Fundamentos e Interpretación de los Sistemas de Gestión de ... · PDF fileTALLER...
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19/07/2013
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GESTIÓN DEL RIESGO
ING. JUAN ENRIQUE BRUNO CALVAY
AUDITOR S.I.G.Ing. Juan Enrique Bruno Calvay
OBJETIVO
Todas las actividades de
cualquier organización implican
riesgos.
Esto significa que todas las organizaciones gestionan
sus riesgo a diferentes niveles.
Por lo tanto se recomienda que las organizaciones
desarrollen, implementen y mejoren de manera
continuada un marco de trabajo para que la gestión del
riesgo sea eficaz…
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¿Que tienen que hacer las organizaciones?
¡Gestionar sus riesgos mediante la
identificación, análisis, evaluación !y tratarlos
BENEFICIOS
Aumentar la probabilidad de alcanzar los objetivos;
Fomentar la gestión proactiva;
Ser conscientes de la necesidad de identificar y tratar los riesgos en toda la organización.
Mejorar con la identificación de oportunidades y amenazas
Cumplir con los requisitos legales y reglamentarios pertinentes
Mejorar la presentación de informes obligatorios y voluntarios
Incrementar el desempeño de la salud y la seguridad, así como la protección ambiental
Mejorar la prevención de pérdidas y la gestión de incidentes
Minimizar las pérdidas
Mejorar el aprendizaje organizacional
Mejorar la flexibilidad organizacional.
ESTRUCTURA
El enfoque está estructurado en tres elementos claves parauna efectiva gestión de riesgos:
1. Los principios para la gestión de riesgos.
2. La estructura de soporte para la gestión de riesgo.
3. El proceso de gestión de riesgos.
La relación entre los principios de gestión, la estructura desoporte, así como el proceso de gestión del riesgo desarrolladoen la norma se resume en la figura:
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Proceso de Gestión de
Riesgo
DEFINICIONES
Energía:
Capacidad de una fuerza para hacer un trabajo.
Es lo que hace que las cosas sucedan.
Ejemplos:
Energía Potencial.
Energía Cinética.
Energía Mecánica.
Energía Acústica.
Energía Eléctrica.
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PELIGRO:
Fuente, situación o acto con potencial para causar daño humano
o deterioro a la salud o combinación de ellos. (OHSAS
18001:2007)
PELIGRO RIESGO
RUIDO POSIBILIDAD DE
HIPOACUSIA
TRABAJO EN
ALTURA
POSIBILIDAD DE
CAÍDA
TRABAJOS
ELÉCTRICOS
POSIBILIDAD DE
ELECTROCUTARSE
CAUSA CONSECUENCIA
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RIESGO:
Es la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa + la
severidad del daño o deterioro de la salud, que puede causar el
suceso o exposición.
Probabilidad de que un peligro se materialice en un daño.
PROBABILIDAD:
Posibilidad de que un evento
específico ocurra.
CONSECUENCIA:
Resultado y/o gravedad de una
lesión, daño o pérdida.
Riesgo Aceptable:Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por laorganización, teniendo en consideración sus obligaciones legales ypropias de su política de SST
3 RIESGOS MAS
PROBABLES DE CORRER
DE ADULTO
RIESGOS
3 RIESGOS MENOS
PROBABLES DE CORRER
DE ADULTO
Estar con alguien que está fumando un cigarro
Bungy jumping o Puenting
Llevar un arma
Beber Alcohol
Conducir un auto por encima del limite de velocidad
Comer carne roja
Volar una nave espacial
Meterse en una pelea física
Fumar marihuana
RIESGOS ACEPTABLES E INACEPTABLS
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Coloque una marca de confirmación a la izquierda de los tres riesgos que sería
usted más probables que corrieran de adultos y después, una marca de
confirmación a la derecha de los tres riesgos que serían menos probables que
corrieran de adultos.
Mantener en mente sus respuestas. Se les pedirá que piensen por qué un riesgo puede ser aceptable para unos e inaceptable para otros.
