UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA

FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS

ESCUELA DE FORMACIN PROFESIONAL DE INGENIERA AGRCOLA

PROYECTO DE INVESTIGACION GESTION Y POLITICAS PARA EL PLANEAMIENTO DEL USO DE AGUA DE RIEGO EN LA CUENCA DEL RIO CACHI, AYACUCHO 2013- 2014 ASIGNATURA : SEMINARIO DE INVESTIGACION FACILITADOR : Ing. CHUCHN PRADO, Efran PRESENTADO POR : PAUCCA GUTIERREZ, Yolanda

AYACUCHO - 2013

INDICE

I.- EL PROBLEMA DE INVESTIGACION 1.1.- Identificacin del Problema 1.2.- Descripcin del Problema 1.3.- Formulacin del Problema.a. Problema Principal.b. Problemas Especficos 1.4.- objetivos de la investigacin 1.4.1.- Objetivos General 1.4.2.- Objetivos Especficos II.- MARCO TEORICO 2.1.- Antecedentes de la Investigacin 2.2.- Definiciones bsicas III.- HIPOTESIS Y VARIABLES. 3.1.- Hiptesis General. 3.2.- Hiptesis Especficos 3.3.- Variables e indicadores. IV.- METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIN 4.1.- Tipo de investigacin. 4.2.- Poblacin. 4.3.- Muestra. 4.4.- Metodologa. V.- ASPECTOS ADMINISTRATIVOS 5.1.- Presupuesto 5.2.- Cronograma

VI.- BIBLIOGRAFA

VII.- ANEXOS 7.1.- Matriz de consistencia 7.2.- Instrumentos de recoleccin de datos (Fichas) 7.3.- mapas de cuenca alta y baja del rio cachi 7.4.- panel fotogrfico

I.- EL PROBLEMA DE INVESTIGACION.

1.1.- Identificacin del Problema.Los usuarios de agua de la Cuenca del ro Cachi afrontan grandes problemas en el uso del agua, debido a que no existe un planeamiento en la distribucin del uso de agua para el riego desconocen el marco legal (Ley N 17752 Ley general de aguas y el D.S N 057 deberes y derechos de los usuarios de agua). Es decir vienen utilizando el agua de manera informal, muchos usuarios riegan sus parcelas a travs de un sistema denominado SIFONEO debido a que no se consider en el esquema hidrulico del PERC (Proyecto Especial Ro Cachi) una toma de captacin que les permita controlar y regular el ingreso de agua hacia sus parcelas, ubicadas en un 40% en zonas de ladera. Esto genera perdida de agua, trayendo como consecuencia inundaciones en trochas, caminos y accesos generando perjuicio a terceros (Conflictos).

Por lo tanto es propsito de este trabajo disear las estrategias e instrumentos de gestin que nos permita un planeamiento del uso del agua para riego en el mbito geogrfico identificado.

1.2.- Descripcin del Problema.Se desconoce el inventario de la infraestructura hidrulica existente, siendo posible que muchas de ellas se encuentren deterioradas, inconclusas o inclusive en desuso; esta falta de informacin dificulta la priorizacin de proyectos de mejoramiento o rehabilitacin.Frente a esta realidad, aun no se ha definido una estrategia de manejo integral del agua, cuyo enfoque principal sea la capacitacin y sensibilizacin de los regantes agrupados en organizaciones llamadas Comisin de Regantes o Comit de Riego en donde definamos una Planificacin de su uso, que posibilite la coordinacin Interinstitucional y contribuya a mantener un ordenamiento en la distribucin del recurso hdrico.

1.3.- Formulacin del Problema. a. Problema Principal.De qu manera la gestin y aplicacin de polticas determinan el planeamiento de los recursos hdricos en la Cuenca del ro Cachi?

b. Problemas Especficos. De qu manera el fortalecimiento de la organizacin de los usuarios influye en la administracin eficiente del uso del recurso hdrico? En qu medida la capacitacin de los usuarios determina el seguimiento y monitoreo del plan de cultivos y riego propuesto? De qu manera el marco legal minimiza los problemas administrativos? En qu medida un plan de cultivos y riego anual influye en la produccin y productividad agrcola?

