Smart Tic - Asesoria y Consultoria en Sistemas, Tecnologia y Web
F&S CONSULTORIA Y SISTEMAS
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F&S CONSULTORIA Y SISTEMAS PUESTA EN MARCHA DE UN PROYECTO INFORMÁTICO PARA LA SISTEMATIZACIÓN DE LOS PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS REGULADOS POR LA LEY Nº 27030, LEY Nº 27935 (Modifica la Ley Nº 27030), LEY Nº 27939 Y DEMÁS NORMAS LEGALES RELACIONADAS - PROYECTO SEGURIDAD CIUDADANA -
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F&S CONSULTORIA Y SISTEMAS. PUESTA EN MARCHA DE UN PROYECTO INFORMÁTICO PARA LA SISTEMATIZACIÓN DE LOS PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS REGULADOS POR LA LEY Nº 27030, LEY Nº 27935 (Modifica la Ley Nº 27030), LEY Nº 27939 Y DEMÁS NORMAS LEGALES RELACIONADAS. - PROYECTO SEGURIDAD CIUDADANA -. - PowerPoint PPT Presentation
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F&S CONSULTORIA Y SISTEMASF&S CONSULTORIA Y SISTEMAS
PUESTA EN MARCHA DE UN PROYECTO INFORMÁTICO PARA LA SISTEMATIZACIÓN DE LOS PROCESOS Y
PROCEDIMIENTOS REGULADOS POR LA LEY Nº 27030, LEY Nº 27935 (Modifica la Ley Nº 27030), LEY Nº
27939 Y DEMÁS NORMAS LEGALES RELACIONADAS
PUESTA EN MARCHA DE UN PROYECTO INFORMÁTICO PARA LA SISTEMATIZACIÓN DE LOS PROCESOS Y
PROCEDIMIENTOS REGULADOS POR LA LEY Nº 27030, LEY Nº 27935 (Modifica la Ley Nº 27030), LEY Nº
27939 Y DEMÁS NORMAS LEGALES RELACIONADAS
- PROYECTO SEGURIDAD
CIUDADANA -
- PROYECTO SEGURIDAD
CIUDADANA -
CONTENIDO1. VISION, MISION Y OBJETIVOS
2. EL CAMBIO, LAS COMUNICACIONES Y TECNOLOGIAS
3. NORMAS LEGALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
3.1 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD
- LEY Nº 27933
3.2 FLAGRANCIA
- LEY Nº 27934
- CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL
- LEY Nº 28237
3.3 LEY QUE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO EN CASO DE FALTAS Y MODIFICAN ARTICULO 440º, 441º, 444º DEL CODIGO PENAL – LEY 27939
4. OFERTA DE SERVICIO
5. TRIANGULO DEL SERVICIO
6. PROPUESTA, DESCRIPCION Y REQUISITOS DEL SISTEMA
6.1 FACTORES CRITICOS DE EXITO
7. PLAN PILOTO
VISION DE PAIS AL 2021
PAIS CON LIDERAZGO EN LA REGION, DEMOCRACIA CONSOLIDADA, GARANTIZA DERECHOS HUMANOS VINCULADO A LA COMUNIDAD INTERNACIONAL, CON PAZ Y SEGURIDAD INTERNA Y JURIDICA, INTEGRADO, CRECE CON EQUIDAD, UNA SOCIEDAD QUE PROMUEVE EL DESARROLLO DE LA PERSONA, PRESERVA EL MEDIO AMBIENTE Y LA CULTURA, SISTEMA PRIVADO MOTOR DE DESARROLLO, SISTEMA PUBLICO MODERNO Y EFICIENTE.
MISION DEL ESTADO
ESTIMULA RIQUEZA, PRESERVA MEDIO AMBIENTE, GARANTIZA DERECHOS DE PROPIEDAD, LIBERTAD DE TRABAJO, EMPRESA Y SEGURIDAD INTEGRAL. PROMUEVE VALORES, FORTALECE INSTITUCIONES, FOMENTA EMPLEO, PROMUEVE EL AHORRO, INVERSION PRIVADA, GARANTIZA SERVICIOS BASICOS: SALUD, NUTRICION, EDUCACION, TRANSFIERE CAPITAL A NIVEL LOCAL, FORTALECE EL GOBIERNO REGIONAL Y A LA ADMINISTRACION PUBLICA.
OBJETIVO GENERAL DEL GOBIERNO
ALCANZAR ALTAS TASAS DE CRECIMIENTO ECONOMICO QUE GENERE RIQUEZA E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DISMINUYENDO POBREZA EXTREMA Y EXCLUSION SOCIAL.
RESPECTO AL ESTADO DE DERECHO, ACCESO UNIVERSAL A LA JUSTICIA, TRANSPARENCIA EN ACTOS DE GOBIERNO CON CONTROL DE CIUDADANIA PROMOVIENDO INVERSION EN SECTORES AGROPECUARIO, TURISMO Y CONSTRUCCION, ASI COMO PRODUCCION EXPORTABLE DE LAS PYMES, FOMENTAR GENERACION DE EMPLEO EN SECTOR PRIVADO.
OBJETIVOS
1. NUTRICION NIÑOS DE 5 AÑOS Y MADRE GESTANTE Y LACTACTE.
2. MEJORAR APRENDIZAJE CON UN NUEVO SISTEMA EDUCATIVO.
3. FORTALECER EL ESTADO DE DERECHO, ACCESO A LA JUSTICIA, COMBATIR DELICUENCIA GARANTIZANDO SEGURIDAD Y SOBERANIA E INTEGRIDAD TERRITORIAL.
4. CONSOLIDAR LA DEMOCRACIA, CREANDO ESPACIOS DE DIALOGO.
5. IMPULSAR EL DESARROLLO LOCAL, EFECTIVA DESCENTRALIZACION ECONOMICA Y SOCIAL DENTRO DEL MARCO DE REFORMA DEL ESTADO.
6. PRESERVAR EL MEDIO AMBIENTE
7. PROMOVER INVESTIGACION CIENTIFICA Y DESARROLLO TECNOLOGICO, MEJORAR EL CAPITAL HUMANO.
DEMANDAS DE CAMBIO
DEPENDENCIAS GUBERNAMENTALES
COMPETENCIA
NUEVAS TECNOLOGIAS
LOS CLIENTES / USUARIOS
FUERZAS DEL MERCADO
FUERZAS DE LA SOCIEDAD
DEL EXTERIOR DEL INTERIOR
NUEVO EJECUTIVO / AUTORIDAD
PRODUCTO / SERVICIO OBSOLETO
GASTOS EN CRECIMIENTO
REDUCCION DE PRESUPUESTO
El HIPERCAMBIO
AHORA LA INUNDACION DE LA TECNOLOGIA ESTA CREANDO
OLAS DE CAMBIO
HIPERCAMBIO
- EXCESIVO
-IMPLEVISIBLE Y
-PROBABLEMENTE INCONTROLABLE
LOS CAMBIOS
PROVOCAN MAS
CAMBIOS
HASTA QUE LLEGAMOS
AL
NADIE ESTA SEGURO DE LO QUE VENDRA
EL CAMBIO Y LA TECNOLOGIA
FRANK OGDEN (1920) a quien se le denomina FRANK OGDEN (1920) a quien se le denomina DOCTOR FUTURODOCTOR FUTURO , , en su Libro “Navegando en el Ciberespacio” denomina al en su Libro “Navegando en el Ciberespacio” denomina al Hipercambio”Río de Cambios” y el dice: Que el río esta inundando al Hipercambio”Río de Cambios” y el dice: Que el río esta inundando al mundo, inundandolo con tecnología.OGDEN dice que la tecnología mundo, inundandolo con tecnología.OGDEN dice que la tecnología hace y rompe leyes, ya sea que nos guste o no. Así que los Estados, hace y rompe leyes, ya sea que nos guste o no. Así que los Estados, Gobiernos e Instituciones deben tener un tremendo interés en la Gobiernos e Instituciones deben tener un tremendo interés en la tecnología.tecnología.
ERA DE LA COMUNICACION
ESTAMOS VIVIENDO UNA EPOCA EN QUE GRACIAS AL AVANCE TECNOLOGICO, NO HAY BARRERAS.
• SENTADOS COMODAMENTE EN NUESTRA CASA, PODEMOS VER COMO SE MATAN LOS HUMANOS EN LAS DIVERSAS GUERRAS QUE ESTE MOMENTO EXISTEN, LOS DESASTRES NATURALES Y OTROS ACONTECIMIENTOS.
• PODEMOS FORMARMOS NUESTRA PROPIA OPINION AL SEGUIR PASO A PASO LAS ALTERNATIVAS DE UN JUICIO.
• UN ESCANDALO O UN HECHO DE CORRUPCIÓN LO SABEMOS APENAS SE CONOCE.
CAMBIO ESPECTACULARES EN EL CAMPO FINACIERO DE LA ADMINISTRACION, DE LAS COMUNICACIONES Y DE LA INFORMACION
La “era de la información” una “sociedad de la información”.
La información se transformó en recurso al igual que el trabajo y el capital
Y EL MUNDO SIGUE AVANZANDO.
La “era del conocimiento y de la comunicación” una “sociedad interactiva” en la que se aunan la sociedad de la inteligencia y la sociedad de la información.
En la década
del 80 Vivimos
Hoy Vivimos
TECNOLOGIA PARA LA INFORMACION Y COMUNICACIONES
EL USO DE LA TECNOLOGIA TIENE UNA IMPORTANCIA ESTRATEGICA EN EL PASADO LA TECNOLOGIA EXISTENTE SE UTILIZABA PORQUE SE ASUMIA QUE SERIA DE BENEFICIO PARA LA EMPRESA / ENTIDAD.
HOY PRIMAN LAS NECESIDADES DE LA ORGANIZACIÓN, DE TAL MANERA QUE SI ELLA NO EXISTE, HAY QUE CREARLA O INVENTARLA.
DE AQUÍ NACE EL CONCEPTO DE TECNOLOGIA HABILITADORA; ES DECIR:
LA TECNOLOGIA QUE PERMITA UNA NUEVA FORMA DE HACER LAS COSAS EN LA ORGANIZACIÓN O,
USOS DISTINTOS AL ABRIR NUEVAS VENTANAS.
EL USO DE LA TECNOLOGIA ES UN FACTOR DE COMPETENCIA O DE SUPERVIVENCIA EXIGIDO POR EL MERCADO / SOCIEDAD
EL CAMBIO Y LA TECNOLOGIAEL CAMBIO Y LA TECNOLOGIA
COMO SABEMOS POR LA CONSTANTE EVIDENCIA QUE LOS COMO SABEMOS POR LA CONSTANTE EVIDENCIA QUE LOS NUEVOS DESARROLLOS EN LA TECNOLOGÍA CAMBIAN LA NUEVOS DESARROLLOS EN LA TECNOLOGÍA CAMBIAN LA FORMA COMO HACEMOS LAS COSAS.FORMA COMO HACEMOS LAS COSAS.
LA TECNOLOGÍA NOS ESTA FORZANDO A MIRAR REALMENTE LA TECNOLOGÍA NOS ESTA FORZANDO A MIRAR REALMENTE LO QUE ESTAMOS HACIENDO.LO QUE ESTAMOS HACIENDO.
LA HUMANIDAD SE HA ESTADO RESISTIENDO A LA LA HUMANIDAD SE HA ESTADO RESISTIENDO A LA TECNOLOGÍA DESDE QUE EMPEZÓ. PERO DESDE QUE EL TECNOLOGÍA DESDE QUE EMPEZÓ. PERO DESDE QUE EL HOMBRE EMPEZÓ, POR LO MENOS NINGÚN SOLO EJEMPLO HOMBRE EMPEZÓ, POR LO MENOS NINGÚN SOLO EJEMPLO QUE SE CONOZCA FUNCIONO EN FORMA EFECTIVA PARA QUE SE CONOZCA FUNCIONO EN FORMA EFECTIVA PARA DETENER LA TECNOLOGÍA.DETENER LA TECNOLOGÍA.
