Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y...
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Foro de Vinculación con las
Comunidades: Los residuos industriales tóxicos y los
derechos humanos en México
Omar Arellano-Aguilar
UNAM-Unión de Científicos
Comprometidos con la Sociedad
10 de Febrero, 2017
Panorama actual de la contaminación y el manejo de los residuos tóxicos en
México
Foro de vinculación con las comunidades Los residuos industriales tóxicos y los derechos humanos en México
Dr. Omar Arellano Aguilar Ecología y Recursos Naturales Facultad de Ciencias, UNAM.
1. Cómo se clasifica la contaminación por los residuos “tóxicos”
2. Cuál han sido los antecedentes de la Regulación y Manejo de residuos
3. En qué situación está México
4. Buenas prácticas: cómo revertir las tendencias actuales
1 de cada 8 defunciones a nivel mundial es causada por contaminación 7 millones de muertes prematuras anualmente son causadas por exposición a contaminantes atmosféricos
Comunicados de OMS, 2015
Principales problemas de salud por exposición a sustancias químicas Intoxicaciones Problemas metabólicos Cáncer (Leucemia) Alergias (Asma) Malformaciones Enfermedades cognitivas (Depresión)
La emisión o descarga de sustancias químicas al ambiente
Accidentalmente
Deliberada
Materias primas
Residuales
La toxicidad y peligrosidad de los compuestos químicos dependen de la concentración, ruta y tiempo de exposición, así como del organismos o ambiente receptor
1970
Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA)
1980 1990 2000 2010
Red Book
-Riesgo en salud humana -Evaluación de la exposición -Caracterización del riesgo
2030
Suter G. Integr. Environ. Assess. Manag. 4:1-5., 2008
Costos millonarios por el tratamiento de sitios contaminados por residuos
Control para evitar la exposición a contaminantes
Lineamientos para el manejo adecuado de residuos potencialmente peligrosos (Criterios CRETIB)
Convenios y tratados internacionales para el manejo integral de sustancias químicas
ONU Sistema Integral para el Manejo de Sustancias Químicas SAICM
Costos de la inacción del manejo de residuos peligrosos a nivel global
4.9 millones de muertes 86 millones de discapacidad
Atribuible por exposición a contaminantes químicos en 2011
Degradación ambiental en 2004
$ 2000 mil millones de US
Fuente: UNEP 2013
Meta de Desarrollo Sustentable para 2020: “uso y producción de sustancias químicas que no impacten significativamente al ambiente y a la salud” (SAICM,
2009)
En México, la legislación manejo promueve el manejo responsable de residuos peligrosos
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LEEGEPA, 1988/ 1996)
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003)
NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. NOM-ECOL-053-1993 Determinación de residuos peligrosos por su toxicidad al ambiente NOM-054-SEMARNAT-1993 Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos NOM-ECOL-055-1993 Confinamiento controlado de residuos peligrosos, excepto los radiactivos NOM-ECOL-056-1993 Obras complementarias de un confinamiento controlado de residuos peligrosos.
Reglamento de la LGEEPA en materia de Residuos Peligrosos (1988)
NOM-ECOL-057-1993 Que establece los requisitos que deben observarse en el diseño, constricción y operación de celdas de confinamiento NOM-ECOL-058-1993 Establece los requisitos para la operación de un confinamiento controlado de residuos peligrosos NOM-ECOL-087-1995 Requisitos para la separación, envasado, almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos biológico-infecciosos
Residuo peligroso
Corrosivo, explosivo, tóxico, inflamable o biológico-infeccioso (LGPGIR 2003)
Generador Responsable Volumen
Micro Establecimiento industrial
<4 kg/ año
Pequeño Persona física o moral >400Kg/año < 10 ton/ año
Gran Persona física o moral > 10 ton/ año
Clasificación: NOM-052-SEMARNAT-2005 Establecimientos sujetos a reportes de emisión y transferencia de contaminantes (RECT)
Empresas que manifiestan generación de residuos peligrosos: 27,280
Fuente: Cortinas 2002
0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1,400,000
Aceites gastados
Breas
Biológico infecciosos
Escorias con metales pesados
Líquidos residuales de procesos
Lodos
Sólidos
Solventes
Sustancias corrosivas
Toneladas Fuente: DGGIMAR 2006
0100,000200,000300,000400,000500,000600,000700,000800,000
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Generación de residuos peligrosos por subcategoría (toneladas) Fuente: SEMARNAT, 2015
0
200
400
600
800
1000
Capacidad instalada (kg) para el almacenamiento de residuos peligrosos
Manejo “responsable”
Incineración
Centros de almacenamiento de residuos peligrosos
Sitios contaminados por manejo irresponsable de residuos
Además de nuestra generación, también México es parte del mercado global de compra y venta de residuos, operadas por empresas transnacionales
Y cómo corregimos el rumbo
Política internacional sobre el manejo de residuos peligrosos
Objetivos: • Reducir su generación • Instalaciones adecuadas • Impedir la contaminación
por un manejo inadecuado • Minimizar el movimiento
transfronterizo de residuos
Objetivos: • Proteger la salud humana y al
ambiente de los COP. • Establecer lineamientos de
producción, importación y exportación de sustancias.
Objetivos: • “Procedimiento de
Consentimiento Previo”
I. Planificación
II. Búsqueda de mejores prácticas
III. Documentar practicas y desempeños
V. Adopción de mejores prácticas
IV. Identificar omisiones y errores
1. Consumo y producción sustentable 2. Eficiencia y optimización de los procesos 3. Desarrollo de productos con menor impacto
al ambiente 4. Tomar en cuenta el ciclos de vida de los
productos y la reincorporación 5. Producción responsable 6. Química verde (green chemistry) 7. Ingeniería verde 8. Mejorar el desempeño ambiental de la
industria 9. Desarrollar tecnologías limpias 10. Prevención y control de la contaminación 11. Vigilancia ambiental 12. Desarrollo de indicadores 13. Mercado verde 14. Responsabilidad compartida y extendida…
Estrategia Integración de un manejo sustentable de residuos
Zotos et al. Waste Management 29 (2009) 1686-1692
Seadon J. J. Cleaner Production 18 (2010) 1639-1651
Responsabilidad empresarial
Transparencia en la información y rendición de cuentas
Ética y responsabilidad profesional