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G1615 - INFORME DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Importe MENOR que Umbral Comunitario
Departamento de Producción
10/08/2016
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ÍNDICE
1 OBJETO 4
2 PRESUPUESTO 4
2.1 Ampliación 4
3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 4
3.1 Descripción de los trabajos 4
3.2 Modelo organizativo 5
3.2.1 Responsable del servicio (gestión y control) 6
3.2.2 Responsabilidades de la empresa adjudicataria 6
3.3 Control y Seguimiento 6
3.3.1 Informes de Seguimiento 6
3.4 Documentación adicional 6
3.5 Verificación de calidad 7
4 CONDICIONES PARTICULARES 7
4.1 Plazo de entrega 7
4.2 Penalizaciones 7
4.3 Garantía 8
4.4 Forma de pago 8
4.5 Criterios de adjudicación 8
4.5.1 Criterios cuantificables automáticamente – Mensaje B 8
4.5.2 Criterio no cuantificable automáticamente – Mensaje C 9
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4.6 Control de los trabajos 9
4.7 Criterio de admisión de ofertas (Solvencia Técnica) 9
4.8 Confidencialidad 10
4.9 Finalización del contrato 10
4.10 Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Lantik S.A. 10
4.11 Seguridad de la información 10
4.11.1 Contrato, acuerdo de confidencialidad, Normativa de seguridad para empresas
proveedoras, y protección de datos de carácter personal 10
4.11.2 Gestión interna de Lantik (medidas de securización interna) previas a la prestación 11
4.11.3 Auditoría, monitorización y reporte periódico del rendimiento de los controles de
seguridad y notificación de evolución en la resolución de incidentes de seguridad a
Lantik 11
4.11.4 Informe periódico del cumplimiento de la “Normativa de Seguridad para empresas
proveedoras” 11
4.11.5 Evidencia de buenas prácticas de seguridad, preferiblemente mediante
certificación acreditada en una norma de referencia para la gestión de la seguridad
de la información, en el entorno de prestación. 11
4.11.6 Medidas de seguridad y compromisos del adjudicatario en materia de seguridad de
la información de los servicios de administración electrónica 12
4.11.7 Medidas de continuidad del servicio o proyecto 12
4.11.8 Informe periódico del cumplimiento de la “Normativa de securización de entornos
para prestación de servicio remoto” 12
4.11.9 Evidencias del buenas prácticas relativas al objetivo de control 11 “Seguridad Física
y del entorno” de la norma de referencia ISO 27002 en el entorno de prestación 13
4.11.10 Certificación de inexistencia de vulnerabilidades de seguridad 13
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1 OBJETO
Contratación de servicios de impresión, plegado, ensobrado, impresión de acuse en sobre con casación
de la dirección y posterior entrega en el servicio de Correos requerido por Lantik.
2 PRESUPUESTO
Se va a proceder a la contratación máxima de: Importe neto 65.000 euros. IVA (%) 21. Importe total
78.650 euros.
Dado que se facturará por hoja impresa, se deberá indicar un único precio por hoja, el cual incluirá la
ponderación de todos los gastos objeto del trabajo, como por ejemplo, la impresión de los acuses, el
ensobrado, la entrega, etc…
El presupuesto incluirá todo tipo de gastos generales, financieros, transportes, dietas, desplazamientos,
seguros, herramientas, material, licencias y todo tipo de gasto del personal técnico o gastos de cualquier
otro tipo, necesario para la prestación del servicio.
2.1 Ampliación
El volumen del servicio calculado, corresponde a las necesidades, según el estado actual.
Podría surgir la necesidad de aumentar el volumen de impresión tras nuevas estimaciones realizadas por
el Servicio de Catastro y Valoración de la Diputación Foral de Bizkaia, por lo que es necesario incorporar
la posibilidad de un incremento de hasta un 20% adicional.
3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
3.1 Descripción de los trabajos
Se requiere de los servicios de impresión, ensobrado, clasificación, compra de los materiales (salvo los
sobres) y la entrega de las cartas en el servicio de Correos requerido por Lantik.
