GESTIÓN DE RIESGOS Y SU IMPACTO EN LA …
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FACULTAD DE INGENIERÍA Carrera de Ingeniería Industrial GESTIÓN DE RIESGOS Y SU IMPACTO EN LA ACCIDENTABILIDAD DE UN VELÓDROMO Tesis para optar el Título Profesional de Ingeniero Industrial SARA ROSA CARHUAVILCA PALOMINO (0000-0002-5806-9882) JUAN NEISER NAVARRO BARRERA (0000-0002-5806-9882) Asesor: MBA. Ing. Gianni Michael Zelada García (0000-0002-5806-9882) Lima – Perú 2019
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FACULTAD DE INGENIERÍA
Carrera de Ingeniería Industrial
GESTIÓN DE RIESGOS Y SU IMPACTO EN LA ACCIDENTABILIDAD DE UN VELÓDROMO
Tesis para optar el Título Profesional de Ingeniero Industrial
SARA ROSA CARHUAVILCA PALOMINO
(0000-0002-5806-9882)
JUAN NEISER NAVARRO BARRERA
(0000-0002-5806-9882)
Asesor:
MBA. Ing. Gianni Michael Zelada García
(0000-0002-5806-9882)
Lima – Perú
2019
1
JURADO DE LA SUSTENTACIÓN ORAL
……………….………………………………………
Presidente
……………….………………………………………
Jurado 1
……………….………………………………………
Jurado 2
Entregado el:
Aprobado por:
……………….………………..………………………………… Bachiller
……………….………………..………………………………… Bachiller
……………….………………..………………………………… Asesor de Tesis
2
DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD
Nosotros, Carhuavilca Palomino, Sara Rosa, identificado con DNI Nº 45662777 y Navarro
Barrera, Juan Neicer, identificado con DNI Nº 46551108, ambos bachilleres del Programa
Académico de la Carrera de Ingeniería industrial y comercial de la Facultad de Ingeniería de
la Universidad San Ignacio de Loyola, presentamos nuestra tesis titulada:
“GESTIÓN DE RIESGOS Y SU IMPACTO EN LA ACCIDENTABILIDAD
DURANTE EL MONTAJE DE ESTRUCTURAS DE UN VELÓDROMO”
Declaramos en honor a la verdad, que el trabajo de tesis es de nuestra autoría; que
los datos, los resultados y su análisis e interpretación, constituyen mi aporte. Todas las
referencias han sido debidamente consultadas y reconocidas en la investigación.
En tal sentido, asumo la responsabilidad que corresponda ante cualquier falsedad u
ocultamiento de la información aportada. Por todas las afirmaciones, rectifico lo expresado,
a través de mi firma correspondiente.
Lima, octubre del 2019
…………………………..………………………..
Carhuavilca Palomino, Sara Rosa, DNI N° 45662777
…………………………..………………………..
Navarro Barrera, Juan Neicer, DNI N° 46551108
3
EPÍGRAFE
"El profesional de seguridad es aquel que
aconseja, evalúa, ayuda, facilita y enseña…
pero no es aquel que deteriora, acusa, deprime,
estorba, molesta, desmoraliza”
(Frank Bird)
4
ÍNDICE GENERAL
ÍNDICE 04
RESUMEN 08
ABSTRACT 09
INTRODUCCIÓN 10
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA 12
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 16
ANTECEDENTES 17
MARCO TEÓRICO 35
ESTADO DEL ARTE 57
OBJETIVOS 60
HIPÓTESIS 61
JUSTIFICACIÓN 63
MARCO METODOLÓGICO 65
VARIABLE 67
POBLACIÓN Y MUESTRA 68
UNIDAD DE ANÁLISIS 69
INSTRUMENTOS Y TÉCNICAS 70
PROCEDIMIENTO Y MÉTODO DE ANÁLISIS 71
RESULTADOS 78
DISCUSIÓN 99
CONCLUSIONES 101
RECOMENDACIONES 103
REFERENCIAS 104
ANEXOS 109
5
Índice de Figuras
FIGURA 1 Detalle de nudo de sistema ORTZ 12
FIGURA 2 Vista de planta del techo del Velódromo 13
FIGURA 3 Diagrama de Ishikawa sobre factores de riesgo 15
FIGURA 4 Nivel de Exposición 39
FIGURA 5 Nivel de Control 39
FIGURA 6 Valoración del nivel de probabilidad 39
FIGURA 7 Nivel de Severidad 35
FIGURA 8 Nivel de Riesgo 41
FIGURA 9 Categorización del Riesgo 42
FIGURA 10 Modelo de causalidad 55
FIGURA 11 Modelo del Sistema de Gestión de OHSAS 18001:2007 55
FIGURA 12 Relación Entre OHSAS 18001:2007 y la ley 29783 55
FIGURA 13 Criterios de probabilidad 74
FIGURA 14 Criterios de severidad 75
FIGURA 15 Criterios de probabilidad 75
FIGURA 16 Nivel de Riesgo 76
FIGURA 16 Semáforo de Riesgo 76
FIGURA 17 Montaje en piso 80
FIGURA 18 Apeo temporal 81
FIGURA 19 Malla e izaje de malla 82
6
Índice de Tablas
TABLA 1 Peligros y riesgos identificados en etapa de descarga. 79
TABLA 2 Peligros y riesgos identificados en etapa de montaje. 81
TABLA 3 Peligros y riesgos identificados en etapa de izaje. 82
TABLA 4 Peligros y riesgos identificados en etapa de retoque 82
TABLA 5 Valoración de riesgo del puesto operario soldador 82
TABLA 6 Valoración de riesgo del puesto operario de montaje 83
TABLA 7 Valoración de riesgo del puesto operario de pintura 84
TABLA 8 Valoración de riesgo del puesto operario Rigger 84
TABLA 9 Identificación de riesgo consolidado 85
TABLA 10 Medidas de control en actividades con andamios 87
TABLA 11 Medidas de control en actividades de izaje 91
TABLA 12 Medidas de control en actividades de descarga 92
TABLA 13 Impacto de las medidas preventivas en el operario soldador 95
TABLA 14 Impacto de las medidas preventivas en el operario de montaje 96
TABLA 15 Impacto de las medidas preventivas en el operario de pintura 97
TABLA 16 Impacto de las medidas´preventivas en el operario rigger 98
7
Anexos
Anexo 01 Formato en Altura
Anexo 02 Formato Permiso para Levante con Grúa
Anexo 03 Formato Inspección de Protección contra caídas
Anexo 04 Formato Inspección de Accesorios de Izaje
Anexo 05 Formato Equipos Izaje y Levante
Anexo 06 Formato Inspección Planificación Pre Uso de Grúas Telescópicas y Articuladas
Anexo 07 Formato Check List Plataforma Articulada
Anexo 08 Formato Check List de Andamios
Anexo 09 Formato Inspección de Herramientas Manuales
Anexo 10 Formato Inspección de Equipos (Eléctricos, Combustión y Neumáticos)
Anexo 11 Formato Inspección de Equipos de Protección Personal
Anexo 12 Formato Permiso Trabajo en Caliente
Anexo 13 Matriz de Consistencia
Anexo 14 Matriz de Operaciones
8
DEDICATORIA
“Dedico esta tesis. A mi querida
madre, gracias al apoyo
incondicional por ser una
persona ejemplar, por enseñarme
el valor de la vida y brindarme
tus sabios consejos, los atesoro
en mi corazón”
(Carhuavilca Palomino, Sara Rosa)
“A mis padres por haberme
forjado como la persona que soy
en la actualidad; muchos de mis
logros se los debo a ustedes entre
los que se incluye esta tesis. Me
formaron con reglas y con algunas
libertades, pero al final de
cuentas, me motivaron
constantemente para alcanzar mis
anhelos.”
(Navarro Barrera, Juan Neicer)
9
RESUMEN
El sector construcción abarca a una de las actividades de mayor riesgo: el izaje de
estructuras, por ello existe regulación y supervisión de cada una de las tareas, actores,
equipos y elementos implicados, para asegurar que en el momento que interactúen se
reduzca el riesgo de accidentabilidad y se obtengan los resultados constructivos esperados
en tiempo, costo y seguridad, sin embargo el análisis para un proyecto no es igual a otro,
por ello que cada proyecto requiere una evaluación de peligros y riesgos, como es el caso
del proyecto de montaje del techo del velódromo en las instalaciones del complejo
deportivo del Perú en Lima, como parte de los juegos panamericanos, y que además de los
riesgos propios de izaje, se enmarca en un contexto de ejecución contra el reloj y la suma
de peligros en paralelo por el actuar de otros proveedores. Es así que se justifica este trabajo
de investigación, el cual toma como base la metodología de análisis de riesgos y peligros,
identificando primero, valorizando después, para finalizar ofreciendo un plan de acción
que reduzca el riesgo durante el proyecto, y se logre los resultados esperados. Al culminar
el análisis, el riesgo por puesto se redujo hasta en 46.71% respecto al valor original,
sumado a la supervisión en campo, se concluyó el proyecto con cero accidentes durante
las 6’500,000 horas hombres empleadas, validando así la hipótesis que el método es
efectivo en trabajo de alto riesgo.
Palabras claves: Riesgo, Seguridad, Izaje, Velódromo.
10
ABSTRACT
The construction sector encompasses one of the highest risk activities: the raising of
structures, therefore there is regulation and supervision of each of the tasks, actors, teams and
elements involved, to ensure that at the time they interact the risk is reduced of accident rate
and the expected construction results in time, cost and safety are obtained, however the
analysis for a project is not equal to another, so each project requires an evaluation of hazards
and risks, as is the case of the assembly project of the roof of the velodrome in the facilities
of the sports complex of Peru in Lima, as part of the Pan-American games, and that in
addition to the risks of lifting, is framed in a context of execution against the clock and the
sum of dangers in parallel by the act from other suppliers. Thus, this research work is
justified, which is based on the methodology of risk and hazard analysis, identifying first,
assessing later, to finally offer an action plan that reduces risk during the project, and achieves
the results expected At the end of the analysis, the risk per position was reduced by up to
46.71% with respect to the original value, added to the supervision in the field, the project
was concluded with zero accidents during the 6´500,000 man hours employed, thus
validating the hypothesis that the method is effective in high risk work.
Keywords: Risk, Security, Lifting, Velodrome.
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INTRODUCCIÓN
La investigación trata de la gestión de riesgos en los puestos de trabajo críticos y sus
actividades, durante el montaje de estructuras de un velódromo en la ciudad de Lima.
Con 200 toneladas de peso y 13,000 m2 de cobertura, la estructura resulta de la unión
de nudos y barras, bajo una tecnología conocida como ORTZ, y con lleva a una nueva
experiencia constructiva única en su género en el Perú, eso quiere decir que los riesgos
implicados en las maniobras e izaje no han sido dimensionados profundamente, lo que ofrece
una preocupación mayúscula en términos de gestión de seguridad. A esto hay que sumarle
que este proyecto tiene una fecha de cierre fija sin opción a negociar, por ello la
administración del proyecto transmite la necesidad a todos sus socios constructivos por
cumplir los plazos fijados, lo que implica que muchos trabajos en piso y en altura se realicen
en simultáneo, de ahí el peligro y riesgo que esto provoca, más allá de los típicos por
operación de equipos como amoladoras, taladros, oxicortes, entre otros.
Para poder conducir este trabajo, se utiliza el modelo de gestión de riesgo descritos
en la norma ISO 45001, la norma G50 y en la sección de prevención del libro de memorias
constructivas (PMBOK por sus siglas en inglés).
Todo lo recopilado generó la preocupación por plantearse la pregunta de
investigación general: ¿la gestión de riesgos puede lograr reducir el índice de
accidentabilidad medido a través del indicador IPER en los diversos puestos laborales y sus
actividades?
Cuando se exploran los antecedentes, se observa una clarísima preocupación en
materia de seguridad, donde a pesar de los diversos estudios, experiencias, impulsos
gubernamentales nacionales e internacionales, las cifras todavía son preocupantes, pues de
acuerdo a la OIT, “cada día mueren personas a causa de accidentes laborales o
enfermedades relacionadas con el trabajo – más de 2,78 millones de muertes por año.
12
Además, anualmente ocurren unos 374 millones de lesiones relacionadas con el trabajo no
mortales, que resultan en más de 4 días de absentismo laboral. El coste de esta adversidad
diaria es enorme y la carga económica de las malas prácticas de seguridad y salud se estima
en un 3,94 por ciento del Producto Interior Bruto global de cada año” (www.oit.org).
En el Perú las cosas no son distantes, y en el año 2018 se produjeron 2,815 accidentes
de los cuales 151 fueron mortales, del total, la actividad del sector construcción es el
responsable de más del 10% de estos (269), lo que significa todavía un reto para las empresas
constructoras, las cuales ante la desaceleración económica buscan asumir los pocos proyectos
existentes procurando sacar el mayor margen, resultando a veces en una simplificación de
actividades control en materia de seguridad.
En el marco teórico, se revisa el modelo de causalidad propuesto por Frank Bird por
los años 60 construido para mitigar las pérdidas y que fuera el origen de los modelos de riesgo
actuales, el mismo que adiciona a la gestión de la seguridad tradicional una línea de acción
preventiva y analítica que no se había trabajado antes, distribuyendo mayor carga de trabajo
a la prevención a través de sistemas de gestión para controlar los factores personales y/o del
trabajo que se gatillan para luego presentarse a través de los actos sub estándares, los
incidentes, accidentes leves y en el peor de los casos como accidentes fatales, tal como lo
describe Bird en su pirámide de riesgos (Bird & Germain, 1985). Este modelo de riesgo junto
al modelo de prevención basado en el comportamiento, son los pilares de cualquier sistema
de seguridad de adherencia como el ISO 45001, PMBOK, voluntarios ambos o impuesto
legalmente, como por ejemplo la Norma G50 en el Perú.
En la parte metodológica se propone una investigación descriptiva - explicativa, por
cuanto, en principio se identificaron los riesgos de cada uno de los puestos de trabajo para el
proyecto de montaje de las estructuras del techo de un velódromo, asimismo se valorizaron
los riesgos y se identificaron las causales de cada uno de los riesgos identificados y además
13
valorizados según la metodología IPER. Posteriormente las causales de los riesgos fueron
estudiadas para establecer acciones de control y mitigamiento, con la finalidad de reducir el
índice de riesgo para cada uno de los puestos de trabajo. Asimismo, se propone como unidad
de estudio los puestos de trabajo involucrados principalmente en las actividades operativas,
siendo la muestra no probabilística e intencional.
En la sección de resultados, se identifican los peligros y riesgos por puesto de trabajo
y actividad, para tal fin se recopila información de la norma G50, los procedimientos de
fabricante y focus group de los colaboradores. Finalmente, se valoriza el índice IPER en la
primera fase de reconocimiento, y luego se valoriza con las medidas preventivas ya
identificadas y procedimentadas.
Al concluir con el análisis, el riesgo por puesto se redujo hasta en 46.71% respecto al
valor original, si a esto se le suma que el proyecto se concluyó con cero accidentes
incapacitantes durante las 50,000 horas de trabajo que se necesitó para el desarrollo, se puede
concluir que el modelo de gestión de riesgo es efectivo y respectivo respecto a reducir el
índice de accidentabilidad.
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IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
Es de interés de investigación en este trabajo, el montaje del techo de un velódromo que
se construirá dentro de un complejo deportivo, como parte de los juegos panamericanos
que se desarrollarán en septiembre del 2019 en Lima - Perú, utilizando para ello una
tecnología conocida como ORTZ. Este sistema estructural se constituye básicamente de
barras y nudos, donde estos últimos son piezas esféricas, con una serie de agujeros
roscados según la posición tridimensional de las barras. Las barras, por su parte, son tubos
con extremos roscados, los cuales se juntan a los nodos, a través de espárragos roscados
en ambos extremos con sentido inverso de rosca. Los elementos constructivos
mencionados son de acero, en el caso de la esfera es de acero fundido similar a un AISI
1045, de 0.40 a 0.50 %C, carga de rotura mínima de 60 kg/mm2 y alargamiento de 12%.
El tubo, también de acero, está conformado en frío con soldadura longitudinal. Los
tornillos de acero AISI 4340, llevan un tratamiento de temple y revenido.
Figura 01. Detalle de nudo de sistema ORTZ
La estructura del techo del velódromo de unos 13.000 m2 tiene una forma cónica
de base ovalada en planta, la cual descansa en 32 apoyos situados en el perímetro de la
misma, este tipo de sistema estructural ya ha sido utilizado desde fines de los años 70, por
ejemplo en España se tienen los siguientes hitos constructivos: Palacio de los deportes de
Málaga con 8450 metros cuadrados; Centro comercial la Ballena con 8100 metros
cuadrados; Pabellón deportivo de Palafolls con 13400 barras y 3400 nudos.
15
Figura 02 se observa la vista de planta del techo del velódromo.
Figura 02. Vista de planta del techo del velódromo.
La estructura a la que se hace referencia es la unión de barras y esferas a modo de un
mecano, que para agilizar su montaje se consolidan en 20 piezas, donde las 4 primeras
componen el anillo central, y las 16 restantes los rodean y forman la estructura total del techo,
en mayor detalle la secuencia de izaje se encuentra definido en el anexo 01. El peso de cada
malla armada es de 20 toneladas cada una, y el tiempo proyectado para armar, verificar e izar
cada una es de aproximadamente 4 días. El proyecto total estima operar con más de 8
proveedores en simultáneo, 300 personas en total, 2 grúas de 500 y 650 ton, además de otros
equipos de izaje de menor capacidad, que compartirán unos 16,800 m2 de área efectiva.
La estructura de 13 mil metros cuadrados y 400 toneladas es única en su género en el
Perú, por tanto los riesgos implicados en las maniobras e izaje no han sido dimensionados
profundamente, lo que ofrece una preocupación mayúscula en términos de gestión de
16
seguridad. A esto hay que sumarle que este proyecto tiene una fecha de cierre fija sin opción
a negociar, por ello la administración del proyecto transmite la necesidad a todos sus socios
constructivos por cumplir los plazos fijados, lo que implica que muchos trabajos en piso y en
altura se realicen en simultáneo, de ahí el peligro que esto provoca, más allá de los típicos
por operación de equipos como amoladoras, taladros, oxicortes, entre otros.
La empresa que hacemos referencia se desarrolla en el sector de las cubiertas y
fachadas y en todo tipo de cerramientos industriales y envolventes arquitectónicas, su
experiencia en trabajos de altura le ha permitido ser concesionada para la ejecución del
montaje de la estructura del techo del velódromo, del que precisamente, el trabajo en altura
e izaje, es el más crítico. Los factores de riesgo reconocidos en estos trabajos, se encuentran
presentados en el diagrama Ishikawa de la figura 03
Figura. 03. Diagrama de Ishikawa sobre factores de riesgo
17
La empresa encargada del montaje es una empresa peruana, fundada por empresarios
españoles, con experiencia en trabajos de izaje, sin embargo es la primera vez que en el Perú
se montará una estructura de esta naturaleza con 200 toneladas de peso, y con actividades a
cargo de otros proveedores realizándose en paralelo que incrementan el riesgo.
Entre las experiencias que esta empresa en montaje de estructuras tiene figuran los
supermercados Precio Uno, Tottus y Plaza vea; también se encuentra el arca continental de
Lindley, entre otros. Asimismo, tiene un sistema de seguridad que pone énfasis a los trabajos
en altura; sin embargo no ha sido ajena a los incidentes, entre estos se tiene el
desprendimiento del techo de la obra Remodelación y Ampliación de la Videna para los
juegos Panamericanos Lima 2019, que por según se indica no terminó con accidentados.
Es preocupación de esta investigación, hacer un análisis de los riesgos potenciales
ante este nuevo proyecto de características nunca antes visto en el Perú, que además se ve
influenciado por los peligros al realizar actividades en simultáneo con otros proveedores, y
lo ajustado del tiempo de entrega, sumado a esto se espera ofrecer acciones remediales que
mitiguen el impacto, incorporando por ejemplo, buenas prácticas de trabajo en piso y sobre
todo en altura referenciados por la norma G50 y el modelo de riesgos.
18
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
Problema principal
¿Cuánto impacta la gestión de riesgos en la reducción de índice de riesgo IPER durante el
montaje de la estructura del techo de un velódromo en Lima en el 2019?
Problemas secundarios
¿Cuánto impacta la gestión de riesgos en la reducción del índice IPER en el puesto de trabajo
el operario de montaje durante el montaje de la estructura del techo de un velódromo en Lima
en el 2019?
¿Cuánto impacta la gestión de riesgos en la reducción del índice IPER en el puesto
de trabajo operario de soldadura durante el montaje de la estructura del techo de un
velódromo en Lima en el 2019?
¿Cuánto impacta la gestión de riesgos en la reducción del índice IPER en el puesto
del rigger (operador de izaje) durante el montaje de la estructura del techo de un velódromo
en Lima en Lima en el 2019?
¿Cuánto impacta la gestión de riesgos en la reducción del índice IPER en el puesto
del operario de pintura durante el montaje de la estructura del techo de un velódromo en Lima
en el 2019?
19
ANTECEDENTES
Antecedentes Nacionales
La Madrid (2008) Lima Perú, desarrolló una tesis de pregrado titulado “Propuestas de un
Plan de Salud para Obras de Construcción”. El presente trabajo tiene como objetivo
desarrollar una propuesta de Plan de Seguridad y Salud detallado, cumpliendo con las normas
y leyes vigentes para las obras de edificaciones y obras civiles. La investigación hace uso de
la metodología tomando como referencia al Sistema Internacional de Gestión de Seguridad
y Salud Ocupacional OHSAS 18001, las normas técnicas peruanas de seguridad y salud en
el sector de la construcción tales como la Norma técnica G.050 “Seguridad durante la
Construcción”, la “Norma Básica de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación” R.S. 021
– 83 y el “Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo” D.S. 009 – 2005 TR, y se plasma
en un plan conciso y específico para el proyecto en ejecución “Residencial Floresta”.
También ha considerado como referencia el Proyecto de Actualización de la Norma Técnica
G.050 recientemente publicado en la WEB del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
La implementación de este plan pretende cumplir los requisitos establecidos en las
normas ya mencionadas y tener un mejor control de la seguridad y calidad aplicadas a los
procesos constructivos del Proyecto, con el fin de lograr un impacto positivo en la
productividad de la empresa y reducir sus índices de siniestralidad laboral.