1.4.- objetivos de la investigacin

1.4.1.- Objetivo GeneralPlantear propuestas de gestin y polticas de sensibilizacin a travs de un programa de capacitacin con la formulacin de un plan de cultivos y riego a fin de lograr el planeamiento del recurso hdrico en la Cuenca del ro Cachi. 1.4.2.- Objetivos Especficos Capacitar a las organizaciones de usuarios de riego para mejorar la administracin en el uso del agua. Capacitar a las organizaciones de usuarios de riego en el seguimiento y monitoreo del plan de cultivo y riego anual propuesto. Aplicar las normas establecidas dentro del marco legal para el uso de agua con fines de riego. Proponer concertadamente un plan de cultivos y riego anual acorde con las condiciones agroclimticas, para incrementar la produccin y productividad agrcola.

II.- MARCO TEORICO

2.1.- Antecedentes de la InvestigacinLa situacin actual de los Recursos Hdricos a nivel mundial y por consiguiente a nivel local, amerita tomar en consideracin su conservacin futura, ya que es un recurso que se va volviendo cada vez ms escaso.

Esta situacin se ve complicada an ms con los procesos de contaminacin, por la falta de polticas para una gestin integral de los recursos hdricos, tanto superficiales como subterrneos. Los usuarios que utilizan el recurso no consideran un uso racional de dicho elemento y por el contrario permanentemente lo desperdician.

En trminos generales, cabe afirmar que los encargados de la gestin de los recursos hdricos en la regin muestran un evidente inters en adoptar un conjunto de normas que propendan a la aplicacin de criterios integrados para el aprovechamiento, ordenacin y uso de los recursos hdricos. Sin embargo, aunque se han logrado importantes avances, en la mayora de los casos los sistemas de gestin y aprovechamiento todava no han mejorado lo suficiente para lograr este propsito.

Existe un problema de equidad social en el acceso a los recursos hdricos y servicios a los regantes, que deberan enmarcarse en el problema general de la pobreza existente.

No existe un Planeamiento adecuada para la Gestin Integral de los Recursos Hdricos, lo que impide la proteccin del agua.

El inventario y evaluacin de las Fuentes de Agua, constituye un ingrediente bsico para el conocimiento de la cantidad, potencial hdrico y distribucin espacial de las fuentes de agua de un sistema de riego. Desde el ao 1975 existe un instructivo para recabar la informacin bsica de las cuencas, normado por la DGA (Direccin General de Aguas) Hoy IRH (Intendencia de Recursos Hdricos), dispositivo que establece el procedimiento a seguir para la ejecucin anual del inventario, y que fija los aspectos metodolgicos sobre el tema. Sin embargo, actualmente no existe un inventario a nivel de Fuentes de Agua. Si a esto agregamos construcciones ilegales de tomas, construccin de diques de almacenamiento, deterioro de estructuras de control y medicin, producto de la actividad de empresas privadas y del estado sin ningn criterio tcnico e inadecuado mantenimiento. La informacin General, del inventario de fuentes de agua, requiere ser totalmente actualizada. As mismo, se debe considerar la necesidad de uniformar la recoleccin de informacin, registro y procesamiento de la misma.

2.2.- Definiciones bsicasGestin.- Es la direccin del proceso de programacin, coordinacin y organizacin. Los componentes en la gestin de la cuenca son los siguientes: Equipo multidisciplinario como coordinador del trabajo Actores sociales organizados e interesados en el manejo de las cuencas Recursos econmicos para la administracin y funcionamiento Marco legal para la instalacin de la autoridad Supervisin y seguimiento peridico de las actividades que se desarrollan. (VASQUEZ, 1997).

Gestin del Agua.- La gestin del agua a nivel de Microcuencas andinas puede caracterizarse por la coexistencia de la modalidad formal, estipulada en las leyes e instituciones del Estado y una variedad de modalidades tradicionales y locales.Los Administradores Tcnicos de los Distritos de Riego son las autoridades formales encargadas de la administracin de las aguas, dentro de sus jurisdicciones (las cuencas hidrogrficas). Las Juntas de Usuarios son los rganos representativos de los usuarios que pueden asumir parte de las funciones de la gestin del agua. Las Juntas de Usuarios agrupan a varias Comisiones de Regantes a nivel de subcuenca y estas a su vez son integradas por Comits de Regantes. (ANTEN y WILLET)(2002).

