FUNCIONAMIENTO Y SITUACIÓN DEL MERCADO ELÉCTRICO EN … · Concepto de cadena de...
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Joan Batalla
Barcelona, 12 de julio de 2017
FUNCIONAMIENTO Y SITUACIÓN DEL MERCADO ELÉCTRICO EN ESPAÑA
ÍNDICE
1. CONSIDERACIONES PREVIAS
2. FUNCIONAMIENTO Y SITUACIÓN DEL MERCADO ELÉCTRICO ESPAÑOL
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3. RETOS Y CONSIDERACIONES DE FUTURO: EL PAPEL DE LOS MERCADOS ELÉCTRICOS EN EL PROCESO DE DESCARBONIZACIÓN
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1. CONSIDERACIONES PREVIAS
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SISTEMAS Y MERCADOS ELÉCTRICOS CON PARTICULARIDADES PROPIAS
El sector eléctrico presenta características tecnológicas singulares que,además están registrando una rápida evolución: su marco institucional yregulatorio, por tanto, debe adecuarse a sus peculiaridades tecnológicas ytransformarse para ser capaz de dar respuesta a los retos del sectorenergético en su conjunto.
Imposibilidad de almacenamiento + Equilibrio permanente entre oferta ydemanda + Economías de red.
Presencia de actividades liberalizadas y otras reguladas dada suconsideración de monopolios naturales.
Variabilidad en la demanda y en la oferta (efectos derivados de la integraciónde generación renovable de naturaleza intermitente)
Mercados sujetos a las leyes físicas: optimización económica y optimizaciónfísica.
Aunque se hable de mercado eléctrico, nos encontramos ante una secuenciade mercados con diseños, objetivos y dinámicas diversas.
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CONFIGURACIÓN DEL SISTEMA ELÉCTRICO
Concepto de cadena de suministro
Actividades liberalizadas / reguladas
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CONFIGURACIÓN DEL SISTEMA ELÉCTRICO
Sistema eléctrico capaz de dar respuesta a las puntas de demanda… como a las oscilaciones cíclicas…
Demanda eléctrica semanal: curva de carga desde el 18/6 al 25/6
Demanda eléctrica diaria: curva de carga del 10/7
Demanda eléctrica anual: curva de carga desde del 2007 (máximo histórico)
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CONFIGURACIÓN DEL SISTEMA ELÉCTRICO
… como a las variaciones no previstas…
Factores Externos no previstos:Manifestación contra los ataques terroristas del 11 de marzo de 2004 (paradas de 15’ a las 12:00 h y a las 19:00 h).
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CARÁCTER INTERMITENTE DE LA GENERACIÓN A PARTIR DE FUENTES RENOVABLES
Cobertura diaria máxima y mínima con hidráulica, eólica y solar (2016)
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FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA ELÉCTRICO
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FLUJOS Y SEGMENTOS DE MERCADO
Transportista Distribuidor
Productor
MERCADOS MAYORISTAS
Comercializador Consumidor
CONTRATO DE
ACCESO A LA RED
Pago por uso de redes
COMPRA ELECTRICIDAD
A través de un contrato
bilateral
CONTRATO DE
SUMINISTRO DE
ELECTRICIDAD
CONTRATO DE
ACCESO
Compra de electricidadVenta de electricidad
Libe
raliz
ado
Regu
lado
Mayorista
Minorista
Flujos Eléctricos
Flujos Económicos
CONTRATO DE
ACCESO
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EL MERCADO EN EL SISTEMA ELÉCTRICO: Costes del sistema en 2017 (previsión)
Componente energía:
14.754 M€ (35,98%)(MD 31%)
T&D: 6.893 M€(16,81%)
Otros costes: 10.595 M€ (25,84%)
(Retribución específica 16,02%)
Impuestos:8.765 M€(21,38%)
Costes asociados e impuestos:19.360 M€ (47,21%)
Coste energía, T & D:21.646 M€ (52,79%)
Peajes de acceso (42,65%)17.488 M€
TOTAL: 41.007 M€
Fuente: Orden ETU/1976/2016, de 23 de diciembre, por la que se establecen los peajes de acceso de energía eléctrica para 2017 yelaboración propia. Datos provisionales pendiente liquidación final de la CNMC. En la estimación de demanda se ha considerado una caída del0,07% respecto a la demanda bruta peninsular de 2016. Para la estimación de precios en el mercado mayorista se han utilizado los datosreales de enero a mayo y los precios de OMIP a fecha 06/06/2017. En cuanto a los servicios de ajuste y mercado intradiario se ha extrapoladoa todo 2017 el peso medio que estos servicios han tenido en el precio final en los meses transcurridos de 2017. Se ha considerado que el costede acceso de la demanda peninsular es el 94% del total.
