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GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL
DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA
CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
Arq. Dora Ada Soriano Vera
Directora de Vivienda y Urbanismo
AYACUCHO 2014
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Reubicar a la Población de Cachi Baja y establecer los mecanismos adecuados y transparentes que permita proteger la vida e integridad física, su estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente Acceso a un proceso de consolidación urbana, formal y pausado con la intervención del Gobierno Nacional, Regional y local, es necesario establecer los principios de participación, equidad , principio sistemático y autoayuda.
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En la primera década del siglo XXI el mundo se encuentra con una población que
casi alcanza siete mil millones de habitantes y con dos f uer tes tendencias que van
en aumento, la rpida urbanización y los desast res naturales, cuya com binación
aumenta sustancialmente el riesgo intensivo al que están expuestas millones de
personas. especialmente en los países en desarrollo.
B 1ncremento en el número y magnitud de los desast res ha llevado al desar rollo
de marcos conceptuales que lxindan mayores elementos para com prender los
óferentes factores que los desencadenan -más allá de las propias amenazas na-
11J rales- y a la formulaoón de estrategias integrales de red ucción de riesgo de los
msmos. Asimsmo, 168 países han adoptado el Marco de Aa:ión de Hyogo 2005
- 201S para reó.Jc1r sustancialmente las pérdidas huma nas, sociales y económiCas
ca usadas por los desastres.
lasestrategiaSde reducción de riesgo dan una gran inportancia a las medidasde
prevención, por medio de la reducción de la exposición a las amenazas naturales,
de la vulnera bilidad de las personas y de la infraestructu ra, y el fortalecimiento de
las instituciones para una adecuada gestión de reducción de riesgo de desastre.
Una de las medidas para reducir la exposición de poblaciones para determinadas
éi'Tlenazas naturales, cuando el riesgo no puede ser controlado con ninguna me
dda, es su reasentamiento.
El reasentamiento planif icado de poblaciones ha estado asociado a la ejecución
de proyectos de desarrollo q ue requieren extensiones de tierra para su im ple
mentación y por lo tanto ca usan el desplazamiento obligatorio de personas y
actividades productivas. En estos casos, el reasentamiento se lleva a ca bo como
un pre-requisito para el desarrollo del proyecto y no necesariamente con el propó
sito de benef iciar a la población que se debe reasentar. Existen tam bién otro ti po
de eventos que causan desplazamiento de personas, como el manejo de recursos
naturales. ya sea para su protección o recu peración, o situaciones de guerras y
conf lictos cuando las personas son desplazadas violentamente de sus y viviendas
y despojadas de sus posesiones.
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Categorías Variables Numero %
Condición Humana Y
Social
Embarazo 4 1.82
Lactantes 3 1.36
Discapacitados 3 1.36
Niños 98 44.75
Jóvenes 34 15.55
Adultos 57 26.03
Adultos Mayores
20 9.13
Total 219 100
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•Ausencia de Planificación comunitaria orientada a la respuesta ante las emergencias. •Ordenamiento de su territorio que aborde al Plan de desarrollo local con seguridad comunitaria sumado al poco conocimiento e interés en su utilidad práctica dentro de la gestión del riesgo y desarrollo. • Protección de su lugar, cuidar sus pertenencias. •Carecen de un mapa de riesgos •No disponen de un instrumento de alarma
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parcial su territorio en búsqueda integridad
de
familiar
su
y
La población se vio
obligada a abandonar de manera definitiva o
personal, ubicándose, y explorando áreas aún de mayor vulnerabilidad que no era una nueva oportunidad para una mejor calidad de vida,
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CCACCTAPATA
TAMBOPAMPA
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Dificultad de la población para
acceder a una reubicaciòn Acceso a un lugar donde
establecerse, un derecho esencial para el desarrollo individual de la población, un territorio rural, que
ocasiona que no todas las poblaciones disfruten igualdad de oportunidades en diferentes ámbitos el acceso de
equipamientos y servicios, satisfacción personal, acceso a
servicios de urgencias, de educación, en la adquisición de
trabajos, el acceso a nuevas tecnologías que permitan el
mejoramiento de la producción
agropecuaria o la industrial, etc., generando poblaciones insostenibles socio- económicamente.
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CACHIIAJA
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PROPUESTA DE UBICACIÓN TEMPORAL DE 58 VIVIENDAS EN EL LUGAR DENOMINADO TAMBOPAMPA
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UNIDAD HABITACIONAL TEMPORAL
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Aporte de la comunidad de Cachi Baja en materiales: 09 rojillos madera : • 3 de 4 ½”x 3.40 cm. • 3 de 4 ½” x 2,70 cm. • 3 de 4 ½” x 2,50 cm.
