Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y...

22
Foro de Vinculación con las Comunidades: Los residuos industriales tóxicos y los derechos humanos en México Omar Arellano-Aguilar UNAM-Unión de Científicos Comprometidos con la Sociedad 10 de Febrero, 2017 Panorama actual de la contaminación y el manejo de los residuos tóxicos en México

Transcript of Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y...

Page 1: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

Foro de Vinculación con las

Comunidades: Los residuos industriales tóxicos y los

derechos humanos en México

Omar Arellano-Aguilar

UNAM-Unión de Científicos

Comprometidos con la Sociedad

10 de Febrero, 2017

Panorama actual de la contaminación y el manejo de los residuos tóxicos en

México

Page 2: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

Foro de vinculación con las comunidades Los residuos industriales tóxicos y los derechos humanos en México

Dr. Omar Arellano Aguilar Ecología y Recursos Naturales Facultad de Ciencias, UNAM.

Page 3: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

1. Cómo se clasifica la contaminación por los residuos “tóxicos”

2. Cuál han sido los antecedentes de la Regulación y Manejo de residuos

3. En qué situación está México

4. Buenas prácticas: cómo revertir las tendencias actuales

Page 4: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

1 de cada 8 defunciones a nivel mundial es causada por contaminación 7 millones de muertes prematuras anualmente son causadas por exposición a contaminantes atmosféricos

Comunicados de OMS, 2015

Principales problemas de salud por exposición a sustancias químicas Intoxicaciones Problemas metabólicos Cáncer (Leucemia) Alergias (Asma) Malformaciones Enfermedades cognitivas (Depresión)

Page 5: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

La emisión o descarga de sustancias químicas al ambiente

Accidentalmente

Deliberada

Materias primas

Residuales

La toxicidad y peligrosidad de los compuestos químicos dependen de la concentración, ruta y tiempo de exposición, así como del organismos o ambiente receptor

Page 6: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

1970

Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA)

1980 1990 2000 2010

Red Book

-Riesgo en salud humana -Evaluación de la exposición -Caracterización del riesgo

2030

Suter G. Integr. Environ. Assess. Manag. 4:1-5., 2008

Costos millonarios por el tratamiento de sitios contaminados por residuos

Control para evitar la exposición a contaminantes

Lineamientos para el manejo adecuado de residuos potencialmente peligrosos (Criterios CRETIB)

Convenios y tratados internacionales para el manejo integral de sustancias químicas

ONU Sistema Integral para el Manejo de Sustancias Químicas SAICM

Page 7: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

Costos de la inacción del manejo de residuos peligrosos a nivel global

4.9 millones de muertes 86 millones de discapacidad

Atribuible por exposición a contaminantes químicos en 2011

Degradación ambiental en 2004

$ 2000 mil millones de US

Fuente: UNEP 2013

Meta de Desarrollo Sustentable para 2020: “uso y producción de sustancias químicas que no impacten significativamente al ambiente y a la salud” (SAICM,

2009)

Page 8: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

En México, la legislación manejo promueve el manejo responsable de residuos peligrosos

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LEEGEPA, 1988/ 1996)

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003)

NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. NOM-ECOL-053-1993 Determinación de residuos peligrosos por su toxicidad al ambiente NOM-054-SEMARNAT-1993 Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos NOM-ECOL-055-1993 Confinamiento controlado de residuos peligrosos, excepto los radiactivos NOM-ECOL-056-1993 Obras complementarias de un confinamiento controlado de residuos peligrosos.

Reglamento de la LGEEPA en materia de Residuos Peligrosos (1988)

NOM-ECOL-057-1993 Que establece los requisitos que deben observarse en el diseño, constricción y operación de celdas de confinamiento NOM-ECOL-058-1993 Establece los requisitos para la operación de un confinamiento controlado de residuos peligrosos NOM-ECOL-087-1995 Requisitos para la separación, envasado, almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos biológico-infecciosos

Page 9: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

Residuo peligroso

Corrosivo, explosivo, tóxico, inflamable o biológico-infeccioso (LGPGIR 2003)

