Foro: Política Ciencia sobre los Servicios de los ... · Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. ......

Foro: Política – Ciencia sobre los Servicios de los Ecosistemas y Adaptación al

Cambio Climático en los Andes

Quito, Ecuador

02-03 de julio de 2009

Foro: Política – Ciencia sobre los

servicios de los ecosistemas y adaptación al cambio climático en los Andes

Quito, Ecuador 02 al 03 de julio, 2009 2

Foro: Política – Ciencia sobre los servicios de los ecosistemas y adaptación al cambio climático en los Andes

02 al 03 de julio, 2009

Quito, Ecuador

Resumen Ejecutivo

El Foro: Política – Ciencia sobre los servicios de los ecosistemas y adaptación al cambio climático en los Andes, se realizó en las instalaciones de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador en la ciudad de Quito, del 02 al 03 de julio de 2009. El evento fue coorganizado por el Instituto Interamericano para la Investigación del Cambio Global (IAI), el Centro Internacional para la Investigación del Fenómeno El Niño (CIIFEN), la Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE), la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN - Oficina Regional para América del Sur), Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología (SENACYT) y Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES), contó con la participación de Representantes de los Ministerios de Medio Ambiente, Ciencia y Tecnología e instituciones de investigación de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú dedicadas al estudio del Cambio Climático, Biodiversidad y Ecología; además de organizaciones no gubernamentales, la sociedad civil y las organizaciones regionales. El Foro permitió el diálogo e intercambio de visiones entre actores del sector gubernamental y toma de decisiones con científicos de la región. Se organizaron dos paneles de discusión acompañados de conferencias que versaron sobre temas de interés común relacionadas con el enfoque ecosistémico, el mecanismo REDD, las negociaciones internacionales de cara a la COP en Copenhague en diciembre del 2009 entre otros temas de interés regional. El Foro identificó líneas de acción que permitan una mejor interacción entre los científicos y los actores políticos así como los desafíos para mejorar esta comunicación en los países andinos.

1. Introducción al Foro y Bienvenida a los asistentes

A las 09h30 del día 02 de julio de 2009, en las instalaciones de la Pontificia Universidad Católica de del Ecuador - PUCE, de la ciudad de Quito, se llevó a cabo la inauguración del Foro: Política – Ciencia sobre los servicios de los ecosistemas y adaptación al cambio climático en los Andes, con la presencia de los representantes de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú.




El representante de SENACYT mencionó que el proceso es parte del sistema nacional de Cambio Climático y Tecnología, y que se espera la conformación de una red de coordinación a nivel regional sobre la temática. Acto seguido se contó con la intervención del representante de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo - SENPLADES (Ecuador), expresando su agradecimiento por la invitación y resaltando la importancia de la temática cambio climático y biodiversidad así como la oportunidad de posicionar en la agenda nacional ambiental el tema para incidir con acciones concretas en la implementación de estrategias de adaptación en cada uno de los países. El cambio climático no es solo de científicos, también afecta más sectores que influyen en el desarrollo del país. Se espera que se trabaje desde el plano político y social y científico. Los ministerios trabajan desde sus competencias para potenciar una agenda conjunta del Cambio Climático no solo desde la visión ambiental sino también social y nacional. Inmediatamente, Marcella Ohira, representante del Instituto Inter-Americano para la Investigación y el Cambio Global- IAI dió la bienvenida a los participantes de los países de la región, representante de instituciones nacionales y organismos internacionales. Expresó la idea de promover el diálogo y entendimiento en los países de la región para unificar esfuerzos de trabajo en Cambio Climático y Biodiversidad. Posteriormente se contó con la intervención de Rodney Martínez, Coordinador Científico del Centro Internacional para la Investigación del Fenómeno de El Niño – CIIFEN quien agradeció por la acogida de las instituciones nacionales al Foro de Ciencia y Política sobre los servicios de los ecosistemas y adaptación al cambio climático en los Andes. Indicó que para CIIFEN que trabaja en la interface entre ciencia y sociedad los trabajos en Cambio Climático y biodiversidad son de vital importancia para integrar las agendas ambientales, con la gestión de riesgo y adaptación al cambio climático. Expresó que en los países andinos se hacen esfuerzos en investigación y aplicaciones aún cuando existen problemas estructurales y vacios de información; que requieren mayor producción de ciencia; invitando a los asistentes y tomadores de decisiones a participar en el diálogo. Por último, Joao De Queiroz, Director de International Union for Conservation of Nature – IUCN expresó su complacencia de participar en este encuentro regional y aprovechó el espacio para indicar que IUCN se dedica a influenciar en política a través de la ciencia. Resaltó la importancia del foro por la oportunidad y el reto que representa para el fortalecimiento de la comunicación entre la parte científica y los tomadores de decisiones, a fin de que puedan considerar la inclusión de la temática de Cambio Climático y Biodiversidad en la agenda nacional. UICN esta gustoso de formar parte de este evento, las comunicaciones son de suma importancia, considerando los retos actuales.

Acto seguido se dio inicio al Foro Regional




Jueves 02 de julio de 2009

2. Tema: Variabilidad y Cambio Climático en los Andes Tropicales, progreso científico y desafíos actuales. Expositor: Oc. Rodney Martínez G. Institución: Centro Internacional para la Investigación del Fenómeno de El Niño –CIIFEN.

El expositor Martínez a través de su presentación muestra los esfuerzos y resultado de trabajos realizados desde la ciencia en CIIFEN. Se presenta la variabilidad climática, los progresos y desafíos en la región, abordando el tema de cambio climático con imágenes de los escenarios del IPCC. En un corte se muestra que las evidencias del calentamiento juega un papel importante en los hotspots de biodiversidad en la región andina. Se muestra que se está calentando la alta atmósfera y el proceso es consistente. En hidrología y precipitaciones no se puede ser tan predictivo, sin embargo las proyecciones del IPCC mantienen incertidumbres, pero son la única referencia al momento. El incremento de la frecuencia de los eventos extremos en los países andinos es estudiado en los Servicios Meteorológicos e Hidrológicos Nacionales (SMNHs), pero aún no se ha trabajado completamente en la región. De acuerdo al promedio de los modelos del IPCC, para la región de los Andes se prevé incremento de temperatura. En términos de precipitaciones, hay más incertidumbres que coincidencias.

Los resultados del IPCC como insumos de modelos globales no son suficientes para la toma de decisiones a nivel local por tal razón es necesario realizar la reducción de escala (Downscaling) para disminuir la incertidumbre. Se indica que, fruto de las observaciones en el Pacífico se observa que la celda Walker está perdiendo intensidad a lo largo de los años (Vecci et al, 2007), esto implica afectaciones en el continente sudamericano y los Andes tropicales y es un tema critico para todos los países de la región.

La variabilidad climática es un proceso natural, que no ha sido completamente entendido en algunos de los países andinos, es necesaria la consideración de los procesos físicos y la comprensión del clima presente para poder proyectar de alguna forma el cambio climático futuro. Indica que el tema de Cambio climático y su influencia sobre El Niño/la Niña se habla con mucha ligereza sobre una influencia directa, sin embrago no existe evidencia o acuerdo científico al momento sobre la mencionada relación. Sin embargo, en otras escalas si hay evidencias y avances científicos: Los Andes tienen clara influencia de la variabilidad decadal. La oscilación decadal y variabilidad decadal puede explicar en buena parte las señales cíclicas que se presentan y que no necesariamente son atribuibles al Cambio Climático, pero influyen en la región.




Con el avance científico, se han logrado contribuciones aisladas, pero importantes. Los SMHNs han acumulado por años experiencia en pronósticos y esfuerzos por comprender las variables atmosféricas. La complejidad de la variabilidad interanual se muestra en las diferencias de incidencias de los FEN 1997-1998, con otros episodios Del Niño o La Niña que han mostrado efectos regionales completamente diferentes.. Se mencionó que en la Región Andina los Climate Outlook Forum -COFs han permitido el diálogo entre los generadores de ciencia en clima y los tomadores de decisiones para lograr el intercambio de ideas, mejorar los procesos, disminuir la incertidumbre y exponer sus necesidades.

No se ha logrado capitalizar la valiosa experiencia de los técnicos de los SMHNs para convertirla en información científica disponible para la región a fin de transferir esa información y experiencia a los nuevos generadores de ciencia. Los retos científicos prioritarios se enfocan en mejorar la compresión de los procesos físicos en el clima andino, interacción oceánica, variabilidad decadal, procesos de convección y predicción de eventos extremos.

3. Tema: La ciencia de la biodiversidad en los Andes tropicales: brechas científicas actuales en relación a los impactos del cambio climático Expositor: Dr. Sebastian K. Herzog Institución: Conservación de Aves en Bolivia- ARMONIA. El expositor inicia su exposición afirmando que se necesita un líder regional para coordinar a las instituciones en temas de biodiversidad y trabajar de forma conjunta a nivel regional para fortalecer las iniciativas y propuestas de conservación. Se muestra un mapa regional trabajado en el tema de biodiversidad y ecosistemas Andinos (Josse et al. 2009,CAN). Indicando que poseer una clasificación de los ecosistemas a nivel regional puede ayudar en las iniciativas de conservación y en los procesos de toma de decisiones. Incluye las áreas desde la Amazonia y Andes, para obtener los picos de biodiversidad, que es una aproximación, que para ser valioso en la toma de decisiones debería ser reforzado con estudios más específicos y locales. Indica que se tienen unidades de especies mejor identificados para aves. En los últimos 2 años se han descubierto 38 nuevas especies de aves para la región, que los nativos posiblemente conocían pero que la ciencia no lo tenía registrado, convirtiendo a las aves en el grupo mejor conocido en la región andina. Expresa que no hay suficientes taxónomos para descubrir nuevas especies y trabajar en la región por falta de recursos. Si no conocen todas las especies no se puede trabajar en conservación y muchas especies se extinguen actualmente sin ni siquiera ser conocido o registrado. La transversalidad es algo nuevo en biodiversidad con Cambio Climático y se necesitan expertos que manejen la conjunción de los temas.