Bajo este contexto, el enfoque que se ha dado en la presente investigación es el de proponer
un Plan de Seguridad y Salud detallado basado en conceptos, principios, leyes, normas y
metodologías del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud ocupacional OHSAS 18001, el
cual apoya a la presente investigación.
Casas & Mendoza (2015) en la investigación titulada Diseño y propuesta de un sistema de
seguridad y salud en el trabajo para minimizar accidentes laborales basado en la norma
20
OHSAS 18001:2007 en la empresa de estructuras metálicas y montajes S.A.C. en la ciudad
de Cajamarca 2015” tuvo como objetivo el Diseño y Propuesta de un Sistema de Seguridad
y Salud en el Trabajo para minimizar accidentes laborales haciendo uso de la metodología
basada en la Norma OHSAS 18001:2007 en la empresa DF Estructuras Metálicas y Montajes
S.A.C. en la ciudad de Cajamarca 2015, mediante el cual demostró que minimizando los
accidentes laborales evitan las multas por no cumplir con las autorizaciones requeridas para
el trabajo.
El Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional pretende cumplir los requisitos
establecidos en las normas y tener un mejor control de la seguridad y calidad aplicadas a los
procesos, con el fin de lograr un impacto positivo en la productividad de la empresa y reducir
sus índices de siniestralidad laboral.
Las investigadoras señalan que un sistema de Seguridad y Salud Ocupacional permite
el control de la seguridad y la protección de la salud de sus trabajadores; logrando un mayor
desempeño laboral y trabajo en equipo, ya que sus colaboradores trabajan en un buen clima
laboral, lo cual aumentará la productividad de la empresa. La investigación desarrolló
procedimientos específicos con medidas de control de riesgos que permitieron controlar y
disminuir los incidentes y accidentes. Estos procedimientos figuran en los diferentes
formatos realizados para el control de estos. Las investigadoras concluyen que contando con
un presupuesto de S/. 26, 942.10 soles para la Implantación del Sistema de Seguridad y Salud
Ocupacional, basado en las Normas OHSAS 18001:2007, se aprecia que la inversión en esta
implementación es mucho menor que las multas impuestas por incumplimientos de la misma.
Altez (2009) En su investigación titulada “Asegurando el Valor en Proyectos de
construcción: Un estudio de Técnicas y Herramientas de Gestión de Riesgos en la Etapa de
Construcción “señala que hoy en día las empresas constructoras requieren de un mejor
manejo de los riesgos e incertidumbres que afectan sus obras. Esta investigación tiene como
21
objetivo definir y establecer a la Gestión de Riesgos como un sistema estratégico de técnicas
y herramientas útiles aplicadas en un proceso ordenado y sistemático para la Gestión de
Proyectos, con el objetivo final de asegurar los criterios de valor antes mencionados, tanto
del cliente como de la misma organización que la aplica. Indica el autor que el proceso de la
Gestión de Riesgos comienza por la identificación de riesgos e incertidumbres como un
subproceso constante en todas las etapas del ciclo de vida de un proyecto, seguida por el
análisis de riesgos, que puede ser cualitativa o cuantitativa.
El investigador hace uso del método de análisis cuantitativo: La simulación de Monte
Carlo por ser una herramienta poderosa de gestión de riesgos en la estimación de costos, una
vez definidas la probabilidad, el impacto y la vulnerabilidad en la etapa de análisis, procedió
a planificar la respuesta a los riesgos. En el caso de tratarse de amenazas, el tipo de respuesta
señala Altez que se puede ser transferir, evitar, absorber o mitigar. Luego, los riesgos son
monitoreados para observar su evolución, y si ocurre algún cambio en las condiciones o en
las circunstancias del proyecto, se procede al punto inicial, es decir, identificar y analizar los
riesgos y sus nuevas condiciones. Entre cada subproceso, existe el proceso de registro de
riesgos, que es el medio de comunicación formal entre los involucrados que contiene
información importante sobre la gestión de riesgos.
Finalmente, la propuesta planteada por el tesista consiste en que el registro de riesgos
se alimente en una base de datos para ser reutilizada a futuro si fuera aplicable, y al mismo
tiempo brinde soporte para la gestión de riesgos en el análisis, seguimiento y monitoreo
basado en un sistema colaborativo y actualizado.
Sanchez & Toledo (2013) en la investigación titulada “Estudio, análisis y evaluación de
la siniestralidad laboral en las empresas del sector construcción” tuvo como objetivo
Desarrollar el estudio de la siniestralidad en empresas del sector construcción, a través del
estudio de indicadores. La metodología utilizada fue en base a las Normas vigentes en el Perú
22
Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el trabajo, la norma técnica de edificación G-050;
Normas básicas de Seguridad e Higiene en obras de edificación (R.S. N° 021 -83-TR del 23-
03-83; los investigadores realizaron visitas a empresas constructoras con el fin de realizar un
check list, plantilla que fue proporcionada por la empresa de seguros MAPFRE, que muestre
las condiciones en que la empresa se encuentra con respecto a seguridad y como ha ido
evolucionando con el paso de los años tomando un rango de tiempo de 3 años Al aplicar el
método del check list se buscó evaluar el desempeño en seguridad de las empresas y saber
qué tan expuestos están a los riesgos laborales. El check list empleado está constituido por
varios segmentos que engloban todos los aspectos de la empresa evaluada en términos de
seguridad. La primera parte consiste en obtener información cuantitativa de los accidentes
registrados en la empresa de los últimos 3 años cerrados (2009-2011). Luego se busca
conocer la cultura de seguridad en la empresa, es decir los compromisos, políticas, si es que
cuenta con planes implementados para prevenir, disminuir e identificar accidentes y cómo es
que la empresa se encarga de darlos a conocer. La tercera consiste en hacer una evaluación
más detallada por cada área y zona de trabajo en cuanto a las condiciones de seguridad en las
que se encuentran los trabajadores; a cada uno de los puntos señalados en esta parte del check
list se le coloca un porcentaje de cumplimiento el cual indica cuan cerca o lejos la empresa
se encuentra del objetivo. Por último, se muestran los logros alcanzados por la empresa en
los últimos años como las certificaciones adquiridas en los sistemas de Gestión las cuales
fueron implementadas a partir de la promulgación de la Ley 29783, reconocimientos y la
satisfacción de sus trabajadores. De las conclusiones más resaltantes que apoyan la presente
investigación son:
- Del total de accidentes que tienen una probabilidad de ocurrencia mayor al 20% en
el sector construcción se puede resaltar que hay cuatro más significativos: accidentes
por caídas de altura, accidentes por caídas de objetos, accidentes por vehículos y
23
accidentes por aprisionamientos y atrapamientos.
- Tan importante como la seguridad dentro de una obra es la seguridad que se brinda
al público que camina pasa alrededor de la obra en construcción independientemente
del sistema de transporte que use a pie o vehículos o a las personas que viven a los
alrededores de las obras.
- Accidentes como caída de objetos o de algún otro tipo que puedan dañar a otro pueden
ocasionar altísimos sobrecostos en multas, sanciones, gastos médicos, mala imagen
para la constructora e incluso la clausura definitiva de la construcción. Al dividir las
empresas por sectores se puede notar que el accidente más frecuente en las empresas
grandes es el de aprisionamiento y atrapamiento esto es debido a que generalmente
son las empresas grandes las que consiguen contratos de trabajos en carreteras o cerca
de cerros donde hay derrumbes.
- El accidente más frecuente en las empresas medianas y pequeñas es la caída de
personas de altura, aunque esta cifra se ha reducido en comparación a otros años, este
tipo de accidente es más frecuente porque se necesitan mayor medidas de seguridad
para prevenirlos como redes de seguridad que funciones como protección colectiva
para todas los trabajadores y estas se deben de encontrar en todas las empresas, y
estas empresas al no tener los suficientes recursos no cuentan con la totalidad de estos
equipos de seguridad.
- A partir de la implantación de la Ley 29783 se ha podido prevenir y reducir mayor
cantidad de accidentes, las empresas son más conscientes de las medidas mínimas
con las que deben de contar para que los trabajadores se encuentren seguros. Esta ley
ha provocado que para que las constructoras puedan acceder a una licitación necesiten
cumplir con altos estándares de seguridad que certifiquen que los empleados se
encuentran trabajando en condiciones adecuadas y seguras, es por eso que el número
24
de empresas formales ha aumentado al igual que el número de empresas que cuentan
con un sistema de gestión de seguridad.
Coral (2011) en la investigación titulada “Accidentes de trabajo en la empresa
contratista Proyectos San Lorenzo SAC. PROSSAC- Corporación Minera Castro Virreyna
SA. – 2011”; plantea como objetivo: Describir las características que presenta los accidentes
de trabajo en la empresa contratista PROSSAC- Corporación Minera Castro Virreyna S.A-
2011. El tipo de investigación corresponde al corte descriptivo exploratorio, con metodología
cualitativa, el alcance de la investigación es transversal, se estudia durante el año 2011, es
micro sociológica, porque se desenvuelve en la Corporación Minera Castro Virreyna
PROSSAC, el diseño es mixto cuantitativo y cualitativo; explora el fenómeno de los
accidentes de trabajo. Para la investigación, se identifica el muestreo de accidentes de trabajo
desde enero a noviembre 2011, la muestra es no probabilístico con selección razonada y
complementariamente recurrió a los informantes clave, así estudió a trabajadores mineros
incursos en accidentes y aquellos que no, el Ingeniero de Seguridad y el Ingeniero Residente.
La hipótesis que plantea la investigadora en su estudio señala que el descuido personal
de los trabajadores y la empresa incumple las normas de seguridad ocupacional, son las
características de los accidentes de trabajo en la Empresa Contratista PROSSAC Corporación
Minera Castro Virreyna S.A.- 2011.
Las conclusiones de la investigación que apoyan a la presente son que un porcentaje
de casos de accidentes cuya ocurrencia se debe a: la falla humana relacionada con el uso
inadecuado de los equipos de protección personal, el incumplimiento de las normas de
seguridad, trabajador preocupado por asuntos familiares, la excesiva confianza; asimismo
porque la empresa contratista incumple con las normas de seguridad, pues no entrega o
repone oportunamente los equipos de protección personal, la capacitación al personal obrero
25
es insuficiente, los supervisores muestran actitudes de maltrato lo que desorienta al
trabajador, produciéndose los accidentes de trabajo.
Vílchez (2006), en el presente trabajo de investigación titulado “Modelo de Gestión
de Riesgo para proyectos de construcción en el Perú de la Universidad Nacional de
Ingeniería- Lima Perú tiene por objetivo desarrollar un modelo de gestión de riesgos para los
proyectos de construcción en el Perú. El autor no pretende que su investigación sea aplicada
directamente a todos los proyectos de construcción del Perú, sino que sirva de ejemplo y guía
para futuras adaptaciones y aplicaciones de la metodología de gestión de riesgos a otros tipos
de proyectos de construcción. El autor de la investigación muestra un modelo de gestión de
riesgos que abarca los cinco procesos de gestión de riesgos recomendados por el Instituto de
Dirección de Proyectos (PMI) y los aplica a un proyecto de construcción de una edificación
urbana en Lima Metropolitana, el cual servirá para mostrar la importancia de aplicar esta
metodología de gestión de los riesgos para conseguir una mayor cantidad de proyectos de
construcción exitosos y conseguir una mayor rentabilidad de los mismos. Esta investigación
se ha realizado siguiendo la metodología de Gestión de Riesgos del Instituto de Dirección de
Proyectos (Project Management lnstitute - PMI creado en 1969 y cuya sede se encuentra en
Philadelphia, Pennsylvania, Estados Unidos) y realizando el análisis cuantitativo de riesgos
a través de la Teoría de Monte Cario, haciendo uso de simulaciones en Excel con la
implementación computacional de modelos estadísticos. El modelo estadístico desarrollado
utiliza valores numéricos recomendados por el Instituto de Dirección de Proyectos (PMI) en
el documento denominado "Una Guía a los Fundamentos de la Dirección de Proyectos" ("A
Guide to the Project Management Body Of Knowledge"- PMBOK Guide). Dichas
simulaciones le permitieron al autor estimar con cierto grado de precisión el futuro
desempeño del proyecto, que contempla las variables más comunes que inciden en la
ejecución de las obras de edificaciones en Lima Metropolitana. La simulación de Monte
26
Cario le permitió encontrar la probabilidad de ocurrencia de los eventos resultantes de la
interacción de los distintos escenarios y las distintas alternativas y de esta manera cuantificar
el riesgo. Con esta información realizó una estimación probabilística bastante precisa del
futuro desempeño del proyecto y tomar decisiones en un entorno de elevada incertidumbre,
como es la construcción de edificios de viviendas multifamiliares en Lima Metropolitana. La
presente investigación tiene relación con la gestión de riesgos de la presente investigación.
Castañeda (2015), la presente investigación titulada “Gestión de riesgos en el
planteamiento de actividades de proyectos en obras civiles” tiene por objetivo presentar la
metodología, para contar con la herramienta adecuada, para dar respuestas a los problemas
existentes en el sistema de administración del riesgo de los recursos en obra. La metodología
utilizada fue la de entrevista, tormenta de ideas, lista de chequeo y cuestionarios, análisis de
modo y efecto de fallas, método Delphi, y el modelo de la simulación Monte Carlo a la red
de proyectos PERT/CPM y el análisis de la ruta crítica a fin de obtener resultados, basados
en un gran número de pruebas.
El autor llega a las siguientes conclusiones que apoyan a la presente investigación:
La gestión integral de riesgos ha ganado impulso en los últimos años,
especialmente a partir de la década de los noventa, lo que ha conllevado la
aparición de “Modelos de Gestión de Riesgos”, algunos de ellos de carácter más
específico, como, por ejemplo: ISO 14000, ISO 22000, OHSAS 18001, etc. y otros
de carácter más global como la norma AS/NZS 4630 o la norma ISO 31000.
La identificación de riesgos debe darse para los procesos, proyectos (además es
parte de PMBOK, del PMI), cambios importantes en el negocio, sistemas,
procesos, personas, y otros factores que pueden ser generadores de riesgos.
La Gestión de los Riesgos del Proyecto incluye los procesos relacionados con
llevar a cabo la planificación de la gestión, la identificación, el análisis, la
27
planificación de respuesta a los riesgos, así como su monitoreo y control en un
proyecto. Los objetivos de la Gestión de los Riesgos del Proyecto son aumentar la
probabilidad y el impacto de eventos positivos, y disminuir la probabilidad y el
impacto de eventos negativos para el proyecto.
Uno de los puntos más difíciles de abordar y que mayor riesgo puede presentar son
las estimaciones de tiempo. Una técnica comúnmente utilizada para intentar
reducir este riesgo es el uso del PERT: Program Evaluation and Review
Technique.
Antecedentes Internacionales
FEMAC S.A. (2015) En el manual de procedimientos de la empresa FEMAC S.A. Describe
el proceso de izaje y montaje de estructura de 7 toneladas en fundaciones en fundaciones (f),
en el área sx/w para el desarrollo del proyecto “SUMINISTRO DE AGUA CALIENTE POR
ENERGIA SOLAR PARA SX /EW DIVISION GABRIELA MISTRAL” definiendo los
recursos a utilizar, las medidas de seguridad, el tipo de instalaciones a ocupar y su
distribución en terreno. En este ámbito señala que deberán cumplir con las políticas
establecidas, con las disposiciones legales vigentes y con los requerimientos contractuales de
DGM. Este procedimiento tiene por objetivo describir la tarea a realizar, la secuencia o pasos
más importantes de su metodología, cumpliendo con las normas y estándares solicitados por
el usuario DGM, lo cual permitirá cumplir con todo lo que corresponde en la operación. Este
procedimiento es aplicable al personal de FEMAC S.A involucrado en la operación de izaje
y posicionamiento de estructura de 7 toneladas”, en el área sx/w división
Gabriela Mistral. Señala como medidas de prevención de riesgos lo siguiente:
- Todo el personal involucrado en las actividades asociadas deberá usar en
forma obligatoria los elementos de protección personal que se requieren.
- Se debe solicitar autorización para ingresar al área.
28
- Se deben generar todos los protocolos establecidos, previo al inicio de las
actividades.
- Está absolutamente prohibido acceder a instalaciones de SX/W para las que no se
cuente con la autorización respectiva.
- Para trabajos de maniobras de izaje y uso de maquinaria pesada se debe seguir a
cabalidad las obligaciones que exige el ECF Nº 3 y 7
- Revisión en forma diaria de los equipos y herramientas manuales.
- Se deberá realizar un mantenimiento permanente del área de trabajo en lo que
concierne a la limpieza y orden del área que se trabajó.
Siendo estas medidas de prevención de gran importancia y relevancia con la investigación
presente.
López (2013), El presente trabajo de investigación titulado “La Gestión de Riesgos
Laborales y su incidencia en los accidentes laborales en la construcción de la obra Judicatura
Penal de Ambato” se realizó en el sector del Mercado Mayorista del cantón Ambato de la
provincia de Tungurahua, con el objetivo de realizar un análisis e identificación de los riesgos
a los que se exponen los obreros y profesionales dedicados a la construcción. El trabajo
consistió en el análisis y la identificación de los tipos de riesgos que se producen en la
construcción de edificaciones, se recoge información de las causas más importantes de
accidentes, se menciona medidas para mejorar la seguridad en cada actividad, y procesos,
sobre todo en los que se realizan en altura y así lograr mejoras en las condiciones de trabajos
de los involucrados, brindando las condiciones correctas para que cada trabajador desempeñe
sus actividades.
La investigadora para la recolección de información se utilizó como instrumento de
recolección, la guía de observación, la cual fue aplicada durante la realización de las
actividades en altura en cada etapa de la obra determinando así el índice de
29
accidentabilidad se usa la Norma NTP 236, de control estadístico de accidentes de
trabajo.
Además de la guía de observación también aplicó la matriz de riesgos del Ministerio
de Relaciones Laborales del Ecuador, para evaluar los riesgos que se encontraron en la
construcción, y complementariamente cada actividad fue analizada con el método FINE a fin
de estimar el riesgo potencial de cada actividad, todas estas herramientas permitieron una
mejor visualización del problema para posteriormente tomar las medidas preventivas que cita
en la propuesta de su investigación.
Como propuesta realizó un Manual de riesgos en trabajos en altura con andamios en
las Actividades de Construcción de Edificaciones, el mismo que cuenta con un marco
introductorio con definiciones de términos referentes al tema de seguridad laboral,
complementándola con una guía para el uso correcto de andamios para los trabajos en altura.
En este manual ella plantea listas de: control de armado de andamios, verificación para
andamios, medidas de prevención de accidentes en andamios, y uso del equipo de protección
personal complementario y necesario para realizar las actividades en mira de precautelar la
salud y seguridad del trabajador. Para culminar se detalla un marco administrativo el mismo
que contemplan las obligaciones y responsabilidades que tanto los empleadores como
empleados implicados en esta actividad deben cumplir. Por ello esta investigación tiene
importancia relevante en nuestra investigación.
Gómez (2015), la presente investigación titulada Condiciones de trabajo y Salud en
el Sector de la Construcción ¿Cuestión de Jerarquías? El investigador plantea varios objetivos
siendo los más relevantes a nuestra investigación:
- Definir una Evaluación de los Riesgos y Planificación Preventiva “tipo”, en los
diversos puestos de trabajo, de acuerdo a las respectivas funciones y al análisis de
datos originarios de la investigación.
30
- Determinar la situación más reciente sobre la siniestralidad laboral en España, y en la
C.A. de Extremadura, mediante el desarrollo de un análisis comparativo de datos.
- Descubrir experiencias y averiguar el estado actual de las condiciones de trabajo en
los puestos más relevantes.
La investigación tiene un enfoque cualitativo, por la “entrevista”, al considerarla la
técnica más efectiva, para extraer información y averiguar las causas predominantes en la
siniestralidad laboral, y por su precisión sobre las condiciones de trabajo existentes en las
obras de construcción que se ejecutan en la región. El Método empleado y técnicas de
recogida de datos, Población de análisis o sujetos participantes; muestreo, análisis de datos.
Las conclusiones a la que llega el autor y calzan con la presente investigación es que
se efectúa una ER tipo, para cada puesto de trabajo de mayor relevancia en el sector, a partir
de las valoraciones reales transmitidas en las entrevistas, generándose, a su vez, una serie de
medidas preventivas encaminadas a eliminar, o reducir y controlar, esos riesgos; con la
testificación expresa, por los entrevistados, que el empleo de las medidas preventivas
permiten reducir y controlar los riesgos. Las conclusiones finales muestran que los “puestos
de gestión y control” tienen predisposición a riesgos de niveles principalmente triviales y
fácilmente controlable, y, en cambio, los “puestos de ejecución” asumen un mayor número
de riesgos de magnitudes tolerables en su mayor nivel de tolerabilidad, y son más susceptibles
a rebasar el límite de lo controlable y a generar magnitudes proclives a la consumación de
los accidentes laborales.
Acerca del objetivo “Determinar la situación más reciente sobre la siniestralidad
laboral en España y en la C.A. de Extremadura”. Inicialmente se comprueba que España debe
ejercer una mayor presión en sus políticas de PRL, para tratar de reducir su alta participación
en las tasas de siniestralidad de la UE-15. También se comprueba que la construcción en
31
España es un sector eminentemente del sexo masculino, sobre todo en los “puestos de
ejecución”, en los que casi la totalidad de los siniestros son suyos.
Acerca de “Descubrir experiencias y averiguar el estado actual de las condiciones de
trabajo en los puestos más relevantes”. se revela el deficitario control y seguimiento en PRL
que efectúan las empresas de construcción asentadas en la región extremeña; a pesar de los
recursos humanos y medios encomendados por las Normas.
Se comprueba que los “puestos de ejecución” están sometidos a unas precarias
condiciones laborales, fruto de la mayor exposición a los riesgos; de la relación que guardan
sus funciones con las condiciones físicas personales; y por la dependencia de estos respecto
a las decisiones tomadas por los “puestos de gestión y control”.