3 RIESGOS MAS
PROBABLES DE CORRER
DE ADULTO
RIESGOS
3 RIESGOS MENOS
PROBABLES DE CORRER
DE ADULTO
Estar con alguien que está fumando un cigarro
Bungy jumping o Puenting
Llevar un arma
Beber Alcohol
Conducir un auto por encima del limite de velocidad
Comer carne roja
Volar una nave espacial
Meterse en una pelea física
Fumar marihuana
RIESGOS ACEPTABLES E INACEPTABLS
¿Qué piensan de la aceptabilidad de un riesgo cuando se considera que la
actividad afecta sólo al participante?
¿Debería esa persona ser libre de decidir si participar o no en la actividad?
¿Qué piensan de la aceptabilidad de un riesgo cuando se considera que la
actividad afecta no sólo al participante, sino a otros?
Cuales serian las razones, para que los riesgos sean aceptable o no aceptables…
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Severidad
AltoRiesgo
BajoRiesgo
Pro
bab
ilid
ad
RIESGOS SIGNIFICATIVOS
Son los que tienen una clasificación no
tolerable según los criterios de nuestra Organización
También lo pueden ser cuando:
El riesgo está vinculado a un requisito legal.
Es objeto de especial atención de partes interesadas en la gestión.
Ese riesgo está definido como importante en la política.
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INCIDENTE.- Es un acontecimiento
relacionado con el trabajo en el cual ocurre o podríahaber ocurrido un daño físico, lesión o deterioro a lasalud.
CUASI ACCIDENTE.- Un incidente donde
no ha producido un daño, una lesión, una enfermedado una fatalidadTambién se puede hacer referencia a una situación de emergencia, es un
tipo particular de incidente.
Los incidentes son frecuentemente llamados cuasi- accidentes
TALLER DE CONTRUCCIONES METALICAS
Aprendizaje
dora v
sal
Leyenda
Ciz
alla
eléc
trica
Ple
gado
ra
depl
anch
as
Ciz
alla
guill
otin
am
anua
l
Piz
arra
A. Biológico (Hongos,bacterias,etc.) R.Mecánico (caídas,golpes,
Atrapamiento,etc.)
A. Ergonómicos (carga postura,,
diseño del puesto detrabajo,etc.)
A. Físico – Químico (fuego y explosión)
A. Físico (Ruido, iluminación,
radiación ,etc.)
A. Químicos (Emisión de gases,
polvos, humos,vapores, etc.)
R.Eléctricos (contacto eléctrico)
R.Locativos(señalización,pisos
resbaladizos SIMBOLOGIADE RIESGOS
OFICINA
SS.HH. T2.3 AULA TECNOLOGICAOfic ina
2° PISO
MAQUETAS y TRABAJOS UTILITARIOS
6
10
15 6
Equipo de fragua
11
Dobladora detubos
13
sierra mecánica eléctrica
Mesa con tornillo de ban
8
Módulos de
Recalcauniver
16
Pantógrafo copiador oxicor
co
2Cizalla circular
9ibratoria
Roladoras
3
12
x x x
teSoldadura oxiacetilenica tipo batería
Marmol
4
14
Marmol
7
M
A
P
A
DE
R
I
E
S
G
O
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HERRAMIENTAS PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
EMPÍRICAS
• Análisis histórico de riesgos AHR
• Lista de verificación LV (Check list)
POR SUPOSICIÓN
• Análisis preliminar de riesgos PHA
• ¿Qué pasa si? (What if?)
• Análisis de modo de falla y efecto FMEA
• Análisis funcional de operabilidad HAZOP
ANALÍTICAS
• Análisis de árbol de fallas FTA
• Análisis de árbol de eventos ETA
METODOS PARA IPER-C
Qué es IPER?
.
Qué es Peligro?
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
¿Existe una fuente de peligro?
¿Quién o qué puede ser dañado?
¿Cómo podría ocurrir el daño?