El adjudicatario estará capacitado para poder tratar ficheros en formato AFP y PDF.
Lantik proveerá, junto con los ficheros de impresión, los sobres necesarios para la distribución del
trabajo. Tras la entrega en Correos de ambos servicios, Lantik podrá solicitar que se le envíen parte de
los sobres que no se hayan utilizado. A la finalización del contrato, se acordará entre ambas partes qué
hacer con el resto.
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La comunicación y envío de los ficheros a imprimir deberá llevarse a cabo a través de procedimientos
seguros de transferencia de ficheros con clave, mediante línea segura o a petición de Lantik como se
llegue a un acuerdo entre ambas partes.
Las características del servicio son las siguientes:
Medidas: DIN A4 Gramaje: mínimo de 80 gr/m2 Papel con etiqueta EU ECOLABEL o similar calidad. Impresión: Hojas variables a doble cara con:
o Datos fijos: 2 colores o Datos variables: 1 color.
Tipos de ficheros de impresión: Formato AFP o PDF con fuentes embebidas y marcas ópticas. Marcas ópticas: Están preparadas para OMR 8060 con marca de final de grupo de ensobrado en
la primera hoja. Se podrá solicitar muestra durante la licitación. Cantidad de toner/tinta: Se podrá solicitar muestra durante la licitación. Impresión de acuse en el sobre mediante impresora inkjet y casación entre el dato impreso y el
dato de la información del contribuyente en la ventanilla del sobre. Se entregará fichero con la información a imprimir.
Calidad de impresión: mínimo de 300 ppp. Se proveerá de 2 tamaños distintos de sobre, dependiendo del volumen de hojas estimado a
incluir en cada uno de ellos: o Tamaño de 230 x 162 mm
Ensobrado variable de 2 a 7 hojas con una media aproximada de ensobrado de 2,2 hojas por sobre.
La cantidad de sobres a ensobrar será de aproximadamente de 500.000 sobres. o Tamaño de 324x226 mm.
Ensobrado variable de más de 7 hojas por sobre. La cantidad de sobres a ensobrar será de aproximadamente de 700 sobres.
Debe de ser almacenado en las instalaciones del adjudicatario hasta el día de la fecha de entrega a Correos.
Plazo de impresión: El plazo máximo para la realización de los trabajos será entre el 28 de septiembre y el 14 de octubre de 2016. Lantik se compromete a entregar los ficheros definitivos a imprimir, en un plazo máximo de 1 día antes del comienzo de los trabajos de impresión.
Dado que es necesario llevar a cabo la entrega en Correos de forma escalonada, se deberá empezar dicha entrega como máximo 3 días después de haber recibido de Lantik el primer fichero de impresión.
Lantik proporcionará los ficheros de impresión de forma adecuada, para que el reparto de forma escalonada se organice convenientemente.
Si tras llevar a cabo la entrega de todo este servicio, Lantik solicita la impresión de nuevos documentos con idénticas características, se debe llevar a cabo en un plazo máximo de 3 días desde su petición. No podrá superar el 10% de los documentos totales impresos en este servicio.
3.2 Modelo organizativo
La empresa adjudicataria deberá disponer de la organización necesaria para poder acometer con éxito el
servicio solicitado.
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3.2.1 Responsable del servicio (gestión y control)
Se deberá contar con un responsable del servicio, encargado de o El control y seguimiento del mismo. o Centralizar y coordinar las relaciones con Lantik.
Se nombrará al menos una persona sustituta o complemento de este rol.
3.2.2 Responsabilidades de la empresa adjudicataria
Disponer, gestionar y mantener actualizada la infraestructura local necesaria para la prestación del servicio.
Entregar a Lantik la información de seguimiento de progreso definida, que permita el control continuo del servicio.
Garantizar la comunicación para que las personas responsables del servicio de Lantik cuenten con la información suficiente para revisar adecuadamente el servicio.