Zambrano (2014) La presente investigación titulada Diseño de Protocolo de
Vigilancia Epidemiológica para trabajos en Altura, tuvo como objetivo diseñar un Protocolo
la Vigilancia Epidemiológica para Trabajos en Altura de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales, a través de la identificación y caracterización de los peligros
laborales presentes en los trabajos en altura, derivados del proceso de mantenimiento a
maquinarias grandes, contenedores, edificios y árboles, en la Empresa X, desarrollando
propuestas de medidas preventivas y de control. Se trata de un estudio descriptivo,
transversal, y observacional, en donde se evaluaron las actividades del departamento de
mantenimiento relacionadas con trabajos en altura, cuyos datos fueron recolectados
mediante: un cuestionario conformado por 10 preguntas, con el objeto de evaluar el
conocimiento que tienen los trabajadores de la empresa sobre accidentes laborales,
enfermedades ocupacionales así como, el conocimiento sobre vigilancia epidemiológica;
para conocer los tipos de riesgos a los cuales están sometidos estos trabajadores diariamente
y por último, una historia médica ocupacional para conocer el perfil de salud de la empresa.
Además, para la identificación y caracterización de los peligros se siguió la metodología del
32
diagnóstico situacional, el cual consta de cuatro etapas principales: Reconocimiento del
peligro, evaluación de la exposición, evaluación dosis-respuesta y caracterización del
peligro. Así mismo, se identificó que la altura misma de la actividad de mantenimiento,
edificios y poda de árboles implica un riesgo potencial de caída con posibles efectos no
deseados, como son contusiones, fracturas y hasta la muerte.
La investigación llegó a las siguientes conclusiones:
- No se evidencian bases de datos estructuradas orientadas al registro de
información para accidentes de trabajo en altura.
- No se llevan registros, ni historias médicas ocupacionales como soporte para
accidentes comunes, tampoco existe soporte de declaraciones de accidentes, ni
mucho menos declaración de estos ante el IESS y el Ministerio de Relaciones
Laborales, por lo tanto, no se puede determinar si las enfermedades comunes
pudieron ser enfermedad ocupacional, pues no hay una historia médica de
vigilancia epidemiológica ocupacional ni mucho menos existe el conocimiento de
criterios de diagnósticos de éstas.
- Todos los reposos por accidentes o enfermedades laborales tienen soporte en los
expedientes de recursos humanos, pero no se realizan los trámites para el registro
y certificación de discapacidades ante el IESS Y EL Ministerio de Relaciones
Exteriores. Ninguno de los trabajadores encuestados presenta discapacidad por
accidente o enfermedad ocupacional.
- El total de los trabajadores encuestados se han realizado examen médico
periódico preventivo. Pocos trabajadores conocen los riesgos que existen en su
puesto de trabajo, y ninguno tiene la notificación de riesgo por puesto de trabajo.
El 80% de los trabajadores usan Equipo de Protección Personal.
33
- Ninguno de los trabajadores sabe lo que es Protocolo de Vigilancia
Epidemiológica para trabajo en altura, lo que demuestra el desconocimiento de
los conceptos básicos de Salud Ocupacional por la inexistencia de un programa
de capacitación en esa materia y el total de los trabajadores encuestados no sabe
si la implementación de un programa de Seguridad y Salud, con procedimientos
para la prevención y control de los peligros identificados como más grave para
los trabajadores de la empresa contribuya a eliminar o disminuir la aparición de
accidentes y enfermedades laborales.
Martinez, 2017) El presente trabajo de tesis titulado Medidas de Seguridad Laboral
en Instalación de Antenas de Telecomunicaciones”, tiene como objetivo principal elaborar
un compendio de recomendaciones específicas y prácticas encaminadas a la prevención de
accidentes al momento de desarrollar actividades en altura en México. Disminuir al máximo
las consecuencias negativas de esta actividad, considerando diferentes factores críticos tales
como la Legislación Nacional en materia de Seguridad Ocupacional, lineamientos y políticas
de los principales Operadores Móviles, además de buenas prácticas a nivel nacional e
internacional. Se da respuesta a preguntas claves dentro de la industria de las
Telecomunicaciones para desarrollar trabajos en altura de forma segura, tales como: ¿Existen
prácticas eficientes como eficaces para identificar peligros y evaluar riesgos en campo?, ¿Qué
tipo de capacitación debe de contar un colaborador para prevenir accidentes?, ¿Se cuenta en
México, con Equipo de Protección Personal adecuado?, ¿En México, la legislación en
materia de Seguridad Ocupacional, aporta recomendaciones?, entre otras. Esta investigación
ha hecho uso de la metodología Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos IPER y
Análisis de Modos y Efectos de Fallas AMEF. Además de la prevención de un accidente en
altura en la instalación de equipos de Telecomunicaciones, este trabajo tiene la meta de
34
reducir la brecha existente en la homologación de los controles operacionales (medidas de
seguridad ocupacional) debido a que ningún sitio celular en México es idéntico, cada sitio,
está sujeto a variables tales como: el medio ambiente, el tipo de estructuras metálicas, los
tipos de sitios celulares, la tecnología en los equipos, la cadena de suministro (proveedores),
etcétera. Las medias de seguridad ocupacional reflejadas en este trabajo pueden servir de
base para prevenir accidentes o disminuir afectaciones en otras industrias en donde se tenga
la necesidad de trabajar en alturas de forma vertical.
JOSÉ & IAN (2014), en la presente titulada Plan de gestión de riesgos constructivos
en edificaciones institucionales bajo los lineamientos DEL PMI tiene como objetivo diseñar
un plan de respuesta a los riesgos constructivos bajo los lineamientos de la metodología
PMI® aplicado al “Mega Colegio De La Institución Educativa Normal Superior Montes De
María en el Municipio de San Juan Nepomuceno”. Esta investigación surge en respuesta a la
intrínseca necesidad presente en la gestión de riesgos, específicamente en los procesos
constructivos, donde el ingeniero afronta la responsabilidad de administrar los riesgos en un
proyecto de construcción, con el fin de entregar una herramienta basada en la metodología
del PMI, ajustada a una edificación de tipo institucional. Dentro de las actividades
desarrolladas para la realización del Plan de Respuesta se tuvo en cuenta la metodología
planteada por el PMBOK, en el cual inicialmente recopiló una lista de riesgos constructivos
y se identificó mediante una encuesta a los directivos de la obra los que se presentaban. Una
vez obtenida la lista, verificó la probabilidad y el impacto que éstos tenían sobre el costo y el
presupuesto, para así con la ayuda de la matriz de probabilidad e impacto cualificar el riesgo
en Aceptable, Tolerable e Intolerable. Obtenidos los riesgos Intolerables el autor procedió al
análisis Cuantitativo donde conoció la probabilidad de alcanzar los objetivos de costo y
tiempo, en un porcentaje de aceptación. Por último, con los riesgos intolerables procedió a
Planificar la Respuesta donde el objeto consiste en desarrollar opciones y acciones para
35
mejorar las oportunidades y reducir las amenazas a los objetivos del proyecto. El beneficio
clave de este proceso es que aborda los riesgos en función de su prioridad, introduciendo
recursos y actividades en el presupuesto, cronograma y plan para la dirección del proyecto,
según las necesidades. Esta investigación al abordar los riesgos de construcción a través del
uso de la metodología empleada puede servir de base para la presente investigación.
36
MARCO TEÒRICO
Riesgos generales
Se entiende como riesgo a la posibilidad que un trabajador sufra un daño determinado
derivado del trabajo, Gonzales (2006).
Riesgo
Combinación entre la probabilidad y las consecuencias de que ocurra un determinado evento
peligroso. (OHSAS 18001:2007, 2007)
Enfermedad
Condición física o mental adversa e identificable que suceden y/o se empeoran por alguna
actividad de trabajo y/o una situación relacionada con el trabajo. (OHSAS 18001:2007, 2007)
Peligro
Fuente, situación, o acto con un potencial de daño en términos de lesión o enfermedad o una
combinación de éstas. (OHSAS 18001:2007, 2007)
Incidente
Evento(s) relacionado con el trabajo en que la lesión o enfermedad (a pesar de la severidad)
o fatalidad ocurren, o podrían haber ocurrido.
Riesgo
Combinación de la posibilidad de la ocurrencia de un evento peligroso o exposición y la
severidad de lesión o enfermedad que pueden ser causados por el evento o la exposición
Evaluación de riesgo
Proceso de evaluar el riesgo(s) que se presenta durante algún peligro(s), tomando en
cuenta la adecuación de cualquier control existente, y decidiendo si el riesgo(s) es o no
aceptable
Sitio de trabajo
Cualquier locación física en la que las actividades relacionadas con el trabajo son realizadas
37
bajo el control de la organización. (Gerencia Administrativa TECSUP, 2007)
Situación anormal de operación: Es aquella que ocurre por razones externas a la actividad
o en estado de transición. (Gerencia Administrativa TECSUP, 2007)
Situación descontrolada: Resultante de eventos de ocurrencia rápida, fuera del rango de
problemas operativos esperables, que dan sólo limitada oportunidad de prevención y que
requiere respuestas de emergencia. (Gerencia Administrativa TECSUP, 2007)
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Los Jefes de Departamento / Responsables de cada
Área, deberán realizar la identificación de peligros en sus propias actividades y lugar de
trabajo, para ello recibirán capacitación adecuada y harán uso de las herramientas
especificadas en el presente procedimiento. (Gerencia Administrativa TECSUP, 2007)
Para la identificación de peligros se deben considerar:
a) Equipos, máquinas y proceso importantes y/o de envergadura.
b) Etapas de cada actividad.
c) Ambiente laboral.
EVALUACION DE RIESGOS
Para cada peligro identificado se deben establecer los siguientes parámetros:
a) Nivel de Probabilidad (NP) de ocurrencia de la lesión y/o daño.
b) Nivel de Severidad (NS) de la lesión y/o daño posible resultantes de dicho peligro.
Una vez identificados estos, se procederá a la correlación de ambos para hallar
El Nivel de Riesgo (NR) con lo cual se definirá el grado de aceptabilidad y
significancia de ese riesgo.
NR = NP x NS
(Gerencia Administrativa TECSUP, 2007)
Probabilidad (NP)
38
La probabilidad de ocurrencia se estimará en base a la experiencia real cuando sea posible o
en base a criterios bien fundados. Puesto que es muy difícil conseguir datos estadísticos
confiables se calificará en función al Nivel de Exposición al peligro, así como el Nivel de
Control que se efectúa respecto al mismo. El producto de los anteriores será el Nivel de
Probabilidad (IP).
NP = Nivel de Exposición x Nivel de Control
(Gerencia Administrativa TECSUP, 2007)
Nivel de Exposición
El nivel de exposición (NE) es una medida de la frecuencia con la que se da exposición al
riesgo. Para un riesgo concreto, el nivel de exposición se puede estimar en función de los
tiempos de permanencia en áreas de trabajo, operaciones con máquina, etc.
39
NIVEL DE EXPOSICIÓN
Figura 04. Nivel de Exposición Fuente: Gerencia Administrativa (2007)
NIVEL DE CONTROL
El nivel de control (NC) es la magnitud de implementación de formas o medios de control
de factores de riesgo y su relación causal directa con posibles accidentes.
Figura 05. Nivel de Control Fuente: Gerencia Administrativa (2007)
40
CUADRO DE VALORACIÓN DEL NIVEL DE PROBABILIDAD
Figura 06. Valoración del Nivel de Probabilidad Fuente: Gerencia Administrativa (2007)
SEVERIDAD (NS)
Para determinar la magnitud o severidad de las consecuencias se determinará la gravedad de
las lesiones de la persona o grupo de personas afectadas y/o daños materiales.
Haciendo uso del cuadro adjunto se determina el valor para cada uno de los niveles de
severidad enumerados, registrándose en la “Matriz de Evaluación de Riesgo”
41
NIVEL DE SEVERIDAD
Figura 07. Nivel de Severidad Fuente: Gerencia Administrativa (2007)
Riesgo (NR)
Una vez que se asignaron los valores de probabilidad y consecuencias, se ingresarán en el
“Registro Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos” para determinar el
nivel del riesgo considerando la tabla siguiente:
TABLA DEL NIVEL DE RIESGO
Figura 08. Nivel de Riesgo Fuente: Gerencia Administrativa (2007)
42
Categorización del Riesgo:
A efectos de la gestión, la organización exige control sobre los peligros que tienen los niveles
de riesgo significativo: “inaceptable” e “inadmisible”
Para los peligros con nivel de riesgo no significativo: “Aceptable” y “Tolerable” no se exige
un control, pero se recomienda revisarlos periódicamente para constatar que los mismos no
se incrementan en el tiempo.
CATEGORIZACIÓN DEL RIESGO
Figura 09. Categorización del Riesgo Fuente: Gerencia Administrativa (2007)
Incidente Son los sucesos que bajo circunstancias levemente diferentes, podrían haber
dado por resultado una lesión, un daño a la propiedad o una pérdida en el proceso.
(Fundación Iberoamericana de Salud Ocupacional (FISO, 2019)
Accidente Acontecimiento inesperado, no planeado, que implica una alteración en el
estado normal de las personas, elementos ó funciones con repercusiones negativas.
(Fundación Iberoamericana de Salud Ocupacional (FISO, 2019)
Actos inseguros o sub estándares Son las acciones u omisiones cometidas por las
personas que, al violar normas o procedimientos previamente establecidos, posibilitan que
se produzcan accidentes de trabajo. (Rodriguez, Piñeiro, & Llano, 2013)
43
Mapa de Riesgo
Un mapa de riesgos es una herramienta, basada en los distintos sistemas de información, que
pretende identificar las actividades o procesos sujetos a riesgo, cuantificar la probabilidad de
estos eventos y medir el daño potencial asociado a su ocurrencia. Un mapa de esta naturaleza
proporciona tres valiosas contribuciones a un gestor: proporciona información integrada
sobre la exposición global de la empresa, sintetiza el valor económico total de los riesgos
asumidos en cada momento, y facilita la exploración de esas fuentes de riesgo. El mapa se
instrumenta en un panel gráfico interactivo, a modo de cuadro de mando, que enfatiza las
anomalías o desviaciones y permite que el usuario navegue a lo largo de los indicadores en
diferentes niveles de desagregación (drill-down). En lo que respecta a la problemática
financiera de una empresa, el mapa ayuda a realizar un seguimiento de las vulnerabilidades
clave – tales como aumentos en los niveles de morosidad o en la exposición a una categoría
concreta de clientes – y, en este sentido, puede facilitar el desarrollo de estrategias concretas
para prevenir el fracaso financiero. Partiendo de los antecedentes y la experiencia
acumulados en el sector financiero, este trabajo propone un meta modelo de las fuentes del
riesgo en empresas no financieras, y un mapa diseñado específicamente para supervisar los
procesos clave que conducen a los eventos de insolvencia y fracaso financiero. En cada
momento, y facilita la exploración de esas fuentes de riesgo.
Método para medir el IPER
(Ministerio de vivienda Construcción y Saneamiento, 2010)
Normativa Vigente sobre seguridad en Construcción G50
Según el CAPÍTULO 2 en ACTIVIDADES ESPECÍFICAS de CONDICIONES DE
SEGURIDAD EN EL DESARROLLO DE UNA OBRA DE CONSTRUCCIÓN en el
44
acápite 2.3 PROTECCIÓN EN TRABAJOS CON RIESGOS DE CAÍDA 2.3.2 USO DE
ANDAMIOS señala lo siguiente:
⮚ Los andamios que se usarán en obra, sea cual fuere su tipo corresponderá al diseño
de un profesional responsable, para garantizar la capacidad de carga, estabilidad y un
coeficiente de seguridad no menor de 2.
⮚ Los andamios que se apoyen en el terreno deberán tener un elemento de repartición
de carga.
⮚ Los andamios se fijarán a la edificación de modo de tal que se garantice la verticalidad
y se eviten los movimientos de oscilación.
⮚ La plataforma de circulación y de trabajo en los andamios será de madera de un grosor
no menor de 5 cm (2") y un ancho mínimo 25 cm (10").
⮚ El ancho mínimo de la plataforma será de 50 cm.
⮚ Las plataformas de trabajo deberán tener una baranda (de protección hacia el lado
exterior del andamio. Asimismo, los empalmes de los tablones se harán en el apoyo
del andamio y con un traslape no menor que 30 cm.
⮚ Los tablones que conforman la plataforma de trabajo no deberán exceder más de 30
cm del apoyo del andamio.
⮚ En andamios móviles se deberá contar con estabilizadores que eviten su movimiento.
⮚ No se moverá un andamio móvil con personal o materiales sobre él.
⮚ Para evitar la caída de herramientas o materiales se colocarán en ambos bordes
longitudinales un tablón que hará de rodapié o zócalo, de no menos de 10 cm (4") de
alto.
45
(MINISTERIO DE VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN, 1983) Normas Técnicas Específicas
sobre Prevención en Izaje Según la Norma G050
Según el CAPÍTULO 2 en ACTIVIDADES ESPECÍFICAS de CONDICIONES DE
SEGURIDAD EN EL DESARROLLO DE UNA OBRA DE CONSTRUCCIÓN en el
acápite 2.4 TRABAJOS CON EQUIPO DE IZAJE señala lo siguiente:
⮚ Todo equipo de elevación y transporte será operado exclusivamente por personal que
cuente con la formación adecuada para el manejo correcto del equipo.
⮚ Los equipos de elevación y transporte deberán ser operados de acuerdo a lo establecido
en el manual de operaciones correspondientes al equipo
⮚ El ascenso de personas sólo se realizará en equipos de elevación habilitados
especialmente para tal fin.
⮚ Las tareas de armado y desarmado de las estructuras de los equipos de izar, serán
realizadas bajo la responsabilidad de un Técnico y por personal idóneo y con experiencia.
⮚ Para el montaje de equipos de elevación y transporte se seguirán las instrucciones
estipuladas por el fabricante.
⮚ Se deberá suministrar todo el equipo de protección personal requerida, así como previos
elementos para su correcta utilización (cinturones de seguridad y puntos de enganche
efectivos).
⮚ Los puntos de fijación y arriostramiento serán seleccionados de manera de asegurar la
estabilidad del sistema de izar con un margen de seguridad.
⮚ No se deberá provocar sacudidas o aceleraciones bruscas durante las maniobras.
⮚ El levantamiento de la carga se hará en forma vertical.
⮚ No se remolcara equipos con la pluma.
⮚ No levantar cargas que se encuentren trabadas.
⮚ Dejar la pluma baja al terminar la tarea.
46
⮚ Al circular la grúa, lo hará con la pluma baja, siempre que las circunstancias del terreno
lo permitan.
⮚ Al dejar la máquina, el operador bloqueará los controles y desconectará la llave principal.
⮚ Antes del inicio de las operaciones se deberá verificar el estado de conservación de
estrobos, cadenas y ganchos. Esta verificación se hará siguiendo lo establecido en las
recomendaciones del fabricante.
⮚ Cuando después de izada la carga se observe que no está correctamente asegurada, el
maquinista hará sonar la señal de alarma y descenderá la carga para su arreglo.
⮚ No se dejarán los aparatos de izar con carga suspendida.
⮚ Cuando sea necesario guiar las cargas se utilizarán cuerdas o ganchos.
⮚ Se prohíbe la permanencia y el pasaje de trabajadores en la "sombra de caída".
⮚ Los sistemas de operación del equipo serán confiables y especial los sistemas de frenos
tendrán características de diseño y construcción que aseguren una respuesta segura en
cualquier circunstancia de uso normal. Deberán someterse a mantenimiento permanente
ven caso de duda sobre su funcionamiento, serán inmediatamente puestos fuera de
servicios y sometidos a las reparaciones necesarias.
⮚ Para los casos de carga y descarga en que se utilice winche con plataforma de caída libre;
las plataformas deberán estar equipadas con un dispositivo de seguridad capaz de
sostenerla con su carga en esta etapa.
⮚ Para la elevación de la carga se utilizarán recipientes adecuados. No se utilizará la
carretilla de mano, pues existe peligro de desprendimiento o vuelco del material
transportado si sus brazos golpean con los bordes del forjado o losa, salvo que la misma
sea elevada dentro de una plataforma de elevación y ésta cuente con un cerco perimetral
cuya altura sea superior a la de la carretilla.
⮚ Las operaciones de usar se suspenderán cuando se presenten vientos superiores a 80 k/h.
47
⮚ Todo equipo accionado con sistemas eléctricos deberá contar con conexión a tierra.
Estrobos y Eslingas
⮚ Se revisará el estado de estrobos, eslingas cadenas y ganchos, para verificar su
funcionamiento.
⮚ La fijación del estrobo debe hacerse en los puntos establecidos; si no los hay, por el centro
de gravedad, o por los puntos extremos más distantes.
● Ubicar el ojal superior en el centro del gancho.
● Verificar el cierre del mosquetón de seguridad.
● Al usar grilletes, roscados hasta el fondo.
● Los estrobos no deberán estar en contacto con elementos que los deterioren.
● La carga de trabajo para los estrobos será como máximo la quinta parte de su
carga de rotura.
Normas Técnicas Específicas sobre Prevención en Izaje basado en OHSAS
(Seguridad y Salud en el Trabajo ISO 45001, 2019)
Categorías de los Izajes en la Industria Una de las actividades más comunes en la Minería
y la Industria en general, es el izaje de cargas, se considera como un trabajo de alto riesgo, la
clasificación de este tipo de trabajos por el nivel de dificultad o por el nivel de riesgo que
presentan es de acuerdo a las características de los Izajes, estos suelen dividirse básicamente
en dos grandes grupos, considerándose por tanto los izajes críticos y los no críticos.
Izaje No Crítico
Este grupo de izajes se divide a su vez en dos tipos:
Tipo 1
Cuando el trabajo implica un izaje menor al 70% de la carga de la grúa del rango de su
capacidad de levante para la configuración del izaje, 5 toneladas o menos de 20 toneladas y
que además no implique el ascenso de personal. Asimismo, para este tipo de izaje, se considera
como personal responsable para efectuar esta tarea a un operador de grúa y a un rigger de
terreno.
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Tipo 2
Es cuando se trata de un izaje de menos del 70 % del rango de capacidad de la grúa, tampoco
implica el ascenso de personal. También se refiere a los izajes de más de 5 toneladas o más y
de más del 50% del rango de capacidad de la grúa, para la configuración del izamiento o
superior a las 20 toneladas. En este tipo de izaje el personal encargado de esta tarea implica al
operador de grúa, un rigger de terreno y un supervisor de izaje
Izaje Crítico
Este tipo de izaje incluye aquellos hechos cuando el peso de la carga es del 70% a más de la
capacidad de carga de la grúa. Asimismo, incluye los izajes que requieren que la carga sea
levantada, girada o colocada sobre procesos críticos o cuando se realiza un izaje sobre
procesos operativos o en áreas consideradas peligrosas, como cuando se opera dentro los 33
pies o 10 metros de líneas aéreas de alta tensión. También se considera aquellos izajes donde
se utiliza más de una grúa, o su desarrollo implica ciertas dificultades técnicas o no rutinarias.