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
LEY Nº 27933 (17/02/2003)
OBJETO DE LA LEY
PROTEGER EL LIBRE EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES
LA SEGURIDAD, PAZ, TRANQUILIDAD
EL CUMPLIMIENTO Y RESPETO DE LAS GARANTIAS INDIVIDUALES Y SOCIALES A NIVEL NACIONAL
GARANTIZAR
LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA
LEY Nº 27933
COMPRENDE A
SIN EXCEPCION
QUE CONFORMAN
PERSONAS
NATURALES
JURIDICA
LA NACION PERUANA
SEGURIDAD CIUDADANA
PARA EFECTOS DE LA LEY Nº 27933
ACCION INTEGRADA
ESTADO
+
CIUDADANA
SINERGIA
ASEGURAR LA CONVIVENCIA PACIFICA
ASEGURAR LALA ERRADICACION DE LA VIOLENCIA
UTILIZACION PACIFICA DE VIAS Y ESPACIOS PUBLICOS
CONTRIBUIR A LA PREVENCION DE COMISION DE DELITOS Y FALTAS
DESTINADA A
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (SINASEC)
ART. 3º LEY Nº 27933
OJETIVO
COORDINAR EFICAZMENTE LA ACCION DEL ESTADO Y
PROMOVER LA PARTICIPACION CIUDADANA
PARA GARANTIZAR
UNA SITUACION
PAZ SOCIAL
TENDENCIA DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA
IND
ICE
DE
INS
EG
UR
IDA
D
CIU
DA
DA
NA
2000 2005 2010Tiempo
REVERTIR EL INDICE CRECIENTE DE INSEGURIDAD CIUDADANA
IND
ICE
DE
INS
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UR
IDA
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CIU
DA
DA
NA
2000 2005 2010 Tiempo
LEY QUE REGULA LA INTERVENCION DE LA POLICIA Y EL MINISTERIO PUBLICO EN LA INVESTIGACION PRELIMINAR DEL DELITO
LEY Nº 27934
MEDIANTE ESTA LEY SE REGULA TAXATIVAMENTE LAS DILIGENCIAS DE ASEGURAMIENTO DE LA PRUEBA, PRECAUTELARES O DE IDENTIFICACION EN LOS QUE LA POLICIA PUEDE INTERVENIR.
CONCEPTO DE FLAGRANCIA
(Art. 4º - Ley Nº 27934)
CUANDO LA REALIZACION DEL ACTO PUNIBLE ES ACTUAL Y EN ESA CIRCUNSTANCIAS EL AUTOR ES DESCUBIERTO.
CUANDO EL AGENTE ES PERSEGUIDO Y DETENIDO INMEDIATAMENTE DE HABER REALIZADO EL HECHO PUNIBLE.
CUANDO ES SORPRENDIDO CON OBJETOS O HUELLAS QUE REVELAN QUE ACABA DE EJCUTARLO.
SE CONSIDERA QUE EXISTE FLAGRANCIA
CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL
LEY Nº 28237
ARTÍCULO 1.- FINALIDAD DE LOS PROCESOS
ARTÍCULO 2.- PROCEDENCIA
LOS PROCESOS A LOS QUE SE REFIERE EL PRESENTE TÍTULO TIENEN POR FINALIDAD PROTEGER LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES, REPONIENDO LAS COSAS AL ESTADO ANTERIOR A LA VIOLACIÓN O AMENAZA DE VIOLACIÓN DE UN DERECHO CONSTITUCIONAL, O DISPONIENDO EL CUMPLIMIENTO DE UN MANDATO LEGAL O DE UN ACTO
LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES DE HÁBEAS CORPUS, AMPARO Y HÁBEAS DATA PROCEDEN CUANDO SE AMENACE O VIOLE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES POR ACCIÓN U OMISIÓN DE ACTOS DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO, POR PARTE DE CUALQUIER AUTORIDAD, FUNCIONARIO O PERSONA. CUANDO SE INVOQUE LA AMENAZA DE VIOLACIÓN, ÉSTA DEBE SER CIERTA Y DE INMINENTE REALIZACIÓN. EL PROCESO DE CUMPLIMIENTO PROCEDE PARA QUE SE ACATE UNA NORMA LEGAL O SE EJECUTE UN ACTO ADMINISTRATIVO.
CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL
LEY Nº 28237 (vigencia: 30-11-2004)
ARTÍCULO 25.- DERECHOS PROTEGIDOS
PROCEDE EL HÁBEAS CORPUS ANTE LA ACCIÓN U OMISIÓN QUE AMENACE O VULNERE LOS SIGUIENTES DERECHOS QUE, ENUNCIATIVAMENTE, CONFORMAN LA LIBERTAD INDIVIDUAL:
.
. 7) EL DERECHO A NO SER DETENIDO SINO POR MANDATO ESCRITO Y MOTIVADO DEL JUEZ, O POR LAS AUTORIDADES POLICIALES EN CASO DE FLAGRANTE DELITO; O SI HA SIDO DETENIDO, A SER PUESTO DENTRO DE LAS 24 HORAS O EN EL TÉRMINO DE LA DISTANCIA, A DISPOSICIÓN DEL JUZGADO QUE CORRESPONDA, DE ACUERDO CON EL ACÁPITE “F” DEL INCISO 24) DEL ARTÍCULO 2 DE LA CONSTITUCIÓN SIN PERJUICIO DE LAS EXCEPCIONES QUE EN ÉL SE CONSIGNAN
CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL
LEY Nº 28237
ARTÍCULO 8. RESPONSABILIDAD
DEL AGRESOR
CUANDO EXISTA CAUSA PROBABLE DE LA COMISIÓN DE UN DELITO, EL JUEZ, EN LA SENTENCIA QUE DECLARA FUNDADA LA DEMANDA EN LOS PROCESOS TRATADOS EN EL PRESENTE TÍTULO, DISPONDRÁ LA REMISIÓN DE LOS ACTUADOS AL FISCAL PENAL QUE CORRESPONDA PARA LOS FINES PERTINENTES. ESTO OCURRIRÁ, INCLUSIVE, CUANDO SE DECLARE LA SUSTRACCIÓN DE LA PRETENSIÓN Y SUS EFECTOS, O CUANDO LA VIOLACIÓN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL HAYA DEVENIDO EN IRREPARABLE, SI EL JUEZ ASÍ LO CONSIDERA.TRATÁNDOSE DE AUTORIDAD O FUNCIONARIO PÚBLICO, EL JUEZ PENAL PODRÁ IMPONER COMO PENA ACCESORIA LA DESTITUCIÓN DEL CARGO.EL HABER PROCEDIDO POR ORDEN SUPERIOR NO LIBERA AL EJECUTOR DE LA RESPONSABILIDAD POR EL AGRAVIO INCURRIDO NI DE LA PENA A QUE HAYA LUGAR. SI EL RESPONSABLE INMEDIATO DE LA VIOLACIÓN FUERA UNA DE LAS PERSONAS COMPRENDIDAS EN EL ARTÍCULO 99 DE LA CONSTITUCIÓN, SE DARÁ CUENTA INMEDIATA A LA COMISIÓN PERMANENTE PARA LOS FINES CONSIGUIENTES.
MANEJO CORRECTO DE LOS CASOS DE FLAGRANCIA
COMUNICACIÓN OPORTUNA AL JPL LOS CASOS DE FLAGRANCIA QUE OCURRAN DESPUES DEL HORARIO DEL DESPACHO JUDICAL
LA PNP DEBE AGOTAR LA INVESTIGACION E IDENTIFICAR AL PRESUNTO AUTOR.
INTERVENCION DE UNA PERSONA CON POSTERIORIDAD A LA FLAGRANCIA DEBE SER MANEJADA CON SUMO CUIDADO, Y AL MOMENTO DE PONER A DISPOSICION DEL JPL DEBE SEÑALARSE CLARAMENTE
• SI ES ESTRICTA FLAGRANCIA
• A SOLICITUD DE LA PERSONA AGRAVIADA O DE UN TERCERO
• SI ES DE PARTE O INTERVINO EN FORMA VOLUNTARIA, Y A FIN DE ESCLARECER SE LE CONDUCE AL JPL PARA EL ESCLARECIMIENTO DEL HECHO DENUNCIADO
ACCESO A LA JUSTICA
LA PERSONA
EL PATRIMONIO
LAS BUENAS COSTUMBRES
LA SEGURIDAD PUBLICA
LA TRANQUILIDAD PUBLICA
¹/ LIBRO TERCERO FALTAS ART. 440 AL 452 CP. D. LEG. Nº 635
ATENDER CON LOS PROCESOS POR FALTAS¹ CONTRA
EFICACIA
PRONTITUD Y
EFICIENCIA
COMPETENCIA JURISDICCIONAL DEL 11 JUZGADO DE PAZ LETRADO
• COTABAMBA
• ALFONSO UGARTE
• MONSERRATE
COMISARIAS
120 000FLOTANTE
25 000JURISDICCIONAL
POBLACION
INVESTIGAINVESTIGAINVESTIGAINVESTIGA
JUZGAJUZGAJUZGAJUZGA
PROCESOS POR FALTASPROCESOS POR FALTASPROCESOS POR FALTASPROCESOS POR FALTASJUEZ DE PAZ LETRADO (JPL)JUEZ DE PAZ LETRADO (JPL)(Autoridad Judicial)(Autoridad Judicial)
JUEZ DE PAZ LETRADO (JPL)JUEZ DE PAZ LETRADO (JPL)(Autoridad Judicial)(Autoridad Judicial)
COMPETENCIACOMPETENCIA
AGRAVIADO O SU AGRAVIADO O SU REPRESENTANTEREPRESENTANTE
PRESENTA DENUNCIA
PRESENTA DENUNCIA
ORALORAL
ESCRITAESCRITA
ANTE AUTORIDADANTE AUTORIDADJUDICIAL (JPL)JUDICIAL (JPL)
INICIO DEL PROCESOINICIO DEL PROCESOCASO DE DENUNCIA CASO DE DENUNCIA
(*) Tan pronto como el JPL se constituye en la Dependencia Policial
COMUNICAR EL COMUNICAR EL HECHO A LA HECHO A LA
AUTORIDAD JUDICIAL AUTORIDAD JUDICIAL (JPL)(JPL)
COMUNICAR EL COMUNICAR EL HECHO A LA HECHO A LA
AUTORIDAD JUDICIAL AUTORIDAD JUDICIAL (JPL)(JPL)
PONER AL DETENIDO PONER AL DETENIDO A DISPOSICIÓN DE A DISPOSICIÓN DE
LA AUTORIDAD LA AUTORIDAD JUDICIAL (JPL)*JUDICIAL (JPL)*
PONER AL DETENIDO PONER AL DETENIDO A DISPOSICIÓN DE A DISPOSICIÓN DE
LA AUTORIDAD LA AUTORIDAD JUDICIAL (JPL)*JUDICIAL (JPL)*
DETENCIÓN DEL DETENCIÓN DEL AGENTEAGENTE
DETENCIÓN DEL DETENCIÓN DEL AGENTEAGENTE
POLICÍAPOLICÍAPOLICÍAPOLICÍA
INICIO DEL PROCESOINICIO DEL PROCESOCASO DE FLAGRANCIA (Se presume comisión de CASO DE FLAGRANCIA (Se presume comisión de
delitodelito))
ACTUACION POLICIAL
CASO 1
FLAGRANCIA¹
CASO 2
NO FLAGRANCIA DENUNCIAS DIRECTAS
REGISTRO DE LIBROS DE FALTAS
PARTE + ACTAS
ATESTADO
JUZGADO DE PAZ LETRADO
INVESTIGACION POLICIAL ²
SECCION FALTAS PNP
¹/En caso de flagrancia se llama al JPL. Se tiene en cuenta en horario del Despacho Judicial.
²/ La PNP no puede archivar ninguna denuncia ni desestimiento, todos los casos deben ser pasados al JPL para las acciones correspondientes., la actuacion de la PNP debe ajustarse a Ley para evitar quejas contra la administracion de justicia.