Qu es el Inventario y Planeamiento de Los Recursos Hdricos?-Es una metodologa para inventariar y planificar el uso de los recursos hdricos con un conjunto de actores en las microcuencas. Analiza la cantidad y calidad del agua, los usuarios, los multiusos y eventuales conflictos, tanto actuales como potenciales. Es una herramienta para la planificacin, uso ordenado y eficiente del agua, mediante la concertacin, coordinacin y planificacin colectiva. Tiene como resultado un Plan de Gestin de Agua para la Microcuenca. (ANTEN y WILLET)(2002).

Por qu gestin de cuencas? En manejo de cuencas, manejo es el proceso para lograr la implementacin de las actividades de cuencas, sirve para materializar la planificacin y las necesidades de manejo. Se gestiona el recurso financiero, de materiales, insumos, recurso humanos etc. Tambin se gestiona el fortalecimiento de las organizaciones y el apoyo institucional.

Cuando no existen sistemas de conciliacin de intereses entre los diferentes actores que dependen de una cuenca, se producen conflictos entre ellos, entonces se hace necesario tener una instancia que armonice los intereses de las partes, por ejemplo un comit de cuencas.

El tema de gestin de los recursos naturales, considerando la dinmica de una cuenca hidrogrfica ms conocido como gestin de cuencas, surge como una de las posibles opciones para articular la participacin de los usuarios de los recursos naturales, debido a su dependencia comn a un sistema hdrico compartido, a los caminos y vas de acceso y al hecho que deben enfrentar peligros comunes asociados con el deterioro de las cuencas.

Se debe tener presente que este deterioro de los recursos en las cuencas impacta a las diferentes familias, comunidades, usuarios o actores en forma diferenciada. El uso, acceso y control de los recursos tambin est influenciado por la condicin de oferta y demanda en la cuenca y fuera de ella. A menudo se trabaja con la demanda, o sea que solamente administramos, sin pensar en la oferta del recurso o su disponibilidad, o qu hacer para mantener la calidad.

Para que el proceso de gestin a nivel de cuencas sea integrado deben ejecutarse acciones que permitan obtener beneficios, tanto en el aspecto productivo, como en el aspecto ambiental, considerando el comportamiento de la cuenca. Adems, es necesario que el sistema de gestin permita que los usuarios participen en las decisiones, con el fin de buscar la equidad. (FAUSTINO, 2006).

Poltica del Agua.- Al aparecer el hombre sobre la tierra su vida estaba cifrada en la subsistencia. As las regiones naturales, ricas en agua, caza y pesca, constituan su habitad provisional en el continuo transitar, segn la estacin y tendiendo siempre a satisfacer sus necesidades primarias. Al fin la familia como unidad de consumo y produccin se asienta en las regiones idneas en donde el agua es el factor primordial.

Tanta importancia ha tenido el agua, que ha condicionado los imperios y civilizaciones. A lo largo de la historia se ve los imperios con base en la dominacin del agua, y cuando este dominio ces, los imperios y las civilizaciones desaparecieron.

En lugares donde las condiciones de vida eran adecuadas en un principio, tanto por sus recursos como por su posicin privilegiada, fueron apareciendo los mercados, lugares donde la produccin realizada en familia se intercambia o vende. El mercado lleva consigo el ensanchamiento y desarrollo de ciertos ncleos, donde en el intercambio de ideas y costumbres de diferentes pueblos se desarrolla una evolucin y mejora en el nivel de vida. Las necesidades de agua crecen.

Con este proceso casi automtico se han sobrepasado generalmente en necesidades a los recursos que la zona contaba, y que era suficiente para aquellos primeros pobladores que se asentaron en lugares hoy ocupados por grandes ciudades. Surge as el primer problema del agua su escasez.

Por otra parte, si la poblacin aumenta, la necesidad de alimento crece. Cada vez van siendo necesarios mayores zonas de cultivo, mayores rendimientos en la produccin de la tierra. Consecuentemente se crean nuevas necesidades de agua con dotacin en dependencia directa del emplazamiento de la zona, temperatura, suelo y clima. (HERNANDEZ, 2000).