El expositor indica que se ha trabajado en el contexto del Proyecto del IAI en 4 capítulos transversales en la región para potenciar los trabajos de conservación de especies frente a los efectos del cambio climático. 1. Cambios en rangos de distribución y extinción de especies debido al CC 2. Efectos del CC sobre la fenología e interacciones ecológicas interespecíficas 3. Consecuencias e impactos del CC sobre ecosistemas y servicios ecosistémicos 4. Planificación de la conservación y del manejo de la biodiversidad bajo CC Finalmente concluye que los patrones de diversidad y endemismo son relativamente bien conocidos para varios grupos a escalas regionales, pero no a escalas locales. Y que el mayor vacío se concentra en las respuestas de los diferentes componentes de la biodiversidad a los efectos del cambio climático inevitable. 4. Tema: Acumulación y pérdida de carbono en un bosque del Parque Nacional Yasuní (Amazonía Ecuatoriana). Expositor: Renato Valencia Institución: Pontificia Universidad Católica del Ecuador - PUCE El expositor abordó los tema de dinámica de bosques tropicales, la acumulación de carbono y pérdida de biomasa en una zona de 50 ha para estudio en el Parque Nacional Yasuní. Indicó que el factor climático es una de los factores que inciden en la dinámica de los reservorios de carbono y que los bosques están incrementando su mortalidad y reclutamiento. Normalmente la relación debería ser reclutamiento mayor que la mortalidad. Uno de los cambios impresionantes observado es el incremento de las lianas. En la amazonía la biomasa en promedio está aumentando, es decir los bosques están capturando mayor cantidad de carbono (pero pueden exceder su capacidad límite y es la posible causa del incremento de la mortalidad).




Figure: Wright J., TRENDS in Ecology and Evolution, Vol.20 No.10, 2005

Los bosques secundarios en el mundo muestran recuperación y acumulación de biomasa. El expositor concluye que:

El incremento de árboles grandes podría explicar los cambios en la dinámica del bosque (menos luz disponible en el sotobosque).

Los patrones de cambio encontrados son los esperados en un bosque en

sucesión. Sin embargo, no parece posible que el bosque siga recuperándose a una tasa de 0.1% anual, luego de más de 200 años de recuperación.

El bosque secundario alcanzó el 60% de biomasa en relación al bosque

circundante y recuperó el 22% de su biomasa en tan solo 6 años y podría recuperar una biomasa similar al bosque maduro en 20-60 años.

Luego de estas tres exposiciones se efectuó una sesión de preguntas. PREGUNTAS:

1. ¿En Costa rica se mueren los árboles maduros a mayor velocidad cada día?




No se puede generalizar el concepto de la muerte de los bosques maduros, este estudio se centra en el Yasuní.

2. ¿Si no existe una base de semillas la recuperación puede tener diferencias en tiempo de recuperación?

La recuperación natural, la extensión y la lejanía de bosque son factores de dependencia para la recuperación del bosque.

3. La clasificación de ecosistemas es muy relativo para propósitos de planificación y toma de decisiones. En la observación sobre el reclutamiento, ¿se han notado cambios en la composición de las especies de reclutamiento?

El impacto en la fauna por ejemplo influye sobre la repoblación de árboles, mayores de 10 cm. No se ha realizado un análisis tan preciso, en algunos publicaciones se dice que los bosques están cambiando y se debe a la introducción de especies pioneras.

4. ¿Qué pasa con la biomasa en las áreas de pantano?

No se ha estudiado mucho no se tiene datos, pero en el caso del Yasuní es tierra firme, y sobre pantanos no se posee información disponible.

5. ¿Qué pasaría con el carbono de la amazonía si el bosque muere?

En ese caso por descomposición el carbono retornaría a la atmósfera. También existen procesos de recuperación de carbono orgánico que se descompone en CO2 pero el orgánico retornaría a la atmósfera.

5. Tema: El Enfoque Ecosistémico y su impacto en las Políticas Públicas Expositor: Roberto Vides Institución: International Union for Conservation of Nature - UICN

El expositor inicia su presentación mencionando que las políticas públicas en diferente nivel de jerarquía intentan promover mejores opciones de adaptación al Cambio Climático para los sectores social, económico, ambiental y cumplir con los compromisos internacionales, sin embargo, las visiones contrapuestas no permiten mirar con un enfoque unificado las políticas dirigidas a las estrategias de adaptación al CC, por tal motivo considera conveniente realizar una relación directa del Convenio de Diversidad Biológica, para entonces partir desde el enfoque ecosistémico considerando el convenio mencionado, enfocando los esfuerzos de conservación en




garantizar la calidad de vida de las poblaciones que depende directamente del estado de los ecosistemas. Enfatiza en la falta de una estrategia efectiva para dar soluciones viables y sostenibles a los problemas ambientales, sociales y económicos desde una perspectiva integral, en particular para hacer frente a los efectos del CC. El segundo paso es fijar el valor de los servicios de los ecosistemas. Tercero una redefinición de los límites en el manejo de la gestión para no solo categorizar y proteger las Áreas Protegidas, sino también hacer manejo integral en los ecosistemas.

El expositor enfatiza la importancia del enfoque ecosistémico como una estrategia para incorporar la temática en las agendas nacionales desde la política nacional y aterrizarla a acciones locales. UICN en 2003 trabajó con UNESCO para la implementación del enfoque en las políticas y gestión pública a través de la implementación del Enfoque Ecosistémico en Reservas de Biósfera, la aplicación del EE e la Gestión de Corredores en América del Sur, la Aplicación del EE en los Recursos Hídricos en 16 países de América Latina. En recursos hídricos se hicieron análisis de 8 casos de valoración de los servicios ambientales. Existen más de 20 estudios de caso en América Latina para la inclusión del enfoque ecosistémico en las agendas políticas. En general en términos de desarrollo se debe considerar el Ordenamiento Territorial como base para la valoración de los servicios ambientales.

El expositor concluye afirmando que las oportunidades deben ser capitalizadas y utilizar el EE como marco de referencia para incidir de manera efectiva sobre las políticas públicas de los países de la región y que toda iniciativa para agricultura, silvicultura y otros usos de la tierra (ASOUT) como los proyectos REDD y de Ordenamiento Territorial no están aislados del paisaje y del contexto socio-económico con perspectiva del EE tomando el OT como plataforma de planificación y gestión, promoviendo las políticas públicas necesarias.

6. Tema: Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD): una opción para mejorar la gestión de la biodiversidad y los ecosistemas. Expositor: Free de Koning Institución: Conservación Internacional.

El expositor comienza su disertación resaltando REDD como una propuesta para canalizar recursos para los países en desarrollo a fin de reducir sus tasas de deforestación y con la esperanza de un acuerdo sobre RED en la COP 15 de UNFCCC de Copenhague en Diciembre de 2009. Aunque también es claro al mencionar que existen pocos proyectos de mercado de carbono por los elevados costos de su implementación.




REDD es una nueva propuesta para la conservación de bosques a través del nivel político en el tema de gestión internacional por captura de carbono y cobro por servicios ambientales a los países desarrollados, aunque todavía quedan temas por resolver referentes a aspectos políticos, metodologías y financiamiento.

El expositor basando su afirmación en un estudio realizado sobre el carbono almacenado en ecosistemas terrestres y las prioridades para la conservación de la biodiversidad a nivel global, demuestra que áreas con alta biodiversidad están en áreas con altos niveles de carbono. A nivel nacional se necesitan datos más detallados para priorizar áreas con alta biodiversidad en la implementación de REDD; los fondos REDD son aplicables en Ecuador y se encuentran trabajando en la propuesta nacional REDD a través del programa socio bosque impulsado por el actual Gobierno.

Para trabajar con REDD es necesario considerar dos variables: Vulnerabilidad y Endemismo; de no considerar estas variables para la biodiversidad el enfoque será incorrecto para los trabajos REDD, sin embargo REDD es sólo una parte de la estrategia de mitigación y adaptación al CC en ecosistemas, constituyéndose como un instrumento para la conservación de bosques.

El expositor concluye afirmando que REDD debe ser un proceso simple y accesible para que sea posible implementarlo, caso contrario estará destinado al fracaso como los Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) y para evitarlo es necesario mantener metodologías simples, estandarizadas y baratas. Se necesita validar, certificar y valorar con beneficios ambientales y sociales de REDD (www.climate-standars.org).

7. Tema: Variabilidad Climática. Impactos Económicos y Sociales. Expositor: Miguel Jarrín J. Institución: Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología - INAMHI.

El expositor inicia su charla afirmando que la misión y visión del INAMHI no se alinea con la conservación de la biodiversidad y hablando sobre las evidencias del cambio climático en el país, tomando como referencia la disminución de las precipitaciones en tres de las cuatro regiones del Ecuador, exceptuando la amazonía que mantiene una ligera tendencia al incremento.

Considerando el actual proceso de desarrollo industrial, la finalidad de la conservación será la de perpetuar una renovación de los recursos naturales a partir de dos fenómenos diferentes y complementarios: la naturaleza y la cultura. Los impactos de la variabilidad climática se evidencian en el análisis de la mayor y más prolongada sequía del milenio, registrada coincidentemente junto con el colapso de la cultura Maya. Y en Norteamérica tres décadas de graves sequías y bajas temperaturas provocaron la caída de los Anasazi en el siglo XIII. Para las compañías

http://www.climate-standars.org/




de seguros, los riesgos climáticos ya están en el centro de atención después del huracán Katrina, que causó daños por un valor alrededor de 125.000 millones de dólares, de los cuales las aseguradoras privadas cubrieron unos 45.000 millones de dólares.

El expositor reseñó el Informe Stern que afirma que el calentamiento global podría costar a la economía mundial siete billones de dólares si los gobiernos no toman medidas radicales durante los próximos diez años.