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PLANO DETALLES DE UNIDAD
HABITACIONAL TEMPORAL
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CUBIERTA
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ESTRUCTURA PARED
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ESTRUCTURA PARED
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ESTRUCTURA DE PARED
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ESTRUCTURA DE PARED
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ESTRUCTURA DE CUBIERTA
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ESTRUCTURA DE PARED INTERIOR
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Segùn D.S. Nº 004-2011-VIVIENDA, Capítulo VI del Esquema de
Ordenamiento Urbano, se debe orientar el desarrollo urbano del centro poblado
entre 2,501 y 20,000 habitantes
El Gobierno Regional de Huancavelica a través de la Dirección
Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento coordino con el consultor del
proyecto de Esquema de Ordenamiento Urbano Segùn el Art. 17.- el contenido
establece:
• El Esquema de Zonificación y vías, incluyendo las áreas de
expansión urbana.
• Ubicación de las amenazas y mapa de riesgos para la mitigación
y prevención de desastres y definición de áreas de protección, prevención y
reducción de riesgos; así como para la recuperación, conservación y defensa de
medio ambiente.
• Localización y dimensionamiento del equipamiento de recreación,
salud, educación y otros usos.
• Programa de inversiones urbanas e identificación de
oportunidades de negocios.
La Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento
orienta su disponibilidad inmediata del equipo técnico para realizar las
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coordinaciones correspondientes como ente normativo encargado del cumplimiento
de las normas establecidas en desarrollo urbano.
El terreno denominado Tambopampa se encuentra limitado hacia
el Este por Camino Inca, zona patrimonio cultural, debiendo solicitar ante el
Ministerio de Cultura - Regional Huancavelica la Delimilitaciòn Arqueológica del
área..
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REUBICACION DE LA LOCALIDAD DE CACHI BAJA
VIENTOS
Áreas a forestar Áreas a forestar
Camino Inca
Zona Residencial
Zona Equipamientos ACCESO DE ESCALERA
Área vulnerable
Áreas a forestar
A HUANCAYO
Acceso peatonal
La localidad se Cachi Baja se establecerá en el lugar denominado Tambo pampa al Nor Oeste del lugar de origen. Altitud. De 3,650 a 3,770m.s.n.m. La propuesta se inclina con la integración territorio – naturaleza - diseño urbano (equipamiento y vivienda). Constituir la reubicaciòn de Cachi Baja presupuesto estimado de S/.8 000,000.00 Nuevos Soles.
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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO
Segùn D.S. Nº 004-2011-VIVIENDA, Capítulo VI del Esquema de
Ordenamiento Urbano, debe orientar el desarrollo urbano del centro poblado
entre 2,501 y 20,000 habitantes.
El Gobierno Regional de Huancavelica a través de la Dirección
Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento viene coordinando con el
consultor del proyecto : Esquema de Ordenamiento Urbano Segùn el Art. 17.- el
contenido establece:
• El Esquema de Zonificación y vías, incluyendo las áreas de
expansión urbana.
• Ubicación de las amenazas y mapa de riesgos para la mitigación
y prevención de desastres y definición de áreas de protección, prevención y
reducción de riesgos; así como para la recuperación, conservación y defensa de
medio ambiente.
• Localización y dimensionamiento del equipamiento de recreación,
salud, educación y otros usos.
• Programa de inversiones urbanas e identificación de
oportunidades de negocios.
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PROPUESTA DE VIVIENDA RURAL - LOCALIDAD CACHI BAJA
• Modelo de vivienda, adobe reforzado.
• Lotes de 208.00m2.
• Área construida: 114m2
• Área Libre : 94 m2
• Costo por vivienda: S/.32,000.00
• Numero de viviendas: 58 und. viv.
• Costo total viviendas: S/.1 856,000.00
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AUTO-CONSTRUCCIÓN de UNIDAD HABITACIONAL TEMPORAL - TAMBOPAMPA (OLLANTAYTAMBO)
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TRASLADO DE MATERIALES PARA AUTO-CONSTRUCCION DE UNIDADES HABITACIONALES TEMPORALES - TAMBOPAMPA
(OLLANTAYTAMBO)
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AUTOCONSTRUCCION DE UNIDADES HABITACIONALES TEMPORALES – TAMBOPAMPA (HOY OLLANTAYTAMBO)
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AUTOCONSTRUCCION DE UNIDADES T CIONALES TEMPORALES - TAMBOPAMPA (HOY O T YT
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AUTOCONSTRUCCION DE UNIDADES T CIONALES TEMPORALES - TAMBOPAMPA (HOY O T YT
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AUTOCONSTRUCCION DE UNIDADES HABITACIONALES -
TAMBOPAMPA (HOY OLLANTAYTAMBO)
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UNIDAD HABITACIONAL TEMPORAL - TAMBOPAMPA
(HOY OLLANTAYTAMBO)
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PRESIDENTE REGIONAL HUANCAVELICA SR. MACISTE DIAZ ABAD entregando ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DE OLLANTAYTAMBO al Presidente del Comité de Gestión de
Reubicación de Cachi Baja.