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EL MERCADO EN EL SISTEMA ELÉCTRICO: Costes del sistema en 2017 (previsión)
Componente energía
36%
Costes de red
17%
Cargos regulad
os26%
Impuestos
21%
Fuente: Orden ETU/1976/2016 Nota: Precios finales correspondientes a clientes domésticos con un consumo anual entre 2.500 kWh y 5.000 kWhFuente: Eurostat
Costes del sistema eléctrico, 2016 Precios finales de la electricidad en Europa, segundo semestre 2016
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EL MERCADO EN EL SISTEMA ELÉCTRICO: Evolución de los costes del sistema (1998-2016)
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2. FUNCIONAMIENTO Y SITUACIÓN DEL MERCADO ELÉCTRICO ESPAÑOL
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MERCADO ELÉCTRICO: SECUENCIA DE MERCADOS
Day-ahead Market OMI
Ancillary Services Market:
Additional upward reserve power and secondary reserve
REE
Intraday marketsOMI
Real-time technical constraints, tertiary
reserves and imbalances
management process
REE
Market Responsible entity
Bilateral contracts (OTC or organized
Markets)OTC, OMI
Technical Constraints Market REE
Previous days
(until D-1)
Previous day (D-1)
Energy Dispatch Day (D)
Time Definición
Un grupo de mercados organizados yno organizados donde tienen lugartransacciones de electricidad
Secuencia de mercados
A nivel mayorista las transaccionesestán organizadas en una secuencia demercados en los cuales losgeneradores y comercializadoresintercambian energía para diferentesperíodos:
Derivados – largo plazo
Mercado Diario – día antes dela entrega
Corto Plazo – después deldiario y cerca del tiempo real
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MERCADO ELÉCTRICO : AGENTES PARTÍCIPES
Operador del mercado (OMIE)
– Gestión económica (mercados diario e intradiarios)
– Liquidaciones (mercados diario e intradiarios)
Operador del sistema (REE)
– Operación producción-transporte
– Gestión económica y liquidación de los mercados de operación
Agentes del mercado
– Generadores
– Consumidores
– Comercializadores
– Agentes externos
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MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA: MERCADO MAYORISTA IBÉRICO (MIBEL)
Es el mercado mayorista de electricidad deEspaña y Portugal (2007)
El mercado diario (spot), es gestionado por elOperador del Mercado español (OMIE). Elmercado organizado a plazo (derivados) esgestionado por una sociedad portuguesa(OMIP).
El principal objetivo del MIBEL es beneficiar a losconsumidores de electricidad de los dos paísesmediante la integración de los respectivossistemas eléctricos, desarrollando un mercadocompetitivo y eficiente, con un precio dereferencia único para toda la península Ibérica.
Implica que cualquier consumidor dentro de lapenínsula ibérica tiene la posibilidad de adquirirenergía eléctrica, a cualquier productor ocomercializador que actúe en Portugal o España.
