Globalización y Control Permanente
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XXII Jornadas Nacionales de Actualización Doctrinaria de Tribunales de Cuentas, Órganos y Organismos de Control Externo de la Rep. Argentina Globalización y Control Permanente Dra. Lea Cristina Cortés de Trejo Profesora Emérita Universidad Nacional de Salta Presidente de la Asociación Argentina de Profesores Universitarios de Contabilidad Pública “Dr. Juan Bayetto” Salta, 27 de septiembre de 2012
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XXII Jornadas Nacionales de Actualización Doctrinaria de Tribunales de Cuentas,
Órganos y Organismos de Control Externo de la Rep. Argentina
Globalización y Control Permanente
Dra. Lea Cristina Cortés de TrejoProfesora Emérita Universidad Nacional de Salta
Presidente de la Asociación Argentina de Profesores Universitarios
de Contabilidad Pública “Dr. Juan Bayetto”
Salta, 27 de septiembre de 2012
Globalización, Gobierno Internacional y Estados Nacionales.
¿Cómo influye la globalización en el control de la hacienda pública, en sus sistemas, instituciones y características?
Enfoque realista y perspectiva macro
La tríada básica: presupuesto contabilidad gubernamental y control.
ABORDAJE DEL TEMAABORDAJE DEL TEMA
GOBIERNOSNACIONALES
ORGANISMOS PÚBLICOS
MULTILATERALES
SOCIEDAD CIVIL
GOBIERNO INTERNACIONAL
PROCESO DE LIDERAZGO
COOPERATIVO
PARA ALCANZAR OBJETIVOS
COMUNES
RELACIONES DE ARGENTINA Y EL MUNDO GLOBAL
A R G E N T I N A
ORGANISMOS INTERESTATALES
M U N D O G L O B A L
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES, REDES Y SISTEMAS SUPRANACIONALE
S• POLITICOS• ECONOMICOS• FINANCIEROS• SOCIO-CULTURALES• OTROS ORGANISMOS NO
GUBERNAMENTALES INTERNACIONALES
OTROS PAISES,REDES Y SISTEMAS
• POLITICOS• ECONOMICOS• FINANCIEROS• SOCIO-CULTURALES• OTROS
ORGANISMOS INTERESTATALES
Administr. CentralOrg. Descentraliz.Empresas Públ.
Org. No Gubernam.
Entes Privados
LA DESINSTITUCIONALIZACION DE LA “INSTITUCION - PRESUPUESTO” EN
ARGENTINA
PRESUPUESTO
COMO
PLAN DE
GOBIERNO
PRESUPUESTO REDUCIDO
A LOGRAR MAYOR SUPERAVIT FISCAL
PRIMARIO Y CUMPLIR REGLAS MACRO-FISCALES(INCREMENTAL)
PRESUPUESTO
COMO
INSTRUMEN-TO
DE POLITICA
ECONOMICA
La falta de voluntad política Las delegaciones presupuestarias Las clasificaciones presupuestarias
fragmentarias Los manipuleos presupuestarios. La inflación
SON LA CORRUPCIÓNDEL
INSTITUTO CONSTITUCIONAL PRESUPUESTO
PRESIONES DE LAS NUEVAS TENDENCIAS
Y LOS INTERROGANTES QUE PLANTEAN
Las Entidades Fiscalizadoras
Superiores y las Normas
Internacionales de Contabilidad del
Sector Público (NICSP’s)
UNIVERSO DE LAS RENDICIONES DE CUENTAS
PRESUPUESTARIO
INDICES DE GESTIÓN
PRESUPUESTO Y
TRANSPARENCIA FISCAL
PARA EL CIUDADANO
ADMINISTRACIÓN NACIONAL-GASTOS POR FINALIDAD REESTRUCTURADOS SEGÚN ENFOQUE INTEGRAL
En millones de pesos de diciembre de 2001 (Año 2013 – Proyecto de Ley)
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13
SERVICIOS SOCIALES-PRESUPUESTOSERVICIOS SOCIALES-EJECUCIÓNADM. GUBERN,DEFENSA,SEGURIDAD, SERV. EC.-PRESUPUESTOADM. GUBERN. DEFENSA,SEGURIDAD Y SERV. EC.-EJECUCIONSERV. DEUDA PUBLICA E INV.FINANCIERAS - PRESUPUESTOSERV. DEUDA PUBLICA E INV.FINANCIERAS-EJECUCION
Serv. Deuda e Inv. Finan.
CONCLUSIONES
