Foro Javeriano

8/14/2019 Foro Javeriano

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CIENCIAS JURDICAS

p. 9

DE LA DIRECTORAColombia esten el MundialBrasil 2014.................... p. 3

EN EL SEXTOEl CEDI: Pasiny amor porel DerechoInternacional .............. p. 8

QUERELLANDOSiria: una vorginede diez das ..............p. 10

CONSTRUCTIVASSeguridadvs. Ftbol ..................p. 12

La verdaderaparticipacinpoltica delPresidente .................p. 12

OPININUn sistema saturadode normas.............p. 13

El notariado,un arte conocidopor pocos ..................p. 13

Mayo 1968: lageneracin que llevela imaginacinal poder..................p. 13

Querellando

Es malo enrealidad elPOT de Petro?

p. 10

Choque de Trenes

La conveniente/inconvenienteconsagracin de lvaro Uribe Vlezcomo fenmeno poltico

p. 6

LosBonivento.......p. 11El Retrasode Avianca ..... p. 7

Foto:DanielLon

doo

Nadie pone en duda quePetro sea un Alcalde con-troversial, como lo han sidotambin sus antecesores.Sin embargo, el nuevo POTnos hace cuestionarnos, si lacrticas dirigidas a hacia lson fruto de una moda o, sipor el contrario, son el resul-tado de un estudio juiciosorespecto a cada una de lasdeterminaciones tomadas ensu gobierno. Infrmese sobrelo puntos centrales, reformasy nuevas propuestas de estenuevo Plan de Ordenamiento

Territorial y saque sus propiasconclusiones.

Foto: Daniel Londoo

Qu representalvaro Uribe Vlezpara los colombianos?

Estamos frente a un personaje que,ms all de ser individualmente consi-derado como colombiano, ex senador,ex gobernador y ex presidente, encierrauna gran complejidad como fenmeno

poltico. Or nombrar a lvaro Uribe es,para muchos, el detonante de largas dis-

cusiones donde, en muchas ocasiones,es imposible llegar a acuerdos, puntosmedios ni concesiones. Y es que no esun tema para nada pacco, sobretodotratndose de un personaje que ha ca-lado en lo ms profundo de los nimosde los colombianos, en donde para unosse perla como el remedio necesariopara los males que acongojan al pasy por tanto pieza fundamental dentro

del espectro poltico, mientras que paraotros, no simboliza ms que un discurso

de anti valores que debe ser dejado a unlado y, por qu no, olvidado.

De cara a su candidatura al Sena-do y su nuevo partido, Uribe CentroDemocrtico, Foro Javeriano quisoinvestigar y conocer de primera manoen qu concepto tienen los estudiantesy profesores de la Javeriana a lvaroUribe, y cules son sus reacciones ante

estos nuevos hechos.

Qu se debe concluir de que Uribe sea el poltico que ms ha prestado su imagen y nombre para partidos poltico en Colombia,patriotismo o politiquera? El pueblo colombiano debe voltear o no la pgina?

Foro Javeriano le ha venidohaciendo cobertura al Congre-so desde que se anunci porparte del Colegio de Abogados

Javerianos que se realizara esteao en Santa Marta. Finalmentelleg la fecha y Foro Javerianoestuvo presente.

El congreso fue una expe-riencia sin igual que permitivivir la javerianidad sin las

barreras que suponen las aulasde clase en el da a da entre es-

tudiantes y profesores. Fue unaoportunidad no slo para tocartemas lgidos en la coyunturadel pas y socializar con com-paeros y colegas, sino tambinpara agradecer y reconocer lasdistinguidas carreras de aboga-dos, como la del Doctor GaitnMahecha, que han enaltecidoante todo un pas la imagen delAbogado Javeriano.

No se pierda de la coberturaexclusiva que hizo Foro Javeria-no de este congreso.

En el Sexto

Un congreso que dej huella

Foto: cortesa de la decanatura del medio de la facultad de ciencias jurdicas

ACTUALIDAD PERFILES

Pontifcia Universidad Javeriana Facultad de Ciencias Jurdicas IV Trimestre 2013 Bogot


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FORO JAVERIANO - IV TRIMESTRE 2013 CIENCIAS JURDICASCORREO2

Foro Javeriano felicita, de manera muy especial, a

Foto Concursantes: Mnica Soler (izquierda) y Diana Carolina Moreno (Derecha)

Mnica Solerde sptimo semestre y a Diana Carolina Morenode noveno semestre, al igual que a sus entrenadoras,Natalia Restrepo y Juana Aosta, quienes hicieron una representacin extraordinaria de nuestra Facultad y Universidaden la X versin del Concurso Iberoamericano de Derecho Internacional y Derechos Humanos Francisco Surez S.J.que se realiza en las instalaciones de la Javeriana ao a ao. Por primera vez en la historia del Concurso, el primerpuesto se queda en casa, logro que nos llena de orgullo. El comit editorial les desea suerte y les augura xitos en susiguiente reto, el concurso de Derecho Internacional del American University, que se llevar a cabo en Washingtonel ao entrante.

Para mayor informacin sobre este concurso y otros, lea el cubrimiento que hizo Foro Javeriano en esta edicin, en

la seccin En el sexto.

Fotos:Danie

lLondoo

Fundado en 1992

Ponticia Universidad Javeriana

Calle 40 N 6-23

Edicio Gabriel Giraldo, S.J.Bogot - ColombiaTelfono / 3208320

Directora/Lz Janita Valencia

Consejo Editorial/George Symington /

Sebastin Le / Sebastin Solarte /Pablo Corredor / Rodrigo Salas /

Esteban Glvez / Daniel Londoo /Santiago Osorio / Ana Mara Herrera

Asesora Editorial/LEGIS

Diseo Editorial/Maricio Arandia C.

Correccin de estilo/Pablo Corredor

Diagramacin/Andrs Menjra

Fotografa/Daniel Londoo

Gerente/Santiago Osorio

Impresin/La Repblica

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FORO JAVERIANO - IV TRIMESTRE 2013CIENCIAS JURDICAS DE LA DIRECTORA 3La historia detrs del mundial

Despus de tanto y a pesar de todo,Colombia est en el Mundial Brasil 2014

Puedes elegir correr solo o trabajar en equipo y llegar lejos,

qu decids? Ir solo es ms fcil, no tens que ponertede acuerdo con nadie, si la pifis, la pifis solo, en equipo,es a otro precio. -Jos Pekerman-

Las Selecciones que nos han llevado al Mundial

Foto Colombia 1962

Arriba:Francisco Zuluaga, Oscar Lpez, Efran Snchez,Jaime Gonzales, Jaime Silva, Hctor Echeverry.

Abajo:Herman Aceros, Marcos Coll, Marino Klinger,Delio Gamboa y Jairo Arias.

Foto Colombia 1990

Arriba:Freddy Rincn, Luis Carlos Perea, Andrs Escobar,Gildardo Gmez, Gabriel Jaime Gmez, Rene Higuita.

Abajo:Carlos Valderrama, Carlos Enrique Estrada,Luis Fernando Herrera, Leonel lvarez, Luis Alfonso Fajardo.

Foto Colombia 1994

Arriba:Luis Carlos Perea, Andrs Escobar, Leonel lvarez,Fredy Rincn, Herman Gaviria, Oscar Crdoba.

Abajo:Carlos Valderrama, Faustino Asprilla, Wilson Prez,Luis Fernando Herrera, Anthony De vila.

Puede que nuestra seleccin a pesarde no ser, objetivamente hablan-do, de las mejores del mundo, yque hasta el momento han sidopocos sus logros en competenciasmundiales o continentales, sigue siendoobjeto de orgullo por cuanto nos ha hechoespectadores de momentos de gloria y nosha permitido alejar nuestra atencin, aunquesea momentneamente, de momentos decrisis y dolor en el pas.

1962 Colombia llega por primeravez en su historia al mundialque tuvo como sede a Chile. Fue slo cuestinde tiempo para que los chilenos empezarana apostarle a los equipos que considerabanfavoritos para llevarse la Copa, lista quelideraba Brasil, campen del mundo, con4156 votos y cuyo ltimo puesto, era paraColombia con 12 votos. En la primera fasedebi enfrentarse con Uruguay, la UninSovitica y Yugoslavia.

En su primer partido, el 30 de mayo,perdi 2-1 contra Uruguay, de manera quesi quera guardar alguna esperanza depermanecer en el mundial, no poda perdersu siguiente encuentro con el equipo ruso,equipo del famoso arquero la araa negra.ste se realiz en el estadio de Arica el 3 de

junio. Tan slo haba transcurrido 12 minutosdel primer tiempo y ya nos ganaban 3-0. Se

dice que el Director Tcnico de ese entonces,el argentino Adolfo Pedernera, aprovech elentretiempo para que los jugadores cantaran,

junto a l, el Himno Nacional, una estrategiapoco ortodoxa pero que dio resultados, puesel partido haba terminado con un empatede 4 a 4. Sin embargo, su siguiente partidomarc el nal de ese mundial para la selec-cin colombiana tras ser derrotada 5-0 porlos yugoslavos.

A pesar de su efmera participacin en elmundial, los colombianos fueron recibidosen Bogot como hroes, ya que para esemomento los logros netamente deportivosse vean relegados a un segundo plano, antelas importantes ventajas polticas y culturalesque su presentacin mundial haba dejado.

De aqu surge la clebre frase del Presidentede ese entonces, Guillermo Len Valencia, alreferirse al empate contra la Unin Sovitica,que pone en evidencia lo anterior: Es untriunfo de la democracia sobre el totalitaris-mo y Espero que la prxima vez triunfela libertad sobre la esclavitud.

1975 La seleccin Colombia que esreconocida por su camisetacolor salmn y dirigida por Efran Cai-mn Snchez quien haba jugado junto ala seleccin en el mundial del 62, vencera aParaguay y a Ecuador, llegando por primeravez a las seminales de una Copa Amrica.Colombia logr su primera victoria frentea Paraguay en el Campn con un marcadorde 1 a 0 y venci a Ecuador en Quito 3 a 1.

Cuando Colombia viaj a Asuncin paraenfrentarse en el partido de segunda vueltacon Paraguay en el estadio Defensores delChaco, equipo a quin solo le serva unavictoria, sus jugadores fueron pateados porla seleccin paraguaya y boleados, e inclusoencaonados, por la misma polica, tras ungol del colombiano Ernesto Daz que trun-caba sus esperanzas de llegar a la seminal.El presidente de Paraguay, quien se encon-traba como espectador en la tribuna, pideal rbitro que d por terminado el partidoy anuncia que por una determinacin dela Confederacin Suramericana de Futbol,

los puntos se le otorgaran a la seleccincolombiana. La seleccin conrma su pasoa las seminales ganndole a Ecuador en elCampn 2 a 0. Colombia vence a Uruguayy pasa a la nal donde se encuentra con elque se ha considerado el mejor equipo de lahistoria de Per. Pero en su camino haciala nal, la historia de violencia se vuelvea repetir en Montevideo, partido que Uru-guay deba ganar pues ya haba perdido enBogot 3-0. A pesar de que Colombia perdien esta oportunidad 1-0, se considera quesu presentacin fue heroica, no slo porquecon este resultado llegaba la nal, sino por-que, el partido, pitado por un chileno quienno amonest ninguna falta en contra delos colombianos, permiti que la seleccinfuera molida a golpes dejando lesionados a

5 jugadores, entre los cuales se encontrabanEduardo El Camello Soto quien termincon una contusin cerebral y el arquero Zapecon un hombro dislocado. Los resultadosde los partidos de la nal jugados en sedecolombiana y peruana arrojaron un empate,por lo que se deba realizar un tercer partidoen un estadio neutral que fue el de Caracas,Venezuela. En esta ocasin la seleccin dejsu camiseta salmn y luci por primera vezla bandera de Colombia en una franja queatravesaba su camiseta blanca. El partido dedesempate lo perdi 1-0, resultado que dejcomo campen al equipo de Per.