Recomienda incrementar el número de estaciones meteorológicas e hidrológicas para monitoreo en Ecuador y de esta forma reforzar la base de datos para estudios de variabilidad y cambio climático en el país a fin de generar productos climáticos que sirvan como herramientas en la toma de decisiones a nivel político, incluyendo el tema de conservación de la biodiversidad a través de los estudios de cambio climático.

PREGUNTAS

1. ¿En qué mecanismos se puede pensar para cuando no se aplica la reforestación? Un manera de reducir las agendas sectoriales y trabajar en una agenda común consiste en orientar los planes y acciones para el Ordenamiento Territorial como una base de organización que evite conflictos y cuellos de botella en la consolidación de una agenda común, por eso se debe trabajar a escalas locales para el Ordenamiento Territorial. Los mecanismos REDD y las propuestas de incentivos son alternativas reconocidas y apoyadas por los países e instituciones en la temática.

2. ¿Cuánto se ha avanzado en la valoración a nivel de ecosistemas? La valoración a nivel carbono es fácil medir porque existe mercado, en el tema de biodiversidad es más complicado en términos monetarios.

3. ¿Se considera en la iniciativa REDD el potencial de los recursos madereros? No se consideran los ingresos por madera en REDD sino por captura de carbono y beneficio ecosistémico. El mercado es muy dinámico y la factibilidad cambia con el mercado el mismo que es muy variable en el espacio, como el tema de los biocombustibles que estimaron auge con la baja del precio del petróleo.




4. ¿Existe Ordenamiento Territorial en Ecuador? Se hizo una recopilación en América Latina de gestión territorial en el año 1993; pero en Ecuador no hay leyes en el tema del ordenamiento territorial. SENPLADES está desarrollando el Plan Nacional de Desarrollo, que incluye el Ordenamiento Territorial a fin de orientar las leyes para OT y destinar la correcta inversión pública. Todo el esquema de conservación de patrimonio cultural ya está considerado.

8. Tema: Mecanismos financieros para la gestión de los ecosistemas boscosos y sus servicios. Expositora: Doris Cordero Institución: Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza - UICN

La expositora presentó los antecedentes y problemática de los mecanismos financieros como alternativa para agregar valor a los ecosistemas, citó algunos ejemplos y las lecciones aprendidas. Tradicionalmente la generación de ingresos provenientes de los ecosistemas se reflejaba en el orden de la extracción de madera, incrementando el consumo de productos forestales en un 50% durante los últimos 40 años, valorando el precio de la madera en el mercado o los usos alternativos del suelo, sin considerar el valor de la conservación de la biodiversidad y los servicios ambientales que presentan los ecosistemas.

El problema se centra en la falta de valoración de los servicios, la disponibilidad permanente para la extracción y debido a la ausencia de información, conciencia ambiental y falta de incentivos económicos que promuevan la conservación o uso sostenible como alternativa de desarrollo sostenido.

En el pago por servicios ambientales se debe empezar por la claridad de la oferta de servicios y el nivel de la demanda, empaquetar los servicios y hacerlos accesibles. El problema de la conservación y manejo sostenible de bosques se presenta por la falta de competitividad financiera comparada con otros usos del suelo en el corto plazo. En tal virtud se debe ampliar y diversificar la base financiera para el manejo y la conservación de los bosques así como el desarrollo y aplicación de estrategias que aproximen el valor de las funciones y servicios que presta el bosque para asegurar una distribución equitativa de costos y beneficios entre consumidores y productores.

La expositora resalta la importancia de diseñar y operacionalizar mecanismos de pago o retribución por los servicios del bosque, la identificación de nuevas fuentes de financiamiento y adopción de medidas políticas y legales para impulsar las estrategias de conservación. Afirma que en América Latina están emergiendo iniciativas promisorias que proporcionan experiencias y lecciones para una aplicación a mayor




escala, muchas de ellas tratan de corregir las distorsiones del mercado al internalizar el costo de bienes y servicios con la creación de nuevos incentivos para la conservación y manejo de los bosques y otros ecosistemas.

Entre las lecciones aprendidas señala como importante no iniciar el instrumento y luego decidir si aplica, además la selección del instrumento dependerá de los objetivos y del contexto, para finalmente utilizar la información sobre contactos, monitoreo, relaciones entre oferentes y demandantes, participación social, entre otros. Se destaca el rol del Estado como facilitador, la necesidad de un ambiente favorable y seguridad jurídica, así como la utilización de estándares y mejores prácticas como garantía a los compradores/ demandantes.

PREGUNTAS:

1. ¿En qué porcentaje se encuentran los costos por servicios ambientales? Se habla del 30% del valor por costos de monitoreo y administración. Existen manipuladores y estafadores que en las comunidades indígenas están cometiendo fraude y por tal razón se recomienda ser cuidadoso.

2. En La nueva Constitución de Ecuador, se incluyen los derechos al agua. ¿Cómo se debería manejar el tema del pago en el país? ¿Quién debería liderar el proceso? El tema del agua es más holístico y no puede ser tratada desde un solo sector, incluye salud, vivienda, economía, conservación.

3. ¿Quién tiene la propiedad del agua en Ecuador? Porque en Bolivia el estado toma el rol del manejo y protección de los recursos hídricos. ¿Cómo se incluye en la parte legal el tema de los servicios ambientales? ¿Quién tiene la titularidad de estos servicios en los países? En el caso de tierras aborígenes, como ellos tienen potestad sobre los territorios, entonces se está aprovechando para absorber los derechos de los servicios. Pero es ilegal que las organizaciones cobren por los servicios y la titularidad se la comercialice desde los pobladores. En el tema de la titularidad, los dueños de la tierra en muchos países no son los dueños del servicio que proveen los recursos naturales por servicios ambientales. En la actual Constitución de Ecuador, nadie puede ser dueño de los servicios pero si tienen derecho para el acceso y garantía de calidad para el buen vivir.




9. Tema: Sistema Nacional de Información. Un nuevo modelo para la gestión de la información nacional. Expositora: Alexandra Institución: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo - SENPLADES

La expositora presentó la Implementación del Sistema Nacional de Información - SNI que posee tres componentes para la captura de información:

1. Sistema Nacional de Información Sectorial-SNIS: compuesto por el Ministerio de Patrimonio Natural y Cultural que incluye el Ministerio de Ambiente del Ecuador - MAE, cuyo objetivo específico en esta componente es obtener información sobre infraestructura física, asentamientos humanos, producción del suelo y recursos naturales.

2. Sistema Nacional de Información de Territorios-SNIT: destinado a la obtención de cartografía básica, ortofotos, imágenes satelitales, catastro y fotografías aéreas actualizadas.

3. Sistema Nacional de Información Estadística –SNIE: destinado a la creación de bases de datos con información estadística de población y estadísticas económicas, que serán difundidas a través de un portal web para garantizar el libre acceso a la información.

El sistema se organiza por niveles desde el sistema de información parroquial, cantonal, provincial y regional. Se están coordinando y formando alianzas para unificar las herramientas en las localidades y lograr la organización territorial, actualmente se cuenta con 2 programas pilotos.

El esquema del sistema nacional de información se muestra en el siguiente esquema:




Estratégica

Táctica

Operativa

Resultado

La parte de Información ambiental que complementa al SIN se trabaja con el Sistema integrado de información de los patrimonios del Ecuador (SIIPE) y éste a su vez del Sistema Nacional de Información Ambiental SNIA.

En el tema de la comunicación entre científicos, se reconoce que históricamente el apoyo gubernamental ha sido limitado para que la investigación se desarrolle de forma adecuada. La mayoría de investigación existente se ha propiciado por iniciativas propias de investigadores y a nivel universitario o de Institutos.

El Plan Nacional de Desarrollo en sus objetivos 2 y 4 promueven la investigación científica y la innovación tecnológica para propiciar procesos sostenibles de desarrollo y responder a los efectos del Cambio Climático u otros proceso globales a través del posicionamiento del país en mecanismos mundiales de la lucha contra el CC, la generación y gestión de la información, la reducción de la vulnerabilidad social y ambiental y el fomento de la gestión de riesgos. Esto implica generar y fortalecer espacios y redes de comunicación principalmente en los espacios comunes como la Región Andina.

La expositora concluye que se debe sostener y apoyar las iniciativas de universidades, institutos e investigadores, con políticas públicas que sostengan las iniciativas y se apoyen en la red nacional de información pública que servirá como herramienta para la toma de decisiones de políticas públicas y democratizar la información generada en el país.




10. Tema: Ciencia y Tecnología en el Ecuador. Expositor: Pedro Montalvo (Secretario Nacional de Ciencia y Tecnología). Institución: Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología - SENACYT

El Secretario Nacional explicó las políticas y áreas para la implementación de la estrategia de implementación a partir de la constitución del 2008 (figura). Indicó que Ecuador tiene alta densidad poblacional que supera los promedios en América Latina con un índice de pobreza del 38% del cual el 80% se concentra en población rural. Las áreas transversales para la acción se concentran en:

• Responsabilidad generacional • Fortalecimiento del talento humano • Programa piloto de Ciencia y Tecnología para el desarrollo regional • Apoyo dirigido a las áreas prioritarias (nacional) • Tecnologías de la información y comunicación • Biotecnología

El esquema acción nacional, se basa en la Propuesta Yasuní, “una iniciativa para cambiar la historia”. A nivel sectoriales SENACYT, entendiendo la complejidad del calentamiento global y sus impactos negativos en el medio ambiente, la SENACYT diseña planes que permitan alcanzar un consenso sobre los objetivos y líneas de acción prioritarios, dentro de una visión estratégica común. En este sentido se encuentra trabajando en la formación de redes de investigación y grupos de trabajo conformado por equipos multidisciplinarios e interdisciplinarios, ej. Red de Investigaciones Amazónicas “REDIAM”, Red de Biotecnología, Energías Renovables.