Asignar al servicio tantos recursos como sean necesario para la adecuada prestación del mismo.
Disponer de la figura de responsable del servicio.
3.3 Control y Seguimiento
Con el objetivo de verificar el cumplimiento del servicio comprometido y adoptar las medidas
correctoras necesarias, se precisará lo siguiente:
3.3.1 Informes de Seguimiento
Se requiere un informe diario para el correcto análisis de la evolución del servicio.
Durante la ejecución del contrato se podrá solicitar la realización de cuantos informes sean
necesarios para un mejor análisis del servicio o ahondar en el detalle de una incidencia o
problema concretos.
Lantik se reserva el derecho de hacer seguimiento en las instalaciones de la empresa
adjudicataria.
3.4 Documentación adicional
Para la mejor preparación de este pliego, los licitadores tendrán a su disposición ficheros de
prueba de los distintos trabajos.
Para disponer de ello, se debe de solicitar explícitamente en la dirección de correo
[email protected] con Asunto: “Expediente G1609 - Solicitud de información técnica
adicional”.
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3.5 Verificación de calidad
Lantik se reserva el derecho de solicitar una prueba in situ en las instalaciones de la empresa
licitadora, previa adjudicación del pliego. La empresa requerida deberá atender la petición de
Lantik y llevar a cabo dicha prueba presencial, en un plazo máximo de 3 días tras la recepción de la
solicitud. En caso contrario, podrá desestimarse la oferta presentada.
Si tras la realización de la prueba, se encontraran defectos de bulto en la impresión de los
documentos objeto del servicio, se podrá desestimar la oferta presentada. Algunos ejemplos de
estos defectos, pueden ser:
o Presentación incorrecta de la información debido a no quedar impreso en paralelo al
borde de la hoja.
o Defecto de impresión consistente en el corrimiento de la tinta.
o Defectos de doblado o plegado de los documentos.
o Error en el color por secuencia de color incorrecta.
o Deformación del papel al imprimir.
o Posiciones inadecuadas de imágenes, textos y fondos.
o Evidencia de mezcla de datos variables entre distintas cartas.
o Etc…
4 CONDICIONES PARTICULARES
4.1 Plazo de entrega
El plazo de entrega para cada uno de los servicios será el detallado en el punto 3 Especificaciones
Técnicas.
4.2 Penalizaciones
Se podrán aplicar las siguientes penalizaciones:
El incumplimiento en la presentación del informe de seguimiento diario, podrá conllevar una penalización de 300,00 € (sin IVA) por cada día.
El incumplimiento en la entrega a Correos de los distintos trabajos solicitados, según se detalla en el punto 3 Especificaciones Técnicas, podrá conllevar una penalización de 3.000,00 € (sin IVA) por cada día de retraso.
En caso de que el pago por parte de Lantik S.A, estuviera realizado con anterioridad, la empresa
contratada, abonará a Lantik S.A el importe de la penalización.
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4.3 Garantía
La empresa adjudicataria será responsable de la correcta realización de los trabajos contratados y de la
corrección de inconsistencias, incoherencias y/o contradicciones que en ellos pudieran existir y sean
notificados durante la vigencia del contrato. Una vez haya finalizado la vigencia del contrato, el periodo
de garantía seguirá vigente durante un mínimo de 6 meses.
La garantía tiene validez incluso en el supuesto de que personal de Lantik, S.A. los haya examinado
durante su elaboración en pruebas realizadas.
Durante el periodo de garantía no serán facturables las acciones que la empresa tenga que llevar a cabo
por corrección de errores.
4.4 Forma de pago
La empresa adjudicataria podrá emitir la factura tras realizar la última entrega en Correos y Lantik haber
comprobado que se ha enviado la totalidad del trabajo solicitado con la calidad adecuada.
Lantik, S.A. realizará el pago de la factura en los 30 días siguientes a la fecha de recepción de dicha
factura, a conformidad.