A veces el agresor viene con su abogado
COMISARIAS PNP
PARTE DE INTERVENCION
SERENAZGO
ACTAS DE REGISTRO¹ ( O HALLAZGO)
AUTOR PRESUNTO O IMPLICADO
AGRAVIADO
JUZGADO DE PAZ
+
¹/ Hecha a mano en el lugar en caso de flagrancia en faltas contra el patrimonio, agresión fisica. En caso de hombre se hace el lugar de los hechos / en caso de mujer se traslada a la Comisaria.
CASOS DE FLAGRANCIA
FALTAS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA
COMISARIA PNP
JUZGADO DE PAZ LETRADO
DIRECCIÓN POLICIA MUNICIPAL - MML
OFICIO
+
PARTE POLICIAL
ORIGINAL
OFICIO
+
PARTE POLICIAL
COPIACOPIA
COPIA
OFICIO
+
PARTE POLICIAL ORIGINAL
EXPEDIENTE REMITIDO AL JPL POR LA COMISARIA
FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO
HURTO / ARREBATOS / SUSTRACCIONES / HURTO FRUSTADO
MANIFESTACION (Denunciante)
ACTA DE RECONOCIMIENTO)
MANIFESTACION (Agente / Autor Presunto)
CONSTANCIA DE NOTIFICACION (Agente / Autor Presunto)
HOJAS DE DATOS DE IDENTIFICACION (Agente / en caso no tenga DNI)
HOJA DE RENIEC ( para ver si corresponde al persona)
HOJA DE ANTECEDENTES POLICIALES (Agente / Autor Presunto)
CONSTATACION DOMICILIARIA (Agente / autor Presunto)¹
ACTA DE REGISTRO PERSONAL (Agente / Policia)
ACTA DE entrega
+
+
+
+
+
+
+
+
+
¹/ En caso no tenga DNI
FALTAS POR DAÑOS MATERIALES
CONSTANCIA DE DAÑOS AGRAVIADO
PRESENTAR CONSTANCIA LO QUE HA OCASIONADO GASTOS / PROFORMA.
CONSTATACION POLICIAL
POLICIA
LA POLICIA CONSTATA SI HAY DAÑOS.
EXPEDIENTE REMITIDO AL JPL
AGRESIONES MUTUAS
MANIFESTACIONES (2 partes)
CONSTANCIA DE NOTIFICACION (2 partes)
RESULTADO MEDICO – LEGAL ( 2 partes)
COPIA DNI ( 2 partes)
OFICIO
+
+
+
+
+
EXPEDIENTE REMITIDO AL JPL
AGRESION FISICA
MANIFESTACIONES¹ (Denunciante)
OFICIO MEDICO LEGISTA ( Denunciante)
CITACION POLICIAL ( Agresor)
CERTIFICADO MEDICO LEGAL
OFICIO
+
+
+
+
+
¹/ Cuando no viene el denunciante, se incluye en el expediente remitido solo la citación personal
DenunciaDenunciaDenunciaDenuncia
Consti-Consti-tuyetuye
Falta?Falta?
Consti-Consti-tuyetuye
Falta?Falta?
AgenteAgenteDetenidoDetenido
??
AgenteAgenteDetenidoDetenido
??
Declaración alDeclaración alImputadoImputado
Declaración alDeclaración alImputadoImputado
Desestima de Desestima de plano Denunciaplano DenunciaDesestima de Desestima de
plano Denunciaplano Denuncia
Consti-Consti-tuyetuye
Delito?Delito?
Consti-Consti-tuyetuye
Delito?Delito?
NotificarloNotificarloNotificarloNotificarlo
Corre traslado de Corre traslado de actuados + detenido a actuados + detenido a
Fiscal ProvincialFiscal Provincial
Corre traslado de Corre traslado de actuados + detenido a actuados + detenido a
Fiscal ProvincialFiscal Provincial
AsisteAsisteAsisteAsisteDisponer ConducciónDisponer Conducción
de Grado o Fuerzade Grado o FuerzaDisponer ConducciónDisponer Conducción
de Grado o Fuerzade Grado o Fuerza
INICIOINICIOINICIOINICIO
FINFINFINFIN
No
No No
Sí
Sí
Sí Sí
No
FINFINFINFIN
PROCEDIMIENTO: FALTA / DELITO / DESESTIMACIÓN DE PROCEDIMIENTO: FALTA / DELITO / DESESTIMACIÓN DE DENUNCIADENUNCIA
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• CUESTIONES PREVIASCUESTIONES PREVIAS• CUESTIONES PREJUDICIALESCUESTIONES PREJUDICIALES• EXCEPCIONESEXCEPCIONES• CUESTIONES DE COMPETENCIACUESTIONES DE COMPETENCIA
• CUESTIONES PREVIASCUESTIONES PREVIAS• CUESTIONES PREJUDICIALESCUESTIONES PREJUDICIALES• EXCEPCIONESEXCEPCIONES• CUESTIONES DE COMPETENCIACUESTIONES DE COMPETENCIA
Hasta antes de pronunciar sentencia
Hasta antes de pronunciar sentencia
MEDIOS DE PRUEBAMEDIOS DE PRUEBAMEDIOS DE PRUEBAMEDIOS DE PRUEBASiempre que sean de actuación inmediata
Siempre que sean de actuación inmediata
ACTUACIÓN PROBATORIAACTUACIÓN PROBATORIAACTUACIÓN PROBATORIAACTUACIÓN PROBATORIASe llevará a cabo en
AudienciaSe llevará a cabo en
Audiencia
MEDIOS DE DEFENSAMEDIOS DE DEFENSAMEDIOS DE DEFENSAMEDIOS DE DEFENSA Se resolverá en la sentenciaSe resolverá en la sentencia
ARTICULACIONES / AUDIENCIA / SENTENCIAARTICULACIONES / AUDIENCIA / SENTENCIA
(*) La instrucción no podrá exceder 20 días / salvo prorroga adicional excepcional de hasta 10 días adicionales
PROCEDIMIENTO: DESARROLLO DE LA AUDIENCIAPROCEDIMIENTO: DESARROLLO DE LA AUDIENCIA
SE ESCUCHA ALSE ESCUCHA ALAGRAVIADO Y AL AGRAVIADO Y AL
PROCESADOPROCESADO
SE ESCUCHA ALSE ESCUCHA ALAGRAVIADO Y AL AGRAVIADO Y AL
PROCESADOPROCESADO
PROCESADOPROCESADORECONOCERECONOCERESPONSA-RESPONSA-BILIDADESBILIDADES
PROCESADOPROCESADORECONOCERECONOCERESPONSA-RESPONSA-BILIDADESBILIDADES
JPL DICTA SENTENCIAJPL DICTA SENTENCIAPENA / REPARACIÓNPENA / REPARACIÓN
CIVILCIVIL
JPL DICTA SENTENCIAJPL DICTA SENTENCIAPENA / REPARACIÓNPENA / REPARACIÓN
CIVILCIVIL
LECTURA DE LECTURA DE SENTENCIASENTENCIA
LECTURA DE LECTURA DE SENTENCIASENTENCIA
SON SON NECESARIASNECESARIAS
OTRASOTRASDILIGENCIASDILIGENCIAS
SON SON NECESARIASNECESARIAS
OTRASOTRASDILIGENCIASDILIGENCIAS
NOTIFICACIÓNNOTIFICACIÓNNOTIFICACIÓNNOTIFICACIÓNNo
Sí
SI
NO
LECTURA LECTURA SENTENCIASENTENCIALECTURA LECTURA
SENTENCIASENTENCIA
RECIBERECIBEAPELACIÓNAPELACIÓN
RECIBERECIBEAPELACIÓNAPELACIÓN
ELEVA AUTOS A JUEZ ELEVA AUTOS A JUEZ ESPECIALIZADOESPECIALIZADO
EN LO PENAL (JEP)EN LO PENAL (JEP)
ELEVA AUTOS A JUEZ ELEVA AUTOS A JUEZ ESPECIALIZADOESPECIALIZADO
EN LO PENAL (JEP)EN LO PENAL (JEP)
1 DÍA1 DÍA
EN EL DÍA
EN EL DÍA
J P LJ P L
APELANTEAPELANTE
JEPJEP
RECURSO DE APELACIÓN (JEP)RECURSO DE APELACIÓN (JEP)
RECIBE APELACIÓNRECIBE APELACIÓNRECIBE APELACIÓNRECIBE APELACIÓN
SEÑALA FECHA PARASEÑALA FECHA PARA LA VISTA DE LA CAUSALA VISTA DE LA CAUSASEÑALA FECHA PARASEÑALA FECHA PARA
LA VISTA DE LA CAUSALA VISTA DE LA CAUSA
ABOGADOS DEFENSORESABOGADOS DEFENSORES PRESENTARÁN POR PRESENTARÁN POR ESCRITO ALEGATOSESCRITO ALEGATOS
ABOGADOS DEFENSORESABOGADOS DEFENSORES PRESENTARÁN POR PRESENTARÁN POR ESCRITO ALEGATOSESCRITO ALEGATOS
INFORME ORAL DE INFORME ORAL DE ABOGADOS DEFENSORES ABOGADOS DEFENSORES
EN LA VISTA DE LA EN LA VISTA DE LA CAUSACAUSA
INFORME ORAL DE INFORME ORAL DE ABOGADOS DEFENSORES ABOGADOS DEFENSORES
EN LA VISTA DE LA EN LA VISTA DE LA CAUSACAUSA
JEP RESUELVE ENJEP RESUELVE ENPLAZO IMPRORROGABLEPLAZO IMPRORROGABLE
DE 3 DÍASDE 3 DÍAS
JEP RESUELVE ENJEP RESUELVE ENPLAZO IMPRORROGABLEPLAZO IMPRORROGABLE
DE 3 DÍASDE 3 DÍAS
J EPJ EPJ EPJ EP
RECURSO DE APELACIÓN RECURSO DE APELACIÓN (JEP)(JEP)
RESOLUCIÓN DE RESOLUCIÓN DE SEGUNDA INSTANCIASEGUNDA INSTANCIA
RESOLUCIÓN DE RESOLUCIÓN DE SEGUNDA INSTANCIASEGUNDA INSTANCIA
PROCESO FENECIDOPROCESO FENECIDOPROCESO FENECIDOPROCESO FENECIDO
DENUNCIADENUNCIADENUNCIADENUNCIA
EN
CU
ALQ
UIE
R E
STA
DO
DE L
A C
AU
SA
AG
RA
VIA
DO
PU
ED
E
DES
ISTIR
O T
RA
NSIG
IR
DESESTIMIENTO O TRANSACCIÓNDESESTIMIENTO O TRANSACCIÓN
MODIFICAN Art. 440 Inciso 1 y 5 - CPMODIFICAN Art. 440 Inciso 1 y 5 - CP
La acción penal y la pena prescriben al año
No es punible la tentativa
• Inciso 5
• Inciso 1
SERÁ REPRIMIDO CONSERÁ REPRIMIDO CON PSC 40 A 60 JORNADASPSC 40 A 60 JORNADASSERÁ REPRIMIDO CONSERÁ REPRIMIDO CON PSC 40 A 60 JORNADASPSC 40 A 60 JORNADAS
AGENTEAGENTE²²
A
¹/ Siempre que no concurran circunstancias o medios que den gravedad al hecho, en cuyo caso será considerado delito.²/ Agravante y se incrementará la PSC a 80 jornadas, cuando la víctima se menor de 14 años y el agente sea el padre, madre o tutor ... (SIC)
