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P ERIODICO O FICIAL DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO Las leyes y demás disposiciones son de observancia obligatoria por el solo hecho de publicarse en este periódico. Registrado como artículo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921. Fundado en 1867 TOMO CLIV Morelia, Mich., Jueves 24 de Mayo del 2012 NUM. 38 Responsable de la Publicación Secretaría de Gobierno D I R E C T O R I O Gobernador Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo Lic. Fausto Vallejo Figueroa Secretario de Gobierno Lic. J. Jesús Reyna García Director del Periódico Oficial Lic. Vicente Martínez Hinojosa Aparece ordinariamente de lunes a viernes. Tiraje: 250 ejemplares Esta sección consta de 22 páginas Precio por ejemplar: $ 16.00 del día $ 22.00 atrasado Para consulta en Internet: www.michoacan.gob.mx/noticias/p-oficial www.congresomich.gob.mx Correo electrónico [email protected] Director: Lic. Vicente Martínez Hinojosa C O N T E N I D O Pino Suárez # 154, Centro Histórico, C.P. 58000 SEXTA SECCIÓN Tels. y Fax: 3-12-32-28, 3-17-06-84 H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONALDE TZITZIO, MICHOACÁN PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2012-2015 Tzitzio, Michoacán a 26 de abril del 2012. Vigésima Sesión Ordinaria de Ayuntamiento, siendo las 10:00 horas, del día 26 de abril de 2012, reunidos en la sala de este Honorable Ayuntamiento los CC. Hebert Lagunas Carranza.-Presidente Municipal, el C. J. Jesús Rodríguez Bueno.-Síndico Municipal, José Raúl Rodríguez, Secretario de este H. Ayuntamiento y el Honorable cuerpo de Regidores los CC. Filemón González Salinas, Ubaldo Guzmán Hernández, Silvestre Álvarez Vaca, Rafael Cortes Corral, María de los Ángeles Guadalupe García Padilla, Noé Lulo Luna y Vicente Arellano Magaña, con el propósito de desahogar el siguiente: Orden del Día: Punto Número: 1.- . . . . . Punto Número: 2.- . . . . . Punto Número: 3.-Aprobación del Plan de Desarrollo Municipal. Punto Número: 4.- . . . . . Punto Número: 5.- . . . . . ............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. ....................................................................... En el Punto Número 3.-En uso de la palabra, el C. Hebert Lagunas Carranza, Presidente Municipal Constitucional, solicita al Cabildo la aprobacióndel Plan de Desarrollo Municipal, donde una vez expuesto y analizado se aprueba y se autoriza por unanimidad de los integrantes de este H. Ayuntamiento para su publicación en el Periódico Oficial. En el punto Número: 5.- Cierre del acta. sin haber otro asunto que tratar se da por cerrada la presente sesión siendo las dieciséis horas del mismo día, dando por validos los acuerdos tomados, firmando de conformidad los que en ella intervinieron.

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P E R I O D I C O O F I C I A LDEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

DE MICHOACAN DE OCAMPO

Las leyes y demás disposiciones son de observancia obligatoria por el solo hecho de publicarseen este periódico. Registrado como artículo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921.

Fundado en 1867

TOMO CLIV Morelia, Mich., Jueves 24 de Mayo del 2012 NUM. 38

Responsable de la Publicación

Secretaría de Gobierno

D I R E C T O R I O

Gobernador Constitucional del Estado

de Michoacán de Ocampo

Lic. Fausto Vallejo Figueroa

Secretario de Gobierno

Lic. J. Jesús Reyna García

Director del Periódico Oficial

Lic. Vicente Martínez Hinojosa

Aparece ordinariamente de lunes a viernes.

Tiraje: 250 ejemplares

Esta sección consta de 22 páginas

Precio por ejemplar:

$ 16.00 del día

$ 22.00 atrasado

Para consulta en Internet:

www.michoacan.gob.mx/noticias/p-oficialwww.congresomich.gob.mx

Correo electrónico

[email protected]

Director: Lic. Vicente Martínez Hinojosa

C O N T E N I D O

Pino Suárez # 154, Centro Histórico, C.P. 58000 SEXTA SECCIÓN Tels. y Fax: 3-12-32-28, 3-17-06-84

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DETZITZIO, MICHOACÁN

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2012-2015

Tzitzio, Michoacán a 26 de abril del 2012.

Vigésima Sesión Ordinaria de Ayuntamiento, siendo las 10:00 horas, del día 26 deabril de 2012, reunidos en la sala de este Honorable Ayuntamiento los CC. HebertLagunas Carranza.-Presidente Municipal, el C. J. Jesús Rodríguez Bueno.-SíndicoMunicipal, José Raúl Rodríguez, Secretario de este H. Ayuntamiento y el Honorablecuerpo de Regidores los CC. Filemón González Salinas, Ubaldo GuzmánHernández, Silvestre Álvarez Vaca, Rafael Cortes Corral, María de los ÁngelesGuadalupe García Padilla, Noé Lulo Luna y Vicente Arellano Magaña, con elpropósito de desahogar el siguiente:

Orden del Día:

Punto Número: 1.- . . . . .Punto Número: 2.- . . . . .Punto Número: 3.-Aprobación del Plan de Desarrollo Municipal.Punto Número: 4.- . . . . .Punto Número: 5.- . . . . ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

En el Punto Número 3.-En uso de la palabra, el C. Hebert Lagunas Carranza,Presidente Municipal Constitucional, solicita al Cabildo la aprobacióndel Plan deDesarrollo Municipal, donde una vez expuesto y analizado se aprueba y seautoriza por unanimidad de los integrantes de este H. Ayuntamiento para supublicación en el Periódico Oficial.

En el punto Número: 5.- Cierre del acta. sin haber otro asunto que tratar se da porcerrada la presente sesión siendo las dieciséis horas del mismo día, dando porvalidos los acuerdos tomados, firmando de conformidad los que en ellaintervinieron.

PERIODICO OFICIAL PAGINA 2 Jueves 24 de Mayo del 2012. 6a. Secc.

C. HEBERT LAGUNAS CARRANZA, PRESIDENTEMUNICIPAL.- C. J. JESÚS RODRÍGUEZ BUENO,SÍNDICO MUNICIPAL.- C. JOSÉ RAÚL RODRÍGUEZ,SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO.- HONORABLECUERPO DE REGIDORES: C. FILEMÓN GONZÁLEZSALINAS.- C. UBALDO GUZMÁN HERNÁNDEZ.- C.SILVESTRE ÁLVAREZ VACA.- C. RAFAEL CORTÉSCORRAL.- C. NOÉ LULO LUNA.- C. VICENTE ARELLANOMAGAÑA.- C. MARÍA DE LOS ÁNGELES GUADALUPEGARCÍA PADILLA. (Firmados).

CERTIFICACIÓN

EL SUSCRITO, C. JOSÉ RAÚL RODRÍGUEZ, SECRETARIODEL H. AYUNTAMIENTO DE TZITZIO, MICHOACÁN,CON LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS EN ELARTÍCULO 53, FRACCIÓN VIII DE LA LEY ORGÁNICAMUNICIPAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN, VIGENTE,CERTIFICA QUE LA PRESENTE ACTA ES COPIA FIELTOMADA DE SU ORIGINAL, MISMA QUE CONSTA ENEL LIBRO DE ACTAS DE ESTA SECRETARÍA MUNICIPAL,DOY FE, A LAS 11:30 DEL DÍA 27 DE ABRIL DE 2012.

C. JOSÉ´RAÚL RODRÍGUEZSECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO

DER TZITZIO, MICHOACÁN(Firmado)

_________

Plan Municipal de Desarrollo 2012 - 2015Municipio de Tzitzio

I. Introducción

La planeación es una herramienta que nos permite ordenarla tarea de gobernar al Municipio. Permite conocer losproblemas y potencialidades del Municipio y trabajar enello, para su solución y para su aprovechamiento a travésde la inversión y gestión.

Permite también la presupuestación congruente con esosproblemas y potencialidades, así como para la prestaciónde los servicios públicos y también ordenar la rendición decuentas a que está obligado todo gobierno.

Por ello, y cumpliendo con sus obligaciones legales, elAyuntamiento del Municipio de Tzitzio dispuso laformulación del Plan que oriente el mejor aprovechamientode los recursos de que dispone.

Fundamento Jurídico.

La Constitución Política del Estado en su artículo 130

establece la obligación de los ayuntamientos de planear eldesarrollo municipal, detallándose esta obligación en lasleyes de Planeación y Orgánica Municipal, que en susartículos 33 y 32 fracción I, respectivamente, señalan quelos ayuntamientos formularán, presentarán, aprobarán ypublicarán el Plan de Desarrollo Municipal en el transcursode los primeros cuatro meses de su gobierno.

Metodología para la Formulación del Plan.

Para formular el Plan se siguieron varias etapas:

La primera se refiere a la recopilación de informaciónexistente en fuentes estadísticas, tales como el INEGI, laConapo, la Coneval y documentos existentes en elAyuntamiento, tanto de diagnóstico como depotencialidades.

Esa información fue analizada conjuntamente con diversosplanteamientos ciudadanos, formulándose documentospreliminares de cada uno de los capítulos del Plan.

Los documentos previos, ya integrados en un primerborrador fueron consultados con los integrantes de laadministración municipal y de los miembros delAyuntamiento, a fin de incorporar sus observaciones yelaborar el documento que fuera sometido al análisis delAyuntamiento, solicitando su aprobación.

Una vez aprobado, se ordenó su publicación en el PeriódicoOficial del Estado para que iniciara su vigencia y fueraobligatorio para todos los miembros del GobiernoMunicipal y de su Administración.

El documento aprobado tiene la estructura siguiente: laintroducción expresa en este Capítulo, y posteriormentelos de "Diagnóstico Municipal", que incluye informacióngeneral del Municipio y un breve diagnóstico global de lasituación del Municipio; "Modelo de Gobierno", queestablece la Visión de futuro del Municipio y la Misión dela actual administración, los Principios y Valores,lasPolíticas estratégicas, así como los objetivos generales.

Enseguida se abordan los retos que se plantea elAyuntamiento, que orientarán sus actividades principales,que son los de "Desarrollo Social para todos", "Desarrollode Oportunidades en el Campo y en la Minería","Urbanización y Cuidado del Medio Ambiente", y"Gobierno Eficiente y Participativo".