1987 La direccin del equipo esentregada a Francisco Matu-rana, ex jugador de la seleccin Colombia enlas eliminatorias del mundial de 1982, peroquien era apenas un novato como DirectorTcnico, pues antes de haber entrenado tanslo un ao al Once Caldas y pocos meses alAtltico Nacional, ejerca su profesin comoodontlogo. La manera como conform laseleccin gener controversia, fenmenoque se denomin como la rosca paisa. Suestrategia consista en lograr en la seleccinuna continuidad en el trabajo que habaadelantado como DT del Nacional, y aunquepuso en la ofensiva a jugadores del Cali yen el ataque jugadores de Millonarios, suportero, la defensa y la banca eran de suanterior Club. Sin embargo, los opositoresy crticos de la rosca paisa no pudieronexigir la renuncia de Maturana como lotenan previsto, por los logros alcanzados

Fotos:Federacincolombianadeftbol

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FORO JAVERIANO - IV TRIMESTRE 2013 CIENCIAS JURDICASDE LA DIRECTORA4Foto Colombia 1998

Arriba:Mario Alberto Yepes, Carlos Valds, Abel Aguilar,Falcao Garca, David Ospina.

Abajo:James Rodrguez, Juan Guillermo Cuadrado,Camilo Zuiga, Macnelly Torres, Tefilo Gutirrez.

Otros Datos:

Arriba:Leider Preciado, Ever Palacios, Jorge Bermdez,Fredy Rincn, Farid Mondragn, Harold Lozano.

Abajo:Wilmer Cabrera, Anthony de vila, Mauricio Serna,Antonio Moreno y Carlos Valderrama.

Foto Colombia 2014

y las medias rojas. Quin model ypresent el uniforme por primera vezfue Amparo Grisales.

6 El futbolista colombiano conms minutos jugados en mun-diales es el Pibe Valderrama con untotal de 930 minutos, en 10 partidos,entre los mundiales de Italia 90, Esta-dos Unidos 94 y Francia 98.

7 Durante los 4 cuatro mundia-les en los que ha participadola Seleccin, se han marcado 14 golesentre 12 jugadores. Slo Adolfo El

1 El primer gol anotado por uncolombiano en un mundialfue el que Francisco Cobo Zuluaga,quien era defensor central y capitnde la seleccin, le marc a Uruguay enel mundial de 1962, ante quien cay 2goles a 1.

2 El nico gol olmpico que seha anotado en la historia delos mundiales lo hizo el colombianoMarcos Coll, mediocampista de laseleccin, en el partido donde empatcon Yugoslavia 4-4. Este gol recibe sunombre en razn a que el primero enla historia se hizo, precisamente, enunos juegos olmpicos.

3 Durante la Copa Amrica de1975, la Seleccin adopt a unnio de la calle como su mascotaquien los acompa a los partidos portoda Suramrica.

4 En 1974 la FIFA hizo ocialque Colombia sera la sedepara el mundial de 1986. Sin embargo,en 1982 Belisario Betancur fue elegidoPresidente y desde el comienzo de

su mandato anunci que Colombiano tendra sucientes recursos parainvertir en la infraestructura exigidapor la FIFA, y en vista de que lasprioridades deban ser la inversinen educacin y salud, el mundial nopodra llevarse a cabo en Colombia.En 1983 la FIFA escogi a Mxico ensu remplazo.

5 La primera vez que la selec-cin Colombia luci en suuniforme los tres colores de la banderade Colombia, fue en las eliminatoriasmundialistas de 1985. All visti lacamiseta amarilla, la pantaloneta azul

el 2 de julio de 1994, Andrs Escobares asesinado por Humberto MuozCastro, quien se dice era sicario dedos narcotracantes, los hermanosGalln, quienes habiendo apostadograndes sumas de dinero en el mun-dial, culpaban a Escobar y al autogolque marc ante USA, de la tempranaeliminacin de Colombia. A pesar deque Muoz Castro fue condenado a43 aos de crcel, con la entrada delnuevo Cdigo Penal en el 2001 su pena

se rebaj a 23. Finalmente, por tenerbuena conducta, sali bajo libertadcondicional en el 2005.

9 La Seleccin Colombia, ac-tualmente, est catalogadapor la FIFA como la cuarta mejor delmundo.

Pas Puntos

1. Espaa 1513

2. Alemania 1311

3. Argentina 1266

4. Colombia 1178

5. Blgica 1175

6. Uruguay 11647. Suiza 1138

8. Holanda 1136

9. Italia 1136

10. Inglaterra 1080

10 David Ospina quien fue elarquero en recibir la menorcantidad de goles durante la fase deeliminatorias al mundial 2014 (reci-

bi 13 goles) integr junto con FalcaoGarca y James Rodrguez el 11 idealde las eliminatorias suramericanassegn la Conmebol.

El 11 ideal segn la Conmebol

Tren Valencia y Bernardo Redn hanmarcado 2.

8 En 1994 Maturana no pudocumplir con sus planes deconvocar al jugador Gabriel Gmezpara el mundial de 1994, al recibir unacarta donde se le adverta: Si juega,pondremos una bomba. Era un riesgoque no quera correr, pues en 1993 yahaban asesinado a su hermano, LuisFernando, con un arma de fuego enMedelln, al igual que al hermanode Freddy Rincn, Jos Armando, enmarzo de 1994. Poco tiempo despus,

D. Ospina(COL)

P. Zabaleta(ARG)

G. Medel(CHI)

W. Ayovi(ECU)

J. Farfn(PER)

T. Rincn(VEN)

J. Rodriguez(COL)

A. Di Mara(ARG)

L. Messi(ARG)

R. Falcao(COL)

L. Surez(URU)

en la Copa Amrica de 1987 que tuvo comoantrin a Argentina. Colombia le gan eltercer puesto precisamente a Argentina, quevena de ser campen del mundial de 1986,y tuvo como goleador del torneo a ArnolioIguarn y como mejor jugador, por encimade Maradona, al Pibe Valderrama.

1990

Despus de 28 aos, Matu-rana logra clasicar con ese

mismo equipo al mundial de Italia 90 trasganarle a Israel 1-0 en el partido de repechaje.En la primera fase debi enfrentar a Emiratosrabes a quin derrot 2 a 0, consiguiendosu primer triunfo en la historia en un Mun-dial. Luego se encontr con Yugoslavia antequien cay 1 a 0. Despus de esta derrota,sus esperanzas estaban puestas en ganarleo al menos empatar al entonces bicampenmundial, Alemania. Sin embargo, todoslos sueos mundialistas parecan diluirsecuando en el minuto 44 del segundo tiempoAlemania logra marcar un gol, pero WilliamVinasco quien era el interlocutor del parti-do, previ el milagro con su frase famosa:el que pierde un capital pierde mucho, elque pierde un amigo pierde an ms, peroel que pierde la fe y la esperanza lo ha per-

dido todo; en el minuto 47 tras una jugadacomunal y una denicin de Freddy Rincn,Colombia logr el empate y, con esto, suprimera y nica clasicacin a los octavosde nal de un mundial, en donde perdi 2-0ante Camern.

1994 Tras vencer el 5 de septiembrede 1993 al equipo argentinoen su propia casa con una goleada 5-0 quedej a los gauchos dependiendo del resultadoentre Per y Paraguay para ir a jugar el re-pechaje, Colombia se perlaba para muchos,incluyendo al famoso jugador brasilero, Pel,como uno de los favoritos para ganar elmundial de Estados Unidos. Esta seleccinha sido considerada por muchos como elmejor equipo colombiano de la historia. Sin

embargo, fueron ms les expectativas, que losresultado obtenidos, pues al perder contraRumania 3-1 y USA 2-1 (con un autogol deAndrs escobar) su triunfo sobre Suiza 2-1no fue suciente y los colombianos quedaroneliminados en la primera fase.

1998 Colombia, bajo la direccinde Hernn Daro Gmez,logra clasicar por tercera vez consecutiva

al mundial, que esta vez se realizara enFrancia. La seleccin integr el grupo Gjunto con Rumania, con quien nuevamentevolvi a perder 1-0, con Tnez a quien ven-ci 1-0 e Inglaterra ante quien cay 2-0. staha sido nuestra ltima participacin en unmundial.

2001 En el 2001 se realiza la 40edicin de la Copa Amricacon Colombia como Local. Aqu el equipo na-cional, nuevamente con Francisco Maturanacomo Director Tcnico, tuvo un rendimientoperfecto coronndose como campen trasganar 6 de los 6 partidos jugados, con 11 golesa favor y 0 en contra. Adems el goleadordel campeonato fue el colombiano VctorAristizbal con un total de 6 anotaciones. Lanal la jug en el Campn el 29 de julio de2011 donde super a Mxico por la mnimadiferencia; diferencia que fue suficientepara que Colombia dejara el grupo de losequipos que no han ganado esta copa, elcual est integrado por Bolivia, Venezuelay Ecuador.

2013 Despus de 15 aos desde sultima participacin en unacopa del mundo, Colombia llega al mundialBrasil 2014, esta vez bajo el mando del argen-tino Jos Pkerman. Durante los 16 partidos

jugados, de los cuales gan 9, empat 3 yperdi 4, Colombia marc 27 goles y recibi13, sumando un total de 30 puntos que lepermitieron quedar por primera vez en lahistoria como cabeza de serie.

Foto: Caracol televisin


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FORO JAVERIANO - IV TRIMESTRE 2013CIENCIAS JURDICAS CHOquE DE TREnES 5

FORO JAVERIANO entrevist al padreMurillo sobre las particularidades de unpersonaje como lvaro Uribe Vlez, y lasincidencias polticas de su candidaturaal Senado de la Repblica.Por: PABLO CORREDOR G. y SANTIAGO OSORIO S.

q signica para Colombia e n expresidente ahora iera ser Senador, yest tan involcrado en la poltica actalhaciendo oposicin?

La poltica tiene que ver con un juego deroles que impactan acciones. Indudablemente, queun ex presidente quiera mantenerse en la arenapoltica, lo entiendo como una vocacin poltica quetiene lvaro Uribe Vlez, y lo entiendo desde esosroles. Sin embargo, queda el interrogante respectoa la gura que l encarna, y su intencin de pasarahora a la esfera del senado, por algo que podemosllamar un liderazgo imprescindible: si no es con lno podemos y se nos acab el pas polticamente.Pero los interrogantes en ltimas son: Ser que notenemos ms lderes? Ser que en stos roles nocabe ms gente? Ser que las acciones tienen quedepender de un slo estilo? Colombia entra en unadinmica de dependencia frente a la gura de unapersona, de dependencia frente a una propuestay un estilo de gobernar y de dependencia frente auna ideologa.

