Gaceta Oficial Nº 39715 18072011 leydecostos

15

description

Gaceta Oficial Nº 39.715, de fecha 18/07/2011 en la cual se publica lo siguiente:Presidencia de la RepúblicaDecreto Nº 8.331, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Costos y Precios Justos.

Transcript of Gaceta Oficial Nº 39715 18072011 leydecostos

5/11/2018 Gaceta Oficial Nº 39715 18072011 leydecostos - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/gaceta-oficial-no-39715-18072011-leydecostos 1/14

 

D E L A R E

ucxB O L I V A R I A N A D E V E N E Z U E L A

ANOCXXXVIII- MESX Caracas, lunes 18 de julio de 2011 Numero 39.715

SUMARIO

Asamble a N a cio na l

A cu er clo m ed ia nt e e l c u al s e a ut or iz a a l E je cu tiv o N acio na l p ar a d ec re ta r

u n C redito Ad icional a los P resup uestos d e G astos vig entes d e los

D if er en te s O r ganismos< le I aA dmi nis tr ac i6 n P ublic a, O r denador es d e

Pago y s us E nt es Ad sc rit os , p or la c an tid ad q ue e n e lla s e men cio na , a

l as Acci ones, Pa rt idas y Sub- pa rt id a s q u e en el se se i' la lan .

A vis o O fic ia l m ed ia nt e e l c u al s e c or rig e p or e rro r m at eria l e l A cu erd o S IN

d e f ec ha 2 1 d e j u nio d e 2 01 1, p ub lica do e n Ia Gaceta Of ic ia l N° 39 .700 ,

d e e st a m isma f ec ha , e n lo s t er rn in os q ue e n e ls e in dic an .

P resid en cla d e la R ep ublica

D ecre to N ° 8 .3 28 , m ed ia nte e l c ual se d eleg a e n eI c iu d adano E lia s J os eJaua M ilano, en su cond ici6n de V icepresidente E jecutivo de la

Republ ic a Bo li va r iana de Venezuel a, e l e je r ci ci o de las atr ibuciones y lafirma de los actos que en else sei'lalan. .

D ec re to N ° 8 .3 31 , m ed ia nt e e l c ua l s e d ic ta eID ecr et o c on R an go , V alo ry F ue rz a d e L ey d e C osto s y P re cio s J usto s.

M inisterlo d el P od er P op ular

p ara R ela clo ne s I nt er lo re s y Justicia

l.lIES

R eso lu cio ne s m ed ia nte la s cu aie s se d esig na a las ciu da da na s q ue e ne lia s s e s ella la n, p ara o cu pa r lo s c ar go s q ue e n e lia s s e men cio na n.

M inisterio d el P od er P opu lar

p ar a R ela cio ne s E xt erlo re s

Reso luc i6n med ian te I acua l se remuevea Iadudadana Ma rg o t J u ly Maque z

G arcia , d el ran go d e M inistro C on seje ro en C om isi6 n, E nca rg ad o d eN eg ocio s A d Inte rim , d e la E mba ja da d e Ia RepUb lic a B o liv ar ia na de

Venezuel a en Rumani a.

Resol ud6n med ian te I acual sedes igna a l c iudadanoJose Cape ll a Fe rnandez ,

como Pr imer Secre1ar ioen Comisi6n, Enca rgadode Negoc iosAd In ter im,

en Ia Emba jada de Ia Republ ica BoI ivar iana deVenezue la en I aRepUb li ca

d e CU ba .

Re so lu ci6 n media nt e I a c ua l s e o to rg a e l c o ns en timie nt o p ar a la c omp ra d e

un i nmuebl e dest inado pa ra uso excl us ivo de f unc iones d ip loma ti cas dela E mb aja da d e la R ep ub lica d e C ub a, con stitu id o p or u na p arce la d e

terren o y la ca sa q ue e n ella e sta co nstru id a, u bica da e n la A ve nid a

P rin cip al d e la U rb an iz aci6 n Ma ca ra cu ay , d is tin gu id a c on e l n umer o

4 3- 8, c as a q ue a ct ua lm en te s e d en om in a Zartudaca, en la ju r i sd icc i6nd el Mun ic ip io S u cr e d el e st ad o M ir an da .

M inisterio d el P od er P op ular d e P lanif icaci6n y F inanzas

GJAPREP rovid encias m ediante las cuales se p reced e a Ia pu blicaci6n d e los

T r as pa so s P re su p ue st ar io s e nt re Gastos de capi ta l de l os Mi n is te r iosq u e en e lia s s e s el\ ala n, p or la s c an tid ad e s q ue en e lia s s e e spe cif ic an .

FOGADEP ro vid en cia m ed ia nt e la c ua l s e d es ig na a los ciu da da no s q ue e n e lla se

in dica n, co mo in te gra nte s d e la J un ta C oo rd ina do ra d el P ro ce so d e

L iq u id a ci6 n d e Casa P ro pia E n tic la d d eAhono y P res ta rno , CA

M inisterlo del P ed er P opu lar

p a ra la A g rlc ult ur a y Tierras

Re so lu ci6 n media nt e I a c u al s e d e sig na a Iadudadana Goizeder Odr iozo laLata il lade, como Di rec toraGeneral Encargada de la O f ic ina de Informaci6n

y Re lac iones Pub li cas de es te M i ni st e ri o.

NSa 'ESCA

P ro vid en cia m ed ia nt e la cu al s ed ele ga e n e l c iu da da no D om in go A lb ert o

Ma rz oa Me le ndez , q u ie n s e de sempe lla c omo Cons uHo r J u rf dic o d e este

I ns ti tu to , la f irma de los a ct os Ydocumentos queen e ll ase especi fi can .

M inisterio del P Oder P op ular

p ara C iencia, T ecnolog ia e Ind ustrias Interm ed iasActa.

M inisterio del P oder P op ular

p a ra la Comun ic ac i6 n y l a In formac i6n

R eso lu ci6 n m ed ia nte la cu al se co nstitu ye la C om isi6 n P erm an en te d e

Con tr at aci ones Pub li cas de est e M i n is te r io , i nt egr ada po r l as c iudadanas

y eI c iu da da no q ue e n e lla s e in dic an .

M in is te rio P ub lic o

Resol uc i6n med ian te I a cuaJ se t ras lada f is icamente IaFisca lia Cuadrag il si rna

Oc ta va de l M i nis te rio P ublic o a N iv el Na cio na l, c on c ompet en cia p le na y

s ed e e n C at ia L a Ma r, e st ad o V arg as , a la C irc un sc rip ci6 n J ud ic ia l d el

A re a Me tr op olit an a de Ca ra ca s.

Re so lu cio ne s medi an te la s c ua le s s e des ig n a a l c iu d adano y a l a c iudadana

q ue e n e lia s s e s ella la n, p ara o cu pa r lo s c ar go s q ue e n e lia s s e in dic an , .

en caUdad de enca rgados .

Re so lu cio ne s media nt e l as c ua le s s e des ig n a Abogados Ad ju n to s y F is ca l

P ro vis orio a la s c iu da da na s y al c iu da da no q ue e n e lia s s e men cio na n.

C on se jo N ac io na l E le ct or al

ResoIuc i6n N" 110616-0103,mediante Ia cuaI se resue lve modif ica r IErcialmente

la R es olu ci6 n N ° 1 10 11 9- 00 28 d el d ia 1 9 e ne ro d e 2 01 1, p ub lic ad a e n la

G ac et a O fic ia l d e la R epUb lic a B oliv aria na d e V en ez ue la N ° 3 9. 63 5, d e

f ec ha 1 6 d e mar zo d e 2 01 1, Y r eim pr es a p or e rr or m at eria l e n la G a ce ta

O f ic ia l d e la RepUb lic a B o Iiv ar ia na de Venezuela N ° 3 9. 65 2, d e f ec ha 0 8

de ab ri l de 2011 .Asimi smo , se resuel ve pub li ca r ! nt egramen te e l con ten ido

d e la Re so lu ci6 n N ° 1 1 01 1 19 -0 0 28 .

R es olu ci6 n N ° 1 10 71 4-0 12 5, m ed ia nt e la c ua l s e d es ig na a la c iu da da na

E liz abet h Chac 6n Ro zo , t it ula r d e I a c e du la d e id e nt id a d N ° 1 4 .3 6 1. 01 5 ,

c omoA ud ito ra I ntema ( E) d el C on se jo N acio na l E le cto ra l, a p ar tir d el 1 4d e ju lio d e 2 01 1.

Resol uc i6n N° 110714 - 0126 , med ian te l acua l se I eo t o rga f acu lt ad excl us iva

a la c iu da da na E liz ab et h C h ac 6n R oz o, t it ula r d e la c ed ula d e id en tid ad

N ° 1 4 .3 6 1. 01 5 , q u ie ns edes empella c omo Audit or a I nt er na ( E) dees te

Organo, para cer ti fi car todos y ca da u no d e los cIocumentos relacionados

c on e l d e sa rro llo d e la s p ot es ta de s d e in ve st ig ac i6 n su st an cia da s p or

la s Direcciones deAudi tor fa de Gest i6n,Au: I itor fa FI l lanCieray Determinaci6n

de Responsab il idades , as ! como lo s proced imientos adminis tra t ivos para

la d et ermin ac i6 n d e r es pons ab ilid a de s l Ie va d os par l a u l tima d i recc i6n

menc io na da, t od a s a d sc rit as a la Un id a d de Audit or !a I nt ema .

Reso luc i6n N° 110527 -( )( )78 , med ian te l acua l se decl ar a I aResponsabi li dad

A dm in is tra tiv a d e la c iu da da na G e or gin a L ug o D la z, t it ula r d e la c 9d ula

d e id en tid ad N ° 1 1. 63 6. 33 1 , q u ie n p ara eI momen to d e la o cu rr en cia d e

los hechos ind icados en la resoluci6n (ejercicio fiscal 2008), se

desempel 'l aba como Admin is tr ado ra (Encargada) de I aO f i ci na Reg ional

E lec to ra l de l es tado Va rgas.

Avisos

5/11/2018 Gaceta Oficial Nº 39715 18072011 leydecostos - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/gaceta-oficial-no-39715-18072011-leydecostos 2/14

 

386 . 6 60 G AC ETA O FICIA L D E LA R EPU BLICA BO LIV AR IA NA D E V EN EZU ELA Lunes 18 de julio de 2011

Refrendado

E I M in is tr o d el P o de r Po pu la r p ar ae l Depor te

(L.S.)

RefrendadoLa M lnl st ra d el P o de r Po pu la r p ar a

los Pueb los Ind igenas

(L.S.)

RefrendadoLa M inim d el P od er P op ular

p ara la M u je r y l a I gu al da d d e Ge ne ro(L.S.)

RefrendadoE I M ln ls tr o d el P od e! P o pu la r p ar a

Energ ia E lect r ica(L.S.)_

RefrendadoLa M inim d el P od er P op ularpa ra la Ju ven tu d(L.S.)

RefrendadoE I M lnis tr o d e E s ta do p ar ala S an ca P u bli ca

(L.S.)

HECTOR RODR IGUEZ CASTRO

N IOA MALDONADO MALDONADO

NANCY PEREZ S IERRA

AU RODR IGUEZ ARAQUE

MARIA P Il AR HERNANDEZ DOMINGUEZ

Refrendado

E I M ln ls tr o d e E st ad o p ar ala T r ansformad6n RevoIUdonar iad e la G ra n C ara ca s(L.S.)

RODOLFO Q .EMENTE MARCOTORRES

FRANCSCO DE ASIS SESrO NOVAS

EXPOS IOON ·D EMO n vO S

D EC RETO CON R ANGO, V ALOR Y FUER ZADE LEY DE COSTOS Y PR EOOS lUSTOS

Los abusos flag rantes del poder monop6 lico en muchossectores de la econom fa han orlg lnado que la base dea cum ula cl6 n d e c ap ita l s e m ate ria ilc e e n lo s e le va do s m ar ge ne sde ganancla que Imp lica el alza constante de precios S innlnguna razon m as que -la e xp lo ta d6 n d ire cta e ind ire cta d elpueblo.

Sabido es que las aslmetrias de los agentes en la d inam ica

econ6mlca han derivado en precios altos y en danosI nca lcu lab les a l a economla de l os consum ido res .

E I p od er m on op 6lic o 0 monops6 nic o y la car te liz a ci6 n , se ha nco ns titu id o e n la p ol(tic a a plica da , p or lo s emp re sa rio s, p aradom lnar el m ercado, siendo ellos qu ienes fljan los precios y

c ond ic io ne s come rc iale s, q ue n o s e co rre sp on de a re fe re nte sinternacionales, ni obedecen a un~ estructu ra de costosjus ti fi ca b le .

L a g ene ra liz a cio n d e p ra ct ic as e sp e cu la tiv as p ro d uce n iv e le s d einflaci6 n ex acerbad os, q ue term inan erosionand o no solo ei

poder adqu isltlvo de la pobladon, S ino el potencial de lasp eq ue i'la s y m ed la na s emp re sa s (PyME' s) y con el comerciom in oris ta , im p ld ie nd o e l d es arro llo e co n6m ic o d e a ltema tiv as

p ro du ctlv as y d e m ay or n um ero d e In ic ia tiv as emp re sa rla le s.

L a exlstencla de predos altos en el mercado de Insum os y en

lo s s erv id os , re du ce II re nta bllld ad m in im a n ec es arla y r es tacapac idad pa ra f lnanc ia r nuevas I nve rs lones .

E I p ag o d e p reclos altos p or p arte d e I~ consu midores red ucela c ap ac ld ad d e a dq ulrlr o tro s b le ne s 0 de aho rr ar .

L as u tilid ad es q ue le gftim amen te p od ria n o bte ne r la s emp re sa s

de menor tam ano, 0 de l ah orro qu e seria R OS ible.g ara los

c on su mid ore s, s on tra ns fe rid as e n fo rm a de p red OS altos aemp resas que r ea li zan p r ic ti cas especu la tivas .

Po r 10antes expuesto, es n ec es aria u na L ey d e C os to s y P re cio s

Justos que c6adyuve la accion del E jecutivo Nadonal en laim ple me nta d6 n d e p otrtic as d e d em oc ra tiz ad 6n d e ac ce so d e

todas las venezolanas y todos los venezolanos de manera .e q uit at iv a , a lo s b ie ne s y serv icios. '

14 d e ju lio de 2011

HUGO CHAVEZ F R I A SPf8Ildente d. II RepubllCi

Con el supremo comprom lso y voluntad de log rar la mayor

e fl cada po lr ti ca y calldld re vo lu cio na rla e n la c on stru cc i6 n d elS o cIa lismo , la re fu nd ad 6n d e 1 8 n ac i6 n v en ez ola na , b as ad o e np rin cip io s h um an is ta s, s us ten ta do e n co nd ic io ne s m ora le s ye t i c a s que pe rs iguen eI p ro gre so d e la patria y d el c ole ctiv o, p arm andato del pueblo y en ejercicio de las atribuciones que Iec on fiere n e l u ltim o a pa rte d el artfcu lo 203 y el num eral 8 delarticulo 23 6 d e la C onstitu clon d e la R ep ublica B olivariana d e .