El Riego Agrcola.- Independientemente de los usos consuntivos de los cultivos, es preciso considerar que el volumen de agua que demandan o debieran demandar los productores para cada riego a nivel de parcela, es el que el suelo puede retener contra la accin de la gravedad terrestre, es decir, el agua capilar; por que la que recibe en demasa se pierde por percolacin (agua gravitacional) y la que se adhiere a cada molcula de suelo ( agua de absorcin), no cede a la solicitud de las races por estar retenida a una fuerza mayor que las que estas ejercen. Solo parte del agua capilar es aprovechada por las plantas, su cuanta depende bsicamente de la textura del suelo, que es la caracterstica indicadora de su composicin porcentual de acuerdo al tamao de sus partculas: los arenosos son de textura gruesa y se clasifican como ligeros, porque el alto porcentaje de sus espacios vacos les da un peso especfico ms bajo que los arcillosos de textura fin, a los que se les llama pesados. (MORA, 1993).

NORMATIVIDAD ESPECFICA Y GENERAL VINCULADA AL AGUA

Normativa Especial en materia de aguasLEY GENERAL DE AGUAS DECRETO LEY N 17752 (1969) NORMA ESPECIFICA QUE REGULA EL AGUADisposiciones Generales El Agua es propiedad del Estado, inalienable e imprescriptible (Artculo 1) La medicin volumtrica es la que se aplica en los diversos usos de las aguas (Artculo 11) Los usuarios deben pagar tarifa fijada por unidad de volumen para cada uso (Artculo 12) Nadie puede variar el rgimen, la naturaleza o la calidad de las aguas, ni alterar los cauces, ni el uso pblico de los mismos sin la correspondiente autorizacin (Artculo 14)

Nadie puede impedir, alterar, modificar o perturbar el uso legtimo de las aguas, cualquiera que sea el lugar o el fin al que ellas estuviesen destinada (Artculo 15)

Reglamentos de la Ley General de Aguas D.S. N 261-69-AP - Reglamento de los Ttulos I, II y III Disposiciones Generales Conservacin y Preservacin Uso de Agua. D.S. N 274-69-AP/DGA - Reglamento del Ttulo IV Aguas Subterrneas D.S. N 275-69-AP/DGA - Reglamento del Ttulo V Aguas Minero Medicinales D.S. N 41-70-A - Complementacin del Reglamento de los Ttulos I, II y III D.S. N 473-71-AG - Reglamento del Ttulo VIII Servidumbres D.S. N 495-71-AG - Reglamento del Ttulo X Jurisdiccin Administrativa D.S. N 929-73-AG - Reglamento del Ttulo VI Propiedades Marginales D.S. N 930-73-AG - Reglamento del Ttulo IX - Extincin de Usos, Delitos, Faltas y Sanciones D.S. N 1098-75-AG - Reglamento del Ttulo VII - De los Estudios y Obras D.S. N 003-90-AG - Reglamento de Tarifas y Cuotas por el Uso del Agua D.S. N 057-2000-AG - Reglamento de Organizacin Administrativa del Agua

Control y Vigilancia de la Contaminacin de las Fuentes de Agua (1) MINSA-DIGESA: Autorizacin de vertimiento de aguas residuales (Reglamento de los Ttulos I, II y III de la Ley General de Aguas D. S. N 261-69-AP.

Ministerios y Organismos Supervisores: autoridades competentes para aplicar las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales en las actividades que desarrollan en los correspondientes sectores (Art. 50 D. Leg.N 757).

Autoridad Martima (DICAPI): Ejerce control y vigilancia para prevenir y combatir los efectos de la contaminacin del mar, ros y lagos navegables, y en general todo aquello que ocasione dao ecolgico en el mbito de su competencia. (Artculos 4 y 6 de la Ley N 26620).

Gobiernos Regionales: En materia agraria, los Gobiernos Regionales desarrollan acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible de los recursos naturales bajo su jurisdiccin (Art. 51, literal e, Ley N27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales).

OTORGAMIENTO DE USO DE AGUA Toda personal incluyendo las entidades del Sector Pblico Nacional y de los Gobiernos Locales, requiere permiso, autorizacin o licencia segn proceda, para utilizar aguas, con excepcin de las destinadas a satisfacer necesidades primarias.