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TIPOS DE PELIGROS
S = Riesgo de Accidente
SO = Riesgo Enfermedad Ocupacional
TIPOS DE PELIGROS
RIESGOS MECÁNICOS
Resbalones/caídas a nivel. Pisos resbaladizos o desparejos
Caídas de personas desde alturas
Atrapamientos
Altura sobre la cabeza inadecuada
Peligros de máquinas en movimiento
Peligros de vehículos
Golpes o choques por objetos
Proyecciones de objetos
Pisadas sobre objetos punzantes u otros
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RIESGOS ELÉCTRICOS
Contacto eléctrico directo
Contacto eléctrico indirecto
Electricidad estática
FUEGO Y EXPLOSIÓN
Fuego y explosión de gases
Fuego y explosión de líquidos
Fuego y explosión de sólidos
Fuego y explosión combinados
Incendios eléctricos
SUSTANCIAS QUÍMICAS
Sustancias que pueden causar daño si se ingieren
Sustancias que pueden ser inhaladas
Sustancias que pueden causar lesiones por contacto o
absorción por la piel
Sustancias que pueden dañar los ojos
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RIESGOS FÍSICOS
Ruidos
Iluminación
Carga térmica. Ambiente térmicamente inadecuado (frío o calor)
Radiaciones no ionizantes
Radiaciones ionizantes
Vibraciones
RIESGOS BIOLÓGICOS
Virus
Hongos
Bacterias
ERGONÓMICOS
Carga postural estática
Peligros asociados a levantar/manejar objetos manualmente
Barandas de escaleras, etc. inadecuadas
Diseño del puesto de trabajo
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RIESGOS PSICOSOCIALES
Repetitividad, monotonía, horas extras
Atención al público
Estrés a nivel individual
Estrés a nivel organizacional
Factores de condiciones de trabajo
RIESGOS DE LOS ELEMENTOS NATURALES
Caídas de rayos
Tormentas eléctricas
Huracanes y tornados
Inundaciones
Aluviones
Terremotos
OTROS RIESGOS
Quemaduras por contacto a
altas temperaturas
Contacto o salpicaduras de sustancias
Actividades de los contratistas
Violencia personal
Caídas de aviones
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ANÁLISIS DE RIESGOS DE TAREAS NO RUTINARIAS
Permisos de Trabajo
Análisis de Seguridad del Trabajo (AST)
FUENTES DE DATOS PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS SEMI CUANTITATIVA Y CUANTITATIVA
Hoja de datos de seguridad de los materiales e información de toxicidad
Documentación y diagramas de flujo del proceso incluyendo inventarios importantes y parámetros de proceso
Diagramas de tuberías e instrumentación
Especificaciones del equipo
Planos de distribución del sitio
Políticas de operaciones y mantenimiento
Procedimientos de operación y mantenimiento
Datos históricos de incidentes
Planes de respuesta a emergencias
Regulaciones
Estrategias de control (sistemas de protección, contención, aislamiento, mitigación, etc.)
LISTA DE VERIFICACIÓN LV
Objetivo Comprobar el cumplimiento de reglamentos, normas y especificaciones Identificar peligros conocidos
Descripción Cuestionario estructurado y concreto relativo a los aspectos de proceso y riesgo
Ventajas Demuestran cumplimiento Bueno como entrenamiento de evaluadores de riesgo Fácil, directo y controlado
Desventajas Pueden pasarse por alto algunos aspectos del proceso Limitadas al alcance del reglamento, norma o especificación de referencia
Recursos Lista desarrollada Un evaluador
Recomendado para Plantas nuevas o modificaciones Auditoría de regulaciones
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EJEMPLO DE LV: CONDUCTOS DE
ASPIRACIÓN DE POLVOS
N° Preguntas SI NO
1 ¿Son los materiales del conducto compatibles con el contaminante transportado por el sistema?
2 ¿Se mantiene la velocidad adecuada para sostener el contaminante en suspensión dentro del sistema?
3 ¿Las campanas tienen una velocidad de captura suficiente?
4 ¿Las entradas a los conductos tienen los ángulos recomendados?
EJEMPLOSPELIGRO RIESGO CONSECUENCIAS
RUIDO > 85 dBa
generado por Compresora
SOBREEXPOSICIÓN AL
RUIDO
HIPOACUSIA INDUCIDA
POR RUIDO
PRENSA SIN GUARDA DE
PROTECCION ATRAPAMIENTO HERIDA - AMPUTACIÒN
LEVANTAR CARGA CON
ESPALDA DOBLADA
SOBREESFUERZO EN LA
ZONA LUMBAR
HERNIA - LUMBALGIA
PISO RESBALOSO CON
CERA
CAÍDA AL MISMO NIVEL CONTUSIÓN - FISURA
FRACTURA
ALTA CONC. DE FIBRAS
DE ASBESTO EN ZONA MEZCLADO
SOBREEXPOSICIÓN A
FIBRAS DE ASBESTO
ENFERMEDADES A LAS
VIAS RESPIRATORIAS: ASBESTOSIS
METODOS PARA IPER
Evaluación del Riesgo?