Además, un izaje crítico implica también que durante la maniobra se realice el izaje de personal
utilizando una grúa o grúa con mástil. El izaje crítico implica también tres tipos de maniobra:
Tipo A
Se considera así cuando se trata del izaje de tanques y similares, considerando por su forma
vertical menos de 30 toneladas, vertical menos de 8 pies o 2.4 metros de diámetro y horizontal
menos de 60 toneladas. También se consideran otros equipos estructuras que posean menos
de 60 toneladas. Asimismo, los izajes del 75% pero menos del 80% de la capacidad de la grúa
para la longitud de la pluma y el radio de operación a ser usado, o en su defecto menos del 90%
si la grúa posee un dispositivo que indique la carga operacional con un interruptor de corte en
una sobrecarga. También están consideradas las operaciones que implican el transporte de
equipos de menos de 60 toneladas.
Para este tipo de maniobra usualmente se requiere la presencia de un Diseñador y
un Chequeador, que en ambos casos debe tratarse de Riggers calificados. Además, debe haber
la presencia de un Evaluador, que puede tratarse de un supervisor de izaje del área de trabajo.
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Tipo B
Similar al caso anterior, se considera el izaje de tanques y similares, donde por su forma en
caso de ser verticales se considera desde 30 toneladas hasta 600 toneladas, de 8 pies o 2.4
metros de diámetro o más, y en el caso de ser horizontal, de 60 hasta 600 toneladas de peso.
Así mismo se considera a cualquier otro tipo de equipo o estructura que tenga un peso que
fluctúe entre las 60 y 600 toneladas. Además, se considera también equipos o tanques que
sobrepasen las 20 toneladas, los cuales se encuentren dentro de estructuras, en lugares
accesibles, sobre procesos operativos o en zonas peligrosas de acuerdo a lo determinado por
el ingeniero o responsable del izaje. En esta parte se incluye también equipos o tanques
construidos de material no ferroso o de otro material que haga que estén propensos a ser
dañados durante su manipulación.
También se encuentran dentro de este tipo de izajes, aquellos que se realizan con varias
grúas, excepto cuando se usa la grúa de cola, donde incluso se realiza la maniobra para
transferir la carga de una grúa a otra. Además, incluye también los izajes que sobrepasan el
80% de la tabla de capacidad de la grúa para la longitud de la pluma y radio de operación que
se va emplear o más del 90% si en caso la grúa posee un dispositivo que funcione como un
indicador operacional provisto de un interruptor de corte ante una sobrecarga. Además, también
abarca las actividades de transporte de equipos que se encuentren en el rango de 60 a 600
toneladas.
En este tipo de maniobra se requiere la presencia de un Diseñador, que generalmente se trata
del supervisor responsable del izaje, así como un Chequeador, puesto que es cubierto
generalmente por un ingeniero de izaje de la compañía, y finalmente debe también participar
un Evaluador, que se trataría del supervisor de izaje de la compañía o un ingeniero líder de
izaje de la compañía.
Tipo C
Se considera este tipo de izaje cuando se trata cargas de 600 toneladas a más. En este caso
tanto el gerente del proyecto de la compañía, así como el gerente de la empresa que realizará
este trabajo deben revisar el plan de izaje, donde deberán analizar cuidadosamente el
procedimiento a seguir para poder determinar los riesgos. para de esa manera establecer las
50
medidas pertinentes que permitan mitigar al máximo todos los riesgos identificados. Asimismo,
dependiendo de la compañía, se deberá gestionar un permiso de izaje crítico y además se
deberá contar con los respectivos planos del izaje.
Además, para un izaje critico tipo C se debe contar con un Diseñador, que
generalmente es el ingeniero de izaje de la compañía o la contratista que va a realizar esta
tarea, un Chequeador que suele ser el ingeniero de izaje de la compañía, un Evaluador que
puede corresponder al ingeniero líder de izaje de la compañía o un consultor externo experto
en este tipo de maniobras. Cuando el izaje se realice con grúas móviles mayor al 95% de la
tabla de capacidad vs carga de la grúa, se requerirá la presencia de un ingeniero de izaje de la
compañía, quien deberá revisar los detalles del trabajo y además deberá presenciar cuando
este se lleve a cabo. Si el trabajo se efectúa haciendo uso de grúas puente donde la
capacidad de carga está claramente especificada de acuerdo a las normas ASME, podría
prescindir del requisito anterior, previa aprobación del encargado o representante HSE de la
compañía.
Definición de la Gestión de Riesgos en la Construcción
Para poder llegar a la definición de lo que es gestión de riesgos en la construcción primero
debemos de determinar cuál es su propósito y sus implicancias.
Merma (2004) define la gestión de riesgos como una herramienta así:
“La Gestión de Riesgos es una herramienta usada cada vez más frecuentemente por
empresas y organizaciones en los proyectos para aumentar la seguridad, confiabilidad y
disminuir las pérdidas. El arte de la Gestión de Riesgos es identificar los riesgos específicos
y responder a ellos de la manera apropiada.”
Kelly, Male, & Graham (2004) señalan a la Gestión de Riesgos como:
“La Gestión de Riesgos es un proceso planificado y sistemático de identificación, análisis y
control de los riesgos y sus consecuencias, con el fin de lograr el objetivo planeado y por
consiguiente maximizar el valor del proyecto.”
51
Modelo de Gestión de Riesgo, basado en PMBOK
Project Management Institute (2008), sobre los objetivos y propósitos de la Gestión de
Riesgos, el PMI (PMBOK, Indica:
Los objetivos de la Gestión de los Riesgos del Proyecto son aumentar la probabilidad y el
impacto de eventos positivos, y disminuir la probabilidad y el impacto de eventos negativos
para el proyecto. También señala:
Planificar la Gestión de Riesgos: Es el proceso por el cual se define como realizar las
actividades de gestión de los riesgos para un proyecto.
Identificar los Riesgos: Es el proceso por el cual se determinan los riesgos que pueden
afectar el proyecto y se documentan sus características.
Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos: Es el proceso que consiste en priorizar los
riesgos para realizar otros análisis o acciones posteriores, evaluando y combinando la
probabilidad de ocurrencia y el impacto de dichos riesgos.
Realizar el Análisis Cuantitativo de Riesgos: Es el proceso que consiste en analizar
numéricamente el efecto de los riesgos identificados sobre los objetivos generales del
proyecto.
Planificar la Respuesta a los Riesgos: Es el proceso por el cual se desarrollan opciones y
acciones para mejorar las oportunidades y reducir las amenazas a los objetivos del proyecto.
Monitorear y Controlar los Riesgos: Es el proceso por el cual se implementan planes de
respuesta a los riesgos, se rastrean los riesgos identificados, se monitorean los riesgos
residuales, se identifican nuevos riesgos y se evalúa la efectividad del proceso de gestión de
los riesgos a través del proyecto. Podemos entender entonces que:
La Gestión de Riesgos en la Construcción es una herramienta aplicable al realizar acciones
coordinadas a lo largo del desarrollo del proyecto con el objetivo de reducir la probabilidad
de ocurrencia de los riesgos, identificándolos y reduciendo su impacto, involucrando para
52
ello un método de trabajo ordenado en la cual profesionales competentes y preparados aplican
técnicas de gestión de riesgos e incertidumbres asociados a la fase de construcción de un
proyecto dado. (SENATI, 2014)
Modelo de Gestión de Riesgo, basado en Frank Bird
El análisis de la causalidad de Frank Bird, conocido también como la cadena causal es un
método que permite encontrar el origen de los accidentes a través de la pregunta de ¿por
qué? Bird busca con su método de gestión hallar las causas dentro de la empresa, pues su
idea predominante es que la empresa puede y debe tomar internamente las medidas de control
que sean necesarias para prevenir la ocurrencia de accidentes.
Figura 10. Modelo de causalidad de accidentes Fuente: redprevencion.cl
Al buscar solo las causas dentro de la empresa limita este método pues no explica que
algunos accidentes pueden ser de origen externo siendo este un limitante del método de Bird,
sin embargo, prevalece como una fortaleza importante la idea de que una buena gestión puede
aprovechar.
53
Modelo de Gestión de Riesgo, basado en ISO 9001
Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS
18001
La normativa OHSAS no establece un procedimiento oficial único de implementación; esta
norma tiene variantes dependiendo de cada empresa. (OHSAS 18001, 2019)
La normativa establece los requisitos de un sistema de gestión de la seguridad y salud
laboral, que permite controlar los riesgos y mejorar su comportamiento, pero no de manera
detallada. Los requisitos de esta especificación OHSAS han sido diseñados para ser
incorporados en cualquier sistema de gestión de seguridad y salud laboral, teniendo en cuenta
la naturaleza y los riesgos y del grado de complejidad de sus operaciones.
Elementos Sistema OHSAS 18001 posee:
● Política
● Planificación
● Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos
● Requisitos legales
● Objetivos
● Programa de gestión de SSO
- Implementación y operación
- Estructura y responsabilidad
- Entrenamiento, conocimiento y competencia
- Consulta y comunicación
- Documentación
- Control de documentos y datos
- Control operacional
- Preparación y respuesta ante emergencias
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● Verificación y acción correctiva
- Monitoreo y medición del desempeño
- Incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas
- Registros y gestión de registros
- Auditoria
● Revisión de la Gerencia
Al aplicar OHSAS 18001 se obtendrá los siguientes beneficios:
⮚ Reducción potencial en el número de accidentes.
⮚ Reducción potencial en tiempo improductivo y costos relacionados.
Figura 11. Modelo del Sistema de Gestión de SSO Fuente: OHSAS 18001
⮚ Demostración de absoluta observancia de las leyes y reglamentos. Demostración de
un enfoque innovador y con visión al futuro.
⮚ Mejor administración de riesgos de salud y seguridad, ahora y a futuro.
OHSAS se basa en la metodología conocida como Planificar-Hacer-Verificar-Actuar
(PHVA). La metodología PHVA se puede describir:
Planificar: Establece los objetivos y procesos para conseguir resultados de acuerdo con la
55
política de SSO de la organización.
Hacer: Implementa los procesos.
Verificar: Realiza el seguimiento y la medición de los procesos respecto a la política de
SSO, los objetivos, las metas y los requisitos legales y otros requisitos e informar sobre los
resultados.
Actuar: Toma acciones para mejorar continuamente el desempeño del sistema de gestión
de la SSO. (NORMAS OHSAS 18001:2007, 2007)
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RELACIÓN ENTRE OHSAS 18001:2007 y la ley 29783:
Comparativo de la metodología PHVA
Metodología de
implementación PHVA
SGSSO basado en OHSAS
18001:2007 SGSST basado en la ley 29783
PLANIFICAR
4.2 Política
4.3.1 IPER y controles
4.3.2 Requisitos legales y otros.
4.3.3 Objetivos, metas y programas
1. Política de SST.
2. Requerimientos legales SST.
3. Identificación de Peligros y
Evaluación de Riesgos.
4. Objetivos y Metas de SST.
5. Comité de SST/Supervisor de
SST.
6. Programa de SST.
HACER
4.4.1 Recursos, funciones, autoridad,
responsabilidad, rendición
4.4.2 Competencia, formación y toma
de conciencia
4.4.4 Documentación
4.4.5 Control de documentos
4.4.6 Control operacional
4.4.7 Preparación y respuesta ante
emergencia
7. Estructura y responsabilidad
8. Entrenamiento y concientización
9. Comunicación
10. Registros de SST
11. Control de documentos
(procedimientos)
12. Control Operacional (medidas
de control, RISST)
13. Preparación para emergencias
VERIFICAR
4.5.1 Medición y seguimiento del
desempeño
4.5.2 Evaluación de cumplimiento legal
y otros
4.5.3 Investigación de incidentes, no
conformidades, acciones preventivas y
correctivas
4.5.4 Control de registros
4.5.5 Auditoría interna
14. Auditoría externa
15. No conformidades, acciones
correctivas y preventivas.
16. Monitoreo y medición del
desempeño
ACTUAR /
ASEGURAR
4.6 Revisión por la dirección 17. Revisión gerencial
Figura 12. Relación entre OHSAS 18001:2007 y la ley 29783 Elaboración: Propia
57
ESTADO DE ARTE
El sector de la construcción en nuestro país es uno de los principales sectores de la economía
nacional, tanto por su contribución a la riqueza de nuestro país, como por la generación de
puestos de trabajo, sin embargo, es uno de los sectores donde existe mayor riesgo de
accidentes de trabajo.
En todo el orbe sobre todo en países industrializados del primer mundo como Estados
Unidos, Japón, Alemania, China, entre otros, la seguridad y salud ha ido tomando
importancia puesto que su correcta aplicación trae factores relevantes para el funcionamiento
idóneo tanto de la empresa como del personal que la conforma brindándole un ambiente
seguro, evitando así pérdidas de vida como de productos y generando un valor agregado y
diferenciador para la empresa.
El análisis que realiza Frank Bird con la cadena causal que se basa en preguntarse
por qué suceden los accidentes laborales buscando hallar las causas dentro de la empresa,
pues su idea predominante es que la empresa puede y debe tomar internamente las medidas
de control que sean necesarias para prevenir la ocurrencia de accidentes, sin embargo las
limitaciones de su método radican en que no toma en cuenta las causas externas de los
accidentes laborales sobre todo cuando lo relacionamos al sector construcción pero si
prevalece como una fortaleza importante la idea de que una buena gestión puede aprovechar.
En nuestro país, las condiciones de seguridad en las obras de construcción no son muy
seguras, originándose altos índices de accidentes traducidos en lesiones, incapacidad
temporal o permanente, y muertes, con los consecuentes daños a la propiedad y equipos.
Según el numeral 1.6 de la Norma G.050 Seguridad durante la Construcción, del Reglamento
Nacional de Edificaciones, se obliga a hacer un Plan de Seguridad y Salud, pero no se detalla
lo suficiente, ni en su contenido, ni en la metodología a seguir.
Según PMBOK, los riesgos de un proyecto se ubican siempre en el futuro. Un riesgo
58
es un evento o condición incierta que, si sucede, tiene un efecto en por lo menos uno de los
objetivos del proyecto. Los objetivos pueden incluir el alcance, el cronograma, el costo y la
calidad. Un riesgo puede tener una o más causas y, si sucede, uno o más impactos. Una causa
puede ser un requisito, un supuesto, una restricción o una condición que crea la posibilidad
de consecuencias tanto negativas como positivas. La gestión de los riesgos de un proyecto de
construcción incluye los procesos relacionados con la planificación de la gestión, la
identificación, el análisis, la planificación de respuesta a los riesgos, así como su seguimiento
y control en un proyecto. Los objetivos de dicha gestión son: disminuir la probabilidad y el
impacto de eventos negativos y aumentar la probabilidad y el impacto de eventos positivos
para el proyecto.
La norma ISO 9001 en el sector de la construcción, ayuda de forma específica a la
realización de una obra de construcción viendo la planificación como una estrategia que pone
mayor atención a cómo los riesgos y las oportunidades pueden ser dirigidas a traer eficacia
para los proyectos de construcción.
La norma OHSAS 18001 es una guía para sistemas de seguridad y salud ocupacional
tiene como fin proporcionar los requisitos que sus promotores consideran que debe cumplir
un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO) para tener un buen
rendimiento, y permitir a la organización que lo aplica controlar los riesgos a que se exponen
sus trabajadores como consecuencia de su actividad laboral. (Enríquez 2010). Esta norma
señala los requisitos del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, para que la
empresa constructora controle sus riesgos en construcción mejorando su desempeño. El
problema es que la mencionada norma no establece criterios específicos en cuanto al
desempeño en materia de Seguridad y Salud Ocupacional, ni incluye especificaciones
detalladas para el diseño de un sistema de gestión. Esta norma de Salud y Seguridad
Ocupacional es aplicable a cualquier organización que desee (OHSAS, 18001).
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OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN
Objetivo General
Cuantificar el impacto de la gestión de riesgos en la reducción de accidentabilidad durante el
montaje de la estructura del techo de un velódromo en Lima en el 2019
Objetivo Específicos
Cuantificar el impacto de la gestión de riesgos en la reducción del índice IPER en el puesto
de trabajo el operario de montaje durante el montaje de la estructura del techo de un
velódromo en Lima en el 2019
Cuantificar el impacto de la gestión de riesgos en la reducción del índice IPER en el
puesto de trabajo el operario de soldadura durante el montaje de la estructura del techo de un
velódromo en Lima en el 2019.
Cuantificar el impacto de la gestión de riesgos en la reducción del índice IPER en el
puesto del rigger (operador de izaje) durante el montaje de la estructura del techo de un
velódromo en Lima en el 2019.
Cuantificar el impacto de la gestión de riesgos en la reducción del índice IPER en el
puesto del operario de pintura durante el montaje de la estructura del techo de un velódromo
en Lima en el 2019.
.
60
JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
El presente trabajo o proyecto que se investiga se justifica a partir de los siguientes criterios:
Justificación Técnica
La gestión de riesgos en proyectos constructivos permite a los equipos de trabajo cumplir
con los plazos, muchas veces ajustados y retadores, asegurando que los colaboradores
desarrollen sus funciones de una manera segura. En la actualidad la preocupación por
cumplir las condiciones apropiadas es tan relevante como el cumplimiento de los plazos,
por ello lo que buscamos en esta investigación es sustentar que a través del uso de la gestión
de riesgos se logran controlar el número de incidentes en una actividad.
Justificación Económica
Los retrasos en la construcción son altamente costosos, si estos provienen de por ejemplo,
auditorías de seguridad u observaciones por parte del ente supervisor nacional, las multas
y los periodos de paralización influyen negativamente a las empresas involucradas. El
interés de esta investigación se justifica en parte por la necesidad de controlar los impactos
económicos que pueden desencadenarse de la afectación de un incidente de seguridad
laboral.
Justificación Social
El cuidado por la propia vida es un acto natural y de sobrevivencia, en tanto que el cuidado
por la vida de los demás es un acto humano, loable y para asegurar su cumplimiento,
exigido por las autoridades de fiscalización tanto internas como nacionales. Un accidente
es la suma de errores producto del contexto laboral - personal, es la evidencia de la ausencia
de controles, procedimiento, supervisión y lo que podría ser peor, desinterés, que además
es penado. Por lo expuesto se fundamenta el interés social de esta investigación.
61
Alcance
La investigación tiene como alcance los puestos y procesos de gestión de riesgos de accidente
laboral de la constructora, donde se incluyen los procedimientos, reglas, políticas,
capacitación y estructura organizativa para atender el proyecto de construcción de la obra
deportiva.
Limitaciones
Las limitaciones contractuales, espacio y tiempo del proyecto y que se generaron durante la
investigación, además de las que se limita por el horario y atribuciones del investigador.
62
MARCO METODOLÒGICO
Metodología
La presente investigación es de tipo descriptiva por cuanto, en principio se identificaron
los riesgos de cada uno de los puestos de trabajo para el proyecto de montaje de las
estructuras del techo de un velódromo, asimismo se valorizaron los riesgos y se
identificaron las causales de cada uno de los riesgos identificados y además valorizados
según la metodología IPER. Posteriormente las causales de los riesgos fueron estudiadas
para establecer acciones de control y mitigamiento, con la finalidad de reducir el índice de
riesgo para cada uno de los puestos de trabajo.
Paradigma
Cruz del Castillo et al (2014), indica que:
… Para los positivistas la verdad está relacionada con lo observable, en caso de no
tener un referente empírico que se pueda medir, no es verdad; es decir, siempre debe
existir una relación entre una proposición y el estado de las cosas (p.19).
Ricoy (2006) indica que el “paradigma positivista se califica de cuantitativo,
empírico-analítico, racionalista, sistemático gerencial y científico tecnológico” (p14).
Asimismo, para Hernández (2014), “las investigaciones cuantitativas pueden llegar a tener
un alcance descriptivo, en la medida que su objetivo sea especificar propiedades y
características importantes de cualquier fenómeno que se analice” (Hernández et al, 2014, p.
92). El mismo autor indica que los alcances no son tipos (p. 92), y luego refiere más adelante
que la investigación experimental y la no experimental, ambas son consideradas tipos de
investigación (p. 162).
63
Enfoque
Gómez (2006:121) señala que, bajo la perspectiva cuantitativa, la recolección de datos es
equivalente a medir, en el caso de este trabajo, se midió el riesgo a través de la metodología
IPER, antes y después de expuestas las acciones de control, para así responder a la pregunta
de investigación.
Método
El método es no experimental, por cuanto no se manipuló las variables, en cambio sí
observó la dinámica de sus características, causales y cómo afecta la propuesta de
mitigación en su reducción. Según Hernández et àl (2014) los métodos no experimentales
se conceptualizan sin realizar e influenciar y modificar alguna variable.
64
VARIABLES
Variables independientes
Gestión de Riesgos: La Gestión de Riesgos es una herramienta usada cada vez más
frecuentemente por empresas y organizaciones en los proyectos para aumentar la seguridad,
confiabilidad y disminuir las pérdidas. El arte de la Gestión de Riesgos es identificar los
riesgos específicos y responder a ellos de la manera apropiada.” (Merma, 2004)
Dimensiones / Índices
- Etapa de descarga / Riesgos
- Etapa de Montaje / Riesgos
- Etapa de Izaje / Riesgos
- Etapa de retoques / Riesgos
Variables dependientes
El índice de riesgo: es el producto del índice de la probabilidad y de la severidad (RM 050-
2013 TR, 2013).
Dimensiones / Índices
- Índice de probabilidad: este índice valora el número de personas expuestas; si las
actividades están cuidadosamente documentadas y si el personal expuesto está
capacitado. A la suma de estos criterios parciales, se denomina índice de
probabilidad, y se designa un número que va desde 4 hasta 12.
- Índice de severidad: es el nivel de la lesión y/o daño posible resultantes de dicho
peligro.