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REUBICACION TEMPORAL DE 58 UNIDADES HABITACIONALES TEMPORALES DE POBLACION DE CACHI BAJA EN TAMBOPAMPA (HOY
OLLANTAYTAMBO)
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POBLACION DE CACHI BAJA REUBICADOS TEMPORALMENTE EN TAMBOPAMPA HOY OLLANTAYTAMBO
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REUBICACION TEMPORAL DE POBLACION DE CACHI BAJA EN TAMBOPAMPA HOY OLLANT YT
Reunión ultima del 22 de febrero del presente, con presencia de los representantes del Ministerio de Cultura Regional Huancavelica y consultor del proyecto “Esquema de
Ordenamiento Urbano de Ollantaytambo” Arq. Elio Cóndor Cajachagua, quienes coordinaron sobre la importancia del camino inca y terrazas naturales existentes en la
zona.
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REUBICACION TEMPORAL DE POBLACION DE CACHI BAJA EN TAMBOPAMPA HOY OLLANT YT
Panorama de la
zona de
Tambopampa
antes de la
Reubicación
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Panorama de la
REUBICACION
temporal de 58
familias
damnificadas de
CACHI BAJA en el
paraje Tambopampa
denominada hoy
OLLANTAYTAMBO.
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SEGUNDA PLANTA E S C A L A 1 /5 0
PLANTA GENERAL
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PLANTA GENERAL
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CONCLUSIONES:
ANALISIS DE COSTOS POR ACTIVIDADES
POA: " “MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES HABITABLES DE LA POBLACION DE CACHI BAJA – ANEXO UNION CACHILLALLAS-
DISTRITO HUANDO - PROVINCIA HUANCAVELICA, en el marco del D.S. N° 006-2012-PCM”
COSTO DIRECTO 35, 632. 50
TOTAL COSTO DIRECTO 35, 632. 50
COSTO INDIRECTO 35, 632. 50
TOTAL GASTOS ADMINISTRATIVOS / SEGUIMIENTO Y MONITOREO 1,342.15
TOTAL COSTOS INDIRECTO 1,342.15
PRESUPUESTO TOTAL 36, 974.65
POA APROBADO en etapa de certificación Presupuestal, por el Gobierno
Regional de Huancavelica.
Esquema de Ordenamiento Urbano de Ollantaytambo aprobado con OM por la
Municipalidad Provincial de Huancavelica.
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Ley Nº29869: “LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE” promulgada el 28 de mayo de 2012. Según Art. 2: Fines de la ley: • Proteger la vida y el bienestar público. •Garantizar los derechos e interese de la población de las zonas declaradas de muy alto riesgo no mitigable. •Proteger la inversión en equipamientos y servicios dirigida a los centros poblados y población dispersa. •Proteger el patrimonio privado de la población. •Contribuir a prevenir y disminuir los riesgos de desastre. Art º 3.- Ámbito de aplicación: La ley, así como sus normas complementarias y reglamentarias, se aplica a los procesos de reasentamiento poblacional de zonas de muy alto riesgo no mitigable y son de obligatorio cumplimiento por las entidades del estado, personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que se encuentran dentro del territorio de la república y que participan en un reasentamiento poblacional. No están comprendidos los procesos de reasentamiento particular que son dirigidos por entidades del sector privado en coordinación con los gobiernos locales, correspondiendo a estas asumir la responsabilidad por dichos procesos.
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II ETAPA : PROCESO DE INSTALACION DE MODULOS TEMPORALES DE VIVIENDA PARA 58 FAMILIAS DANMIFICADAS DE CACHI BAJA EN
TAMBOPAMPA HOY OLLANTAYTAMBO
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Replanteo de
terreno para
instalación de
módulos
temporales de
vivienda en el
marco del D.U.
Nº 011-2012
Equidad de
Genero
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Replanteo de
terreno para
instalación de
módulos
temporales de
vivienda en el
marco del D.U.