V enez uela y, en concord and a con el artfcu lo 5 °, literal a d e laLe y que Autoriza al P resldente de la R epublica para d ictarD e cr et os con Rango , Va lo r y F ~e rz a d e L ey e n la s m ateria s q uese d e le g an , e n Consej o d e M l nis tr os .

DICTA

Decr et o N ° 8.331

EI s igu lente ,

D ECR ETO CON R ANGO , V ALO R Y FU ER ZA D E LEY D E

COSTOS Y PREC IOS JUSTOS

TITU LO ID IS POSIC IONES GENERALES

CAP iTULO IOB lETO, AMBITO Y FIN ES

. Obje to

Ar t icu lo 1°. EIp re se nte D ec re to c on R an go , V alo r y F uerz a d e

L ey tie ne p or o bJ eto e sta ble ce r la s re gu la cio ne s, a SI co mo lo sm ecanism os de adm inistracl6n y' control, necesarios param antener la estabilid ad d e p reclos y p rop ld ar el acceso a losbienes y serv iclos a toda la poblacl6n en Igualdad dec on dicio ne s, e n e l m arc o d e u n m od elo e co n6mic o y s ocia l q uep riv ile g ie lo s in te re se s d e la p obla d on y no de l c ap it al.

Ambito

Art icu lo 20, L a sd is po sic io ne s d e l p re sent e Decr et o con Rango ,Valor y Fuerza de Le y son ap licables en tod o el territorion ad on al, a la s re la cio ne s e sta ble cld as e ntre s uje to s d e d ere ch opublico 0 privado que, con ocasi6n de su g iro comercial,product ivo 0 de pres t adon de servldos , d e te rm ln en lo s p re clo s

que correspondan a la venta de bienes 0 la p restaci6 n d e

ser vid o s, aS I como lo s cos to s in h er en te s a t ale s o p er ac io ne s

Suje tos de Apl lcac i6nA rti cu lo 3 °, Se tend r a n c om o s uje to s d el p re se nte D ec re to c enR an go , V a lo r y F ue rz a d e L ey la s p ers on as n atu ra le s y ju rld ie asd e d e re ch o p u blic o 0 p r ivado, naci ona les 0 e x tr an je ra s q u e, c ono ca si6 n d el d es em p el'io d e s us a ctiv ld ad es d en tro d el te rrito rio

n ae ona l, p ro du zc an , im po rten 0 comerclal icenblenes, 0

p re st en ser vid o s, p a r 1 0 cu al rec lb an u na c on tra pre sta ci6 n

pecun la ri a que sa ti sf aga su i nt er camb io .

Ig ualm ente, seran ap Jicables las reg ulad ones d el p resenteinstrumento a los su jet:os ind lcados en el encabezado delpresente articu lo, aun cuando los predos de los productos

comercial izados 0 los serv ldos prestados sean objeto deregulaclon p a r p a rt e d e l E s ta d o.

Se e xc ep t:U a n de la a pJ ic ad on d el p re se nte D ec re to c on R an go ,V alor y Fuerza de Lev los bancos e institudones finandel'as

sometidas a la v ig iJanda de la Superintendencia de las

I ns tit ud o ne s d e l Secto r Bancar io.

5/11/2018 Gaceta Oficial Nº 39715 18072011 leydecostos - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/gaceta-oficial-no-39715-18072011-leydecostos 3/14

 

Lunes 18 de julio de 2011 GACETA OFlC lA LDE LAREPi mL ICABOL IVA1UANADE VENEZUELA 386.661

FinesArticulo 40. Los f in es de l p re se nt e Decreta c on Ran go , V alo r y

Fuerza de Ley seran materializados a traves del S istemaN ad onal In teg rad o d e Costos y P reclos. T ales fines son lossigu ientes: .

1. E stablecer m ecanism os d e control p rev io a aq uellas

emp re sa s c uy as g an an da s s on e xc es iv as e n p ro po rd on

a la s estru ctu ra s d e costa d e los bien es q ue p rod ucen 0

comerdalizan, 0 de lo s s er vid o s que p re st an .

Identificar los agentes econ6m lcos que, por la

c on tra pre sta do n d e s er vid os , 0 v en tas d e p ro du ctos,

f ij an p rec io s excesi vo s .

3. L a f ij ac ion de c ri te riC ls jus to s de i nter cambio.

4. P ro p ic ia r la im p lement ad6n de p re cio s justos a traves d e

mecan ismos que pe rm it an s in ce ra r c os to s y ga st os .

5. P romover ' e l d e sa rr ollo de p rc 3 ct ic as a dm in is tr at iv as c on

c rit erio d e e qu id ad y ju stid a s od al.

6. Incrementar la efjdenda economlca como factor

d eterm ina nte en la p rod ucd 6n d e b iene s y se rv icios q uesat ls fa gan l as necesi dades humanas.

7. Continuar elevando el n ivel de vida del pueblovenezolano.

8. .Fav or ec er la in se rc i6 n de la e c o n o m i a n ac lo na l e n e l a re a

re gio na l e in te rn ac lo na l, p romo vie nd o y f av or ec ie nd o laI nt eg ra d6n la tln oamer ic an a y c ar ib ei'la , d ef en d le ndo lo sintereses econermcos y s od ale s d e la n ac l6 n.

.9. P roveer las herramientas para la cap tacion de

informaci6n que slrva a la formulacl6n de criteriost ec nic os que permit an hac er e fe ct iv as la s r ec lamac io ne s

d e lo s c on sum id ore s a nt e la s c on du cta s e sp ec ula tiv as yotras conductas irregu lares que menoscaben susde re chos e n e l a cc es o a b ie ne s y s er vlc io s.

C AP iTuLO IIPRINCPIOS

PrlnclplosArticu lo 5 °. E n la interpretacion y ap licaci6n del presenteDecreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley deberan serobservad os los princip los economicos establecidos en la

C onstitu ci6 n d e la R ep ublica B ollvariana d e V enezu ela y lasd em as le ye s d e la R ep u blic a y , e n e sp ec ia l, lo s e sta ble cid os e ne l p r esen te Cap it u lo .

P rin cip ia d e D es arro llo S oc io pro du ctiv oA rtic ulo 6 °. E I S istem a N acion al In teg rad o d e C ostos y P recio sse orie nta al lo gro d el d esarrollo so do econ 6m ico , arm on lcoendogeno, garantizando d e esta m anera el v iv ir b ien de lasociedad Venezolana .

P rin cip io d e E qu ld adA rticu lo 7 °. E I S iste ma N ac io na l In teg rad o d e C os tos y P re cios

p rom uev e e l u sc d e la p lanlflc acion ,. yel control d e los costo semp re sa ria le s q u e c oa dy uv an a la g en era d6 n y c on stru cc i6 n d eprec los justos.

P rln dp lo d e D lna mism aArticulo 8°. E I S is tema Nac io na l I nt eg ra do de Co st os y Preciosse org aniza y fu nciona d e acu erd o . a las nu evas tend encies,necesidades y cam bles q ue ocu rren d entro d e la estru ctu raeconornica y la s r ela do ne s s ec io pro du ctiv as d e la N ae io n, e nobse rvanc ia a l a Const lt uci on Nacional y demas Leyes v igen tes .

P rln clp lo d e S lm p llc ld ad A dm ln ls tr ativ aArticulo ' 0 . La P re sta cl6 n d e s er vic lo s y e l c um p lim ie nto d e 1 8funci6n publica a traves del S istema Nadonal Integrado de

C osto s y P reclos d eb en conc entrar y e stab lecer lo s tra mite sa dm ln ls tr at lv os I nd is pe ns ab le s, p a ra r edu cir , s egun la u tllid a d,

el nume ro d e re qu lslto s y re cau dos, q ue p erm ltan la correcta yo po rt un a e v, ~lu a ti6 n y p ro ce sam le nt o de lo s t r~m lt es I nhe re nt esa l S istema.

De ig ual m anera, d eben p rop orcionar m ecanlsm os ag iles ys en cillo s par a p ro ce sa r la s c on su lt as , _ p ro pue st as , o p ln lo ne s,d enu nclas; su gerenclas y q uejas q ue realicen los u su arios yusuar la s sob re l os se rv ic io s p r es tados .

T ITULO 11DE L A D ET ER MINAC I6 N D E C OS TO S Y PR EC OS JU STO S

CAPiTuLO I. D EL R EG IS TR O N AC ON AL

D E P RE CIO S D E B IE NE S Y SERV ICOS

Obllg ato rle da d d e In sc rip cio n

Articulo 10 . Los su jetos a los cuales resu lte ap licable el

p resente D ecreto con R ang o, V alor y F uerza d e L ey, d eberan

inscrlbi~ y m antener su s d atos actu allzad os en el· R eg istro

N ad on al d e P re cio s d e B ie ne s y S erv id os , e l c ua l e sta ra a c arg o

de la S uper in te nde nc la Nado na l d e Co st es y P re clo s.

E I V lcepreslden te 0 Vicepresldenta E jecut lvo 0 E jec utlv a d e la

R epu blica, . m ed iante R esoluclon, pod ra establecer I.

o blig ato rie da d d e d em os trlr II insc rlp cl6 n a nte el R eg lstroN ac io na l d e P re clo s d e B le ne s y S erv lclos a los efectos d e 1 2 1

r ea llz ac i6 n d e d ete rm in ad os tramite s a dm ln ls tra tiv os , 0 laob tene lon de auto rl zac lones 0 bene ti cl os po r parte de l E j ecu ti voNacional .

L os M lnistros y M inistras d el P od er. P op ular tam ble n p od ranestablecer 1 8 o blig ad6n s ef la la da e n e l a pa rt e a nt er io r, respecto

d e la s g es tio ne s y tramlte s b ajo s u c om pe te nc ia , 0 a tr lb uld o s alo s e nt es a dsc rit os a s u De spa cho.

R eg im en d el R eg istroArticulo 11. L a Supe ri nt endenci a Nacl onal de Cos to s y Preciosd lc ta ra la sn orma s med ia nt e la s c ua le s s e e st ab le zc a e l r eg imendel Re gis tr o Nae io na l d e P re clo s de ·B ie ne s y Se rv ic io s, r ela tlv as

a su creaci6 n, org an iz acl6 n, fu nclona mien to, cond icione s,re qu is ito s, d eb ere s, p ro ce dim ie nto , p ro ce samie nto y u so d e lainform aci6 n y, en g eneral, tod os los asp ectos q ue resu ltenn ec es ar lo s par a la o bt en ci6 n y a d rn ln ls tr ado n de la in fo rmado npor e l menc io na do Re gis tr o.

E I reg lam ento interno d e la S uperintend encia Nacional deCostos y P re eio s e st ab le ce ra la s un id a de s a dm ln ls tr at lv as 0

funclonales a cuyo carg o se encu entre la Inscripci6n de los

in te re sa do s y la s in te re sa das e n e l Re g is tr o Na clo na l d e P re cio sd e B iene s y S erv iclos, asi com o las u nld ad es q ue ce noce re n,respectivamente, de los recursos de reconslderaci6n yjerarquicos.

. Recursos contra la negativa de Inscripcl6nArticulo 12. C ontra la neg ativ a d e inscrip ci6 n p or p arte d elRegistro Nacional de P recios de B lenes y Serv iclos, elinte res ad o, d entro d e los v ein te (2 0) d ias h ablle s slg ulente s,p o dr a in te rp o ne r, a s u e le cc l6 n, e l Re cu rs o de Re co ns id e ra ci6 n ,o e l Recu rso Je ra rqu ico .

E I R ecurso de R econsideraci6n sera in terpuesto ante el

fu nc lo na rio q u e emitie re la n eg ativ a d e in sc rlp ci6 n y d eb era s erresu elto p or d lch o fu nelon ario d entro d el lap so d e q uince (15)

d la s habl le s s igu ien te s a l de su Inter pos ic ion.

E I R ecu rso J erarq ulc o sera interp uesto an te e l fu ncio nario 0

unidad ind icada en el Reg lamento Interno de laS uper in te nden cia Na cio na l d e Co st os y P r ec io s, y se ra r esuel to

den tr o de l la p se de v ein tic in co ( 25 ) d la s hab lle s s ig l, Jie nt es a l d e

5/11/2018 Gaceta Oficial Nº 39715 18072011 leydecostos - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/gaceta-oficial-no-39715-18072011-leydecostos 4/14

 

386.662 GACETA OFICIAL DE LA R EPUBLICA BOLIVAR IANA DE VENEZUELA Lunes 18 de julio de 20U

su in terposlc ion.

C ua nd o e l r eg lame nto in te rn e d e la S up er in te nd en da N ad on al

de Costos y P reciO s n o ind icare a cu al u nid ad 0 fundonariocorresponde el conocim iento del R ecurso Jerarqu ico, este

eorrespondera a l Super in tendent e Naci onal d e Cost os y Precios.

CAPiTuLO IID E LA C ATEG OR IZA CIO N D E B IEN ES Y S ER VlC lO S

S EGUN LA DETER M INA CION Y FDA CION DE PR ECIOS

C ateg oriz acion d e bienes y serviciosArticulo 13. L a Su pe rin te nd en cia Nad on al d e Co st os y Precios

p od ra e sta ble ce r la ca te go riz ac io n d e b ie ne s y s erv ic io s,· 0 de

su jetos, atend iendo a los criterios teoucos que estim ec on ve nie nte s, p ud ie nd o e sta ble ce r d ls tin to s r eg fm en es p ara

b ie ne s y s er vic io s re gu la do s, c on tr ola do s 0 no su jetos, en

fu nc i6 n d el caracter e str ate gic o d e lo s m ismos y en bene fi ci o yp ro te cd on d e lo s c iu da da no s y dudadanas q ue a cc ed en a e llo s.P ara los su jetos d e la s d istin tas categ oria s d eterm inad as en

a pncadon d el p re se nte a rtic ulo , la S up er in te nd en da N ad on al

de Costos y Precios podra d isponer d istintos requ isitos,cond ic io nes, d ebe re s 0 meca nismo s d e c on tr ol, e n fu nc ia n d e

la s c ar ac te rfs tic as p ro pia s d e lo s b ie ne s 0 s er vid os , d el s ec to r

q ue lo s p ro du ce 0 comercial iza, 0 d e la s p er so na s q ue a cc ed en

a e ll os .

P artic ip acio n p op ula r e n la c ate go riz ac io nArticulo 14. A los efectos d e la categ oriz acion a q ue refiere elarticu lo anterior, la S uperintendencia Nacional de C ostos yP recios p od ra establecer m ecanism os d e p articip ad on d e lascomunidades.organizadas, 0 g ru po s d e c on sumid or es, p ara q uelo s m ismo s a po rte n s u c on oc im ie nto y e xp er ie nc ia e n e l a cc es oa d ete rm ln ad os b ie ne s y servidos ,

As! mismo, podra convocar a mesas de trabajo u otrosmecani smos de pa rt ic ip a clon a l sec to r pnvado o rg an iz ad o, a lo s

efectos d e q ue ex pong an S U s consi de ra ci ones en l a de fin ic io nde los caracteres de las categorias cuya p lanificacion sepreviere.