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POBLACIÓN Y MUESTRA
Población
La población de estudio son los puestos de trabajo que participaron en las diversas
actividades del montaje de la estructura del techo del velódromo ocurridas entre noviembre
del 2018 y febrero del 2019. Específicamente las 43 personas involucradas en la ejecución y
control de las denominadas de alto riesgo: 01 jefe de operaciones; 01 administración; 01
logística; 01 Oficina Técnica; 01 Residente de obra; 01 supervisor ssoma; 2 soldadores; 20
Montajistas; 5 operarios de pintura y 10 rigger. “La población, es el conjunto de todos los
casos que concuerdan con determinadas especificaciones” (Hernández, 2004. p. 174). Este
proyecto, requirió 5 actividades, y 60 colaboradores a lo largo de las etapas de: descarga y
movilización interna de estructura, armado de malla, y montaje.
Muestra
Para reconocer y analizar el riesgo de las actividades y la concepción de la propuesta de
mejora, se ha tomado una muestra no probabilística e intencional, basados en el expertiz de
los que forman el focus-group de análisis. “La muestra en esencia, un subgrupo de la
población” (Hernández, 2004, p. 175). Para este estudio la muestra es de 5 personas de cada
puesto de trabajo: 01 supervisor SSOMA; 01 residente de obra; 01 oficina técnica; 01
administrador y 01 operario especialista.
66
UNIDAD DE ANÁLISIS
Para Hernández (2008), la unidad de análisis o como él la define, la unidad de muestreo, se
distingue porque es a partir de estos (objetos, sucesos, personas) donde se recolectarán los
datos. Para la investigación en referencia, se considera a los puestos involucradas en las
actividades propias de la estructura a montar, y los procedimientos existentes.
INSTRUMENTOS Y TÉCNICAS
Según Sampieri (2014), es “aquel que registra datos observables que verdaderamente los
conceptos o las variables que el investigador tiene en mente” (p.199).
En ese sentido, y con foco en la unidad de análisis: el puesto de trabajo; contamos
con la hoja de registro de reunión de levantamiento, valoración y consolidación de acciones
preventivas para gestionar el riesgo y reducir el índice de riesgo, a través de la técnica del
focus group. Otro instrumento es la hoja de observación de campo para el levantamiento de
condiciones y riesgos en las zonas de trabajo, a través de la técnica de la observación.
También se cuenta con las fichas de consolidación de identificación de riesgos de la norma
ISO 45001, G50 y pautas de seguridad del fabricante, bajo la técnica de revisión documental.
Las fichas de recolección de datos están diseñadas con la finalidad de recoger
información sobre datos generales y de la accidentabilidad en los puestos de trabajo.
67
PROCEDIMIENTOS Y MÉTODO DE ANÁLISIS
En la figura 13 se expone el procedimiento de recogida y análisis de datos para la
investigación.
Figura 13. Procedimiento y método de análisis
En esta imagen se observa los pasos a seguir, que inician con realizar la identificación de
peligros y riesgos, para ello se hace una revisión documental de las normas y procedimientos
relacionados a izaje; posteriormente viene la valoración de los mismos. Finalmente, se
desarrolla el plan de acción previsional, se valoriza el impacto de cada acción y su
factibilidad, incluido el riesgo residual.
Identificación de Riesgos y Peligros por puesto de Trabajo
Para la identificación de riesgos y peligros del montaje de estructura del velódromo se ha
convenido en separarlo por etapas las mismas que se encuentran también identificadas,
siendo estas: (1) recepción y movilización interna de las estructuras, (2) armado de mallas y
piezas en piso, (3) maniobras de izaje y montaje en techo (4) un pintado y retoques finales, y
(5) por último una validación y supervisión de ajustes y calidad de la malla. Para cada etapa,
se ha identificado los riesgos, segregando además por puesto de trabajo, especialmente
aquellos considerados de alto riesgo como son: (1) el operario de montaje, (2) el operario de
armado, (3) el operario de pintura y retoque, (5) y el riel rigger. Para la identificación de
Identificaciòn de Peligro y Riesgos
Valoraciòn del Riesgo (Punto
Inicial)
Plan de acciones previsionales
Anàlisis e Impacto (Valoraciòn del Riesgo (Punto
Final)
68
peligros y riesgos se utiliza la lista de riesgos tipificada por la empresa constructora, como
son: -) Pisos Resbaladizos o disparejos: Caída al mismo nivel; -) Partes expuestas de
máquinas en movimiento: Atrapamiento; -) Guardas de seguridad en mal estado o fuera de
servicio: Atrapamiento; -) Objetos Sobresalientes: Golpes y Cortes; -) Objetos punzantes en
pisos: Sobreexposición a objetos corto punzantes; -) Proyección de Partículas: Lesiones
Oculares; -) Zonas de trabajo en áreas de tránsito vehicular: Atropellos; -) Trabajo en Altura:
Caídas a distinto nivel; -) Trabajos en Altura: Golpes por caídas de objetos; -) Rótulos
Inadecuados o inexistentes de sustancias peligrosas: Intoxicación por inhalación, Ingesta o
contacto dérmico; -) Envases de productos químicos dañados: Intoxicación por inhalación
Manipulación inadecuada de Sustancias Peligrosas: Intoxicación por inhalación, Ingesta o
contacto dérmico; -) Equipos energizados / Energías peligrosas: Contacto eléctrico directo o
indirecto; -) Sobrecarga de circuitos Eléctricos: Corto circuito; -) Medios de Transporte
inadecuado: choque de automovilístico; -) Escape de líquidos combustibles: Incendios,
Quemaduras; o) Superficies Calientes: Quemaduras; -) Ruido: Lesiones auditivas; -)
Iluminación Insuficiente o mal direccionada: Dolor de Cabeza, irritación de vista; -)
Vibraciones: Desórdenes músculo esqueléticos; -) Levantamiento inadecuado de Cargas:
Lesiones Ergonómicas (Lumbalgias); -) Movimientos repetitivos: Lesiones Ergonómicas
(Lumbalgias); -) Ambientes con exceso de humedad (presencia de hongos): Dermatitis; -)
Estructuras oxidadas: Caída de distinto nivel por desplome de estructura; -) Cargas
suspendidas: Aplastamiento, caída de carga, muerte; -) Espacios confinados: Atrapamiento,
Asfixia; -) Excavaciones: Atrapamiento, Caídas, Derrumbes; z) Falta de Orden y Limpieza:
Caídas mismo nivel; -) Cables Eléctricos energizados: Electrocución, Quemaduras, Muerte
Objetos afilados: Cortes, lesiones penetrantes; -) Uso de andamios (estáticos, móviles, etc.):
Caídas a distinto nivel; -) Uso de escaleras (Fijas, portátiles, etc.): Caídas a distinto nivel.
Tránsito de vehículos (pesados y livianos): Choques, volcadura, atropello, aprisionamiento.
69
Ruido: Exposición a ruido; -) Uso de herramientas, equipos, máquinas, instalaciones
eléctricas: Contacto eléctrico directo o indirecto, descarga eléctrica, incendio, explosión.
Hostilidad/Personas Violentas: Agresiones físicas; -) La imputación de un determinado
riesgo a la actividad será validada a través de un Focus Group por los especialistas de los
puestos de trabajo y los supervisores y jefes encargados de controlar y asegurar la calidad y
la seguridad del trabajo.
Valoración del Riesgo por puesto de Trabajo (Antes)
Para la valoración del riesgo utilizaremos la metodología que plantea IPER de la ley peruana
donde se identifican los índices de probabilidad, a través de: la cantidad de personal expuesto;
los controles existentes; la frecuencia de exposición y la existencia de procedimientos,
entrenamiento y comportamiento seguro, como se observa en la Figura 13.
Figura 14. Criterios de probabilidad Elaboración: Empresa constructora
70
También se considera en esta valoración la severidad de la exposición peligro y riesgo
a través de lo que se indica en la figura 14
Figura 15. Criterios de severidad Elaboración: Empresa constructora
Por último, y con base al producto de estas valoraciones, resulta el índice de riesgo,
el mismo que se cataloga según el semáforo descrito en la figura 15
Figura 16. Criterios de probabilidad Elaboración: Empresa constructora
71
Toda esta valoración se trabajará a través del método de Focus Group con los
responsables del de controlar la seguridad y calidad en el trabajo y los especialistas en la en
la operación, teniendo en consideración lo descrito en la figura 16.
Figura 17. Nivel de Riesgo Fuente: Empresa Constructora
Propuesta de Reducción de Riesgo y Análisis de Factibilidad
Las propuestas de reducción de riesgo consensuan las propuestas del proveedor de la
armadura, del grupo de trabajo en el Focus Group y requisitos que establece la Ley General
de seguridad y el reglamento establecido para actividades de izaje. Finalmente, cada una estas
propuestas se categorizan por su objetivo o modo de administrar: 1) Eliminar la actividad; 2)
Sustituir o cambiar de procedimiento; 3) Controles de Ingeniería; 4) Controles
Administrativos; y por último 5) Tolerar a través del uso de EPP.
Estas propuestas serán valoradas en términos de su factibilidad entendiéndose por
factibilidad aquella que puede ser rápidamente implementada ya sea porque no exige la
adquisición de equipos y máquinas sofisticadas que estén asociadas y vinculadas a un
72
presupuesto distinto al operacional o ya sea porque no requiere que las otros actores del
trabajo también estén alineados a las a los procedimientos, entendiéndose que el consenso de
procedimientos entre proveedores es de mayor dificultad, claro está que lo que exija la ley
deberá ir prioritariamente, sí o sí.
Impacto de la Propuesta y Valoración del Riesgo por puesto de Trabajo (Después)
Cada una de las propuestas listadas y consensuadas en el Focus Group serán evaluadas en
términos de su impacto, estableciendo por ejemplo niveles de impacto: 1) mínimo; 2) medio
o 3) alto, asociado a la factibilidad nos permitirá crear una matriz de factibilidad de impacto
para cada una de las propuestas, como se indica en la figura 17.
Figura 17. Matriz factibilidad versus impacto
Elaboración propia
Esta matriz de impacto nos permitirá priorizar las propuestas las cuales serán
adoptadas aquellas que sean de alto impacto y de mayor factibilidad de implementación esto
se refleja también en una procedimiento de trabajo, con pautas y reglas específicas.
En esta parte del trabajo de investigación se realizó un comparativo del impacto de la
propuesta en términos de riesgo esperando que para cada uno de los puestos de trabajo en
73
cada una de las etapas del proyecto la propuesta permita minimizar el riesgo. Esto será
representado en gráficas de barras y también valorizadas porcentualmente permitiendo
atender, los objetivos que la investigación se ha propuesto y dando atención a la problemática
de la como nació esta investigación.
74
RESULTADOS
RIESGOS IDENTIFICADOS EN LA SECUENCIA CONSTRUCTIVA
La secuencia constructiva comprende: la descarga y movilización interna de material, el
armado de las estructuras (en piso), izaje de las estructuras (20 bloques), retoques y pintado.
Riesgos Identificados en la etapa de descarga y movilización de material en obra
El material llega a obra en contenedores open top. La descarga del material se realiza por
grúa y se acopio en zonas cercanas a las maniobras. Los peligros y riesgos identificados son:
Tabla 01.
Peligros y riesgos identificados en etapa de descarga. Peligros Riesgos
Pisos resbaladizos o disparejos Caídas al mismo nivel, golpes, contusiones.
Listones, tablas y maderas, cuerpos de andamio,
largueros, postes.
Golpes, contusiones y lesiones músculo
esqueléticas (lumbalgia)
Riesgos Identificados en la etapa de Montaje de la malla en suelo
El proceso de montaje en suelo es similar al de un mecano, uniéndose las barras una a una a
las esferas ya dotadas de los taladros roscados necesarios y que permite el avance montando
cuadrantes hasta completar cada una de las piezas con la geometría definida. Para ello, se
siguen los planos de montaje de la estructura, donde viene marcada la posición de cada uno
de los elementos. El proceso es idéntico para todas las piezas, diferenciándose únicamente
en su tamaño, peso y posición. En la Figura 18 se visualiza el montaje en piso de un segmento
de la estructura.
75
Figura 18. Montaje en piso Elaboración propia
Durante el proceso de montaje de la malla espacial, se requieren apeos temporales
donde la estructura montada no sea estable por sí sola y necesite un apoyo temporal que al
unirse el resto de piezas ya no sea necesario. El trabajo terminará con el pintado de los nudos
y conexiones aplicando el procedimiento y capas de pintura.
Figura 19. Apeo temporal Elaboración propia
76
Los peligros y riesgos identificados son:
Tabla 02.
Peligros y riesgos identificados en etapa de montaje. Peligros Riesgos
Levantamiento repetitivo de cuerpos de andamio, largueros, postes.
Golpes, contusiones.
Trabajos repetitivos en andamios a altura. Caídas a distinto nivel, caída de objetos, proyección de partículas, golpes fracturas y muerte.
Movilizarse por pisos resbaladizos o disparejos
Caídas al mismo nivel, golpes, contusiones.
Uso de taladro y roto martillo|. Riesgo auditivo, hipoacusia, lesiones leves auditivas.
Traslado de planchas metálicas Golpes, contusiones y caída de objetos.
Riesgos Identificados en la etapa de Izaje y cosido en altura
La secuencia en piso descrita anteriormente genera 20 piezas, 4 de ellas conformaran el anillo
central que es izado primero, y luego los 16 restantes que unidos al anillos central, conforman
el perímetro completo del techo. El izado obedece a un cálculo previo donde se define el
peso, los puntos de amarre de la eslinga y la longitud y carga de cada pieza, así como el
centro de gravedad de la misma, las barras ni las eslingas deben superar sus límites, en tanto
que grúa usada cubre la solicitud de carga. En la figura adjunta se observa una pieza y su
izaje.
Figura 20. Malla en izaje de malla Elaboración propia
77
Los peligros y riesgos identificados son:
Tabla 03.
Peligros y riesgos identificados en etapa de izaje. Peligros Riesgos
Componentes de andamios. Golpes, contusiones.
Altura de andamios Caídas a distinto nivel, caída de objetos, proyección de partículas, golpes fracturas y muerte.
Pisos resbaladizos o disparejos Caídas al mismo nivel, golpes, contusiones.
Listones, tablas y maderas, cuerpos de andamio, largueros, postes.
Golpes, contusiones y lesiones musculo esqueléticas (lumbalgia)
Tránsito peatonal Accidentes de tránsito, contusiones, fracturas atropellos, muerte.
Peso de las estructuras Caídas de vigas, golpes, desprendimiento de cargas, aplastamiento, contusiones, muerte.
Riesgos Identificados en la etapa de Retoques, acabados y pintura.
Los peligros y riesgos identificados son:
Tabla 04.
Peligros y riesgos identificados en etapa de retoques, acabado y pintura. Peligros Riesgos
Amoladora, equipos de soldar, discos de corte, herramientas con energía.
Golpes, contusiones, amputaciones y cortes.
Proyección de partículas, chispas, esquirlas. Quemaduras, schock eléctrico.
Trabajo en Altura. Fracturas, esguinces, luxaciones, contusiones, heridas
Radiación. Quemaduras.
Gases presurizados. Corte, heridas, quemaduras de primer grado, incendio.
Material inflamable cerca Incendio, quemaduras.
Ruido Hipoacusia mayor a 85 DB.
78
VALORACIÒN DEL RIESGO (INICIO)
Valoración del riesgo del puesto: Operario Soldador
Tabla 05.
Valoración de riesgo del puesto Operario Soldador.
ACTIVIDADES O TAREAS ESPECÍFICAS PUNTAJE (P x S)
Amoladora, equipos de soldar, discos de corte, herramientas con energía 14
Proyección de partículas, chispas, esquirlas 9
Polvo, gases y humos metálicos 33
Radiación 18
Gases presurizados 14
Ruido 9
Material inflamable cerca 33
Cables energizados 18
Valoración del riesgo del puesto: Operario de Montaje
Tabla 06.
Valoración de riesgo del puesto Operario de Montaje.
TAREA O ACTIVIDAD PUNTAJE (P x S)
COORDINAR LA TRAYECTORIA DEL ACARREO DE ANDAMIOS 10
ACOPIO TEMPORAL EN LAS ZONAS DE TRABAJO 14
SEÑALIZACIÓN 8
ARMADO DE ANDAMIOS Y/O ESCALERAS 14
INSPECCIÓN DE COMPONENTES DE ANDAMIO 8
ARMADO DE ANDAMIOS 18
COLOCACIÓN DE ESCALERAS 18
SEÑALIZACIÓN DEL ÁREA DE TRABAJO 8
ENUMERAR PIEZAS METÁLICAS Y ESFERAS 18
ENUMERAR PIEZAS METÁLICAS Y ESFERAS 33
ENUMERAR PIEZAS METÁLICAS Y ESFERAS 7
ENSAMBLE DE PIEZAS EN EL SUELO 18
ENSAMBLE DE PIEZAS EN EL SUELO 33
ENSAMBLE DE PIEZAS EN EL SUELO 7
ARMADO DE ANDAMIOS 18
ACARREO DE ESTRUCTURAS METÁLICAS A LA ZONA DE TRABAJO 8
COLOCACIÓN DE ESTRUCTURAS METÁLICAS 14
EMPERNACIÓN DE ESTRUCTURAS METÁLICAS 14
INSPECCIÓN DE COMPONENTES DE ANDAMIO 8
ARMADO DE ANDAMIOS 18
79
COLOCACIÓN DE ESCALERAS 18
ESTACIONAMIENTO DE GRÚA 14
ELEVACIÓN DE BRAZO 14
IZAJE DE VIGAS AL PUNTO DE ACOPIO TEMPORAL 9
IZAJE DE ESTRUCTURAS A SU UBICACIÓN FINAL 18
ARMADO DE TECLE 14
ACARREO DE ESTRUCTURAS AL PUNTO DE IZAJE 9
IZAJE DE ESTRUCTURAS CON TECLE 33
DESMONTAJE DE ANDAMIOS 18
Valoración del riesgo del puesto: Operario Pintura
Tabla 07.
Valoración de riesgo del puesto Operario de Pintura.
TAREA PUNTAJE (PXS)
INSPECCIÓN DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS PREPARACIÓN DE LA PINTURA PARA LAS ESTRUCTURAS Y PINTADO. 9
PINTAR EN LAS ESTRUCTURAS, USO DE ESCALERA Y/O ANDAMIOS 33
ACARREO DE PINTURA A LA ZONA DE TRABAJO 9
PREPARACION Y MEZCLA DE COMPONENTES DE PINTURA 8
PROTECCIÓN DE MATERIALES Y DEL ÁREA TRABAJO 8
PINTADO CON PISTOLA Y BROCHA, USO DE LA ESCALERA Y/O ANDAMIO 33
Valoración del riesgo del puesto: Operario Rigger
Tabla 08.
Valoración de riesgo del puesto Operario Rigger.
TAREA PUNTAJE (PxS)
ESTACIONAMIENTO DE GRÚA 14
ELEVACIÓN DE BRAZO 14
IZAJE DE VIGAS AL PUNTO DE ACOPIO TEMPORAL 9
IZAJE DE ESTRUCTURAS A SU UBICACIÓN FINAL 18
ARMADO DE TECLE 14
ACARREO DE ESTRUCTURAS AL PUNTO DE IZAJE 9
IZAJE DE ESTRUCTURAS CON TECLE 33
DESMONTAJE DE ANDAMIOS 18
80
Consolidado - Evaluación de Riesgos
Tabla 09.
Identificación de riesgo - consolidado.
Riesgos identificados Probabilidad Consecuencia Estimación del riesgo
B M A LD D ED T TO M I IN
Caídas de personas a distinto nivel X X X
Caídas de personas al mismo nivel X X X
Caída de objetos por desplome o
derrumbamiento X X X
Caída de objetos en manipulación
(herramientas, materiales) X X X
Caída de objetos desprendidos
(materiales no manipulados) X X X
Golpe contra objetos inmóviles X X X
Golpes con elementos móviles de
máquinas X X X
Golpes con objetos o herramientas X X X
Proyección de partículas X X X
Sobreesfuerzos X X X
Pisadas sobre objetos X X X
Incendios X X X
Quemaduras X X X
Exposición a contaminantes X X X
Manipulación de cargas X X X
Contactos eléctricos X X X
Atrapamiento por o entre objetos X X X
Atrapamientos por vuelvo de máquina
o vehículos X X X
Sobresfuerzos X X X
Atropellos, golpes y choques con
vehículos X X X
Exposición al clima X X X
Probabilidad Consecuencia Estimación del riesgo
B Baja L
D Ligeramente dañino T Riesgo trivial I
Riesgo
importante
M Media D Dañino T
O Riesgo tolerable
I
N Riesgo intolerable
A Alta E
D Extremadamente dañino M Riesgo moderado
81
ACCIONES PREVENTIVAS POR ACTIVIDAD
Medidas de control relacionadas al diseño, instalación y uso de andamios.
Referentes normativos
Tan relevante como el uso, es el diseño de los andamios, y en ese punto, tomamos como
referencia la norma G50 en el acápite 2.3.2, la cual indica que: Los andamios que se usarán
en obra, sea cual fuere su tipo corresponderá al diseño de un profesional responsable, para
garantizar la capacidad de carga, estabilidad y un coeficiente de seguridad no menor de 2; La
plataforma de circulación y de trabajo en los andamios será de madera de un grosor no menor
de 5 cm (2") y un ancho mínimo de 25cm (10"); El ancho mínimo de la plataforma será de
50 cm; Las plataformas de trabajo deberán tener una baranda (de protección hacia el lado
exterior del andamio. Asimismo, los empalmes de los tablones se harán en el apoyo del
andamio y con un traslape no menor que 30 cm; Los tablones que conforman la plataforma
de trabajo no deberán exceder más de 30 cm del apoyo del andamio; Para evitar la caída de
herramientas o materiales se colocarán en ambos bordes longitudinales un tablón que hará de
rodapié o zócalo, de no menos de 10 cm (4") de alto; En andamios móviles se deberá contar
con estabilizadores que eviten su movimiento. Asimismo, la norma ofrece pautas sobre la
operación centrándose en: Los andamios que se apoyen en el terreno deberán tener un
elemento de repartición de carga; Los andamios se fijarán a la edificación de modo de tal que
se garantice la verticalidad y se eviten los movimientos de oscilación; No se moverá un
andamio móvil con personal o materiales sobre él.
82
Medidas de control a implementar.
Relacionadas a seleccionar los equipos de izaje, como las grúas y manlift con sus certificados
que aseguren la capacidad de carga solicitada. También la selección y formación de operarios
calificados en izaje de equipos y operación de herramientas, y la implementación de pautas
de orden y limpieza así como procedimientos de inspección rutinaria.
Tabla 10.