4.5 Criterios de adjudicación
Para la adjudicación se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración:
4.5.1 Criterios cuantificables automáticamente – Mensaje B
Valoración económica: hasta un máximo de 75 puntos
Se valorará con la máxima puntuación el precio de la carta ponderado más económico presentado y al resto se le concederá la puntuación de forma proporcional.
Aumento de la “Capacidad de ensobrado diario”: hasta un máximo de 10 puntos
Se puntuará con 1 punto por cada aumento en 2.000 sobres de la capacidad de ensobrado.
Para realizar la adjudicación, será requisito imprescindible rellenar correctamente las tablas incluidas
a continuación. En caso contrario, se podrá desestimar la oferta presentada.
Criterios Valor total con mejora
Aumento de la capacidad de ensobrado diario
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4.5.2 Criterio no cuantificable automáticamente – Mensaje C
Propuesta técnica: hasta un máximo de 15 puntos
Se podrán puntuar aspectos como el planteamiento del trabajo, la organización, metodología, presentación, centro de contingencia, herramientas para la calidad del servicio, capacidad de impresión diaria, capacidad de los horarios de impresión (por ejemplo, 24x7), etc. Las ofertas cuya propuesta técnica no alcance un mínimo de 7 puntos quedarán automáticamente excluidas del proceso de valoración.
La adjudicación se hará a aquella oferta que sumando los puntos obtenidos en los apartados anteriores,
resulte superior.
4.6 Control de los trabajos
Lantik, S.A. se reserva el control de calidad de los trabajos realizados, pudiendo rechazar aquellos que no
cumplan las condiciones mínimas, de acuerdo con el apartado “3. Especificaciones técnicas”; todo ello, con
independencia de las penalizaciones que Lantik, S.A. pueda imponer como consecuencia de los retrasos
de los servicios contratados, siendo así mismo causa justificada de resolución contractual.
El desarrollo satisfactorio de este proyecto requiere de una buena coordinación entre la empresa
adjudicataria y Lantik.
Por ello la empresa licitadora deberá presentar su modelo de colaboración con las partes implicadas para
conseguir una óptima dinamización, administración, seguimiento y mantenimiento del proyecto.
4.7 Criterio de admisión de ofertas (Solvencia Técnica)
Los criterios de admisión de ofertas se refieren a la Solvencia Técnica de la empresa, entendida como
experiencia en trabajos similares y/o disponibilidad de recursos humanos y técnicos adecuados.
Para que Lantik valore las ofertas presentadas, la empresa que la presenta deberá justificar los
requerimientos que a continuación se indican, reservándose Lantik la posibilidad de verificar los datos
aportados mediante visitas, certificados, entrevistas u otros medios alternativos que considere
oportunos.
Es requisito imprescindible que la empresa oferente acredite la relación de los principales
servicios o trabajos realizados (Hasta un máximo de 5), en los últimos tres años, y que incluya:
o Beneficiarios públicos o privados de los mismos.
o La descripción de los trabajos.
o Las principales características de los mismos.
o Las fechas en que se han realizado (2º semestre del 2013 hasta 1º semestre 2016)
o El importe de los mismos (sin IVA)
Se requiere de una capacidad mínima diaria para los trabajos objeto de esta licitación, de 50.000 sobres
al día. Se deberá explicitar que se alcanza esta capacidad en el mensaje C, pero sin indicar la capacidad
máxima, que se detallará en el mensaje B en la tabla indicada a tal efecto.
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La empresa adjudicataria será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para Lantik, para la
Diputación Foral de Bizkaia o para terceros, de las omisiones, errores, métodos inadecuados o
conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato.
Será obligación de la empresa adjudicataria indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen a
terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato, de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 214 del TRLCSP.
4.8 Confidencialidad
La empresa contratada se obliga a guardar secreto sobre la información y documentación proporcionada
o confiada a su personal, o que llegue a su conocimiento como consecuencia de la realización del trabajo.