Cualquiera podra decir que otros pases hantenido a un ex presidente como senador, pero enotro tipo de roles y de circunstancias.

usted denira a lvaro uribe como n fen-meno poltico?

S y no. Si, por los roles y liderazgos que desdeel 2002 ha generado y que han producido semejan-te impacto, tanto as, que sale del partido Liberal,constituye su propio movimiento y llega a tomar talfuerza que ya no se habla de un movimiento polti-co referente a una ideologa, sino que se habla delapellido mismo del sujeto, el Uribismo. Sin embargo,con Uribe es vislumbrar toda la propuesta que haceWebber del lder carismtico, un hombre con unafuerza impresionante, de una propuesta que surgien un momento coyuntural que viva Colombia, enun momento donde el pas estaba quebrado, dondellega una propuesta con una iniciativa que est enla cobertura de la necesidad que tena Colombia,

la seguridad. Preferimos poder salir a la esquina,poder viajar de una ciudad a otra pero no importaque tengamos inequidad, injusticia o lo que sea, contal de que nos den seguridad; a eso jugamos.

Por todo esto es una gura de claroscuros, surgeun personaje que encarna unas necesidades, a lagente le llama la atencin y empiezan a seguirlo,inclusive con un estilo de gobernar distinto mscercano al pueblo que impacta. Es un fenmeno po-ltico en cuanto encarna unas necesidades y da unasrespuestas, pero tambin hay una manipulacin yuna creencia de que ms all de eso no se puede.

Por la imagen de n ex presidente contantos hechos cestionables en s mandato, man-tiene ndices de poplaridad tan altos?

Haciendo la lectura desde el lder carismtico deWebber, podemos ver que lvaro Uribe se rode degente que le fue el y supo ganarse la delidad de la

gente, pero as como se gan la delidad, l tambinle es el a su gente, l supo cuidar esa relacin. Enlas clases siempre cuestiono Por qu caen los quele rodearon y el no cae? Ese es el asunto Uribe semantiene, l est slido porque se juega esa cuestindel lder carismtico, de la fuerza de su propuestay su innovacin.

Adems le est dando a un pueblo lo que necesita:seguridad. La poltica social de su mandato estuvomuy por debajo de su poltica de seguridad, y lagente estuvo contenta.

Se pede hablar de na dependencia ribistaen Colombia?

Si, completamente. Por qu Santos gana con elnmero de votacin con el que gan? Porque para

Entrevista al

Padre Edwin Murillo Amaris, S.J.Decano de la Facultad de Ciencias

Polticas y Relaciones Internacionales

la gente Santos era encarnar a Uribe. Cuando Santosse desmonta de Uribe y se vuelve ms conciliadory ms asequible a buscar salidas alternativas alconicto, la popularidad se le va para abajo. A

Santos lo tiene enfrascado en este momento la sen-sacin de inseguridad que existe, la percepcin deque est vendiendo al pas. Cuando empiezan a

brotar marchas campesinas, protestas indgenas,marchas estudiantiles, la gente comienza a sentirnuevamente la inestabilidad y comienzan a apa-recer los impactos de las guerrillas; se genera unasensacin de inseguridad, y quien encarna esto esUribe, por lo surge nuevamente una dependenciahaca l y hacia el programa militarista que l im-plement. No se ha logrado captar la atencin enuna alternativa distinta a l.

Cmo eda la imagen del presidente Santos,cando ien lo cataplt a la presidencia, ahorase declara en franca oposicin?

Yo creo que Santos est viviendo las consecuen-cias de lo que es una dinmica poltica permeable,

lquida. Llega con la gura de estar aliado con Uribe,se desmonta de Uribe y su popularidad cae y Uribese enfrenta automticamente como oposicin. Santosest quedando como ese lder poltico, que entradentro de lo permeable que es lo poltico; a medidaque van las circunstancias, el lder va teniendo lasrespuestas y los resultados. Hay mucha incertidum-

bre, no hay certeza de lo que vaya a hacer de ahoraen adelante, est dependiendo de la disposicin quetenga las FARC.

q diferencias y e semejanzas existen, encanto al liderazgo poltico se trata, entre lvarouribe y Jan Manel Santos?

Los dos tienen un fuerte liderazgo poltico, peroUribe tiene mucha ms fuerza por su misma per-sonalidad, es mucho ms frentero, ms autoritario.Santos es ms conciliador, es frentero, pero partiendode esa conciliacin, desde el dilogo, desde una

voluntad poltica no sujeta al militarismo. Por supersonalidad, Uribe se fortalece en lo militar, en loblico; Uribe por su fuerza se rode de tecncratas,mientras que Santos por su conciliacin y dilogotiene un equipo mucho ms profesional, muchoms metido en lo que tiene que hacer cada minis-tro, por el contrario, Santos tiene un equipo dondecada ministro es especialista en su rea, no hacelo de Uribe, como por ejemplo cuando liberarona Fernando Araujo lo nombra de canciller estra-tegia que responde a la fortaleza de Uribe comolder. Santos tiene un equipo que piensa. Uribe suvoluntad poltica la supedita a la seguridad demo-crtica marcada por un gasto militar, Santos tieneuna voluntad poltica desde el profesionalismo desu equipo, la conciliacin y consenso. Santos es de

una familia de tradicin poltica, Uribe est en latradicin poltica pero su familia tiene inuencia enregiones especcas, Antioquia y Crdoba.

Relacionara a lvaro uribe con el fenmenodel Caudillismo?En unos puntos si en otros no. El caudillismo

tiene una relacin directa con el populismo. Uribepuede ser caudillo en cuanto encarna la solucin ala necesidad de un pueblo. Pero para que la guraautoritaria no quedara, la mezcl con una serie deelementos populares como es hablar con el pue-

blo, consultar al pueblo e ir a hacer los consejoscomunitarios con el pueblo. No hay un caudillismocompleto, no hay una mezcla completa con el po-pulismo, a diferencia de otros casos, por ejemplo elde Jorge Eliecer Gaitn. Por eso en algunos puntossi se puede relacionar a Uribe como un caudillo yen otros no.

q tan legtimo y leal es el sistema de listacerrada, e hoy se plantea llevar acabo el ri -bismo?

Es muy poco leal, y hace parte de la manipulacina la que han llegado las personas que estn rodeandoa Uribe. Cuando se llega a depender tanto de unapersona y se cree que slo en l est encarnadotodo lo que se necesita, obviamente la legitimidadse cae, porque es la persona y no el consenso.Cuando se vulnera el consenso y la participacin,se est vulnerando la democracia de un Estado. Elpueblo colombiano es ignorante a nivel poltico, lagente votar por l, y con l entraran un larguerode personas que hacen parte de su lista.

q va a pasar con el proceso de paz, de caraa las elecciones e se avecinan?

Yo creo que es claro y me uno a quienes handicho que, el proceso de paz hay que separarlo dela reeleccin. El problema que ha tenido Colombiaes que los procesos de paz han sido paos de agua

tibia, entonces es, Yo, gobierno legtimo contra T,guerrilla ilegtima, te doy unas ventajas si me de-jas de morticar la vida. Cada grupo guerrillero o

armado ilegal, ha recibido ventajas diferentes, perolos dems no, la problemtica del proceso es muchoms compleja, estn en tela de juicio elementosfundamentales de la estructura social de Colombia.En este momento no hay que detener el proceso depaz. Desafortunadamente est en juego la reelec-cin de una persona que se siente contra la espaday la pared en un momento en que las cosas no hansalido bien, porque estallaron procesos sociales quevenan ah poco a poco, pero todo se va a denir deacuerdo a la disposicin que muestre las FARC. Latendencia, y ojala me equivoque, puede ser a quese suspenda; amanecer y veremos.

Foto:DanielLondoo


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FORO JAVERIANO - IV TRIMESTRE 2013 CIENCIAS JURDICASCHOquE DE TREnES6

Por: JUAN CAMILO ARBOLEDA RESTREPO

Colombia, nuestra patria,esa que durante dcadasha padecido la ms crudaviolencia por mltiples fac-tores, entre los que resaltael narcoterrorismo, las tpicas escenasde terror de las que hablan a diariolos medios de comunicacin, esasimgenes que estremecen al puebloculto, civilizado y sensible. Hay sinlugar a duda un llamado a todos paratrabajar con esfuerzo y valenta en la

construccin de un pas que vale lapena, que puede salir adelante y quelo ha demostrado. Hablar de la reali-dad nacional nos pone de presente elgran desafo de luchar contra tantosaos de dolor. Hoy tenemos un pasque recuper la conanza en la insti-tucin, que cree y apoya sus fuerzasmilitares y de polica, una nacin quese levant contra su verdugo, que pusoun pie rme contra quienes pretendandesmontar el Estado, la libertad, el

bienestar y la integridad del PuebloColombiano.

Durante la administracin del Pre-sidente lvaro Uribe Vlez, Colombia,un pas que iba rumbo al fracaso,recuper las sendas de la democracia,

el buen gobierno y la justicia. Bienmenciona el clebre autor ColombianoWilliam Ospina en su obra Es MuyTarde Para El Hombre: Dejaremos almundo tan malvado y estpido comolo encontramos al llegar. Pues bien, larespuesta clara de Uribe Vlez a estaarmacin fue un NO y durante su

A favor de Uribe en el panorama poltico

Por qu lvaro Uribe Vlez es importantepara la realidad poltica nacional?Para l, slo gratitud. lvaro Uribe no slo renov la fe en el Estado de Derecho, restableci la confianza en las FuerzasMilitares, despert esperanza de una Colombia en paz y logr hacerse al amor del Pueblo Colombiano, sino que adems susideas, conocimiento del pas y amor por la patria siguen siendo vigentes y pueden contribuir sin duda a una mejor Colombia.

Superemos el UribismoAutor: JUAN FELIPE GONZLEZ JCOMEIV semestre

Hablar de lvaro Uribe Vlez como sujeto en smismo, me parece un trabajo peligroso e inocuo,que preferira dejarle a sus amantes seguidores yeles creyentes. Lo que me propongo ms bien, es a

dilucidar a este personaje bajo la forma poltica querepresenta, y bajo la forma de quehacer poltico que,sin duda alguna, implant en el plano sociopolticocolombiano.

As pues, para comenzar, quiero partir de ladenicin que considero ms acertada sobre elsignicado de la poltica, para que a partir de ella,procedamos a realizar una reexin sobre qu tipode quehacer poltico desea, necesita y se merecenuestro pas. Denamos pues la poltica como unaactividad prctica de un conjunto de individuosque se agrupan entre s, para mantener, reformar otransformar el poder vigente con miras a conseguirdeterminados nes u objetivos.

El campo poltico es entonces, un entramado dediversas posturas y tendencias, que provienen dedistintos grupos sociales los cuales se disputan el

poder poltico para la consecucin de sus objetivos eintereses. Uribe, y propiamente el Uribismo, no sonajenos a este entramado ideolgico-poltico, antes porel contrario, se ubican en un espectro concreto de l,se localizan (sin pretender ser homogeneizante) ala Derecha del espectro; y bajo esa postura, actanconsecuentemente a los principios que sus interesesles demandan.

La poltica, como se do anteriormente, es unaactividad prctica que responde a unos interesesideolgicos, es decir, el poltico no solamente poneen funcin de un aparato prctico-instrumental, sinoque tambin responde a un imperativo ideolgico-valorativo, la poltica es entonces un escenarioterico-prctico, la poltica se piensa y se hace deacuerdo a unos intereses concretos.