Mercado spot
73,6%
Bilaterales26,4%
Porcentaje de adquisiciones en elmercado diario (%), 2015
Fuente: OMIE
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MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA: MECANISMO DE FORMACIÓN DE PRECIOS
El mercado diario se celebra el día anterior al de la entrega de la energía:compradores y vendedores intercambian energía para cada una de las horas deldía siguiente. En este mercado en realidad hay 24 productos diferentes (energíaen cada una de las horas del día siguiente).
Agentes participantes: Vendedores – generadores, importadores, traders y otros intermediarios
Compradores – comercializadores, consumidores finales, exportadores, traders y otrosintermediarios-.
Los vendedores presentan ofertas y los compradores presentan demandas aOMIE para cada hora del día siguiente.
OMIE construye las curvas de oferta y demanda de cada hora del día siguiente.
Del cruce de las curvas de oferta y demanda resulta el precio del mercado paracada hora del día siguiente y se identifican las ofertas “casadas”.
Las ofertas y demandas que se convierten en compromisos firmes de entrega deenergía.
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MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA: CONSTRUCCIÓN CURVAS DE OFERTA Y DEMANDA
Una vez que los vendedores han presentado sus ofertas para cada hora deldía siguiente, OMIE las agrega y ordena por precio ascendente, resultando asíla curva de oferta del mercado para cada hora.
Cantidad [MWh]
Precio [€/MWh]
Centrales de punta (fuelóleo) y otras obsoletas; hidráulicas
regulablesCarbón y ciclos combinados menos
competitivos, hidráulica regulable, etcétera
Carbón y ciclos combinados más
competitivos
Centrales nucleares eólicas,
hidráulicas fluyentes
La curva de demanda se obtiene de forma análoga.
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MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA: CONSTRUCCIÓN CURVAS DE OFERTA Y DEMANDA
Los precios ofertados informan al mercado del coste de oportunidad que le supone generar electricidad, incluyendo los costes en los que evitaría incurrir de optar por no producir:
Coste de arranque de la centras Coste variable de operación y mantenimiento asociado a la
producción. Central hidráulica con embalse, utilizar el agua embalsada
“ahora” supone renunciar a utilizar el agua en otro instante futuro
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MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA: CONSTRUCCIÓN CURVAS DE OFERTA Y DEMANDA
El equilibro del mercado se establece en la intersección de las curvas El precio de equilibrio es uniforme. El mercado diario es marginalista
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MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA: CONSTRUCCIÓN CURVAS DE OFERTA Y DEMANDA
Oferta sin ER
Precio €/MWh
Disminucióndel Precio
Oferta con ER
Producción de ERCantidad (MWh)
Efectos económicos derivados de creciente participación de las EE.RR.
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MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA: CASACIÓN CURVAS DE OFERTA Y DEMANDA
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FORMACIÓN DEL PRECIO DEL MERCADO DIARIO
La casación de oferta y demanda tiene por objeto determinar el conjunto óptimo de transacciones de energía eléctrica (despacho) para las 24 horas del día siguiente: PDBF
Curvas agregadas de oferta y demanda,día 10/6 a las 21h
Precios horarios mercado diario, día 10/6
Fuente: OMIE
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FORMACIÓN DEL PRECIO DEL MERCADO DIARIO
Dada la confluencia en la cobertura de la demanda horaria de tecnologías de generación diversas, el precio del mercado diario resulta sumamente afectado por el mix tecnológico que resulta del despacho…
Cobertura de la demanda por tecnologías, 2007-2016
Fuente: REE
26
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