CAUSE ACCIÓN DOLOSA¹QUE REQUIERE 10 DIAS DE ASISTENCIA O DESCANSO
SEGÚN PRESCRIPCION FACULTATIVA
CAUSE ACCIÓN DOLOSA¹QUE REQUIERE 10 DIAS DE ASISTENCIA O DESCANSO
SEGÚN PRESCRIPCION FACULTATIVA
AGRAVADOAGRAVADO
B
JPLJPL
SENTENCIA
SENTENCIA
LESIÓN DOLOSA Y LESIÓN LESIÓN DOLOSA Y LESIÓN CULPOSACULPOSA
MODIFICAN ART. 441º CPMODIFICAN ART. 441º CP
UN BIENUN BIEN cuyo valor no sobrepasa de 4 RMV cuyo valor no sobrepasa de 4 RMVSerá reprimido con PSCSerá reprimido con PSC
• Jornadas: De 40 a 80Jornadas: De 40 a 80• Días multa: De 60 a 120Días multa: De 60 a 120
UN BIENUN BIEN cuyo valor no sobrepasa de 4 RMV cuyo valor no sobrepasa de 4 RMVSerá reprimido con PSCSerá reprimido con PSC
• Jornadas: De 40 a 80Jornadas: De 40 a 80• Días multa: De 60 a 120Días multa: De 60 a 120
GANADOGANADO cuyo valor no sobrepasa 1/3 de la UIT cuyo valor no sobrepasa 1/3 de la UITSerá reprimido con PSCSerá reprimido con PSC
• Jornadas: No menor de 30 ni mayor de 40Jornadas: No menor de 30 ni mayor de 40• Días multa: De menor de 60 ni mayor de 90Días multa: De menor de 60 ni mayor de 90
GANADOGANADO cuyo valor no sobrepasa 1/3 de la UIT cuyo valor no sobrepasa 1/3 de la UITSerá reprimido con PSCSerá reprimido con PSC
• Jornadas: No menor de 30 ni mayor de 40Jornadas: No menor de 30 ni mayor de 40• Días multa: De menor de 60 ni mayor de 90Días multa: De menor de 60 ni mayor de 90
CUANDO LA ACCIÓN RECAE SOBRE:CUANDO LA ACCIÓN RECAE SOBRE:CUANDO LA ACCIÓN RECAE SOBRE:CUANDO LA ACCIÓN RECAE SOBRE:
HURTO SIMPLE Y DAÑOHURTO SIMPLE Y DAÑOMODIFICAN ART. 441MODIFICAN ART. 441
ABOGADOSABOGADOSDEFENSORESDEFENSORESABOGADOSABOGADOS
DEFENSORESDEFENSORES
AGENTEAGENTE11
¹/ o representante
AGRAVADOAGRAVADO
DEPENDENCIA POLICIALDEPENDENCIA POLICIAL-COMISARIA--COMISARIA-
PersonalPersonalPolicialPolicial
PNPPNP
MINISTERIO DEL INTERIORMINISTERIO DEL INTERIOR
JUZGADO DE PAZ JUZGADO DE PAZ LETRADOLETRADO
JUEZJUEZ-Autoridad Judicial--Autoridad Judicial-
DISTRITO JUDICIALDISTRITO JUDICIAL
PODER JUDICIALPODER JUDICIAL
OEPLDOEPLD
INPEINPE
MINISTERIO JUSTICIAMINISTERIO JUSTICIA
MINISTERIO PÚBLICOMINISTERIO PÚBLICOMINISTERIO PÚBLICOMINISTERIO PÚBLICO
INTEGRACIÓN DE ENTIDADES PARTICIPANTESINTEGRACIÓN DE ENTIDADES PARTICIPANTESNUEVO PROCEDIMIENTO EN CASO DE FALTASNUEVO PROCEDIMIENTO EN CASO DE FALTAS
RECIBO DE SENTENCIARECIBO DE SENTENCIARECIBO DE SENTENCIARECIBO DE SENTENCIA
NOTIFICACIÓN AL SENTENCIADONOTIFICACIÓN AL SENTENCIADONOTIFICACIÓN AL SENTENCIADONOTIFICACIÓN AL SENTENCIADO
ENTREVISTA Y EVALUACIÓN DEL ENTREVISTA Y EVALUACIÓN DEL SENTENCIADOSENTENCIADO
ENTREVISTA Y EVALUACIÓN DEL ENTREVISTA Y EVALUACIÓN DEL SENTENCIADOSENTENCIADO
DETERMINACIÓN ENTIDADDETERMINACIÓN ENTIDADRECEPTORA – PSC / LDLRECEPTORA – PSC / LDL
DETERMINACIÓN ENTIDADDETERMINACIÓN ENTIDADRECEPTORA – PSC / LDLRECEPTORA – PSC / LDL
COMUNICACIÓN DE INICIO DE COMUNICACIÓN DE INICIO DE CUMPLIMIENTO A AUTORIDAD CUMPLIMIENTO A AUTORIDAD
JUDICIALJUDICIAL
COMUNICACIÓN DE INICIO DE COMUNICACIÓN DE INICIO DE CUMPLIMIENTO A AUTORIDAD CUMPLIMIENTO A AUTORIDAD
JUDICIALJUDICIAL
EJECUCIÓN DE SENTENCIAEJECUCIÓN DE SENTENCIAEJECUCIÓN DE SENTENCIAEJECUCIÓN DE SENTENCIA
COMUNICACIÓN DE TÉRMINOCOMUNICACIÓN DE TÉRMINO DE CUMPLIMIENTODE CUMPLIMIENTO
COMUNICACIÓN DE TÉRMINOCOMUNICACIÓN DE TÉRMINO DE CUMPLIMIENTODE CUMPLIMIENTO
REHABILITACIÓNREHABILITACIÓNREHABILITACIÓNREHABILITACIÓN
El Sentenciado debe firmar Acta de Compromiso con el INPE
El Sentenciado debe firmar Acta de Compromiso con el INPE
Plazo máximo: 10 díasPlazo máximo: 10 días
Al término: Otorgar Constancia laboral y devolver en original planillas laborales
Al término: Otorgar Constancia laboral y devolver en original planillas laborales
PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOPENAS LIMITATIVAS DE DERECHO
• INPEINPE
• MUNICIPALIDADESMUNICIPALIDADES
• PNPPNP
• INPEINPE
• MUNICIPALIDADESMUNICIPALIDADES
• PNPPNP
ART. 16º LEY Nº 27935ART. 16º LEY Nº 27935CONVENIO MARCOCONVENIO MARCO
ART. 16º LEY Nº 27935ART. 16º LEY Nº 27935CONVENIO MARCOCONVENIO MARCO
ESTABLECIMIENTO DE EJECUCIÓN DE PENASESTABLECIMIENTO DE EJECUCIÓN DE PENASLIMITATIVAS DE DERECHOLIMITATIVAS DE DERECHO
Toda Institución Pública o Privada, registrada como Toda Institución Pública o Privada, registrada como tal en el INPE, que recibetal en el INPE, que recibe
al sentenciado paraal sentenciado para
Toda Institución Pública o Privada, registrada como Toda Institución Pública o Privada, registrada como tal en el INPE, que recibetal en el INPE, que recibe
al sentenciado paraal sentenciado para
PRESTACIÓN DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD PRESTACIÓN DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD (PSC)(PSC)
PRESTACIÓN DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD PRESTACIÓN DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD (PSC)(PSC)
LIMITACIÓN DE DÍAS LIBRES (LDL)LIMITACIÓN DE DÍAS LIBRES (LDL)(Actividades Educativas o Psicológicas)(Actividades Educativas o Psicológicas)
LIMITACIÓN DE DÍAS LIBRES (LDL)LIMITACIÓN DE DÍAS LIBRES (LDL)(Actividades Educativas o Psicológicas)(Actividades Educativas o Psicológicas)
ENTIDADES RECEPTORASENTIDADES RECEPTORAS
(*) Designadas por INPE a solicitud de la Entidad Receptora (Art. 4º - Ley Nº 27030)
ENTIDADES RECEPTORASENTIDADES RECEPTORAS**
• OBRAS PÚBLICAS
• OTRAS INSTITUCIONES
• ORFANATOS
• ESCUELAS
• ENTIDADES HOSPITALARIAS
• ENTIDADES ASISTENCIALES
El Procedimiento en caso de faltas es un vía judicial rápida, eficaz y económica que permite resolver fácilmente la comisión de faltas y evitar su impunidad, permitiendo coadyuvar a contrarrestar la inseguridad ciudadana.
DENUNCIADENUNCIADENUNCIADENUNCIA1111
INVESTIGACIÓNINVESTIGACIÓNINVESTIGACIÓNINVESTIGACIÓN2222
APERTURA DE INSTRUCCIÓNAPERTURA DE INSTRUCCIÓNAPERTURA DE INSTRUCCIÓNAPERTURA DE INSTRUCCIÓN3333
ARTICULACIÓNARTICULACIÓNARTICULACIÓNARTICULACIÓN4444
AUDIENCIA / SENTENCIA (JPL)AUDIENCIA / SENTENCIA (JPL)AUDIENCIA / SENTENCIA (JPL)AUDIENCIA / SENTENCIA (JPL)5555
EJECUCIÓN DE PENA ( PLD : PSC / LDL)EJECUCIÓN DE PENA ( PLD : PSC / LDL)EJECUCIÓN DE PENA ( PLD : PSC / LDL)EJECUCIÓN DE PENA ( PLD : PSC / LDL)6666
REHABILITACIÓNREHABILITACIÓNREHABILITACIÓNREHABILITACIÓN7777
PROCESO INTEGRADO – CASO FALTASPROCESO INTEGRADO – CASO FALTAS
AA LA FECHA NO EXISTE UNA SOLUCIÓN LA FECHA NO EXISTE UNA SOLUCIÓN INFORMÁTICA COMÚN A NIVEL DE LOS MSC QUE INFORMÁTICA COMÚN A NIVEL DE LOS MSC QUE OPERAN EN DISTINTOS LUGARES, DEBIDO QUE OPERAN EN DISTINTOS LUGARES, DEBIDO QUE HASTA EL MOMENTO NO SE HA PRODUCIDO HASTA EL MOMENTO NO SE HA PRODUCIDO NINGUNA ORIENTACIÓN A PROCESO QUE NINGUNA ORIENTACIÓN A PROCESO QUE INTEGRARA LA GESTIÓN DE LOS MÓDULOS*.INTEGRARA LA GESTIÓN DE LOS MÓDULOS*.
AA LA FECHA NO EXISTE UNA SOLUCIÓN LA FECHA NO EXISTE UNA SOLUCIÓN INFORMÁTICA COMÚN A NIVEL DE LOS MSC QUE INFORMÁTICA COMÚN A NIVEL DE LOS MSC QUE OPERAN EN DISTINTOS LUGARES, DEBIDO QUE OPERAN EN DISTINTOS LUGARES, DEBIDO QUE HASTA EL MOMENTO NO SE HA PRODUCIDO HASTA EL MOMENTO NO SE HA PRODUCIDO NINGUNA ORIENTACIÓN A PROCESO QUE NINGUNA ORIENTACIÓN A PROCESO QUE INTEGRARA LA GESTIÓN DE LOS MÓDULOS*.INTEGRARA LA GESTIÓN DE LOS MÓDULOS*.