Los usos de las aguas se otorgan mediante permiso, autorizacin o licencias. (Artculo 8 y 28 - Ley General de Aguas Decreto Ley N 17752)

Es libre y gratuito el uso de las aguas destinadas a satisfacer necesidades primarias y las domsticas siempre que se haga por medios manuales, pero sin contaminar las aguas ni desviarlas de su curso y cuidando que no se daen los bordes de los acueductos y se haga con sujecin a los reglamentos generales o especiales. (Artculo 13 - Rgto Ttulos I, II y III D.S. N 261-69-AP).

Derechos y Obligaciones de los UsuariosDefinicin Legal de Usuario de AguaNi la Ley General de Aguas (Dec. Ley N 17752) ni la Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario (Dec. Leg. N 653) tienen una definicin de usuario de agua.

Sin embargo para efectos de la Ley General de Aguas se es usuario de agua en la medida que previamente se le haya otorgado el uso de aguas mediante permiso, autorizacin o licencia (Artculo 28 D. Ley N 17752).

Definicin Reglamentaria de Usuario de AguaPara los efectos del Reglamento de Organizacin Administrativa del Agua se denomina usuario de agua a toda persona natural o jurdica que hace uso del agua bajo rgimen de licencia y que se encuentre registrado en el respectivo Padrn de Usos de agua. (Artculo 1 del ROAA D.S. N 057-2000-AG)

OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LOS USUARIOS DE AGUA Ley General de Aguas Decreto Ley N 17752 Vigencia: 24/07/1969 La Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario D.Leg. N653 Reglamento de Tarifas y Cuotas por el Uso del Agua D.S. N 003-90-AG Reglamento de Organizacin Administrativa del Agua D.S. N 057-2000-AG

Obligaciones de los Usuarios de Agua en la Ley General de Aguas Decreto Ley N 17752 Instalar los dispositivos de control y medicin (del agua) para su distribucin y aprovechamiento adecuados. (Art. 11). Emplear las aguas con eficiencia y economa, en el lugar y con el objeto para el que le sean otorgados (Art. 20, lit a). Construir y mantener las instalaciones y obras hidrulicas propias en condiciones adecuadas para el uso, evacuacin y avenamiento de las aguas (Art. 20, lit. b). Contribuir proporcionalmente a la conservacin y mantenimiento de los cauces, estructuras hidrulicas, caminos de vigilancia y dems obras e instalaciones comunes, as como a la construccin de las necesarias (Art. 20, lit c). Utilizar las aguas sin perjuicio de otros usos (Art. 20, lit. d). No tomar mayor cantidad de agua que la otorgada, sujetndose a las regulaciones y limitaciones establecidas de conformidad con la presente Ley (Art. 20, lit e). Evitar que las aguas que deriven de una corriente o depsito se derramen o salgan de las obras que la deben contener (Art. 20 lit f). Dar aviso oportuno a la Autoridad competente cuando por cualquier causa justificada no utilice parcial, total, transitoria o permanentemente los usos de aguas otorgados, excepto cuando se trate de alumbramiento de aguas subterrneas no comunes (Art. 20, lit g). Utilizar las aguas sin perjuicio de otros usos (Art. 20, lit. d). No tomar mayor cantidad de agua que la otorgada, sujetndose a las regulaciones y limitaciones establecidas de conformidad con la presente Ley (Art. 20, lit e). Evitar que las aguas que deriven de una corriente o depsito se derramen o salgan de las obras que la deben contener (Art. 20 lit f). Dar aviso oportuno a la Autoridad competente cuando por cualquier causa justificada no utilice parcial, total, transitoria o permanentemente los usos de aguas otorgados, excepto cuando se trate de alumbramiento de aguas subterrneas no comunes (Art. 20, lit g). Cumplir con los reglamento del Distrito de Riego al cual pertenece, as como con las dems disposiciones de las Autoridades competentes (Art. 20, lit h). Las aguas destinadas a la generacin de energa deben ser devueltas en el lugar que se seale en la licencia, debiendo el usuario informar a la Autoridad de Aguas en forma detallada la programacin de captaciones y fluctuacin de los desages (Art. 53). MINAG (1969). Ley General de Aguas y sus Reglamentos. Lima Per.