En contra de Uribe dentro del panorama poltico

Por qu lvaro Uribe debe salir dela realidad poltica de nuestro pas?

Cul fue entonces la pol-tica que el uribismo se plantey posteriormente aplico? Fueacaso su forma de hacer polticadigna, decente y enmarcada enlos derechos de las personas?No fue acaso la normalidad desu gobierno, la estigmatizacin,la amenaza, la tensin bipolar, laguerra, la corrupcin y la amne-sia obligatoria? No fue acaso eluribismo promotor de la venta delos recursos naturales a cuantatransnacional los apeteciera?Fue acaso Uribe comprometido con los indgenas,campesinos y dems minoras tnicas? Cuntosallegados suyos han sido investigados y/o judicia-lizados por diversos delitos, relaciones oscuras ydems prdas conductas?

Evidentemente no podemos pedir una prcticapoltica consecuente con los valores de la justiciasocial, la equidad, la democracia, la soberana y lapaz, cuando los mismos ideales que la promueventampoco concuerdan con ellos; el uribismo es elproducto de la sociedad del desencanto, de unasociedad desesperanzada que en algn momentode la historia reciente reaccion de manera radicalfrente a una situacin de crisis, dejando a un lado lareexin, la crtica constructiva y la reconciliacinconsigo misma. La prctica poltica que tuvo lugardurante 8 aos, se inspir en el terror, la muerte yel odio, y a partir de esos (anti) valores, gener unaconsciencia comn receptiva al discurso del terroris-

mo, que sealaba no solamente alos grupos ilegales, sino a los opo-sitores, estudiantes, magistrados,congresistas, acadmicos y demssujetos que (independientementede su opcin poltica) se atrevana cuestionar al Gobierno.

Es por eso que Uribe Vlez noes un sujeto en s mismo, sino quepor el contrario, es un fenmenopoltico que naci de la contra-dictoria y antagnica realidaddel pas, una realidad que nos

persigue hasta nuestros das, y que se ha venidoprofundizado con alta intensidad, una realidadque la historia nos demostr no se limitaba a laguerra en contra de la insurgencia, sino que, por elcontrario, calaba toda la estructura socioeconmicay poltica colombiana.

Ahora bien, Qu hacer con esta trasnochada po-ltica uribista? Ignorarla sera ingenuo, reivindicarlasera cinismo, vencerla por vas de las ideas y del de-

bate democrtico es pues el llamado que tenemos loscolombianos que soamos con una sociedad distinta.Estamos en un periodo en donde la participacindemocrtica de la sociedad debe ir en avanzada,en donde la construccin de la paz, (con garantassociales para su perdurabilidad) es un imperativocategrico; para ello, no cabe duda que la polticauribista debe ser superada, superada por una polticapara la paz, por una poltica verdaderamente de-mocrtica y comprometida. Usted decide Javeriano.

en ella y perpetuarla. Esta cita dellibro de lvaro Uribe, simboliza sulabor; hoy, necesitamos de lderes quequieran al pas y que trabajen con ho-nestidad y entrega como lo ha hecho eldoctor Uribe en su trayectoria pblica(Aeronutica Civil, su recorrido porMedelln, Antioquia, el Congreso yla Casa de Nario).

El expresidente es un hombreejemplar, dedicado, comprometido y,ante todo, como la parte del libro queinicia la cita de Unamuno, un sujeto,un padre de familia, un campesino, unciudadano, un hombre responsable.Quien mejor para representar lo idea-les de la Sociedad Colombiana, quienmejor para encarar las dinmicas deimpunidad en favor del narcoterro-rismo que ha sido el verdugo de estepas, quien ms para poner de presentela burocracia infame que aleja lasposibilidades para la periferia, quienms para acrecentar la institucin ydotarla de los mejores ideales, queno son slo suyos, sino los ideales deun pueblo que pide a gritos que suslderes se olviden de sus interesespersonales; a manera de ejemplo, eldescanso despus de tantos aos detrabajo o la posibilidad de dedicarsea su familia. No, para l primeroColombia, tal como lo do ante losestudiantes de Pasto en uno de susTalleres Democrticos, miremosien se cansa primero mchachos,o stedes de gritar o yo de erer aColombia; porque para l este pasNo Es Una Causa Perdida y podemos

juntos sacarlo adelante.

vida se ha dedicado, y aun lo hace, aquerer, amar y trabajar por este pas.El legado del expresidente, es una obraque trascender la historia de la patria,un pas antes y un pas despus deocho aos dnde dejamos de ser esanacin violenta de Amrica Latina,para convertirnos en uno de los msgrandes atractivos y prometedorespases de la regin.

La realidad Colombiana, hoyausente de lderes que representenlos verdaderos intereses, anhelos ynecesidades del pueblo, en reemplazode aquellos funestos y mal habidos

abusos de la burocracia y ese afn deprotagonismo de quienes hoy llevan enlas manos las riendas de esta nacin,hace necesario de alguien que es comoun padre de la patria, alguien queconozca de cerca este pas, alguienque se haya untado de las regiones,que conozca las problemticas de sus

compatriotas y le duela; que tengatoda la voluntad de darles una prontay segura solucin. Pues, seores, lespongo de presente a un hombre conuna carrera poltica excepcional, quiencomenz trabajando en casa, en su re-gin y fue ascendiendo con resultadospara sus coterrneos y despus parael resto del pas; nadie mejor que lpara seguir en la vida pblica, aportaren las instituciones con su inmensoconocimiento del pas, nadie mslder de este pueblo, tan diverso y tannecesitado de gobernantes verdaderos,honestos y trabajadores como el seor

expresidente de la Repblica.Deca bien Miguel de UnamunoTodo lo que el hombre hace comomero individuo, frente a la sociedad,por conservarse aunque sea a costa deella, es malo, y es bueno cuanto hacecomo persona social, por la sociedaden que l se incluye, por perpetuarse

Foto:Periodismosinfronteras


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FORO JAVERIANO - IV TRIMESTRE 2013CIENCIAS JURDICAS

Por: SEBASTIN LUQUE

Con el vencimiento de laConvencin Colectiva sus-crita el 8 de abril de 2009entre Aerovas Naciona-les de Colombia S.A., hoyAerovas del Continente AmericanoAvianca en conjunto con la SociedadAeronutica de Medelln Consolidada,S.A. SAM y la Asociacin Colombia-

na de Aviadores Civiles (ACDAC),que lleg a su trmino el pasado 31 demarzo de 2013, comenzaron a salir ala luz las inconformidades de muchospilotos del gremio que cargaban convarias exigencias de tiempo atrs.

Las condiciones internas de la Ae-rolnea han conllevado, afirm elgremio, a varios sacricios por partede los pilotos. La falta de capacidadoperacional, as como la necesidad deun proceso de fortalecimiento para lo-grar cumplir con los logros propuestos,obligan a los aviadores a aumentarsus horas de vuelo, por encima de susobligaciones contractuales, de maneraque pueda suplirse la falta de nminay se logre aumentar la productividad.

Fabio Villegas, presidente de la com-paa, desminti este argumento enno pocas ocasiones, armando inclusoque la hora promedio de los pilotos alinterior de la compaa, se encontrabapor las setenta y cinco horas de vueloal mes, cuando segn las regulacionesvigentes sobre la materia, se admite untope de noventa horas al mes.

No obstante los anteriores motivos,que parecieron ser los ms escuchadosen las declaraciones pblicas, existeotra razn que, un poco de dientespara dentro, pareci constituir eldetonante de la inconformidad enlos pilotos de Avianca, a saber: lareforma tributaria. Los ingresos delos pilotos, constituidos por primas,

bonicaciones, horas extra y demscomplementos salariales, se conside-raban rentas exentas para efectos delpago del impuesto sobre la renta, cosaque no signicaba poco considerando

bonicaciones que ascendan a cientosetenta das de salario, ms auxilioseducativos, viticos, primas de vuelode hasta Col. Pesos $ 10.137.778 y demsacreencias convencionales que hoy severn gravadas gracias al controversialimpuesto mnimo alternativo nacionalque tanto dolor de cabeza le ha causa-do a muchos asalariados.

Pues bien, el impacto de la Ley1607 de 2012 no fue bajo, y en conjun-to con las circunstancias que viva lacompaa al momento de nalizar la

convencin colectiva, result desem-bocando en la denominada operacinCero Trabajo Suplementario envirtud de la cual, los pilotos dejarande suplir las necesidades de trabajoque tuviera Avianca adicionales alo estrictamente establecido en suscontratos laborales. De esa forma,arma el gremio, dejaron los pilotos desuplir las ineciencias de la compaay exigan a cambio, incrementos queascendan al cuarenta por ciento delvalor de sus salarios. Para poner n ala jaqueca que caus en los usuariosdel servicio el conicto colectivo, laintervencin del Gobierno Nacional,incluyendo la directa interposicindel ministro del trabajo Rafael Pardo

y el vicepresidente de la RepblicaArgelino Garzn, fue necesaria.

Luego de veintin das de ne-gociaciones, directivos y pilotos dela aerolnea, lograron transar susdiferencias en un aumento del 11%del salario de pilotos y copilotos elpasado 2 de octubre de 2013. Falta,sin embargo, conciliar con el resto dela ACDAC que representa un nme-ro cercano a los quinientos cincuentapilotos.

En tragos de sala, no son pocosquienes sostienen que el gremio abusacon sus exigencias teniendo en cuenta

Entendiendo el origen

El Retraso de AviancaCerca de mil pilotos de Aerovas del Continente Americano S.A.- Avianca, iniciaronel pasado 13 de septiembre la denominada operacin Cero Trabajo Suplementario.El trasfondo del conflicto colectivo, impregnado de razones que no resultaron muy claras

para los usuarios, dej estragos con ocasin de los cambios en las programaciones,derivados retrasos y cancelaciones en los vuelos.

Foto:DanielLondoo

las considerables remuneraciones quepueden llegar hasta los 17.1 millonesde pesos, sin contar el conglomeradode benecios que se otorgan entrelos cuales cabe reiterar el pago de

bonicaciones de hasta ciento setentay cinco das de salario, auxilios deeducacin por concepto de hos, pri-mas por comandos internacionales,primas de antigedad, expedicin detiquetes en primera clase o turismo,descuentos en rutas, entre otros quepodran hacer de la remuneracindel piloto promedio, envidiable paramuchos colombianos.

Otros sin embargo, arman que eldetrimento patrimonial y la carga detrabajo afectan a todas las personas,

independientemente de la remune-racin, de lo cual se tornan vlidaslas reclamaciones ante los abusosdel empleador cuando no satisfagalos derechos de sus trabajadores.El comportamiento empresarial deAvianca durante los ltimos aos po-dra vlidamente ser reprochado pormuchos considerando la inestabilidadoperacional que lo ha caracterizadodurante largo tiempo.

Desde el interior de la mismacompaa, un piloto activo quien haconocido desde adentro la situacin dela empresa y quien ha rogado perma-necer en anonimato, muy amablementenos brind para esta edicin, su pers-pectiva en entrevista de la situacinlaboral de la organizacin.

Entre sus principales aportes, con-rma el aviador que han sido ochoaos de estaticidad en los salar ios. Elcosto de vida aumenta ao tras ao yello es algo que no es ajeno a los pilotospor ms alta que sea su remuneracin.Sin embargo, la tranca al aumento desus salarios, les lleva a soportar la car-ga de la prdida del valor adquisitivodel dinero ao tras ao.