(*) Módulo: es el conjunto formado por la Dependencia Policial, JPL, OEPLD
DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUALACTUAL
LA EFECTIVIDAD DEL PROCEDIMIENTO HA SIDO LA EFECTIVIDAD DEL PROCEDIMIENTO HA SIDO CONTRASTADA A LO LARGO DEL PERIODO CONTRASTADA A LO LARGO DEL PERIODO EXPERIMENTAL QUE SE INICIA CON LA LEY Nº EXPERIMENTAL QUE SE INICIA CON LA LEY Nº 27939 PUBLICADA EN FEBRERO DE 200327939 PUBLICADA EN FEBRERO DE 2003
LA EFECTIVIDAD DEL PROCEDIMIENTO HA SIDO LA EFECTIVIDAD DEL PROCEDIMIENTO HA SIDO CONTRASTADA A LO LARGO DEL PERIODO CONTRASTADA A LO LARGO DEL PERIODO EXPERIMENTAL QUE SE INICIA CON LA LEY Nº EXPERIMENTAL QUE SE INICIA CON LA LEY Nº 27939 PUBLICADA EN FEBRERO DE 200327939 PUBLICADA EN FEBRERO DE 2003
EFECTIVIDAD DEL NUEVO PROCEDIMIENTOEFECTIVIDAD DEL NUEVO PROCEDIMIENTOEN CASO DE FALTASEN CASO DE FALTAS
OFERTA DE SERVICIOS POLICIALES
125 mil
92 mil
1985 2003
CA
NT
IDA
D E
FE
CT
IVO
S
AÑOS
OFERTA DE SERVICIOS JUDICIALES
275 435
222 624
0,81
1 248 007
224 532
174 616
0,78
1 196 196
308 117
251 943
0,82
1 146 280
Expediente Ingresados
Expedientes Resueltos
Indicador Resolucion Judicial
Congestión Judicial
II TrimestreI TrimestreIV Trimestre
20052004
OFERTA DE SERVICIOS PENITENCIARIOS
12,5
88,8
50,1
27,4
84,6
20,2
94,6
1,6
4 850
17 110
1 579
2 300
2 034
1 733
2 203
699
4 309
9 061
1 052
1 805
1 102
1 142
1 132
688
20
15
07
10
04
13
08
06
NORTE
LIMA
SUR
CENTRO
ORIENTE
SUR ORIENTE
NOR ORIENTE
ALTIPLANO
% HACINAMIENTO
POPECAPACIDAD (INTERNOS)
NºDIRECCION REGIONAL
BRECHA ENTRE MAGNITUD DEL DELITO VS RECURSOS ASIGNADOS
1990 2000Tiempo
2010
Delitos
Recursos
BrechaCA
NT
IDA
DE
S
“EL CRIMEN VIOLENTO Y EL TERRORISMO AUMENTARAN LO QUE REQUERIRA QUE LOS GOBIERNOS GASTEN MUCHO DE SU TIEMPO Y RECURSOS EN EL REFORZAMIENTO DE LA LEY Y LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA INCLUYENDO LA CONDENA. LA VIGILANCIA ELECTRONICA Y LOS MECANISMOS DE LIBERTAD CONDICIONAL REDUCIRAN EN ALGO LA DEMANDA DE PRISIONES, SIN EMBARGO TAMBIEN SERAN MUY COSTOSAS”
CONSENSO DE LOS FUTUROLOGOSÁrea en la que están de acuerdo los futurólogos
EL SI Y LA TIEL SI Y LA TI
La propuesta del SI que se presenta representa una decisión estratégica importante: el paso inicial e inevitable para lograr la realización de la automatización de los Módulos de Seguridad Ciudadana (MSC) con diferentes configuraciones.
Los MSC están inmersos en un mundo de grandes cambios.
La TI constituye la principal herramienta para enfrentar un mundo cambiante.
Como es de conocimiento, las soluciones asistida por computadoras constituyen en la actualidad, la mejor alternativa para racionalizar procesos, por cuanto ofrecen una gran eficiencia y posibilitan el procesamiento de grandes volúmenes de información en tiempos cortos, permitiendo compartir información y acceder a ella desde estaciones locales y/o remotas.
LA TECNOLOGIA DE LA INFORMACION - TI
LA TECNOLOGIA DE LA INFORMACION - TI
A veces se piensa que invertir en TI significa :A veces se piensa que invertir en TI significa :
•Reemplazar PersonasReemplazar Personas
•Y Reducir CostosY Reducir Costos
Pero la Tecnología debe basarse en una cultura Pero la Tecnología debe basarse en una cultura centrada en el ser humano y el usuario o centrada en el ser humano y el usuario o Cliente.Cliente.
A veces se piensa que invertir en TI significa :
•Reemplazar Personas
•Y Reducir Costos
Pero la Tecnología debe basarse en una cultura centrada en el ser humano y el usuario o Cliente.
Ajustarlo y adaptarlo constantemente, auto sostenido.
Ajustarlo y adaptarlo constantemente, auto sostenido.
Dejar que el sistema opere por si solo y prevenir las fallas que pueda a llegar a tener.
Dejar que el sistema opere por si solo y prevenir las fallas que pueda a llegar a tener.
Dejar que el sistemaopere por si solo yno proveer la fallas que pueda llegar atener.
Dejar que el sistemaopere por si solo yno proveer la fallas que pueda llegar atener.
Cuando se constituyen un Sistema existen 3 Opciones.
OPCION 1OPCION 1 OPCION 2OPCION 2 OPCION 3OPCION 3
La tercera opción es lo que se ha seleccionado en el marco de las La tercera opción es lo que se ha seleccionado en el marco de las normas ISO de la familia 9000 y familia 14000.normas ISO de la familia 9000 y familia 14000.
En el caso de SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION la meta En el caso de SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION la meta fundamental es lograr la eficiencia en todos los aspectos fundamental es lograr la eficiencia en todos los aspectos seleccionados con la Organización.seleccionados con la Organización.
EL SISTEMAEL SISTEMA
Es imitar la sabiduría el individuo que va remando en una canoa y al acercarse a la catarata dice presumidamente:
SISTEMA DE INFORMACIONSISTEMA DE INFORMACION
Disponer de información al alcance de todos de forma permanente permite la optimización de la información.
La información en seguridad es sinónimo de calidad de seguridad ciudadana
La información es un valor , un patrimonio que debe ser protegido.
Por eso negar hoy que los avances en TI pueden mejorar notablemente nuestros servicios, seria como negarnos a la evidencia.
No voy a creer que hay una
catarata allí hasta que no
la vea
INSENSATEZ
En el caso de una organización es seguir haciendo lo mismo y no utilizar p.e. lo nuevo en este caso las nuevas tecnologías
LA DEFINICION DE LA INSENSATEZ
SEGÚN ALBERT EINSTEIN
“CONTINUAR HACIENDO LO MISMO Y ESPERAR DIFERENTES RESULTADOS”
TODOS LOS SISTEMAS TIENEN UNA SERIE DE ASPECTOS EN COMUN, QUE SON AQUELLOS QUE PERMITEN ESTUDIARLOS EN FORMA UNIFORME Y QUE PERMITE INTEGRARLOS A LOS EFECTOS DE SU GESTION.
1. ESTABLECER UNA POLITICA
2. FIJAR OBJETIVOS, DEFINIR RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD
3. EFECTUAR LA DOCUMENTACION DE LOS PROCESOS, ACTIVIDADES Y TAREAS A REALIZAR Y MANTENER DICHA DOCUIMENTACION CONTROLADA.
4. PLANIFICAR LAS ACTIVIDADES Y TAREAS A LLEVAR A CABO PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS.
5. EFECTUAR MEDICIONES Y SEGUIMIENTO O MONITOREO DE LOS PROCESOS, ACTIVIDADES Y TAREAS, LLEVAR REGISTROS COMO EVIDENCIA DE LAS ACTIVIDADES EJECUTADAS Y CONTROLAR LA GESTION DE LOS MISMOS.
6. TOMAR PRECAUCIONES PARA CONTROLAR AQUELLOS RESULTADOS O PROCESOS QUE NO SATISFACEN LAS ESPECIFICACIONES.
7. TENER PREVISTA LA TOMA DE ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS CUANDO ALGUNA SITUACION NO FUNCIONA DE ACUERDO A LO PLANIFICADO.
8. EFECTUAR EVALUACION DEL DESEMPEÑO DEL SISTEMA A TRAVES DE AUDITORIAS.
9. REVISAR EL SISTEMA EN FORMA PERIODICA POR PARTE DE LA DIRECCION.
LOS SISTEMAS
EL TRIANGULO DEL SERVICIO¹
CONCEBIR EL SERVICIO COMO UN TODO QUE SE ENCADENA Y QUE ACTUA ALREDEDOR DEL CLIENTE MENTENIENDO RELACIONES SIMBOLICAS ENTRE ELEMENTOS DEL TRIANGULO.
ESTRATEGIA DE SERVICIO
PERSONALSISTEMA DE
SERVICIO
¹/ Concepto desarrollado por Jan Carlson, según el cual el servicio es algo mas complejo, en el que intervienen elementos que actuan en un proceso de servicio.
CLIENTE USUARIO
En la actualidad es inviable una adecuada relación oferta/demanda de En la actualidad es inviable una adecuada relación oferta/demanda de servicios policiales, judiciales y penitenciarios. Hay una tendencia a la servicios policiales, judiciales y penitenciarios. Hay una tendencia a la disminución en términos reales de los recursos y presupuestos disminución en términos reales de los recursos y presupuestos asignados.asignados.Las instituciones responsables de brindar dichos servicios luchan Las instituciones responsables de brindar dichos servicios luchan constantemente por mejorar sus servicios, modernizarse y constantemente por mejorar sus servicios, modernizarse y consecuentemente ser reconocidas por la sociedad como entidades consecuentemente ser reconocidas por la sociedad como entidades prestigiadas.prestigiadas.En base al marco normativo vigente que rige el Sistema Nacional de En base al marco normativo vigente que rige el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y particularmente al Nuevo Procedimiento en Seguridad Ciudadana y particularmente al Nuevo Procedimiento en caso de Faltas - Ley Nº 27939, se ha detectado la necesidad de caso de Faltas - Ley Nº 27939, se ha detectado la necesidad de armonizar las actividades de las diferentes Dependencias / Entidades armonizar las actividades de las diferentes Dependencias / Entidades (M.Interior, P.Judicial, M.Justicia / INPE) y mejorar los mecanismos de (M.Interior, P.Judicial, M.Justicia / INPE) y mejorar los mecanismos de coordinación, planificación, sistema de información y toma de coordinación, planificación, sistema de información y toma de decisiones, aparte de los ya existentes, para lo cual surge la necesidad decisiones, aparte de los ya existentes, para lo cual surge la necesidad de un Sistema de Información sobre la base de las consideraciones de un Sistema de Información sobre la base de las consideraciones siguientes:siguientes:
En la actualidad es inviable una adecuada relación oferta/demanda de En la actualidad es inviable una adecuada relación oferta/demanda de servicios policiales, judiciales y penitenciarios. Hay una tendencia a la servicios policiales, judiciales y penitenciarios. Hay una tendencia a la disminución en términos reales de los recursos y presupuestos disminución en términos reales de los recursos y presupuestos asignados.asignados.Las instituciones responsables de brindar dichos servicios luchan Las instituciones responsables de brindar dichos servicios luchan constantemente por mejorar sus servicios, modernizarse y constantemente por mejorar sus servicios, modernizarse y consecuentemente ser reconocidas por la sociedad como entidades consecuentemente ser reconocidas por la sociedad como entidades prestigiadas.prestigiadas.En base al marco normativo vigente que rige el Sistema Nacional de En base al marco normativo vigente que rige el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y particularmente al Nuevo Procedimiento en Seguridad Ciudadana y particularmente al Nuevo Procedimiento en caso de Faltas - Ley Nº 27939, se ha detectado la necesidad de caso de Faltas - Ley Nº 27939, se ha detectado la necesidad de armonizar las actividades de las diferentes Dependencias / Entidades armonizar las actividades de las diferentes Dependencias / Entidades (M.Interior, P.Judicial, M.Justicia / INPE) y mejorar los mecanismos de (M.Interior, P.Judicial, M.Justicia / INPE) y mejorar los mecanismos de coordinación, planificación, sistema de información y toma de coordinación, planificación, sistema de información y toma de decisiones, aparte de los ya existentes, para lo cual surge la necesidad decisiones, aparte de los ya existentes, para lo cual surge la necesidad de un Sistema de Información sobre la base de las consideraciones de un Sistema de Información sobre la base de las consideraciones siguientes:siguientes:
DETECCIÓN DE LAS NECESIDADESDETECCIÓN DE LAS NECESIDADES
CONSIDERACIONESCONSIDERACIONES
1.1. Se trata de un Sistema sometido a procedimientos reglado Se trata de un Sistema sometido a procedimientos reglado por Ley y por tanto suficientemente normalizado.por Ley y por tanto suficientemente normalizado.
2.2. La información base o primaria se origina en puntos La información base o primaria se origina en puntos geográficos distintos.geográficos distintos.
3.3. Pueden aplicarse metodologías de Reingeniería de Pueden aplicarse metodologías de Reingeniería de Procesos por lo que las actividades se estructuran según Procesos por lo que las actividades se estructuran según tareas secuenciales claramente tipificadas, por lo que puede tareas secuenciales claramente tipificadas, por lo que puede construirse un sistema de información único e integrado.construirse un sistema de información único e integrado.
4.4. Una explotación fina de la información puede ser de gran Una explotación fina de la información puede ser de gran valor para todos los miembros del Sistema.valor para todos los miembros del Sistema.