Además la SENACYT impulsa la formación de una masa crítica mediante el apoyo a la formación de profesionales de alto nivel en áreas prioritarias de Energía, Desarrollo humano, soberanía alimentaria.

SENACYT apoya programas y proyectos de inversión en medioambiente. En el 2007 se invirtió más de 4 millones de USD en programas y proyectos integrales enfocados al manejo y conservación de los recursos naturales, medio ambiente y energía renovable. En el 2008 se financió proyectos por un monto de 20 millones de USD y en el 2009 se mantienen proyectos de 7 millones de USD en las áreas mencionadas anteriormente, con proyección de financiamiento de 61millones al 2010.

En el campo se trabaja en la Preservación de tres especies maderables nativas, amenazadas en la eco-región bosque seco del litoral ecuatoriano; la Caracterización y valoración de propiedades tecnológicas de bosques secundarios del sur de la amazonía ecuatoriana y la Gestión de la fertilidad del suelo con enmiendas de carbón vegetal en plantaciones de árboles maderables en el sur de la amazonía ecuatoriana.

Se trabaja además en los sectores de energía, manejo de cuencas hidrográficas, soberanía alimentaria y biodiversidad, con un arduo trabajo en la propuesta de mantener el crudo bajo tierra en la reserva de la biósfera del Parque Nacional Yasuní.

11. Tema: Negociaciones Internacionales sobre Cambio Climático Expositor: Dra. Carolina Zambrano. Institución: Ministerio del Ambiente del Ecuador - MAE

La Directora de Cambio Climático, Producción Limpia y Consumo Sostenible del MAE inicia su exposición con el mecanismo REDD afirmando que REDD no está incluido en el Protocolo de Kioto aunque sirve para el control y reducción de emisiones. Ecuador tiene la más alta tasa de deforestación de América. Se busca incluir a REDD en la estrategia 2012 (post Kyoto). Los argumentos de inclusión del mecanismo REDD en el nuevo tratado 2012 se basa en el beneficio ambiental, regulación del clima y beneficio social.

En el nivel político REDD Ecuador tiene un enfoque nacional, se busca obtener un sistema de contabilidad para empezar a trabajar a nivel sub-nacional; como Ecuador posee facilidad para el mecanismo REDD se espera o propone la coalición de naciones de bosque tropical, dejando la opción a cada país de escoger formar parte de la estrategia y ascender en las fases de la estrategia REDD. Se busca además el respeto de derechos de tenencia de la tierra (indígenas), un trato justo en comercialización y la transferencia de tecnología y financiera.




La visión común se orienta a permitir la adaptación natural de los ecosistemas a los efectos del cambio climático y de esta forma permitir la producción de alimentos que no esté en peligro y alcanzar el desarrollo sostenible, económico y sustentable.

Las emisiones de CO2 en Ecuador se concentran en un 83% por cambio en el uso del suelo, 15% por energía y 2% por procesos industriales.

La estrategia REDD no pertenece a la estrategia nacional de desarrollo pero si es un programa en fase de preparación para la implementación de la estrategia nacional REDD a través del Programa Socio Bosque impulsado por el Gobierno nacional para la conservación de los recursos naturales y respeto de las culturas indígenas aisladas voluntariamente en los territorios amazónicos de Ecuador.

El Ecuador será uno de los 3 países que desarrollará estándares a nivel nacional para adaptación. Entre las estrategias de adaptación se busca:

• Capacidad natural de adaptación de las especies y ecosistemas • Incrementar la efectividad • Reducir riegos de la biodiversidad por CC • Preservar y mejorar servicios ecosistémicos • Reconocer, mantener y restaurar valores de biodiversidad • Restaurar o rehabilitar ecosistemas fragmentados o degradados • Reestablecer procesos críticos, como por ejemplo el flujo de agua o

polinización • Considerar conocimientos ancestrales e involucrar a comunidades • Medición, monitoreo y evaluación.

Viernes 03 de julio de 2009

12. Tema: La vinculación de las ciencias del clima, biodiversidad y servicio ecosistémicos con la toma de decisiones en Bolivia Expositor: Mario Baudoin Institución: Museo Nacional de Historia Natural, Bolivia El expositor inicia su presentación indicando que los tomadores de decisión en Bolivia están identificados en las entidades de gobierno de carácter sectorial, gobiernos locales, gobiernos departamentales, comunidades locales y el poder legislativo. El expositor identifica como característica de este grupo de poder la responsabilidad y capacidad legal de actuar en sus áreas de competencia para resolver




conflictos entre los niveles superiores e inferiores en su área de responsabilidad y con los recursos limitados existentes.

El enfoque ecosistémico es una estrategia para la gestión integrada de tierras, extensiones de agua y recursos vivos por la que se promueve la conservación y utilización sostenible de modo equitativo, permitiendo alcanzar equilibrio entre los objetivos del Convenio de Diversidad Biológica. El expositor indica como casos de cooperación entre la parte científica y los actores locales a los proyectos como PROBONA/ECOBONA. Basado en éste principio en Bolivia se trabajó en zonas de alta biodiversidad, como el caso del municipio de Independencia en la provincia de Ayopaya, cuyos resultados demuestran que los bosques húmedos están sufriendo los efectos del Cambio Climático, aunque en algunas zonas existen indicios de recuperación el resultado del trabajo es considerado como una iniciativa local.

El paisaje cultural definido como patrimonio colectivo es una entidad de herencia. La definición de paisaje es subjetiva, sin embargo su valoración se da en función de las actividades productivas que se desarrollan en la localidad. De acuerdo a los principios del Convenio de Diversidad Biológica, la gestión debe centralizarse hasta el nivel más ínfimo apropiado, administrando los ecosistemas dentro de los límites de su funcionamiento, a escalas adecuadas, incluyendo los conocimientos, innovaciones y prácticas de las comunidades científicas, indígenas y locales. En el contexto local en Bolivia, la sociedad civil está organizada de forma tradicional, las poblaciones rurales e indígenas así como las que en su momento fueron las entidades sindicales mineras se hallan fuertemente organizadas.

En el caso del proyecto PROINPA se trabajó en una comunidad al norte de Potosí, donde por razones económicas se abandonaron la producción de papas endémicas, pero las iniciativas de conservación están orientando esfuerzos en reintroducir las especies locales, llegando a domesticar papas endémicas importantes para la alimentación local y nacional.

El expositor concluye aseverando que Bolivia y la región Andina es una cuna de riqueza en agrobiodiversidad, considerado por algunos autores como Bavilov como uno de los 6 centros más importantes en la generación de plantas domésticas en la historia de la humanidad.




13.Tema: Aportes del Enfoque Ecosistémico para la Adaptación al Cambio Climático en los Ecosistemas de Alta Montaña Expositor: Angela Andrade Institución: Conservación Internacional, Colombia

La expositora presenta el proyecto INAP en Colombia cuyo objetivo principal es establecer estrategias de adaptación al cambio climático en los sistemas marinos costeros, salud humana y sistemas de alta montaña, tema sobre el cual se focaliza la presentación. El valor del Enfoque Ecosistémico permite mayor resiliencia de los ecosistemas y el territorio frente a los efectos del cambio climático. La adaptación de los Sistemas Productivos de alta montaña disminuye por la presión ejercida sobre los ecosistemas naturales incluyendo los páramos.

Para el Enfoque Ecosistémico se ha trabajado con la estructura ecológica adaptativa dentro de la planificación territorial. Es importante definir objetivos a largo plazo con identificación y alta participación social, para generar estrategias de adaptación ara los servicios ambientales relevantes. La forma más adecuada de involucrar adaptación al cambio climático en la gestión territorial es a través de los esquemas de planificación en Ordenamiento Territorial, Plan de Desarrollo Municipal y Plan de Ordenamiento de Cuencas Hidrográficas.

La expositora afirma que para introducir el tema de Enfoque Ecosistémico en la estrategia de adaptación se demuestra que las soluciones proporcionan beneficios colectivos. Los impactos identificados en el proyecto permitieron la identificación de vulnerabilidades para la definición de la estrategia considerando las evidencias de cambio climático en Colombia presentado como resultados de escenarios de cambio climático trabajado por parte de IDEAM. Se muestra un esquema de la identificación del mapa de actores a nivel nacional para el tema de cambio climático y biodiversidad, incluyendo la consolidación del sistema de participación social enfocando los beneficios que se obtendrán con la implementación de la estrategia.

Los indicadores identificados para las medidas de adaptación se refieren al tema de la estructura y funcionamiento de los ecosistemas en dimensión espacial más amplia explicando sus funciones y necesidad de conservación. Los temas más avanzados en conceptualización están relacionados a carbono y agua. En el escenario B2 las zonas de alta montaña muestra q la mayor parte de los ecosistemas tienen variaciones de disminución de precipitación entre el 10 al 30%. En el caso de temperatura el escenario muestra incremento de hasta 4° C. Por tanto se están orientando las estrategias de manejo a nivel de cuenca hidrográfica.

El IDEAM se encuentra instalando una red de medición hidrométrica satelital para el monitoreo de los recursos hídricos. La segunda medida de adaptación se refiere a la




reducción de impactos adversos en la regulación hídrica de la cuenca del Río Blanco del macizo de Chingaza. Los indicadores permitieron analizar la zonificación ecológica del territorio y caracterizar los recursos para la adaptación cultural basada en restauración ecológica participativa.

La tercera medida incorpora los impactos de cambio climático para mantener los ecosistemas en función de la importancia de conservación de los servicios ambientales y de esta manera garantizar la base de estrategia de adaptación, incorporando a demás la gestión de riesgo climático.

La cuarta medida de adaptación al CC busca la adaptación de los sistemas agroproductivos vulnerables para establecer los incentivos económicos y sociales a fin de lograr la inclusión de la participación comunitaria. Se han evaluado las áreas de trabajo a nivel multitemporal para implementar las propuestas prácticas de manejo sostenido.