La contravención de esta cláusula será motivo suficiente para promover la rescisión del contrato.
4.9 Finalización del contrato
Se habrán cumplido con las obligaciones contractuales, cuando ocurra la primera de las siguientes
circunstancias:
Pasados 3 meses tras la entrega en correos de los servicios detallados en el punto 3 Especificaciones Técnicas.
Se haya alcanzado el importe establecido.
Que Lantik decida dar por terminado el servicio.
4.10 Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Lantik S.A.
Las empresas licitadoras, en la elaboración y presentación de sus respectivas propuestas deberán hacer un uso no sexista del lenguaje. Asimismo, la empresa adjudicataria a lo largo de la vigencia del contrato deberá hacer un uso no sexista del lenguaje en cualquier documento definitivo escrito o digital, así como, deberá desagregar los datos por sexo en cualquier estadística referida a personas que se genere, todo ello al amparo del artículo 2.3 de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el que se señalan los principios generales que deberán respetarse
4.11 Seguridad de la información
Para la securización de la información se deben cumplir los siguientes apartados:
4.11.1 Contrato, acuerdo de confidencialidad, Normativa de seguridad para empresas proveedoras, y protección de datos de carácter personal
El contrato a firmar entre el tercero y Lantik, contendrá al menos:
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a) Una cláusula de confidencialidad,
b) El reconocimiento explícito por parte del tercero del conocimiento y compromiso de
cumplimiento de la Normativa de Seguridad y Código de Conducta Informático para empresas
proveedoras.
El acuse de recibo y compromiso de cumplimiento de las normativas internas existentes en Lantik, previa
a la prestación del servicio, deberá realizarse por todo el personal interviniente en el mismo, de lo cual se
encargará de recoger y custodiar la empresa proveedora que responderá en su nombre.
Asimismo, la empresa adjudicataria deberá conocer y cumplir la Normativa de Protección de Datos de
Carácter Personal de Lantik, S.A., disponible, a través del perfil del contratante: ”Norma Interna NCS-1/6
"Cláusulas LOPD con acceso a datos, de los que Lantik es encargado de tratamiento"]”
4.11.2 Gestión interna de Lantik (medidas de securización interna) previas a la prestación
Lantik establecerá los mecanismos de control y securización interna que considere en su propia
infraestructura, por ejemplo, asignación de usuarios temporales, rutado específico, perímetros de
seguridad, etc.
4.11.3 Auditoría, monitorización y reporte periódico del rendimiento de los controles de seguridad y notificación de evolución en la resolución de incidentes de seguridad a Lantik
Lantik se reserva el derecho de auditar y monitorizar las actividades realizadas por la empresa
adjudicataria durante el servicio con el objetivo de prevenir y detectar incidentes de seguridad.
La empresa adjudicataria del servicio deberá remitir a requerimiento del Dpto. de Producción de Lantik,
información sobre el nivel de rendimiento de los controles de seguridad establecidos así como
información de los incidentes no graves ocurridos en el periodo. Los incidentes graves deberán ser
notificados a la mayor brevedad.
4.11.4 Informe periódico del cumplimiento de la “Normativa de Seguridad para empresas proveedoras”
La empresa adjudicataria del servicio deberá remitir, a requerimiento del Dpto. de Producción de Lantik,
información sobre el nivel de cumplimiento de lo establecido en la Normativa de Seguridad para
empresas proveedoras.
4.11.5 Evidencia de buenas prácticas de seguridad, preferiblemente mediante certificación acreditada en una norma de referencia para la gestión de la seguridad de la información, en el entorno de prestación.
A requerimiento del Dpto. de Producción de Lantik, la empresa adjudicataria del servicio deberá aportar
evidencias de buenas prácticas de seguridad en el servicio, preferiblemente mediante certificado de la
implantación y uso de un modelo de gestión de la seguridad de la información en base a una de las norma
de referencia existentes para la gestión de la seguridad de la información, como la ISO 27001.