E F M A M J L A S O N D E F M A M J L A S O N D
€/MWh
Renovable No renovable Media anual renovables Precio mercado diario
2015 2016
FORMACIÓN DEL PRECIO DEL MERCADO DIARIO
… con una especial incidencia del grado de penetración de la generacióneléctrica a partir de fuentes renovables
Fuente: REE
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FORMACIÓN DEL PRECIO DEL MERCADO DIARIO
… pasando de momentos con precios marginales cero…
Precios horarios mercado diario, día 3/11/2011 Precios horarios mercado diario, día 29/3/2013
Fuente: OMIE
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FORMACIÓN DEL PRECIO DEL MERCADO DIARIO
… a superar por primera vez la barrera de los 100€/MWh
Precios horarios mercado diario, día 25/1/2017 Curvas agregadas de oferta y demanda,día 25/1 a las 21h
Fuente: OMIE
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FORMACIÓN DEL PRECIO DEL MERCADO DIARIO
… con la consiguiente “alarma” social
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EVOLUCIÓN DEL PRECIO DEL MERCADO DIARIO EN ESPAÑA
0
100
200
300
400
500
600
700
800
0
10
20
30
40
50
60
70
80€/MWh GWh
Precio medio ponderado diario (€/MWh) Demanda diaria (GWh) (*)
E F M A M J J A S O N D
Mercado diario, precio medio ponderado diario y energía negociada, 2015-2016
Fuente: REE
31
0
10
20
30
40
50
60
70
80
E F M A M J L A S O N D E F M A M J L A S O N D
OMIE APX Netherlands IPEX Italy EPEX Germany NordPool EPEX France
2015 2016
Mercado diario, precio medio ponderado diario en España, Holanda, Italia, Alemania, Países Nórdicos y Francia, 2015-2016
Fuente: REE
CONVERGENCIA DE PRCIOSDEL MERCADO DIARIO EN EUROPA...
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Aplicación del Price Coupling of Regions (PCR)
... EN EL MARCO DE UN PROCESO DE CRECIENTE INTEGRACIÓN
4MMCMRC
Indep.
NP
BSP
Situación a junio 2017
NP
El Price Coupling of Regions (PCR), es el proyecto de los mercados europeos de electricidad, para desarrollar un sistema de acoplamiento de mercados que calcule los precios de la electricidad en toda Europa, y que permita asignar la capacidad transfronteriza en los mercados de corto plazo.
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Precios de mercados europeos, 1/1/17 al 6/6/17
... EN EL MARCO DE UN PROCESO DE CRECIENTE INTEGRACIÓN
51,6 51,4
46,1
36
52 39
2931
31
30
93%32%
4%1%
37%37%
18%27%
40%
52
5249 48
525235% 100%85% 81%
91%
4550%
% de horas con diferencia de precio < 1 €/MWh
Precios medios en €/MWh
Fuente: OMIE a partir de Web públicos de los PXs
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Precios de mercados europeos, 19/4/17 Hora 4
... EN EL MARCO DE UN PROCESO DE CRECIENTE INTEGRACIÓN
Fuente: OMIE a partir de Web públicos de los PXs
30,330,3 30,3
30,3
30,330,340,0 30,3
30,330,3
30,3
30,330,3
30,3 30,3
30,3 30,3
24,330,3
30,3
30,3
30,330,3
30,330,330,3
30,330,3
30,3
Precios en €/MWh
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EVOLUCIÓN DEL PRECIO FINAL MEDIO
Evolución del componente del precio final medio (Suministro de referencia + libre), 2015-2016
Evolución del precio diario, sin olvidar el resto de componentes que conforman el precio final medio de la electricidad
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3. RETOS Y CONSIDERACIONES DE FUTURO: : EL PAPEL DE LOS MERCADOS ELÉCTRICOS EN EL
PROCESO DE DESCARBONIZACIÓN
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VRES-e: principales CARACTERÍSTICAS
COSTES DE GENERACIÓN
GENERACIÓN DISTRIBUIDA
GENERACIÓN INTERMITENTE: VARIABILIDAD + PREDICTIBILIDAD
Integración de las energías renovables: principales IMPACTOS
Modificación de la orden de mérito derivado de unos menores costes variables
Dinámica de precios en los mercados mayoristas: tendencia y volatilidad.
Provisión de las señales correctas a la inversión
Impacto en las redes energéticas. Necesidad de refuerzo de la red de transporte y distribución
(evacuación de la VRES-e). Nuevos roles del TSO/DSO.