Cuando le preguntamos sobre elperjuicio que les cre la situacin alos usuarios, arm que a los usuariosno se les gener perjuicio alguno por

parte de los pilotos. -Que Avianca nosea capaz de suplir su organizacin,eso no es culpa de nosotros- armavehementemente y sostiene a conti-nuacin que -se estaba buscando queel usuario se percatara del desordenorganizacional de Avianca.-

Sorprenden tambin las decla-raciones de nuestro invitado, quienarma no sentirse representado porla decisin que adopta la directiva delsindicato para conciliar sus interesescon la compaa. El 11% al que secierra el acuerdo tiene un conjunto decomponentes variables, muchos de loscuales, se salen de las manos de lospilotos y terminan siendo injustos. Unveinte por ciento de la remuneracintermina dependiendo del On TimePerformance (OTP) o tiempo de sa-lida de vuelo, es decir, el tiempo quedemora el piloto en despegar en pista,mientras un 50% de la remuneracindepende de cumplir con la meta dediecinueve das de trabajo al mes, sinexcusa mdica que valga.

Un 10% de los pilotos, tomaronla decisin por el 100%. Yo no aceptoel acuerdo y no lo acepto porque tie-ne componentes variables que yo nopuedo controlar como piloto- armael aviador.

Adicionalmente, el entrevistadoparece recomendar al presidente dela compaa diferenciar entre horas

de vuelo y horas de servicio a la com-paa, porque aunque el promedio dehoras de vuelo estrictamente se acer-que a 75 horas de vuelo sumadas a lasde servicio llega en muchas ocasionesa superar las noventa reglamentarias.Estamos volando menos, pero es-tamos trabajando ms acuerda elpiloto. Adems, lograr un resultadode noventa horas de vuelo a la semanano parece posible segn la regulacinvigente.

No podemos volar todos losmeses porque la regulacin ja unmximo 900 horas al ao. Eso divididodoce meses arroja un resultado de 75

horas mensuales. Entonces, se quiereque volemos 90 horas mensuales paracumplir con la variable pero la ley solonos permite un mximo de 75 horasal mes. Entonces habrn meses de 90pero otros de 65 o menos, por lo quealgunos meses no recibiremos igualsalario.

Concluye que el detonante de laOperacin Cero Trabajo Suplementariopor parte de los pilotos, sin perjuiciode las dems circunstancias, fue laimplementacin del IMAN. La prdidade valor real de la remuneracin comoconsecuencia del gravamen a rentasque tanto tiempo haban permanecidoexentas, conlleva a la sublevacin delgremio.

Evidentemente no se trat de unasituacin fcil de llevar y se vieroninvolucrados intereses y variablesde muy diversa ndole, todas partedel caldo de cultivo que conllev a lacrisis de vuelos que vivieron muchoscolombianos durante el ltimo mes.Los conictos colectivos de las grandesindustrias siempre deja afectacionesconsiderables a la economa nacionaly afecta la demanda del servicio o

bien requerido. Un buen sistema deintervencin en la negociacin parecela clave para solucionar estas contro-versias a la brevedad posible.

Sin embargo, no en pocas ocasioneslas circunstancias no slo dependen

de las partes directamente, sino defactores concurrenciales que afectanla estabilidad de las empresas. Talvez podamos estar ante uno de losprimeros impactos que la Ley 1607 de2012 vaya a generar en los diferentessectores de la economa. El proceso deadaptacin, para empresas y personasnaturales a las nuevas disposicionesen materia tributaria, no ser sencillo.Por el momento, atemoriza conocerel balance general de la aerolneadespus de un perodo scal que secaracterizar por disminuciones en laproductividad, aumento de salarios ypago del CREE.

ACTuALIDAD 7


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FORO JAVERIANO - IV TRIMESTRE 2013 CIENCIAS JURDICASEn EL SExTO8

Infrmese sobre losConcursos de DerechoInternacional y el magnficogrupo de investigacin de la

Facultad de Derecho de laUniversidad Javeriana.

Por: DANIEL LONDOOEn colaboracin con: JULIANA VENGOECHEA

La Facultad de Ciencias Jur-dicas de la Ponticia Univer-sidad Javeriana desde hacevarios aos decidi crear elCEDI: Centro de Estudiosen Derecho Internacional FranciscoSurez S.J.`. El objetivo fundamentalde este organismo es promover lainvestigacin en temas relacionadoscon el Derecho Internacional, ascomo buscar incentivar a todos losalumnos de la Facultad de Derecho aparticipar en concursos y congresos

internacionales. El grupo fue fundadopor el padre Luis Fernando lvarez,S.J., quien ha apoyado a todo el grupode investigadores, tanto alumnos comoprofesores, que se encuentran en l.El CEDI tiene dos grupos de investi-gacin: el primero se encarga de losDerechos Humanos, Derecho Interna-cional Humanitario y Derecho PenalInternacional, mientras que el segun-do se especializa en Globalizacin yDesarrollo del Derecho Internacional.El propsito principal que busca esteorganismo es lograr tener un semillerode docentes e investigadores, as comoel de dar soporte acadmico y logsticoa estudiantes de pregrado que deseenparticipar en competencias de juiciosimulado, tanto en la esfera nacionalcomo internacional.

Centro de Estudios en Derecho Internacional Francisco Surez S.J.

El CEDI: Pasin y amor por el Derecho Internacional

De igual manera se busca fortale-cer varias competencias en los estu-diantes, como, por ejemplo, las tcni-cas argumentativas, tanto de formaoral como de forma escrita, as comola creacin de relaciones con otrosestudiantes de otras Universidadesy pases, la profundizacin en temasde inters personal, y, en ltimo lugar,aanzar en el estudiante la utilizacinde una segunda lengua.

La Facultad inici su participacinen el Concurso Interamericano deDerechos Humanos que organiza laAmerican University en WashingtonD.C. hace doce aos. En este concursola Javeriana ha obtenido el primerlugar, as como el premio al mejororador de todo el concurso y los dosmejores oradores de habla hispana,ste ltimo reconocimiento obtenido

ste ao. Otros resultados obtenidospor los diferentes equipos de la Fa-cultad han sido: los cuatro primeroslugares en la eliminatoria regional yequipo campen mundial del ElsaMoot Court Competition este ao, yel reconocimiento a la mejor oradoraen el Concours de Procs simul endroit international Charles Rousseau.Por otra parte, es importante mencio-nar que equipos de nuestra Facultadhan representado al pas en el PhilipC. Jessup International Moot CourtCompetition y en el Willem C. VisInternational Commercial Moot.

Otro concurso que vale la penamencionar es el Concurso Iberoame-ricano de Derecho Internacional yDerechos Humanos Francisco Surez,S.J.. Creado por el CEDI hace diezaos, este grandioso concurso consiste

en la preparacin de un caso hipot-tico a travs de la elaboracin de unmemorial escrito y la presentacin dedichos alegatos ante un tribunal de

jueces que simulan ser la Corte Intera-

mericana de Derechos Humanos. Fueen el 2009 cuando por primera vez esteconcurso, que se podra denominarhomemade, recibi un reconocimientoocial de la OEA por su importantelabor en la lucha por la defensa de losderechos humanos en el continenteamericano. Adems, respecto de esteconcurso es importante mencionar lagran alegra y satisfaccin que trajo lasemana pasada el triunfo del equipo denuestra facultad, el cual por primeravez gan este concurso. Felicitacionesa Mnica Soler, a Diana Moreno y asus entrenadoras!

Cmo hacer para participar entodos estos concursos y lograr repre-sentar a nuestra facultad? En realidad

es muy fcil, lo nico que tienen quehacer los estudiantes interesados,es inscribir la asignatura electivacorrespondiente al concurso en elcual quieren participar. Del grupo deestudiantes que cursan la electiva seselecciona al equipo representante, deacuerdo a los requisitos y lineamientosestablecidos por el reglamento de losconcursos.

Este es, pues, un panorama muygeneral y muy amplio sobre los con-cursos de derecho internacional a losque todos los estudiantes, de pregrado,de la facultad de derecho de la Univer-sidad Javeriana pueden entrar. Estntodos bienvenidos al CEDI, donde elamor y la pasin por el derecho inter-nacional no tienen lmites!

Foto:DanielLondoo

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Fotos:Cortesideladecanaturadelmediodelafacultasdederecho

En EL SExTO 9Por: ESTEBAN GLVEZ, ANA MARA HERRERAy SEBASTIN SOLARTE

En un ambiente de gran ex-pectativa, el mircoles 23 deoctubre comenz la decimo-sexta edicin del Congresode Abogados Javerianos.Este evento no se organizaba haceocho aos, por lo que era difcil latarea de llevarlo a cabo. Sin embargo,

el trabajo conjunto entre el Colegiode Abogados Javerianos y la Facultadde Derecho lograron hacer de ste unevento digno de recordar.

El Congreso comenz con un coctelen la piscina del hotel Zuana, lugarque alberg el evento, en el que sereunieron los ms de 400 invitados, en-tre los que se encontraban profesores,egresados y ms de 200 estudiantes.Con el pasar del tiempo, la formalidadque caracteriza la relacin estudiante profesor se empez disipar, genern-dose un espacio propicio para que sepudieran compartir ancdotas y expe-riencias de las mltiples promocionesque estaban presentes.

El jueves se inaugur ocialmenteel Congreso con una sesin solemneen la que participaron el decano aca-dmico, Carlos Ignacio Jaramillo; elpadre rector, Joaqun Snchez; el padreLuis Fernando lvarez, vicerrector deextensin y relaciones interinstitui-cionales; y el presidente del Colegiode Abogados Javerianos, dgar Mu-nvar. Adems, durante la ceremoniase proyect un video realizado por eldecano del medio universitario, Carlos

Julio Cuartas, quien, como nos confesms adelante, termin de realizarloinstantes antes de que iniciara elevento. El video conmovi al auditoriopues mostraba las fotos de admisinde algunos de los egresados ms re-

nombrados de la facultad, as como lasde ciertos estudiantes. Finalizada lainauguracin, se procedi al almuerzopor generaciones, el cual result degran importancia para los egresados,los cuales tuvieron la oportunidadde almorzar con quienes fueron suscompaeros durante la universidad yahora son sus colegas, siendo el reen-cuentro entre viejos amigos uno de lospuntos ms altos del evento.

Tras el almuerzo se dio inicio alas sesiones acadmicas, las cualescontaron con la participacin deconferencistas de gran talante en lavida pblica nacional, como lvaroLeyva, Fernando Carrillo y ErnestoSamper, quienes acompaaron en

los paneles a algunos de los ms so-bresalientes profesores y egresadosde la facultad. Durante la tarde del

jueves se vivi unos de los momentosms emocionantes del Congreso, quefue la llegada del maestro BernardoGaitn Mahecha al recinto. JulioCsar Carrillo, quien se encontrabapresidiendo la mesa, hizo un alto ensu discurso para que los invitadospudieran recibirlo. Lo impactante desu llegada fue que la total idad del au-ditorio se puso de pie para recibir conaplausos a quien haba sido maestro dela inmensa mayora de los presentes,siendo ste un acto de pura y genuina

javerianidad. El otro conferencista quepudo poner al pblico de pie fue elpadre Gerardo Remolina, quien consu llamado de atencin a la maneracomo desempean los abogados suprofesin logr poner a los presentesa reexionar acerca del deber ser delabogado.