POLITICA Y ESTRATEGIA NACIONAL DE RIEGO EN EL PERU

Lineamientos Generales de Poltica de Riego Fomentar la difusin y adopcin de cambios tecnolgicos sostenibles para incrementar la eficiencia de aprovechamiento del agua de riego y uso de los suelos. Promover programas y proyectos de fortalecimiento institucional, asistencia tcnica y financiera, concertados por las organizaciones locales y la inversin privada, para lograr la gestin eficiente del agua de riego.

Procurar una adecuada viabilidad econmica, social y ambiental de los proyectos de inversin a ejecutarse con recursos del Estado en el sub. sector de Riego, de acuerdo a las exigencias metodologicas para la formulacin y evaluacin de proyectos del Sistema nacional de Inversin Pblica, y los lineamientos de Poltica Agraria. MINAG (2003).

Innovaciones recientes en las polticas de gestin de los recursos hdricos.- Respecto de los pases de Amrica Latina y el Caribe, el periodo transcurrido desde la celebracin de la conferencia de las Naciones Unidas sobre el Agua en Mar del Plata puede dividirse en dos etapas muy diferentes. La primera que termino a principios de la dcada de 1980, se vio marcada por un crecimiento econmico sin precedentes. A este sigui la ms grave recesin econmica desde los aos treinta.

Tanto el auge como la secesin desviaron el inters respecto de la situacin del sector pblico y esto, a su vez, se ha reflejado en la falta de innovaciones en el campo de la administracin de los recursos hdricos. Sin embargo, indirectamente, ambos periodos tuvieron repercusiones en esta esfera.

El auge de finales del decenio de 1970 marco el punto culminante de la expansin de las actividades econmicas del sector pblico, que se caracterizaron por varios proyectos hidrulicos grandiosos. Esta expansin experimento una marcha regresiva en los ltimos aos. En la mayora de los pases de la regin hubo un replanteamiento serio de la funcin del Estado en la economa con el objeto de reducir el gasto pblico en el contexto de medidas de austeridad fiscal, especialmente respecto de las inversiones de capital, e incrementar la eficiencia de los servicios mediante la transferencia de responsabilidades al sector privado o, al menos, a entidades estatales con autonoma financiera. Esta poltica a tenido como resultado la privatizacin y la municipalizacin de muchas actividades relacionadas con el uso del agua; en tales casos, la administracin del gobierno central se reserva la posibilidad de otorgar concesiones, pero no autoriza la explotacin. No todos los pases de la Regin aplican una poltica semejante en la misma medida, pero estas polticas se han generalizado mucho y marcan lo que quiz constituye el primer cambio importante en las tendencias de gestin de los recursos hdricos de los ltimos 50 aos. Se ha puesto trmino a la expansin constante del papel del Estado. Ha variado el contexto en el cual se debate la administracin de los recursos hdricos.

Probablemente ha surgido la oportunidad de adoptar mecanismos institucionales generales basados en el concepto de gestin integrada de los recursos hdricos, cuya aplicacin supone la transferencia de gran parte de las responsabilidades en materia de gestin de estos recursos del gobierno central a la administracin de gobiernos locales, entidades estatales autnomas o el sector privado. Las innovaciones en materia de polticas de gestin de los recursos hdricos realizadas por varios pases en los ltimos aos comprueban esta tendencia. Las innovaciones introducidas presentan algunas diferencias, pero todas apuntan a la posible creacin a futuro de sistemas de gestin del agua en los que se apliquen conceptos tales como la gestin integrada y coordinada de los recursos hdricos, pero en los que habr una clara distincin entre la responsabilidad que supone la gestin del recurso y la que supone la gestin de su uso. Esta iniciativa se ha generado de un intento por redefinir el papel del gobierno en general. Por ejemplo, en Chile se ha creado un sistema de administracin de las aguas que hace una distincin entre las responsabilidades del sector pblico respecto al recurso y las obligaciones de los usuarios relacionados con su administracin. Estas reformas proporcionan un entorno dentro del cual pueden desarrollarse un sistema integrado de gestin basado en los usuarios. Mxico tuvo durante muchos aos un sistema muy centralizado de administracin de los recursos hdricos. Recientemente este sistema fue objeto de cambios radicales hacia un sistema administrativo descentralizado que hace claramente la distincin entre la gestin del abastecimiento y del uso. En el Brasil, en cambio, la adopcin explicita de un sistema integrado de gestin de las cuencas hidrogrficas constituye el ncleo de la nueva poltica propuesta.