Los dos proyectos implementados a nivel municipal en Colombia, buscan ser implementados a nivel mas amplio desde una visión integral de territorio y coordinación intersectorial, incorporando los conceptos de EE en la conservación de recursos, con énfasis en la participación comunitaria para la sostenibilidad de las estrategias de adaptación al cambio climático. Las prioridades a futuro identificadas muestran indicadores que permiten identificar y concretar los objetivos de adaptación orientados a la resiliencia de los ecosistemas.

La expositora concluye su intervención resaltando la importancia de establecer un sistema de monitoreo de carbono que permita medir el impacto en la biodiversidad para establecer y modificar las medidas de adaptación existentes en función de la dinámica del cambio en los ecosistemas por los efectos del calentamiento global.

14. Tema: Políticas nacionales en relación a cambio climático, biodiversidad y servicios ecosistémicos en Colombia. Expositor: Néstor Ortiz Pérez Institución: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Colombia

El expositor del Ministerio de Ambiente de Colombia centra su intervención en la Política Nacional de Biodiversidad que orientada en el convenio de Diversidad Biológica de 1992, permitió la creación de la Ley 165 de 1994 en Colombia para la creación de la Política Nacional de Biodiversidad en 1995 y la Propuesta de Plan de Acción en 1998.




El plan de acción se organiza en 6 planes regionales, que no se adoptaron formalmente y en cuanto a la política de Biodiversidad se definieron 3 ejes y 10 estrategias, sin embargo no se establecieron indicadores de seguimiento ni evaluación. Por lo tanto el expositor recomienda actualizar las estrategias nacionales por parte de la Secretaría del Convenio de Diversidad Biológica. En el balance de las políticas de biodiversidad se recomienda desarrollar instrumentos para el seguimiento y evaluación, sostenibilidad financiera y finalmente la introducción de temas emergentes como la relación biodiversidad y estrategias de adaptación al cambio climático para Colombia.

Los avances a la fecha en el Ministerio se basan en los fundamentos conceptuales y metodológicos, diagnóstico de avance, propuesta de ajuste y estructura de la política nacional de DB y finalmente el mapa de actores de la política.

Las diferencias entre la política de biodiversidad 1995 y la propuesta de política es evidente por el cambio de estrategia de promoción de biodiversidad hacia el establecimiento de garantías, prioridades, delegación de responsabilidades, respeto, sostenibilidad y orientación de competitividad, sostenibilidad y dinámica adaptativa al cambio.

La política de biodiversidad como una política sombrilla busca la conservación de ecosistemas, especies, genes y garantiza el conocimiento, conservación, uso sostenible y distribución de beneficios, que a través de las lecciones aprendidas permite la integración del ordenamiento territorial, armonización instrumental, énfasis intersectorial, interdependencia socio-ecológica y manejo de riesgos.

El expositor indica que la propuesta será presentada formalmente al Consejo Nacional ambiental CNA a finales de 2009, para posteriormente desarrollarla a través de un Plan de Acción y finalmente algunas estrategias del PNB se desarrollarán a través de documentos de política del Consejo Nacional de Política Económica y Social CONPES.

El expositor finaliza su presentación con el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010, cuyo objetivo de largo plazo es adaptarse paulatinamente al cambio climático reduciendo la vulnerabilidad del país a través de medidas preventivas y aumentando su capacidad de respuesta a los efectos adversos de este fenómeno, que mediante el artículo 106 de ley del plan nacional de desarrollo declara de interés público las áreas de importancia estratégica para la conservación de los recursos hídricos y que los departamentos y municipios dedicarán un porcentaje no menor al 1% de sus ingresos corrientes al mantenimiento de las zonas o para financiar el esquema de pago por servicios ambientales (estrategia de pago por servicios ambientales en proceso).




15. Tema: La vinculación de las ciencias del clima, biodiversidad y servicios ecosistémicos con la toma de decisiones en Perú. Expositora: Roxana Solís Institución: Ministerio del Ambiente, Perú.

La expositora inicia aclarando que el Ministerio del Ambiente de Perú tiene un año de creación y se encuentra trabajando en la temática de estrategias de adaptación al cambio climático. Para la acogida de la temática a nivel político se muestra la importancia y el rol de cada uno de las especies en el país o por regiones. Se muestran las asociaciones y la riqueza de los recursos y a nivel de retos se definieron las competencias institucionales.

En avances se ha empezado a trabajar en el enfoque ecosistémico para adaptación y se vinculan instituciones para la elaboración de los lineamiento de la estrategia nacional de adaptación al Cambio Climático, incluyendo un enfoque sinérgico del trabajo para finalmente elaborar un Plan Nacional de Adaptación.

En la etapa inicial de muestreo de vulnerabilidad se ha logrado elaborar mapas con enfoque de Ordenamiento Territorial para definir los instrumentos de planificación nacional. Se consideran la reducción de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático como objetivos del desarrollo.

En el informe sobre impactos del cambio climático en la biodiversidad de los humedales se diseñó un modelo de intervención a nivel de cuenca hidrográfica para la región de Huarazo, considerando los variables temperatura, cobertura vegetal, área, precipitación y hábitat. En el área del proyecto piloto se trabajó en el manejo sostenible de pastoreo y agricultura, monitoreo de glaciares, sistema de humedales y minería; se definieron indicadores propuestos por Ramsar para hacer una priorización de indicadores aplicables a nivel local. En el sistema de monitoreo se trabajó en los niveles de toma de decisiones, a través del procesamiento y análisis de información.

En la agenda de investigación científica para enfrentar el cambio climático, formulada en base a consultas directas se definen cuatro ejes temáticos:

1. Ciencia del cambio climático en el Perú, 2. Mitigación de gases de efecto invernadero, 3. Vulnerabilidad y adaptación al CC y 4. Monitoreo y métrica.

La expositora finaliza su intervención afirmando que, las competencias en biodiversidad y cambio climático deberían trabajarse a nivel de competencias




institucionales, límites geográficos y nivel de gobernanza local Los puntos sugeridos de interés común en los países de la región deben empezar con el fortalecimiento de los sistemas nacionales de información ambiental y diseminar ésta información entre los actores científicos, decisores y comunidad.

16. Tema: Políticas nacionales en relación a cambio climático, biodiversidad y servicios ecosistémicos en el Perú. Expositora: Manuel Pulgar-Vidal. Institución: Sociedad Peruana de Derecho Ambiental

El expositor explica la política nacional peruana en relación al cambio climático, diversidad biológica y servicios ecosistémicos en el contexto político actual; afirma que una estrategia efectiva de presentación de los objetivos de conservación biológica es mostrar la problemática de la conservación con visión de interés nacional ligado a una fuerte necesidad de intervención política.

En Lima se trabaja con el sector privado para el tema del agua, porque la ciudad se encuentra ubicada sobre una zona de desierto; sin embargo las personas de la comunidad no se interesan por la problemática de disponibilidad del recurso.

El rol de la ciencia, no puede ser presionado por la política o el derecho, la orientación para ser efectiva debe ser en vía opuesta, es decir para el diseño de las estrategias se debe partir con base en los avances científicos. Por tal motivo la ciencia necesita empezar a negociar y sustentar los resultados que se obtengan de las investigaciones para lograr la inclusión de los indicadores que sirvan para la formulación de las respectivas estrategias para finalmente incidir en el proceso de toma de decisiones.

El expositor asevera que el Consejo Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación Tecnológica de Perú (CONCYTED), encargado de promover la investigación científica no ha trabajado en inversión para la investigación y proyectos que incluyan los temas de adaptación al cambio climático. Sin embargo al momento de redacción del presente se conoce a través del portal web de CONCYTED sobre la firma de un acuerdo de cooperación interinstitucional para desarrollar la Agenda de Investigación Prioritaria en Cambio Climático, en el marco de la Segunda Comunicación Nacional para Cambio Climático en Perú. (http://portal.concytec.gob.pe).

El expositor afirma que la visión política de la amazonía como zonas potencial de explotación y como pulmón del mundo, no permite realizar trabajos integrales de conservación con enfoque ecosistémico a nivel regional. Los países andinos trabajan sobre el convenio de biodiversidad, y en el tema de cambio climático se basan en el convenio CMNUCC, sin embargo en la actualidad se trabaja desde la incorporación de la conservación de la diversidad biológica partiendo desde la componente climática.

http://portal.concytec.gob.pe/




Para trabajar en biodiversidad se debe entender la complejidad de la interacción de la diversidad biológica con los sectores bioseguridad, conocimientos tradicionales, recursos genéticos, protección vegetal, propiedad intelectual, seguridad alimentaria, comercio global y comercio bilateral.

Los proyectos MDL aprobados en Perú sirvieron para beneficiar a un grupo con alto poder adquisitivo (inversionistas), pero no se logró la distribución de la riqueza en los sectores de desarrollo o la sociedad. Las zonas de más pobreza en Perú, coinciden con áreas de explotación minera y áreas de hidrocarburos. Las zonas más atractivas para hidrocarburos coinciden con las zonas prioritarias para conservación.

En Perú el progreso en el cambio de la visión de las zonas de parques nacionales como zonas de reserva ha cambiado por la inclusión de la dinámica población - ecosistema y servicios ambientales. Los proyectos REDD son planteados con enfoque sub-nacional sólo como un paso intermedio a un enfoque nacional REDD. Se plantea el análisis de la efectividad REDD desde las acciones en adicionalidad, desplazamiento de emisiones y permanencia en el tiempo de las reducciones GEI. La ciencia necesita enfocar mayores esfuerzos de investigación en estos resultados de análisis REDD para Perú.

El expositor finaliza su presentación detallando las necesidades para la implementación de la estrategia REDD enfocado en un buen manejo de un sistema de deforestación, una proyección de la deforestación, un mapa de stock de carbono y coordinar el trabajo en equipo (instituciones).

17. Tema: De la Ciencia a la Política: Cambio Climático, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos. Expositora: Tannya Lozada M. Institución: Subsecretaría de Patrimonio Natural del Ministerio del Ambiente de Ecuador.