Impacto sobre el funcionamiento del sistema (equilibrio permanente entre G y D) de una creciente generación no gestionable.
Nuevos requisitos de flexibilidad del sistema a la hora de acomodar la generación de origen renovable.
Necesidad de capacidad de generación de “back-up”. Energía de balance / mercados de ajuste
CRECIENTE PARTICIPACIÓN DE LA GENERACIÓN A PARTIR DE FUENTES RENOVABLES
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CRECIENTE PARTICIPACIÓN DE LA GENERACIÓN A PARTIR DE FUENTES RENOVABLES
EVOLUCIÓN DE LA GENERACIÓN ELÉCTRICA A PARTIR DE FUENTES RENOVABLES
Participación de las energías renovables en la matriz del sistema eléctrico
TECNOLOGIAEnergía Vendida (GWh)
Potenciainstalada
(MW)
Nº instalaciones
COGENERACIÓN 21.858 6.028 1.066SOLAR FV 7.566 4.675 61.402SOLAR TE 4.953 2.300 51EÓLICA 44.908 23.047 1.358HIDRÁULICA 5.519 2.102 1.093BIOMASA 3.130 744 214RESIDUOS 3.071 754 40TRAT.RESIDUOS 1.458 628 51OTRAS 0 5 2
92.463 40.283 65.277
Potencia instalada, energía vendida y nº instalaciones por tecnologías, 2016
(Fuente: CNMC)
20045.175
200844.659
2016~65.000
Evolución de las instalaciones de energías renovablesen España, 2004-2016
Fuente: CNMC
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EVOLUCIÓN DE LA GENERACIÓN ELÉCTRICA A PARTIR DE FUENTES RENOVABLES
Evolución potencia instalada, 1998-2016
TACC 13-16: 0,19%
CRECIENTE PARTICIPACIÓN DE LA GENERACIÓN A PARTIR DE FUENTES RENOVABLES
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SERVICIOS DE FLEXIBILIDAD Y BALANCE: ALGUNAS CONSDIERACIONES FINALES
Principales Mecanismos de Flexibilidad. Además de la flexibilidad de las plantas generadoras:
1. la gestión de la demanda2. el almacenamiento y 3. el aumento del tamaño de los sistemas eléctricos su interconexión con otros sistemas y grado de armonización en el
proceso de formación de precios
Incertidumbre y decisión de inversión:
- Enormes incertidumbres, debidas a factores que se realimentan entre sí: evolución de la demanda, aceleración en los cambios tecnológicos, intensidad en el proceso de electrificación de la matriz energética, cambios regulatorios, prioridad de despacho, tratamiento del “curtailment”, evolución de los precios del mercado diario (por debajo de los costes medios a largo plazo)…
… que hacen muy difícil la toma de decisiones de inversión en muchos sistemas
Servicios de Flexibilidad y valor económico:
- La necesidad aumenta exponencialmente a partir de un cierto nivel de participación de las renovables intermitentes,como la solar fotovoltaica y la eólica.
- Es necesario desarrollo mecanismos de mercado que incrementar la capacidad intrínseca de añadir flexibilidad al sistema
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NECESIDAD DE UNA REVISIÓN DEL ACTUAL DISEÑO DEL MERCADO ELÉCTRICO
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De aquí al 2035, se requiere una inversión de 2,2 billones de dólares en el sector eléctrico para
renovar la infraestructura existente y cumplir con los objetivos de descarbonización…
Source: International Energy Agency (IEA)
COMPROMISO CON LA DESCARBONIZACIÓN
INVERSIONES ASOCIADAS AL RETO DE LA DESCARBONIZACIÓN
43Source: International Energy Agency (IEA)
… fuertemente concentrada en el sector de las energías renovables… donde los mercados deben
jugar un papel protagonista
COMPROMISO CON LA DESCARBONIZACIÓN
INVERSIONES ASOCIADAS AL RETO DE LA DESCARBONIZACIÓN
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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