Para cada de estos retos, se definen los objetivos y lasestrategias, que se concretarán en programas, obras yacciones, así como las áreas de la administración que los

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ejecutarán, muchos de ellos coordinados con lasdependencias de los gobiernos estatal y federal.

Estos retos se disgregan en programas que dispondránde presupuesto, dando cumplimiento a lo que obliga laLey de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público delEstado.

Posteriormente se incluyen los apartados de "PrincipalesProgramas y Obras" y el de "Seguimiento y Evaluación",en los que se asumen los principales compromisos delAyuntamiento y su administración municipal, y se definenlos mecanismos a través de los cuales se dará seguimientoal cumplimiento de este Plan.

Al final se incluyen algunos anexos que aportaninformación complementaria y útil para quienes consultenel Plan.

Este contenido del Plan, siendo utilizado correctamente,conducirá a un mejor desempeño del Ayuntamiento y desu administración municipal.

II. Diagnóstico Municipal.

Historia y Tradiciones

Tzitzio es una palabra de origen Chichimeca que significa"lugar hermoso", es por lo tanto viable pensar que susprimeros pobladores fueron Chichimecas, o que en susorígenes fueron dominados por ellos.

Durante la colonia tuvo la advocación dedicada a SanGuillermo. En 1822 era un pequeño pueblo delcorregimiento de Charo. Sus habitantes producían cañadulce, guayaba, zapote y otras frutas de clima húmedo ycaliente. También se dedicaba a hacer cestos ochiquihuites, que vendían a bajo precio.

En la Ley Territorial de 1831 aparece como tenencia deIndaparapeo, y finalmente el 25 de marzo de 1936, se leotorgó la categoría de Municipio, integrándoseterritorialmente a partir de la separación de terrenos ypoblados a las municipalidades aledañas, sobre todo delMunicipio de Indaparapeo. Esta situación les fuenotificada por el General Lázaro Cárdenas el 8 de abril deese mismo año.

Actualmente el Municipio y la cabecera llevan el nombrede Tzitzio.

Según los registros existentes, las personas quehistóricamente han estado al cargo de la comuna hansido:

Nombre Año

José V. Rubio 1940

Elfego Rodríguez 1941

Isidro Araujo H. 1942

Benjamín Villaseñor 1943

Luis Cortés Martínez 1944

Luis Mercado Zetina 1945

Ciro Villaseñor Morales 1946

Isidro Araujo H. 1947

Julián CaravantesVieyra 1948

Lorenzo Solís Vergara 1949

Ramón Zetina Rodríguez 1950

Ignacio Vieyra R. 1951

J. Trinidad Villaseñor V. 1952

Julián CaravantesVieyra 1953

Luis Mercado Zetina 1954

Ramón Zetina Rodríguez 1955

José Cortés M. 1956

J. Ignacio Garnica 1957

Raymundo Torres 1958-1959

José Vieyra Quiroz 1960

Nicolás Cortés Ruiz 1961-1962

Isidro Villaseñor V. 1963-1965

J. Luis Pérez García 1966-1968

J. Guadalupe Pérez García 1969-1971

Ramón Bartolo Natividad 1972-1974

Luis Solórzano Mercado 1975-1977

Miguel Araujo Cortés 1978-1980

Cesáreo Castro Villaseñor 1981-1983

Samuel B. Ruiz García 1984-1986

Emilio Díaz Suárez 1987-1989

Samuel B. Ruiz García 1990-1992

Mario Villaseñor Zetina 1993-1995

Reynaldo Cortés Sandoval 1996-1998

Lázaro Martínez Patiño 1999-2001

José Rafael Pérez Toledo 2002-2004

José Luis Avalos Rangel 2005-2007

Reynaldo Cortes Sandoval 2008-2011

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Para el periodo 2012 - 2015 el Ayuntamiento es encabezado porel C. Hebert Lagunas Carranza, en su carácter de presidenteMunicipal.

Fiestas y tradiciones.

Las fiestas que se celebran tradicionalmente son: el 24 deenero,la celebración en honor de Nuestra Señora de La Paz, enAbril 8, el aniversario de la fundación del Municipio, en Junio25,la celebración en honor de San Guillermo, y el 30 de Agosto,lacelebración en honor de Santa Rosa de Lima.

Las comidas típicas del Municipio son la barbacoa, el mole, elatole de leche y el queso ranchero.

Medio Geográfico.

Se localiza al noreste del Estado, entre las coordenadas extremas19º11'42'' y 19°39'29'' de latitud norte,y100º04'52 y 101°07'38'' delongitud oeste.

Limita al norte con los municipios de Charo e Indaparapeo, aloriente con Hidalgo, Jungapeo y Tuzantla, al sur con Tiquicheo,y al poniente con Madero y Morelia.

La distancia de su cabecera municipal a la capital del Estado esde 43 kilómetros, iniciando el recorrido por la carretera federalnúmero 15, conocida localmente por Mil Cumbres, desviándoseen el kilómetro 27, en el Temazcal, un tramo de 15 kilómetros decarretera pavimentada.

Orografía

La superficie municipal es de 941.60 Km² y representa el 1.60del total del Estado.

Su relieve lo conforman el sistema volcánico transversal y loscerros de Bufa, Guadalupe, Fraile, Pelón y Metate.Sus altitudesoscilan entre los 613 metros sobre el nivel del mar en "La Bolsa"y 2,325 msnm en "Los Timones". La altura de su cabeceramunicipal es de 1,540 metros sobre el nivel del mar.

Suelos

Los suelos del Municipio datan de los períodos cenozoico,terciario y mesozoico, y corresponden principalmente a los deltipo podzólico y chernozem.

Su uso es primordialmente ganadero y en menor proporciónforestal y agrícola. En los últimos años se han iniciadoexplotaciones mineras.

Hidrografía

El Municipio forma parte de la cuenca del Río Balsas,alimentándolo a través del Rio Tuzantla. Su hidrografía local

se constituye principalmente por los ríos Chinapa, Paso Anchoy San Carlos, quetiene algunos arroyos tributarios.Clima

Debido a las diferencias de altitudes, presenta una gama demicroclimas, predominando el tropical y el templado con lluviasen verano. Tiene una precipitación pluvial anual de 1,397.3milímetros y temperaturas que oscilan de 13.1 a 27.2º centígrados.

Flora y Fauna

En el Municipio dominan el bosque tropical deciduo, con Parota,Cueramo, Ceiba, Huizache y Tepemezquite y el bosque mixtocon pino, Encino y Cedro.

La superficie forestal maderable es ocupada por pino y encino,la no maderable, es ocupada por matorrales diversos.

Su fauna está representada por zorro gris, armadillo, coyote,ardilla, comadreja, zorrillo, liebre, tlacuache, paloma, tórtola ypato.

Principales indicadores de la población municipal.

Datos Básicos de Población

Tomando como base el Censo de Población y Vivienda de 1970,el Municipio ha tenido una tasa de crecimiento poblacionalnegativa, debida especialmente a que las personas se venobligadas a emigrar por las condiciones socioeconómicas delMunicipio.

Podemos observar claramente que su ritmo es decreciente demanera consistente, salvo para el periodo 1990 - 1995, al gradoque la población según el Censo de 2010, representa el 60.6% dela que habitaba el Municipio en el año de 1970.

El porcentaje de su población respecto de la estatal es de apenasel 0.2%, siendo cada vez menor su participación, ya que latendencia de la población en el Estado es creciente en tanto quela del Municipio es decreciente.

En el siguiente cuadro puede corroborarse lo aquí descrito:

Tendencias de la Población Estatal y Municipal

Fuente: Censo 2000, Conteo 2005 y Censo 2010 del INEGI

Año

Población Estatal Población Tzitzio

Absoluta Tasa de

Crecimiento %

Municipal Urbana Rural

Absoluta Tasa de

Crecimiento %

% de la población

estatal Absoluta % Absoluta %

1970 2,312,519 2.3 15,119 0.65 0 0 15,119 100

1980 2,868,824 4.9 12,386 -18,08 0.43 0 0 12,386 100

1990 3,548,199 2.1 10,579 -14.59 0.3 0 0 10,579 100

1995 3,870,604 1.8 11,498 8.69 0.3 0 0 11,498 100

2000 3,985,667 0.7 11,124 -3.25 0.28 0 0 11,124 100

2005 3,966,073 -0.49 % 9,394 -15.55 0.24 0 0 9,394 100

2010 4,351,037 1.40 9,166 -2.43 0.21 0 0 9,166 100

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Consejo Estatal de Población

Esa misma información se ilustra en los gráficos siguientes:Ritmos de Crecimiento Poblacional de Michoacán y Tzitzio

Fuente: Censos de Población y Vivienda de 1970, 1980, 1990, 2000 y 2010; Conteos

de 1995 y 2005.

Pensamos que es posible que el dato correspondiente al periodo1990 - 1995, a pesar de ser información oficial, sea erróneo, yaque no se corresponde con la tendencia general y no deriva deun Censo, sino de un Conteo.

El Municipio de Tzitzio es eminentemente rural, ya que ningunade sus poblaciones, incluida la cabecera municipal, según elúltimo censo, rebasa los 2,500 habitantes.

El número de localidades registradas es de 271, pero solo 31tienen más de 50 habitantes. De entre ellas, solo dos tienenmás de 1,000 habitantes pero menos de 2,000, una más de 500,sin llegar a mil; ocho más de 100, pero menos de 200, y 20 entre50 y 100 habitantes.

Lo anterior nos indica también el grado de dispersión de lapoblación.

Sin embargo, las cuatro localidades más grandes disponen detodos los servicios de un área urbana.

La estructura de la población del Municipio, por rango de edady sexo, se representa en el siguiente cuadro:

Estructura de la Poblaciónpor rango de Edad y Sexo

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI.

La población municipal se compone con el 49.45% deMujeres y el 50.55% Hombres.

Distribución de la Población por Sexo

La información anterior, también nos indica claramenteque Tzitzio es un Municipio cuya población infantil yjoven es numerosa, ya que la población menor de 25años es el 55%, en tanto que la mayor de 60 años esúnicamente el 13%.

La población que habla alguna lengua indígenaasentada en territorio municipal es mínima, teniendoorigen en otras entidades federativas. Se encuentranintegrados plenamente a las localidades donde habitan,por lo que su situación en términos educativos, de salud,vivienda, alimentación, así como sus principalesactividades no se diferencian del resto de la población.

La cobertura de los servicios básicos municipales deagua potable, drenaje y energía eléctrica, así como losindicadores de nivel de vida se detallan en el eje rector"Desarrollo Social para Todos".