Medidas de control en actividades con andamios
Medida de Control Tipo de medida Factibilidad
Eliminación de materiales que no correspondan a la labor Eliminación 1
Grúa 650TN, MERLO y MANLIFT .Distribución de arnés
con doble líneas de enganche
Controles de Ingeniería 3
Capacitación en trabajos en altura
Capacitación de trabajos con herramientas de poder
*Capacitación de orden y limpieza
*Programa de inspecciones de SST
Control Administrativo 2
Casco, lentes, zapatos de seguridad, Uso de Guantes EPP 2
Cambios de línea de vida a puntos más altos Cambios en el
procedimiento
4
Implementación de procedimiento de un programa de
inspección de herramientas y EPP basado en DS-005-2012-
TR
Control Administrativo 2
Implementación de un Programa sobre trabajos en altura
basado en Norma G 050 y Ley 29783
Control Administrativo 2
Uso de arnés y doble línea de enganche, y mascarillas de
polvo.
EPP 2
Implementación de check list para inspección de Andamios
(diseño) basados en G50 - 2.3.2
Control Administrativo 2
Implementación de check list para inspección de
herramientas para montaje de andamios.
Control Administrativo 2
83
Medidas de control relacionadas a las actividades de Izaje
Bajo la normas ISO 45001, las actividades de izaje se clasifican en dos grandes grupos:
críticos y no críticos, y estos en su relación a: a) la carga de izaje; b)el porcentaje de ésta
respecto a la capacidad de levante de la grúa, c) los movimientos que se realizan con la carga
suspendida, d) a la altura de izaje, e) el número de grúas involucradas, f) si el izaje incluye a
personas; y g) el entorno de labores. En dependencia de esta categoría, se establecen niveles
de responsabilidad y perfiles para los: a) operador de grúa; b) rigger de terreno, c) supervisor
de izaje, d) ingeniero líder de izaje, e) Diseñador f) Chequeador, g) Evaluador, y en algunos
casos e) el gerente de la empresa.
Referentes normativos
La norma G50 en su acápite 2.4 establece pautas sobre la competencia de equipos:
- “Los equipos de elevación y transporte deberán ser operados de acuerdo a lo
establecido en el manual de operaciones correspondientes al equipo; Los sistemas
de operación del equipo serán confiables y especial los sistemas de frenos tendrán
características de diseño y construcción que aseguren una respuesta segura en
cualquier circunstancia de uso normal. Deberán someterse a mantenimiento
permanente en caso de duda sobre su funcionamiento, serán inmediatamente puestos
fuera de servicios y sometidos a las reparaciones necesarias; Para los casos de carga
y descarga en que se utilice winche con plataforma de caída libre; las plataformas
deberán estar equipadas con un dispositivo de seguridad capaz de sostenerla con su
carga en esta etapa; Las operaciones de usar se suspenderán cuando se presenten
vientos superiores a 80 k/h; Todo equipo accionado con sistemas eléctricos deberá
contar con conexión a tierra; Para el montaje de equipos de elevación y transporte
se seguirán las instrucciones estipuladas por el fabricante”.
Y en relación a las competencias de los operarios:
84
- "Todo equipo de elevación y transporte será operado exclusivamente por personal
que cuente con la formación adecuada para el manejo correcto del equipo; Las
tareas de armado y desarmado de las estructuras de los equipos de izar, serán
realizadas bajo la responsabilidad de un Técnico y por personal idóneo y con
experiencia; Se deberá suministrar todo el equipo de protección personal requerido,
así como previos elementos para su correcta utilización (cinturones de seguridad y
puntos de enganche efectivos)
Del mismo modo, establece lineamientos para la operación con carga:
- No se deberá provocar sacudidas o aceleraciones bruscas durante las maniobras; El
levantamiento de la carga se hará en forma vertical; No se remolcara equipos con la
pluma; No levantar cargas que se encuentren trabadas; Cuando después de izada la
carga se observe que no está correctamente asegurada, el maquinista hará sonar la
señal de alarma y descenderá la carga para su arreglo; No se dejarán los aparatos
de izar con carga suspendida; Cuando sea necesario guiar las cargas se utilizarán
cuerdas o ganchos; Se prohíbe la permanencia y el pasaje de trabajadores en la
"sombra de caída; Para la elevación de la carga se utilizarán recipientes adecuados.
No se utilizará la carretilla de mano, pues existe peligro de desprendimiento o vuelco
del material transportado si sus brazos golpean con los bordes del forjado o losa,
salvo que la misma sea elevada dentro de una plataforma de elevación y ésta cuente
con un cerco perimetral cuya altura sea superior a la de la carretilla; Los puntos de
fijación y arrostramiento serán seleccionados de manera de asegurar la estabilidad
del sistema de izar con un margen de seguridad; El ascenso de personas sólo se
realizará en equipos de elevación habilitados especialmente para tal fin”.
La operación sin carga:
85
- "Dejar la pluma baja al terminar la tarea; Al circular la grúa, lo hará con la pluma
baja, siempre que las circunstancias del terreno lo permitan; Al dejar la máquina, el
operador bloqueará los controles y desconectará la llave principal".
Y los elementos para el izaje:
- “Antes del inicio de las operaciones se deberá verificar el estado de conservación de
estrobos, cadenas y ganchos. Esta verificación se hará siguiendo lo establecido en
las recomendaciones del fabricante”.
En mayor detalle, la norma G50 hace referencias a los equipos de izaje (estrobos y eslingas),
precisando los cuidados siguientes:
- “Se revisará el estado de estrobos, eslingas cadenas y ganchos, para verificar su
funcionamiento; La fijación del estrobo debe hacerse en los puntos establecidos; si
no los hay, por el centro de gravedad, o por los puntos extremos más distantes;
Ubicar el ojal superior en el centro del gancho; Verificar el cierre del mosquetón de
seguridad; Al usar grilletes, roscados hasta el fondo; Los estrobos no deberán estar
en contacto con elementos que los deterioran; La carga de trabajo para los estrobos
será como máximo la quinta parte de su carga de rotura”
Medida de control a implementar
Relacionadas al correcto uso de los equipos de izaje, con especial cuidado en el uso de los
elementos, como eslingas y estrobos. Se pone énfasis en medidas de control administrativo.
Tabla 11.
Medidas de control en actividades de izaje.
Medida de Control Tipo de medida Factibilidad
Eliminación de materiales que no correspondan a la labor Eliminación 1
Grúa 650TN, MERLO y MANLIFT. Distribución de arnés
con doble líneas de enganche
Controles de Ingeniería 4
No levantar cargas mayores a 25kg. Sustitución 2
Distribución de arnés con doble líneas de enganche Controles de Ingeniería 4
86
*Capacitación de orden y limpieza
*Programa de inspecciones de SST
Controles
Administrativos
4
Capacitación de trabajos en altura
Capacitación de trabajos con herramientas de poder
Controles
Administrativos
4
* SCTR Controles
Administrativos
4
*Charla específica sobre armado de casetas Controles
Administrativos
4
Casco, lentes, zapatos de seguridad, Uso de Guantes. Controles
Administrativos
4
Implementación de procedimiento de un programa de
inspección de herramientas y EPP basado en DS-005-2012-TR
Control Administrativo 4
Implementación de un Programa sobre trabajos en altura
basado en Norma G 050 y Ley 29783
Control Administrativo 4
Implementación de un procedimiento seguro para el izaje de
las estructuras del techo
Control Administrativo 4
Implementación de check list para inspección de Estrobos y
Eslingas (diseño) basados en G50 - 2.4
Control Administrativo 4
Implementación de check list para inspección de
herramientas eléctricas para izaje.
Control Administrativo 4
Medidas de control relacionadas a las actividades de Descarga y Movilización interna
No existe una normativa específica, por ello las propuestas se centran
exclusivamente en mitigar los riesgos reconocidos en el análisis previo.
Medida de control a implementar
Tabla 12.
Medidas de control en actividades de descarga.
Medida de Control Tipo de medida Factibilidad
Eliminación de materiales que no correspondan a la labor Eliminación 1
Grúa 650TN, MERLO y MANLIFT. Distribución de arnés
con doble líneas de enganche
Controles de Ingeniería 3
No levantar cargas mayores a 25kg. Sustitución 2
Distribución de arnés con doble líneas de enganche Controles de Ingeniería 3
87
*Capacitación de orden y limpieza
*Programa de inspecciones de SST
Controles
Administrativos
2
Capacitación de trabajos en altura
Capacitación de trabajos con herramientas de poder
Controles
Administrativos
4
* SCTR Controles
Administrativos
4
Casco, lentes, zapatos de seguridad, Uso de Guantes.
Para los trabajos de manipulación de la armadura, se utilizarán
guantes de seguridad contra riesgos mecánicos y calzado de
seguridad con puntera reforzada y plantilla metálica. El uso de
casco también es obligatorio en todo momento. Se recomienda
el uso de protecciones auditivas.
Controles
Administrativos
4
Implementación de procedimiento de un programa de
inspección de herramientas y EPP basado en DS-005-2012-TR
Control Administrativo 4
Implementación de un Programa sobre trabajos en altura
basado en Norma G 050 y Ley 29783
Control Administrativo 4
Implementación de un procedimiento seguro para la
recepción y almacenaje de las piezas.
Control Administrativo 4
Los perfiles se apilan ordenadamente sobre durmientes de
madera, estableciendo capas hasta una altura no superior de
1.5 m.
Control Administrativo 4
En relación a las actividades de izaje, se procederá según lo
indicado en la parte de izaje; asimismo es deseable que cada
pieza lleve indicado su peso de forma visible para no someter
a la maquinaria a esfuerzos para los que no está calculada. En
todo momento se optimizará los tiempos, frecuencias y
distancias de izaje.
Controles de Ingeniería 3
En relación a las zonas de trabajo, se verifica y asegura que las
zonas de descarga se encuentren limpias, libres, secas y el
terreno nivelado. Asimismo deben estar lo más cercano a las
zonas de montaje, y delimitadas con las zonas de tránsito
peatonal, vehicular y de las otras empresas proveedoras.
Asimismo, se evitará que sobre el área de trabajo existan
cables eléctricos. En toda el área y en todo momento, deberá
cumplirse con la señalización apropiada.
Control Administrativo 4
La recepción de los materiales en lugares con riesgo de caída
eventual, tales como vigas, se realizará con los operarios
situados sobre plataformas de trabajo estables, provistas de
barandillas resistentes de 90 cm. de altura, con listón
intermedio y rodapié, anclados con arnés a la propia
plataforma.
Control de Ingeniería 4
88
Pautas ergonómicas:
Por ser trabajos que exigen esfuerzo físico, y además que estos se realizan sin techo, se deberá
reforzar el uso de la fuerza de las piernas, manteniendo la espalda recta. Las cargas se deberán
agarrar correctamente usando siempre guantes de protección. Asimismo, se deben evitar en
la medida de lo posible los trabajos que requieran esfuerzo físico a las horas de más calor con
el fin de evitar golpes de calor. Los trabajadores deben tener disponible agua para beber.
Usarán ropa transpirable. Se recomienda usar protección solar. Del mismo modo, en caso de
bajas temperaturas, los trabajadores contarán con ropa de abrigo. Si se van a realizar trabajos
a primera hora de la mañana se recomienda que los trabajadores realicen ejercicios de
estiramiento y calentamiento para evitar calambres, tirones y otros trastornos musculo
esqueléticos. Por el contrario, si se producen tormentas eléctricas o existe riesgo de que se
produzcan, se deben suspender las operaciones con grúas por el posible riesgo de caída de
rayos sobre la pluma y electrocución.
Medidas de control relacionadas a las actividades de Verificación, retoque y Pintura
No existe una normativa específica, por ello las propuestas se centran
exclusivamente en mitigar los riesgos reconocidos en el análisis previo y en pautas
establecidas por el fabricante.
Medida de control a implementar
Verificación de la estructura antes del izaje
Verificación mecánica: Los ajustes de las conexiones entre barras y esferas están de
acuerdo al fabricante.
Verificación geométrica: Las alineaciones de los diferentes cuadrantes y de los planos
formados: linealidad, paralelismo, plenitud.
Verificación de pandeos: Identificar la existencia de barras colapsadas o pandeadas.
89
Verificación de sobrantes: Las barras sobrantes son únicamente las demasías
enviadas.
En el izaje
Cálculos: cada estructura izada posee los cálculos de su peso, centro de gravedad
punto de amarre de las eslingas y la longitud y esfuerzo a soportar por cada una de
ellas.
Verificación estructural: Ninguna de las barras de la estructura alcanza su límite
elástico durante el movimiento de izado, asimismo se determinarán las deformaciones
de la estructura en cada nudo o esfera.
Verificación topográfica: Las placas de anclaje están correctamente montadas y en su
posición.
Verificación de las barras de empalme: Utilizar aquellas establecidas según la
configuración de la malla en los planos de montaje.
Elementos de izaje, equipos y personal deben seguir los requisitos establecidos en las
líneas anteriores.
Después del izaje
Las conexiones de las barras de cosido se han realizado de acuerdo al fabricante.
90
ANÁLISIS E IMPACTO DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
Operario Soldador
Tabla 13.
Impacto de las medidas preventivas en el operario soldador.
TAREA O ACTIVIDAD PUNTAJE (P x S)
ANTES DESPUÉS DELTA
Amoladora, equipos de soldar, discos de corte,
herramientas con energía 14 16 -2
Proyección de partículas, chispas, esquirlas 9 16 -7
Polvo, gases y humos metálicos 33 16 17
Radiación 18 16 2
Gases presurizados 14 16 -2
Ruido 9 16 -7
Material inflamable cerca 33 16 17
Cables energizados 18 16 2
TOTAL 148 128 20
Operario de Montaje
Tabla 14.
Impacto de las medidas preventivas en el operario de Montaje
TAREA O ACTIVIDAD PUNTAJE (P x S)
ANTES DESPUÉS DELTA
COORDINAR LA TRAYECTORIA DEL
ACARREO DE ANDAMIOS 10 8 2
ACOPIO TEMPORAL EN LAS ZONAS DE
TRABAJO 14 6 8
SEÑALIZACIÓN 8 7 1
ARMADO DE ANDAMIOS Y/O ESCALERAS 14 6 8
INSPECCIÓN DE COMPONENTES DE
ANDAMIO 8 7 1
ARMADO DE ANDAMIOS 18 16 2
91
COLOCACIÓN DE ESCALERAS 18 16 2
SEÑALIZACIÓN DEL ÁREA DE TRABAJO 8 7 1
ENUMERAR PIEZAS METÁLICAS Y
ESFERAS 18 16 2
ENUMERAR PIEZAS METÁLICAS Y
ESFERAS 33 16 17
ENUMERAR PIEZAS METÁLICAS Y
ESFERAS 7 6 1
ENSAMBLE DE PIEZAS EN EL SUELO 18 16 2
ENSAMBLE DE PIEZAS EN EL SUELO N°01 33 16 17
ENSAMBLE DE PIEZAS EN EL SUELO N°05 7 6 1
ARMADO DE ANDAMIOS 18 16 2
ACARREO DE ESTRUCTURAS METÁLICAS
A LA ZONA DE TRABAJO 8 7 1
COLOCACIÓN DE ESTRUCTURAS
METÁLICAS 14 6 8
EMPERNACIÓN DE ESTRUCTURAS
METÁLICAS 14 6 8
INSPECCIÓN DE COMPONENTES DE
ANDAMIO 8 7 1
ARMADO DE ANDAMIOS 18 16 2
COLOCACIÓN DE ESCALERAS 18 16 2
ESTACIONAMIENTO DE GRÚA 14 8 6
ELEVACIÓN DE BRAZO 14 6 8
IZAJE DE VIGAS AL PUNTO DE ACOPIO
TEMPORAL 9 8 1
IZAJE DE ESTRUCTURAS A SU UBICACIÓN
FINAL 18 16 2
ARMADO DE TECLE 14 6 8
ACARREO DE ESTRUCTURAS AL PUNTO
DE IZAJE 9 8 1
IZAJE DE ESTRUCTURAS CON TECLE 33 16 17
DESMONTAJE DE ANDAMIOS 18 16 2
TOTAL 441 307 134
92
Operario Pintura
Tabla 01.
Valores de Ubicación y Distancia para estibador de sacos.
TAREA O ACTIVIDAD PUNTAJE (P x S)
ANTES DESPUÉS DELTA
INSPECCIÓN DE EQUIPOS Y
HERRAMIENTAS PREPARACIÓN DE LA
PINTURA PARA LAS ESTRUCTURAS Y
PINTADO.
9 8 1
PINTAR EN LAS ESTRUCTURAS, USO DE
ESCALERA Y/O ANDAMIOS 33 8 25
ACARREO DE PINTURA A LA ZONA DE
TRABAJO 9 8 1
PREPARACION Y MEZCLA DE
COMPONENTES DE PINTURA 8 8 0
PROTECCIÓN DE MATERIALES Y DEL
ÁREA TRABAJO 8 8 0
PINTADO CON PISTOLA Y BROCHA, USO
DE LA ESCALERA Y/O ANDAMIO 33 8 25
TOTAL 100 48 52
Operador de Grúa y Rigger
Tabla 01.
Valores de Ubicación y Distancia para estibador de sacos.
TAREA O ACTIVIDAD PUNTAJE (P x S)
ANTES DESPUÉS DELTA
ESTACIONAMIENTO DE GRUA 14 8 6
ELEVACION DE BRAZO 14 8 6
IZAJE DE VIGAS AL PUNTO DE ACOPIO
TEMPORAL 14 6 8
IZAJE DE ESTRUCTURAS A SU UBICACIÓN
FINAL 9 8 1
93
ARMADO DE TECLE 18 16 2
ACARREO DE ESTRUCTURAS AL PUNTO
DE IZJE 14 6 8
IZAJE DE ESTRUCTURAS CON TECLE 9 8 1
DESMONTAJE DE ANDAMIOS 33 16 17
ESTACIONAMIENTO DE GRUA 18 16 2
TOTAL 143 92 51
94
DISCUSIÓN
Los accidentes son eventos inesperados, costosos, que trascienden en la moral del equipo y
la imagen de la empresa, por ello la preocupación por evitarlos. Sus causas: los actos y las
condiciones, son desde hace años materia de estudio, del mismo modo la metodología de
abordaje de estos. Precisamente una de las más aceptada y vigente es la identificación de
peligros, riesgos y su valorización, y precisamente es por ahí donde este estudio se inicia, en
la misma línea de trabajos como el de Leones (2011), Rubio et ál (2014), Yactayo (2016),
Huañec (2017), Pérez (2019). Otros como Carvajal (2008), proponen un propio modelo
dirigido exclusivamente al sector construcción, pero tomando como base los modelos
existentes.
Los peligros y riesgos están presentes en toda industria, sin embargo ha sido de minuciosa y
constante preocupación en el sector construcción, de ahí que los modelos de gestión de la
construcción como el PMI incluyan un apartado especial para la gestión del riesgo y la
seguridad. Del mismo modo, encontramos directivas precisas tantos en ISO 45001, como en
reglamentaciones nacionales, relacionadas los trabajos de izaje, tal es el caso de la norma
G50 en el Perú. Su uso como guía para controlar el riesgo de una actividad con tan alto riesgo,
es bastante aceptado, y presentado en estudios como Yactayo (2016), y Palomino (2017).
Quizá una de las partes más discutibles es el abordaje para mitigar los actos subestándares,
pues a diferencia de las condiciones que han sido controladas a través del alineamiento a las
normativas y reglamentos y que han recibido gran aceptación, para las primeras no existe
consenso salvo que el Liderazgo asume un rol relevante en inspirador hacia una cultura
segura. La investigación presente, busca a través de las diversas estrategias de mitigación de
riesgo, conseguir el esperado cero accidentes, sin abordar en análisis los aspectos
relacionados a los actos de subestándares.
95
CONCLUSIONES
Conclusiones relacionadas al objetivo 01
El operario de montaje con una valoración inicial de 431 en el índice de riesgo es uno de los
puestos más críticos, que con base al análisis previo se requería mitigar y reducir en mayor
proporción. Por ello las acciones remediales que parten de las exigencias normativas,
recomendaciones del fabricante, las buenas prácticas y recomendaciones del equipo de
trabajo, permitieron que el riesgo en el trabajo del operario montaje se reduzca a un índice
de 307 lo que responde a una reducción del 40.39% respecto al valor final. Asimismo al
cierre del proyecto, se efectuaron 6´500,000 horas hombre sin presentar accidente. Las
acciones remediales de mayor impacto fueron las de orden y limpieza, así como las
relacionadas al izaje.
Conclusiones relacionadas al objetivo 02
El operario de grúa con una valoración inicial de 143 en el índice de riesgo, por su rol, es
también considerado uno de los puestos críticos. De esa manera, y con base al análisis previo
se propusieron acciones remediales a partir de las exigencias normativas, recomendaciones
del fabricante, buenas prácticas y recomendaciones del equipo de trabajo. El resultado
permitió que el riesgo en el trabajo del operario de grúa se reduzca a un índice de 92 lo que
responde a una reducción del 55.43% respecto al valor final. Asimismo al cierre del
proyecto, se efectuaron 6´500,000 horas hombre sin presentar accidente. Las acciones
remediales de mayor impacto fueron las pautas de operación y uso de los equipos y elementos
de izaje.
Conclusiones relacionadas al objetivo 03
El operario rigger, en la misma proporción que el operario de grúa, redujo la valoración del
índice de riesgo de 143 a 92, lo que responde a una reducción del 55.43% respecto al valor
final. Asimismo al cierre del proyecto, se efectuaron 6´500,000 horas hombre sin presentar
96
accidente. Las acciones remediales de mayor impacto fueron las pautas de operación y uso
de los equipos y elementos de izaje.
Conclusiones relacionadas al objetivo 04
El operario de pintura con una valoración inicial de 100 en el índice de riesgo, por su rol, es
también considerado uno de los puestos críticos. De esa manera, y con base al análisis previo
se propusieron acciones remediales a partir de las exigencias normativas, recomendaciones
del fabricante, buenas prácticas y recomendaciones del equipo de trabajo. El resultado
permitió que el riesgo en el trabajo del operario de grúa se reduzca a un índice de 48 lo que
responde a una reducción del 108.33% respecto al valor final. Asimismo al cierre del
proyecto, se efectuaron 6´500,000 horas hombre sin presentar accidente. Las acciones
remediales de mayor impacto fueron las pautas de operación y uso de los equipos y elementos
de izaje.