Nº 011-2012
Colocación de
hitos para
nivelación y
explanación
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EXPLANACIÓN DE TERRENO PARAJE TAMBOPAMPA HOY OLLANTAYTAMBO
Se incluye vías
Manzana E,
Área libre parte posterior de Posta Medica
Sección de vía 1:1 – 2:2 – 4:4
Movimiento de tierras por Manzana
TOTAL
5, 256. 00 M3
5,256. 00 M3
Movimiento de tierras por día. 300 m3
Total días a
explanar 18 días
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Construcción del Centro de Servicios de Apoyo al hábitat Rural “TAMBOS”
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Instalación de módulos temporales de vivienda
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Vista actual del Paraje Tambo pampa hoy Ollantaytambo
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CODIGO SNIP PIP MENOR : 268402 ”MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DE VIAS URBANAS EN LA LOCALIDAD DE OLLANTAYTAMBO. DISTRITO DE HUANDO – HUANCAVELICA-
HUANCAVELICA"
CODIGO SNIP PIP MENOR : 216312 ”INSTALACION DEL
SISTEMA INTEGRAL DE AGUA Y ALCANTARILLADO CON PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN LA
LOCALIDAD DE CACHI BAJA DISTRITO DE HUANDO,
PROVINCIA DE HUANCAVELICA-HUANCAVELICA"
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CODIGO SNIP PIP MENOR : 22068 ”MEJORAMIENTO de los
SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL Nº 803 DE CENTRO POBLADO DE CACHI BAJA DEL DISTRITO DE
HUANDO . PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA" Monto S/. 900,162.00
CODIGO SNIP PIP MENOR : 247074 ” MEJORAMIENTO de los
SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA DEL NIVEL PRIMARIO N º 36295 DEL CENTRO POBLADO DE CACHI
BAJA DEL DISTRITO DE HUANDO, PROVINCIA DE HUANCAVELICA-HUANCAVELICA" Monto S/2 277,147.00
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PROCEDIDO:
DIFICULTADES EN EL PROCESO:
REASENTAMIENTO DEFINITIVO:
Habilitación urbana Aprobada RESOLUCION DE SUB GERENCIA Nº 001-2013/MPH/GINPLAT-SGPUOT DE FECHA 14 DE JUNIO 2013.
ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL ESQUEMA DE
ORDENAMIENTO URBANO DE LA LOCALIDAD DE OLLANTAYTAMBO
2012-2012”
CODIGO SNIP PIP MENOR : 247074 ” MEJORAMIENTO de los SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA DEL
NIVEL PRIMARIO N º 36295 DEL CENTRO POBLADO DE CACHI BAJA DEL DISTRITO DE HUANDO, PROVINCIA DE
HUANCAVELICA-HUANCAVELICA" Monto S/2 277,147.00
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Recomendaciones:
• Es importante iniciar una cultura de prevención y preparación para asumir las medidas que permita a la población responder oportunamente e inmediatamente: •Apoyo de Planes de emergencia y mapas de riesgo.
COMPRENDER PARA ACTUAR.
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Modelo de Intervención integral a nivel comunitario
S O S T E N I B I L I D A D
Reasentamiento C. Social
Mecanismos
Legales
GN-GR-
GL
Mecanismo
Técnicos
Entendimiento
Participación
Organización
C o m u n i d a d
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Gobierno
Nacional
Gobierno
Regional
Gobierno
Local
M CENEPRED MINISTERIOS: VIVIENDA TRANSPORTES EDUCACION ECONOMIA Y FINANZAS MUJER COFOPRI SUNARP
OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL DIRECCIÓN REGIONAL DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO SALUD EDUCACION TRANSPORTES ENERGIA Y MINAS TRABAJO
LIDERAR ACCIONES PLANIFICACION - EOU LEGALIDAD TERRENO SANEAMIENTO BASICO
GESTIÓN
ETAPA - REHABILITACIÓN
RE
REUBI
CACIÓ
N
C o m u n i d a d
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El trabajo multisectorial y multidisciplinario por parte del Gobierno Regional de Huancavelica contribuyo en la oportuna reubicación temporal de la población de Cachi Baja. La organización comunal de Cachi Baja fue pilar fundamental para concretar la reubicación temporal. La experiencia recogida de este proceso de reubicación nos permite ampliar nuestro juicio para dar respuesta correcta e inmediata a otras prácticas a producirse. La experiencia de Cachi Baja con sus deslices y aciertos , la participación de la DRVCS contribuyo con un papel muy importante, la voluntad de trabajo, no solo como propuesta en el diseño urbano temporal, en el diseño de la vivienda, del lugar, en la propuesta del Esquema de Ordenamiento Urbano, sino que la población confío en la decisión que el Gobierno Regional asumía ante este gran reto. No ha sido fácil nacer en ese espacio llamado Tambo pampa, hoy Ollantaytambo, no ha sido fácil alcanzar a ese lugar…fue la decisión de su gente, que admitió desprenderse de sus raíces y desplazarse a un lugar extraño que empieza a brotar poco a poco con mucho esfuerzo sobre todo de su organización, de su persistencia de unión en ese nuevo contexto para reubicarse y dejar atrás un escenario que los vio nacer, crecer, vivir…
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MUCHAS GRACIAS… DRVCS