CAP iT UL O III

DETER M INACION Y M ODIFICAClON DE PR ECIOS

O rg an o r ecto r

Articulo 15. L a determinacion 0 mod if icacion de predos sobrelos cu ales se reg ira e l S istem a N acional Integ rad o d e C ostos yP re cio s, s era c om pe te nd a d e la S up erin te nd en cia N ac io na l d eC osto s y P re cio s, e n lo s te rr nin os e sta ble cid os e n e l p re se nte

D ec re to c on R an go , V alo r y F ue rz a d e L ey .

Procedimlentos

Articulo 16. S e te nd r an p or d ete rm in ad os 0 mod it ic ados l osp re do s q ue c om po ne n e l S is tema N ac io na l In te gr ad o d e C os to sy Precios:

1. C uando el su jeto los hubiere determinado previo a la

v ig en cia d el p re se nte D ec re to c on R an go , V alo r y Fuerzade Ley, informandolos oportunamente a laS u pe rin te nd en cia Nad on al d e Co st as y P re dO S , s in q ued lc ho o rg an o h ub ie re e fe ctu ad o la m od ific ad on · d e o fid odel m ismo. Salvo que se que se tratase de bienes 0

serv idos sometidos a regu lacion de. prados por elE jecu ti vo Nac ional .

2 . C uand o h ubieren sid o establecid os m ed iante acto d ictad o

p er lo s o rg an os 0 e nte s c om pe te nte s, c ua nd o s e tr ate d eblenes 0 servid os som etid os a reg ulad on d e p recios p or

e l E jecu t ivo Nac ional .

3 . C uando la S uperintendenda Nacional de Costos y Precios,

sobre Ia base de la in fo rm aQ a na po rta da p or lo s su je to s

del presente DecretoLey y de conformidad con 1 0

dispuesto en eI m ism o sobre el particu lar, p rocecla a

determinar eI p recio ju sto d el bien 0 servicio, 0 efecruesu modi ficaci6n, de otido, 0 a s olid tu d d el in te re sa do .

L a Super ln b! ndenc ;ia Naciona l d e Costas y P re cio s p od raestablecer a cargo d e lo s s uje to s d e r eg ula do n med ia nte

e l p re sent e Deaeto Le y la obligadon decolocar en suslistas de precios, 0 en el m arcaje d e los p rod uctos, una

l eyenda que indique q ue lo s predos han s ld o reg is tr ados,

determinaclos 0 modificados de conform idad con elpresente DecreCD con R ang o, V alor y F uerz a d e Ley.

C om ponentes del P recio

Articulo 17. P ara fa d ete rm in ad on d el p re cio ju sto d e b ie ne s ys erv id os e l o rg an o 0e nte c om pe te nte p od ra fu nd amen ta rs e

en :

1. In fo rm ac io n s um in is tra da p ar lo s a dm in is tr ad os , b ie n arequerimientD del o rgano act uant e, 0 re ca ba da d e o tr osorg anos d e fa A dm inistracian P ublica q ue la tu vieren a

d is po sid on . D ic ha in fo rm ac io n d eb e e sta r c on fo rm e a s usestructuras de costos d irectos, ind irectos, gastosgenerales, de ad ministracion, d e d istribu don y v enta ,

cu an do p ro ce da n, a si c om o la u tilid ad e sp er ad a co n b as ea las expectaIivas Y r iesgos asumidos.

2. Elementos que. par s u v in cu la cio n c on e l c as o somendo a

considerad6n para determ inacion del precio justo d e.determinado b i 4 ! n 0 serv icio, hagan merito para

presumirse WIidos p ar a la d ete rm in ac io n d e lo s a sp ec to sque coo fo rman eI precio, 0 e l. co st o q ue lo compone.

CillculoArticulo 18. la Su pe rin te nd en cia Nac io na l d e Co st as y Precios

podra establecer. lneam ientos para la p lanificad6n yd eterm inaci6 n d e los para metros de referencia para la

de te rm inac iOn de predos ju sto s. D lc ho s I In eam ie nt os p ue de ntener caraeter genera l, secto ri al , pa r ti cu la r , 0 ser categor izados

segun la s cond ic io nes v in cu lant es 0 s im ila re s e ntre g ru po s d esUjetos.

D i chos l ineamien tos deberfm s er n otitic ad os p re viam e nte a lo ssu jetos, de manera personal, si se trata de lineam ientos

part iculares, 0 mecIante p ublicad on en Gaceta O tidal de la

Repub lic a Bo liv a ria na de Venezuela, cuando se trate del ineamientos ap l ica ll les a sectores 0 cat ego ri as de sujetos.

L os lin eam ie nt os e sfa bI ec id os c on fo rme lo se iia ll! Jd o en elp resen te a r ti cu lo SI!nIir;jn. a los efectos del ~Icu lo. del preciO

justa de los blenes y S ll! lv ic io s a lo s cuale sse ref ie ran, a si. c omop ara la desagregaci6n de lo s r.espectivos costas 0 componentes·del predo ,

Relad6n de costos

Articu lo 19. Los C I J S I D 5 y g astos inform ad os al· S istem aAutomatizado de A6ll i l1 is tJ adOn de P re cio s n o p od ra n e xc ed era los reg is trados COI l tab lemente .

A efectos de fa - aplicad6n del presente articu lo, la

S uperintendenda llildanal de Costas V Precios aeara ~o smodelos 0 formulariDs que est ime conveniente,estab leciendoen los m ism os et niIII!I de d es glo se d e in fo rma ci6 n . ne ce sa riapara la mejor aduu_ ac:Ion de los datos suministrados y elc um plim ie nto d e lis funciones otorgadas por el presenteDe cr et o c on Ra ng o, Valor y F ue rz a de Ley . .

Uso d e mod elo s e co n6mlc osArticulo 20. L a dda••i t1Cldon 0 mod ificad on d e p reclos, d e

conformidad con ID eslablecido en el presente cap itu lo, se

5/11/2018 Gaceta Oficial Nº 39715 18072011 leydecostos - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/gaceta-oficial-no-39715-18072011-leydecostos 5/14

 

Lunes 18 de ju lio de 2011 GACETAO FlC lA LD E LA R E PUBUCABOLIVAR IANADE VENEZUE LA 386 .663

e fe ct ua ra mediant e mode lo de ana li sis e st ad is ti co sele cc lonadopor la Superintendencia Naclonal de Costos y Precios

c on sid era nd o la d ata r eg is tr ad a e n e l S is tema A utoma tiz ad o d e

Adm in is tr ac io n de P rec io s.

Sollcltud de modlflcaci6n de Precios

Articulo 21. En los casos que el interesado manifieste se

d es ac ue rd o c on e l p re cio d et ermin ad op or la S u pe rin te nd en ciaN acional d e C ostos y P r~ cios d e conform id ad con el presenteCap itu lo , p od ra p re se nta r s u s olic itu d d e e va lu ac io n d e a ju ste

e n la o po rtu nid ad , c on dic ion es , y cump lld os lo s r eq uis lto s, q ueest ab le zca la Super in tendencla Naci onal d e Cost os y P rec io s.

Incorporaci6n de blenes y se.vicios

Articulo 22. C uando alguno de los su jetos regu lados por el

presente Decreta can Rango, Valor y Fuerza de Ley debain co rp o ra r nuevos b ienes 0 se rv ic ios , en ad lc i6n a aque llo s q ue

h ub ie re in fo rmad o p re via men te a la S u pe rin te nd en cia Nac io na ld e Co sto s y P re cio s, d eb er a s eg uir e l p ro ce dim le nto e st ab le cid o

en el presente D ecreto con R ango, V alor y F uerza de Ley parala d ete rm in ac io n d el p re cio j us to d el b ie n 0 s er vic io , p re vio a s u

oferta.

tiTU LO IIIDEL S ISTEMA NAC IONAL INTEGRADO

D E COS TO SY P RE CIO S

CAP ITULO ICONFORMACION DEL S ISTEMA

Organos y entes del Sistema

Articulo 23. C onform an el S istem a Nacional Integrado deC ostos y P recios, la S uperintendencia Nacional de C ostos yP re cio s, e n c alid ad d e o rg an ore ctor , a sf c omo lo s M in is te rio sd el P od er P op ula r y lo s e nt es d es ce ntr aliz ad os fu nd on almen te

con com petencla en las m aterias afines a la d eterm inacion d epredos y costos de bienes y serv idos en todo el territorio

naclonal.

organos auxillares

Articulo 24. L a F u er za A rmad a Nac io na l B oliv ar ia na y la P olid aN acional B ollv ariana, seran 6 rg anosau xlllares del S istem aNacional Integrado de C ostos y P reclos, los cuales estaren

obllg ad os a p restar su colaboracion cu and o les s e a sollcitadap or lo s 6 rg an o y en te s d el S is tem a.

E n todo caso, los organos y entes que conform an el S istem a,en apllcacion de los d ispuesto en el presente D ecreto conR ang o, V alor y F uerz a d e L ey, p od ra req uerir el a po yo d e otros

c ue rp os d e s eg ur id ad d el E sta do , de carac te r nac lona l, e st ada lo munld pal.

Informacion que compone el sistemaArticu lo 25. Tambien forman parte del S istema NadonalIn te gr ad o d e C os to s y P re do s, toda la in fo rma<: io n apo rt ada po rlos su jetos del presente D ecreto Ley y los entes y organosp ub lic os , a si c omo lo s c os to s y p re cio S in fo rma do s y r eg is tr ad osd e c on fQ rm id ad c on la s d is po sic io ne s d el p re se nte De cr eto c on

R an go , V alo r y F ue rz a d e L ey.

De la cooperacion interinstitucionalA rticulo 2 6. E I Institu to p ara la P rotecci6 n d e las P ersonas en

el Acceso a B ienes y Servicios (IND EPABIS ), La C om isionA dm inistracion d e / Div isas ( (ADM), el S erv icio N ad onalIn te gr ad o d e Adm .in is tr ac io n Adu an er a y T rib uta ria ( SEN IAT ), e lB anc o C en tr al d e V en ez ue la ( B C V ) y eI Mini st er io Publ ic o, d eacuerdo a sus funciones y de conformidad con el presenteD ecr eto ley , ap ov ara n a la S up erin te nd en da N ad on al d e C osto sy P re cio s, e n mate ria d e a dm in is t.la ci6 n y c on tr ol d e p re do s.

Participacion Popular

Articulo 27. L a comunidad organizada apoyara

coord lnad am ente a los organos y entes d el S istem a N acional

Inte gra do d e C os to s y P rec lo s, a fin de lograr la ~ fjcada en el

control social, los 6rganos y entes del S istema Nadonal

Integ rado d e C ostos y P recios estaran oblig ados a crear las _ _ _

cond ic io nes necesar ia s a f in de lo g ra r e st a coo rd ln ac ion. ; : _ , r . '

, (o_:~~CAP ITULO II t, Olt~ :

DE L A SUPER INTENDENCIA NAC IONAL DE COSTOS y'('Oju~;~ d e V c ne 2U

PRECIOS':1459•L,

Naturaleza de la Superintendencia

Articulo 28. S e c re a la S up er in te nd en cia N ac io na l d e C os to s y

P recios, la eual forma parte de la estructura de la

V ic ep re sid en cia d e la Re pu blic a, correspondlendole e je rc er la

recto r ia del S istema, sobre la base de la apllcaclon de lasd is pos ic ion es d el p re se nte D ecr eto c on R ang o, V alor y F ue rz a

d e L ey y s u R eg lame nto .

La S uperintendencla gozara de autonom ia en los termlnos

p rev istos en el p resente Decreto Ley y en il ordenamientoju rid ic o v ig en te . G o : z a r a d e las p re rro ga tiv as , p riv ile gio s yexenciones de orden fiscal, tribu tario y procesal, que la ley

otorga a l a Repub liGC!.

Estructura, organizacion y funcionamiento

Articulo 2g. L a S u pe rin te nd en cla Nac io na l d e Co st os y P re cio s,m ed ia nte su R eg lame nto Inte rn o, establecera una est ru c tu raorganiz ativ a racional q ue Ie p erm ita ejercer con eticacia su s

funciones,

E I reg lam ento interne de la S uperintendencia establecera,edemas, 10 5 cargos cuvos funciona.rios seran de Iibren ombramie nto y remocion del S up erintend ente, asi com o losI{m ites a la incorp oraci6 n d e trabajad ores bajo reg im en d e la

Ley O rgani ca de l T rabaj o.

Patrimonio de la SuperintendeneiaArticulo 30. E I p atr imon io d e la S u pe rin te nd en cia Nac io na l d e

Co st os y P re cio s e sta ra c on fo rm a do p or :

1. L as rentas, recu rsos, bienes y d erech os q ue Ie asig ne el

E je cu tiv o N ac ion al d e co nfo rm id ad co n e l o rd en am ie nto

ju ri d ico ap li cab le .

2. L os recu rsos y bienes qu e obtenga p or el ejercicio d e su s

competencias.

3. E I prod ucto d e 10 recau dado p or concep to d e m ultas d e

su c'Ompetencia .

4. L as d onaciones, leg ad os y demas J ibe ra lid ad es q ue Ie

sean otorgadas.

5. Las demas rentas, bienes e ingresos que obtenga per

cua lqu ie r concep tO .

Atribuclones de la SuperintendenciaArticulo 31. Corr es po nd e a la S up erinte nd en cia N ac io na l d eC ostos y Precios. ejercer la regu laci6n, administracion,s up erv is io n, ln sp ecd on , c on tr ol y s en do n p or pa rte d el E sta do ,

a los agentes econem lcos, en cuanto al cum plim iento de laso blig ac io ne s e sta ble cid as e n e l p re se nte D ec re to co n R an go ,V alor y F ue rz a d e L ey . T en ie nd o la s s ig uie nte s a tr ib uc io nes a su

cargo:

1. D ictar su reg lamento interne y demas normativa sobrees tructu ra y func ionamien to.

2 . D ictar su estatuto d e p ersonal.

5/11/2018 Gaceta Oficial Nº 39715 18072011 leydecostos - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/gaceta-oficial-no-39715-18072011-leydecostos 6/14

 

386 .664 G AC ET AO FIC IA LD E LA R EPU BU CA BO llV AR lA NA DE V EN EZ UEL A LUDes 18de julio de 2011

3. D lctar la norm atlv a n ece saria p ara la im ple mentad on d el

presente Oecreto con Rango, Valor y Fuerza de ley

re ferlda a .mecanlsmos, metodolog ia , requ isitos,

cond iciones y demas aspectos necesarlos para la

determinacion de costas y predos justos, asi com o para elc on tr ol y s eg uim ie nto d e lo s m ismo s.

4. D isei'ia r, implementar y evaluar los mecanismos de

a plic ac io n, c on tr ol y s eg uim le nto d el p re se nte D e cr eto c on

R an go , V alo r y F ue rz a d e le y.

5. Imp lementar mecani$mos de control que perm itan

su perv isar las d esv lacion es d e lo s s ujetos d e la p re sen te

le y q ue fa vo re zc an la s g an an cia s e xc es iv as e n p ro po rc i6 n

a lo s costos d e lo s b ie nes q ue p rod ucen 0 comercial izan, 0

d e lo s s er vic io s q u e p re sta n.