5.5. El sistema debe favorecer el acceso del ciudadano El sistema debe favorecer el acceso del ciudadano acercando a los órganos correspondientes de acercando a los órganos correspondientes de Administración Pública al teatro de los hechos.Administración Pública al teatro de los hechos.
CONSIDERACIONESCONSIDERACIONES
1.1. Se trata de un Sistema sometido a procedimientos reglado Se trata de un Sistema sometido a procedimientos reglado por Ley y por tanto suficientemente normalizado.por Ley y por tanto suficientemente normalizado.
2.2. La información base o primaria se origina en puntos La información base o primaria se origina en puntos geográficos distintos.geográficos distintos.
3.3. Pueden aplicarse metodologías de Reingeniería de Pueden aplicarse metodologías de Reingeniería de Procesos por lo que las actividades se estructuran según Procesos por lo que las actividades se estructuran según tareas secuenciales claramente tipificadas, por lo que puede tareas secuenciales claramente tipificadas, por lo que puede construirse un sistema de información único e integrado.construirse un sistema de información único e integrado.
4.4. Una explotación fina de la información puede ser de gran Una explotación fina de la información puede ser de gran valor para todos los miembros del Sistema.valor para todos los miembros del Sistema.
5.5. El sistema debe favorecer el acceso del ciudadano El sistema debe favorecer el acceso del ciudadano acercando a los órganos correspondientes de acercando a los órganos correspondientes de Administración Pública al teatro de los hechos.Administración Pública al teatro de los hechos.
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE DESARROLLO DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN COMPUTARIZADOINFORMACIÓN COMPUTARIZADO
1.1. El sistema debe cubrir el proceso completo. Se El sistema debe cubrir el proceso completo. Se informatizarán todas las diferentes tareas del proceso.informatizarán todas las diferentes tareas del proceso.
2.2. El dato se captura en el origen, pronto y cerca del lugar El dato se captura en el origen, pronto y cerca del lugar donde se produce.donde se produce.
3.3. Descentralización de la información (Módulos). Descentralización de la información (Módulos). Centralización de la definición (MI – PJ – MJ).Centralización de la definición (MI – PJ – MJ).
4.4. Contar con un modulo de administración.Contar con un modulo de administración.5.5. Uso de Tecnología que garantice su privacidad y Uso de Tecnología que garantice su privacidad y
seguridad.seguridad.
1.1. El sistema debe cubrir el proceso completo. Se El sistema debe cubrir el proceso completo. Se informatizarán todas las diferentes tareas del proceso.informatizarán todas las diferentes tareas del proceso.
2.2. El dato se captura en el origen, pronto y cerca del lugar El dato se captura en el origen, pronto y cerca del lugar donde se produce.donde se produce.
3.3. Descentralización de la información (Módulos). Descentralización de la información (Módulos). Centralización de la definición (MI – PJ – MJ).Centralización de la definición (MI – PJ – MJ).
4.4. Contar con un modulo de administración.Contar con un modulo de administración.5.5. Uso de Tecnología que garantice su privacidad y Uso de Tecnología que garantice su privacidad y
seguridad.seguridad.
En línea con los antes expuesto, se propone la construcción de En línea con los antes expuesto, se propone la construcción de un Sistema de Información.un Sistema de Información.
En línea con los antes expuesto, se propone la construcción de En línea con los antes expuesto, se propone la construcción de un Sistema de Información.un Sistema de Información.
CONSTRUCCIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN CONSTRUCCIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN INTEGRADOINTEGRADO
ACTORACTOR ENTIDADENTIDAD
• AGENTE
• AGRAVIADO
• DEPENDENCIA POLICIAL (COMISARÍA)
• MINISTERIO DEL INTERIOR
• ABOGADOS DEFENSORES • COLEGIO DE ABOGADOS
• JUEZ DE PAZ LETRADO • PODER JUDICIAL
• JUEZ DE PAZ¹ • PODER JUDICIAL
• JUEZ ESPECIALIZADO • PODER JUDICIAL
• FISCAL PROVINCIAL² • MINISTERIO PÚBLICO
¹/ EN LOS LUGARES DONDE NO HAY JPL²/ CUANDO EL HECHO CONSTITUYA DELITO
ACTORES QUE INTERVIENEN EN EL ACTORES QUE INTERVIENEN EN EL PROCESOPROCESO
LA PERSONALA PERSONA
EL PATRIMONIOEL PATRIMONIO
LAS BUENAS COSTUMBRESLAS BUENAS COSTUMBRES
OTRAS FALTASOTRAS FALTAS
LA PERSONALA PERSONA
EL PATRIMONIOEL PATRIMONIO
LAS BUENAS COSTUMBRESLAS BUENAS COSTUMBRES
OTRAS FALTASOTRAS FALTAS
DENUNDENUNCIASCIAS Y FLAGRANCIA EN CASO DE FALTAS Y FLAGRANCIA EN CASO DE FALTAS CONTRA:CONTRA:
DENUNDENUNCIASCIAS Y FLAGRANCIA EN CASO DE FALTAS Y FLAGRANCIA EN CASO DE FALTAS CONTRA:CONTRA:
CON EXCEPCIÓN DE DELITOS MAYORESCON EXCEPCIÓN DE DELITOS MAYORESCON EXCEPCIÓN DE DELITOS MAYORESCON EXCEPCIÓN DE DELITOS MAYORES
ÁMBITO DE APLICACIÓNÁMBITO DE APLICACIÓN
DENUNCIADENUNCIA
ACTAS DE DILIGENCIAS EFECTUADAS POR LA ACTAS DE DILIGENCIAS EFECTUADAS POR LA
POLICÍAPOLICÍA
AUTO DE APERTURA DE INSTRUCCIÓNAUTO DE APERTURA DE INSTRUCCIÓN
NOTIFICACIÓN (de ser necesario)NOTIFICACIÓN (de ser necesario)
DECLARACIÓN DEL IMPUTADODECLARACIÓN DEL IMPUTADO
SENTENCIASENTENCIA
RECURSO DE APELACIÓNRECURSO DE APELACIÓN
OTROSOTROS
DENUNCIADENUNCIA
ACTAS DE DILIGENCIAS EFECTUADAS POR LA ACTAS DE DILIGENCIAS EFECTUADAS POR LA
POLICÍAPOLICÍA
AUTO DE APERTURA DE INSTRUCCIÓNAUTO DE APERTURA DE INSTRUCCIÓN
NOTIFICACIÓN (de ser necesario)NOTIFICACIÓN (de ser necesario)
DECLARACIÓN DEL IMPUTADODECLARACIÓN DEL IMPUTADO
SENTENCIASENTENCIA
RECURSO DE APELACIÓNRECURSO DE APELACIÓN
OTROSOTROS
DOCUMENTOS DEL SISTEMADOCUMENTOS DEL SISTEMA
EXPEDIENTE
EL JPL, LA OEPLD Y LA COMISARIA LLEVARAN UN EXPEDIENTE COMPLETO DE TODAS LAS ACTUACIONES DE LOS PROCESOS A SU CARGO.
COMUNICACIÓN A JPL SOBRE CUMPLIMIENTO DE CONDENA
RECIBO DE SENTENCIA
OEPL / INPE
COMUNICACIÓN DE L PROCESO LUDICIAL
RECIBO DE DENUNCIA Y SUS RECAUDOS
JPL / CSJ
TRASLADO AL JPLPRESENTACION DE DENUNCIA
COMISARIA / PNP
HASTADESDEDEPENDENCIA
NIVEL 1NIVEL 1
NIVEL 2NIVEL 2
NIVEL 3NIVEL 3
NIVEL 4NIVEL 4
NIVELES DEL SISTEMA DE INFORMACIÓNNIVELES DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN
DEPENDENCIADEPENDENCIAPOLICIALPOLICIAL
JUEZ DE PAZ JUEZ DE PAZ LETRADOLETRADO OEPLDOEPLD
MINISTERIO DEL MINISTERIO DEL INTERIORINTERIOR
PODERPODERJUDICIALJUDICIAL
MINISTERIOMINISTERIOJUSTICIAJUSTICIA
PNPPNP DISTRITODISTRITOJUDICIALJUDICIAL
INPEINPE
REGIÓN REGIÓN POLICIALPOLICIAL
CORTECORTESUPERIORSUPERIOR REGIÓNREGIÓN
NIVEL 1NIVEL 1
NIVEL 2NIVEL 2
NIVEL 3NIVEL 3
NIVEL4NIVEL4
NIVEL 5NIVEL 5
-SECRETARÍA TÉCNICA--SECRETARÍA TÉCNICA-
COMITÉS REGIONALES DE SEGURIDAD CIUDADANACOMITÉS REGIONALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
COMITÉS PROVINCIALES DE SEGURIDAD CIUDADANACOMITÉS PROVINCIALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
COMITÉS DISTRITALES DE SEGURIDAD CIUDADANACOMITÉS DISTRITALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
DEPENDENCIADEPENDENCIAPOLICIALPOLICIAL
JUEZ DE PAZ JUEZ DE PAZ LETRADOLETRADO OEPLDOEPLD
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANACONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
NIVELES DEL SISTEMA DE INFORMACION Instancias Integrantes
CAPTURA Y CARGA DE DATOS CAPTURA Y CARGA DE DATOS DEPURACIÓN Y VALIDACIÓN INTERNA DE DATOSDEPURACIÓN Y VALIDACIÓN INTERNA DE DATOS CONSULTAS AL PROPIO SISTEMACONSULTAS AL PROPIO SISTEMA SALIDAS DEL PROPIO SISTEMASALIDAS DEL PROPIO SISTEMA EXPLOTACIÓN DE LOS DATOS PROPIOSEXPLOTACIÓN DE LOS DATOS PROPIOS DIFUSIÓN A SU NIVELDIFUSIÓN A SU NIVEL
CAPTURA Y CARGA DE DATOS CAPTURA Y CARGA DE DATOS DEPURACIÓN Y VALIDACIÓN INTERNA DE DATOSDEPURACIÓN Y VALIDACIÓN INTERNA DE DATOS CONSULTAS AL PROPIO SISTEMACONSULTAS AL PROPIO SISTEMA SALIDAS DEL PROPIO SISTEMASALIDAS DEL PROPIO SISTEMA EXPLOTACIÓN DE LOS DATOS PROPIOSEXPLOTACIÓN DE LOS DATOS PROPIOS DIFUSIÓN A SU NIVELDIFUSIÓN A SU NIVEL
NIVEL 1NIVEL 1
NIVEL 2NIVEL 2
AGREGACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE DEPURACIÓN Y VALIDACIÓNAGREGACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE DEPURACIÓN Y VALIDACIÓN AGREGACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE DEPURACIÓN Y VALIDACIÓNAGREGACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE DEPURACIÓN Y VALIDACIÓN
NIVEL 3, 4, 5NIVEL 3, 4, 5
CONSULTAS PROPIAS DEL SISTEMACONSULTAS PROPIAS DEL SISTEMA SALIDAS PROPIAS DEL SISTEMASALIDAS PROPIAS DEL SISTEMA
(NO HAY POSIBILIDAD DE CARGA, MODIFICACIÓN, NI ELIMINACIÓN DE (NO HAY POSIBILIDAD DE CARGA, MODIFICACIÓN, NI ELIMINACIÓN DE
REGISTRO)REGISTRO)
CONSULTAS PROPIAS DEL SISTEMACONSULTAS PROPIAS DEL SISTEMA SALIDAS PROPIAS DEL SISTEMASALIDAS PROPIAS DEL SISTEMA
(NO HAY POSIBILIDAD DE CARGA, MODIFICACIÓN, NI ELIMINACIÓN DE (NO HAY POSIBILIDAD DE CARGA, MODIFICACIÓN, NI ELIMINACIÓN DE
REGISTRO)REGISTRO)
FUNCIONES BÁSICAS DE LOS NIVELESFUNCIONES BÁSICAS DE LOS NIVELES
El Sistema de Procedimiento de Faltas se ha El Sistema de Procedimiento de Faltas se ha estructurado en siete (07) Actividades principales estructurado en siete (07) Actividades principales (denuncia, investigación, apertura de instrucción, (denuncia, investigación, apertura de instrucción, audiencia / sentencia, ejecución de pena, rehabilitación.audiencia / sentencia, ejecución de pena, rehabilitación.El Sistema trata la información en forma escalonada, El Sistema trata la información en forma escalonada, para ello primero se estructura los grandes bloques o para ello primero se estructura los grandes bloques o actividades, luego estas actividades se despliegan en actividades, luego estas actividades se despliegan en tareas y subtareas.tareas y subtareas.