Estos hechos constituyen signos positivos para la gestin futura de los recursos hdricos en Amrica Latina. (CEPAL, 1994).

III.- HIPOTESIS Y VARIABLES.

3.1.- Hiptesis General.

Si se realiza una buena Gestin y se cumplen las Polticas entonces se lograra el Planeamiento en la distribucin del agua, por lo tanto el uso ser eficiente y racional en la Cuenca del ro Cachi.

3.2.- Hiptesis Especficos

Una buena administracin nos permitir el uso ptimo del agua. Conocer la oferta y demanda de agua (balance hdrico) permitir ordenar su uso implantando turnos y roles de riego. Si las organizaciones de usuarios conocen la normatividad en aguas, disminuirn los conflictos garantizando utilizar el agua en cantidad, oportunidad y calidad. Si elaboramos un cronograma de seguimiento y monitoreo para el Plan de Cultivo y Riego, garantizaremos cubrir la demanda de agua anual.

3.3.- Variables e indicadores.

Variable Independiente: X : GESTION Y POLITICAS

Nombre de Indicadores:

X 1 : ORGANIZACION DE USUARIOS

X 2 : ADMINISTRACION

X 3 : CUMPLIMIENTO DEL MARCO LEGAL

X4 :CAPACITACIN DE USUARIOS

Variable dependiente : Y : PLANEAMIENTO DEL USO DE AGUA DE RIEGO

Nombre de Indicadores :

Y1 : INVENTARIO DE RECURSOS HIDRICOS

Y2 : PLAN DE CULTIVO Y RIEGO

IV.- METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIN 4.1.- Tipo de investigacin. Aplicada, nivel explicativo.

4.2.- Poblacin.Las organizaciones de usuarios (comisiones de regantes) del mbito de la cuenca del ro Cachi.

4.3.- Muestra. Las comisiones de regantes de Acocro y Tambillo.

4.4.- Metodologa. Mtodo descriptivo, explicativo de anlisis y sntesis.

ProcedimientoPara elaboracin del Plan de Cultivos y Riego AnualDeterminacin de la disponibilidad de agua para riego a travs de aforos.

Elaboracin del Plan de Cultivo y Riego anual para la zona del proyecto a travs de: Acopio de informacin hidrometeorolgica. Anlisis de consistencia de datos de precipitacin. Anlisis de frecuencia de datos. Determinacin de cdula de cultivo. Clculo de la demanda de agua para riego.

Para elaboracin de un Programa de Capacitacin

Elaboracin de un programa concertado con el Ministerio de Agricultura para mejorar la formacin de los regantes, con incorporacin de nuevas tecnologas, acceso a la informacin actualizada, y gestin racional del agua.

Para la elaboracin de inventario de fuentes de agua La metodologa general de trabajo seria de carcter participativo, con la intervencin de las entidades relacionadas con la gestin y uso de agua superficial de la cuenca con fines agrarios como Administracin Tcnica del Distrito de Riego Ayacucho, Direccin Regional Agraria, Organizaciones de Usuarios (Junta, Comisiones y Comits de Regantes) Municipalidades, Comunidades Campesinas.

Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datosFichas de campo: Formatos de declaracin jurada para intencin de siembra, formatos para el inventario de fuentes de agua, formatos para el inventario de infraestructura de riego, encuestas.