Las conferencias no estuvieronexentas de tensiones entre los expo-sitores. Sus opiniones, en muchospuntos opuestas, causaron debatesque, de no ser por el apretado horario,hubieran dado para discutir durantevarias horas. En la sesin de paz yreconciliacin, por ejemplo, tuvimosel honor de presenciar un cruce deelevados argumentos entre los expo-

Ser abogado javeriano va ms all del ttulo

Un Congreso que dej huellaFORO JAVERIANO tuvo la oportunidad de asistir al XVI Congreso de Abogados Javerianos,el cual se desarroll en la ciudad de Santa Marta durante los das 23, 24 y 25 de octubre.

sitores Gustavo Zafra y lvaro Leyvaacerca de la manera como se puedecombinar el derecho nacional con lostratados internacionales de cara alproceso de paz.

La ceremonia de clausura volvia congregar a todos los participantesdel Congreso. Antes de la comida y dela esta, la cual estuvo acompaadapor, segn dicen, una de las mejoresorquestas de Santa Marta, tuvo lugarel homenaje a algunos de los pro-fesores, ex decanos y ex miembrosdel Colegio de Abogados Javerianosque han marcado el rumbo, tanto dela facultad como del Colegio, en losltimos aos. Dentro de los home-najeados se encontraba el maestroGaitn Mahecha, quien cerr conunas palabras que les recordaron al

auditorio la trascendencia del dere-cho, de Colombia y de la facultad dederecho de la Universidad Javeriana.El evento cont con la presencia de

Juan Benavides Patrn, decano de la

facultad antes de que el padre GabrielGiraldo asumiera el cargo, quien noshonr con su presencia durante unashoras.

Sin embargo, la forma de cerrarlas jornadas result distinta de laplaneada, pues tanto el jueves comoel viernes los asistentes encontraronen la playa el espacio ideal para conti-nuar con la celebracin, la cual incluyestudiantes y profesores presenciandoel amanecer acompaados de un con-

junto vallenato.

FORO habl con los diferentes asis-tentes al Congreso durante la esta y

la gran conclusin a la que se lleg fueque sin duda lo ms importante habasido la consolidacin de ese espritude javerianidad. Tanto los estudian-tes como los profesores y egresados

lograron sentirse tocados de algunamanera por lo que representa tener elprivilegio de ser un abogado de estauniversidad, llevando consigo no sloun ttulo sino un legado que va msall de lo acadmico.

Por ltimo, vale la pena resaltar laexcelente labor de los organizadoresdel Congreso, quienes se encargaronellos mismos de todos los detalles,logrando un resultado impecable ydejando los estndares muy altos parael prximo Congreso que, segn nosenteramos, se desarrollar posiblemen-te en Cartagena en dos aos.

El espacio en el que se desarroll el Congreso realizado en Santa Marta, es el resultado de una combinacin perfecta entre loacadmico y lo social.


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Foto:ElTiempo

FORO JAVERIANO - IV TRIMESTRE 2013 CIENCIAS JURDICASquERELLAnDO1OA raz de las mltiples crticas al Decreto 364 de 2013

Es malo en realidad el POT de Petro?El nuevo POT ha sido criticado duramente, sin embargo, vale la pena analizar si las modificaciones son, en efecto,perjudiciales o si las crticas son slo un intento ms para entorpecer a la Alcalda.

Por: SEBASTIN SOLARTE

Los escndalos son parte dela cotidianidad de los bo-gotanos. La oposicin quehan tenido los ms recientesalcaldes de la ciudad, ya sea

en razn de su ideologa (incluyendosu pasado) o de su frecuentementetorpe manera de actuar, los ha con-vertido en objeto de un importantenmero de crticas y burlas. Una delas ms recientes surgi a raz de laexpedicin del Decreto 364 en agostode este ao, el cual vena trabajndosedesde nales del 2012 con el n demodicar el Plan de OrdenamientoTerritorial para tener una ciudad msorganizada y menos catica.

La expedicin en s ha generadomucha controversia, al punto quela Comisin Tercera del Senado cital alcalde para que la legalidad delacto les fuera explicada. No es ste elmomento para referirse a los proble-mas derivados de que el alcalde de laciudad tenga que defenderse a diariode las acusaciones que le realizan(infundadas, en ms de una ocasin),puesto que no alcanzara el espaciopara plasmar cmo nos imaginamosque sera la ciudad si a Petro lo dejarangobernar. Sin embargo, ms all deanalizar si las crticas son justicadaso si, por el contrario, son un nuevointento por entorpecer la gestin dela Alcalda, resulta pertinente ana-

lizar el contenido del Decreto, pues,de llegarse a concretar los cambiospretendidos por el gobierno de laciudad, cambiara radicalmente la

Sobre la complicada situacin en Siria

Siria: una vorgine de diez dasPor: SANTIAGO OSORIO SALAZAR

Cuesta creer que cuando ha habido conictos queduran aos, como la Guerra Fra, donde los pasesen juego se amenazaban durante largos perodosde tiempo, el conicto entre Siria y Estados Unidoshaya acabado tan rpido. No pasaron ms de diezdas entre la amenaza de Obama de bombardearlos arsenales sirios, por el presunto uso de armasqumicas contra la poblacin, y la providencial ac-tuacin rusa que logr que el pas norteamericanodesistiera del ataque, luego de convencer al rgimende Bashar Al Asad de entregar sus armas.

Sin embargo, la rapidez de la solucin impidique el mundo comprendiera la gravedad del asunto,y no es propiamente una posible segunda invasingringa al medio oriente: es el uso de armas qumicasde un rgimen contra su poblacin.

Desde el comienzo del conicto en Siria, queviene desde Septiembre del 201, en el contexto dela primavera rabe, la ONU ya tena abiertas 14investigaciones por el uso de armas qumicas porparte del rgimen de dicho pas, pero la situacin semantena intacta. Pases como Estados Unidos ve-nan presionando al rgimen sirio para que cesaransus actividades ilegales, advirtiendo que el uso dearmas qumicas era una lnea que no podan cruzar,y que de violarla, dejaran su pasividad. Cuando seconoci el ataque del 21 de Agosto de este ao a unapoblacin cercana a Damasco, y se rumoreaba el uso

de las armas objeto del ultimtum norteamericano,Obama no tuvo otra opcin que ser consecuente conla advertencia que venan realizando sobre dichoarmamento, y amenazar con el bombardeo a Siria,lo cual planteaba un panorama desolador hasta quePutin intervino y logr la conciliacin.

La tan criticada amenaza Estadounidense, rea-lizada paradjicamente por un Nobel de paz, fueun mal necesario. Evidentemente el conicto siriose le haba escapado de las manos hace mucho a lacomunidad internacional, y una vez ms, se pusode presente que la diplomacia necesita an un em-puje blico para lograr sus objetivos. Nadie poneen duda que la solucin alcanzada por el acuerdoimpulsado por el Kremlin es la mejor, aunque lle-gara un poco tarde, pero lo que casi nadie reconoce

es que dicho acuerdo no se habra alcanzado sinel ultimtum americano. Aunque Obama vacilal someter el ataque a la aprobacin del Congreso,donde muy probablemente iba a ser derrotada, surme pero tan criticada posicin logr lo que losorganismos internacionales no fueron capaces,aunque esa movida casi le costara la legitimidadde su Premio Nobel.

Sin embargo, fue muy prudente, pues al perrono lo capan dos veces, al esperar una resolucin dela ONU que conrmara el uso del tan nombradogas sarn, ya que de lo contrario, los fantasmasdel pasado reviviran, y la poblacin mundial nohabra tenido otra opcin que pensar que estasarmas qumicas eran igual de cticias a las armasnucleares de Irak.

Toda esta vorgine de apenas dos semanas, queincluy amenazas de bombardeo, resolucionesde la ONU y que una organizacin internacional

como la OPAQ (Organizacin Para la Prohibicinde Armas Qumicas) se ganara el Nobel de Paz, harevivido el debate de la llamada responsabilidadde proteger (Responsibility to Protect) que tantopredican los E.E.U.U. y que pareca tan sepultadaluego de la invasin a Irak, pues comprobado eluso de gas sarn y demostrada la incompetenciade la comunidad internacional cuando chocan los

bloques Ruso-Estadounidenses, la nica forma paraproteger a la poblacin siria era una intervencin,o al menos, una amenaza de ella.

En conclusin, queda claro que para impedirmonstruosidades como las vividas en Siria, es ne-cesario que los pases no se muestren indiferentesante los conictos internos, por el contrario, debenpresionar por el respeto a los derechos humanosy, si es necesario, tomar partido en el conicto.Las intervenciones con justa causa no deben sersatanizadas.

el concepto de reservas campesinas,el cual resulta innovador frente a lasituacin que se vive en Bogot ac-tualmente.

Adicionalmente, en materia social,se carga a los predios de engordeurbanizables con la obligacin dedestinar un 30% del lote para cons-truir vivienda de inters social (o el20% de ser un proyecto de renovacinurbana), pudindose entregar en otropredio o pagar derechos duciarios.En materia inmobiliaria, existen otrosartculos que preocupan an ms alos constructores, dado que los reque-rimientos para obtener una licenciade construccin fueron endurecidos(para, como do el alcalde, evitar que

en Bogot pase algo similar a lo delEdicio Space en Medelln).

Del breve anlisis realizando an-teriormente cabe la posibilidad depreguntarse qu tan malo es para laciudad lo determinado por la Alcalda.No creo que sea errado armar quehay convergencia en que todos que-remos una ciudad ms ordenada; sinembargo, los crticos del Decreto, conun criterio eminentemente econmico,estn con la mente ja en encontrarlealgn quiebre que les permita tum-

barlo. Independientemente de culsea el futuro del acto, es de resaltarel que nalmente se estn tomandomedidas encaminadas a lograr unaciudad a la altura de las demandas

de sus ciudadanos y del medio am-biente, as el precio sea ganarse comoenemigos al Gobierno o al gremio delos comerciantes.

forma como se desarrolla diariamen-te la actividad de quienes la habi-tamos.

Siendo que el Decreto tiene msde 400 pginas, solo mencionaralgunas de las medidas que en l seconsagran. En primer lugar, se hace unesfuerzo por reorganizar la ciudad ydisminuir la congestin en su interior.A travs de planes de expansin, se

busca incentivar a los residentes para

que se desplacen hacia las afueras dela ciudad, lo cual obedece tambina deseo de integrar Bogot con loscentros urbanos cercanos para que la

primera se convierta en un impulsopara el desarrollo de los segundos,lo cual es otro de los objetivos de lamodicacin (tema que se denominaciudad regin).

La parte ambiental del Decretobusca atenuar el impacto que tiene lacementerizacin en el medio am-

biente. De hecho, el captulo dedicadoa este tema es el ms extenso del texto.Se quiere dejar claridad acerca de los

lmites urbanos y se le dio un mayorporcentaje a los terrenos que tienencomo prioritaria la construccin deparques. La medida tambin introduce

Foto:DanielLondo

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FORO JAVERIANO - IV TRIMESTRE 2013CIENCIAS JURDICAS PERFILES 11

Foto:DanielLondoo

Homenaje a una gran familia de juristas

Los Bonivento, todo un linaje de AbogadosLa familia Bonivento hace parte de la historia del derecho y la justicia en Colombia. Esta es la historia de tres vidas,tres miembros de una misma familia, dedicadas al servicio de la justicia, al derecho y la docencia.