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4.11.6 Medidas de seguridad y compromisos del adjudicatario en materia de seguridad de la información de los servicios de administración electrónica
La empresa adjudicataria del servicio deberá cumplir la normativa legal aplicable en materia de
seguridad en el marco de los servicios prestados. Con carácter general deberá prestarse especial
atención a la observancia de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los
Servicios Públicos y el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de
Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica.
La empresa adjudicataria del servicio asumirá el cumplimiento de lo establecido en el Esquema Nacional
de Seguridad (ENS) establecidas en el Anexo II del ENS, en las dimensiones de seguridad que le apliquen
y según el nivel de clasificación determinado en cada caso.
La empresa adjudicataria del servicio deberá realizar las acciones necesarias para concienciar
regularmente al personal interviniente en la prestación del servicio acerca de su papel y responsabilidad
para que la seguridad del sistema y de los servicios prestados alcance los niveles exigidos.
Se formará regularmente al personal interviniente en la prestación del servicio en aquellas materias que
requieran para el desempeño de sus funciones, en cuanto al servicio prestado. Para lograr el
cumplimiento de los principios básicos y requisitos mínimos establecidos en el ENS, se aplicarán las
medidas de seguridad indicadas en su Anexo II, ya sean pertenecientes al marco organizativo,
operacional o de protección.
4.11.7 Medidas de continuidad del servicio o proyecto
Para asegurar la continuidad y disponibilidad del servicio o proyecto contratado, la empresa oferente
deberá plasmar en la oferta presentada los siguientes puntos:
Niveles de disponibilidad de los elementos (personas, equipos…) ofertados para el servicio, en el caso de que no se indique niveles de servicio mínimos requeridos
Persona interlocutora por parte de la empresa proveedora en caso de incidentes de seguridad
Procedimiento de notificación y aprobación de cambio en el servicio o proyecto contratado.
Evidencias en el caso de disponer de un Plan de Continuidad para el servicio (p.ej. Certificaciones, compromiso de la empresa proveedora…)
4.11.8 Informe periódico del cumplimiento de la “Normativa de securización de entornos para prestación de servicio remoto”
La empresa adjudicataria del servicio deberá remitir a requerimiento del Dpto. de Producción de Lantik,
información sobre el nivel de cumplimiento de lo establecido en la Normativa de securización de
entornos para prestación de servicio remoto; para ello deberá cumplimentar el formulario
correspondiente que le será entregado, por la persona responsable del servicio o proyecto por parte de
Lantik.
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4.11.9 Evidencias del buenas prácticas relativas al objetivo de control 11 “Seguridad Física y del entorno” de la norma de referencia ISO 27002 en el entorno de prestación
La empresa adjudicataria del servicio deberá evidenciar a requerimiento del Dpto. de Producción de
Lantik, el grado de cumplimiento de las buenas prácticas de seguridad física establecidas en el objetivo
de control 11 “Seguridad Física y del entorno” de la norma de referencia ISO27002; así como informar de
los incidentes no graves ocurridos en el periodo. Los incidentes graves deberán ser notificados al Dpto.
de Producción de Lantik a la mayor brevedad.
4.11.10 Certificación de inexistencia de vulnerabilidades de seguridad
La empresa adjudicataria se comprometerá en la firma del contrato a mantener actualizada y libre de
vulnerabilidades de seguridad la infraestructura TI de su propiedad empleada durante la prestación del
servicio.
Para cualquier aclaración o ampliación de información se deben dirigir a:
Alberto Maestre
Lantik S.A.
Sabino Arana, 44 – 48013 Bilbao
Teléfono: 944068900
Firmado:
Alberto Maestre
Jefe de Acabados
Imanol Sauto
Jefe del Departamento de
Producción
Javier Ugarte
Director de Desarrollo y
Producción
Sabino Arana, 44 48013 BILBAO (Bizkaia) Tel: (+34) 944 068 900 Fax: (+34) 944 068 800 e-mail: [email protected] http://lantik.bizkaia.eus
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