Los servicios presentan rezagos importantes,principalmente en las localidades que son pequeñas yse encuentran dispersas en el territorio municipal.

Demanda Social

Consultando la información estadística existente, ytomando en cuenta la proporcionada por los ciudadanosdurante la campaña política reciente y en las reunionesconvocadas por el Ayuntamiento, las demandasmayormente expresadas son las siguientes:

l Fortalecimiento de actividades económicas quegeneren empleo, especialmente las relacionadascon el sector agropecuario.

RangoEdad Total Hombre Mujer

0 - 4 976 497 479

05 - 11 1,576 815 761

12 - 14 699 340 359

15 - 17 720 378 342

18 - 24 1,103 563 540

25 - 59 2,886 1,442 1,444

60 y más 1,206 598 608

Suma 9,166 4,633 4,533 Estructuraporcentual 100 50.55 49.45

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l Dotación, ampliación y mejoramiento de la calidadde los servicios básicos.

l Mejoramiento de las vías de comunicación;

l Combate a la pobreza; y,

l Atención a los problemas de inseguridad.

La disponibilidad presupuestaria del Municipio es muyprecaria, por lo que estas demandas serán atendidas por elAyuntamiento a través diversos programas de suadministración municipal, utilizando los recursos que recibedel Ramo 33 del Presupuesto de Egresos de la Federación, yla gestión de recursos y coordinación institucional con elGobierno del Estado y el Gobierno Federal.

III. Nuestro Modelo de Gobierno.

La legislación que norma el actuar de los municipiosmichoacanos,otorga a sus gobiernosfacultades yresponsabilidades diversas en materia de política interior;administración y hacienda pública; desarrollo social ycultural; así como sobre el fomento económico.

Estas facultades y obligaciones, hacen del Ayuntamiento laautoridad más cercana al pueblo, por lo que los ciudadanosacuden a diario con su autoridad municipal buscando apoyopara la solución de los problemas que los aquejan,que sonmúltiples y variados, aunque debido a la escasez de recursosno siempre obtienen las repuestas esperadas.

Por ello, el Ayuntamiento, trabajará atendiendo por igual atodos los ciudadanos que se acerquen, sin importar sufiliación política partidista, religión o cualquier otraparticularidad, ya que nuestra sociedad demanda de susautoridades certidumbre e imparcialidad.

Quienes forman parte del Gobierno y la AdministraciónMunicipal deben tener vocación para servir. Deben tambiéntrabajar en un mismo sentido y de manera coordinada, de talmanera de se avance consistentemente en el cumplimientode la misión y los objetivos estratégicos municipales,teniendo además como marco los valores mayoritariamenteaceptados.

La visión debe orientarnos paratrabajar en búsqueda de losobjetivos establecidos en ella; es como quisiéramos queestuviera el Municipio al transcurrir un largo plazo; seplantea siempre en términos positivos y en tiempo presente.

Es imaginarnos que ya logramos los propósitos sociales.

Visión

Tzitzio es un Municipio en el que la sociedad vive en unambiente saludable y ordenado, con menores niveles depobreza, que sus localidades tienen servicios públicossuficientes, que ha desarrollado actividades productivasque permiten mejores ingresos familiares, que ha avanzadoen el nivel educativo de sus habitantes, y que cuenta conun gobierno que trabaja con sensibilidad social yeficientemente.

La misión define las características del gobierno y de suadministración; describe las características del trabajo quedesarrollará y las estrategias que aplicará para avanzar en ellogro de la visión, en el periodo para el que fue electo.

Misión

Ser un gobierno que promueva y fortalezca el trabajo querealizan cotidianamente los pobladores de Tzitzio para elmejoramiento de su calidad de vida; que actúe contransparencia y responsabilidad; que amplíe y mejore laprestación de los servicios públicos y gestione inversionesproductivas queayuden al desarrollo integral del Municipio.

Objetivos estratégicos

Utilizando como base el objetivo general del Gobierno y laadministración municipal expresado en la Misión, definimoslos objetivos estratégicos siguientes:

1. Formular el Programa de Ordenamiento EcológicoTerritorial Municipal, y aplicarlo realizando accionespara mejorar el entorno.

2. Gestionar recursos de los diferentes programasestatales y federales, para llevar a cabo proyectosde beneficio social y productivos, destinados acombatir la pobreza y el rezago social en el Municipio,priorizando a los grupos con mayores necesidades.

3. Fomentar la participación social en las acciones delAyuntamiento y su administración, creando comitésde obra, y para operar los programas que así lorequieran.

4. Ampliar y mejorar la calidad de los servicios públicosmunicipales, priorizando los de agua potable, drenaje,alumbrado público y recolección de basura.

5. Gestionar inversiones productivas que generenmayor cantidad de empleo, mejoren el ingreso, y queaprovechen el potencial productivo del Municipio.

6. Capacitar a los funcionarios y empleados de laadministración municipal, a efecto de elevar la calidad

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y calidez de la atención a los ciudadanos.

Políticas Estratégicas

Para cumplir los objetivos señalados, los programas, obrasy acciones se apegarán a las políticas estratégicas siguientes,que les darán transversalidad:

1. Equidad. Significa que todos los actos del gobiernomunicipal se realizarán para todos sin distincionesde creencia religiosa, política, sexo, edad o cualquierotra diferencia.

2. Simplificación y transparencia. Significa que sesimplificarán los procedimientos de sus actividadesde relación con los ciudadanos, con el propósito deque los requisitos sean cada vez más sencillos, yque estos requisitos serán públicos e iguales paratodos.

3. Sustentabilidad. Significa que evitaremos afectar alambiente con las obras y acciones del gobierno, yque realizaremos acciones para proteger y mejorarnuestra ecología.

4. Combate a la pobreza. Significa que en el trabajo delAyuntamiento priorizaremos los programas, obras yacciones,destinados a la atención de grupos queestán en rezago, pobreza y/o exclusión social.

5. Coordinación. Significa que los programas, obras yacciones que lleve a cabo el Ayuntamiento sealinearán con los federales y estatales a efecto delograr mayores recursos y mejores resultados enbeneficio de la población.

6. Participación Social. Significa que el gobiernoasumirá la conducción de los esfuerzos sociales yno trabajará aislado de la sociedad, sino por elcontrario siempre con su amplia participación.

Principios y Valores

Además de todo lo anterior, estamos claros que ahora debegobernarse apoyado en principios y valores de importanciapara la sociedad. El Ayuntamiento exigirá a sus miembros ya los de la administración municipal, que se conduzcanaplicando los que son generalmente aceptados en nuestrasociedad, para formar una ética de gobierno que noscaracterice.

En Tzitzio consideramos que es necesario renovar el sentidodel trabajo institucional. Hacer un gobierno de institucionesy de colaboración con el Gobierno Estatal y de coordinación

con el Gobierno Federal, haciendo a un lado lospersonalismos, y trabajando para y con todos por igual.

Es indispensable que trabajemos por la igualdad, queproviene de que todos debemos tener las mismasoportunidades, a través del ejercicio de la libertad, lademocracia, la justicia social y la tolerancia, generandobeneficios para todos.

Queremos hacer un buen gobierno, como lo merecen todoslos habitantes del Municipio. Para ello, observaremos, sinrestricciones de ninguna índole, las Constituciones,Mexicana y Michoacana, y las leyes e instituciones que deellas emanan, procurando que las personas se sientanseguras en su persona y su patrimonio y tengan confianzaen sus autoridades.

Nos comportaremos con apego a la verdad, con plenosentido de responsabilidad, respeto y sin ningún afán deventaja individual o de grupo.

Muchos de estos principios, que hemos sostenidohistóricamente, están reflejados en nuestra carta magna.

Su vigencia nos compromete cada día.

Para hacer realidad lo anterior, los principios y valoresdestacados que aplicaremos serán:

Legalidad

Entendiendo por ello que la legalidad implica la observanciade la Ley, aunque va más allá de ella, porque trataremos degobernar evitando las injusticias.

Democracia

Entendiendo a la democracia como una forma de vida, porlo que fomentaremos la participación social en las accionesde gobierno.

Estaremos siempre en contacto con la sociedad,atendiéndolos permanentemente en el lugar donde nosencontremos. Será un gobierno de puertas abiertas.

Justicia Social

Esta ha sido una causa que siempre está presente en casitodos los miembros de la sociedad de nuestro Municipio.La justicia social, es una asignatura pendiente en todas laslocalidades. Se expresa en la falta de servicios, en un bajonivel de vida y en la falta de oportunidades de empleo y deapoyos para la producción.

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Lealtad

La lealtad hacia el Municipio y su población, defendiendosiempre el interés municipal. Gobernar viendo siempre defrente a la sociedad, privilegiando siempre el interés socialsobre los intereses particulares.

Verdad

Nos conduciremos con la verdad y sencillez, e informaremosa la sociedad, comportándonos con transparencia. La verdadcontribuye a vivir con certeza, ya que sabemos que esperary de acuerdo a ello normamos nuestros actos.

Respeto

Sabemos que el respeto va siempre ligado a la tolerancia.Por ello, como autoridad respetaremos los derechos de todoslos ciudadanos. Seremos siempre tolerantes con laspersonas que tienen diferentes ideas, religión, costumbresy tradiciones. Respetaremos siempre la Ley.

Honradez, Transparencia y Austeridad

La honestidad será nuestra divisa principal. No vamos apermitir que la ambición o deshonestidad de algunos sea eldesprestigio de muchos y el perjuicio para la sociedad.

Aplicaremos los recursos sociales siempre de acuerdo a lasnormas y con la rendición de cuentas que la Ley prevé.

Sabiendo que los recursos del Municipio son escasos,formularemos los presupuestos de acuerdo a ladisponibilidad de recursos, siendo siempre austeros ensu aplicación. Evitaremos el desperdicio de recursos yla duplicidad de funciones en las áreas de laadministración.

Solidaridad

Daremos atención especial a las personas ubicadas ensituación de marginación, apoyándolas sobre todo en lasolución a los problemas derivados de la pobreza,aprovechando para ello los recursos del ramo 33 delPresupuesto y los que gestionemos con los gobiernos estataly federal.

Trabajo con Responsabilidad

Dedicaremos tiempo sin limitaciones de horario, esfuerzo,inteligencia y recursos al cumplimiento de la función queasigna la Ley Orgánica Municipal a los ayuntamientos. Parael ejercicio del gobierno los días festivos no son dedescanso. La disponibilidad será completa.