6. F ija r P re cio s M a xim os d e V en ta a l P ub lic o ( PMV P ) 0 Rangosde p reclos de blenes y serv icios, de acuerdo a su

importancia economca y sucaracter estra teg ico, enbene fi ci o de la pobla c l6 n .

7 . F ija r los c riterio s tecn ic os p ara la v alorad on d e los niv elesde in tercam bio justo de bienes y

servldos,asi como la

determ inacion de sus precios y la ponderaclon de losc os to s q ue lo s c omp on en .

8. Proveer asesoria y r ec omend ac io ne s t ec nic as a lo s o rg an osy e nte s c om pe te nte s a lo s e fe cto s d e la flja ci6 n d e p re cio sd e los prod uctos y serv ic ios qu e, por su im portancia

economca 0 su ca racter es tr at eg ico , a s ! 10 r eq u ie ra n, e n

bene fic io de la pobla c ion .

9. E sta ble ce r m ec an ismo s y p ar ame tr os te cn ic os u nifo rm esq ue p erm itan a lo s o rg an lsmo s p ub lic os c om pe te nte s

d eterm in ar niv eles e xces iv os en los p recios d e b ie nes 0

ser v ic io s, a s i como conduc ta s especul at lv a s 0 de bo ico t.

10 . Emitir cnterlos s ob re la u tiliz ac io n d e metodos d e g as to s,

d e u tilid ad es, asi c om o d e la s c ap acid ad es instalad as ydepu raci6n de costos, a los fines de su uso enproced imlentos admin ist ra tivos y ju dic ia le s. .

11. Dlsefiar, im pleme nta r y s up erv is ar lo s m ec an ismo s p ar a la

ca ptad on d e inform ac io n q ue s irv a a l cu mp lim ie nto d e lo sfines del p resente D ecreto con R ango, V alor y F uerza de

ley.

12 . Formular y em it ir c ri te ri os tecnlcos qu e perm itan h acer

e fe ctiv as la s r ec lama cio ne s d e lo s c on sumid ore s a nte la sc on du cta s e sp ec ula tiv as y o tr as c on du ct as ir re gu la re s q ue

menoscaben sus derechos en el acceso a blenes y

servicios.

13. Proveer al E jecutivo Nacional de la in formaci6n yrecomendaciones necesarias para el d isefio etrn ple rn en ta do n d e p olitic as d irig id as a la d lsmln ud on d el

nivel de precios, b ien en determ inados sectores,

actividades, 0 en gene ra l.

14. C r ea r e l Re gis tr o N a cio na l d e P re cio s d e B ie ne s y S e rv ic io s,es ta blece r su norm ativ a, ad ministrarlo y ejercer las

f un c iones de segu im ien to y control sobre este.

15. Solicitar a los su jetos d el presente D ecreto con Rangol

Valor y F ue rz a d e L ey la in fo rm ac io n q ue e stim e p ertin en tea lo s fin es d el e je rc lc lo d e s us c om p ete nc ia s y , e n e sp ec ia l,

d e las a tribu clon es d e co ntrol y f1 sc aliz ac io n q u e I e nans id o o to rg ad as p er e st e De cr eto -L ey .

16 . Requerir a las entidades sometidas a la requ laoon y

c on tr ol d e la S u pe rin te nd en cia , euando f ue re necesar io y

cen tro d el lim ite d e las fu nc ion es Q u e I e co nfie re la le y, losda to s , i nf ormes 0 d oc umen to s s ob re s us a ctiv id ad es , a sic omo cer tif ic ar la cotaboracion 0 fa lta d e esta por parte del

su je to inves ti gado ;

1 7. R ealiz ar la Inspecci6n y fisca lizacl6 n d e los su jetos del

p res ente D eC reto c on R ang o, V alo r y F uerz a d e Ley, 0 dete rc er os r ela do na do s c on e ste s, a lo s fin es d e la a plic ad O n

de l m ismo .

18 . E fectuar los proced im ientos para la determ inad6n de

iI{citos san cio na dos p or e l p re sen te D ecre to co n R an go,

Valor y Fuerza de ley e imponer las sanciones

administrat ivas a q ue h ay a lu ga r.

19. P re5 tar, a su d iscreci6n, serv idos a entes publicos 0

p rivados, en el marco de las materias que Ie emn

a tr ib uld as , y e st ab le ce r la s t ar ifa s d e d ic ho s s er vic lo s.

20 . La s demas, e st ab le cld as e ne l p re se nt e·Dec re to co n Ra ng o,

Valor y Fuerza de ley y en el ordenam iento ju rid ico

vigente.

los costos y p recios justos determ inados por Ia

Su pe rin te nd en cia Na cio na l d e Co st os y P r ec io s, d e c on fo rm id ad

con el presente D ecreto con R ang o, V alor y F uerza de ley y 1 8norm ativa d ictada por d icho org ano al respecto, se reputancorrectos, debiendo el in teresado impulsar y probar 1 0conducente

alo s e fe cto s d e mod ific ar lo s c rlte rio s fo rm u la do s

p or la S u pe rin te nd en cia e n a l e je rc ic io d e s us f un clo ne s.

P ara la rea llz acio n d e ac tiv id ad es m ateriales 0 d e c ar ck te r

intelectua l necesarias para el correcto desem pei'lo d e susfu nc io ne s, la S up er in te nd en cia p od ra a ux ilia rs e d e te rc ero s,

p er so na s n atu ra le s 0 j ur fd ic as , p u bllc as 0 p riv ad as, concomprobada experiencla en la materia sometida a suc on oc im ie nto . lo s in fo rme s 0 d oc ument os em lt ld os p or d lc tio sauxi l iares tendran v alo r p ro ba to rlo y podran s er u tiliz ad os e n laform ula ci6 n d e crlte rlos tecnlcos 0 el estableclm lento de

regulaciones 0 mec an ismo s c ua nd o la S u pe rin te nd en cia 10

consldere pert inente.

Facultades de InspecclonArticulo 32. La Super in tendenci a Naelonal d e Cos ta s y P rec io s

ten dra las m as am plia fac ulta des d e ln sp ecd on y fiscalizaci6ne n el ejercic io d e la s c om pe te nclas q ue Ie h an s id o otorg ad asm ediante el p resente D ecreto con R ango, V alor y F uerza deley, 0 I e c or re sp on die re n d e c on fo rm id ad c on e l o rc le nam ie nto

ju rf d ico v igen te .

E n el reg la mento in te rn o d e la S up erin tend enc ia N acion al d eCostas y Precios seran e sta ble cld as la s u nid ad es a la s c ua le s

corresponds la e je cu cl6 n d e la s in sp ec cio ne s y fis ca liz ac io ne s,p ud iendo el S uperin tendente N acional de C ostos y P reciosr es er va rs e la d es lg na ci6 n d e fu nd on ar io s p ar a in sp ec cio ne s y

f isca lizaciones especla les.

L os su je to s d el p rese nte D ecreto con R an go, V alor y F ue rz a d eLey, y sus representantes, estaran obligados a brindar a lp er so na l e nc ar ga do d e la s in sp ec cio ne s y f isca l izaclones, todas

l as f ac ili da des que es te s sol ic it en .

Para la realizadon d e. a ctiv id ad es d e v erific ac i6 n y otrasa ct iv id ad es ma te ria le s d e s imp le e je cu cio n q u e s lr va n a lo s fin es

d e ~a s f is ca liz ac io ne s e in sp ec cio ne s, la S u pe rin te nd en ciaNaclonat d e C os to s y P re cic s p od ra c ele br ar c on ve nio s c on lac om un id ad o rg an iz ad a, c on otros o rganlsmos publi co s 0 co nentes p rl vados , encomendancoles d eterm in ad as ta re as. L as

ac tu a ciones ma te r ia le s reelizsdas en ejecucion de dlchosconvenios tendran valor probatorlo en los p ro ced im ien to s

adm inistra tivos y procesos jud lciales, siempre que la

inform acion y docum entos recabados, asi com o los actose je cut ados, obse rven e l orcenamiento j u rf d ico v igen te .

A tr lb uc lo ne s e sp ed .e I! ~S d e ln sp ec cte n y flscllll izacionA rticu lo 3 3. E n el ejercic;,... d e las fu ncione s d e insp ecc lo n y

f is cal iz a cion o to rg adas :a i< J S up erin te nd en cia N ac io na l d e

Costos y P r ec io s p or e l artkr';) ( in ter io r , pod ra:

5/11/2018 Gaceta Oficial Nº 39715 18072011 leydecostos - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/gaceta-oficial-no-39715-18072011-leydecostos 7/14

 

Lunes 18 de julio de 2011 GACETAOFICIALDE LA R EPUBLICA BOUY AR IANA DE VENEZUELA 386.665

1. Realizar Inspecclones y fiscallzaclones, asr como la

v erific ac lo n d e la I n f o r m a c i o n r ec lb ld a d e lo s s uj eto s d elpresente D ecreto L ey, tanto en su s o"clnas, com o en las

sedes 0 est ab leclm lent os de d ichos su je tos.

2. E xfglr a los sujetos de apllcacl6n del presente Decreto

Ley la Informaeion que requlera en el ejercicio de sus

fu nclones, asl com o los sop ortes f l s l c o s 0 e l e c t r o n i c o s

donde d icha i nf ormaC ion r epose .

3. Requerir a terceros, incluso de entes, 6rganos ofu nc io na rio s p ub llc os , la informaci6n que estime .n ec esa rla a lo s e fe cto s d e c on sta ta r lo s d atos a po rtad os

p or lo s s uje to s in sp ecdonado s 0' fiscalizados, 0 s up llr la

inform aci6 n no ap ortada p or estes, 5 1 f ue re necesar io .D icha Informacion podra ser retenida y asegurada slfu ere necesario , d e 10 c u a l se de ja ra constanda inedlanteacta.

4. Requerir .. la comparecencla a sus oficinas de losrepresentantes de los sujetos Inspecclonados 0

flscallzados. .

5. Pract lcar aval uos de .b lenes m u e b l e s e Inmuebles .

6. Adoptar las medldas adminlstratlvas necesarias para

im ped ir la d e s t r u c c l o n , desapariclon 0 alteracion de lad ocumen ta clo n q ue se e xija .

7 . Requerir el auxilio de la fuerza publica cuando 10

cons idere necesar io pa r i , la con tlnu ldad y cu lm lnac lon d e l

p rocedlmient o de I nspecc lon 0 f tscalizaclon . .

8. Sollcitar a los tribunales competentes las medldas

cautelares necesarlas para el aseguramiento de lasresu ltas de l p roced im len to .

N otificar al M inlsterlo P ublico sobre las p resu nd ones d e

IIlcltos cometldos por las entldades sometldas a lare gu la ci6 n y c on tro l d e L a Superintendencla.

CAP iT ULO III

DELSUPERINTENDENTE

9.

S up erln te nd en te N ac lo na l

Articulo 34. L a Supe rin te nd en cia Nac io na l d e Cos to s y P re cio s

estara a cargo del S uperintendente 0 l a Super in tendente

Naclonal de Preclos y Costos Justos, cuyo nombramlento y

remo cl6 n c om pe te a l P re sld en te 0 P re sld en ta d e la R ep ub lic aBo li va r iana de Venezue la .

Requisltos

Articulo 35 . Para desempefiar e l c arg o d e s up erin te nd enteNacional de P reclos y C ostas Justos, deberan cumpllrse los

siguientes requlsl tos:

a) S er venezolano por nacimiento;

b) S er m ayor d e 30 anos;

c) Esta r e n p le no e je rc lc lo d e sus d ere ch os c iv ile s;

d) No estar Incursa en alguna de los supuestos de

in compat lb ilid ad comp re nd id os en e l a rtic ulo 38 de esteDecr et o l ey .

A trlb uc lo ne s Del S u pe rln te nd en te .

A rticu lo 3 6. S on a trib uc lo ne s d e l Superlntendente:

1. Ejercer las atrlbuclones y funclones de la

Superintendencia 0 dlstrlbulr d lehas atribuciones yfunciones mediante el reglamento intemo de la

Superintendencia.

2. D irig ir y coordinar la admlnistraclon, organizacl6n yf uncionam ient o de l a Supe rln tendenc la .

3. D ic ta r e l re glamento in te rn o d e la Su pe rin te nd enda .

4. D lc ta r la s re gu la clo ne s y norma tlv a encomendada s per elpresente Decreta con Rango, Valor y Fuem de Ley a II

Superintendencia, neceseria para la apllcaeion e

implement ac lo n d e e ste Dec re to L ey •

. 5. D lcta r y c oo rd ln ar'las p olftica s d .e reg ulad 6n y c on tro l d eIISuperintend,neia.

6 . Presentar a l Pres lden te 0 Pres ldent a y a l V icep resident e 0

. V icepresldenta de la Republica Informe anual del

desempei 'l o de la Superlntendenc ia .

7. Cele br ar. co nven io s con ban co s e Inst l tuclones finanderas

a los fines de su actuaclon como oflcnas receptoras de

los fondos adm lnlstrados por la S uperlntendencla por

concepto de recaudaci6n de multas 0 p re sta ci6 n d eservicios.

8. La s demas q ue Ie se an a trlb uld as p or e l p re se nte Oecretocon Rango, Valor y Fuerza de Ley 0 p or e l re glamen toI nt er no de l a Super ln tendenc la .

S u pu es to s d e In compat lb llld ad

Artfculo 37. Son In compatib le s con II ejerclcio d el carg o d e

S up erln te nd en te N ae lo na l d e C as to s y P re cio s J us to s, a s! c om od e lo s d em as c arg Os 0 empleos publl cos de la Super in tendendaNadonal d e Cos ta s y P re clo s: .

S er socio 0 acclonista, 0 pertenecer a organos de

d ifecc lon , admin ll tr lc l6n 0 vigllaneil d e liS .n tld ld esfisealludas;

In te rv en ir e n la in ve stlg ac l6 n y tramlta cl6 n d e d illg en cia sen que ellos, su c6nyuge 0 convlviente, 0 sus parlen tesd en tr o d el c ua rt o g ra do d e con sang uin ld ad 0 s eg un do d ea fln ldad, t engen Int er es .

c) Las establecldas en la Ley de los Estatutos de la FunclonPublica.

a)

b}

EI funclonario 0 empleado II qulen se p robare q ue h a Incu rrld oen las anteriores Incompatlbllldad,s, seri sancionado de

cOnformldad a la Ley d e l estatuto de la F und 6n P ublicasiguiendo el procedlmlento legal correspondiente. Las

invest igac iones, reso luc iones 0 a uto rlz ac io ne s e n q ue h ub ie reparticlpado seran nulas p ero p rodu clran efectos 5 0 1 0 en 1 0

desfavor~ble al comerclante, todo esto sin perju icios de lassanc lones C ivi les , penales y admln lS1 : ra ti vas correspondlentes,

CAPIT ULO IV

D EL $ IS TEMA AUTOMA TIZ ADO D E ADM IN IS TR A CI6 N

DE P R EC IO S

Articulo 38. 'Para el mejor ejerclclo de sus fundones,S up erintend encla N aclonal de C ostos y P reclos contar' con ,IS is tema Au tomat lzado de Admln ls tr ac lon de P r ee los, const lt ul dopor la plataforma tecnol6glca, Integrada pO r softw are yhardw are, telematlca, telefonla y satelital, que facilltan la

a ctlv id ad d e lo s o rg anos y ente s d el S is tema Nac lo na l I nte gra dode Costos y Precios.