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METODOS PARA IPER
Determinación de la Magnitud del Riesgo:
DESARROLLO DE EVALUACIÓN
DE RIESGOS
IR = IP x IS
En conclusión el Índice de Riesgo IR se calcula de la sumas
de los siguientes índices:
• IR = (IP) x (IS) donde IP = (IE + IF + IC)
(IE= Índice de Expuestos, IF= Índice de Frecuencia, IC= Índice
de control , IS= Índice de Severidad)
INDICE DE EXPUESTO (IE)
Expresión Intuitiva Calificación del Numero
de Expuestos
IE
1 Persona Muy Baja 0
De 2 a 3 Persona Baja 1
De 4 a 12 Personas Media 2
Mas de 12 Personas Alta 3
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INDICE DE FRECUENCIA (IF)
Expresión Intuitiva Calificación de la
Frecuencia
IF
Por lo menos 1 vez al año No frecuente 0
Por lo menos 1 vez al mes Baja 1
Por lo menos 1 vez por
semana
Media 2
Por lo menos 1 vez al día Alta 3
INDICE DE CONTROL (IC)
1
2
3
4
INDICE DE SEVERIDAD (IS)
1
2
3
4
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ÍNDICE DE RIESGO
IR NIVEL DE RIESGO
Hasta 4 TRIVIAL
Hasta 8 TOLERABLE
Hasta 16 MODERADO
Hasta 24 IMPORTANTE
Hasta 36 INTOLERABLE
ACCIONES PARA LA ELIMINACIÓN
O CONTROL DEL RIESGO
Los riesgos que se han determinado como significativos serán
mantenidos en el Formato de Riesgos Significativos
El equipo evaluador recomendará las acciones propuestas,
considerando medidas en:
Fuente: Control del riesgo en el origen, en la infraestructura, en el
espacio de trabajo
Medio: En el proceso de transferencia del riesgo, en el método, en las
actividades planificadas, etc.
Receptor: Protección de EPPS
Comunicación al Proveedor: Identificando cuando el peligro es
generado por terceros y proponiendo la medida de control y su
comunicación formal al proveedor.
Capacitación y Sensibilización: Sobre las medidas de control a
implementar y su importancia en la reducción del riesgo
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METODOLOGÍAS PARA
ELABORAR IPER - C
ANALISIS HAZOP
ANALISIS WHAT IF?
APLICACIÓN DE METODOLOGIA DE ANÁLISIS DE RIESGOS
FASE DEL PROYECTO O
INSTA NCIA DE ANALISIS
CHECK
LIST
ANALISIS
PRELIMINAR
DE
PELIGROS
PHA
WHAT-
IF
HAZOP FMEA ARBOL DE
FALLAS
ARBOL
EVENTOS
DEFINICIÓN DEL PROCESO X X
PLANTA PILOTO X X X
PROYECTO BÁSICO X X X X X X X
PROYECTO DE DETALLE X X X X X X X
EJECUCIÓN DE OBRA E INICIO
X X
OPERACIÓN NORMAL X X X X X X
MODIFICACIONES X X X X X X X
ESTUDIO DE INCIDENTES X X X X X
DESMANTELAMINETO O ABANDONO DEL PROCESO
X X
MÉTODOS DE MEDIDA DE CONTROL
OPERACIONAL O MEDIDAS DE
CONTROL
Los EPP deben de ser la ultima opción
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peligro persona medida
Eliminación del peligro
Alejamiento de la persona
Aislamiento del peligro
Protección de la persona
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONALRespiradores
Cascos
Tapones
Guantes
Lentes
Botines de seguridad
Ropa de Trabajo, mandiles
Arnés de seguridad
EQUIPO CONTRA CAÍDAS
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SUSTANCIAS PELIGROS
Evitar el uso y la liberación
Pedir hoja de seguridad informarse
Utilizar EPP
Educar a los trabajadores
Señalizar lugares peligrosos
Empaque y almacenamiento adecuado
Descripción de las sustancias en el envase
No come en el lugar de trabajo
SUSTANCIAS PELIGROSAS
CONTROL GENERALIZADO DE RIESGOS DE HIGIENE OCUPACIONAL
FUENTE TRAYECTO DEL AIRE RECEPTOR
1. Sustitución por un material menos peligroso (agua en lugar de solvente orgánico).
1. Orden y limpieza (limpieza inmediata).
1. entrenamiento e instrucción (muy importante).