Eficiencia y Calidad

Los aplicaremos en la administración municipal, agilizandola atención a la demanda social, evitando esfuerzosimproductivos, duplicidades y desperdicios. Buscaremosahorros, pero cuidando la calidad y la oportunidad.

Equidad

Trataremos igual a todas las personas y grupos,otorgándoles los servicios independientemente de lacapacidad económica o cualquier otra particularidad, lomismo a lo proveniente del medio urbano que del rural.

IV. Retos

1. Desarrollo Social para Todos.

2. Desarrollo de Oportunidades en el Campo y en laMinería.

3. Urbanización y cuidado del medio ambiente.

4. Gobierno Eficiente y Participativo.

1. Desarrollo Social para Todos.

El orden de gobierno más inmediato a la población, es elMunicipio, por lo que es el receptor y conocedor inicial dela demanda ciudadana, esta, aporta los elementos esencialesde una tarea de gobierno de mucha trascendencia al tratarsede elementos básicos de tienen que ver con los niveles debienestar de esta población, y que sin duda, para canalizary atender se tiene que aplicar una estrategia de desarrollosocial para todos.

Es relativamente reciente, aproximadamente 14 años, cuandomediante modificaciones de la Ley de Coordinación Fiscal,hacen un reconocimiento a los municipios a su capacidadde respuesta y atención de la demanda ciudadana, al empezarasignarles por mandato de Ley, recursos económicos de lafederación, para lo que hoy conocemos como Fondo deAportaciones para la Infraestructura Social Municipal,recursos que básicamente van orientados al desarrollo socialde los Municipios.

El Municipio de Tzitzio, de acuerdo al catálogo de localidadesde la SEDESOL Federal, y con respecto a los cinco gradosde marginación en los que se tienen identificado, cuentacon los máximos grados de marginación, es decir, MUYALTO, dicho de otra forma el rezago social y la pobreza,desafortunadamente es el como ya se menciona, MUYALTO.

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Fuente: Catalogo de Localidades de la SEDESOL.

De acuerdo al cuadro anterior, actualmente, el 48.34 % delas localidades, es decir 131, con una población de 8,171habitantes, de los 9,166 que registra el censo de 2010, vivenen un grado de marginación MUY ALTO Y ALTO, por loque este cifra, que no es nada halagadora, da una idea claradel trabajo que el actual Gobierno Municipal hará, llevandono solo beneficio, sino tratando de atender la deudahistórica que se tiene con ellos.

Algunos otros datos que retratan la realidad del Municipiode Tzitzio, son los que a continuación describimos:

De la población total de 9,166 habitantes, el 20.21 % de lapoblación de 15 años y mas, aun es analfabeta, es decir losprogramas de gobierno para abatir este rezago, no tuvieronlos suficientes esfuerzos para erradicar esta brecha.

Por otro lado el 48.36 % de la población de 15 años y mas notiene la educación primaria completa.

En materia de vivienda, de las 1,854 de estas, el 33.66 % nocuenta con drenaje no excusado, el % de ocupantes en

viviendas sin energía eléctrica representa 23.93 %, de lamisma manera el % de ocupantes en viviendas sin aguaentubada representa el 39.40 %.

El 39.40 % de ocupantes en vivienda aun no cuentan conagua entubada, el 48.33 % de ocupantes en viviendascuentan con algún nivel de hacinamiento.

El 19.77 % de viviendas aun cuentan con piso de tierra.

El 76. 07 % de la población ocupada cuentan con un ingresoequivalente a menos de 2 salarios mínimos.

En materia de salud en lo general, es inconsistente y conpoca infraestructura para la mejor prestación de los servicios.

Con lo anteriormente descrito, nos proponemos el siguiente:

Objetivo General

Mejorar las condiciones de vida de todos los habitantes delMunicipio de Tzitzio, en materia de los indicadores básicos

Municipio de Tzitzio 2005 2010

Datos demográficos Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

Población total 4,667 4,727 9,394 4,633 4,533 9,166

Viviendas particulares habitadas 1,978 2,046

Población hablante de lengua indígena de 5 años y más

14 12 26

20

Índices sintéticos e indicadores

Grado de marginación municipal Muy alto Muy alto

Lugar que ocupa en el contexto estatal 10 8

Lugar que ocupa en el contexto nacional 162 157

Grado de rezago social municipal (Ver indicadores)

Alto Alto

Indicadores de rezago en vivienda (Ver indicadores)

Localidades por grado de marginación Número % Población Número % Población

Grado de marginación muy alto 89 32.13 2,472 67 24.72 1,844

Grado de marginación alto 48 17.33 4,074 64 23.62 6,327

Grado de marginación medio 8 2.89 2,032 1 0.37 123

Grado de marginación bajo 1 0.36 14 2 0.74 40

Grado de marginación muy bajo

Grado de marginación n.d. 131 47.29 802 137 50.55 832

Total de localidades (Iter,2005 y 2010) 277 100 9,394 271 100 9,166

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de agua potable, drenajes, electrificación, salud, educación,vivienda, caminos e infraestructura para la producción ymejoramiento de la urbanización municipal, dotando a laslocalidades de infraestructura para el desarrollo social.

Dado la magnitud de la tarea, se requiere de sumar esfuerzosinstitucionales con los órdenes de gobierno estatal y federal,por lo que los recursos municipales que se programen paraeste objetivo, se incrementarán mediante convenios deconcertación con esos ordenes de gobierno mencionadosy su aplicación la haremos eficiente y eficaz, mediante laparticipación activa de los beneficiarios directos de losprogramas, obras y acciones que se definan.

La priorización de las acciones que se emprendan se harácon los habitantes de las localidades, pues noprogramaremos obras y acciones que no aseguren son unanecesidad sentida de la población y sobre todo que segarantice el beneficio e impacto de estas para mejorar lascondiciones de vida de la población.

Por lo disperso de la población en el Municipio, buscaremosque en lugar que la gente se traslada a la cabecera municipala solicitarle con el presidente municipal, este, hará visitas alas diferentes localidades, para allá, dar la audiencia que serequiere y sobre todo conocer el avance y aplicación de losprogramas, obras y acciones de desarrollo social y en unmomento dado y de forma preventiva, corregir de formaoportuna lo que en un dado caso hubiera necesidad decorregir.

Para atender esta demanda, dado la escasez de los recursoseconómicos, una parte de nuestros esfuerzos estaránencaminados a la gestión de programas financiadosmayoritariamente con recursos federales y estales,buscando en la medida de lo posible que los beneficiariosde estos, sean parte activa de los procesos de gestoría.

La tarea a realizar es muy amplia, por lo que fijaremos unrumbo que será uno de los propósitos fundamentales decada uno de los programas que desarrollaremos y que acontinuación mencionamos:

AGUA POTABLE:

Incrementar el número de habitantes con servicio de aguaentubada y potable en sus viviendas y mejorar los sistemasde agua potable ya instalados para eficientar la distribución,asegurando las fuentes de abastecimiento.

Las estrategias que se aplicarán, para avanzar en estospropósitos serán:

l Priorizar junto con la población las obras y acciones

por cada uno de los años que dure el presentegobierno municipal.

l Gestionar con los gobiernos estatal y federal losrecursos financieros para realización de estas obras,mediante convenios de coordinación de acciones.

l Formular los proyectos ejecutivos de las obras yacciones que se definan para facilitar el proceso degestión.

l Asegurar la participación de los beneficiariosdirectos en el seguimiento de las gestiones yejecución de las obras y acciones.

DRENAJE:

Aumentar el número de habitantes con servicio de drenajeen las viviendas habitadas y rehabilitar los existentes.

Las estrategias que se implementaran son:

l Introducir sistemas de drenaje en las localidades ocolonias que aun no lo cuenten.

l Rehabilitar los sistemas de drenaje ya existentes, conmateriales de mejor y mayor vida útil.

l Construir obras para el tratamiento de aguasresiduales.

l Formular proyectos ejecutivos para la gestión delfinanciamiento con los gobiernos estatal y federal.

CAMINOS RURALES:

Asegurar que la mayoría de los caminos sean transitablestodo el año, para facilitar la dotación de servicios y sean unapoyo a las actividades productivas.

Las estrategias que se implementarán, son:

l Dar mantenimiento a los caminos ya existen parahacerlos transitables todo el año.

l Priorizar junto con los productores la apertura yoperación de caminos sacacosechas.

l Gestionar la pavimentación de caminos con losgobiernos federal y estatal.

l Formular proyectos ejecutivos de apertura ypavimentación de caminos para fortalecer la gestiónde los recursos.

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ELECTRIFICACIÓN Y ALUMBRADO PÚBLICO.

Avanzar en la dotación del servicio de electrificación depoblados y colonias, y mejorar el alumbrado público detodo el Municipio, con tecnologías que nos permitan pagarcada vez menos por concepto de consumo de energíaeléctrica.

Dado que todavía aun se considera alto el número deviviendas y por ende el número de habitantes que aun nocuentan con servicio de energía eléctrica y paralelamentecon el alumbrado público, fundamentalmente derivado delo disperso de la población, es que se desarrollaran lassiguientes estrategias.

l De la infraestructura ya existente en materia deenergía eléctrica, asegura y ampliar este servicio enlas localidades donde la población esté másconcentrada, de acuerdo a las normas de ladependencia federal normativa.

l Para las localidades donde la población este dispersa,y que la relación costo - beneficio no sea adecuada,buscar soluciones con tecnología alternativas, conel apoyo de diferentes centros de investigacióncientífica.

l El alumbrado público es un servicio paralelo al desuministro de energía eléctrica, por lo que se buscaráeficientar la operación de este servicio, mediante lasustitución de luminarias de mucho consumo deenergía eléctrica por tecnologías que ahorren energíay que disminuyan el pago de la facturación.

SALUD:

Coordinar las acciones necesarias, con los gobiernos federaly estatal, para asegurar un mayor número de habitantes conmas y mejores servicios de salud para todos.

Las estrategias que se implementaran son:

l Gestionar con el sector salud estatal y federal que semejoren las instalaciones de los actuales centros desalud y que se asegure el personal médico las 24horas de todos los días.

l Llevar jornadas periódicas de salud, sobre todo enlas localidades más apartadas y dispersas delMunicipio, para la detección oportuna de lasenfermedades.

l Llevar a cabo campañas de orientación en materiade salud.

l Fortalecer los servicios de salud y la atenciónmujeres embarazadas y en periodos de lactancia.

l Gestionar financiamiento para la atención integralde personas adultas.