Por: ANA MARA HERRERA y DANIEL LONDOO

Jos Alejandro Bonivento Fernndez

Nacido en Santa Marta en 1936, Jos Ale-jandro Bonivento Fernndez, dedicsu niez a jugar ftbol con la pelotade trapo en las calles despavimentadasde su adorada ciudad, donde, arma,adquiri su gusto por el deporte en general, pero,en especial, por el ftbol y el bisbol. Se gradu delLiceo Celedn, famoso por el vallenato del MaestroEscalona. A sus diecisiete aos de edad se vio obli-gado a prestar el servicio militar, vinindose a vivira Bogot. Cont con la gran suerte de que quienesprestaran el servicio militar no tenan que presentarexmenes para ingresar a ninguna Universidad,en cambio, ingresaban automticamente a la quelibremente escogieran. Su decisin fue estudiar

derecho en la Nacional.Comenz as, sus estudios en derecho. Recuerda

con gran emocin tres momentos que lo marcaronen su vida como estudiante. El primero ocurri en1957, cuando el grupo estudiantil al que pertenecaintent demostrar el descontento y los desacuerdoscon las polticas del General Rojas Pinilla. En se-gundo lugar, la experiencia de haber rescatado desu cierre inminente a la Universidad de Cartagena.Y tercero, su nombramiento como secretario de sufacultad, que le permiti ser testigo de un amo-tinamiento contra el entonces presidente AlbertoLleras Camargo.

En 1959 nace su primer ho, Jos Armando,quien sin duda alguna hered, al igual que susotros dos hermanos, Alejandro y Javier, el amor porel deporte, especialmente por el ftbol. Alejandro

se dedic a la Medicina y Jos Armando y Javieral derecho, con la nica diferencia, que, como bienexpresa Bonivento Fernndez, rompieron el moldeoriginal, pues ambos decidieron estudiar derechoen la Javeriana.

En 1964 es nombrado profesor titular de su fa-cultad, labor que ejerci hasta el ao pasado. Estuvoun tiempo como decano encargado, para despusdedicarse a escribir grandes obras del Derecho Civilcolombiano, como, por ejemplo, Los PrincipalesContratos Civiles y su Paralelo con los Comerciales.Aos ms adelante, gracias a su pasin por el ftbolfue nombrado gerente general de la Dimayor (1978a 1980). Coincida la gerencia de la Dimayor con lagerencia del Minuto de Dios. Para esta misma pocatuvo, junto con varios profesores de la Nacional, unproblema con el Decano, por el cual se vio obligadoa retirarse por un tiempo, contando con la suerte

de ser llamado a dar clase en la Universidad SantoToms, oportunidad que le abri las puertas a serdecano de esa facultad de derecho aos ms tardeen dos ocasiones. Es despus de su paso por la SantoToms que es invitado a ser Consejero de Estado,donde ejerci tan slo durante dos aos, ya queen 1984 fue invitado a ser magistrado de la CorteSuprema de Justicia. Entra con gran emocin a laCorte, emocin que se ve entristecida por los sucesosocurridos el 6 y 7 de noviembre de 1985. Arma sinvacilacin alguna, que ha sido la experiencia mstriste y dura que ha vivido. La razn de habersesalvado se la debe a su esposa y a un examen mdicoque tuvo que realizarse aquel da. Lo demoraron enel examen mdico, por lo cual decidi devolversea la casa en vez de ir a la Corte. Al llegar, prendiel radio y fue en ese instante cuando oy la trgicanoticia, donde se armaba que el M-19 se habatomado la Sede de la Justicia colombiana.

La gente no sabe la magnitud del problema, y loque tuvimos que hacer para salvar la justicia, porque ala justicia le cortaron la cabeza () la justicia en verdadsurgi de las cenizas del Palacio de Justicia. Despusde los terribles acontecimientos, fue l quien debiencargarse de rearmar la Corte. Se convirti en elpresidente de la Corporacin, siendo su labor fun-damental la de devolver la credibilidad a la justicia.Seis aos despus de haber ingresado como magis-trado, decide retirarse, pero slo dos aos despus,es invitado a ser magistrado del Consejo Superiorde la Judicatura.

De su paso por la Corte recuerda el famossimoclub de domin, en el cual junto con el Dr. PepeGnecco, un primo de Garca Mrquez, y un Mdico,

se reunan casi todos los sbados. Entre otros de susgustos y pasiones, fuera del ftbol y el domin, se

encuentran el amor por el vallenato y su gran orgullopor las playas de su Santa Marta del alma.Hoy contina laborando en su ocina privada

con toda su familia, en la que se incluyen su nietaMara Paula, recin graduada de la Javeriana comoabogada, y su nuera, Claudia Martnez, tambinabogada Javeriana. Dice que actualmente vive unavida sabtica, y recuerda con gran amor sus aosde docencia, pero expresa que en la vida hay po-cas para todo, y que dej la docencia no porque secansara, sino porque hay que darle la oportunidad anuevos docentes y a las nuevas generaciones. Con sugran carcter, y su magnca y honorable presencia,el Dr. Jos Alejandro Bonivento, en relacin con suactual da a da arma: Se trabaja pero yo no soy el

jefe, se puede hacer hasta sala plena aqu en la ocina,aunque el rtulo de pap nadie me lo quita. Todos estamosen las mismas condiciones; trabajamos para cumplir con

el servicio profesional.Jos Armando Bonivento Jimnez

Hered de su padre el amor por el ftbol, elvallenato y el derecho. Nos cont, que desde elcolegio jugaba con sus amigos banquitas en losrecreos. Bsicamente, era ms ftbol que estudio.Sin embargo, valga recalcar su modestia, era uno delos mejores estudiantes de su curso. Decide estudiarDerecho por vocacin, conesa haber tenido ungran sentimiento inclinado a la justicia y al respetoy, claro est, c ierta inuencia de su padre.

Aun as, no quera tener mucha relacin conel gran reconocimiento de parte de la Facultad deDerecho de la Universidad Nacional a su progenitor,razn por la cual, decide estudiar en la Javeriana.Se gradu en 1982 e inmediatamente, en el 83, elPadre Giraldo lo invit a ser profesor, convirtindoseen el profesor titular de la clase de Romano de losprimparos. Su primera promocin de alumnos,coincidencialmente, fue la de su hermano Javier,por lo que represent un gran signicado para l.Acepta fue un gran reto, que le exiga mayor res-ponsabilidad, buscando evitar cualquier tipo defavoritismo, labor que fue superada por el excelenterendimiento que tuvo su hermano.

Dio clases ininterrumpidamente hasta la promo-cin de su ha Mara Paula, que fue a la ltima quele dict una clase completa, valga aclarar, que conlos mismos parmetros de igualdad y no favoritismoque tuvo con su hermano.

Con su gran sencillez, se reri a la fama decuchilla que tiene entre los estudiantes: Yo trato

de exigir en la medida en la que yo trato de darles. ()Soy muy justo, con lo subjetivo que es.Actualmente se

dedica de lleno a los temas de su ocina, dedicndosea su gran pasin: el derecho privado. Nos confesque su aspiracin para los aos venideros es actua-lizar su libro Contratos mercantiles de intermediacin(que tuvo origen en su tesis) y empezar a escribirotro libro: su propio libro de obligaciones.

Javier JosBonivento Jimnez

Al igual que su padre y hermano es futbolista,vallenatero y el hincha del Unin Magdalena (claraherencia paterna). Creci en un ambiente de barrio,recalcando que su vida ha sido consecuencia de lospasos anteriores de su pap y de su hermano. Decidiestudiar Derecho por la gran inuencia familiar;por lo que vea y oa la mayora del tiempo, nuncacontempl una opcin distinta. Decide estudiarderecho en la Javeriana.

Durante su entrevista de admisin, la cual fuehecha por el Padre Giraldo, recuerda muy bien loque el padre le do: Aunque las comparaciones sonodiosas, ah est su pap y est su hermano, lo que lomarc para el resto de su carrera, llevndolo a exi-girse cada vez ms. Inicia primer semestre viendola clase de Romano dictada por su propio hermano.Cuenta la gran experiencia de haber sido alumnode su hermano mayor, a quien respeta y admira,y conesa que no fue tan incmodo como uno sepudiera imaginar.

Le expres a FORO JAVERIANO, que el momentoms impactante y preocupante para l fue cuandose enter de la toma al Palacio de Justicia, la cualocurri cuando l tena 18 aos. Creyendo que supadre estaba dentro del Palacio, decidi llamar deinmediato a su casa, encontrndose con la tranqui-

lizante sorpresa de or la voz de su padre, quien fuequien contest el telfono.

Conoci a su esposa, Claudia Martnez, en launiversidad. Fueron novios durante toda la carrera(ambos son abogados). En 1991 se casaron, y ella,tras dedicarse al sector nanciero, ahora trabajacon su familia poltica en la misma ocina: Todoqueda entre familia. Su ho mayor, Juan Felipe, hacambiado de nuevo el molde original, como diraBonivento pap, puesto que acaba de entrar a estu-diar derecho en los Andes.

Su gusto por la docencia, dice, es pura vocacin,gusto y herencia, creyendo siempre que las cargasde la docencia se equilibran con la satisfaccin y lagraticacin que se obtiene al ejercerla.

Los Bonivento, una familia de juristas, reconocidos por su entrega y amor hacia su profesin y la ctedra, lerevelaron a Foro Javeriano aspectos de sus vidas, que hasta ahora nos eran desconocidos.


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FORO JAVERIANO - IV TRIMESTRE 2013 CIENCIAS JURDICASCOnSTRuCTIVAS12Asesinatos y rias se dieron haceunas semanas por portar una camisetade ftbol y Petro decidi cancelaruno de los partidos de la temporada.Fue sta la decisin correctadel Alcalde con respectoa los hechos sucedidos?

Por: ANA MARA HERRERA A.

Lo que pas la ltima semana de septiembrede este ao es inadmisible. Ya era hora quedespus de todo el progreso que ha habidoen el ftbol para volverlo un espectculoms incluyente para sus fanticos, las

personas entendieran que es un juego y una pasinpor los que se debe vivir, no morir. Fueron msde 5 los muertos en esos das. La razn? Portar lacamiseta de su equipo. El caso que ms furor causen los medios fue el de los hinchas de Millonariosy de Nacional, pues el partido de la Liga Postobnque se llevara a cabo el martes 27 de septiembrefue suspendido por los asesinatos de estas perso-nas. Esta medida fue tomada por el acalde GustavoPetro casi de inmediato y arbitrariamente. Fue stala decisin correcta del Alcalde con respecto a loshechos sucedidos?