L a c re ac lo n, o rg an lz ac io n, re gu la clo n, a dm ln is tr ac lo n y g es tl6 n

del S istema Automatizado' de Admlnlstraclon de Pre.clos

corresponded a la S uperlntendencia Naclonal de C ostos yPreclos.

E I S istem a Au tom atiz ad o d e Admlnlstrad on d e P red os d ebera

se r a ctu allz ad o c on la te cn olo gla m is a va nz ad a y e ft ci en te , en

5/11/2018 Gaceta Oficial Nº 39715 18072011 leydecostos - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/gaceta-oficial-no-39715-18072011-leydecostos 8/14

 

386.666 GACETA OFlClALDE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 18 de julio de 2011

fu neion d e op bm os resu ltad os, p ara 1 0 c ual e l E stad o debera

p ropende r l os r ecu rsos necesar io s .

E I sistema rnentendra pe rmane nt ement e p la ne s de e st ud io pa ra

e l me jo ram ie nt o y actuallzadon del talento humano Q uein te g ra n e l S is tema Nado na l I nt eg r ado de Co st os y P r ec lo s.

Del portal webArticulo 39. E I S is te ma A utom atiz ad o d e A dm in istra do n d e

Precios debera contar con un porta l w eb, en el cual ested lsp onib le toda la in form aci6 n d e los org anos y entes d el

S is tema N ac io na l In te gra do d e Costos y P re cio s, a s; co mo e lRe g is tr o de lo s sujetos del "resente O« :r et o Le y.

A s ; m ismo , e l p orta l w e b d eb er a te ne r c on te nid os in he re nt es a

la m ateria d e costoi y de predos, ill la v ez de ser un m ed ioin te ra ct iv o id on eo p ar a la e du ca do n d e la SOC le d8 de n m at er iade regu ladon.

Dellibre acceso de los dudadanos y ciudad"nasArticulo 40. To do c iu dada no y ciudadana tendra f ib re accesoal porta l, ten iendo como unico requ isito e l reg istro

c orre sp ond ie nte en e l link d e u su ario s y us ua ria s de " S is temaNa cio na l I nt eg ra do de Co st os y Precios.

Confldencialidad de InformacionArticulo 41. La informaciO n que se propordone a laS u pe rin te nd en da N ad on al d e C o sta s y P red os, c on d estino a lS is tema A ut om atiz ad o d e A dmin is tr ad on d e P re cio s, a s( c om ola requ erid a con ocasion de p ro ce d im ie nt os a dmin is tr at iv osin co ado s e n d ic ho o rga nismo, t en d ra c an kt er c on fid e nc ia l.

TiTuLO IV

SUPERVlSI6N Y CONTROL DEL PRESENTE DECRETO

CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY

CAPiruLOI

INFRACaONES Y SANCIONES

Infracciones al presente Decreto LeyArticulo 42. Pa ra lo s efectos d el p re se nte D e cr et o c on Ra ng o,Valor y F uerza d e L ey, se entend eran com o infraccionesa qu ella s c om et id as p or la s p er so na s n atu ra le s 0 ju r id lc as ques upo nga n e l in cump lim ie nt o a la s o blig a cio ne s e st ab le cid a s e neste D ecre to L ev , s u R eg lam en to V norm as d ictad as p er laS up erinten den cla , d e co nform id ad c on 1 0 d ispuesto en elpresen te Capi tu lo .

E n ma te ria de de te rm in ado n V c on tr ol d e p re dos , la s s an cio ne sa la s in fr ac cio ne s p re vis ta s en e l p re se nte D e cre to c on Ra ng o,Valor V F uerza d e Le y se apllcaran con preferencia a las

c on te nld a s e n o tr as le ye s.

C uand o d e los p roced im ientos d e insp eccion y flscallzadon

ejecutad os p er la S up erin tend end a Nacional de C ostes V

P recios su rg ieren ind id os d e la com ision d e infracciones 0

d elito s sa nc io na do s d e co nform id ad co n otro s in stru me nto sn orma tiv os , la s a ctu ad on es d eb er an s er r em it id as a l o rg an o 0

ente competente en razan de la materia , a los fines de suconocimiento V resoludon.

Tipo de sanciones

Articu lo 4 3. L as sandones ap licables a las in fracciones alpresente Decreto c on R an go, V alo r y F uerza d e L ev , son lass igu ien tes :

a) M ulta, la cual sera ~Icu lada sobre la base dedeterm inado numero de salarios m in imos urbanosv ig en te s p ara e l m om en to d e la c om is i6 n d e la in fr ac dO n .

b) Inhabilltad6n temporal de l e jerc icio del comercio , laactividad 0 profesion.

c) C ierre tempora l de almacenes, depositos 0

establecimientos.

En el caso d e la im posid on d e la sandon d e d erre te mp oral, el

tiem po en q ue se man te ng a la m ed id a, e l in fra ct or contmuara

pagando los sa la r io s a l as t rabaj ado ra s 0 trabajadores y demas

obl lgaciones labora les y de la s egu rid a d s oc ia l.

P a ra la lmposidon d e la s s an cio ne s s e tornaran en cu enta los

princip ios de equ ldad , p roporc ionalidad , racionalidad ,conslderandose a e stos e fe ctos la g rav ed ad d e la in fra ccio n, lad im en sio n d el d afio , lo s rie sg os a la s alu d V l a r ei nc idenci a de lInfractor.

L a lmposidon de alguna de Ja s sanciones p revis tas en elp resente cap itu lo no im pld e nl m enoscaba el d erech o d e losafectados 0 la s a fe cta da s d e e xig ir a l in fra ct or 0 I nf ra c to ra l as

indemnizaclones 0 e l r es ar cim ie nt o de lo s dafios q u e Ie h u bie reocas ionado , conforme a l o rdenam len to j u ri d ico ap li cab le .

L a S up erintend end a d e C ostes V P redos impond ra las

sanc iones de mu lt a y c ie rr e tempo ra l de a lmacenes, depOs it os 0establecimientos.

L a sandon de inhabilitacion tempora l de l e jercic io de laactividad 0 p rofesi6 n sera im pu esta p or los tribu nales. concompe tenci a en ma te ri a penal .

Infracciones gem!ricasArticulo 44. s e r a n sancionad os con m ulta d e q uince (15)

salaries minimos u rbanos los su jetos que cometan lassiguientes in fracciones:

1. No inscrib lrse en el R egistro Nacional de P recios deB ie nes y S erv ic ios 0 inscribirse fu era d e los p lazos

establecidos.

2. No in fo rm ar a la S u pe rin te nd en cia N ac io na l d e C o ste s V

P re cio s la s m od ific ad on es d e e str uc tu ra s d e coste 0 dep rec ios d e los procuetos 0 s er vic io s que Comer cia llz a e lsujeto.

3. No pe rm it ir u o bs ta cu liz ar la a ct ua ci6 n de lo s f un don ar io scompeten te s de l as Supe ri nt endenc la Nac ional de Cos to s

y Preclos, 0 n o p r es ta r 18 co laborac lon necesar la pa ra e lcump lim iento de sus atrlbuciones, durante losproced im ien tos de inspecc ion y f isca ll zac lon .

4. No sumln is tr .a r I nf ormac i6 n 0 sum ln is tr ar I nf ormac ionfalsa 0 i nsu fi ci en te a l a Supe ri nt endenc ia , 0 n o r em it ir la .

in fo rma cl6 n r equer id a e n e l t iempe e st lp u la do.

5. No c om par ec er s in c au sa ju stific ad a a la s c ita cio ne s q u e

les h l de r e l a Supe ri nt endenc ia .

6. N o cump llr la s 6 rd en es 0 in st ru c cio ne s emanada s de l aSuper in tendencia, 0 cump li rl as f uer a de l p l azo es tab le c idopa ra e ll o.

Q u ie n re in dd a u na p rim era v ez e n alg una d e la s infra ccio nesp revistas en el p resente articu lo , se Ie ap licara el d oble d e las andon ,

Q u ien rein dd a p or se gu nd a v ez en a lg un a d e la s infra ccio nesp revis tas en el p resente articu lo , se Ie ap licara, ad em as, lasanciorf d e clau su ra tem pora l d e alm acenes, d ep Ositos 0

establecim ientos, h asta p er u n p lazo d e nov enta (90) dias,a tend iendo a la g r avedad de l i ncump lim ien to .

La r ein dd en da p er m as d e d os v ec es s er a s an do na da , e dema s,con la inh abilitad on tem pora l d el e jercic io d el com ercio , laactividad 0 p rofesion, h asta p ar u n p lazo d e d iez (10) ailos,a te nd le ndo a la g ra ve dad de l in cump lim ie nt o.

5/11/2018 Gaceta Oficial Nº 39715 18072011 leydecostos - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/gaceta-oficial-no-39715-18072011-leydecostos 9/14

 

Lunes 18 de julio de 2011 GACETAOFlClALDE LAREP(mUCABOLIVARlANADE VENEZUELA 386.667

A um ento arb itrario d e p recios

Articulo 45. S era sancionad o con m ulta d e q uince (15) a

treinta (30) sa la rio s m in im os u rba nos, m ~s e l d en p or cie nto(100% ) del monto tota l de p roductos comercia lizados 0

serv icios p restad os, qu ien aum ente el precio de un bien 0

s er vic lo s in la autorlzacton de la S uper in te nde nc ia Na cio na l d eCostos y P r ec io s, e n lo s c as os que a si s e r equ ie ra .

L a mu lt a s e in cr ement ar a ha st a un cincuenta po r ciento (50%)

en caso de rei nc idenci a.

C uando un m ismo su jeto sea sancionado en mas de dosocasones po r la in fr ac clo n e st ab le cid a e n e l p r es en te a rt ic u lo ,

s e I e a p lic ar a la s an ci6 n de in hab illt ac io n t empor al d e l e je rc ic iodel cemerdo, l a a c tl vi dad 0 p rofesi6 n, h asta p or u n p lazo d e

d ie z ( 10 ) a iio s.

Especulacl6n

Articulo 46 . S eren sanc ionados con ocupacton t em p or al d elalmacen, deposi to 0 e st ab le cim ie nt o, h a st a po r n ov en ta (90)d ias, mas multa de d iez (10) s ala rios m in im os u rb ano s a

cincuenta (50) salaries m inim os u rb ano s, q uien es v end an

bienes 0 p re ste n s er vic io s p or preelos sup eriores a los qu ehubie re n in fo rma do a la S uper in te nde nda Na cio na l d e Co st os yPrecios, 0 lo s q ue hubi er e de te rm in ado d ic ha S uper in te nde nc iad e c on fo rm id ad co n 1 0 d isp ue sto en e l p re se nte D ecreto c onR ang o, V alo r y F uerz a d e L ey, su reg ia m ento , y l a no rma ti vad i ct ada a l e fe c to .

L a re inc id encia en la in fraccion establed da en el p resentea rt ic u lo se ra sanc ionada , ademas , c on la d au su ra te mp ora l d elos a lmacenes , depos itos 0 es tab iec lm ientos de l su jeto in fracto r,y la Inhabll l taclon temporal de l e jerdcio del comerdo, laactividad 0 protes lon , en caso de la re i te radon de dichareincidencia.

P ro te cc io n d el a fe cta do

Articulo 47. Los usua r ios 0 usuar ia s que denunc ien , no ti ti queny comprueben haber pagado con exceso a los precios.estableddcs podran, una vez ejercidas las actuacionesr es pec tiv as , e xig ir a l in fr ac to r la devoludon d el m on to p ag ad oen e xce so . E I in frac to r esta obllgado a la devoludon de lad if er enc ia s s in perjuldo d e s u r es po ns ab ilid ad c iv il, penat yadmin is t ra t iva que co rrespondiera .

T IT UL O V

PR O CE DIM IE NT OS A DM IN IS TR AT IV OS Y R EC UR S OS

CAPtrUlO ID IS PO SIC IO NE S G EN ER A LE S

Ap lic ac io n p re fe re nt eA rt ic ulo 4 8 . C u an do la S u pe rin te nd en cia N ac io na l d e C o st os yP reci os i nspacc ione 0 f lsca llce el cump lim iento de laso blig ac io ne s e sta ble cid as e n e l p re se nt e D e cr et o c on Ra ng o,Valor y F uerz a d e L ey y, an su c as o, co no zc a la a plicac on delas sandones correspond ientes, se su jatara a losp roced im ien to s estab le c idos en e l p r esente Cap it u lo .

Prlnclpios

A rt ic ulo 4 9 . L os p ro ce dim ie nto s c on temp la do s e n a l p re se nt eCap it u lo sa r igen , en tr e o tr os , po r l os s igu ien te s p r ln c ip l os :

1. P ublicid ad : L os interesad os, in teresad as y su s

re pre se ntan te s tie ne n e l d ere ch o a tra nscribir, le er 0fotocop iar, cualqu ier documento contenido en ele xped i en te , a s i como so li ci ta r ce rt it ic a ci 6n de l m i smo .

2 . D irection e im pu lso d e ofld o: E I fu ncionarlo 0 funcionariaq ue sustancia y d lr ig e el p roceso d ebe im pu lsarlo d e

o fi el o hasta su conc lus ion .

3 . P rimad a d e la realid ad : E I fu ndonario 0 f un don ar ia de beorlentar su activ idad en la busqueda de la verdad einq uirir la por tod os los m ed los a suo a lcance. E n su s

d ecis iones p rev alecera la realid ad sobre las form as yapariencias.

4. Ubertad p robatoria : En el procedimiento puedenemplearse cualqu ier med io de p rueba no proh ibidoe xp re samen te po r la le y.

5. Lealtad y p robidad p rocesal: Los in teresados,

in te re sa da s, s us a po de ra do s, a po de ra da s, a bo ga do s ya bo ga da s d eb en a ctu ar e n e l p ro ce dim ie nt o c on le alta d yp rob idad . En es te sent ido , s e pod ran ex tr ae r conc lus ionesen re la do n al in te re sa do 0 in te re sa da aten dien do a la

condu cta q ue este asuma en el p roced im iento,e sp ec ia lm en te c ua nd o s e m an ifie ste n oto riame nte e n lafa lt a d e coope r adon pa ra l og ra r la f tn aUda dde lo s medio s

probatorios 0 c on o tra s c on du cta s d e obstrucden. Dlchasconc lus iones deben es ta r deb idamen te f undamentadas .

6. Notltlcacionun ica : Rea li zada l a no ti fi cadon de l i nt er esadoo interesad a q ued a a d erech o, s in necesidad d e nu ev anotitlcadon p ara ning un otro acto d el p roced im iento,

s alv o lo s c as os e xp re samen te s en ala dos e n la le y.

P u bllc ld ad d el e xp ed ie nteArticulo 50. D e tod o p roc ed im ien to se a brira e xp ed ie nte , elcu al recog era todo documenta, in forme, tram itadon ein cid e nc ia de l a sun to s ome tid o a co ns id e ra clo n de l f un cio na riocompetente.