34 SEMINARIO DE INVESTIGACIN

V.- ASPECTOS ADMINISTRATIVOS 5.1.- Cronograma CRONOGRAMA DE PROYECTO

PROYECTO : GESTION Y POLITICAS PARA EL PLANEAMIENTO DEL USO DE AGUA DE RIEGO EN LA CUENCA DEL RIO CACHI - AYACUCHO 2013 -2014

FECHA 11/12/13

ITEMDESCRIPCIONABRILMAYOJUNIOJULIOAGOSTOSEPTIEMBREOCTUBRENOVIEMBREDICIEMBRE

001 ACTIVIDADES PRELIMINARES

Obtencion de bibliografiaxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

002 SENSIBILAZACIN

Reuniones de Motivacin y capacitacin xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Sensibilizacin a nivel de Autoridades Comunales xxxxxxx

003TRABAJO DE CAMPO - INVENTARIO

Adquisicin de equipo y materiales de trabajoxxxxxxxx

Inventario de RR.HH (manatiales,rios,quebradas,lagunas) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

004TRABAJO DE GABINETE - ANALISIS

Elaboracin de una base de fuentes de aguaxxxxxxxxx

005PLANEAMIENTO

Planeamiento de aprov. y preserv. de uso de agua xxxxxxxxxxxxxxxx

Plan de gestin de uso del agua de riego en la cuenca cachixxxxxxxxxxxxxxxx

5.2.- PresupuestoPRESUPUESTO DE PROYECTO

PROYECTO : GESTION Y POLITICAS PARA EL PLANEAMIENTO DEL USO DE AGUA DE RIEGO EN LA CUENCA DEL RIO CACHI - AYACUCHO 2013 -2014

FECHA 11-12-13

ITEMDESCRIPCIONUND.CANTIDADC. UNIT.PPTOPPTO

PARCIAL

001 ACTIVIDADES PRELIMINARES

Obtencin de bibliografaviaje3.00200.00600.00600.00

002 SENSIBILAZACIN

Reuniones de Motivacin y capacitacin - regantes de la cuencaunid10.00200.002,000,002,000,00

Sensibilizacin a nivel de Autoridades Comunales unid5.00100.00500.00500.00

003TRABAJO DE CAMPO - INVENTARIO

Adquisicin de equipo y materiales de trabajo ( GPS)Glob1.002,000,002,000,002,000,00

Inventario de RR.HH (manantiales, ros, quebradas, lagunas) Glob1.003,000,003,000,004,000,00

004TRABAJO DE GABINETE - ANALISIS

Elaboracin de una base de fuentes de aguaunid1.002,000,002,000,002,000,00

005PLANEAMIENTO

Planeamiento de aprovechamiento y preservacin de uso de agua doc.1.00500.00500.00500.00

Plan de gestin de uso del agua de riego en la cuenca cachidoc.1.00500.00500.00500.00

PRESUPUESTO TOTAL12,100,00

5.3.- Asesor: Ing. EFRAIN CHUCHON PRADO

VI.- BIBLIOGRAFA ANTEN, M; WILLET, J. (2002). Gua Para el Inventario y Planeamiento de los recursos Hdricos en Micro cuencas. ( p 11) Lima Per. 129 p.

CEPAL. COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE, (1994) Polticas Pblicas para el desarrollo sustentable: La Gestin Integrada de Cuencas. Mrida Venezuela.

FAUSTINO, J. (2006).Gestin Integrada de Cuencas Hidrogrficas. Editorial. Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza. Costa Rica 365 p.

HERNANDEZ, A. (2000).Abastecimiento y Distribucin de Agua. Editorial. Colegio de Ingenieros de Caminos Canales y Puertos. Madrid - Espaa. 914 p.

MINAG. MINISTERIO DE AGRICULTURA, (2003). Polticas y Estrategia Nacional de Riego en el Per. 15 p.

MINISTERIO DE AGRICULTURA, (1969). Ley General de Aguas y sus Reglamentos. Lima Per. 310 p.

MORA, P. (1993). La Ingeniera de Operacin en los Distritos de Riego. Editorial. Trillas. Mxico. 152 p.

VASQUEZ, A. (1997). Manejo de Cuencas Alto andinas. Editorial. Escuela Superior de Administracin de Aguas. Lima Per. 292 p.

VI.- ANEXOS7.1.- Matriz de consistencia

7.3.- mapas de cuenca alta y baja del rio cachi

7.4.- panel fotogrfico

Represa Cochuquesera

Por la cuenca del rio Cachi

Imagen area del distrito de Tambillo

Parque del distrito de Tambillo

reas regadas por la cuenca del rio Cachi del distrito de Tambillo

Imagen area del distrito de Acocro

Plaza del distrito de Acocro

reas regadas por la cuenca del rio Cachi del distrito de Acocro