Algo hay que tener muy claro para hablar sobre

esta disputa, y es que s era necesario tomar medi-das un tanto drsticas para que el pueblo tomaraconciencia de los hechos ocurridos, no con ese toqueamarillista que siempre le imprimen los medios, sinocon algo que hiciera reexionar a las personas y lessirviera un poco en su educacin ciudadana. Ahora,es necesario, sin duda, encontrar el culpable de loocurrido. Aparecen, entonces, varios personajes:el ftbol, la educacin, la inseguridad. Al primeroque se le volte a ver fue al ftbol, pero por qual Seor Alcalde no se le ocurri que el problemapoda recaer en la educacin de su gente, en la

Aumenta inseguridad y no se toman decisiones contundentes

Seguridad vs. Ftbol

Anlisis de los lmites legales de la participacin en poltica del Presidente

La verdadera participacinpoltica del Presidente

Por: RODRIGO SALAS PRETELT

Desde la aprobacin del Acto Legis-lativo 02 de 2004 mediante el cual seaprob la reeleccin del Presidente dela Republica, se dio paso a la creacinde la Ley 996 de 2005 denominadaley de garantas. Uno de los princi-pales objetos de esta ley es equilibrarla balanza de competencia entre elpresidente-candidato y los demscandidatos que por obvias razonesse encontraran en una situacin dedesventaja. En sta se imponen unaserie de restricciones temporalesal Presidente durante la poca decampaa electoral, y existen algunasdisposiciones necesarias para garan-tizar igualdad relativas al acceso a losmedios de comunicacin, nanciacinde proyectos, entre otras prohibiciones

a las actividades del presidente. Noobstante lo anterior, existen aspectosde la Ley que pueden suscitar debateen la sociedad, los cuales son nece-sarios cuestionarse para calicar suverdadera ecacia.

Estos cuestionamientos surgen enun momento coyuntural en el cualhan existido ciertas actuaciones porparte del primer mandatario queparecieran, cada vez ms, armar suintencin de ser candidato a la presi-dencia de la repblica para el periodo2014 - 2018.

Por ejemplo, uno de los actos msllamativos fue su presencia en lainauguracin de la Fundacin BuenGobierno considerada la plataformapara defender la gestin de Santos- lacual fue interpretada por varios, entreesos el expresidente Andrs Pastrana,como la conrmacin de su aspiracina la presidencia para otro periodo. Enese caso el ex mandatario le solicital procurador Alejandro Ordezla activacin inmediata de la Leyde Garantas.

El Procurador por su parte, me-diante una comunicacin dirigidaal Presidente le orden abstenersede asistir a eventos polticos o hacerpronunciamientos proselitistas, con el

propsito de no incurrir en ningunade las prohibiciones contenidas en laley. El Presidente Santos, se defendide su asistencia a ese acto ya que deninguna manera son actos polticosque afecten la ley de garantas, prin-cipalmente porque son actos socialesy an no aplica esa ley para las elec-ciones del 2014.

Para que las disposiciones de laLey de Garantas sobre campaapresidencial entren efectivamente envigencia, el presidente Juan ManuelSantos debe anunciar antes de quese acabe noviembre si aspirar o no aun segundo perodo. A partir de esemomento empezarn a regir todas lasdisposiciones de la ley.

De acuerdo al artculo 30 de la Leyde Garantas, en la poca de campaaelectoral se le imponen al presidentevarias prohibiciones en sus actuacio-nes. Por ejemplo, no puede asistir aactos de inauguracin de obras pbli-cas, entregar personalmente recursos

o bienes estatales, referirse a los demscandidatos o movimientos polticosen sus disertaciones o presentacionespblicas, utilizar o incluir la imagen,smbolos o consignas de su campaapresidencial en la publicidad del Go-

bierno, o utilizar bienes del Estado,diferentes a aquellos destinados a suseguridad personal, en actividades decampaa presidencial

Teniendo en cuenta lo anterior,es totalmente acertado que existauna ley que tenga como finalidadla regulacin de condiciones de loscandidatos a la Presidencia. En esesentido la Ley es clara en definirlas limitaciones y restricciones quetiene el presidente-candidato paraparticipar en poltica en la poca decampaa electoral, comprendida porlos 6 meses anteriores a que se lleve acabo la primer vuelta; pero en lo queno es claro, es en denir los lmitesde esa participacin en los periodosprevios al inicio de la poca de cam-paa electoral independientemente de

la participacin del Presidente en lasprximas elecciones.

Por eso es vlido cuestionarse: Losseis meses denidos en la ley para queel Presidente anuncie sus intencionesde reelegirse bastan para la entradaen vigencia de las disposiciones de laLey de Garantas? Nos encontramosen un pas esencialmente presiden-cialista, en el cual el Presidente tiene

gran responsabilidad al momento deemitir mensajes debido a su podery visibilidad, y por lo tanto, en unescenario de reeleccin representauna amplia ventaja sobre los otroscandidatos. Adems, resulta imposibleexigirle al Presidente que se abstengade participar en poltica consideran-do que son actuaciones inherentesal ejercicio de su cargo como jefe deEstado, de gobierno y suprema auto-ridad administrativa. Es totalmentevlida la imposicin de restriccionespara equilibrar esa balanza, sin em-

bargo, hasta qu punto? O bajo qutrminos?

inseguridad que se est viviendo en su ciudad? Escierto que Petro hace poco recibi una mencin porla reduccin en las cifras de inseguridad de Bogot,pero no nos digamos mentiras, los que vivimos acsabemos que las estadsticas pueden decir algo perolo que se vive es totalmente diferente. S se sienteinseguridad, s se siente miedo de salir a la callesin poder hablar por el celular por temor a que searobado, s da miedo coger un taxi en la calle porqueroban y asesinan, como tambin da miedo, ahora,salir con una camiseta sabiendo que por ella puedenmatar. Es justo reconocerle al Alcalde su labor en la

educacin, sobretodo de las clases bajas que eranlas ms desamparadas en este tema. Se ha visto elempeo de ste en crear programas para que haya

una educacin ms incluyente y completa; eso esde aplaudir. Pero a la hora de analizar este proble-ma de los asesinatos relacionados con el ftbol, esclaro para todos, que la falta de educacin en aospasados fue la que form a las generaciones jvenesde hoy, y es eso un causante de los problemas deinseguridad en la ciudad.

Ahora bien, el ftbol realmente es el menosculpable aqu. Es muy fcil para las autoridadesver que quienes cometieron los crmenes fueronpersonas con una camiseta de ftbol determinada yque por esos das se iba a llevar a cabo el importantepartido. Igual de fcil es conformarse y decir quetodo ocurri por esa razn, porque aqu estamosacostumbrados a matarnos por pensar diferente,por querer cosas distintas a los dems, pero qutiene que ver el deporte con esto? Acaso la formade castigar a quienes asesinaron a los hinchas escancelando el partido? Qu pasa, entonces, con losdems hinchas reales que no tienen nada que ver?El mensaje que se mand al cancelar el partido nofue el correcto, porque lo que se hizo fue echarlela culpa a la prctica sana de un deporte, un juegoque ciertamente crea rivalidades, pero que tambinha sido el encargado de juntar a un pas entero yentretenerlo. As que al Alcalde le falt indagar unpoco ms y descubrir que al que l culp tuvo pocoque ver y, en cambio, se le escaparon ciertos temasclaves de las manos como que la inseguridad no seresuelve cancelando un partido.

Foto: http://deracamandaca.com

Foto:ElTiempo


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La efectividad no est en la complejidad

Un sistema saturado de normasEntre otros vacos en el pensumEl notariado, un arteconocido por pocos

La voz de los estudiantes

Mayo 1968: la generacinque lleve la imaginacin al poder

OPInIn 13

Por: CARLOS RANDAZZO - VII Semestre

C

itando a Herbert Marcuse quien de-ca: Los Estudiantes no tienen, sinduda una visin precisa y detalladade la sociedad que quieren, lo quepor otra parte, sera prematuro e

irresponsable de su parte, pero saben perfecta-

mente lo que no quieren, y en la fase actual, quees de preparacin y no de revolucin, es suciente. En lo que respecta a la Universidad, saben loque quieren. Ellos toman en serio el principiodemocrtico de la autodeterminacin y quierenser educados en la autodeterminacin . Palabrasdichas en 1968, a las que hago referencia por eldebate sobre la reforma a la ley de educacinsuperior y el proyecto de la MANE (Mesa AmpliaNacional de Estudiantes) para hacer una ley deeducacin superior ms acorde a las realidadesy necesidades de la sociedad actual.

Estas palabras resuenan hoy ms que nunca.Las marchas realizadas por el movimiento estu-diantil contra la fallida reforma a la educacinnos demuestra que los jvenes tenemos bien cla-ro qu queremos para nuestro pas: paz, educa-cin y, sobre todo, oportunidades.

El movimiento estudiantil es contestatarioy est por fuera de toda lgica de clases socia-les. Los estudiantes no somos una clase socialhomognea, por el contrario, es pluralista en lopoltico, porque no pertenecemos todos a undeterminado lineamiento y jams debemossubordinarnos como movimiento estudiantila ningn partido o movimiento poltico, sinomantener nuestra autonoma.

Slo somos personas que deseamos un mejorfuturo para nuestro pas. As, como unidos pa-ramos una nefasta reforma que nos perjudicaraa todos, podemos tambin, juntos, construir unmejor maana (prueba de esto es el proyecto deley de la MANE).

Descubriremos qu es lo que queremos par-tiendo de saber lo que no queremos: no queremos

ms guerra, mas militarismo ni sectarismo, niun sistema educativo que forme borregos, sinouno que forme ciudadanos autnomos y educa-dos que le aporten al pas.

Seamos como deca Jean Paul Sartre en1968 la generacin que lleve la imaginacinal poder.

Que los valores de paz, democracia y dere-chos no se queden en los libros, sino que vivanen nuestros corazones y, sobre todo, en nuestrasacciones. Los estudiantes no podemos vivir enuna burbuja, NO podemos ignorar que vivimosen un pas de enormes desigualdades, dondela pobreza es rampante y los desposedos sonmillones.

Debemos actuar para remediar los males denuestro pas e imaginar soluciones creativas paraconstruir una mejor sociedad.

No dejemos que el movimiento estudiantil seasatanizado ni que se convierta en instrumentode oscuros intereses de diversa ndole; convirt-moslo en una herramienta de cambio social.

Como do el Periodista Ricardo Silva Romeroen 2011: Quiere darle un verdadero golpe a lasFARC, seor Presidente?: entonces sintese a

armar con los estudiantes, de igual a igual, unpas en el que los padres graden a sus hos envez de enterrarlos.

Seor Presidente escuche a los estudiantes!!Solo as construiremos un mejor futuro para

este pas y empezaremos la difcil tarea de idearel postconicto. Recordemos al gran ImmanuelKant: Tan slo por la educacin puede el hombrellegar a ser hombre. El hombre no es ms que loque la educacin hace de l.

Con ms educacin y ms oportunidadespara todos, le quitaremos su razn de ser a losviolentos.

Seamos la imaginacin en el Poder. Comoaquel Mayo Francs. Como en 1991

Por: ELIA B. SAMPAYO MEZA- IV Semestre

Una orquesta que tocaba al ritmo de diferentescompases y melodas. Sonaban dos y a veceshasta tres canciones de cada pas presente.Entre los espectadores: estudiantes, profe-sionales, reconocidos empresarios y, por

supuesto, los distinguidos y honorables Notarios en suCumbre, esta vez con sede en Lima, Per. Se respiraba unamulticulturalidad exuberante en medio de un encuentrode mundos. La orquesta segua sonando en esa gran nochede la Cena de Gala del Congreso Mundial de Notarios.

Durante el evento, los invitados vestan radiantes tra-jes de luces. Los occidentalizados con su pieza de ltimacoleccin verano-otoo de su diseador preferido. Perosin lugar a duda, reinaba la exquisitez cultu

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