EDUCACIÓN:

Mejorar la calidad de la educación en los diferentes nivelesde educación, con más y mejor infraestructura, tambiéncon mas profesores, así como tratar de detener elausentismo de alumnos sobre todo en los niveles iniciales.

Para desarrollar este propósito, nos proponemos lassiguientes estrategias:

l Conocer la demanda de crecimiento deinstalaciones educativas de los diferentes nivelesde educación y verificar la validación ante lasinstancia de planeación de la secretaria deeducación del estado, para asegurar que laasignación de Profesores.

l Hacer esfuerzos conjuntos con los órdenes degobierno federal y estatal, para acercar laeducación oportuna y expedita a los planteles,mediante tecnologías actuales de internet yequipos de cómputo, a todas las escuelas delMunicipio.

l En Tzitzio, se buscará, gobierno municipal,autoridades de las escuelas y padres de familias,bajar sustancialmente el ausentismo, sobre todoen los niveles iniciales.

l Gestionar con los otros órdenes de gobierno,abatir el índice de analfabetismo que actualmentese tiene.

l Buscar el financiamiento para la construcción deun albergue para estudiantes de niveles deeducación medio y superior, sobre todo deaquellos que se tiene que trasladar distanciasgrandes entre la cabecera y sus localidades deorigen.

VIVIENDA:

Por la condición de rezago social y pobreza que se viveen el Municipio, un alto número de viviendas, estánconstruidas con materiales de periodos de vida útil muycortos.

El reto será:

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Mejorar las condiciones de la vivienda de las familiasmás necesitadas.

Las estrategias a desarrollar son:

l Gestionar la continuidad de programas federales yestales que ya están diseñados para mejorar lascondiciones de la vivienda, como el programa "TuCasa" y el de "Piso Firme" y otros.

l Mejora las condiciones de la vivienda de familiasmarginadas, mediante la sustitución de techos decartón por techos con lámina galvanizada.

2. Desarrollo de Oportunidades en el Campo y en laMinería.

En la actualidad los habitantes de Tzitzio demandan unaeconomía sana, que les permita mantener una vida familiardigna. Que su calidad de vida sea mejor, y que tengan accesoa ella no solo a través de los programas sociales que aplicael gobierno, sino que sea el producto de su trabajo,desarrollado mediante un empleo bien remunerado, o dealguna actividad productiva que desempeñen, que lesproduzca lo necesario para vivir.

El cumplimiento de esa demanda se ve limitado debido aque, desafortunadamente el Municipio es uno de los quetienen mayor grado de pobreza en el Estado de Michoacán,e incluso a nivel nacional. Los datos del Coneval para 2010indican que el 85.7% de la población vive en situación depobreza, de los que el 45% está en pobreza extrema.

Solo el 1.8% de la población no es pobre ni vulnerable.

La pobreza, la escasez de la producción y la falta de empleoson el problema principal, y cada vez hay una mayorproporción de personas con esas dificultades, lo que esuna muestra de que los métodos utilizados para combatiresta situación no son los correctos. Los apoyos que otorganlos gobiernos federal y estatal a través de subsidiosdiversos, especialmente en lo relativo a alimentación es soloun paliativo, que como tal, no contribuye a solucionarrealmente los problemas de falta de ingreso de las personas.

En ocasiones, por la escasez real de oportunidades y porotorgar recursos sin contraprestación alguna, los resultadosobtenidos con estos programas son opuestos.

La dimensión múltiple de la pobreza hace extraordinariamentedifícil su eliminación, pero no hay duda de que las posiblessoluciones necesariamente tienen un componente deinversión en la generación de producción y empleo, con elapoyo de programas de gobierno, con el condicionante de

la participación de los afectados en la solución de suspropios problemas.

Ahora, por disposición de ley, los ayuntamientos tienen laatribución de impulsarel desarrollo de las actividadeseconómicas que incidan en el mejoramiento de los nivelesde vida de la población, y, a pesar de las limitacioneseconómicas que enfrentan, pueden apoyar con más éxitodiversos programas de apoyo a la producción.

Pero la mejor manera de desempeñar su función es apoyandoen la formulación de los proyectos a los grupos y personasinteresadas, y gestionando recursos federales y estatalespara su aplicación en ellos, privilegiando sus apoyos aproyectos de economía social, familiar y de auto empleo.

Para ayudar a que se priorice de manera adecuada laaplicación de los recursos municipales en este sentido, esnecesario disponer y analizar la información sobre losindicadores económicos del Municipio, que sea suficientepara formular un objetivo general, así como las estrategias,programas y acciones que aplicará el Ayuntamiento.

Medio rural.

Como ya se anotó el Municipio es totalmente rural desde elpunto de vista de que ningunas de sus localidades es mayora 2,500 habitantes.

Se integra por 277 localidades entre las queencontramos5Tenencias;Según la CONAPO estánclasificadas en 89 localidades consideradas como de muyalta marginación, 48 de alta marginación, 8 de marginaciónmedia, y solo 1 de baja marginación, sin haberlo determinadopara 131 caseríos.

Los habitantes del Municipio realizan actividadesclasificadas en el sector primario, de manera predominantela agricultura, la ganadería y forestal y un porcentaje menorse dedican a otro tipo de actividades del sector secundarioo terciario.

En el ámbito agropecuario, sus sistemas de trabajo engeneralson atrasados, son proclives a ser afectados por lascondiciones climáticas extraordinarias, y sus resultadoseconómicos escasos.

Los cultivos principales son el pasto con 4,300 hectáreassembradas y el maíz con 4,100, cultivándose además chileverde, sorgo, tomate rojo, tomate verde frijol y otros cultivospara sumar un total de 9,705 hectáreas, de las cualesúnicamente 50 son de riego, según información oficialdisponible.

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Fuente: INEGI, citando a Sagarpa como fuente de información

Las cifras de la producción obtenida en 2009 de diversosproductos ganaderos se anotan enseguida;

Fuente: INEGI, citando como fuente a la Sagarpa 2009

A pesar de ser la ganadería la actividad de mayor importanciaen el Municipio, es notoria la falta de información acerca delvolumen de producción de carne de bovino. Lo anterior,además de la falta de información estadística, para el casoespecífico del Municipio de Tzitzio tiene que ver con sucercanía con la ciudad de Morelia, en donde son vendidosen pie los animales destinados al rastro.

Adicionalmente, se reporta la producción de madera deconíferas, derivada de la explotación de los bosques delMunicipio, en donde se obtuvieron 1,250 metros cúbicos/rollo.

La problemática productiva que se encuentra en el campomunicipal es amplia y fuerte, dada su orografía y otrosfactores ambientales.Se reportan problemas de:

Ø Insuficiencia de infraestructura, equipamiento ytecnología para las actividades productivas.

Ø Baja productividad agrícola debido a lascaracterísticas físicas y topografía de los suelos.

Ø Altos costos de insumos y bajos precios de losproductos agropecuarios.

Ø Deficiente asistencia técnica a los modelosproductivos existentes.

Ø Cultura de cultivos tradicionales.

Ø Canales de comercialización deficientes.

Ø Dificultad para acceder a los recursos financieros.

Ø Abigeato.

Ø Erosión de suelos.

Ø Deterioro del medio ambiente y pérdida de labiodiversidad.

Ø Contaminación de los recursos físicos.

La parte alta del Municipio presenta alguna potencialidadde tipo turístico y de desarrollos urbanos campestres, sobretodo teniendo en cuenta la cercanía de la Ciudad de Morelia.Esta última opción empieza a desarrollarse de maneraincipiente.

Aprovechando ese potencial, pueden desarrollarseproyectos ecoturisticos y de aventura.

Es necesario continuar pavimentando caminos de los yaexistentes, y abrir nuevos y revestirlos, para facilitar lacomunicación a las localidades y la introducción de insumospara la producción y sacar las cosechas.

Ocupación y Empleo

La población económicamente activa en el Municipioasciende a 2,763 personas, que representan el 30.1% de lapoblación total, de la cual el 2,446 son hombres, querepresentan el 88.5% y 317, son mujeres, lo cual correspondea la idiosincrasia de un Municipio rural.

Agricultura

Cultivo Superficie Sembrada

Superficie Cosechada

Volmen Producción

(Ton)

Chile verde 94 36 196

Frijol 20 9 4

Maiz grano 4,100 4,100

Pastos 4,300 4,100 82,000

Sorgo grano 100 40 80

Tomate rojo (jitomate)

93 40 760

Tomate verde 8 8 72

Resto de cultivos nacionales

987 489 SD

Suma 9,702 8,822 83,112

Volumen de la Producción Ganadera

Producto Tonelada

Carne en canal de ovino 3

Carne en canal de caprino 23

Carne en canal de gallináceas 93

Carne en canal de guajolotes 4

Leche de bovino (Miles de litros) 1,729

Leche de caprino (Miles de litros) 34

Huevo para plato 228

Miel 12

Cera en greña 1

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Población Económicamente Activay Ocupada en el Municipio de Tzitzio

Fuente: INAFED, citado como fuente por el INEGI.

Población Económicamente Activapor Sexo

Fuente: INAFED, citado como fuente por el INEGI.

Como se observa en el cuadro anterior, la población ocupadaes prácticamente el total de la PEA, lo que es debido a quelas actividades económicas predominantes son las del sectoragropecuario, que como es ampliamente conocido, en lamayoría de los casos no es rentable, y no proporcionaingresos suficientes a las personas que se dedican a esasactividades.

El problema tiende a crecer por la falta de inversiones querealmente generen riqueza y a que las personas que sepreparan lo hacen fuera del Municipio y generalmente noregresan a vivir en él.

Los derecho habientes del IMSS en el Municipio son 180 ylos del ISSSTE ascienden a 137. Ello nos da un indicador dela cantidad de empleos permanentes y de la fuente deempleo. Los correspondientes al ISSSTE seguramente sonempleados gubernamentales con domicilio en el Municipio.

Como puede observarse esa disponibilidad de empleos esdemasiado limitada, lo que aunado a que el sectoragropecuario no es rentable en el Municipio, hace que losjóvenes opten por la emigración, ya sea a entidadesfederativas con más oportunidades, o a los Estados Unidos.Esto ha incidido claramente en la tendencia poblacional delMunicipio. La emigración sigue utilizándose a pesar de las

leyes anti inmigrantes cada vez más estrictas y másdifundidas en ese país.

Unas de las acciones que ayudan a resolver parcialmenteestos problemas es gestionar inversiones y que losgobiernos generen programas que apoyen el autoempleo yla empresa familiar.