Generador Responsable Volumen

Micro Establecimiento industrial

<4 kg/ año

Pequeño Persona física o moral >400Kg/año < 10 ton/ año

Gran Persona física o moral > 10 ton/ año

Clasificación: NOM-052-SEMARNAT-2005 Establecimientos sujetos a reportes de emisión y transferencia de contaminantes (RECT)

Empresas que manifiestan generación de residuos peligrosos: 27,280

Fuente: Cortinas 2002

Page 10: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece
Page 11: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1,400,000

Aceites gastados

Breas

Biológico infecciosos

Escorias con metales pesados

Líquidos residuales de procesos

Lodos

Sólidos

Solventes

Sustancias corrosivas

Toneladas Fuente: DGGIMAR 2006

0100,000200,000300,000400,000500,000600,000700,000800,000

Tela

s, p

iele

s o

De

man

ten

imie

nto

Co

n m

etal

es p

esad

os

Tort

as d

e fi

ltra

do

Otr

os

sólid

os

Co

rro

sivo

s

No

co

rro

sivo

s

Die

léct

rico

s

Lub

rica

nte

s

Hid

ráu

lico

s

Solu

ble

s

Tem

pla

do

met

ales

Otr

os

acei

tes

Org

ánic

os

Org

ano

clo

rad

os

Ace

ito

sos

Gal

van

op

last

ia

Pro

ceso

de

pin

tura

s

Tem

pla

do

de

met

ales

Trat

amie

nto

de…

Trat

amie

nto

de…

Otr

os

lod

os

Cat

alít

icas

De

des

tila

ció

n

Otr

as b

reas

Cu

ltiv

os

y ce

pas

Ob

jeto

s…

Pat

oló

gico

s

An

ató

mic

os

San

gre

Fin

as

Gra

nu

lare

s

Áci

do

s

Alc

alis

Otr

os

resi

du

os

Generación de residuos peligrosos por subcategoría (toneladas) Fuente: SEMARNAT, 2015

Page 12: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

0

200

400

600

800

1000

Capacidad instalada (kg) para el almacenamiento de residuos peligrosos

Page 13: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

Manejo “responsable”

Incineración

Centros de almacenamiento de residuos peligrosos

Page 14: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

Sitios contaminados por manejo irresponsable de residuos

Page 15: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

Además de nuestra generación, también México es parte del mercado global de compra y venta de residuos, operadas por empresas transnacionales

Page 16: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

Y cómo corregimos el rumbo

Page 17: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

Política internacional sobre el manejo de residuos peligrosos

Objetivos: • Reducir su generación • Instalaciones adecuadas • Impedir la contaminación

por un manejo inadecuado • Minimizar el movimiento

transfronterizo de residuos

Objetivos: • Proteger la salud humana y al

ambiente de los COP. • Establecer lineamientos de

producción, importación y exportación de sustancias.

Objetivos: • “Procedimiento de

Consentimiento Previo”

Page 18: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

I. Planificación

II. Búsqueda de mejores prácticas

III. Documentar practicas y desempeños

V. Adopción de mejores prácticas

IV. Identificar omisiones y errores

1. Consumo y producción sustentable 2. Eficiencia y optimización de los procesos 3. Desarrollo de productos con menor impacto

al ambiente 4. Tomar en cuenta el ciclos de vida de los

productos y la reincorporación 5. Producción responsable 6. Química verde (green chemistry) 7. Ingeniería verde 8. Mejorar el desempeño ambiental de la

industria 9. Desarrollar tecnologías limpias 10. Prevención y control de la contaminación 11. Vigilancia ambiental 12. Desarrollo de indicadores 13. Mercado verde 14. Responsabilidad compartida y extendida…

Estrategia Integración de un manejo sustentable de residuos

Zotos et al. Waste Management 29 (2009) 1686-1692

Seadon J. J. Cleaner Production 18 (2010) 1639-1651

Page 19: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

Responsabilidad empresarial

Page 20: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

Transparencia en la información y rendición de cuentas

Page 21: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

Ética y responsabilidad profesional

Page 22: Foro de Vinculación con las Comunidades · (LEEGEPA, 1988/ 1996) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR, 2003) NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece

“El mejor residuos es el que no se genera”

GRACIAS

[email protected]