Conclusiones relacionadas al objetivo 05
Con base a los puestos estudiados: operario de montaje, rigger, grúa, pintura y soldadura,
dentro de las actividades relacionadas al montaje de la estructura techo de velódromo, y
propuestas las acciones de mitigación para las tareas de recepción, almacenaje, traslado
interno, armado, verificación, izaje y retoques finales, se logró reducir el índice de riesgo
desde un valor total de 975 a 667, logrando una reducción del 46.17% respecto al valor
final. Asimismo al cierre del proyecto, se efectuaron 6´500,000 horas hombre sin presentar
accidente. Ante las evidencias se puede asegurar que la metodología de análisis de riesgo, así
como la propuesta de mitigación lograron su impacto esperado: reduciendo primero el índice
de riesgo y luego asegurando el esperado cero accidentes durante toda la etapa de montaje.
97
RECOMENDACIONES
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo implantado en el Proyecto La
Remodelación y Ampliación de la Videna para los Juegos Panamericanos 2019, por la
gran envergadura y el tiempo limitado, se logró la culminación gracias al trabajo en equipo
entre las contratistas y el cliente. Empatía con el trabajador, dinámicas vivenciales y
retroalimentación constante. Liderazgo de la línea de mando, tomando acción y decisión
ante situaciones adversas (actos y condiciones subestàndar). Con 3,600 trabajadores sin
accidentes con tiempo de 6´500,000 horas hombre en total. El trabajo de prevención
implantado en el Proyecto dio frutos positivos.
Se recomienda las pautas y metodológica que se definieron para este proyecto, que se
utilicen para otros futuros proyectos de este tipo de envergadura.
Se hagan estudios de riesgo para otras líneas de negocio de construcción en el cual, se
tenga las mismas características de riesgos y peligros.
98
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102
ANEXOS
Torres de Apeo
A continuación se detalla la solicitación de las torres de apeo según el proceso de montaje
del Anexo III. Hay que tener en cuenta que los gráficos reflejan las cargas en apeos con
correas mayoralas x 1.4.
Izada 1 y 2
Izada 3 y 4
103
Izada 5 y 6
Izada 7 y 8
Izada 9 y 10
104
Izada 11 y 12
Izada 13 y 14
Izada 15 y 16
105
Izada 17 y 18
Izada 19 y 20
106
Proceso de Montaje del Sistema Ortz (Conexión del extremo de una barra a una esfera)
En la situación previa al inicio del roscado de un tornillo a una esfera, las dos tuercas
alojadas en el cuerpo del tornillo roscado a derechas (A y B) deberán estar “fuertemente”
apretadas entre sí de modo que por efecto tuerca-contratuerca hagan un cuerpo conjunto con
el tornillo y se pueda transmitir el par de apriete sin que las tuercas se deslicen sobre aquél.
Normalmente el citado apriete suele venir del taller. En caso contrario se reapretarán las
tuercas en obra.
DIBUJO 1: Para iniciar el
ensamblaje se presenta el
extremo de la barra frente al
correspondiente orificio roscado
de la esfera y se aboca
manualmente el tornillo
girándolo a izquierdas (la rosca
pequeña tiene este sentido de
rosca) hasta que se garantice un
correcto inicio de roscado.
DIBUJO 2: Una vez abocada la
rosca, actuando siempre sobre la
tuerca externa (A) se continúa
introduciendo el tornillo en la
esfera girando a izquierdas. Se
realizará manualmente el
roscado hasta que la resistencia a
la penetración lo impida,
actuando a continuación
mediante llave fija hasta que el
cono de transición entre las dos
roscas del tornillo haga contacto
con el correspondiente cono del
orificio de la esfera (fig. 3).
DIBUJO 3: En esta situación se
procede al apriete del tornillo
contra la esfera aplicando un par
igual o superior al exigido,
actuando con la llave a
izquierdas sobre la tuerca A. De
este modo queda concluida la
primera parte de la conexión.
(Las llaves deberán estar dotadas
del correspondiente alargador
para que un operario pueda
alcanzar con facilidad el par de
apriete).
107
DIBUJO 4: A continuación se
desbloquean las dos tuercas entre
sí, accionando en sentidos
opuestos mediante dos llaves.
Ahora se accionará a izquierdas
sobre la tuerca B manteniendo el
par de desbloqueo sobre la tuerca
A, pero cuidando de que ésta y el
tornillo no se muevan respecto
de la esfera. Tras desbloquear las
tuercas y accionando siempre a
izquierdas sobre la tuerca B, se
llevará ésta hasta el contacto con
el cono. Llegada a esta posición
se aplicará el par de apriete sobre
la tuerca B para conseguir el
apriete tuerca-cono.
DIBUJO 5 Finalmente se
accionará sobre la tuerca A para
llevarla hasta hacer contacto con
la tuerca B apretándola
fuertemente contra ésta.
108
109
PROCEDIMIENTO DE IZAJE
Elaborado por:
Revisado por:
Todas las piezas se levantarán de la misma manera elevándose en su posición final con
ayuda de la grúa. Utilizando la longitud de las eslingas definidas en el documento
previamente citado
Previamente a la izada propiamente dicha, se tienen que haber instalado todos los
elementos de acceso de personas (andamios, escaleras, plataformas, pasillos, etc.) y de
seguridad (líneas de vida) deberán estar disponibles en su posición.
Imagen
Figura 20- Torres de Andamios y Grúa Terex
Elaboración propia
110
Las torres de andamio se colocarán en la posición marcada por el topógrafo con las
pautas marcadas por la empresa administradora de los mismos y estará lista y habilitada
para comenzar la izada de las piezas. Los andamios contarán con tarjeta verde de uso.
Imágen
Figura 21- Izada de las piezas
Elaboración propia
Una vez montada la pieza en el suelo y todos los elementos del párrafo anterior
confirmados, se fijan las eslingas a los puntos predefinidos. La fijación de las eslingas
en los nudos se realiza de tal manera que la eslinga abraza la esfera a través de los
tornillos de las barras; la fuerza principal se transmite a la esfera y los tornillos de las
barras sólo retienen la eslinga.
111
Figura 22- Verificación de Accesorios de la Grúa Terex
Elaboración propia
Todas las eslingas y resto de elementos de izaje deben tener los certificados
correspondientes y se deben inspeccionar.
Inicialmente se realiza una pequeña prueba de levantamiento del suelo para
comprobar la longitud correcta de las eslingas y verificar que la pieza se eleva
horizontalmente a la posición correcta. Si se detecta una anomalía, la pieza se volverá
a colocar en el suelo y se corregirá.
112
Figura 23- Izada de Pieza N°10 Elaboración propia
Una vez confirmado que la pieza se ha levantado correctamente y que podemos
llevarla a su posición final, comienza la maniobra completa de izada.
Figura 24- Izaje y posición de la pieza N° 11
Elaboración propia
113
Se procederá al balizamiento y/o señalización de las zonas inferiores afectadas por
el barrido de la pieza hasta su posición, para evitar que no haya personal debajo de la
estructura mientras esta esté en el aire, sujeta por la grúa. Se delimita el área con cinta
y/o barrera rígida.
Una vez confirmado la grúa llevará la pieza hasta su posición final. El equipo de
montaje puede utilizar cuerdas, cables y elevadores articulados para recibir la pieza y
colocarla en la posición correcta. Una vez colocada en su posición, se fijará la pieza
con ayuda de Cables, tractelés, o punteando los apoyos en su posición definitiva.
En el velódromo una vez la primera pieza ha sido izada y posicionada, apoyada
sobre los andamios o torres de cimbrado en los ejes previamente marcados por el
topógrafo, se fijará con vientos para evitar su desplazamiento a diferentes puntos del
velódromo. Una vez sujeta, la grúa libera gradualmente su carga para controlar el
comportamiento de la estructura. Una vez liberada toda la carga, se liberan los puntos
de anclaje de las eslingas.
114
Figura 25 - Izaje y posición de la pieza N° 18
Elaboración propia
Las siguientes piezas se levantarán utilizando el proceso descrito anteriormente,
excepto que la pieza izada tendrá barras que ensamblara a las piezas que ya están
instaladas. Son barras de conexión, y se fijarán en altura a las esferas que pertenecen a
la parte que ya ha sido levantada. Para ello los operarios se ayudaran de elevadores y
en caso de que no hubiera acceso con estos, o su uso no fuera factible, se ayudarán de
las líneas de vida provisionales colocadas en la estructura.
115
Figura 26 - Izaje y posición de la pieza N° 16
Elaboración propia
La conexión de la subestructura se realizará una vez que se hayan fijado todas las
barras y nudos de la parte levantada. Y con la grúa ya retirada.
Figura 27 – Fijación de barras y nudos
Elaboración propia
116
Se suspenderán los trabajos de izado en caso de existencia de viento superior al
máximo admisible. Se consultará las previsiones de viento para conocer su evolución
en el tiempo. El supervisor de izaje será el responsable de detener la izada por este
motivo. Su criterio será el que prevalecerá en caso de conflicto.
117
ESCALERAS DE MANO METÁLICAS
Medio auxiliar de montaje que puede ser utilizado únicamente durante la fase de
montaje de la estructura en tierra y nunca como medio de acceso a los tajos. Se
utilizarán escaleras de tipo tijera con dispositivo que impida su total apertura.
RIESGOS:
Caídas al mismo nivel.
Caídas a distinto nivel.
Deslizamiento por incorrecto apoyo.
Vuelco lateral por apoyo irregular.
Rotura por defectos ocultos.
Los derivados de los usos inadecuados o
de los montajes peligrosos (empalme de
escaleras, formación de plataformas de
trabajo, escaleras cortas para la altura a
salvar, etc.).
MEDIDAS PREVENTIVAS
Los largueros serán de una sola pieza y
estarán sin deformaciones o abolladuras
que puedan mermar su seguridad.
Las escaleras metálicas a no estarán
suplementadas con uniones soldadas. Se
utilizarán montadas siempre sobre
pavimentos horizontales.
Estarán dotadas en su extremo inferior de
zapatas antideslizantes de seguridad.
PLATAFORMA ELEVADORA
Medio que podría ser utilizado para acceso del personal a altura. Se podrá utilizar para
alturas bajas durante los trabajos de montaje en tierra, ya que la altura de la estructura
no permite el uso de plataformas elevadoras convencionales.
RIESGOS:
Vuelco o caída de la plataforma por:
Fuertes vientos
Incorrecta nivelación de la base
Incorrecta superficie de apoyo
Lastre inadecuado
Fallo humano
Caídas desde altura de la plataforma de
trabajo Caídas al vacío
Atrapamientos
Contactos con la energía eléctrica
Atropellos, golpes y choques con
vehículos
MEDIDAS PREVENTIVAS
Antes de utilizar la plataforma, asegurarse
de que todos los sistemas funcionan
perfectamente y que todos los dispositivos
de seguridad incorporados operan de
modo satisfactorio.
Se debe tener en cuenta el estado del
tiempo antes de trabajar con la plataforma.
No elevar la pluma si la velocidad del
viento excede de 38 km/h. No utilizar la
plataforma cerca de líneas de tendido
eléctrico.
El usuario deberá asegurarse de que el
personal operador, entienda perfectamente
el manejo de la plataforma.
Respetar todas las recomendaciones de
118
precaución e instrucciones de los
adhesivos colocados en el bastidor
portante, en la pluma y en la plataforma.
No deberá rebasarse la capacidad nominal
máxima de carga. Ésta comprende el peso
del personal, los accesorios y todos los
demás elementos colocados o
incorporados a la plataforma. Las cargas
deberán distribuirse uniformemente por el
piso de la plataforma elevadora.
Utilizar siempre el equipo de protección
personal y la ropa de trabajo apropiada
para cada tarea u operación, llevar siempre
colocado un arnés de seguridad cuando se
encuentre en la plataforma
Rehusar utilizar o subir a una plataforma
que no funcione correctamente.
No permitir que ninguna persona carente
de autorización utilice la plataforma.
No manipular materiales voluminosos
Normas o medidas preventivas tipo, de
aplicación en el recinto interno de la obra.
CABLES, CADENAS, ESLINGAS, GANCHOS Y CUERDAS
Medios auxiliares utilizados principalmente durante la fase de izado de las piezas,
descarga de materiales y movimiento de cargas.
Por otro lado, por las características geométricas de la estructura, se hace necesario el
uso de estos medios auxiliares para la suspensión parcial y provisional de las piezas
durante la fase de montaje en tierra.
MEDIDAS PREVENTIVAS
En las operaciones de manejo de cargas con eslingas, cables y cadenas, se tendrán en
cuenta las indicaciones:
Serán adecuados al tipo de operación y elemento a mover, tanto a la hora de elegir el
tipo de dispositivo como las características constructivas del mismo.
Los medios de elevación dispondrán de certificado de características de resistencia y
uso, indicando entre otros datos la carga máxima a soportar, longitud y tipo de terminal.
Las cargas longitudinales (tipo tubos, barras, etc.), se moverán siempre sujetas a dos
puntos para que vayan horizontales.
No se realizarán empalmes provisionales en los dispositivos de elevación.
119
Los lugares de amarre serán sólidos y bien definidos. Nunca se enganchará a ataduras,
latiguillos, flejes, etc.
Cuando se levanten objetos de aristas agudas, con el fin de evitar el deterioro de los
dispositivos de elevación debido al rozamiento, se colocará un taco de material blando
o ángulos de protección redondeados.
El manejo y almacenamiento de los dispositivos de elevación será cuidadoso y de
acuerdo con las indicaciones del fabricante:
En las eslingas evitar que el cable se enrolle mal y forme cocas, lazos, picos, etc.
En las cadenas evitar almacenarlas teniendo en cuenta el peligro de oxidación que puede
aparecer con humedad excesiva.
Los cables almacenarlos de forma que no estén en contacto directo con el suelo,
suspendidos de soportes con perfil redondeado, separados de cualquier producto
corrosivo, etc.
Las cuerdas almacenarlas alejadas de sustancias químicas corrosivas, fuera de
superficies húmedas, sin nudos, etc.
Los dispositivos de elevación se deben de revisar de forma visual todos los días antes
de su puesta en servicio, sustituyendo aquellos que estén defectuosos.
ESLINGAS
Una eslinga puede no ser válida para todas las operaciones a realizar en obra, por lo que
se podrán utilizar varios tipos según los movimientos de cargas a realizar, manteniendo
siempre un coeficiente de seguridad de 6 como mínimo.
Siempre que sea posible las eslingas se comprarán ya fabricadas, con el correspondiente
certificado.
Las gazas que se hagan en obra, tendrán siempre guardacabos y se colocarán las grapas,
tanto en número como en dirección.
Las eslingas se engancharán de tal forma que descansen en el fondo de curvatura del
gancho.
Las soldaduras o zonas unidas con sujeta cables, nunca se colocarán sobre el gancho
del equipo elevador ni sobre las aristas. Estas uniones o empalmes deberán quedar en
las zonas libres, trabajando únicamente a tracción.
No deberán cruzarse los cables de dos ramales de eslingas distintas sobre el gancho de
sujeción.
Si el ángulo de los ramales sobrepasa los 90º deben utilizarse eslingas más largas o
pórticos adecuados.
Evitar los contactos de las eslingas con los filos vivos de las piezas que se transportan.
120
CADENAS
Las cadenas para izar serán de hierro forjado o acero.
El factor de seguridad será al menos de cinco para la carga nominal máxima.
Los anillos, ganchos, eslabones o argollas de los extremos serán del mismo material
que las cadenas a las que van fijados.
Cuando los eslabones sufran un desgaste excesivo o se hayan doblado o agrietado, serán
cortados y reemplazados inmediatamente.
Las cadenas se mantendrán libres de nudos y torceduras.
Se enrollarán únicamente en tambores, ejes o poleas que estén provistas de ranuras que
permitan el enrollado sin torceduras.
Se colgarán de caballetes o ganchos de forma que el trabajador que vaya a trabajar con
ellas no se exponga a esfuerzos excesivos para levantarlas.
En tiempo frío, y sobre todo cuando la temperatura sea menor de 0°C, se cargará menos
de lo indicado, puesto que la cadena se debilita.
No se usarán en aquellos trabajos que, por sus características, alcancen una temperatura
igual o superior a 100ºC.
Bajo carga, la cadena debe quedar perfectamente recta y estirada.
Se lubricarán convenientemente con el tipo de grasa indicada por el fabricante.
CABLES
El factor de seguridad para los cables no será inferior a seis.
Los ajustes de los ojales y los lazos para los ganchos, anillos y argollas estarán provistos
de guardacabos resistentes.
Estarán siempre libres de nudos sin torceduras permanentes y otros defectos.
Se inspeccionará periódicamente el número de hilos rotos, desechándose aquellos
cables en que lo estén en más del 10% de los mismos, contados a lo largo de los tramos
del cableado, separados entre sí por una distancia inferior a ocho veces su diámetro.
El diámetro de los tambores de izar, en caso de ser necesario su uso, no será inferior a
30 veces el del cable, siempre que sea también 300 veces el diámetro del alambre
mayor.
Se utilizarán guantes adecuados para la manipulación de cables
La unión de cables no debe realizarse nunca mediante nudos, que los deterioran, sino
utilizando guardacabos y mordazas sujeta cables.
Utilizar para su engrase la grasa recomendada por el fabricante.
121
GANCHOS
Serán de acero o hierro forjado. Estarán equipados con pestillos u otros dispositivos de
seguridad para evitar que las cargas puedan salirse.
Las partes que estén en contacto con cadenas, cables o cuerdas serán redondeadas.
Nunca sobrepasar la carga máxima de utilización.
No utilizar ganchos viejos y no enderezar los ganchos.
Está prohibido el calentamiento del gancho, pues se modificarían las propiedades del
acero.
Durante el enganche de la carga se deberán controlar:
Que los esfuerzos sean soportados por el asiento del gancho, nunca por el pico.
Que el dispositivo de seguridad funcione correctamente.
Que ninguna fuerza externa tienda a deformar la abertura del gancho
CUERDAS
No se utilizarán las cuerdas que presenten raspaduras, cortes, desgastes y otros
desperfectos.
No se arrastrarán por superficies ásperas o afiladas, ni por lugares en los que pueda
entrar en contacto con arcilla, arena, grasa, etc., salvo que vayan suficientemente
protegidas.
Después del corte se aplicará a los cabos una atadura de los hilos, para evitar su
deshilamiento.
HERRAMIENTAS - SOLDADURA
El proceso de soldadura se aplicará básicamente en la unión entre la estructura y los
pilares a través de los apoyos propios de la estructura y de las ménsulas existentes en
los pilares.
Eventualmente, se podría utilizar la soldadura para reparaciones puntuales. Estas
reparaciones deberán ser aceptadas por la autoridad competente en cualquier caso y
bajo procedimiento de trabajo aceptado.
RIESGOS
Caída desde altura.
Caídas al mismo nivel.
Atrapamientos entre objetos.
En todo momento los tajos estarán limpios
y ordenados en prevención de tropiezos y
pisadas sobre objetos punzantes.
Los porta electrodos a utilizar en esta obra,
tendrán el soporte de manutención en
material aislante de la electricidad.
122
Aplastamiento de manos por objetos
pesados.
Los derivados de las radiaciones del arco
voltaico.
Los derivados de la inhalación de vapores
metálicos.
Quemaduras.
Contacto con la energía eléctrica.
Proyección de partículas
Fuego
PROTECCIÓN INDIVIDUAL
Casco de polietileno para desplazamientos
por la obra.
Yelmo de soldador (casco + careta de
protección).
Pantalla de soldadura de sustentación
manual.
Gafas de seguridad para protección de
radiaciones por arco voltaico.
Guantes de cuero.
Botas de seguridad.
Manguitos, Polainas, y Mandil de cuero.
Cinturón de seguridad clase A y C.
El personal encargado de soldar será
especialista en estas tareas.
No utilice el grupo sin que lleve instalado
el protector de clemas. Evitará el riesgo de
electrocución.
Compruebe que su grupo está
correctamente conectado a tierra antes de
iniciar la soldadura.
No anule la toma de tierra de la carcasa de
su grupo de soldar porque salte el
disyuntor diferencial.
En caso de avería o mal funcionamiento
aguarde a que le reparen el grupo o bien
utilice otro.
Desconecte totalmente el grupo de
soldadura cada vez que haga una pausa de
consideración (almuerzo o comida, o
desplazamiento a otro lugar).
Compruebe antes de conectarlas a su
grupo, que las mangueras eléctricas están
empalmadas mediante conexiones
estancas de intemperie. Evite las
conexiones directas protegidas a base de
cinta aislante.
HERRAMIENTAS MANUALES
Son las usadas por la mayoría de los oficios y de los industriales.
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
Golpes y Cortes en las manos y los pies.
Proyección de partículas.
Caídas al mismo o a distinto nivel.
MEDIDAS PREVENTIVAS
Las herramientas manuales se utilizarán en
aquellas tareas para las que han sido
concebidas.
Antes de su uso se revisarán,
desechándose las que no se encuentren en
buen estado de conservación.
Se mantendrán limpias de aceites, grasas y
otras sustancias deslizantes.
123
ANEXOS
Anexo 01 Formato Trabajo en Altura
1.- Datos Principales
Lugar y tiempo
Ubicación del trabajo en altura:
Motiv o del la ejecución de trabajos: Fecha:
Supervisión Técnica
Superv isor de turno: Superv isor de SSOMA:
Firma: Firma: Firma:
2.- Nombre y Experiencia del personal autorizado para realizar Trabajos en Altura
Años
*De existir mayor personal en la labor, adicionar las hojas necesarias.
3.- Peligros y Riesgos de Trabajos en Altura
Descripción Descripción
Caídas de personal Peligros mecánicos
Caídas de equipo Peligros eléctricos
Caídas de herramientas Peligros de incendio
Otros (detalle) Otros (detalle)
4.- Medidas de Seguridad
SI NO N/A SI NO N/A
D el Sistemas de P ro tecció n C o ntra C aí das SI NO N/A
Otros SI NO N/A
5.- Sugerencias y Recomendaciones
* Este permiso es diario y debe estar en el lugar de trabajo.
Se realizó check list en andamios, tapas, pasadizo, elevadores, etc;
verificando que todos sus elementos esten completos y ensamblados
correctamente.
Se ha verificado y asegurado las herramientas y equipos a utilizar en los
trabajos en altura.
Los sistemas de protección contra caídas mantienen una distancia
mínima de tres metros con respecto a las líneas de alta tensión.