E I 0 la d en un cia nt e, c ua nd o 10 h ubiere, tend rii acceso ale xpe die nt e y , e n t al s en tid o , podra i nt er ven ir como inter esado 0

interes ad a e n el p roc ed im ien to , en tre o tras , p ara v erifica r laun idad de l e xped i en te , cornprobar e l c ump lim ie nt o de lo s la p so sde l p r oced ir p ien to , p r omover , e vacua r y c on tr ola r lo s medio s depruebas, a si como constatar todas las actuadonesco rres po nd ie nte s, a fin d e g ara ntiz ar el re sg uard o d el lnteres

social. .

De la a cum ula ci6 n d e e xp ed ie nte sArticulo 51. C uando un asunto tenga relad6n intima 0

conexi6 n con cu alq uier otro asu nto q ue se tram ite en otrau nid ad ad ministra tiv a d e la S up erintend encia N acional d eCostos y Precios, 0 e n o tro o rg an o 0 en te pub li co , e l f undonar ioc om pet en te p ar a e l c on oc im ie nto d el a su nto p od ra r eq u er ir 1 0actuado y proceder a l a a cumu lac i6n de exped i en te s .

C o nf ld en cia lld ad d e d oc um en ta cio nA rticu lo 5 2. L a m ax im a au to rid ad d el org ano °e nte q u e lIe vaa c ab o e l p ro ce d im ie nt o po dr e! c a lif ic ar c omo con fld e nc ia le s lo s

do cumen to s que c on sid e re c on ve nle nt e pa ra e l me jo r d e sa rr ollod el p roced im iento, d e conform id ad con la C onstitu ci6 n d e laR epublica Bolivariana de venezuela y la ley que regu le lamateria de clasiticaci6n de documentos de contenidocontidencial 0 secrete,

Es to s do cumen to s s er an a rc h lv ado s e n e xpe die nt es s epa ra dosa l expedien te pr inc ipa l .

A rtic ulo 5 3. A los e fe cto s d e la d eterm ina oon d e las p erson asn atu ra le s re sp on sa ble s a nte la S u pe rin te nd en cia N ac io na l d eCostos y P recios, respecto de la ap licaci6n de los

proced im lentos establecid os en el p resente cap itu lo, seobserva ran las s igu ien tes reg las :

1. E n e l c as o d e p ers on as n atu ra le s: s on r es po ns ab le s d elc um p lim ie nt o d el p ro ce dim ie nto p or s f mismas 0 porrepresentantes legales 0mandatarios.

2 . E n e l ca so d e p ers on as ju rid ica s d ebid am ente reg istra da so inscritas: por sus rep resentantes legales de

5/11/2018 Gaceta Oficial Nº 39715 18072011 leydecostos - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/gaceta-oficial-no-39715-18072011-leydecostos 10/14

 

386.668 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 18 de julio de 2011

c on fo rm id ad c on e l re sp ec tiv e in strume nto d e c re ad on 0

sus esta tu tos .

3. En la s ent id ad es 0 c ole ctiv id ad es q ue , s in h ab er IIe na do

la s f orma lid ad es d e in sc rip cio n y r eg is tr o, c on st it uy an u na

u nidad p rodu ctiva, d isp ong an d e p atrim onio y tenganau ton om ia fu ncion al: el cu mp lim ie nto e sta ra a c arg o d e

la p erso na q ue a dm inistre lo s b ie nes y, e n s u defecto, dec ua lq uie ra d e lo s in te gra nte s d e la e ntid ad .

4. En el caso de las c om un id ad es c on yu ga le s, u nio ne s

estables de hecho entre un hombre y una mujer,

sucesiones y fideicomisos, por sus representantes,

adminlstradores, a lbaceas, f iduc ia r ios 0 p erso na s q ue

designen los componentes del g rupo y, en su defecto,per cualqu ie ra de los i nt er esados .

CAPtru LO IID EL P ROCEDIM I ENTO DE I N SP ECCI6N Y

FISCALIZACI6N

Iniclo y notlflcacl6n

Articulo 54. T od a in sp ec ci6 n 0 fis ca liz ac i6 n d ara in ic iom ed ia nte in stru cc i6 n im pa rtid a p or e l fu nc io na riO c om pe te nte ,b ie n d e o fic io 0 co n fu nd am en to en d enu nc ia q ue h ubie re s id o

in te rp ue sta a nte la o fic in a a s u c arg o.

C ua nd o la in sp ec ci6 n 0 f is ca liz ac i6 n ver se sob re d ocumento sque se encuentran en poder del 6 rgano 0 en te compe ten te 0

re sp ec to d e c irc un sta nc ia s 0 hechos que reposan en losarchivos 0 e xp ed te nte s d e e ste , e l p ro ce dim ie nto p od ra in ic ia rs e

en la sede del 6 rgano 0 e nte comp ete nte , le va nta nd o e l a ctaco rres pon die nte , e n la cual se in dic a ra n la s c irc uns ta ncias yh echo s ver if lc ad os y sedara la in stru cd 6n c orre sp on die nte p ara .

e ll ni ci o de l p r ocedimi en to .

L a in stru cc i6 n m ed ia nte la c ua l s e d e inicio a l p ro ce dim ie nto

debera constar p or escrlto, constitu yend o el au to ap ertu ra alp ro ce dim ie nto . D ic ho a uto s era n otlfic ad o a l in te re sa do c on la sf orma ild ad e s e st ab le cid as en e l p re sent e cap it ulo .

Notlflcaci6n

Articu lo 55. L a not if ic ac i6 n d eber a ser p er so na l y s e e fe ct ua ra

e n a lg una d e los re sp ons ab les in dic ad os e n e l a rtic ulo 54 de l

p res en te D ec re to co n R an go , V alo r y F ue rz a d e L ey .

S in embargo, si la persona a notificar no se encontrarep re se nte , s era v alid a la n otlfic ac i6 n e fe ctu ad a a la p ers on a q uese encontrare a cargo d el Inm ueble 0 bien m ueble objeto deinspecclon 0 f ls ca llz ac io n, y a sea en car ac te r d e re p re sent an te ,enca rgado, adm in is tr ado r, ge ren te , d ir ec to r 0mandata r iO.

E n to do c aso , la a use nc ia d el In tere sa do 0 sus representantes

0, la Im posibilidad de efectu ar la notlflcadon, no im ped lra la

e je cu do n d e la in sp ec clo n 0 f ls cal lzaci on o rdenada, pe ro debe rad ej ar se con st an cia p or e sc rit o d e t al C ir cu ns ta nc ia .

Acto d e I nlc loArticu lo 56. En el au to de inido, el fundonario competente

id entlflca ra a l fu ncion arlo a uto riz ad o y los /a sp ecto s s obre los

c ua le s ver sa la In sp e ct io n 0 f ls ca liz ad on , o ~d enando e l in id o d elp roc ed lm le nto , la a pertu ra d el e xp ed le nte ad mlnis tra tiv O y s u

sustanciacion.

Ejecud6n de la Inspecd6n 0 fiscallzad6n~rtfcu lo 57. En la inspeccion 0 f ls cal lzaci 6n e l f unc ionar io:.:tuante, por todos los medios a su alcance, ejecu tara las

acti v idades mater ia les 0 t ec nic as necesar ia s p a ra d et ermin ar la

v erd ad d e lo s h ech os 0 d rc un sta nc ia s q ue p erm ita n c on oc er Iacl 'mformldad 0 in cump llm ie nto d e lo s d eb ere s im pu es to s p or eI

presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, los

r esponsab les , e l g rado de r esponsab iJ Idad y , de ser p rocedente ,e l d ane cau sa do .

Levantainlento de actaArticu lo 58. D e toda Inspeccl6n 0 fls ca liz ac lo n p ro ce de ra a

le va nta rs e u n a cta , la c ua l d eb er' s er s us crita p or e l fu nc lo na rioacniante y la persona presente en la Insp ecd 6n a carg o de las

actividades 0 b ienes ob je to de i nspecc ion .

D e ig ua l m an era e l a cta d eb e c on te ne r la s ig uie nte in fo rm ac i6 n:

Lugar, fecha y hora en que se verifica la Inspeccion y

fisc aliz aci6 n, co n la d es crip cion d e lo s bien es 0 documentossob re lo s c ua le s r ecae .

C ua nd o la d ete rm ina cio n d el lu gar n o se a p os ib le, p or raz on esd e in do le tecnlco, se in dic ara la p os ic io n g eog rafica d el bien ,

d ete rm in ad a p or la s c oo rd en ad as g eo grilflc as p ara e l m omen tode l a i nspecc i6n .

Id entificaci6n d e la p ersona natural 0 j u rid ica p rop ie ta ri a,

pcseeeora u oc up ante p or c ua lq ule r t(tu lo d e lo s blen es o bje to

de inspecc ion 0 f iscalizaclon.

I den ti ficaci6n de l su je to r esponsab le .

Narraci6n de los hechos y clrcunstancias verlflcadas, conesp ecial m end on de aq uellos elem entos q ue presu pongan lae xis te nc ia d e in fr ac cio ne s a l p re sent e Decr et o, c on Rango, Va lo ry F ue rz a d e L ey , s i lo s h ub le re .

Senalamiento de testlgos que hubieren presendado lamspecclon,

Verlflcacl6n de conformldad

Articulo 59. S i de los hechos y circunstancias objeto delnspecdon 0 f is ca liz ac lo n, e l f un clo na rlo a ct ua nt e con st at ar e

q ue n o e xis te n in cump lim le nto s p or p arte d el s uje to fis ca llz ad o,a l p res ente D ec reto c on R an go , V alor y F uerz a d e L ey,:0 q ue lad en un cia q ue se hub ie re I nt er puest o carece d e f un damen to s

factlcos 0 ju rid lcos, Indlcari ta l d rcunstanda en el Acta de

Inspecclon 0 F is ca llz ac i6 n, a lo s a fe cto s d e d ar p or c on clu id a lainvestigaclon.

Medidas preventivasArticulo 60. S i durante la Inspeccion 0 fis ca liz ac i6 n e lfu nc io na rio a ctu an te d ete cta ra In dlc io s d el in cump lim ie nto d e

la s o blig ac lo ne s d el p re se nte D ec re to c on R an go , V alo r y F ue rz ade Ley, podra adop tar y ejecu tar en el m lsmo acto med idaspreventivas destlnadas a imped lr 1 8 continuidad de losin cu mp lim ien to s q ue p ud le ran d erlv arse d el p ro ce dim le nto .D ic ha s medid as p re vent lv as p od rin c on sis tir e n:

1. Su sp ens io n d el in te rc amb lo , d ls tr lb ud on 0 v en ta d e, lo s

productos, 0 d e la p re sta cio n d e lo s s erv id os .

2. Comiso.

3 . R eq ulsicion u ocu pad6 n tem poral d e los establed mlentos

o b ien es in disp ens ab la p ara e l d es arro llo d e la a ctiv id ad0, para eI transporte 0 almacenamiento de lo s b ie ne s

comlsados.

4 . O erre tem po ral p rev en tlv od el e sta ble cim ien to.

S . Suspensi6n temporal de las licendas, perm isos 0

autorizaciones.

6 . Todas aquellas que sean necesarias para impedir law lneradon de los derech05 de las dudadanas y lo sdudadanos, p roteg idos por el presente Decreto co n

R an go , V alo r y F ue rz a d e Ley.

5/11/2018 Gaceta Oficial Nº 39715 18072011 leydecostos - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/gaceta-oficial-no-39715-18072011-leydecostos 11/14

 

Lunes 18 de julio de 2011 386.669

Cu an do s e d ic te n p re ve nt lv amen te la r eq uls ic l6 n 0 l a ocupac i6n

tem poral, tal m edlda se m ateriallzari m ediante 18 posesi6n

inm ed iata, la p uesta en op erativ id ad y eI ap ro vecham ient o de l

e st ab le cim ient o, lo ca l, v eh ic ul o, nave 0 aeronave, p er par te de l

Organo 0 ent e compet en te 0, el uso inm ediato de los bienes

n ec es ar io s p ar a la c on tin uid ad d e la s a ctiv id ad es d e p ro du cc io n

o c omer cia llz ac l6 n d e b le ne s, 0 Ie p restad6 n d e los serv icios,

g ar an tiz an do e l a ba ste dm ie nt o y la d isp onibllld ad d e estos

du rant e e l c u rso de l p roced lm ient o.

C uando el comiso preventlvo se ordene sobre allm entos 0

productos perecederos, pocira ordenarse su d lsposicioninm ed iata con fines sociales, 1 0 cual d eberi asentarse en acta

s ep ar ad a firm ad a p or e l re pre se nta nte d el o rg anism o p ub lico 0

p riv ad o d es tin ata rlo d e la s mer ca nd as c om ls ad as .

S ustandad6n de las m edldas preventivasArticulo 61. L a s us ta nc :la do n d e la s m ed ld as p re ven tiv as s e

efectuara en tuaderno separado, debiendo Incorporarse alex pe die nte p rinc ip al lo s au to s m ed ia nte los c ua le s s e d ecr ete no s e d ls po ng a s u moc llfic ad 6n 0 revocatoria.

E jecu cl6 n d e las m ed ld as p rev entivasA rtic ulo 6 2. L a e je cu do n d e la s m ed id as p re ven tiv as in dic ad ase n el p re se nte C ap ftu lo s e h ar a c on sta re n u n a cta a s us crlb irs e

entre el funclonario actuante y los sujetos sometidos a lamedida.

La n eg ativ a d e los s uje to s a fe cta do s p or la m ed id a a s us cr ib ir e l

acta, no im ped ira su eJecu d6 n, p ero tal circu nstancia d eberad eja rs e e xp re samente in dlc ad a e n d ic ha a cta .

E I f un cio na riO a ctu an te p ro ce de ra a r ea llz ar In ve nt ar io ff sic o d elactivo, V e je cu ta ra la s a cc lo ne s n ec :e sa rla s a o bje to d e p ro cu ra r

18 c on tln uid ad d e 18 p re st ac ion de l ser vlc lo y 12 1con serv aclon 0

cor re ct a d is poslc io n de lo s b lenes.

D ur an te !a v ig en da d e la m ed ld a p re ven tlv a, lo s tra ba ja do re s ytra ba ja do ra s co ntln uar an re cib ie nd o e l p ag o d e sa lar io s y losde re chos I nhe rent es a 121e la ci6 n labo ra l V la segu rid ad soc ia l.

D e la oposld6n a las m edidas preventivasArticu lo 63. D entro de los cinco (OS) d la s h ab lle s s ig ule nte s a

aquel en que ha sido d ictada la m edida preventiva, 0 de suejecudon, cualqu ier persona interesada pocIra solicitarr az on ad amen te s u r ev oc at or ia , s us pe ns io n 0 modif ic ac ion po r

ant e la f un ciona ria 0 e l fu ncio na rio q ue la d ic to , q uie n d ecid irad en tr o lo s c in co ( 5) d fa s h ab lle s s lg ule nt es a d lc ha s olic ltu d.

C uand o la m ed id a p rev entiv a no h aya p od ido ser notificad a al

.afectado,

e s t epodra oponerse a ella dentro de los cinco (05)

' _d fashablles sigu ientes I!I su not lf icadon.

