la finalidad de

establecer saldos reales en cada grupo.

CÁLCULO DE LA DEPREACICIÓN, SIN APLICAR CRITERIO TÉCNICO

AL TESORERO

Realizará tarjetas individuales por cada bien, para que controle la

duración y vida útil de cada uno de ellos, y procederá al cálculo de la

depreciación aplicando el método de línea recta.

VEHÍCULOS INSTITUCIONALES SIN CONTROLES SUFICIENTES

AL PRIMER JEFE

Designará a un servidor responsable del control y mantenimiento de los

vehículos, para que elabore y mantenga los siguientes formularios de

registro: Inventario de vehículos, accesorios y herramientas; control de

mantenimiento ; orden de movilización; informe diario de movilización

de cada vehículo; parte de novedades y accidentes; control de

lubricantes; combustibles y repuestos; orden de provisión de

combustibles y lubricantes; registro de entrada y salida de vehículos;

libro de novedades y actas de entrega recepción de vehículos.

Emitirá la respectiva orden de movilización, cada vez que se realicen

comisiones utilizando los vehículos institucionales, la misma que tendrá

una vigencia no mayor a cinco días laborables y contendrá los

siguientes datos: Identificación de la entidad, lugar. fecha y hora de la

emisión de orden; motivo de la movilización; lugar de origen y de

destino; tiempo de duración de la comisión; nombres y apellidos

completos del conductor y del servidor público a cuyo cargo está el

vehículo oficial, con los números de cédulas de ciudadanía; descripción

de las principales características del vehículo, es decir, marca, color,

número de placas de identificación y de matrícula; y, apellidos y firma

del funcionario que emitió la orden.

AL TESORERO

Elaborará las actas de entrega recepción de los vehículos del Cuerpo de

Bomberos de Guamote, documento que será suscrito por el

responsable de los bienes institucionales y los choferes designados.

RECAUDACIONES NO FUERON DEPOSITADAS OPORTUNAMENTE

AL PRIMER JEFE

Dispondrá al Tesorero, que las recaudaciones sean depositadas en

forma inmediata e intacta, durante el curso del día de recaudación o

máximo el día hábil siguiente.





informe.







obtiene respuesta.


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VERIFIACIÓN DE LOS INGRESOS Y ARQUEOS SORPRESIVOS, NO

FUERON IMPLEMENTADOS

AL PRIMER JEFE

Designará a una persona distinta a la encargada de efectuar las

recaudaciones y registro contable para que realice la verificación diaria

de la recaudación a fin de comprobar que los depósitos realizados en el

banco corresponsal sean iguales a los valores recibidos.

Designará a una persona distinta a la función de registro y custodia de

fondos, realice en forma periódica y sorpresiva arqueos a los valores en

efectivo, de esta diligencia y de los resultados obtenidos se dejará

constancia escrita y firmada por las personas que intervinieron, en caso

de que se detecten irregularidades, se comunicará este particular a la

máxima autoridad, a fin de que se adopten las medidas correctivas

necesarias.

INVERSIONES DE BIENES DE LARGA DURACIÓN

AL PRIMER JEFE Y TESORERO

Establecerán procedimientos de control previo a la autorización y pago

a fin de que todas las operaciones financieras se encuentren

respaldadas con la documentación de soporte suficiente y pertinente.

GASTOS QUE NO CUMPLEN OBJETIVOS INSTITUCIONALES

AL PRIMER JEFE Y TESORERO

Autorizará y procederá al pago de bienes y servicios que cumplan los

objetivos institucionales, y comprobaran que las transacciones se

efectúen con propiedad, legalidad y conformidad.

CASOS DE NEPOTISMO

AL PRIMER JEFE

Aplicará mecanismos de selección de personal, de manera

independiente e imparcial, con la finalidad de garantizar la

transparencia en el proceso, evitando incurrir en nepotismo.

Autorizará el pago de remuneraciones a los servidores cuyo

nombramiento o contrato, no incurran en nepotismo.

AL TESORERO

Procederá al pago de remuneraciones de los servidores cuyo

nombramiento o contrato, no incurran en nepotismo.

Vehículo de la Institución no fue adecuadamente administrado

AL JEFE DEL CUERPO DE BOMBEROS

Dispondrá a todo el personal el uso de los formularios "Órdenes de

Movilización", cuando requieran movilizarse en el vehículo UR1, y

controlará que este vehículo esté destinado para uso oficial en días y

horas laborables, lo cual garantizará el buen uso del automotor.

A fin de contar con formularios de "Ordenes de Movilización", se obtuvo un programa

informático (Excel) que es emitido en orden cronológico y numérico en dos ejemplares (1)

proveedor y (2) control financiero, para todos los vehículos de la institución, incluso el

utilizado en funciones administrativas que tenga que desplazarse.

Designará a un servidor para que administre y lleve un registro diario de

la movilización de los vehículos, quien elaborará un informe mensual

que entregará al Jefe del Cuerpo de Bomberos, para la toma oportuna

de correctivos, si tuviere que hacerlo.

La emisión de las órdenes de movilización estuvieron a cargo de la Contadora del Cuerpo de

bomberos, manteniéndose tal designación por lo limitado del número de personal

administrativo.

Adjunto, las Actas de socialización del Reglamento de Utilización, Mantenimiento,

Movilización, control y determinación de responsabilidades de fecha 25 de julio del 2013,

dándose cumplimiento a las recomendaciones de administración de vehículos.