El comercio al menudeo es una actividad de importanciapara el Municipio, aunque las adquisiciones de productosal mayoreo, en la mayoría de los casos se realizan en laciudad de Morelia.

Las actividades de transformación, son mínimas y seencuentran diseminadas en pequeños talleres ymicroempresas, refiriéndose a las actividades económicasprincipales que se desarrollan en el Municipio.

El principal generador de empleos es el Ayuntamiento através de su administración, ya que en las empresasseñaladas en el párrafo anterior se trabaja principalmentecon trabajadores eventuales.

Otra actividad que empieza a despuntar y que genera algunosempleos es la minería, principalmente de plata y oro, que esexplotada por la Compañía Minera Tzitzio, S.A. de C.V. yotras, representadas en las minas de Santo Domingo,Equidad, Providencia, el Zarco y La Luz.

Se encuentran también minerales con antimonio, zinc, plomoy cobre.

De comprobarse las reservas, deben otorgarse las facilidadescorrespondientes para la explotación minera, que en suprimera etapa genera más de 50 empleos, pero puede generarmás de 500.

Las soluciones que se planteen a esta problemática, no solodeben buscar el crecimiento de la economía, sino que éstese refleje en el desarrollo de la sociedad, a través delmejoramiento de la economía familiar y de la elevación de lacalidad de vida.

El aprovechamiento del potencial productivo del Municipiodebe generar beneficios permanentes en el ingreso de laspersonas y familias, apuntalando de manera fundamental elcombate a la pobreza.

Para ello, es importante fortalecer la infraestructura de apoyoa la producción, así como llevar a cabo acciones depromoción, financiamiento y capacitación a los productores.

Como ya lo mencionamos, Tzitzio tiene potencial diverso,especialmente en los sectores agropecuario, forestal, minero

PEA Ocupada

Sexo Absoluta Porciento Absoluta Porciento

Total 2,763 100 2,730 98.81

Masculina 2,446 88.53 2,414 98.69

Femenina 317 12.96 316 99.68

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y turístico, que es necesario desarrollar, y por ello nos hemosplanteado el siguiente:

Objetivo General

Realizar y promover acciones para incrementar laproducción, la productividad y el empleo, favoreciendo lainversión socialmente responsable, la capacitación y elotorgamiento de apoyos y facilidades,especialmente en elsector agropecuario, en la minería y en el turismo,impulsando el aprovechamiento sustentable de losrecursos naturales.

El cumplimiento de este objetivo lo realizaremos apoyadosen el presupuesto municipal, utilizando como guía estePlan y aplicando las siguientes estrategias y acciones:

Estrategias y acciones:

l Potenciar los recursos municipales, mezclándoloscon los Federales y Estatales, para así canalizarmayores apoyos y recursos para el desarrollo delas principales actividades productivas.

l Promover con la banca social la creación de fondospara el otorgamiento de créditos a productores ypequeños comerciantes.

l Formular un estudio de potencialidades productivasdel Municipio, sus ventajas competitivas, y llevara cabo campañas permanentes de promoción desus resultados positivos.

l Vincularse con instituciones financieras, así comocon las instituciones del Gobierno Federal y delEstatal para facilitar la canalización de créditos yapoyos a inversiones productivas.

l Convenir con el Servicio Nacional del Empleo paradesarrollar proyectos de capacitación a productoresde escasos recursos y de inversión eninfraestructura productiva, lo mismo que a losjóvenes recién egresados de sus estudiossuperiores.

l Crear un módulo de maquinaria agrícola para laconstrucción de abrevaderos, la rehabilitación decaminos y el mejoramiento de la tecnología para laproducción agrícola.

l Convenios con la dependencia estatal encargadadel sector agropecuario y entidades estatales yfederales para:

a) En la agricultura:

l Entregar fertilizante a bajo costo a productoresde básicos.

l Construiry rehabilitar ollas de agua y borderíapara riego.

l Apoyar el aprovechamiento de las fuentes deagua disponibles para la agricultura mediantesistemas de riego por goteo.

l Apoyar la adquisición de semillas mejoradas paradistribuirlas a precio de costo a productores.

l Apoyar el sistema - producto Jamaica.

l Apoyar la construcción de invernaderos y casassombra a pequeños productores;

l Trabajar en el Intercambio de experiencias entregrupos de productores organizados; y

l Rehabil i tar caminos rurales a zonas deproducción.

b) En la forestería:

l Participar en las diversas act ividades depreservación y explotación del bosque.

l Protección a las áreas forestadas naturales.

c) En la ganadería:

l Mejorar genéticamente el ganado mediante ladotación a de sementales a bajo costo y lainseminación artificial.

l Construir un invernadero para producción deforraje en hidroponía, para que sirva dedemostración y pueda difundirse, de ser rentable.

l Establecer praderas inducidas.

l Apoyar la construcción de corrales de manejo ybodegas.

l Dotar de alambre de púas a bajo costo a pequeñosganaderos;

l Construiry rehabilitar bordos para abrevadero.

l Construir guarda ganados en los caminos rurales.

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d) En la pesca:

l Aprovechar los almacenamientos de agua existentescon la siembra de peces.

e) En la apicultura:

l Apoyar la adquisición de equipo y material paraapiarios para Incrementar y mejorar la producciónapícola.

f) En la agroindustria:

l Gestionar la asignación de recursos federales yestatales para impulsar la agroindustria en losdiversos aspectos aquí anotados, dándole especialatención al procesamiento de la jamaica.

l Impulsar el desarrollo de la minería, promoviendo suaprovechamiento por empresas privadas dedicadasa ello y otorgándoles las facilidades necesarias.

Para favorecer el desarrollo turístico:

l Coordinarse con la Secretaría de Turismo paraformular un estudio turístico del Municipio,especialmente las áreas cercanas a la Ciudad deMorelia, para seleccionar prioridades que permitanaprovechar los flujos turísticos a la capital del Estado.

l Restaurar las plazas públicas de las tenenciasde(sic).

l Llevar a cabo eventos de capacitación parapropietarios y empleados de instalaciones de servicioal turismo.

l Trabajar en el rescate de festividades y tradicionesdel Municipio.

3. Urbanización y Cuidado del Medio ambiente.

Concebimos el desarrollo urbano como un proceso en elque se expresa la dinámica económica, social y política de lasociedad, que se desarrolla en un territorio determinado. Eneste proceso, la obligación del gobierno municipal es laconducción del crecimiento ordenado de los asentamientoshumanos con base en criterios de sustentabilidad, decuidado del ambiente, de manera que satisfaga lasnecesidades actuales y prevea las futuras, en armonía conel medio ambiente que nos rodea.

En materia de vivienda existe un rezago importante, ya queaún cuando los programas de apoyo federal en esta materia

son muy útiles e importantes, solo atienden en muy pocacuantía a quienes realmente lo necesitan.

Según el INEGI, para 2010, en Tzitzio el promedio deocupantes por cada vivienda habitada es de 4.47 personas,que es más alto que el estatal, que es de 4 personas, y 397viviendas todavía tienen piso de tierra.

De las 2,050 viviendas habitadas, 1,576 cuentan con energíaeléctrica y 460 no disponen de ella.

Las fuentes de abastecimiento del agua para los pobladosson diversas y cada vez más escasas, pero siendoobligación municipal la prestación del servicio y siendo ésteel de mayor prioridad para la vida humana, deberánfortalecerse los programas para dotación y ampliación,avanzando también en la calidad del servicio, ya que en laactualidad únicamente 1,240 disponen del servicio dentrode la vivienda, lo que representa una cobertura del 60.48%,a lo que habría que agregar algunas deficiencias en elservicio.

Es necesario realizar obras de rehabilitación para las redes yfomentar en la población la conciencia del uso adecuadodel agua. No debemos seguir desperdiciando un recursonatural que tiene sus límites y que además es demasiadocostoso ponerlo a disposición de las familias.

En lo relativo al drenaje sanitario en el Municipio se enfrentael problema de la falta de cobertura, de la falta demodernización y actualización de la red existente. El dato denúmero de viviendas que tienen drenaje según el censo de2010 es de 1,288, con una cobertura del 62.8%.

El agua utilizada para abastecimiento de los poblados,después de servida, en todos los casos no es tratada, yaque todas las obras de drenaje construidas descargandirectamente a ríos o barrancas, sin tratamiento alguno, loque provoca la contaminación del agua.

Es claro que ahora, por mandato de la legislación federal enmateria de protección al ambiente, los municipios son losresponsables de dar un tratamiento adecuado a las aguasservidas, pero los recursos de que disponemos no sonsuficientes.

En relación a la forestación y áreas verdes en general en laslocalidades del Municipio, podemos asegurar que por suscaracterísticas, no existe contaminación del aire de maneraque pudiera significar problemas para la salud humana.

Las áreas verdes están formadas por plazas, parques,jardines. Además está en trámite la creación de un áreanatural protegida en La Mesa de Tzitzio, que es conveniente

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darle seguimiento hasta obtener el decreto correspondiente.

Aun cuando se tienen algunas áreas verdes en laslocalidades, estas no son suficientes, por lo que esnecesario, por un lado conservar en óptimas condicioneslas áreas verdes que ya se tienen, y por otro debemosfomentar la creación de más áreas verdes en los sitios queaún no tienen.

La recolección, tratamiento y disposición final de residuossólidos, implica uno de los retos importantes para lasautoridades municipales.

No hay datos claros de la cantidad de basura que se producediariamente, y por lo tanto, tampoco se conoce el porcentajede la misma que es recolectada y depositada en el basureromunicipal. Por ello, deben revisarse los procesos derecolección, transporte y disposición final de los mismos,con el propósito de mejorar el servicio, cuidar la ecologíadel Municipio.

Sin duda, no es solo con infraestructura y capacidad detratamiento como resolveremos este reto de prestación deservicio. El elemento de mayor trascendencia, es fomentar yelevar el nivel de conciencia colectiva, para generar menosbasura, y desde el hogar hacer su separación.

Para incidir efectivamente en la conservación y mejoramientodel medio ambiente, que tenemos que trabajarlo desde unpunto de vista integral, que abarque la protección de lasfuentes de agua y su buen uso, su tratamiento después deutilizada, la ampliación de las redes de drenaje sanitario, elmejoramiento e incremento de las áreas verdes, la protecciónde los bosques, la recolección de la basura y la correctadisposición final de la misma.