C uando la oposici6n verse sobre la ejecuclon de la medida

preventiva de com iso, el Interesado pocIra solicltar sur ev oc ato ria p res tan do c au cio n su fic ie nte sa bre e l v alor to tal d ela s m er ca nc ia s o bje to d e c om is o. E n d ic ho c as o el fu nc lo na riocom petente, si considerase su ficiente el m onto d e la cau cion y

ju stlfic ad as la s- r az on es , p oc Ir a o rd en ar el lev an tamie nto d e lar ne dld a, p re via v er ific ac io n d e q ue la s c on dic io ne s s an ita ria s d ela s mer ca nd as s e a ju sta n a l o rd en am le nto j ur id ic o v ig er ite .

La ceuclon referida en el parrafo anterior consistlra en unafianza solidaria otorgada por una empresa de seguros 0

in stltu cio n b an ca rla e st ab le cid a e n e l p ar s, med ia nte d oc umen toau tenticad o. L a fianz a d ebera ind lcar la renu ncla exp resa d elfiador a los beneficios que Ie acuerda la lev y est ara v ig ent eh as ta la e xtln cl6 n to ta l d e la d eu da u o blig ac lon a fian za da .

G uard . de blenes

Articu lo 64. E n el caso de retenclon de blenes u otros efectoscon ocasi6n de la ap licacion de alguna de las medidasp re ve ntiv as In dic ad as e n e l p res en te C ap Itu lo , e l fu nc io na rio

actuante exped lra a la presunta infractora 0 e l p re su nto

infractor la correspondlente acta de retenclon en la cual s eespec lt 1ca~an las cant ldades , ca li dades y d emas men cio ne s d e

10retenldo.

D ieh a acta se elaborara p ar trip llcad o y debera firm arla el

f un cio na rio q ue p ra ctic 6 la r ete nc l6 n y la p re su nta in fra cto ra 0el p resu nto infractor, a q ulen se Ie entl'eg ara el d up licado d e la

m ism a, el orig inal se anexara al exped iente, y eI trip licado

p erm anecera en el org ana q ue al efecto d et ermin e e l o rg an o 0en te compe ten te .

Los gastos ocasionados par la retenclon de bienes seran

p ag ad os por el Infractor 0 Intractor., salvo que proceda su

dev olu ci6 n en los casos p rev istos en este Decreto c on R an go ,

Valor y Fu er za d e Ley.

CAPtru LO IIIDEL PROCED IM IENTO SANCONATOR IO

Apertura d el p roc ed lm le nto sa nd on ato rio

Articu lo 65. Cuando del proced lmiento de Inspecclon 0

flscallzadon se determine la concurrencla de hechos 0

circunstandas de lo s c ua le s s e p re suma 1 21r as gr es i6 n de lasd ls po sic io nes d el p re sen te - D ecr eto c on R an go, V alor y F ue rz a

de Ley , el fu ncionario com petente ordenara 1 21ap ertura d elco rrespondien te p roced imlen to sanc ionato ri o.

Inldo y notiflcad6nArticulo 66. Etectuada la apertura del proced im lentosancionatorio, el funcionarlo competente ordenara lanotificacion a aquellas personas a que hublera lugar, paraimponerlas de los hechos por los cuales se da lnido alproced im iento, a los fines q ue aleg uen su s raz ones V exhlbanlas p ruebas q ue conslderen pertinentes, d entro d e u n plazo no

menor de ocho (8) ni mayor de qu ince (15) d ia s h ab lle s,

c on ta do a p ar tir d e la fe ch a e n la h ub ie re n s id o no tiflca do s.

- Aud ienda de descargos

A rticulo 6 7. D entro d e los tres (3 ) d ias habiles sig uientes al d e

la notiflcaclon a que reflere el artfcu lo anterior, se f1 jaram ed iante au to ex preso eI d fa y hora para que tenga lugar la

au dienclad e d escarg os, d entro d e u n p laz o no m enor d e d nco

(5) ni m ayor de doce (12) d ia s hab il es s ig u ient es a l venc im lent o

d e a qu el, s eg un la c om ple jid ad d el a su nto .

En la audiencla de descargos la presunta Infractora 0 el

p resu nto infractor p od ra, bajo fe d e jura m ento, p resentar su sdef ensas, nega r 0 admitir los hechos que se Ie atribuven de

m anera ,escrita u oral, 0 exh lblr las pruebas que estimepe rt inentes •

D e 121audiencia de descargos se levantara acta en la cual see xp re se n lo s a rg umen to s d e d ef en $i e xp ue st es p or 1 21p re su nta

infr~ctora 0 e l p re sunt o i nf ra ct or , a S I como cua lq u le r in d denc iaocurrlda durante la aud lencla. .

A cta d e c on fo rm ld ad

Articu lo 68. 51 durante la aud iencla de descargos elfu nc io na rio comp eten te p ara c on oce r d el a su nto, s ob re la b as e

d e lo s a rg umen to s e xp ue sto s p or 1 21p re su nta In fr ac tor a 0 elp re su nt o In fr ac to r, 0 de las pruebas exh lbldas por este,e stim as e q ue lo s h ec ho s 0 c ir cu ns ta nd as n o r ev is te n c ar ac te rilfclto 0 no Ie fueren imputables, se levantara Acta deC onformidad, la cual pocIra extenderSe en -presencia del-interesado 0 su rep resen tan te , 0 e nv ia rs e p or c or re o p ub lic o 0

p riv ad o co n a cu se d e redbo.

D ie ha a ct a d e c on fo rm id ad p on dr a fin a l p ro ce dim ie nt o.

Aceptad6n de los hecho.

Articu lo 6g. 5 i en Ie ~ud iencia de descargos la presuntainfractora 0 e l p re su nto In fr ac to r a ce pta re t oc Io s lo s h ec ho s q ue

5/11/2018 Gaceta Oficial Nº 39715 18072011 leydecostos - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/gaceta-oficial-no-39715-18072011-leydecostos 12/14

 

386.670 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 18 de julio de 2011

Ie son im pu tad os, el fu ncionario com petente p ara conocer d el

a su nto , p ro ce de ra a d eja r c on sta ne ia d e e llo ,. im po nie nd o e n e l

m ismo a cto la s s an clo ne s a que h ubie re lu gar conform e a 1 0p rev isto en el p resente O ecreto con R ang o, V alor V Fu er za d e

L e V ·

E I a ct o d ic ta do c on fo rme 1 0 e sta ble cid o e n e l p re se nt e a rt ic ulo

pond ra f in a l p ro ced lm ient o.

D es ca rg o p arc ia lArticu lo 70. C uando de la aud iencia de descarg os resu lte la

a dm is io n p arc ia l d e lo s h ec ho s 0, l a f unc ionar ia 0 funcionario

com petente d eclare la conform id ad p arcial sobre alg unos d e

e llo s, p ro ce de ra a e rn ltlr u n a cta d e d es ca rg o p arc ia l, e n la c ua l

d if er en cia ra c on c la rid ad lo s h ec ho s r ec on oc id os p or la p re su ntainfractora 0 e l p re su nto in fr ac to r, a S I como a qu ello s r es pe cto d elo s cuale s decla ra su con fo rm id ad.

En el acta de descargo parcial se impondran las sanciones

correspondientes a los hechos reconocidos por la presunta

infractora 0 e l p resunt o i nf ra ct or . y s e d ed ar ar a la t ermin ac i6 nd el p ro ce dim ie nto re sp ec to d e ta le s h ec ho s y d ea qu ello s s ob relo s cuale s se hubi ere decla ra do l a con fo rm id ad.

Los hechos sobre los cuales no se declare term inado elp ro ce dim ie nto , c on nn ua ra n s ie nd o o bje to d e e ste c on fo rm e e lart icu lo sigu iente.

Lapso probatorIoA rticu lo 7 1. C uand o en la au diencia d e d escarg os se p rod uz cala adm lsion parcial de los hechos atribu idos, su rechazo perp ar te d e la p re su nta in fra cto ra 0 de l p resunt o i nf ra ct or , 0 esten o c om pa re zc a a la a ud ie ncia d e d es ca rg os , e l p ro ce dim ie ntocontinu ara con la ap ertu ra d e u n lap so p robatorio d e d iez (1 0)

dtas habiles, el cual se entendera ablerto y emp lazada lap resunt a i nf ra ct ora 0 el presunto infractor, en la m ismaaudienc ia , s in neces id ad de no tlf lc ac lon a lg una .

E I la ps o p ro ba to rio comp re nd e u n p la zo d e tr es (3) d ias hab il espara la prornodon de pruebas, 'des (2) d las hablles para laop osld on, d os (2 ) d las h abiles p ara su ad mlston y tres (3 ) d iashabil es pa ra su evacuac lon.

E I fu nc io na rio c om pe te nte p od ra a co rd ar u na u nica p ro rr oq a d e

hast a ve in te (20) d ia s h ab ile s, e n a qu ello s c aso s d e e sp ecia lcom plejidad, a fin de que puedan p rac ti ca rse o tr as p ruebas 0

ensayos que j uzg ue conven ien te .

Vencido el p lazo a que refiere el encabezado del presente

articulo, 0 el de su prorroga de ser e l caso, el funcionario 0

fu nc io na ria a ct ua nte p od ra o rd en ar la p re pa ra co n 0 evacuaci6nd e c ua lq uie r o tr a p ru eb a q ue c on sld er e n ec es ar ia p ar a e l me jo re sc la re cim lent o de l os hechos.

D urante el lapse probatorio, el interesado tarnbien podrapromover y evacuar las pruebas que hubiere exh ibido en laaudi encia de descargos, 0 du rant e e l p la zo de comparecencia .

E n los asu ntos d e m ero d erech o se p rescinclra d el terrnino d ep ru eb a d is pu es to e n e l p re se nte a rtic ulo , d e o fie io 0 a pe ti ci onde parte. .

Reglas sobre pruebasA rticu lo 72. E n el proced im iento establecido en el presentecap it ul o pOd ri3 n i nvoca rse t odos l os med io s de p rueba admi ti do sen derecho conforme al oroenarntento ju rid ico vigente,obser vando en pa rt ic u la r l as s ig u ient es reg la s:

S olo p od ran solicitarse ex perticias p ara la com probad on 0

aprectadon d e h ech os q ue ex ija n conocim ientos tecnicos 0

c ient ff ic os especia liz a dos. A t al e fe ct o debe ra in d icar se con t odap rec is io n lo s hechos y e lemen to s obj et o deexper tic ia .

P ara la d es lq na clo n d e e xp er to s; s e p re fe rira la d esig na cio n d eu n e xp erto u nico p or c on se ns o e ntr e e J o rg an o 0 en te ac tuan te

y la in teresada 0 e l in te re sa do p er o, d e n o s er e llo p os ib le , c ad ap ar te d es ig na rii u n e xp er to y conv end ran la d eslg na don d e u n

tercer experto de una terna propuesta por el organo 0 entecompetente. .

Los costos de la experticia incluyendo los honorarios del

experto 0 lo s e xp er tO $ ; s eg un s ea e l c as o, c or re ra n p or c ue nta

de la pa r t e que la solicite:

No se va lo ra ran la s p ruebas manif ie st ament e impe rt in en te s 0

ileg ales, las q ue d eberan rech az arse al d ecid irse eI acto 0

r ecu rso que cor re sponda .

No pod ran promoverse el ju ramenta y la confesion de

empleados publicos euando ello im plique la absolu tion de

posi cio nes po r pa rt e de la Adm in is tr ac io n.

C uando se trate de pruebas de laboratoriO ; el 6rgano 0 entead ministrativ o com petente notificara a los interesad os, cana nte la do n s ufic le nte , e l in iC io d e la s a cc io ne s n ec es ar ia s p ar a la

realtzadon de las pruebas de laboratorlo que hubieren sidoadmit idas.

E n la notflceclon se ind icara , lu gar, fech a V hora en que sep racticara la prueba con la advertencia, en su caso, de que el

in te re sa do p u ed a n omb ra r te cn ic os q ue I e a sis ta n.

E I fundonarto com petente puede ordenar la preparadon 0

ev acu ad on d e cu alq uier otra p ru eba q ue consid ere necesaria

p ar a e l m ejo r e sd ar edmie nto d e lo s h ec ho s.

Cuando se requ iera la realizacion de ensayos, pruebas,in specc iones de p rodu ct os 0 s erv ic io s, se gu n se a e l c aso , p sr ala c or np ro ba clo n d e la s iilfr ac cio ne s d e e st e De cr eto c on Ra ng o,Valor y Fuerza de Ley, de sus reg lamentos 0 de las

d isp osiciones d ictad as en su ejecu oon, las insp ecciones 0

tomas de muestras podran practicarse en los centros de

producdon, en los establecim ientos ded icados a lacome rda tl za ci on de b ienes 0 a la p re sta do n d e s er vic io y en los

r ec ln to s a du an ale s y a lmac en es p riv ad os d e a co pio 0 de b ienes.

A t al e fe cto , lo s r es po ns ab le s d e d ic ho s lu ga re s d eb er an p re st ar

la co la bo ra co n n ec es ar ia a lo s fin es d e la r ea llz ad on d e e sta s.

Nuevas medidas preventivas. Modificacion 0

levantamlento de las existentesArticulo 73. E n c ua lq uie r g ra do y e sta do d el p ro ce dim ie nto , e lf un cio na rio q ue c on oc e d el r es pe ctiv o a su nt o p od ra d ec re ta r la sm edidas preventivas establecidas en el C apitu lo anteriorcu and o, a su ju icio, ex ista u n riesg o fu nd ad o d e q ue la d ecisi6 n

q ue r es ue lv a d ic ho a su nt o n o p u ed a s er e je cu ta da .

Asl m ism o, podra decretar la revocatoria, suspension 0

m odificacion de las m edidas preventivas qu e hubleren sidod ictadas cuando, a : su ju iclo, haven desaparecido las

c on dic io ne s q ue j us tific ar on s u p ro ce de nc ia y e l le va ntam ie nt oo m od lticacon d e la m ed id a no p ud iere afectar la ejecu ci6 n d eta deci sio n que f ue re d ic ta da.

C u an do la med id a p re ve nt iv e o rd en ad a 0 e je cu ta da fu er e d ec om i SO , e l in te re sa do p cd ra s olic it ar 5U revoca to r ia p res tando

ca ucio n s ufic ie nte , a cr ite rio d el S up er in te nd en te N ac io na l d eCost os y P rec io s.

. De la termInacion del procec:llmientoArticu lo 74 . Vencido el p lazo establecido para el lapseprobatorio, e J fu nc io na rio c om pe te nte d is po nd ra d e u n p la zo d e

d!ez (10) d fa s CO ,nt i~uospa ra em it ir l a . d e cis io n, p ror ro gab le po r

diez (10) d ia s ma s 5 1 1 8 comp le ji dad de l a sun to 1 0 requiriera.

V e~ cid o e l p la zo in dic ad o ene l a rt ic ulo a nte rio r, 0 el des u

p ro rro ga , sin q ue s e h ub ie re d ec id ld o e l a su nto , s e c on sid era raque ha s id o resuel to nega tiv amen te .