Exoneración del pago de la tasa por permiso de funcionamiento sin

fundamento legal







informe.







obtiene respuesta.


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AL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Y DISCIPLINA Y JEFE DEL CUERPO DE

BOMBEROS

Al no contar con ningún sustento legal, las exoneraciones del pago del

permiso de funcionamiento, deberán revisar las resoluciones tomadas

en la concesión de las exoneraciones mencionadas y tomar decisiones

apegadas a derecho.

Se suspendió la exoneración de la tasa por permiso de funcionamiento, otorgado a varias

personas, que beneficiaron a la institución.

Servicio de atención médica no cumple con el objetivo de la entidad

AL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Y DISCIPLINA Y JEFE DEL CUERPO DE

BOMBEROS

Toda vez que el servicio de salud es de competencia del Ministerio de

Salud Pública, comunicará a este organismo sobre el compromiso

adquirido con la ACOEC, para que de considerar pertinente, asuma

estas actividades

Se suspendió la atención, habiendo la médico renunciado al cargo . Adjunto el oficio de

renuncia de la indicada profesional y además el oficio No. 152C.C.B-P-P-J-2012 de 21 de

diciembre del2012, dirigido a la Presidenta de ACOED, sobre la suspensión del Departamento

médico.

Plazo de ejecución de trabajos según Convenio Interinstitucional no se

ha definido

Llevará a cabo las gestiones necesarias ante el Gobierno Provincial del

Azuay, para que este cumpla con los compromisos adquiridos en el

convenio suscrito el 27 de octubre de 2011.

Se cumplió con el objeto del convenio, de lo cual me permitió adjuntar la documentación de

respaldo de las gestiones realizadas.

Dispondrá que en todo convenio o contrato interinstitucional que

suscriba en lo futuro, deberá hacer constar los requisitos básicos de

compromiso, como son: fecha de suscripción, los datos referenciales de

las partes intervinientes, antecedentes, objeto del contrato,

identificación de la persona administradora del convenio o contrato,

plazo, multas, fiscalización y garantía.

Cumplida.

A LA SECRETARIA NACIONAL

Dispondrá al Director Provincial y servidores de la provincia de

Esmeraldas de las áreas técnica, legal y financiera, se capaciten en las

áreas de contratación pública, control y fiscalización de obras.

Instruirá al responsable del archivo que realice el reordenamiento de

expedientes y archivos físicos y digital, a fin de mantener un historial

individual de cada uno de los proyectos, que facilite el ejercicio del

control interno y externo.

Dispondrá al Director de Planificación que actualice el orgánico

estructural y funcional de todas las unidades, debiendo definir en forma

precisa las funciones y responsabilidades de cada cargo.

Dispondrá al Director del Área Técnica realice un plan de contingencia

que permita concluir las obras contratadas por la exCorpecuador.

Dispondrá al Director del Área Técnica, Coordinador General de

Asesoría Jurídica, para nuevos proyectos de vialidad, la Secretaria

Nacional de Gestión de Riesgos en los cronogramas de actividades

considerará los períodos secos para la ejecución de los trabajos y los

períodos invernales para suspensión de los mismos, a fin de evitar el

deterioro prematuro de las vías bajo su control.

Ordenará a la Directora Financiera la liquidación económica de los

contratos, puesto que la demora genera incrementos en el costo final

de las obras, como resultado del aumento progresivo de los índices

definitivos de reajuste de precios.


Dispondrá al Director de Planificación, el Delegado de Servicio de

Infraestructura y Desarrollo; y, el Director del Área Técnica de la

Secretaría Nacional de Riesgos, que previo a realizar cualquier

contratación se realice estudios y evaluaciones de impacto ambiental

para obtener la licencia ambiental, además de la evaluación de campo

referente a las expectativas sociales de las poblaciones que se

beneficiaran con el uso de las vías.


Dispondrá al Director Jurídico y Financiero realizar todos los trámites

pertinentes para recuper

ar los valores que corresponda, por el anticipo entregado con su

respectivo reajuste hasta la fecha de terminación unilateral del

contrato.




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Dispondrá a los responsables del área técnica, se tomen las acciones

inmediatas, a fin de concluir los trabajos de las vías en mención,

ceñidos al margen legal vigente, para el control de fiscalización debe ser

realizada por la entidad.

AL DIRECTOR NACIONAL ADMINISTRATIVO FINANCIERO

Dispondrá al Jefe del Área Técnica, cuando se realice las actas de

entrega recepción provisional contenga las liquidaciones técnico-

económica, en razón de las obras ejecutadas y de que las planillas de

avance de obra han sido canceladas o en trámite de pago.


Dispondrá a la Directora Financiera, realizar los trámites necesarios,

para que los recursos asignados a cada proyecto; se lo direccione para

cancelar los valores adeudados a los contratistas.


Dispondrá a los Directores de Planificación y Área Técnica realicen

mensualmente el control de los índices de gestión referente a tiempos,

plazos y montos previstos en los contratos.


Dispondrá que el Director Nacional Administrativo Financiero,

programe una verificación física a nivel nacional de los bienes

considerados de larga duración y se legalicen los inventarios con los

servidores responsables encargados de la custodia.


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FORMULARIO DE INFORME DE RENDICION DE … · Número de mapas elaborados de amenaza por tipología...

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