Para el caso de las comunicaciones terrestres de laslocalidades rurales, el ayuntamiento, a partir de quedisponen de recursos del ramo 33 del Presupuesto deEgresos de la Federación, a través de Fondo de Aportacionespara la Infraestructura Social Municipal, así como el Programade Obra convenida con el Gobierno del Estado, ha construidouna red municipal de caminos pavimentados que comunicana tres de las tenencias y algunas localidades. Estacomunicación es aún insuficiente, ya que es necesaria lapavimentación de alrededor de 15 kilómetros para que lasdos tenencias restantes tengan acceso pavimentado, y demuchos más para dejar comunicadas a otras localidades deimportancia.

En el área de viviendas de la cabecera municipal y sustenencias, la infraestructura vial es insuficiente, ya que notodas las calles están pavimentadas y no cuentan con todoslos servicios.

En general, las acciones que las autoridades y la sociedademprenderemos de manera conjunta, tendrán en el centrode los procesos de planeación urbana, al ser humano, comoun ente integral, es decir, tomando en consideración quelos habitantes de los centros de población tengan cubiertassus necesidades vitales y mejoren su calidad de vida.

Para lograrlo es necesario contar con una adecuadaadministración urbana, entendida ésta, como el conjuntode actos, disposiciones y hechos jurídicos con los que lasautoridades de la administración pública, realicen obras yservicios públicos que satisfagan los intereses comunitarios,regulando y ordenando los asentamientos humanos, concriterios de sustentabilidad y respeto al medio ambiente.

Por todo lo mencionado anteriormente, nos hemos fijado elsiguiente:

Objetivo General.

Lograr un equipamiento similar al urbano para las localidadesde mayor tamaño, con la participación de la población dentrode una reglamentación actualizada, para avanzar a mejorescondiciones y calidad de vida de Tzitzio con respeto al medioambiente.

Para el logro de este objetivo, aplicaremos las siguientesestrategias y acciones:

l Formular el Programa de Ordenamiento EcológicoTerritorial del Municipio y ponerlo en operación.

l Emitir o actualizar los reglamentos y normas deobservancia urbana, aplicándolos con corrección.

l Disminuir el rezago en la prestación de los serviciosde agua potable y alcantarillado, así como en ladotación de energía electrifica a las colonias ycomunidades del medio rural.

l Mejorar los caminos del medio rural, gestionando yparticipando en la pavimentación del acceso a lasprincipales localidades.

l Pavimentar calles en la cabecera, tenencias ylocalidades.

l Participar en programas de construcción ymejoramiento de la vivienda para personas deescasos recursos.

l Agilizar los trámites ciudadanos de responsabilidadmunicipal en materia de vivienda.

l Promover la incorporación de los ciudadanos en el

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mantenimiento de las áreas verdes, en los programasre reforestación urbana y del medio rural y en elcombate de incendios forestales.

l Intervenir, de acuerdo a las competencias, en lasautorizaciones de cambio de uso de suelo forestal.

l Fomentar la replantación de flora natural en patiosde viviendas de las localidades.

l Trabajar por la limpieza y saneamiento de barrancasy cauces de agua en las áreas pobladas delMunicipio.

l Realizar acciones de mantenimiento y cuidado delos manantiales.

l Llevar a cabo los estudios necesarios de saneamientoy para la creación de plantas tratadoras de aguasnegras.

l Instrumentar y aplicar la reglamentación municipal aefecto de que los nuevos fraccionamientosconstruyan sus plantas de tratamiento,específicamente los fraccionamientos campestres delnorte del Municipio.

l Realizar o adecuar los estudios existentes sobre elmanejo integral de los residuos sólidos en elMunicipio.

l Gestionar la construcción de un relleno sanitario,considerando la posibilidad de clasificación,reciclado y composteo de los desechos.

l Formular, aprobar y aplicar un reglamento municipalde aseo público.

l Ampliar cualitativa y cuantitativamente el parquevehicular de recolección de basura para incrementarla cobertura y frecuencia.

l Concientizar a los ciudadanos para que participen ellas acciones de limpieza;

l Fomentar una nueva cultura de separación de labasura.

l Gestionar el decreto del área natural protegida de LaMesa de Tzitzio.

4. Gobierno Eficiente y Participativo.

La municipal es la primera autoridad que entra en contacto

con los problemas de las personas, grupos sociales ycomunidades, y, en el caso de Tzitzio, su capacidad derespuesta para atender esa demanda ciudadana es muyelemental, desde el punto de vista la escasez presupuestariay la gran cantidad de necesidades que se le plantean.

A pesar de tener responsabilidades legales, debido a susescasos recursos propios, el desarrollo administrativo de laadministración municipal, es precario. Por ello es necesarioequiparla, emitir reglamentación y que cumpla con lasobligaciones legales de funcionamiento del Ayuntamiento.

En este caso, sus necesidades de gasto corriente paramantener la administración absorben casi todo supresupuesto, teniendo disponible para obra pública soloun porcentaje mínimo de recursos.

Para ejecutar obra pública el Ayuntamiento dispone de losrecursos de los fondos de participaciones que le asigna elRamo 33 del Presupuesto de Egresos de la Federación, y dela posibilidad de incrementarlos conviniendo la ejecuciónde obra con el gobierno del Estado a través de variasopciones presupuestarias.

En los últimos años, esos recursos presupuestarios seanotan en el siguiente cuadro:

Ingresos Municipales

Fuente: Estados de situación presupuestal de los años 2009, 2010 y 2011, y para2012 comunicados de la Sefina.1/ Los Fondos de Aportaciones federales incluyen transferencias de diferentesprogramas federales y estatales.

Es de comentarse que de los ingresos incluidos en el cuadroanterior, solo la parte correspondiente a los Fondos deAportaciones Federales y transferencias, fueron destinadosa la ejecución de obras públicas. Es decir, si no existieranesas aportaciones, el Ayuntamiento anterior no hubierapodido construir ninguna obra pública en su periodo.

Esos recursos, ya en su aplicación, en múltiples ocasionesson complementados con recursos provenientes de laparticipación ciudadana, ya sea en efectivo, mano de obra oespecie. Además de ese tipo de participación, elAyuntamiento integra comités ciudadanos en cada obra oacción, para efectos de que se lleve un control social sobrela actividad gubernamental.

Año Recursos propios

Participaciones Fed. y Est.

Fondos de aportaciones federales 1/

Total

2009 4,530,829 21,334,820 31,845,621 57,711,270 2010 4,910,987 22,356,186 30,110,444 57,377,617 2011 4,206,942 24,731,851 42,908,809 71,847,602 2012 4,206,942 25,532,084 24,758,113 54,497,139

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Ese control social, se complementará con el cumplimientode las obligaciones establecidas por la Ley deTransparencia, con la honradez de las autoridadesmunicipales, con la eficiencia en el uso de los recursos y lacorrecta atención a la sociedad.

Las finanzas municipales serán manejadas conresponsabilidad y austeridad, evitando la contratación decréditos, debido a la deuda existente en el Ayuntamiento.

Servicios Públicos

La prestación de servicios públicos de calidad es uno delos retos principales para la administración municipal.Actualmente existen deficiencias e insuficiencias en laprestación, en cuanto a cobertura y calidad.

Por ello, buscando que los ciudadanos estén satisfechos,buscaremos eficiencia, calidad y periodicidad uniforme ensu prestación, además de ampliar su cobertura.

Enseguida agregamos alguna información queconsideramos relevante para cada uno de los serviciospúblicos, con excepción de agua potable, drenaje,recolección de residuos sólidos y parques y jardines, quese trataron en el apartado de urbanización y mejoramientodel ambiente de este mismo Plan.

Rastros

El sacrificio de animales para el consumo de la población,actualmente se realiza en instalaciones que no llenan losrequisitos sanitarios necesarios para este tipo de actividad,y sólo en la cabecera municipal se tiene algún control, yaque en las demás localidades del Municipio sacrificananimales sin ningún control, de acuerdo a sus necesidadesen las propias casas o en mataderos no registrados.

Panteones

Los panteones no cumplen con los requisitos mínimos queestablece la Ley de Salud, y no tienen infraestructura parasu operación. Es urgente un programa de reordenamiento yconstrucción de infraestructura para darles viabilidad,dándoles la capacidad necesaria y verificando que los quese abran a solicitud de las comunidades llenen los requisitosmínimos necesarios.

Control Canino

Existe descontrol en la fauna doméstica, especialmente porla proliferación de perros en la vía pública, lo que representaun riesgo para la salud, por las enfermedades que puedentransmitir a los humanos y agresiones a los mismos.

El Ayuntamiento participará con diversas acciones parafavorecer su control, apoyado en la participación social y, de

ser necesario, con la secretaría de Salud del estado.

Mercados y Comercio

En el Municipio operan como mercados, algunas instalacionesque presentan deficiencias importantes, por lo que es necesariomejorar su infraestructura, limpieza, accesibilidad e higiene.

Alumbrado Público

En este servicio es importante aumentar su cobertura y calidad,sin que ello represente costos adicionales para el Municipio,ya que las instalaciones actuales no son homogéneas y trabajancon tecnología atrasada y de alto consumo de energía. Además,se dan casos de vandalismo sobre la infraestructura existente.

Seguridad Pública

La seguridad pública, en el ámbito de competencia delayuntamiento presenta problemas por diversas cuestiones,principalmente la falta de instalaciones adecuadas,equipamiento y capacitación de los elementos, incluidaprotección civil.

Por lo anterior, nos hemos definido el siguiente:

Objetivo General

Modernizar la administración municipal, hacerla mástransparente, participativa, eficiente, que preste buenosservicios, y que utilice los recursos públicos de maneraresponsable, para que esté en condiciones de cumplir susobligaciones de atender a los ciudadanos con mayoroportunidad y calidad.

Ello lo realizaremos atendiendo las siguientes estrategias yacciones:

Legalidad

l Realizar las sesiones de Ayuntamiento que establece laLey y las que sean necesarias para el análisis y soluciónde los problemas municipales.

l Revisar la reglamentación existente o, en su caso, emitirnueva.

l Vigilar que los programas, obras y acciones delMunicipio se conduzcan de acuerdo a lo establecidoen el Plan Municipal de Desarrollo.

l Aplicar la reglamentación municipal sin distingos deninguna especie.

l Capacitar a los funcionarios y trabajadores delAyuntamiento para que cumplan mejor con susresponsabilidades, incluyendo a Jefes de Tenencia y

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Encargados del Orden.

l Avanzar en lo posible en la regularización legal delpatrimonio municipal.