2. Cambio de proceso (rociado de pintura sin aire).
2. Ventilación general por extracción (ventiladores e techo).
2. Rotación de los operarios (fraccionamiento de la exposición).
3. Confinamiento del proceso (caja con guantes).
3. Ventilación por dilución (admisión de aire).
3. aislamiento del operario (cabinas con aire acondicionado).
4. Aislamiento del proceso (espacio o tiempo).
4. Aumento de la distancia de la fuente al receptor (control semiautomático o remoto).
4. Dispositivos personales de control (dosímetros).
5. Método húmedo (chorro acuoso). 5. control continuo del área (alarmas preestablecidas).
5. Dispositivos protectores personales (respiradores).
6. Ventilación por extracción local (captura en la fuente).
6. Programa adecuado de mantenimiento.
6. Programa adecuado de manteniemiento.
7. programa adecuado de mantenimiento.
COLORES DE SEGURIDAD Y PANELES
COLOR SIGNIFICADO INDICACIONES Y PRECISONES
Rojo Señal de prohibición Comportamientos peligrosos
Peligro-Alarma Alto. Parada, dispositivos de desconexión de emergencia.
Evacuación
Material y equipos de lucha contra incendios
Identificación y localización
Amarillo Señal de advertencia Atención, precaución. Verificación
Azul Señal de obligación Comportamiento o acción específica. Obligación de utilizar un EPI
Verde Señal de salvamento o de auxilio
Puertas, salidas, pasajes, material, puesto de salvamento o de socorro,
locales
Situación de seguridad Vuelta a la normalidad
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SEÑALIZACIÓN
ALMACENAMIENTO
Envases cerradas, lugarcerrado
Lugar bien ventilado
Instalación eléctrica con protegida contra explosión
Empaque con descripción
Señalización
Separar diferentes sustancias
CONTROL DE RUIDOCONTROL DEL RUÍDO
REDUCCIÓN DEL RUÍDO EN LA FUENTE
MEDIANTE
REDUCCIÓN DEL RUÍDO POR
MODIFICACIONES EN EL TRAYECTO
REDUCCIÓN DEL RUÍDO EN EL
RECEPTOR MEDIANTE
1. DISEÑO ACUSTICO Disminución DE la energía por
colocación de un sistema de vibrador.
Alterando el acoplamiento entre esta energía y el sistema de radiación
acústica.
Cambio de estructura de modo que se irradie menos sonido.
1. AUMENTO DE LA DISTANCIA ENTRE
FUENTE Y RECPETOR.
1. REDUCCIÓN DEL RUÍDO EN EL
RECEPTOR MEDIANTE.
2. SUSTIRUCIÓN POR OTRO EQUIPO
MENOS RUIDOSO.
2. TRATAMIENTO ACÚSTICO DE
CIELORRASO, PAREDES Y PISOS PARA ABSORVER EL SONIDO Y REDUCIR LA
REBERVERACIÓN.
2. CONFINAMIENTO, AISLAMIENTO DEL
TRABAJO.
3. CAMBIO EN EL MÉTODO DE
PROCESAMIENTO.
3. CONFINAMIENTO DE LA FUENTE DE
RUÍDO.
3. ROTACIÓN DEL PERSONAL PARA
REDUCIR EL TIEMPO DE EXPOSICIÓN.
4. MODIFICACIÓN DE LOS ESQUEMAS DEL
TRABAJO.