La expositora inicia su presentación mencionando el Marco Legal Ecuatoriano que garantiza la conservación ambiental a través del derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado que garantice la sostenibilidad y el buen vivir. El estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad y declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus componentes.

El principio de sostenibilidad se basa en el sistema de soporte de vida relacionado con el sub-sistema económico/productivo para garantizar el bienestar social, para finalmente permitir la sostenibilidad del sistema, de los recursos naturales y el bienestar humano (figura2).




Se han definido siete políticas ambientales de las cuales una incluye el Cambio Climático con el fin de reducir los impactos en la población y ecosistemas con la finalidad de implementar la gestión de riesgos y preparar a la población ante posibles eventos extremos.

La Estrategia Nacional de Cambio Climático incluye programas y proyectos como la Segunda Comunicación Nacional de CC, Adaptación al CC y efectiva gobernabilidad del agua, subsidio chatarrización, cambio de matriz energética, cuantificación de costos económicos del CC, programa socio bosque, proyecto regional andino de adaptación, MDL y renovación de buses, entre otros.

El proyecto Socio Bosque es uno de los componentes de la estrategia REDD en Ecuador para la conservación de ecosistemas y el involucramiento de las comunidades; se basa en la participación voluntaria, participación social y el incentivo económico condicionado a la conservación. Cuando se diseñó el proyecto se consideró que falta mucha información científica para la toma de decisiones que permita aprovechar la oportunidad política actual y se prioricen las acciones bajo el escenario de alta demanda de recursos a futuro.




El equipo de socio bosque utilizó tres criterios de priorización:

-Áreas con alta amenaza de deforestación - Áreas relevantes para la generación de servicios ambientales, y - Áreas con altos niveles de pobreza Y de esta manera definir las zonas que deben ser conservadas con urgencia. Otro proyecto con enfoque de conservación es la evaluación forestal para a nivel de inventarios forestales, permitir generar información apara definir los spots de carbono y finalmente incidir con fundamento en el proceso de toma de decisiones.

La exposición concluye con la explicación detallada de dos proyectos en marcha en Ecuador para adaptación al Cambio Climático (PACC y PRAA) orientados a mejorar la capacidad de adaptación al CC en el ambiente de los recursos hídricos, manejo de riesgos climáticos, fortalecimiento del recurso humano e institucional con diferentes niveles de implementación pasando desde lo local, regional y nacional. El proyecto de adaptación al Cambio Climático-PACC se enfoca en la conservación de páramos y fuentes de agua, medidas de intervención en el sector agro-productivo para evitar presión sobre los ecosistemas, conservación de ecosistemas alto-andinos y los módulos de capacitación de agua y cambio climático. Los productos que presentará el proyecto consisten en escenarios de cambio climático y un sistema de información hidro-climatológica para CC.

18. Tema: El rol de la Planificación Estratégica al 2025 y el Cambio Climático Expositora: Dania Quirola Suárez Institución: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo – SENPLADES (Ecuador)

La representante de SENPLADES explicó el Plan Nacional de Desarrollo 2009-2013. La Estrategia Nacional 2025, la Caracterización de la Crisis Ambiental, la Estrategia Territorial Nacional y la Agenda de Investigación para Ecuador.

Los ejes del cambio incluidos en el Plan Nacional de Desarrollo se centran en educación, salud, producción, combate a la corrupción, democracia e integración latinoamericana. Y entre los objetivos nacionales de desarrollo humano el número 4 promueve un medio ambiente sano y sustentable para garantizar el acceso seguro a agua, aire y suelo.

Se explica el marco legal amparado en la constitución 2008, que se refiere a las medidas adecuadas y transversales para la mitigación del cambio climático para




garantizar la conservación de bosques y vegetación, además de proteger a la población en riesgo (art. 414).

La expositora indica las acciones a implementar en la primera fase del PND que impulsa la redistribución del financiamiento en los sectores de desarrollo, incentiva becas para estudios superiores y el fomento de la industria, todo enmarcado en un plan de manejo sostenible del patrimonio natural que permita garantizar la identidad y sentido de pertenencia en el país.

Para la caracterización de la crisis multidimensional se identifican la crisis por sectores: financiera, económica y productiva, ética, alimentaria y crisis ambiental y energética.

Entre los efectos del cambio climático se considera la afectación a los ecosistemas altamente especializados y la pérdida de biodiversidad, para lo cual se trabaja en la inserción activa del patrimonio natural a través de la soberanía energética, cambio de matriz energética, programas de reforestación, compensación a propietarios de los bosques por su conservación, planes de manejo de bosques y cuencas hidrográficas,, fortalecimiento del Sistema Nacional de Áreas Protegidas y la iniciativa de conservación de crudo bajo tierra Yasuní ITT.

En la Estrategia Territorial Nacional se propende a establecer la estrategia basada en planes regionales de desarrollo y Ordenamiento Territorial, con orientaciones hacia definir las zonas de intervención considerando las vocaciones territoriales, las relaciones humanas y las capacidades humanas a fin de lograr un proceso participativo y descentralizado en la consecución de un cambio social. La estrategia 4 busca el uso racional y responsable de los recursos naturales renovables y no renovables del país.

Para gestionar la adaptación al CC para disminuir la vulnerabilidad social, económica y ambiental se plantean estrategias orientadas a la mitigación de los impactos del Cambio Climático y eventos naturales o antropogénicos sobre las poblaciones y ecosistemas, la implementación del manejo integral de riesgo y la reducción de las emisiones GEI en los sectores productivos y sociales.

La Estrategia Nacional de Cambio Climático incluye la Segunda Comunicación Nacional de CC, el Programa Nacional de Adaptación al CC, la Mitigación del CC, Sistema de Gestión Integral del Riego frente a eventos naturales, Programa de Chatarrización y el Cambio de Matriz Energética.

La expositora finaliza su intervención presentando los insumos para una agenda de Investigación se basan en:




• Establecimiento de la línea base y su incorporación al sistema nacional de información.

• Ciclo de carbono en función de los diversos tipos de ecosistemas que visibilicen la relación entre carbono y biodiversidad.

• Modelamiento de vulnerabilidad y eventos extremos. • Estudio de la Huella Ecológica nacional y local articulado al PIB Verde. • Impactos en los caudales ecológicos derivados de actividades productivas y de

generación de energía. • Estructura Ecológica Territorial Adaptativa Regional que considere las

presiones antropocéntricas de actividades productivas y extractivas. • Planificación del uso de la tierra y ordenamiento territorial considerando los

impactos de cambio climático. • Priorización de alternativas de uso sostenible de la tierra y actividades

extractivas con menores impactos negativos. • Prioridades para la adaptación al cambio climático con enfoque de desarrollo

endógeno sostenible. • Tecnologías de innovación y conocimientos ancestrales para la adaptación al

cambio climático. • Preparación para la aplicación del mecanismo REDD+ e identificación de otros

mecanismos con línea base de carbono, agua y biodiversidad. • Valoración de servicios eco sistémicos claves y su localización territorial. • Energías renovables y soberanía alimentaria. • Evaluación de pasivos ambientales y bioremediación. • Ejecución de iniciativas del mecanismo de desarrollo limpio en condiciones de

equidad. • Alternativas para el cambio de la matriz energética. • Óptimos en la tecnología y consumos de combustible para el sistema de

transporte. • Eficiencia energética en hogares, empresas, industrias, construcción y

transporte. • Viabilidad política y social para el establecimiento de eco-impuestos a las

fuentes de emisiones de gases de efecto invernadero. • Alternativas de capacitación e incidencia en la toma de decisiones para

servidores públicos en todo el país en el tema de cambio climático. • Mecanismos de educación a la población sobre los riesgos y oportunidades del

cambio climático para que sean ciudadanos conscientes y puedan participar en propuestas de adaptación y mitigación.




19. PANEL DE PREGUNTAS

Una vez concluidas las exposiciones, se dio paso al panel de preguntas, cuya mesa directiva estuvo conformada por Mario Baudoin, del Museo de Historia Natural de Bolivia; Ángela Andrade Coordinadora Vicepresidencia Mundial CEM - UICN; Néstor Ortiz, Ministerio del Ambiente de Colombia; Tannya Lozada M., Subsecretaria de Patrimonio Natural, Ecuador; Roxana Solís, Ministerio del Ambiente de Perú y Manuel Pulgar Vidal, Sociedad Peruana de Derecho Ambiental.

1. ¿Cuáles han sido en la práctica los obstáculos de implementación del proyecto Socio Bosque? El proyecto socio bosque es completo, que tiene sus complicaciones en todos los sectores. El principio del proyecto y para evitar futuros problemas es la titularidad de las propiedades, para evitar la problemática de la tenencia de la tierra y evitar los problemas de deforestación por expansión de poblaciones, que constituye un problema de la parte social. En la parte cultural las comunidades indígenas no están acostumbradas con el cumplimiento de la parte de acuerdos legales. Las comunidades se incomodan porque no están acostumbradas a rendir cuentas y el problema se centra en el cambio de actitud de las personas que reciben ayuda o beneficio condicionado al cumplimiento de la conservación. Se trabaja en un nuevo mapa de vegetación para determinar las zonas de bosque actual y reorientar los esfuerzos de la implementación del proyecto socio bosque.

2. ¿Qué se piensa sobre la privatización de los recursos hídricos? En el caso de Colombia se cobra una tasa por el recurso agua para mantener un parque nacional, pero este sistema fue reducido y para mantener el parque se cuenta con ingresos precarios que limitan las acciones para el mantenimiento de los servicios ambientales que brinda el parque nacional. Se han presentado iniciativas para evitar el problema de comercialización de agua embotellada que no está regulado en Colombia. Las empresas privadas utilizan el recurso pero el pago es nulo en las regiones. Perú: el dilema del uso, acceso y comercialización del recurso se asocia al servicio ecosistémico y a la tenencia de recursos, puesto que se presenta el problema de subjetividad del concepto y la conflicto por la privatización del servicio. Bolivia: la historia registra problemas de acceso al agua, llamado la guerra del agua. Si se violenta el derecho de acceso al agua, especialmente para riego se




crea un grave problema de enfrentamiento social. Si se habla de privatizar el agua, entonces porque no privatizar también el aire. Ninguna constitución debería permitir la privatización del recurso, lo que se puede privatizar es el servicio que presentan la dinámica de los ecosistemas.