El Sistema de Procedimiento de Faltas se ha El Sistema de Procedimiento de Faltas se ha estructurado en siete (07) Actividades principales estructurado en siete (07) Actividades principales (denuncia, investigación, apertura de instrucción, (denuncia, investigación, apertura de instrucción, audiencia / sentencia, ejecución de pena, rehabilitación.audiencia / sentencia, ejecución de pena, rehabilitación.El Sistema trata la información en forma escalonada, El Sistema trata la información en forma escalonada, para ello primero se estructura los grandes bloques o para ello primero se estructura los grandes bloques o actividades, luego estas actividades se despliegan en actividades, luego estas actividades se despliegan en tareas y subtareas.tareas y subtareas.
ESTRUCTURA DE LA INFORMACIÓNESTRUCTURA DE LA INFORMACIÓN
SOFTWARE DE BASE Y HERRAMIENTAS DE DESARROLLOSOFTWARE DE BASE Y HERRAMIENTAS DE DESARROLLO Desarrollo: Power Builder 10.0Desarrollo: Power Builder 10.0 SGBDR: MS SQL Server / Oracle / SybaseSGBDR: MS SQL Server / Oracle / Sybase
PLATAFORMAPLATAFORMA Tanto el hardware como el software que resulte necesario para explotar el Sistema es Tanto el hardware como el software que resulte necesario para explotar el Sistema es
por cuenta de la Entidad.por cuenta de la Entidad.
SOFTWARE DE BASE Y HERRAMIENTAS DE DESARROLLOSOFTWARE DE BASE Y HERRAMIENTAS DE DESARROLLO Desarrollo: Power Builder 10.0Desarrollo: Power Builder 10.0 SGBDR: MS SQL Server / Oracle / SybaseSGBDR: MS SQL Server / Oracle / Sybase
PLATAFORMAPLATAFORMA Tanto el hardware como el software que resulte necesario para explotar el Sistema es Tanto el hardware como el software que resulte necesario para explotar el Sistema es
por cuenta de la Entidad.por cuenta de la Entidad.
ENTORNO DE DESARROLLOENTORNO DE DESARROLLO
ENTORNO FÍSICOENTORNO FÍSICO Servidor de Datos: Pentium IV – 2.8 GHZ – 1 GB RAM – 40 GB HDServidor de Datos: Pentium IV – 2.8 GHZ – 1 GB RAM – 40 GB HD Equipo Cliente: Pentium II – 200 MHZ – 128 MB RAM – 1 GB HD libreEquipo Cliente: Pentium II – 200 MHZ – 128 MB RAM – 1 GB HD libre
ENTORNO LÓGICOENTORNO LÓGICO Sistema Operativo Servidor: Windows 2000 Server ó 2003 ServerSistema Operativo Servidor: Windows 2000 Server ó 2003 Server Sistema Operativo Cliente: Windows 98 ó superiorSistema Operativo Cliente: Windows 98 ó superior Base de Datos: SQL Server 2000 ó superiorBase de Datos: SQL Server 2000 ó superior
ENTORNO DE REDENTORNO DE RED Protocolo de comunicación utilizados con TCP/IPProtocolo de comunicación utilizados con TCP/IP
ENTORNO FÍSICOENTORNO FÍSICO Servidor de Datos: Pentium IV – 2.8 GHZ – 1 GB RAM – 40 GB HDServidor de Datos: Pentium IV – 2.8 GHZ – 1 GB RAM – 40 GB HD Equipo Cliente: Pentium II – 200 MHZ – 128 MB RAM – 1 GB HD libreEquipo Cliente: Pentium II – 200 MHZ – 128 MB RAM – 1 GB HD libre
ENTORNO LÓGICOENTORNO LÓGICO Sistema Operativo Servidor: Windows 2000 Server ó 2003 ServerSistema Operativo Servidor: Windows 2000 Server ó 2003 Server Sistema Operativo Cliente: Windows 98 ó superiorSistema Operativo Cliente: Windows 98 ó superior Base de Datos: SQL Server 2000 ó superiorBase de Datos: SQL Server 2000 ó superior
ENTORNO DE REDENTORNO DE RED Protocolo de comunicación utilizados con TCP/IPProtocolo de comunicación utilizados con TCP/IP
ENTORNO DE EXPLOTACIÓNENTORNO DE EXPLOTACIÓN
CARACTERÍSTICAS GENERALES: CLIENTE / SERVIDOR - WEBCARACTERÍSTICAS GENERALES: CLIENTE / SERVIDOR - WEB
ENTORNO DE DESARROLLO Y EXPLOTACIÓNENTORNO DE DESARROLLO Y EXPLOTACIÓN
Solución que se considera completa para la naturaleza de Solución que se considera completa para la naturaleza de
las actividades que desarrollan las Dependencias las actividades que desarrollan las Dependencias
Policiales, (PNP - Ministerio del Interior), Juzgados de Paz Policiales, (PNP - Ministerio del Interior), Juzgados de Paz
Letrados (Poder Judicial) y OEPLD (INPE – Ministerio de Letrados (Poder Judicial) y OEPLD (INPE – Ministerio de
Justicia).Justicia).
Estructura de datos adecuadamente planificada y diseñada Estructura de datos adecuadamente planificada y diseñada
que soporte la operatividad del conjunto de entidades que soporte la operatividad del conjunto de entidades
participantes.participantes.
Correspondencia con las necesidades de las entidades Correspondencia con las necesidades de las entidades
intervinientes.intervinientes.
Exactitud y coherencia en sus partes.Exactitud y coherencia en sus partes.
Oportunidad.Oportunidad.
Facilidad de Uso.Facilidad de Uso.
Cobertura.Cobertura.
Solución que se considera completa para la naturaleza de Solución que se considera completa para la naturaleza de
las actividades que desarrollan las Dependencias las actividades que desarrollan las Dependencias
Policiales, (PNP - Ministerio del Interior), Juzgados de Paz Policiales, (PNP - Ministerio del Interior), Juzgados de Paz
Letrados (Poder Judicial) y OEPLD (INPE – Ministerio de Letrados (Poder Judicial) y OEPLD (INPE – Ministerio de
Justicia).Justicia).
Estructura de datos adecuadamente planificada y diseñada Estructura de datos adecuadamente planificada y diseñada
que soporte la operatividad del conjunto de entidades que soporte la operatividad del conjunto de entidades
participantes.participantes.
Correspondencia con las necesidades de las entidades Correspondencia con las necesidades de las entidades
intervinientes.intervinientes.
Exactitud y coherencia en sus partes.Exactitud y coherencia en sus partes.
Oportunidad.Oportunidad.
Facilidad de Uso.Facilidad de Uso.
Cobertura.Cobertura.
ESTRATEGIA DE DISEÑOESTRATEGIA DE DISEÑO
Los Sistemas a desarrollar permitirán contar con Los Sistemas a desarrollar permitirán contar con
procesos optimizados de modo que permita incrementar procesos optimizados de modo que permita incrementar
la productividad y calidad de los servicios, eliminando la productividad y calidad de los servicios, eliminando
actividades que no agregan valor al proceso.actividades que no agregan valor al proceso.
Enfoque Sistémico Integral.Enfoque Sistémico Integral.
Facilitadores tecnológicos más adecuados para Facilitadores tecnológicos más adecuados para
incrementar la productividad.incrementar la productividad.
Controles internos del Sistema.Controles internos del Sistema.
Modificaciones que la puesta en práctica del proceso Modificaciones que la puesta en práctica del proceso
demuestren necesario.demuestren necesario.
Los Sistemas a desarrollar permitirán contar con Los Sistemas a desarrollar permitirán contar con
procesos optimizados de modo que permita incrementar procesos optimizados de modo que permita incrementar
la productividad y calidad de los servicios, eliminando la productividad y calidad de los servicios, eliminando
actividades que no agregan valor al proceso.actividades que no agregan valor al proceso.
Enfoque Sistémico Integral.Enfoque Sistémico Integral.
Facilitadores tecnológicos más adecuados para Facilitadores tecnológicos más adecuados para
incrementar la productividad.incrementar la productividad.
Controles internos del Sistema.Controles internos del Sistema.
Modificaciones que la puesta en práctica del proceso Modificaciones que la puesta en práctica del proceso
demuestren necesario.demuestren necesario.
ESTRATEGIA DE DISEÑOESTRATEGIA DE DISEÑO
Capacitación de Usuarios.Capacitación de Usuarios.
Impresión de Formatos y Manuales.Impresión de Formatos y Manuales.
Emisión de Normas y DirectivasEmisión de Normas y Directivas
Modificación y ajuste del software.Modificación y ajuste del software.
Puesta en operación.Puesta en operación.
Seguimiento y Monitoreo Post Seguimiento y Monitoreo Post
Implementación.Implementación.
MantenimientoMantenimiento
Capacitación de Usuarios.Capacitación de Usuarios.
Impresión de Formatos y Manuales.Impresión de Formatos y Manuales.
Emisión de Normas y DirectivasEmisión de Normas y Directivas
Modificación y ajuste del software.Modificación y ajuste del software.
Puesta en operación.Puesta en operación.
Seguimiento y Monitoreo Post Seguimiento y Monitoreo Post
Implementación.Implementación.
MantenimientoMantenimiento
SOLUCIÓN COMPLETASOLUCIÓN COMPLETA
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
ASPECTOS ECONÓMICOSASPECTOS
ECONÓMICOS
ASPECTOINSTITUCIONAL
ASPECTOINSTITUCIONAL
Simplificación de actividades administrativas y operativas.Simplificación de actividades administrativas y operativas. Ágil atención de Servicios.Ágil atención de Servicios. Información confiable, oportuna y jerarquizada.Información confiable, oportuna y jerarquizada. Proporciona celeridad en el trabajo cotidiano.Proporciona celeridad en el trabajo cotidiano.
Simplificación de actividades administrativas y operativas.Simplificación de actividades administrativas y operativas. Ágil atención de Servicios.Ágil atención de Servicios. Información confiable, oportuna y jerarquizada.Información confiable, oportuna y jerarquizada. Proporciona celeridad en el trabajo cotidiano.Proporciona celeridad en el trabajo cotidiano.
Reducción de costos de las actividades.Reducción de costos de las actividades. Reducción en el uso de recursos.Reducción en el uso de recursos. Uso eficiente de recursos.Uso eficiente de recursos. Aumento de la productividad y la calidad.Aumento de la productividad y la calidad.
Reducción de costos de las actividades.Reducción de costos de las actividades. Reducción en el uso de recursos.Reducción en el uso de recursos. Uso eficiente de recursos.Uso eficiente de recursos. Aumento de la productividad y la calidad.Aumento de la productividad y la calidad.
Mejorar servicios a los usuarios.Mejorar servicios a los usuarios. Eficacia en la toma de decisiones.Eficacia en la toma de decisiones. Satisfacción de los usuarios.Satisfacción de los usuarios. Mejorar la imagen InstitucionalMejorar la imagen Institucional Desarrollo de políticas e intervenciones adecuadas y Desarrollo de políticas e intervenciones adecuadas y
oportunas.oportunas. Las diversas aplicaciones están conectadas e integradas Las diversas aplicaciones están conectadas e integradas
de manera que trabajan concertadamente.de manera que trabajan concertadamente.
Mejorar servicios a los usuarios.Mejorar servicios a los usuarios. Eficacia en la toma de decisiones.Eficacia en la toma de decisiones. Satisfacción de los usuarios.Satisfacción de los usuarios. Mejorar la imagen InstitucionalMejorar la imagen Institucional Desarrollo de políticas e intervenciones adecuadas y Desarrollo de políticas e intervenciones adecuadas y
oportunas.oportunas. Las diversas aplicaciones están conectadas e integradas Las diversas aplicaciones están conectadas e integradas
de manera que trabajan concertadamente.de manera que trabajan concertadamente.