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RESGUARDOS
RESGUARDOS AUTORREGULABLES
EQUIPOS DE PROTECCIÓN
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CONDICIONES CONSTRUCTIVAS
Prohibido sobrecargarlos
Espacios de trabajo y zonas peligrosas
Suelos, aberturas, desniveles y barandillas
Vías de circulación
Puertas y portones
Rampas, escaleras fijas y de servicio
Escaleras de mano
Instalación eléctrica
Minusvalías
INSTALACIÓN ELÉCTRICA
Instalación profesional
Aislamiento
Proteccion contra explosiones
Mantenimiento del equipo
Protección contra cortes
MANTENIMIENTO
Equipos
Herramientas
EPP
Infraestructura
Instalaciones
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EFECTO DE LA CARGA SOBRE LA COLUMNA VERTEBRAL
Max. 25 kg
Sede / U.O. / EP:
PROCESO: MANIOBRAS FECHA: 20/10/2009
PR
OC
ED
IMIE
NT
O
DO
CU
ME
NT
AD
O / N
O
DO
CU
ME
NT
AD
O
CR
ITE
RIO
OP
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AC
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AL
ES
PE
CIF
ICA
CIÓ
N A
PR
OV
EE
DO
R
DIS
EÑ
O
EN
TR
EN
AM
IEN
TO
IE' IF' IC' IS'
PREPARACIÓN DE
VIGAS
YALMOHADAS Y
TRASLADO A LA
POZA PRINCIPAL}
VIGAS, ALMOHADAS,
GRÚA, MONTACARGAS,
ESTROBOS, GRILLETES,
PATIO DE MANIOBRAS,
SOBREESFUERZO
MÚSCULO ESQUELÉTICO:
MOVIMIENTOS REPETITIVOS,
POSTURAS INADECUADAS,
LUMBALGIA,
LESIONES EN
EXTREMIDADES
SUPERIORES, EN LA
COLUMNA
Resolución
Ministerial Nº 375-
2008-TR
Capacitación de
estándar de
Eergonomía
3 2 1 1 7.5 SI SSO Dic-10
TRASLADO DEL
CARRO CUNA
HACIA EL MAR
WINCHE DE ARRASTRE
100 HP, CABLE DE
ACERO DE 1" DE 24
HILOS, GRILLETES, ETC.
CAÍDAS AL AGUA:
DESPLAZAMIENTO POR
LAPASARELA, PASARELA
CON GRASA.
AHOGAMIENTO No Aplica
Elaborar Estándar de
Seguridad para
maniobras de varada
y desvarada de naves
Capacitaciónes 3 2 1 2 9 SIANGEL SILVA /
FREDDY LECCADic-10
SOBREESFUERZO
MÚSCULO ESQUELÉTICO: ,
POSTURAS INADECUADAS,
SOBREESFUERZO AL
TEMPLAR ESPIAS Y/O
BOZAS
LUMBALGIA,
LESIONES EN
EXTREMIDADES
SUPERIORES, EN LA
COLUMNA
Resolución
Ministerial Nº 375-
2008-TR
Capacitación de
estándar de
Eergonomía
3 2 1 2 9 SI SSO Dic-10
CAÍDAS AL AGUA: AL
MOMENTO DE MANIOBRAR
BOZAS Y/O ESPIAS,
DESPLAZAMIENTO POR
LAPASARELA, PASARELA
CON GRASA, MALAS
CONDICIONES DE MAR
AHOGAMIENTO No Aplica
Elaborar Estándar de
Seguridad para
maniobras de varada
y desvarada de naves
Capacitaciónes 3 2 1 2 9 SIANGEL SILVA /
FREDDY LECCADic-10
SUBPROCESO: VARADA Y DESVARADA
CARRO CUNA, BOZAS,
WINCHE DE LA E/P
ÁREA: JEFATURA DE OPERACIONES
SIGNIFIC
ATIVO SI
/ NO
ResponsablePELIGRORequisito Legal
(Norma aplicable)
Plazo de
implementación
RE-EVALUACIÓN DEL RIESGOCONTROL*
PLAN DE
RESPUESTA A
EMERGENCIA
MANIOBRA DE
POSICIONAMIENT
O DE LA E/P AL
CARRO CUNA
DAÑO
MATERIALES,
HERRAMIENTAS,
INSTALACIONES , INSUMOS,
PRODUCTOS Y EQUIPOS
ACTIVIDAD IR'
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METODOLOGÍAS PARA
IDENTIFICACIÓN Y E.I.A.
E.I.A.
GRACIAS
POR SU ATENCIÓN
943691047