5/11/2018 Gaceta Oficial Nº 39715 18072011 leydecostos - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/gaceta-oficial-no-39715-18072011-leydecostos 13/14

 

Lunes 18 de julio de 2011 GACETAOFlC lA LDE LA R E PUBUCABOLIVAR IANADE VENEZUELA 386.671

Acto conduslvoArticulo 75. Term inado el procedimiento, el funcionario

c om pe te nte d ie ta ra s e d ec is io n m ed ia nte u n a cto re da cta do e n. terminos c1aros,. preclsos y lac6nlcos, sin necesldad de

narrativa, ni transcripclones de aetas, ni documentos queco nste n e n e l e xp ed le nte , y e n e l cu al d eb era In dlc ars e:

1. L ug ar y fe ch a d e emis i6 n.

2 . Id en tlfic ac i6 n d el s uje to 0 los su jetos q ue con stitu yeparte en e l p roced lm ien to.

Hechos u omisiones constatados, bienes objeto del

p roced lm iento y m etod os ap llcad os en la insp eccl6 n 0

fiscallzacion.

A pr ec ia cio n d e la sp ru ebas y d e la s d efe nsas a le ga da s.

F u nd amen to s d e la d ec iS io n.

6 . Sancio ne s q ue cor re sp ondan, s eg un lo s casos .

7. R ecursos que correspondan contra el acto.

S . IdentifiCC \.C i6n y firma aut6grafa del funclonarioc om pe te nte q ue emite e l a cto , c on In dlc ac l6 n d el c ara cte r

c on q ue a ctu a.

S i del procedimiento _ se evidenciaran elementos que

presupongan la existencia de la comisl6n de delltos de orden

publico, el acto conclusivo indicara tal circunstancia, y elfuncionario actuante ordenara la remisi6n de una copiacer tif icada de l exped ient e a l M i nis te rio Pub li co .

Ejecuclon voluntarla de la sandonArtkulo 76. Los actos adminlstrativos dletados por elfu ncionarlo comp etente, q ue recaig an sobre p articu iares, se

ejecutaran de manera voiuntarla dentro de los tres (3) d iashabil es s igu lent es a su not lf icac lon.

Ejecucion forzosaArticulo 77. C uando la ejecud6n voluntaria a que refiere ela rtic ulo a nte rio r n o s e re allz are 0 su r ea ll zaci on sea impos ib le ,la S uperihtendencla Nacional de C ostos y P redos, de oficio,p ro ce de ra a s u e je cu d6 n fo rz os a.

C uando la decision declare la sanci6n de com iso y este hayasldo ejecutado previa mente como medida preventlva, seconslderara que ha operado la ejecud on forzosa del acto, sinq ue sea necesar io o rd enar n ue vament e s u e je cu cl6 n.

Normal para la ejecuclon forzosaArticulo 78.·La e je cu ci6 n fo rz osa d e a cto s a dm in is tr at iv os p orp arte d el fu ncion ario com petente se lIev ara a cabo conform e alas normas s igu ien tes :

1. C ua rid o s e tra te d e a cto s s us ce ptib le s d e e je cu ci6 n in dire ctacon respecto al obligado u obliged., se procec!era a 1 8e je cu clo n, b ie n p or la A dm ln is tr ac l6 n 0 por la persona que

esta d eslg ne, a costa d el ob llg ad o u obllg ad a, con au xillo d ela fu erz a p ub lic a p ara s u e je cu d6 n s i f ue re n ec es ario .

2 . C uand o se trate d e actos d e ejecu d6 n p ersonal y el obilg ad oI u o bJ ig ad a s e re sis tle re a c um piirio s, 51 solld ta ra e l a ux illo

d e la fu erz a p ublica p ara ejecu tarios, im ponlend osele a laInfractora 0 el Infractor multas 5ucesivas mlentras

p ermane zca en r ebeld fa y , en el caso de que perslsta en el

in cump lim le nto , s era s an do na do c on n ue va s m ulta s ig uilie so m av ore s a la s q ue s e 'Ie h ub le ra n a plic ac lo , c on ce dle nd ole

un pl~zo razonable, a jU ldO de la Adm lnlstrad6n, para quecumpla 1 0 ordenado.

3 . cada multa tendra un monto de entre dncuenta (50) V

d os cle nt os d ncuent a ( 25 0) s ala rio s m rn lmos u rb an05 .

Notlflcad6n de sandonesArticulo 7g. La Supe rln te nd enda Nadonal d e Costos V Preclos

debe ra not lf icar a la I nf ract or a 0 e l in fr ac tO r la s an don Impues tad e acu erp o a 1 0 p re vis to e n la le y q u e re gu la lo s p ro ce dim ie nt osadminlstrativos.

E n los cases de multa, se acompanara la notificad6n dela

c orre sp on die nte p la nilla d e Iiq uld ad 6n a fin d e q ue la In fra cto ra

o el infractor proceda a pager en un plazo no mayor de quince

d ia s (1 5) h ab ile s, c on ta do a p artir de la f echa de notlfic ad 6 n d e

la c orre sp on die nte p la nilla . T ra ns cu rrid o d lc ho la ps o s in q ue la

m lljta fuere pagada, la planU la de IIguldad6n tendra fuerzaejecu tiv a a tod os los efectos leg ales. .

Reeul" lOSArticulo 80. C ontra las declsiones m ediante las cuales seimpongan sanci ones ,e ll nt er esado podr a:

1. In te rp on er e lre cu rs o je ra rq ulc o d en tro de lo s q uin ce (1 5)

d re s h ablles sig uientes a la fech a d e no tlflcad 6n d el actoconclusivo, cuando la declsl6n no sea dietada por lamax ima aut orld ad d el o rg ana 0 ente com~nte.

2. In.terponer el recurso contendoso administrative de·conform ld ad c:on las d lsp oslclones establecid as en elordenamiento· jurid lco para los procedlmlentosadmlnlstratlvos.

E I reglamento interne de la Superintendenda Nadonal de

~ost os y P r ec los. i nd lcar a las un ld j! ld es 0 d ep en de nd as a c uy ost lt ula re s corr es pond a e l c onoc im le nt o V d ec ls l6 n d el R ec urs oJ era rq uic o. D e n o s er e sta ble cid o, d lc ho R ec urs o s era c on oc id oV d ec ld ld o p or e l S u pe rin te nd en te Nac io na l d e Costo s y P re clo s.

Destino de los blenes objeto del comlso declll'ldo c o nlugar

Articulo 81. C uand o en el acto cond usiv e se d eclare con lu garel comiso de productosestrategicos para la satisfacd6n denecesldades baslcas humanas, sin que fuere ordenada sudestruccion, estos seran destlnados a su dlstrlbudon en las

redes d e d ls trib ud 6n y c om erc la ilz ac l6 n e sta ta le s, s in q ue h ay alu ga r a rema te .

C uand o los blenes o bje to d e c om ls o fu ere n come rc la liz ad os ,debara efectuarse a precio razonable, Igual 0 menor a losp re cio s d e re gu la d6 n 0 de mercado, deblendo los reeursos,

obtenidos ser destinados 8 1 fundonamiento de 1 2 1

Supe rln te nd en cla Nadonal d e Costos y P re do s.

Comlsodeclarado sin lugar mediante acto. deflnltlvamante firma

Artjculo.82. C ua nd o e I c om is o haya s ld o d ec la ra do s in lu ga ren e l actO condus ive , 0 e n e l re cu rso a dm in is tra tiv e 0 ju dld al, yla d ec is l6 n q u ed ara d ef in ltlv amen te f ir me , e l f un dona rio d ec iS or

ordenara la devolud6n al prcpietarlo de .los bienes objeto dec om is o, e n e l e sta do e n q ue s e h alJ are n.

C ua nd o lo s b ie ne s o bje to d e c om is o h ub ie re n sid o d l5 pl;le sto s·con fo rm .e a 1 0 e sta ble cid o e n e l p re se nte Decreto to n !ta ng o,Valor V F uerz a d e Ley , e l p rO p le ta rio te nd ra d ere ch o Ia ser

indemnlzado sI e l a ct o condu slv o, e l re cu rs o a dm in is tr ativ e 0 elrecu rso ju did al q ue d eclare sin lu gar eI com lso d e tales bienes,

queda re de fin it ivamente f lrme .

E n todo caso, si al mom ento de hacerse exig ible por parte delp rc ple ta rlo la d ev olu d6 n d e lo s b ie ne s o bje to d e c :omls o, e sto sh ub le re n d es ap are cld o, d afta do 0 deterlorado, por causaim putable al organa 0 ente competente encargado de. su

5/11/2018 Gaceta Oficial Nº 39715 18072011 leydecostos - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/gaceta-oficial-no-39715-18072011-leydecostos 14/14

 

386.672 G AC ETA O FiC lA LD ELAR E PUBL IC A BOL IVAlUANADE V EN EZUE LA Lunes 18 dejulio de lOll

aseguramlento y cu stod ia, el prop ietario tend ra d erech oa q ue

se Ie indemnlce.

SupletorledldArticulo 83. Los vados le ga le s e n mate ria d e p ro ce dim le nto s

.. per a plic ad 6n d el p re se nt e Deaeto c on R an go , V alo r y Fuerza

de Ley, seran sup ll do s po r Ley q ue r eg ula lo s p ro ce dim ie nto sadmlnistrativos.

T iT uL O VD IS POS ICION ES TR ANm OR IA S Y FIN ALES

CAPi Tu LO ID IS POS IC IONES TRANS ITOR IAS

Incorp oracl6 n p rogresiv a d e la S up erlntend encla

Articulo 84. Las com petenclas otorgadas por el presente

Decreto c o n R ango, Valor y Fuerza detey ·a .Ia

Superintendencia Nacional deC ostoS yPrecios podran ser

asu mid as p rog reslv am ente. p or d lcho· 6 rg ano, en fu nci6n d elc ar ac te r e str ate gic o d e s u e je rc id o.

Hasta t an to . la S uperintendencia asum ala totalidad. de lasfu nc lo ne s p re vls ta s e n e l p re se nte D ec re to . Ley, los 6rganos y

entes Q ue las desem peR ana la fecha de entrada en vigenciadel p resente, seg uiran ejerciend olas, deblend o coordinar 1 0co nd uce nte p ar a info rm ar o por tu name nte a l Superintendente

N ac lo na l d e C os te s y P re dos s ob re lo s r esu lta do s ob te nid os , a sr

c omo coo rd in ar . 1 0 cond ucente p ara ag Uiz ar la trasferenciadef in lt iv a de a tr ib u ciones a la Supe rin tendenc ia .

P lazo p ara d lctar 81 reg lam ento Intem o y c :r ea cl6 n d el

Regl.troArticulo 85. E n el plazo m ax im o d e nav enta (90) d ras Mb l les ,contad o a partir d e la pu bllcad 6n d el p resente D ecreto Le y en

G ac eta O fid al d e la R ep ub lfca Bo liv ar ia na d e V en ez ue la , d eb er a

d lc ta rse e l r eg lame nto In ter no d e la Su pe rin te nd en cia N ad on al i

d e C ostos y P red os ycrearse el R eg lstro N aclonal de P red os d eB lenes y Se rv id o s.

CAPi TuLO I !D IS POS IC IONES F INALE S

Interpretacl6n de las Norm asArticulo 86.·E n la interpretad6n de las d isposidones de esta

L ey y d e Ias.._h eJ:cantiles q ue tu vleren relad 6n ~ n Ba, as ic omo d e s u re gia m en to , n orm ltlv as 0 de los term lnos y actosm ercantiles, se atend era a su natu rlleza m ercantll, a los u sos ycostumbres comerciales y en su defeetc, a princip ios de

De re cho y de Econom ia , Adm in is tr ac :i6 n 0 Con tab ll idad , razones

d e b ue n s entid o y e qu ld ad .

Prucripcl6n

Articulo 87. L a fa cu lta d p ara im pon er la s s an cio ne s ii i que serefiere uta Ley, presaibira a los tres (03) an0 5, contados a

p artir d e IIfe ch a e n q ue s e h ub le re c ametld o la In fra cc i6 n.

S I h ub ie re n tra ns cu rrid o m as d e c in co (05) a no s d es de la fe ch a

de lnldo d el tr am ite p ar a ca no ce r so br e u na p os lb le in fra cc i6 n,sin h abe rs e r esu elto d efln itlv am en te II respecto , tamblen

prescriblra la acci6n, deblendo alegarla el interesado. Losfuncionarios 0 emp le ad os p ub lico s r esp on sa ble s d el r eta rd o e n

la resolucion seran sancionados de conform idad con laleg is lacion vigente.

L a. fa cu lt ad p ar a in sp ec cio na r y fiscaliz ar p rescribe a los tres(03) anos.

. Vlg.nellA rticulo 8 8. E I p resente D ecreto entrara en v lg end a v encld o el

p lazo de noventa (90) d ra s h ab lt es c on ta do , 8 partir de la

p ub llc ac J6 n d el p re sen te D ec re to c on R an go, V alo r y F ue rz a d e

Ley en la Gaceta O fIclsl de II R ep ublica B ollv ilrlana d eV en ez ue la , s alv o la s n orma s c on te nld ls e n lo S a rtfc ulo s 23, 2 8,

29 , 30, 31,34 , 35, 36 y 37 , la s c ua le s e ntr ar 'n e n v lg en cla c on1 8 p ub llc ac l6 n d el p re se nt e De cr eto Ley en Gaceta O fIclal d e la

Repub lic a Bo llv ar la na de Venezue la .

D ado en C aracas, a los catorce d las del m es de ju lio de dos m il

o n c e . Arlos 20 1Ode I. Independencia, 15 20 d e 1 8 Fed ,r ac lo n y120 de 1 8 Revoluci6n Bol lvar lana.

Cumplase,(LS.)

HUGO CHAVEZFR IA S

RefrendadoE I V lcepres ldente E jecu tlvo

(L.S.)EUAS JAUA M IL ANO

RefrendadoL a M in is tr a d el P od er P op ula r d elDespacho de la P resi denc ia

(L.S.)ER IK A DEL VAL LE FAR IAS PESA

RefrendadoE I Mlni st ro de l Pode r Popu la r

para Relac lones In ter lo res y Justlcia(L.S.)

TARECK EL A ISSAM I

RefrendadoE I M ln ls tr o d el P od er P op ula r p ar a

Reladones Ex ter lo res

(L.S.)N ICOlA S M ADURO MOROS

RefrendadoE I Minl st ro de l Pode r Popu la rde Planlf lcacl6n y Rnanzas(L.S.)

JORGE GIORDANI

RefrendadoE I Mlni st ro de l Pode r Popu la rpara l a De fensa

:.(L.S.)CARLOS JOSE MATA F IGUEROA

RefrendadoL a M in is UB del P od er P op ula r p ar a

el.Comerclo(L.S.)

EDMEE BETANCOURT DE GARC IA

RefrendadoE I M in is tr o d el P od er P op ula r p ar ai as I ndust rl as Basi cas y Mineria

(L.S.)JOSE SA~T KHAN FERNANDEZ

RefrendadoE i M in is tr o d ei P od er P op ul ar p ar a

e i Tur ismo(L.S.)

ALEJANDRO ANTONIO FLEM ING CABRERA