BENEFICIOS DEL SISTEMABENEFICIOS DEL SISTEMA
O E P L DO E P L DJUZGADO DE PAZ LETRADO
JUZGADO DE PAZ LETRADO
DEPENDENCIA POLICIAL
DEPENDENCIA POLICIAL
COMISARIOCOMISARIOCOMISARIOCOMISARIO
EFECTIVO EFECTIVO POLICIALPOLICIAL
EFECTIVO EFECTIVO POLICIALPOLICIAL
JUEZ DE PAZ JUEZ DE PAZ LETRADOLETRADO
JUEZ DE PAZ JUEZ DE PAZ LETRADOLETRADO
SUPERVISOR SUPERVISOR LABORALLABORAL
SUPERVISOR SUPERVISOR LABORALLABORAL
ASISTENTEASISTENTEASISTENTEASISTENTE
ASISTENTA ASISTENTA SOCIALSOCIAL
ASISTENTA ASISTENTA SOCIALSOCIAL
SECRETARIASECRETARIASECRETARIASECRETARIA
JEFE OTTJEFE OTTJEFE OTTJEFE OTT
PSICÓLOGOPSICÓLOGOPSICÓLOGOPSICÓLOGO
ServidorServidorServidorServidorDENUNCIADENUNCIA
DENUNCIADENUNCIA
TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓNTECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN
ServidorServidor
MODEMMODEM
MMODEMODEM
MODEMMODEM
Internet
IINNFF..
OOTTRRAASS
IINNSSTTIITTUUCCIIOONNEESS
Dependencia Policial
Juez de Paz Letrado
OEPLD
CONASEC PODER JUDICIAL MINISTERIODEL INTERIOR
MINISTERIODE JUSTICIA
CONECTIVIDAD E INTEGRACIÓN DE INFORMACIÓNCONECTIVIDAD E INTEGRACIÓN DE INFORMACIÓN
EQUIPO DE ALTA PERFOMANCE
CONTAR CON EQUIPOS DE TRABAJO DONDE SUS INTEGRANTES SEA GENTE COMPROMETIDA CONSIGO MISMA, PARA SIEMPRE ENCONTRAR SOLUCIONES “GANAR – GANAR” (i.e., en la que todos ganen)
INTERACCION ENTRE MULTI ORGANISMOS QUE MEJOREN LOS SERVICIOS AL CIUDADANO
POLICÍA JUEZ Profesional INPE
IMPULSO A LA LEY
MUNICIPALIDADES
MINISTERIO INTERIOR
MINISTERIO JUSTICIA
PODER
JUDICAL
CONASEC
PNP
INPEIMPULSO A QUE LA
LEY SE CUMPLA
CORTE
SUPERIOR
PILOTAJE O
PLAN PILOTO
PROYECTO PILOTO PARA VERIFICAR LAS SOLUCIONES.
PERMITE DETERMINAR LAS NECESIDAES DE ADECUACION Y GUIAS PARA EL RESTO DE LA ORGANIZACIÓN.
DESPLIEGUE DE LA SOLUCION A NIVEL DE TODA LA ORGANIZACIÓN.
MODULOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA
INDEPENDENCIA
ALFONSO UGARTE
LA VICTORIA
SAN JUAN
ZARATE
CUSCO
TRUJILLO
MODULOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA
¿CUALES SON NUESTROS MEJORES PRACTICAS ORGANIZACIONALES?
INDEPENDENCIA
ALFONSO UGARTE
LA VICTORIA
SAN JUAN
ZARATE
CUSCO
TRUJILLO
MODULOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA
¿CUÁN DIFERENTES O PARECIDOS SON LOS MODULOS?
ALFONSO UGARTE
LA VICTORIA CUSCO
ZARATE
SAN JUAN
INDEPENDENCIA
TRUJILLO
MODULOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA
¿DONDE DEBEMOS EMPEZAR EL TRABAJO DE MEJORA?
• EL MSC “x” TIENE MUCHO QUE PODAMOS USAR.• TAL FUNCIONARIO ESTA ESTUSIASMADO
ACERCA DE LA MEJORA O EL CAMBIO.• RIESGOS
MSC
1. COMPROMISO DE LA ALTA DIRECCION LIDERAZGO.
2. COMPROMISO Y COLABORACION SIN BARRERAS.
3. RECURSOS ADECUADOS.
4. FILOSOFIA DE LA CALIDAD.
FACTORES CRITICOS
DESTRUIR Y ELIMINAR BARRERAS QUE DAN LUGAR A LOS COMPARTIMIENTOS ESTANCO O SILOS ORGANIZACIONALES, LOS CUALES IMPIDEN EL TRABAJO EN EQUIPO DE LAS ORGANIZACIONES COMO UN TODO, HACIENDO DIFICIL EL LOGRO DE LAS MEJORAS EN LOS PROCESOS Y EN CONSECUENCIA EL INCREMENTO EN LOS NIVELES DE CALIDAD.
COLABORACION SIN BARRERA
LAS PERSONAS TIENDEN A RESISTIRSE AL CAMBIO.
RESISTENCIA INCONSCIENTE (INERCIA/ HABITOS)
RESISTENCIA ABIERTA (ESCEPTICISMO /PERCEPCION DE DESVENTAJAS PERSONALES)
RESISTENCIA OCULTA (PUEDE ESTAR EN DESACUERDO Y HACERLO MAL/ NO SE DECLARA EXPLICITAMENTE)
RESISTENCIAS AL CAMBIO
CALIDAD TOTAL EN ORGANIZACIONES DEL SECTOR PUBLICO
LA SUPERVIVENCIA DE ALGUNAS ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS Y DE SERVICIO DEL ESTADO DEPENDE
DE SU CREDIBILIDAD Y A SU VEZ ESTA DEPENDE DE LA
PERCEPCION QUE TENGA LA CIUDADANIA SOBRE LA MISION DE LA ORGANIZACIÓN Y LA CALIDAD DE SERVICIO QUE PRESTA
EL VALOR PERCIBIDO DE LOS SERVICIOS QUE PRESTA UNA ORGANIZACION
ESTA RELACIONADA DIRECTAMENTE CON
EL COSTO
EL BENEFICIO
Y
VALOR PERCIBIDO
PRINCIPIO DEL MOVIMIENTO DE LA CALIDAD
Plantea
A MEDIDA QUE AUMENTA LA CALIDAD DE UN PRODUCTO O SERVICIO
MENORES SERAN
COSTOS
ESTRATEGIA EFECTIVA
EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS Y LA REDUCCION DE LOS COSTOS
PARA GARANTIZAR LA SUPERVIVENCIA DE CUALQUIER ORGANIZACIÓN CON RECURSOS LIMITADOS
LO CONVIERTEN EN UNA ESTRATEGIA EFECTIVA
¿ALGUNA VEZ TUVO UNA IDEA Y NO LO COMPARTIO CON SU JEFE?
CLARO, TUVO UNA BUENA IDEA QUE HABRIA AYUDADO A LA DEPENDENCIA , PERO NO LO DIJO.
A PROPOSITO
“SE LLEVA TODO EL CREDITO”
“CONSEGUIRA UN ASCENSO Y YO NO”
“NO LE AGRADO”
“¿POR QUÉ HABRIA QUE DECIRLE?
“¿POR QUÉ TENDRIA QUE AYUDARLE?”
“CADA VEZ QUE SE ME OCURRIAN BUENAS IDEAS, LA GENTE PRETENDIA QUE NO ERAN MUY BUENAS, ASI QUE NO ME IMPORTA”
QUE DICE LA GENTE CUNDO SE LES PREGUNTA PORQUE NO LO DIJERON AL JEFE, RESPONDEN:
RESPUESTAS
PERO LO QUE HAY QUE TRATAR DE HACER ES:
REDUCIR LAS BARRERAS QUE SE ENCUENTRA ARRIBA Y DEBAJO DE LA LINEA Y DERRIBAR PAREDES DE MODO QUE TODOS TRABAJAN COMO UN EQUIPO Y TENGAN LO QUE SE DENONMINA “ORGANIZACIÓN SIN LIMITES” DONDE TODO FLUYA , DONDE LA GENTE CONFIE EN LOS DEMAS.
ORGANIZACIÓN SIN LIMITES
EL ELEMENTO MAS IMPORTANTE COMO DESAFIO, DENTRO DE LOS NUEVOS ESCENARIOS ES LA GENTE
LA NUEVA REALIDAD OBLIGA A MOSTRAR SERVICIOS DE CALIDAD A COSTOS RAZONABLES PARA CUMPLIR ESTO SE REQUIERE PRODUCTIVIDAD Y TECNOLOGIA .LA PRODUCTIVIDAD Y TECNOLOGIA SOLO SE LOGRAN INVIRTIENDO EN LA GENTE.
FORMANDO Y CAPACITANDO A TRABAJADORES , TECNICOS Y PROFESIONALES.
DESARROLLANDO EL TALENTO DE LA GENTE, LA CREATIVIDAD.
LA BUSQUEDA PERMANENTE DE LA CALIDAD Y LA EXCELENCIA (hacer lo correcto la primera vez y cada vez).
Y UNA ETICA DE TRABAJO, COMO COMPROMISO DE Y PARA LA COMUNIDAD.
DESARROLLANDO VALORES Y LAS CAPACIDADES DE LIDERAZGO Y CREANDO CONCIENCIA DE QUE EL TRABAJADOR DE MAÑANA DEBERA ACTUALIZARASE TODA SU VIDA.
LA GENTE
+ + +
“LA GENTE”
UNIDA A UNA “VISION ESTRATEGICA”, Y DE LA “VELOCIDAD DE RESPUESTA”
DE LA CAPACIDAD DE INNOVACION
DE UNA BUENA Y OPORTUNA “INFORMACION”
EL EXITO
EL ÉXITO DEPENDERA DE …
OBJETIVOS DE CUALQUIER ORGANIZACION
QUE SON BASICOS PARA SU SUBSISTENCIA EN EL TIEMPO LOS QUE POR ENDE DEBEMOS TENERLOS SIEMPRE PRESENTES EN NUESTRO ACCIONAR.
1. SUPERAR LAS EXPECTATIVAS DEL CLIENTE / USUARIO.
2. DESARROLLAR Y POTENCIAR LAS CAPACIDADES DEL PERSONAL.
3. SATISFACER LAS EXPECTATIVAS DE LOS ACCIONISTAS / CONTRIBUYENTES.
4. PARTICIPAR EN EL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD EN QUE ESTA INSERTA.
HISTORIA
CADA MAÑANA EN ÁFRICA UNA GACELA SE DESPIERTA, SABE CADA MAÑANA EN ÁFRICA UNA GACELA SE DESPIERTA, SABE QUE DEBE SUPERAR AL LEÓN MÁS VELOZ O SERÁ ASESINADA. QUE DEBE SUPERAR AL LEÓN MÁS VELOZ O SERÁ ASESINADA. CADA MAÑANA, SE DESPIERTA UN LEÓN Y SABE QUE DEBE CADA MAÑANA, SE DESPIERTA UN LEÓN Y SABE QUE DEBE CORRER MÁS RÁPIDO QUE LA GACELA MÁS LENTA O SE CORRER MÁS RÁPIDO QUE LA GACELA MÁS LENTA O SE MORIRÁ DE HAMBRE. NO IMPORTA SI ERES LEÓN O GACELA. MORIRÁ DE HAMBRE. NO IMPORTA SI ERES LEÓN O GACELA. CUANDO SALGA EL SOL SERÁ MEJOR QUE COMIENCES A CUANDO SALGA EL SOL SERÁ MEJOR QUE COMIENCES A CORRER.CORRER.Y DE ESO SE TRATA LA CALIDAD. TENEMOS QUE SEGUIR Y DE ESO SE TRATA LA CALIDAD. TENEMOS QUE SEGUIR CORRIENDO, ESTAR TAN ADELANTE COMO PODAMOS.CORRIENDO, ESTAR TAN ADELANTE COMO PODAMOS.
F&S Consultoría y SistemasF&S Consultoría y Sistemas
Muchas Muchas Gracias...!Gracias...!