Medidas de Control
Meses
Es indispensable considerar la presencia de un observador que
advierta al personal de entorno la posible caída de materiales
y/o carga.
Se realizó una inspección visual; en tierra firme del equipo de
protección contra caídas (cinturones, líneas de anclaje,
arneses, cuerdas, ganchos, conectores).
Si el equipo de protección contra caídas dificulta el trabajo a
realizar, se co locará red a una distancia < 1 m con respecto al
punto de trabajo.
De observarse bordes con posibilidad de caída se han co locado
barandas (1.20 m. de altura con respecto al piso y travesaños
intermedios).
De realizarse los trabajos en superficies deterioradas como techos y/o
coberturas se han co locado sistemas o medidas (ejemplo sogas,
cables, tablones) que eviten la posibilidad de caída.
Si por la labor el trabajador ha de desplazarse de un lugar a otro;
se ha considerado doble línea de anclaje.
Se requiere algún permiso de trabajo adicional, según la
actividad a realizar.
Medidas de Control
Jefe de Obra:
Fima
El terreno donde se colocó el andamio esta nivelado o en su defecto se
han co locado calzas que ofrezcan la seguridad respectiva.
Se ha considerado equipo de comunicación como: radios,
linterna de co lores etc.
Los andamios, según su altura estan asegurados y/o arriostrados a
estructuras estables y fijas eliminando la posibilidad de co lapsamiento.
Experiencia en
Trabajos en Altura
Se recalco al personal que siempre debe estar enganchada su
línea de anclaje, de tal forma que nunca este desprotegido.
Del punto anterior; en caso de emergencia se han señalizado las salidas
inmediatas y éstas ofrecen estabilidad en caso de evacuación.
Cargo
Los puntos de anclaje y líneas de vida estan ubicados por encima del
nivel del hombro del trabajador.
El personal recibio entrenamiento y/o capacitación en trabajos
en altura.
Si los trabajos se han de realizar a mas de 15 mts de altura el
personal cuenta con certificación médica respectiva.
El personal cuenta con EPP Básico y Especializado (arnés,
barbiquejo, etc.).
Las plataformas estan debidamente aseguradas y de considerarse
tablones éstos tienen un mínimo de 5 cm. de espesor; 60 cm. de ancho y
sobresalen de 20 a 30 cm. limitado por topes.
(Aplicable a todo trabajo que se realice a partir de 1.80 metros (6 pies) de altura sobre el nivel del piso y donde existe el riesgo de caída a diferente nivel y/o rodadura lateral o donde el cliente
lo requiera).
Se ha aislado y señalizado el área de trabajo en nivel inferior (suelo).
PERMISO DE TRABAJO EN ALTURA
D el lugar de T rabajo D el Equipo de P ro tecció n P erso nal e instruccio nes
Apellidos y Nombres
Código:
Rev isión:
124
PERMISO PARA LEVANTE CON GRUA
CR/PROYECTO:
FECHA DE
LEVANTE
HORA DE
LEVANTE
UBICACIÓN DE
LEVANTE
FABRICANTE
DE LA GRUA
Nº DE
MODELO
Nº DE SERIE LONGITUD TOTAL PLUMA /
BRAZO EN EL MOMENTO DEL
LEVANTE
RADIO
MÁXIMO
DURANTE EL
LEVANTE
DIRECCIÓN Y
GRADO DE
GIRO
ELEVACIÓN
DEL
LEVANTE EL
METROS
MAX
MIN
ANGULO DE LA PLUMA
RECOGER
POSAR
SERA USADO EL BRAZO
SI NO LONGITUD (METROS)
LEVANTADO
PESO (TONELADAS)
LA CAPACIDAD DE
CARGA CERTIFICADA
POR FARICACION AL
PUNTO DE EXTENSIÓN
PESO DE COMPONENTES
EXTENSIÓN PLUMA / BRAZO
_____________
BOLA DE BRAZO Y GANCHO
_____________
TOPE SUPERIOR PLUMA
_____________
TOPE SUPERIOR BOLA Y
GANCHO _____________
TAMOR DE CARGA
_____________
ESLINGAS Y EQUIPO MISC
_____________
CABLE DE ACERO BAJO LA
PLUMA _____________
VIGA DE LEVANTE DE VARAS
_____________
TOTAL
_____________
DESCRIPCIÓN DE LA CARGA Y PESO
QUIEN DETERMINO EL PESO DE LA CARGA
ALZADA
CARGA
TOTAL DE
LEVANTE
PORCENTAJE
DE LA CARGA
DE LA
CAPACIDAD
FACTOR DE
SEGURIDAD 5 A 1
SI
NO
TAMAÑO DEL ESTROBO Y CONDICIONES
Código:
Revisión:
125
SE REQUIERE VIENTOS
SI NO
PARTES DE
CABLE SOBRE
ROLDANA
CONDICIONES
METEREOLOGICAS
PLIEGOS ELÉCTRICOS
SI NO EN CASO QUE
SEA SI EXPLIQUE
CONDICIONES DEL SUELO /
TERRENO
ESTABLE
INESTABLE
PELIGROS SUBTERRÁNEOS
SI NO EN CASO QUE
SEA SI EXPLIQUE
OTROS PELIGROS
SI NO EN
CASO QUE SEA SI EXPLIQUE
REUNION DE LEVANTE ANTES
DE MANIOBRA
SI NO
NOMBRE DEL
ESTROBADOR
NOMBRE DEL SEÑALERO
FIRMAS EN SECUENCIA
OPERADOR DE GRUA
SUPERVISOR DE SSOMA
SUPERVISOR DEL EQUIPO
SUPERVISOR DE LA MANIOBRA
SUPERVISOR DE LA MANIOBRA
SUPERVISOR DE SSOMA
Anexo 02 Formato de Permiso para Levante con Grúa
126
Anexo 03 Formato Inspección de Protección Contra Caídas
A = Arnés L = Línea de anclaje
NOMBRE TRAB. FECHA CODIGO CORREAS COSTURASANILLOS EN
"D"GANCHOS HEBILLAS DISP. DESAC.
FIRMA DEL
TRABAJADOR
FIRMA DEL
SUPERVISOR
A -
L -
A -
L -
A -
L -
A -
L -
A -
L -
A -
L -
A -
L -
A -
L -
NOTA: El inspector debe verificar el estado del arnés como de la linea de anclaje que está siendo utilizada.Inspeccionar la fibra doblándola en forma de “V” invertida con las manos en un tramo de 6 a 8”. Buscar bordes maltratados, fibras rotas, costuras mal hechas, cortadas o daño
químico. Poner especial atención a la parte que está alrededor de las hebillas y del aro-D.
Revisar los Aros - D si hay distorsión, puntas afiladas, quemaduras, partes rotas o desgastadas, oxidadas.
Ribetes Encajados fuertemente y sin ningún daño alrededor de la orilla del ribete.
Inspección de Protección Contra Caídas
Marcar con un check si está CORRECTO ( ) y con un aspa si está DEFECTUOSO ( X )
127
Anexo 04 Formato Inspección de Accesorios de Izaje
Tipo de Inspección: INFORMAL PLANIFICADO
Lugar de Inspección: Proyecto: CR:
Inspeccionado por: Firma: Fecha:
Responsable del área: Firma: Empresa:
Código Código Código Código Código Código
Código Código Código Código Código Código
Código Código Código Código Código Código
Código Código Código Código Código Código
Código Código Código Código Código Código
Código Código Código Código Código Código
Observaciones:
Clasif icación de las condiciones subestandar:
A: M ayor : La acción correct iva deberá ser tomada de inmediato y ser terminado antes de las 24 horas.
B: Serio : La acción correct iva deberá ser completada antes de 72 horas.
C: M enor : La acción correct iva deberá ser completada antes de dos semanas.
INSPECCION DE ACCESORIOS DE IZAJE
CAcción Correctiva
Fecha de
cumplimientoResponsable Seguimiento
ESTROBOSB
3. Cuenta con pasador de seguridad .
4. Ha sido marcado con 03 puntos equidistantes para medir deformaciones.
9. Tecles en mal estado son señalizados con tarjeta de"NO OPERAR" luego
retirados del área.
5. Distancias medidas desde los puntos marcados no excede el 15% de la
logitud inicial.
6. El gancho no presenta filos, soldaduras o reparaciones .
7. Cuenta con un lugar adecuado para su almacenamiento.
8. Las cadenas no presentan soldaduras ni deformaciones.
7. Cuenta con un lugar adecuado para su almacenamiento.
8. Ganchos en mal estado son señalizados con tarjeta de"NO OPERAR" luego
retirados del área.
1. Esta correctamente identificado.
2. Se encuentran limpias, sin grasas, aceites, pintura, etc.
3. Cuenta con pasador de seguridad .
4. Ha sido marcado con 03 puntos equidistantes para medir deformaciones.
5. Distancias medidas desde los puntos marcados no excede el 15% de la
logitud inicial.
6. El gancho no presenta filos, soldaduras o reparaciones.
TECLES
1. Esta correctamente identificado.
2. Se encuentran limpias, sin grasas, aceites, pintura, etc.
Clasificación
M arcar con un "V" si es conforme, marcar con una "X" si existe disconformidad.En caso de disconformidad llenar los siguientes cuadros
1. Esta correctamente identificado (capacidad, longitud y marca).
7. Cadenas en mal estado son señalizadas con tarjeta de"NO OPERAR" luego
retirados del área .
Condición IdentificadaA
2. Se encuentra limpio, sin grasas, aceites, pintura, etc.
3. No tiene cortados más de cinco (05) hebras en total ó más de tres (03)
hebras en un solo torón.4. No presenta desgaste de 1/3 del diámetro de los alambres externos de los
torones.5. Presenta ensortijamientos (resultado de pasar el estrobo por filos,
esquinas; sin protección).
5. No presenta desgaste general, elongaciones excediendo las características
de fabricación.
7. Cuenta con un lugar adecuadao para su almacenamiento.
GRILLETE
1. Esta correctamente identificado (capacidad, longitud y marca).
2. Se encuentra limpio, sin grasas, aceites, pintura, etc.
2. Se encuentran limpias, sin grasas, aceites, pintura, etc.
GANCHOS
1. Esta correctamente identificado.
2. Se encuentran limpias, sin grasas, aceites, pintura, etc.
3. No presenta desgaste y/o rajaduras.
4. Perno pasante en buenas condiciones.
5. Diametro del alojamiento del perno en buenas condiciones.
8. Grilletes en mal estado son señalizados con tarjeta de"NO OPERAR" luego
retirados del área .
6. Abertura del grillete no deformada.
3. Los eslabones no presentan deformaciones; soldadura.
7. Eslingas en mal estado son señalizadas con tarjeta de"NO OPERAR" luego
retiradas del área.
1. Esta correctamente identificado (capacidad, longitud y marca).
CADENAS
3. No presenta daños por ácidos o quemaduras.
4. No presenta cortes o roturas.
6. Cuenta con un lugar adecuado para su almacenamiento.
6. No se evidencia problemas de recalentamiento, chamuscado o escoria.
7. No se presenta aplastamiento o presencia de corrosión a lo largo del
estrobo o en los terminales.
8. Cuenta con un lugar adecuado para su almacenamiento.
9. Estrobos en mal estado son señalizados con tarjeta de"NO OPERAR" luego
retirados del área .
6. Cuenta con un lugar adecuado para su almacenamiento.
4. No existe elongación del 5% respecto a la longitud original.
5. Cadena libre de nudos, torceduras.
ESLINGAS
Código:
Revisión:
128
Anexo 05 Formato Equipos Izaje y Levante
Proyecto: CR:
Area de Trabajo:
Código Equipo Descripción Equipo Tonelaje de Levante o Izaje
Equipos Izaje y Levante
Usuario
Código:
Revisión:
129
INSPECCIONES PLANIFICADAS
PRE USO DE GRÚAS TELESCOPIAS Y
ARTICULADAS
DESCRIPCION DEL EQUIPO CODIGO
NOMBRE DEL OPERADOR FECHA
NOMBRE DEL SUPERVISOR GUARDIA
Indicar con una X lo que corresponda
B M NA Indicar con una X lo que corresponda
B M NA
MO
TO
R
Nivel de aceite de motor
PL
UM
A
Block de levante
Nivel del refrigerante Cuñas de arranque del cable
Nivel de liquido de freno Gancho
Estado de las fajas del motor Apertura del gancho > 15%
Estado de la batería Torceduras > 10% Fugas de aceite del motor Seguro del gancho
Conexiones eléctricas del motor
Tirantes y pasadores
Filtro de aire Tornamesa
Nivel de aceite hidráulico Integridad estructural
CA
BIN
A D
EL
OP
ER
AD
OR
Vidrios
JIB
Bola y gancho
Puestas y Cabina Apertura > 15% Estado de la cabina Seguro del gancho
Espejos Tirantes y pasadores
Lateral Longitud
Retrovisor
GA
TO
S
Fugas de aceite hidráulico
Controles de mando Almohadillas puntos de apoyo
Motor Calzas
Eléctricos Sistema hidráulico
Hidráulicos
CA
BL
E
Diámetro Calefactor Nro. de pasadas en el
block
Desempañador daños y deformaciones
Bocina Enrollado correcto sobre
los tambores
Alarma de retroceso Indicadores
MA
NIO
BR
AS
SIN
CA
RG
A
Giro de la pluma
Presión hidráulica Levantar pluma
Presión de aire Sacar y meter pluma
Presión de aceite Subir y bajar ganchos Temperatura Posicionar
estabilizadores
RE
QU
ISIT
OS
DE
SE
GU
RID
AD
Tabla de carga Freno capaz de sostener carga
Manual de operación Freno trabaja con suavidad
Limitador de carrera
ganchos auxiliar y principal
Gobernabilidad de los mandos
Peso utilizado
Indicador de longitud de pluma
Radio alcanzado
Indicador de radio Estabilidad de la grúa
durante la prueba
130
Indicador de Angulo de pluma
Carrocería
Indicador de peso Stiker de capacidad max de la pluma
Indicador de nivel (ojo de pollo)
DIR
EC
C /
LL
AN
T
Presión de implado
Válvulas de retención Desgaste Limitador de carga Daños Circulina estroboscópica Frenos de tracción
Pértiga Dirección
Extintor Juego de terminales
Botiquín Juego de pasadores
Conos
…………………………………… …………………………………
Firma del Operador Firma del Supervisor de campo
Anexo 06 Formato Inspección Planificada Pre uso de Grúas Telescópicas y
Articuladas
131
Anexo 07 Formato Check List Plataforma Articulada
Item MB B R N/A Observaciones
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17 Cables, Extenciones
Mangueras Hidraulicas
Cilindros Direccion y Levante
Bocina de Alarma de Emergencia
Bocina de Funcionamiento
Conos de Seguridad, Tacos
Barandas
ELABORADO REVISADO APROBADO
Empresa: Modelo:
Fecha:Operador:
Proyecto:
Funcionamiento de Joystink
Rueda Delantera (2 unidades)
Ruedas Posteriores (2 unidades)
Descripcion
Baterias y Sujeciones
Tanque Hidarulico
Circulina
CHECK LIST PLATAFORMA ARTICULADA
Extintor
Enchufe de Alimentacion Principal
Enchufe de Alimentacion Secundario
Llave de Seguridad Principal
Observaciones:
MB - muy bueno / B - bueno / R - regular / M - malo / N/A - no aplica
Marca:
Nombre: Nombre: Nombre:
M
132
Anexo 08 Formato Check List de Andamios
PROYECTO UBICACIÓN
TIPO DE ANDAMIO MARCA Y MODELO
IT SI N / A OB SER V A C ION ES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
* En c a so de re sponde r N/A a a lguno de los re que rimie ntos, de be rá suste nta rse e n la pa rte de OBSERVACIONES.
* S i a lguno de los re que rimie ntos no fue ra c umplido, e sta a utoriza c ión NO PROCEDE.
INSPECTOR/ CARGO FECHA
FIRMA
C ON D IC ION
PERSONAL UTILIZA EL ARNES DE CUERPO ENTERO CON LINEA DE ANCLAJE
EL ANDAMIO CUENTA CON CERTIFICACIÓN
EL ANDAMIO CUANTA CON TARJETA VERDE (APTO PARA USO) O ROJA (NO
USAR)
SOLERAS EN LOS PIES DERECHOS DEL ANDAMIO
RUEDAS DEL ANDAMIO BLOQUEADAS PARA EVITAR SU DESPLAZAMIENTO
HERRAMIENTAS Y MATERIALES SON IZADOS
EL ANDAMIO MANTIENE VERTICALIDAD Y HORIZONTALIDAD EN TODO
MOMENTO
EL PERSONAL FUE DEBIDAMENTE CAPACITADO
TABLONES O PANELES DE PLATAFORMA DE TRABAJO Y PLATAFORMAS DE
DESCANSO CUBREN TODO EL ANCHO DEL ANDAMIO
TABLONES O PANELES ESTÁN ASEGURADOS CON TACOS Y ALAMBRE
ORDEN Y LIMPIEZA EN LA PLATAFORMA DE TRABAJO
BARANDAS Y RODAPIES EN LA PLATAFORMA DE TRABAJO
ANDAMIO CON VIENTOS O AMARRADO A UNA ESTRCTURA FIJA SEGÚN
DISTRIBUCION
CHECK LIST DE ANDAMIOS
OTROS:
PLATAFORMAS DE DESCANSO CADA TRES CUERPOS
/ /
133
Anexo 09 Formato Inspección de Herramientas Manuales
Tipos de Herramientas: Llaves, martillos, combas, cinceles, destornilladores, alicates y otros.
B M NA B M NA B M NA B M NA B M NA B M NA B M NA B M NA B M NA B M NA
B = Bueno M = Malo NA = No aplicable.
Observaciones
Proyecto: _____________________________________________________________________
Ubicaciòn: ___________________________________________________________________ Fecha: _______________________
INSPECCIÓN DE HERRAMIENTAS MANUALES
Introducción de la Cuña
Posible estado del cincel
Cabeza/
extremo golpeHoja o Boca
Tornillo de
SujecionAislamiento Guardas
Estado en
forma generalMango
Cuñas/
SegurosMaterial FiloTipo de
Herramientas Manuales
Destornillador
NOTA:
TODA HERRAMIENTA MANUAL DEBERA
ESTAR IDENTIFICADA DEL COLOR
(CINTA PEGABLE) REPRESENTATIVO DEL
MES. SIENDO EL RESPONSABLE EL JEFE
DE GUARDIA/RESPONSABLE DE ÁREA.
COLOR DE INSPECCIÓN DE LA HERRAMIENTA CORRESPONDIENTE AL MES:
Comba
Firma:
Inspeccionado por:
Nombre:
ENERO JULIO AMARILLO
FEBRERO AGOSTO VERDE
MARZO SEPTIEMBRE ROJO
ABRIL OCTUBRE AZUL
MAYO NOVIEMBRE NEGRO
JUNIO DICIEMBRE BLANCO
MESES COLOR
134
Anexo 10 Formato Inspección de Equipos (Eléctricos, Combustión y Neumáticos)
Tipos de Equipos: Rotomartillos, taladros, amoladora, soplete, maquina de soldar, tronzadora, radial, v ibradora, compactadora, reflectores y otros.
B M NA B M NA B M NA B M NA B M NA B M NA B M NA B M NA B M NA B M NA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
B = Bueno CINTA DE COLOR DEL MESM = Malo
NA = No aplicable o no procede.
Proyecto: _____________________________________________________________________
Ubicaciòn: ____________________________________________________________________ Fecha: _______________________
INSPECCIÓN DE EQUIPOS (Eléctricos, Combustión y Neumaticos)
Tipo de
EquiposObservaciones
Sistema
Eléctrico
Sistema de
funcionamientoMango Aislamiento Guarda
Estado en
forma general
Cuerpo o
cascoCabezal
Cable y
EnchufeInterruptor
Firma :
Inspeccionado por:
Nombre:
Cargo :
ENERO JULIO AMARILLO
FEBRERO AGOSTO VERDE
MARZO SEPTIEMBRE ROJO
ABRIL OCTUBRE AZUL
MAYO NOVIEMBRE NEGRO
JUNIO DICIEMBRE BLANCO
MESES COLOR
135
Anexo 11 Formato Inspección de Equipos de Protección Personal
136
Anexo 12 Formato Permiso Trabajo en Caliente
Si No NA
No monitoreo la atomósfera y no existe gases/vapores inflamables. 1.-
Se retiran materiales inflamables. 2.-
Se verifica que no exista derrame de combustible en los suelos. 3.-
Se cubieron o aislaron materiales combustibles no removibles. 4.-
Se requiere co locar mantas para proteger los pisos. 5.-
Se inspecciono el equipo para el trabajo en caliente. 6.-
Se verificó la operatividad de los medios de extinción. 7.-
Existe una persona designada a la viglancia del fuego. 8.-
El vigilante del fuego sabe utilizar el extintor. 9.-
Se cuenta con eficiente comunicación en caso de emergencia. 10.-
La vigilancia del fuego será hasta por 1 hora después de concluido el t rabajo 11.-
12.-
13.-
14.-
15.-
Comentarios
HoraArea Equipo Fecha
Requerimiento de Seguridad
Lim
pio
Línea
Recipiente
Atmósfera
Otros
Barricadas
PERMISO DE TRABAJO EN CALIENTE
Biombo
No a
plic
a
Carteles
Si
Trabajo a realizar
Validaciones
Equipo
Blo
queada
No
No a
plic
a (
NA
)
Extintor
Vaporizada
Purg
ada
Supervisor Responsable del Area Supervisor Responsable del trabajo Jefatura de SSOM A
Area de Trabajo / Vigilancia del fuego
Supervisor Responsable del Area Supervisor Responsable del trabajo Jefatura de SSOM A
Una ve z c onc luido e l tra ba jo; lle na r e sta se c c ión y de volve r a SST.
Fecha: Hora
Personal asignado al trabajo (no mbres, apellido s y f irma):
AUTORIZACION
Sección para SST: ( Instruccio nes especiales / R eco mendació n )
1ra Validación
Hora:
Autorizado por
2da Validación
Hora:
Autorizado por
4ta Validación
Hora:
Autorizado por
3ra Validación
Hora:
Autorizado por
Revisión :
Código:
137
MATRIZ DE CONSISTENCIA:
Anexo 13 Matriz de Consistencia
138
MATRIZ DE OPERACIONES
Anexo 14 Matriz de Operaciones
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