Gobierno organizado, eficiente y transparente.

l Desarrollar la estructura orgánica adecuándola a lasnuevas circunstancias, que ordene la actividad de laadministración y que haga más ágil la respuesta a losplanteamientos ciudadanos.

l Apoyar a las Tenencias que tengan mayor número dehabitantes, o se encuentren más distantes de lacabecera municipal;

l Crear las áreas administrativas necesarias a efecto deatender los problemas de manera ordenada;

l Revisar los procedimientos que actualmente se aplican,con la finalidad de eliminar trámites complejos yhacerlos más ágiles.

l Cumplir con lo que establece la Ley Orgánica Municipalen lo relativo a la integración de organismos, comisionesy comités.

l Mantener actualizada la página de Internet delAyuntamiento, cumpliendo con las obligaciones queestablece la Ley de Transparencia.

l Rendir los informes de Cuenta Pública a la AuditoríaSuperior del Estado.

l Rendir a la sociedad los informes del estado que guardala administración municipal.

Participación Social.

l Instalar el Comité de Planeación para el DesarrolloMunicipal como instancia de participación ciudadana.

l En la etapa de programación, la participación ciudadanaserá en la formulación del Programa Operativo Anual, através de la captación y validación de las solicitudesde obras y servicios.

l En la ejecución de las obras y acciones, se realizará laintegración de comités electos democráticamente porlos beneficiarios, que se encargarán de organizar laparticipación de la comunidad.

l Estos mismo comités deberán participar en la entregarecepción, aportar información para la evaluación desu impacto y, en algunos casos, asumirresponsabilidades de conservación y operación delas obras.

Servicios Públicos.

l Equipar las áreas encargadas de prestar los serviciosa efecto de que se atiendan con mayor oportunidadlos problemas y se mantenga en condicionesadecuadas de servicio las instalaciones existentes;

l Mejorar las instalaciones del alumbrado público, lareconversión de luminarias en la cabecera, tenenciasy localidades;

l Contribuir a la sanidad de las ciudades reglamentandoy controlando los rastros, así como de control de lafauna urbana nociva;

l El mejoramiento de los servicios de panteón municipaly, en su caso, la ampliación de su capacidad;

l Elaborar los proyectos integrales de los panteonesexistentes, a fin de ordenar el aprovechamiento delterreno disponible.

l Mejorar las instalaciones de seguridad pública, y elequipamiento y capacitación de sus elementos.

l Apoyar el equipamiento de Protección Civil yBomberos.

l Auxiliar a la población en casos de desastres naturales,accidentes y casos de emergencia.

l Efectuar trabajos de conservación y mantenimientode los mercados.

l Promover y organizar a los locatarios para mejorar lascondiciones higiénicas de los mercados.

Financiamiento.

l Fortalecer la captación de ingresos propiosconviniendo con el Gobierno estatal la participaciónen el manejo del Catastro, como base para el logro deincrementos en la captación del impuesto predial;

l Incrementar los recursos propios incidiendo en elcambio de la mentalidad de los ciudadanos hacia unacultura de pago justo para tener servicios mejores.

l Hacer más eficiente el cobro del agua potable, paraprocurar su autonomía y evitar subsidios por elAyuntamiento;

l Gestionar permanentemente la aportación y la mezclade recursos con los ejecutivos estatal y federal,mediante la firma de convenios y acuerdos para laatención de requerimientos de la sociedad.

l Complementar los recursos municipales con la

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participación de los beneficiarios de cada una de lasobras, lo que además generará el sentido de pertenenciay cuidado hacia ellas.

l Analizar la deuda pública y, de ser posible,reestructurarla a efecto de hacerla más llevadera paralas finanzas municipales.

l Preferentemente no contratar nueva deuda.

Como se puede observar en este Plan, nuestro objetivo no esel poder por el poder mismo. Pensamos y actuamos en funciónde que, acceder al poder debe conducir al servicio de lasociedad, a responder a su confianza y a mejores condicionesde vida de la sociedad.

El Ayuntamiento se desempeñará bajo la premisa de quegobernar es trabajar para servir a la sociedad y conducir susesfuerzos de manera seria, aplicando los recursos disponiblesde manera ordenada, eficiente y siempre al servicio de lasociedad.

V. Principales Programas, Obras y Acciones.

El desarrollo de los Municipios, sólo será objetivo y palpable,si todos contribuimos a este, desde el ámbito de lasresponsabilidades de cada uno de nosotros, también se facilitasi se le da continuidad a las acciones de gobierno, de aquellasque mejor resultado han dado en materia de atención yservicios a la población que se gobierna.

La participación social de la gente, es fundamental para que seaseguren los beneficios y soluciones a la demanda ciudadana.

Por estas razones, como resultado, de la consulta realizada ainicio de este gobierno municipal, y de la misma maneramediante entrevistas y comentarios con las personas queconocen detalladamente la problemática del Municipio deTzitzio, se han identificado los siguientes Programas, Obras yAcciones, las que fueron validadas socialmente, solomencionaremos algunas de estas como una referencias, sinembargo no son las únicas:

EDUCACIÓN:

l Equipamiento de la mayoría de los centros educativoscon al menos una computadora y señal de internet,donde la tecnología así lo permita.

l Ampliación y/o rehabilitación con calidad de lainfraestructura educativa en todos los niveles deeducación existentes en el Municipio.

l Construir, ampliar y/o rehabilitar la infraestructurapara el deporte en los diferentes centros educativosdel Municipio;

l Fomentar la práctica de diferentes disciplinasdeportivas otorgando apoyos diversos.

l Gestionar ante las autoridades estatales, la asignaciónde personal suficiente para mejorar la calidad de laeducación en el Municipio.

l Hacer gestiones necesarias para la construcción yoperación de un albergue para estudiantes deeducación media superior.

l Implementar el programa de seguridad vial para loscentros de educación que se encuentran en laspoblaciones de mayor tránsito vehicular.

l Vigilar juntos, autoridades estatales y municipales laasistencia escolar, para bajar el nivel de ausentismo.

l Gestionar apoyos económicos con dependenciasestatales y federales para estudiantes de los diferentesniveles educativos.

l Desarrollar gestiones necesarias, para la construccióny operación de una escuela de educación especial.

l Impulsar programas de educación para adultos.

SALUD:

l Gestionar con las autoridades estatales y federales elmantenimiento y operación de los centros de saludexistentes, para garantizar el servicio de salud paratodos.

l Realizar las acciones necesarias para la deteccióntemprana de enfermedades.

l Gestionar un cuadro básico de medicamentos para cadauna de las comunidades, destacando preferentementeel suero anti alacránico y capacitando a voluntarios yvoluntarias de las comunidades en el otorgamiento deprimeros auxilios.

l Crear un cuerpo de Protección Civil funcional, que dérespuesta inmediata a las demanda de auxilio de lapoblación.

l Fomentar entre la población y las autoridades accionesde limpieza pública, junto con programas de separaciónde basura.

l Ampliar la cobertura de dotación de agua potable en elMunicipio de Tzitzio.

l Resolver la problemática de los sitios de disposiciónfinal de la basura (rellenos sanitarios).

l Gestionar ante dependencias estatales y federalesla construcción y operación de plantas de tratamientode aguas residuales.

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DESARROLLO SOCIAL:

l Diseñar y operar un programa de "Cero láminas decartón", para viviendas de familias más vulnerables.

l Impulsar todos los programas que tiendan a mejorarlas condiciones de la vivienda de las familias másvulnerables, Programa Tu Casa, Programa de Letrinasy Baños, Programa de Piso Firme.

l Impulsar todos los programas estatales y federalesque subsidien a las familias del Municipio de Tzitzio,Programa de Canasta Básica, Programa deOportunidades, Programas Alimentarios.

l Buscar el financiamiento necesario para laconstrucción de una estancia para adultos mayores.

l Atraer inversiones al Municipio para la generaciónde suficientes fuentes de empleo.

JUVENTUD, CULTURA Y DEPORTE.

l Integrar un comité municipal del deporte que impulseestas acciones y destaque a nivel regional y estatalen primera instancia.

l Gestionar la suficiente infraestructura deportiva enel Municipio.

l Identificar talentos deportivos y apoyar en labúsqueda de patrocinadores.

l Crear el comité de cultura municipal.

l Integrar un grupo municipal de danza ypromocionarlo a nivel regional, estatal y nacional.

l Buscar financiamiento para la construcción de laCasa de la Cultura.

l Fomentar las actividades recreativas.

DESARROLLO AGROPECUARIO:

l Construir o dar mantenimiento a los caminos sacacosechas.

l Construir ollas de agua para el fortalecimiento de laganadería y la agricultura del Municipio.

l Fortalecer todos los sistemas producto que puedanoperar en el Municipio.

l Impulsar un programa de mejoramiento genético desemillas y de ganado.

l Buscar el financiamiento necesario para la obrahidráulica que apoye la agricultura y la ganadería.

l Impulsar todos los programas y acciones quefortalezcan la agricultura y la ganadería delMunicipio, destacando un lote de maquinaria parala operación.

ALGUNAS OBRAS RELEVANTES:

l Pavimentación de varios caminos.

l Construcción de drenajes.

l Ampliación de la cobertura de agua potable.

l Ampliación de electrificaciones.

l Construcción de rellenos sanitarios.

l Construcción de planta de tratamiento de aguasresiduales.

l Pavimentación de calles.

VI. Seguimiento y evaluación.

Las acciones de gobierno para hacerlas cada vez maseficientes y eficaces, deben ser evaluadas, por lo que elesquemas que se usara, será:

l Cumplimiento de objetivos y metas por área de laadministración municipal definidos en los ProgramasOperativos Anuales de cada una de estas.

l Cobertura de población atendida y satisfecha.

Se buscará en la medida de lo posible, que los beneficiariosdirectos sean parte de los procesos de gestoría.

Municipio de Tzitzio, Michoacán.Integrantes del Gobierno Municipal

2012 - 2015

C. Hebert Lagunas Carranza, Presidente Municipal.- C. J.Jesús Rodríguez Bueno, Síndico Municipal.- Regidores: C.Filemón González Salinas.- C. Ubaldo Guzmán Hernández.-C. Silvestre Alvarez Vaca.- C. Rafael Cortés Corral.- C. NoéLulo Luna.- C. Vicente Arellano Magaña.- C. María de losÁngeles Guadalupe García Padilla.- Secretario del H.Ayuntamiento, C. José Raúl Rodríguez.