3. ¿Cómo aprovechar las oportunidades que se presentan con el cambio climático? Y como incluir la filosofía de actitud de los humanos sobre el planeta? Y la filosofía de administración del planeta, para incluir las acciones de adaptación? Existen confusiones en los conceptos a nivel regional en todos los niveles de la sociedad, desde autoridades hasta la comunidad en general. La adaptación de acuerdo a la percepción del concepto y escala de la vulnerabilidad es variable y subjetiva.

4. ¿Considerando la alta incertidumbre de los escenarios de CC, cuáles son las prioridades que ustedes han identificado para orientar las acciones de mitigación y adaptación? Perú: El mejor ejemplo de cambio y adaptación es el sector energético de cómo lograr el balance y llegar al consenso de las acciones de menor impacto. El gran reto es lograr identificar el menor impacto, mayor beneficio social y la interdisciplinariedad y cooperación para la conservación ambiental. Se necesita un nuevo acuerdo de inclusión de todos los aspectos de desarrollo sostenido. Colombia: Se tiene aprobado un decreto para cambio climático, los retos a nivel regional en investigación científica debe orientarse a responder a la velocidad y dinámica de los acelerados cambios globales. El tema de valoración de los servicios ambientales es otro de los retos principales, pero el principal reto es la invención e iniciativa de nuevas herramientas para la conservación.

20. CONCLUSIONES FINALES

Las Conclusiones y recuento de lo que fue el Foro de Ciencia y Política fueron expuestos por Rodney Martínez (CIIFEN) y se detallan a continuación:

El Foro contó con un adecuado balance regional en cuanto a las presentaciones y contribuciones adicionales en temas identificados como importantes en el taller Regional. Se dio dos oportunidades para establecer un diálogo abierto con el nivel político a través de autoridades del Gobierno de Ecuador en varias dependencias relacionadas con la planificación nacional, la ciencia y tecnología y el ambiente.




De igual manera se pudo tener un amplio intercambio con representantes gubernamentales de los demás países a través de un panel de discusión.

El Foro permitió:

1. Facilitar el intercambio entre tomadores de decisión y científicos.

2. Identificar la necesidad de armonizar líneas de investigación con las

prioridades nacionales.

3. Compartir experiencias nacionales y regionales de avances en cuanto a diseño

de políticas públicas, planes nacionales de desarrollo y estrategias de

adaptación al cambio climático, la conservación y la gestión de los servicios

ecosistémicos, así como varias iniciativas nacionales innovadoras.

4. Se tuvo una amplia discusión desde varias perspectivas sobre el enfoque

ecosistémico y du impacto en las políticas públicas así como los desafíos para

su implementación.

5. Se analizó de igual manera y desde varias posiciones las implicaciones, ventajas

y riesgos de la implementación del mecanismo REDD.

6. Se informó e intercambió criterios sobre el estado de las negociaciones

internacionales con vista a la CP en diciembre en Copenhague, identificando

que la mayor sinergia para ser aprovechada es el acuerdo de los 4 países en

cuanto a privilegiar el financiamiento para la adaptación.

7. Se planteó la necesidad de valorar, los recursos ambientales, y los servicios eco

sistémicos.

8. Se destacó el desafío de la Coordinación institucional y la necesidad de mejorar

o fortalecer los sistemas de información y la comunicación desde el sector

científico para que el conocimiento se convierta en herramienta de gestión.

9. El compartir esta instancia de diálogo e intercambio regional, intersectoria e

interdisciplinario fue positivamente valorado por las autoridades políticas

presentes, enfatizando en su importancia para la gestión integral del ambiente

en un entorno de cambio climático.




21. CLAUSURA

Con las palabras de los representantes del IAI, PUCE, CIIFEN, IUCN, SENPLADES y Ministerio del Ambiente de Ecuador, se reconoció el valor de este espacio de discusión, agradeciendo a todos los asistentes por su activa participación. A continuación , la reunión fue clausurada a las 17h00 del 03 de julio del 2009. Listado de Anexos: Anexo “A”: Agenda de la reunión Anexo ”B”: Listado de Participantes




ANEXO “A”

AGENDA DE LA REUNIÓN

Lugar: Auditorio de la Escuela de Ciencias Biológicas, Pontificia Universidad Católica del Ecuador.

Jueves, julio 2 de 2009

08h00-08h30 Registro de Participantes

08h30-09h00 Ceremonia de apertura (Inauguración del evento: Intervenciones cortas: SENACYT, SENPLADES, PUCE, CIIFEN, IAI, UICN-SUR)

Sesión I: El Clima, la biodiversidad y los ecosistemas en los Andes: el conocimiento científico actual. Moderador: Hugo Navarrete, PUCE

09h00-09h20 Variabilidad y cambio climático en los Andes Tropicales, progreso científico y desafíos actuales. (Rodney Martínez - CIIFEN)

09h30-10h00 La Ciencia de la Biodiversidad en los Andes Tropicales, las brechas científicas actuales. (Sebastian Herzog – ARMONIA Foundation - Bolivia)

10h00-10h30 Dinámica de acumulación y pérdida de carbono en un bosque del Parque Nacional Yasuní en la Amazonia Ecuatoriana (Renato Valencia, Pontificia Universidad Católica del Ecuador)

10h30-11h00 Receso

Sesión II: Vinculación de la ciencia del clima y la biodiversidad con las políticas nacionales de desarrollo. El papel de los servicios ecosistémicos. Moderador: Rodney Martínez, CIIFEN

11h00-11h30 El enfoque eco sistémico y su impacto en las políticas públicas (Roberto Vides – Comisión de Manejo Ecosistémico –UICN)

11h30-12h00 Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD): una opción para mejorar la gestión de la biodiversidad y los ecosistemas? (Free de Konig -Conservación Internacional, Ecuador)

12h00 -12h30 Impacto económico de la actual variabilidad del clima y el cambio climático (Ing. Miguel Angel Jarrín – Director de Meteorología del Instituto Nacional de Meteorología y Hidrología-INAMHI, Ecuador)




13:00-14:00 Almuerzo

Sesión III: La Ciencia y sus Impactos en la Política - ¿Cómo formular y aplicar políticas eficaces para la adaptación y mitigación al cambio climático que tomen en cuenta los servicios de los ecosistemas y la biodiversidad: desafíos y oportunidades para los científicos y tomadores de decisiones en cuanto al clima, la biodiversidad y los servicios ecosistémicos. Moderadora: Doris Cordero, UICN - Oficina Regional para América del Sur.

14h00 -14h20 Mecanismos financieros para la gestión de los ecosistemas boscosos y sus servicios. Doris Cordero – UICN - Oficina Regional para América del Sur

14h20 -14h40 Sistema Nacional de Información. Representante Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo -SENPLADES.

14h40-15h00 Políticas de apoyo a la Investigación en biodiversidad, cambio climático y servicios ecosistémicos (Carlos Díaz. Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología-SENACYT, Ecuador)

15h00–15h20 El Cambio Climático en el marco de las negociaciones internacionales (Carolina Zambrano Barragán, Directora de Cambio Climático, Producción y Consumo Sostenible, Ministerio del Ambiente, Ecuador)

15h20 -17h00 Preguntas y Discusión General

17h00 -17h20 Receso

Viernes 3 de Julio-2009

Sesión III (continuación)

Moderador: Por confirmar

Bolivia

08h30 -08h50 La vinculación de las ciencias del clima, biodiversidad y servicios ecosistémicos con la toma de decisiones en Bolivia (Mario Baudoin, Museo Nacional de Historia Natural, Bolivia)

Colombia




09h10-09h30 Enfoque Ecosistémico y experiencias de adaptación al CC en Colombia Angela Andrade, Coordinadora Vicepresidencia Mundial CEM - UICN

09h30–09h50 Política nacionales en relación a cambio climático, biodiversidad y servicios ecosistémicos en Colombia (Néstor Ortiz, Ministerio del Ambiente, Colombia)

Perú

09h50-10h10 La vinculación de las ciencias del clima, biodiversidad y servicios ecosistémicos con la toma de decisiones en Perú (Roxana Sólis, Ministerio del Ambiente, Perú)

10h10–10h30 Política nacionales en relación a cambio climático, biodiversidad y servicios ecosistémicos en Perú (Manuel Pulgar-Vidal, Sociedad Peruana de Derecho Ambiental-SPDA, Perú)

10h30-10h50 Receso

Ecuador

10h50–11h20 La vinculación de las ciencias del clima, biodiversidad y servicios ecosistémicos con la toma de decisiones y política nacionales en relación a cambio climático, biodiversidad y servicios ecosistémicos en Ecuador (Tannya Lozada, Subsecretaria de Patrimonio Natural, Ministerio del Ambiente, Ecuador)

13h00-14h00 Almuerzo

14:00-15:00 Panel de Discusión (con los expositores del día de los 4 países) Tema: Mejoramiento de la comunicación entre científicos y tomadores de decisiones

15h00-16h00 Panel de Discusión (con los expositores del día de los 4 países)

Tema: Políticas Públicas en cuanto a la biodiversidad, cambio climático, servicios ecosistémicos y la adaptación.

