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Foro de Desarrollo Social
Sustentable
Tema: Mecanismos para promover el desarrollo
de ordenamientos territoriales
municipales y comunitarios basados en el
manejo holístico de subcuencas y la
biodiversidad
Foro de Desarrollo Social
Sustentable
El manejo del agua y el territorio: la experiencia de las cuencas de
Copalita–Zimatán-Huatulco
Ignacio D. González Mora
05 de marzo 2011
Las cuencas de
Copalita–Zimatán-Huatulco
• Cuenca prioritaria, emblemática
o piloto para muchas
dependencias y organizaciones
• Reconocimientos por su grado
de conservación y
biodiversidad: CONABIO,
CONANP; Ramsar, MAB-
UNESCO, BI, BM, UICN,
WWF
• Hay un avance importante en
OTC
• El reto es escalar a enfoque
de subcuenca y cuencaLOCAL REGIONAL
Las cuencas de
Copalita–Zimatán-Huatulco
• Bosques templados hasta humedales y arrecife de coral:
– Oyamel
– Pino-encino
– Selva mediana
– Selva baja
– Humedales de agua dulce y salobres
– Arrecife de coral
• Especies únicas (en selva baja)
• La Alianza WWF.-FGRA aportó conocimiento de diversidad
acuática
¿Cómo manejar territorio y agua
con enfoque de cuenca?
Desafíos:
• La escala espacial: Local Regional
• Lo regional es más complejo
• Continuidad Corredores biológicos
• Mantenimiento de Servicios Ambientales
• El ámbito del manejo del agua
• El OT de la cuenca requiere un grado mayor
de corresponsabilidad e integración de actores,
para hacer efectivas las decisiones.
¿Cómo manejar territorio y agua
con enfoque de cuenca?
Privilegiar el proceso (participativo y con toma de decisiones) y generar herramienta(s) (validadas, concretas y prácticas)
Objetivo:
• Mantener o recuperar los servicios ambientales (ecosistémicos) de la cuenca, fundamentales para el desarrollo humano, social, cultural y económico de sus habitantes.
– “Maximizar” la relación Provisión/Aprovechamiento de bienes y servicios ambientales
¿Cómo manejar territorio y agua
con enfoque de cuenca?
Líneas de solución:
• Reconocimiento y respeto de los OTC y M
• Aproximación práctica de cuenca para orientar
acciones
• Incorporar el manejo del agua: recurso para el
desarrollo humano
• Acercarse al conocimiento de la biodiversidad, su
valoración y manejo
¿Cómo manejar territorio y agua
con enfoque de cuenca?
Líneas de solución:
• Primeros acuerdos en Comité de Cuenca
• Actuación fundamental del Grupo Operativo de
Trabajo (GOT):
¿Cómo manejar territorio y agua
con enfoque de cuenca?
I Criterios de Salud de la Cuenca1:
(Aproximación práctica)
• Índice de desarrollo humano
• Actividad agropecuaria preponderante
• Tipos de vegetación y grado de
alteración
• Políticas de uso del suelo y cubierta
vegetal original
1 González Mora, I.D. y A.I. Martínez Pacheco. 2010. Criterios de manejo del agua y del territorio para la zonificación de la cuenca
CZH. Análisis espacial multicriterio en SIG . Alianza WWF-Fundación Gozalo Río Arronte, I.A.P. Documento interno. México. 18 pp.
¿Cómo manejar territorio y agua
con enfoque de cuenca?
II Criterios de Salud de la Cuenca:
Condición de cauces
– Evaluación de integridad de hábitat (EIH)
– Índice de calidad de bosque de ribera
• Importancia ecológica (IE) y sensibilidad ecológica (SE) de los ríos
• Presión de uso del agua (PU)
• Objetivo de manejo ecológico
Caudal
ecológico2
2González Mora, I.D., G. de la Lanza y R. Sánchez. 2009. Memoria del Taller: Propuesta de caudal ecológico en la cuenca Copalita-Zimatán-
Huatulco. Alianza WWF- Fundación Gonzalo Río Arronte I.A.P. México.19p.
OT de San Miguel Suchixtepec
• Aportación metodológica al
OT: Índice de Calidad de
Bosque de Ribera
– 1. Cobertura forestal de la
banda de vegetación ribereña
natural sobre el segmento
– 2. Conectividad de la
vegetación ribereña con
bosque colindante
– 3. Grado de naturalidad del
canal fluvial
• Visión hacia cauces y agua
• Manejo de agua,
biodiversidad y materiales
asociados
CONABIO-CONANP, 2010
Importancia ecológica (IE)
Alteración ecohidrológica
Presión de uso
Presión de uso
(Volumen anual de extracción de agua
superficial)
(Volumen anual de exportaciones)
+
Volumen medio anual de escurrimiento desde las cuencas
aguas arriba
+
Volumen medio anual de
escurrimiento natural
+
Volumen anual de retornos
Volumen anual de importaciones+
=
Criterios Salud de la cuenca/ OT
Salud de la cuenca/Población
Salud de la cuenca/PU
Cambio de paradigma3
RN
Agrícola
Ambiente
PúblicoServicios
Industrial
RN
Agrícola
Público
Servicios
Industrial
El ambiente / Riqueza Natural / los recursos naturales = Fuente más sustentable de los productos y servicios que
necesita el desarrollo humano, social y económico
3Alianza WWF-FGRA. 2010. Memoria. Taller de planeación participativa adaptación del manejo del agua ante el cambio
climático en la cuenca Copalita-Zimatán-Huatulco y la Agenda del Agua 2030. Alianza WWF- Fundación Gonzalo Río
Arronte I.A.P. México. 46 pp
Manejo del agua y el territorio
Conclusiones
• Los criterios de cuenca y su estado de salud pueden ser insumos para la revisión o generación de los “nuevos” OT municipales/ comunitarios con Enfoque de Cuenca y considerando Biodiversidad.
• Con esta visión pueden articularse mejor los OT hacia una visión regional, de cuenca.
• Se está produciendo información de alcance nacional para manejar agua y territorio, basados en el Caudal ecológico.
• Agua y biodiversidad deben ser componentes del proceso de OT para una mejor planeación y uso de la riqueza natural.
Manejo del agua y el territorioConclusiones
TEMA: Mecanismos para promover el
desarrollo de ordenamientos
territoriales municipales y
comunitarios basados en el
manejo holístico de subcuencas y
la biodiversidad
Aportación del Manejo del
territorio y el agua en CZH
(Enfoque regional para
manejo de territorio, bosque
y agua)
Ejes de desarrollo: • Desarrollo económico, competitividad y
empleo
• Esquemas de compensación por
servicios ambientales
• Gestión y políticas públicas • Reconocer al ambiente como la
fuente de servicios ecosistémicos
• Pueblos indígenas y afrodescendientes • Autogestión
• Resiliencia
• Combate a la vulnerabilidad
• Desarrollo social y humano sustentable • Mejores proyectos que incidan
en los medios de vida de las
comunidades
• Combate a la vulnerabilidad
• Sustentabilidad, equidad y
eficiencia
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El manejo del agua y el territorio: la experiencia de las cuencas de
Copalita–Zimatán-Huatulco
Ignacio D. González MoraFondo Mundial para la Naturaleza (WWF)
Programa Oaxaca-Programa [email protected]
05 de marzo 2011