17h30 Cierre El rol de la planificación estratégica al 2022 y el cambio climático en Ecuador (Dania Quirola, Asesora de Relaciones Internacionales - SENPLADES, Ecuador)




ANEXO “B”

LISTADO DE PARTICIPANTES

Abigail Alvarado Almeida Coordinadora Sistemas de Información CIIFEN - Centro Internacional para la Investigación del Fenómeno de El Niño, Teléfono/fax: (5934) 2514770 / (5934) 2514771 Email: [email protected] Guayaquil – ECUADOR Alexandra E. Rivadeneira Uyaguari Sistemas de Información CIIFEN - Centro Internacional para la Investigación del Fenómeno de El Niño Teléfono/fax: (593 4)2514770 / (593 4) 2514771 Email: [email protected] Guayaquil – ECUADOR

Andrea Lucía León Cadena PUCE – Pontifícia Universidad Católica del Ecuador Av. 12 de Octubre 1076 y Roca. Tel.: 2991700 ext. 1146 Email: [email protected] Quito - ECUADOR

Carla Cecilia Gomez Wichtendahl University of Ottawa 474 Wilbrod St, apt. 406 Tel.: (1) (613) 327-6785 Email: [email protected] Ottawa - CANADA

Carla Liliana Encinas Cáceres Especialista en cambio climático Intercooperation Teléfono/fax: +511 4440493, celular: +511 991898696 Email: [email protected] Lima - PERU

Carolina Zambrano Directora Nacional de Cambio Climático, Producción y Consumo Sostenible Ministerio del Ambiente Ecuador- MAE Tel.: (593 2) 2557581/ 2508510 E-mail: [email protected] Quito- ECUADOR Catherine Sahley Buendia Directora Ejecutiva CONATURA - Asociación para la Investigación y Conservación de la Naturaleza Telefono: 1-654-0232 Email: [email protected] Lima - PERU

Claire Nicklin McKnight Foundation Collaborative Crop Research Program Email: [email protected] Quito - ECUADOR Daniela Pareja Mejía PUCE – Pontifícia Universidad Católica del Ecuador Av. 12 de Octubre 1076 y Roca. Tel.: 2991700 ext. 1146 Email: [email protected] Quito - ECUADOR Diana Avilés PUCE – Pontifícia Universidad Católica del Ecuador Av. 12 de Octubre 1076 y Roca. Email: [email protected] Quito - ECUADOR

mailto:[email protected]













Dirk Hoffmann Responsable Programa Cambio Climático Instituto de Ecología / Universidad Mayor de San Andrés Campus Universitario Calle 27 - Cota Cota Tel +591-2-279 11 41 Fax +591-2-279 75 11 Email: [email protected] Instituto Boliviano de la Montana - BMI Director Ejecutivo Casilla 3-12417 Tel.: +591-2-271 24 32 Email: [email protected] La Paz - BOLIVIA Doris Cordero Camacho UICN Oficina Regional para América del Sur Tel.: (593-2) 2261-075 Email: [email protected] Quito – ECUADOR

Eduard Müller Castro Rector Universidad para la Cooperación Internacional Teléfono/fax:+506 22836464 Email: [email protected] San José – COSTA RICA

Ena Maria Jaimes Espinoza Directora de Climatología SENAMHI Jr. Cahuide Nº 785 Jesus Maria Tel.: (511)6141414-461 Email: [email protected] Lima - PERU Erick V. Sossa Sánchez Encargado Tecnico Regional Servicio Nacional de Meteorologia e Hidrologia (SENAMHI) Tel./fax: 591-4-4240243 Email: [email protected] Cochabamba - BOLIVIA

Francesco Zaratti Director del Laboratorio de Física de la Atmósfera Universidad Mayor de San André Teléfono/fax: +591.2.2799155 Celular: +591.2.72009933 Email: [email protected] La Paz - BOLIVIA

Francisco Cuesta C. Coordinador Unidad de Biodiversidad y Geografía Aplicada CONDESAN Diego de Brieda E17-169 y Clemente Celi (Bellavista) P.O.Box 17-21-1977 Quito - Ecuador Tel. +593-2- 2260 979 Fax +593-2- 2430148 Email: [email protected] Quito - ECUADOR

Hugo Guillermo Navarrete Zambrano Director del Herbario QCA, de la Escuela de Ciencias Biológicas. PUCE - Pontifícia Universidad Católica de Ecuador Av. 12 de Octubre 1076 y Roca. Tel.: 2991700 ext 1438 Email: [email protected] Quito - ECUADOR

José Martin Carrasco Ministerio del Ambiente Email: [email protected] Lima – PERU

Jenny Valencia FAO Av. Amazonas y Eloy Alfaro. Edif. M.A.G. – Mezzanine Tel.: (593-2) 2 905923 Email: [email protected] Quito - ECUADOR















Jorge Nuñez Especialista Técnico Nacional del PRAA en Ecuador Ministerio del Ambiente-Ecuador - MAE Tel.: 2508510 ext. 102 E-mail: [email protected] Quito - ECUADOR Juan Leonidas Tarazona Barboza Asesor de la Presidencia CONCYTEC - Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica Teléfono/fax: 00511-2251149/00511-2240920 Email: [email protected] Lima - PERU

Lillian Carrillo Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA Email: [email protected] Lima - PERU

Luis Cáceres Ministerio del Ambiente- Segunda Comunicación Nacional sobre Cambio Climático Email: [email protected] Quito - ECUADOR Manuel Pulgar-Vidal Director Ejecutivo Sociedad Peruana de Derecho Ambiental – SPDA Prolongación Arenales 437. Lima 27. Perú [email protected] Telf: +511 422-2720 Fax: +511 442-4365 Email: [email protected] Lima - PERU

Maria Angela Andrade Coordinadora proyecto INAP CI- Conservation International Teléfono/fax:3452854 Email: [email protected] Bogotá - COLOMBIA

Maria Cecília Fernández Beret Secretaria PUCE – Pontifícia Universidad Católica del Ecuador Av. 12 de Octubre 1076 y Roca. Tel.: 2991700 ext. 1146 Email: [email protected] Quito - ECUADOR Maria del Rosario Gómez Sánchez Asesora - Grupo de Política Ambiental y Desarrollo Sostenible Departamento Nacional de Planeación - DNP Teléfono/fax: (+571) 3815000 Ext. 8034 Email: [email protected] Bogotá - COLOMBIA

Mario Jorge Baudoin Weeks Director Museo Nacional de Historia Natural Teléfono/fax: 591-2-2795364 Email: [email protected] La Paz - BOLIVIA

Miguel Angel Jarrín Jarrín Director de Meteorología Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología, INAMHI Teléfono/fax: (5932) 2241874 Email: [email protected] Quito - ECUADOR

Mónica Andrade Fundación Futuro Latinoamericano Email: [email protected] Quito - ECUADOR Mónica Cuellar Buraglia IDEAM Calle 152B No. 59 C - 17 C.5 Tel.: 6437725 Email address: [email protected] Bogotá - COLOMBIA

















Néstor Ortiz Pérez Asesor de la Dirección de Ecosistemas Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Teléfono/fax: 57-1-3323400 extensión 2332 Email: [email protected] Bogotá - COLOMBIA

Omar Rocha Director General de Biodiversidad y Áreas Protegidas Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climáticos Av. Camacho No. 1471 entre Bueno y Loayza Telf.:(591 2)2129747 int. 270 Email: [email protected] La Paz – BOLIVIA

Pablo Leyva Franco Vicerrector Académico Universidad Central Teléfono/fax: 3425207 Email: [email protected] Bogotá - COLOMBIA Peter Møller Jørgensen Curator & Projects Director Missouri Botanical Garden P.O. Box 299, St. Louis, MO 63166-0299 Tel.: 1-314-5779411 / 1-314-577-0820 Email: [email protected] Saint Louis - USA Ricardo Tapia FAO Email: [email protected] Quito - ECUADOR Roberto Ulloa Vaca Especialista en Políticas/ Biodiversidad y Areas Protegidas Conservación Internacional - Ecuador Av. Coruña N 29-244 y Ernesto Noboa Caamaño - Casilla 17171388 Tel.: (593) 2 2238850 - (593) 2 2343260 -(593) 2 2524820 Ext. 12

Email: [email protected] Expertise area: Planificación y manejo de Areas Protegidas, conservación de biodiversidad Quito – ECUADOR Roberto Vides-Almonacid Vice-Presidente Sudamérica Comisión Manejo Ecosistémico UICN y FCBC/CE Teléfono/fax: 591-3-3341017 Email: [email protected] Sta. Cruz de la Sierra – BOLIVIA Rodney Martínez Güingla Coordinador Científico CIIFEN - Centro internacional para la Investigación del Fenómeno de El Niño Escobedo 1204 y 9 de Octubre Tel.: 59342514770 Fax: 59342514771 Email: [email protected] Guayaquil - ECUADOR

Roxana Virginia Solis Ortiz Especialista en Gestión de la Biodiversidad Ministerio del Ambiente Teléfono/fax: 2255370 anexo 292 Email: [email protected] Lima - PERU Sebastian K. Herzog Director Científico Asociación Armonía - BirdLife International Ave. Lomas de Arena 400 Casilla 3566 Tel./Fax: +591-(0)3-3568808 E-mail: [email protected] www.armonia-bo.org Sta. Cruz de la Sierra - BOLIVIA Valeria Chiriboga Asistente Técnica de Ciencias Naturales- UNESCO Juan León Mera 130 y Av. Patria, Edif. CFN, piso 3 Tel.: 022 529085 E-mail: [email protected] Quito - ECUADOR











http://www.armonia-bo.org/





Verónica Ibarnegaray Sanabria Economista ambiental (Unidad de Adaptación al Cambio Climático) Institución: Fundación Amigos de la Naturaleza - FAN Teléfono: ++591-3-3556800 Fax:++591-3-3547383 Email: [email protected] Santa Cruz de la Sierra - BOLIVIA

IAI Directorate Marcella Ohira Sub-directora de Desarrollo de Capacidades Tel.: (55-12) 3945-6858 Email: [email protected] Isabel C. Vega de Maldonado Coordinadora Administrativa del Proyecto Tel.: (55-12) 3945-6895 Email: [email protected]




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